導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇物資管理辦法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區(qū)改變落后面貌，改善生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展而援助的資金和物資。包括省本級(jí)和省14個(gè)對(duì)口幫扶市（企業(yè)）援助我省15個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的資金和物資。

二、省本級(jí)援助資金的項(xiàng)目計(jì)劃由和兩省對(duì)口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據(jù)援省本級(jí)資金總額提出安排建議，經(jīng)與省經(jīng)合辦研究初定后，由省經(jīng)合辦報(bào)省政府審批確定。省各幫扶市（企業(yè)）幫扶資金的項(xiàng)目計(jì)劃由對(duì)口市（企業(yè)）和對(duì)口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項(xiàng)目計(jì)劃年初報(bào)州（地、市）、縣扶貧辦備案。

三、援助資金的使用范圍和扶持對(duì)象：按照貧困群眾直接受益的原則，主要扶持貧困鄉(xiāng)村貧困群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以及引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性扶貧項(xiàng)目和社會(huì)公益項(xiàng)目。資金重點(diǎn)投向整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和異地扶貧等扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。

四、援助物資的分配和管理：省本級(jí)援助物資由省扶貧開發(fā)辦公室商對(duì)口幫扶部門確定。省各幫扶市（企業(yè)）幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統(tǒng)一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對(duì)象，做好物資的登記、造冊(cè)、公示、入帳、備案等工作。

第二章援資金項(xiàng)目申報(bào)

五、申報(bào)條件：扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件及扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目。

六、申報(bào)程序：援省本級(jí)項(xiàng)目按雙方協(xié)商確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，由項(xiàng)目實(shí)施縣根據(jù)省扶貧辦安排的項(xiàng)目要求，提出建設(shè)方案，由省扶貧辦組織項(xiàng)目審查論證。各扶貧工作重點(diǎn)縣向省級(jí)扶貧辦申報(bào)；省對(duì)口市（企業(yè)）幫扶各國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的資金項(xiàng)目在項(xiàng)目遴選的基礎(chǔ)上，由各對(duì)口縣與省對(duì)口幫扶市（企業(yè)）共同研究確定。

第三章援資金項(xiàng)目審批

七、審批權(quán)限：省本級(jí)援助資金項(xiàng)目由省扶貧辦公室根據(jù)兩省確定的援助資金計(jì)劃和投向負(fù)責(zé)初審，并商省經(jīng)合辦同意后審批或根據(jù)雙方研究確定的項(xiàng)目商省經(jīng)合辦同意后直接下達(dá)有關(guān)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣；省對(duì)口市（企業(yè)）幫扶各扶貧工作重點(diǎn)縣的幫扶資金項(xiàng)目由各對(duì)口縣與省對(duì)口幫扶市（企業(yè)）協(xié)商后審批。審批結(jié)果報(bào)州（地、市）、縣扶貧辦備案。

第四章援助資金的項(xiàng)目管理

八、援助資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，檢查、驗(yàn)收到項(xiàng)目。

九、項(xiàng)目前期工作。省級(jí)管理的資金項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書審批后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。報(bào)省扶貧辦組織省級(jí)項(xiàng)目論證后批復(fù)?？h級(jí)管理的資金項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告由縣上批復(fù)。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)及時(shí)撥付資金，對(duì)可行性研究報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得撥付資金。

十、項(xiàng)目管理。項(xiàng)目可研批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目建設(shè)單位按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及建設(shè)地點(diǎn)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)管理，按期完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，各項(xiàng)目縣扶貧辦和有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)建立標(biāo)示牌。

十一、項(xiàng)目的后續(xù)管理。已檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目區(qū)受益群眾及相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)管護(hù)，并明確管護(hù)主體，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

十二、項(xiàng)目的變更調(diào)整。對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，原則上不得調(diào)整。因特殊情況需要變更調(diào)整的，項(xiàng)目實(shí)施縣須將變更調(diào)整原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的申報(bào)書向上一級(jí)扶貧辦申報(bào)，按資金項(xiàng)目的審批權(quán)限另行審批。

十三、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整的項(xiàng)目，其資金由項(xiàng)目審批單位收回；對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，超過12個(gè)月未實(shí)施的，其資金由項(xiàng)目審批單位收回。

十四、項(xiàng)目檔案管理。建立援助資金項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目檔案應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)至竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，按項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間、項(xiàng)目類型進(jìn)行分類、整理和存檔，作為檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)和審計(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。

第五章援助資金項(xiàng)目驗(yàn)收

十五、驗(yàn)收依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是各級(jí)扶貧部門對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目資金文件和項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目申報(bào)文件等。

十六、驗(yàn)收條件。項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備以下條件﹕

1、項(xiàng)目建設(shè)單位按照下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，完成建設(shè)任務(wù)的；

2、工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測(cè)，質(zhì)量達(dá)到技術(shù)指標(biāo)的；

3、項(xiàng)目計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件、有關(guān)圖表、實(shí)施單位合同或?qū)嵤┴?zé)任書、初驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)材料、財(cái)務(wù)決算和資金審計(jì)報(bào)告、管護(hù)措施等文件資料齊全的。

十七、驗(yàn)收程序。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位要對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，組織自查和有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，并寫出《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，申請(qǐng)驗(yàn)收。

十八、驗(yàn)收方法。采取聽匯報(bào)、查對(duì)項(xiàng)目檔案、實(shí)地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進(jìn)行驗(yàn)收。

十九、驗(yàn)收權(quán)限。援助資金項(xiàng)目按照誰審批，誰驗(yàn)收的原則，實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。

省級(jí)驗(yàn)收：由省扶貧辦或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省本級(jí)援助資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

縣級(jí)驗(yàn)收：由縣扶貧辦組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對(duì)縣級(jí)審批實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

二十、驗(yàn)收內(nèi)容。1、項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)、完成時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量；2、援助資金的到位和使用情況；3、項(xiàng)目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況；4、縣級(jí)配套項(xiàng)目資金在項(xiàng)目實(shí)施中的到位情況；5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況；6、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理措施；7、有關(guān)文件資料、圖表、財(cái)務(wù)檔案、標(biāo)牌、公示等情況。

二十一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

二十二、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位對(duì)所驗(yàn)收的項(xiàng)目寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目實(shí)施縣扶貧辦每年須對(duì)本縣實(shí)施的援項(xiàng)目執(zhí)行情況寫出總結(jié)報(bào)告，于年底前報(bào)省扶貧辦。

二十三、驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)。省級(jí)和縣級(jí)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)分別在省本級(jí)援資金和各對(duì)口幫扶單位援助項(xiàng)目資金中適當(dāng)安排。

第六章附則

篇2

一、新實(shí)施的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》與原有辦法的比較

（一）甲供、甲控、自采物資范圍的調(diào)整

1、甲供物資范圍的調(diào)整

（1）通信設(shè)備類增加專用空調(diào)

這一調(diào)整主要考慮機(jī)房降溫需要，而且對(duì)專用空調(diào)的質(zhì)量較高。甲供可以更好保證通信設(shè)備機(jī)房恒溫恒濕運(yùn)行，避免設(shè)備事故。

（2）站房工程中取消站房（含無柱雨棚）鋼結(jié)構(gòu)，增加中央空調(diào)主機(jī)（含多聯(lián)機(jī)）、電梯兩項(xiàng)內(nèi)容。站房工程鋼結(jié)構(gòu)甲供過程中，由于只供材料，安裝由施工單位負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全責(zé)任界限不好劃分；另外鋼結(jié)構(gòu)的量大、到場(chǎng)批次多，規(guī)格形式復(fù)雜，不便于建設(shè)單位與施工單位的現(xiàn)場(chǎng)銜接管理，故從甲供中剔除。而新增加的中央空主機(jī)（含多聯(lián)機(jī)）和電梯一方面是因?yàn)槭巧婕罢痉堪踩|(zhì)量的重要物資，另一方面集中采購終止，故歸入建管甲供物資。

（3）增加站前工程類物資，增加橋梁防水層材料、橋梁伸縮調(diào)節(jié)器、隧道防水坡、止水帶、軌道無粘接預(yù)應(yīng)力鋼棒四類物資作為甲供物資。原因主要是站前工程中此類重要物資未被重視，此次進(jìn)入甲供物資范圍內(nèi)，使站前物資管理得到完善。

2、甲控物資被取消

此前的物資設(shè)備管理辦法中對(duì)鋼材、水泥、混凝土用物資等物資作為甲控物資，要求施工單位在建設(shè)單位確定的合格供應(yīng)商范圍內(nèi)、并在其監(jiān)管下招標(biāo)采購，由于工期緊，采購招標(biāo)周期長(zhǎng)，施工單位對(duì)此一直很有意見；另外由于混凝土用物資一般采用預(yù)制，其性能如運(yùn)距過大會(huì)失效，一般采取就近購買原則，而中標(biāo)單位在地緣地上如沒有優(yōu)勢(shì)會(huì)不利于保證物資質(zhì)量。

以上管理上的種種弊端，促使管理機(jī)構(gòu)取消了甲控物資，將其納入施工單位自采物資范圍。

3、自采物資范圍的調(diào)整

站后系統(tǒng)集成物資不再甲供。高速鐵路站后系統(tǒng)集成采用施工總承包方式，施工總承包范圍的的物資設(shè)備納入施工總承包合同，由承包單位采購。由于高速鐵路站后系統(tǒng)集成中有些物資屬于甲供范圍，但是如果由甲方供應(yīng)，會(huì)增加不同系統(tǒng)設(shè)備接口之間配合難度，此次將施工總承包范圍的的物資設(shè)備納入施工總承包合同，就徹底解決了系統(tǒng)集成中的配合問題，使建設(shè)單位對(duì)施工單位的管理更加便利。

（二）明確了甲供物資驗(yàn)收合格后總包單位保管義務(wù)、損毀賠償義務(wù)，總包因甲供物資發(fā)生的搬運(yùn)保管費(fèi)用包含在施工合同中。責(zé)任明晰后，就避免了以往因甲供物資與總包之間因保管、損毀、搬運(yùn)產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。

（三）甲供物資在施工圖階段招標(biāo)

建設(shè)單位在施工圖審核合格后編制甲供物資清單，費(fèi)用一般為施工圖預(yù)算內(nèi)費(fèi)用。施工圖階段招標(biāo)可以更精準(zhǔn)控制預(yù)算，可以有效解決初步設(shè)計(jì)階段招標(biāo)引起的超概嚴(yán)重問題。

（四）對(duì)于甲供物資采購超概清算問題做出明確規(guī)定

甲供物資擬中標(biāo)價(jià)超出施工圖預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位組織分析原因；確屬物價(jià)上漲等原因，在不因此突破批復(fù)初步設(shè)計(jì)總概算的情況下，由建設(shè)單位確定進(jìn)入公示定標(biāo)程序或重新招標(biāo)；屬于圍標(biāo)、串標(biāo)等人為原因的，依據(jù)規(guī)定重新招標(biāo)；合同價(jià)超出施工圖預(yù)算價(jià)格的，價(jià)差按鐵道部規(guī)定辦理。突破批復(fù)初步設(shè)計(jì)總概算的，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

該規(guī)定可有效控制甲供物資成本。

（五）施工合同范本中，將甲供物資從施工總承包合同中剔除。這就解除了總包單位甲供物資營(yíng)業(yè)稅免征相關(guān)稅務(wù)工作，簡(jiǎn)化了其工作流程。

二、新管理辦法的優(yōu)點(diǎn)，解決的難題

此次物資管理辦法的出臺(tái)，大刀闊斧取消甲控物資，增加站前工程甲供類別，站后系統(tǒng)集成物資不再甲供，使甲供、自采物資劃分貼近施工現(xiàn)場(chǎng)要求、更便于建設(shè)單位對(duì)工程物資質(zhì)量的控制和現(xiàn)場(chǎng)的管理；明確了建設(shè)單位與施工單位在甲供物資現(xiàn)場(chǎng)交接相關(guān)問題的責(zé)任；更明確了甲供物資采購超概的成本控制和清算原則。所有這些舉措對(duì)甲供物資管理都是非常有有益的，并且解決了很多困擾甲供物資管理者的質(zhì)量、安全、投資等方面的難題。

三、對(duì)新出臺(tái)的物資管理辦法的延伸思考

此次管理辦法的實(shí)施，雖然科學(xué)合理，但是筆者在工作實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)目前管理辦法中些許瑕疵，需進(jìn)一步完善。

（一）管理辦法調(diào)整不宜過分頻繁。

由于鐵路項(xiàng)目工期一般都在3年以上，如改變管理辦法，重新確定物資分類范圍，容易讓政策執(zhí)行者無所適從，增加工作難度，增加建設(shè)單位和總包之間的協(xié)調(diào)工作，增加合同變動(dòng)引發(fā)的菜單成本（如甲控物資取消會(huì)引起總包合同的變動(dòng)）。

（二）辦法中明確的甲供物資采購超概的成本控制和清算原則，建設(shè)單位在實(shí)際執(zhí)行中不好把握。甲供物資招標(biāo)，建設(shè)單位可以按規(guī)定對(duì)突破批復(fù)初步設(shè)計(jì)總概算的，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，但由于一個(gè)項(xiàng)目的甲供物資的招標(biāo)并不是一次性進(jìn)行的，而是根據(jù)工期要求分階段進(jìn)行，所以對(duì)于每次招標(biāo)是否會(huì)導(dǎo)致突破批復(fù)初步設(shè)計(jì)總概算，無法預(yù)估。對(duì)于謹(jǐn)慎的招標(biāo)人，會(huì)單項(xiàng)招標(biāo)或批次招標(biāo)突破概算就報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，而對(duì)于不謹(jǐn)慎的招標(biāo)人會(huì)在甲供物資最后一次招標(biāo)結(jié)束后，一次性報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，其結(jié)果跟以前“秋后算賬”的概算清理沒有差別。

篇3

一是物資采購。物資采購的管理重點(diǎn)如下：適合使用；適當(dāng)?shù)臄?shù)量；合理的價(jià)格；適當(dāng)?shù)臅r(shí)間及地點(diǎn)；物資供應(yīng)的可靠性；檢討擬采用物資的規(guī)格及功能，在提高品質(zhì)降低成本的原則下可以尋求較好的途徑或以“替代品”來減低其施工成本。二是物資發(fā)包。物資發(fā)包的管理重點(diǎn)如下：對(duì)工程施工的評(píng)估、廠商的評(píng)估、交由公司部門發(fā)包。三是物資合同的制訂。合約的內(nèi)容至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：物資的名稱；物資的數(shù)量；物資的單價(jià)、復(fù)價(jià)、折扣數(shù)；物資的品質(zhì)、性能；規(guī)范要求的符合證明或檢驗(yàn)報(bào)告；交貨日期；交貨地點(diǎn)；裝卸方式及注意要點(diǎn)；逾期罰款或品質(zhì)不符時(shí)退貨的處理；驗(yàn)收及付款方法；物資制造及監(jiān)造規(guī)定；物資包裝運(yùn)輸；保險(xiǎn)；履約保證及糾紛時(shí)的處理；解除合約的規(guī)定；保障期限的規(guī)定。四是物資使用申請(qǐng)。物資使用申請(qǐng)的管理重點(diǎn)如下：申請(qǐng)單的填寫、申請(qǐng)過程的審核、提請(qǐng)采購部門聯(lián)絡(luò)廠商。物資的追加、超出申請(qǐng)如下：因設(shè)計(jì)變更、客戶要求、上級(jí)指示或材料的不符、遺失、填寫；送交部門登記、核對(duì)；呈有關(guān)單位辦理；由公司部門聯(lián)絡(luò)廠商或鐵路工程工地管理者做主。五是物資的驗(yàn)收。物資的驗(yàn)收步驟分述如下：驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及簽章；點(diǎn)收，查點(diǎn)送來的物資種類及數(shù)量，點(diǎn)收時(shí)應(yīng)注意倉庫容納空間、卸貨地點(diǎn)及裝備、檢驗(yàn)工具、危險(xiǎn)品的處理；填寫收料單；如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量不足或品質(zhì)不符，應(yīng)立即通知采購部門，通知廠商補(bǔ)足或更換。六是呆廢料的處理，基本上應(yīng)注意如下內(nèi)容：由物資管理者會(huì)同會(huì)計(jì)或其他單位組成的呆廢料處理小組評(píng)估后，擬定處理方案；呆廢料既經(jīng)呆廢料小組評(píng)價(jià)后，即設(shè)賬登記，其收發(fā)保管手續(xù)，與正常物資相同；甲鐵路工地的廢料如和乙鐵路工地恰可利用或可作為代替品者，可予適宜的調(diào)撥；呆廢料不可積存過量，達(dá)一定數(shù)量，即應(yīng)處理；無經(jīng)濟(jì)價(jià)值的廢料及危險(xiǎn)物，經(jīng)小組鑒定后，應(yīng)妥善銷毀處理。

篇4

1.2 本辦法適用于公司職能部門、分（子）公司、直管項(xiàng)目部及事業(yè)部的物資供應(yīng)商管理，但公司境外機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)夭少彽墓?yīng)商管理不適用本管理辦法。

2 管理原則

2.1公司物資供應(yīng)商管理遵循“統(tǒng)一管理、兩級(jí)實(shí)施、動(dòng)態(tài)考核、擇優(yōu)汰劣”的原則。采購中心是公司物資供應(yīng)商的歸口管理部門且負(fù)責(zé)公司集中采購物資供應(yīng)商管理，公司各下屬采購單位負(fù)責(zé)本單位自行采購物資供應(yīng)商管理。

2.2 采購中心負(fù)責(zé)公司采購電子商務(wù)平臺(tái)合格供應(yīng)商的開發(fā)和統(tǒng)一管理，建立合格供應(yīng)商準(zhǔn)入目錄和供應(yīng)商電子信息檔案，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入、考評(píng)、退出等全生命周期的信息化管理；對(duì)確實(shí)無法通過采購電子商務(wù)平臺(tái)辦理采購業(yè)務(wù)的供應(yīng)商也應(yīng)按本管理辦法進(jìn)行線下管理。

3管理職責(zé)

3.1采購中心

3.1.1負(fù)責(zé)制定公司供應(yīng)商管理的規(guī)章制度。

3.1.2負(fù)責(zé)建立和完善公司供應(yīng)商管理體系和供應(yīng)商管理信息平臺(tái)。

3.1.3負(fù)責(zé)公司供應(yīng)商的開發(fā)和統(tǒng)一管理，對(duì)下屬單位的供應(yīng)商管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

3.1.4負(fù)責(zé)組織公司供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及檔案維護(hù)等綜合管理工作。

3.2分（子）公司、直管項(xiàng)目部、事業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱：各單位）

3.2.1負(fù)責(zé)制定和完善本單位供應(yīng)商管理實(shí)施辦法。

3.2.2負(fù)責(zé)開發(fā)、評(píng)價(jià)和推薦本單位的潛在物資供應(yīng)商。

3.2.3參與合格供應(yīng)商考核管理，并將考核結(jié)果上報(bào)采購中心。

3.2.4完成采購中心臨時(shí)交辦的其他工作。

3.3黨群工作部

負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)單位物資采購管理部門的合格供應(yīng)商準(zhǔn)入、供應(yīng)商“黑名單”確認(rèn)等工作的合規(guī)性進(jìn)行審核監(jiān)督。

3.4計(jì)財(cái)部

應(yīng)按照公司規(guī)定及職責(zé)范圍，對(duì)采購付款進(jìn)行審核監(jiān)督。對(duì)于批量物資采購，如供貨單位是采購電子商務(wù)平臺(tái)合格供應(yīng)商名錄范圍之外的、或采購部門未通過中冶采購電子商務(wù)平臺(tái)采購的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕支付貨款并將有關(guān)信息及時(shí)向公司有關(guān)職能部門通報(bào)。

3.5其他職能部門

按照公司相關(guān)管理規(guī)定，參與或監(jiān)督采購部門組織的供應(yīng)商選擇、考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)管理活動(dòng)。

4 供應(yīng)商尋源管理

4.1 采購中心及各單位物資采購部門負(fù)責(zé)制定物資供應(yīng)商的尋源策略，在了解行業(yè)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，尋求符合資質(zhì)的新供應(yīng)商和新產(chǎn)品的供應(yīng)商并通過公司采購電子商務(wù)平臺(tái)評(píng)審引入。

4.2 采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商尋源業(yè)務(wù)的日常管理制度，及時(shí)為新產(chǎn)品找到供應(yīng)商或由于產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而就近尋找低成本供應(yīng)商，以保證采購業(yè)務(wù)的響應(yīng)速度。

5供應(yīng)商準(zhǔn)入管理

5.1公司實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制管理。

5.1.1供應(yīng)商準(zhǔn)入必須按規(guī)定程序通過公司采購電子商務(wù)平臺(tái)辦理，通過審批準(zhǔn)入的供應(yīng)商方可在其準(zhǔn)入供應(yīng)范圍內(nèi)參與公司采購業(yè)務(wù)。

5.1.2供應(yīng)商準(zhǔn)入執(zhí)行“充分競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)準(zhǔn)入、制造商優(yōu)先”的原則。確因條件限制無法選擇制造商的，可選擇經(jīng)銷商。

5.1.3經(jīng)政府有關(guān)部門或公司認(rèn)可的新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)入。

5.1.4申請(qǐng)準(zhǔn)入的供應(yīng)商須具備以下基本條件：具有法人資格及相關(guān)的資質(zhì)條件；申請(qǐng)準(zhǔn)入的制造商要具備國(guó)家或公司要求必須取得的質(zhì)量、安全、環(huán)保以及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格；具有良好的商業(yè)信譽(yù)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無違法記錄；具有完善的質(zhì)量保證體系，在政府部門、行業(yè)以及公司質(zhì)量監(jiān)督檢查中無不良記錄；具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、合同履約能力和售后服務(wù)能力。

5.1.5同時(shí)，具有以下所述情況任意一項(xiàng)的供應(yīng)商，不予準(zhǔn)入：依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)等終止的企業(yè)；超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍的；從事法律禁止的其他活動(dòng)、損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的；有嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的；有經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信、職業(yè)道德不良行為的；提供虛假的業(yè)績(jī)證明或其他資信資料的；民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的；權(quán)轉(zhuǎn)委托他人、委托書授權(quán)不明或委托授權(quán)過期的；違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等其它規(guī)定的；違反公司其它有關(guān)規(guī)定的。

5.1.6供應(yīng)商的準(zhǔn)入，按照準(zhǔn)入申請(qǐng)、準(zhǔn)入預(yù)審、準(zhǔn)入評(píng)審、準(zhǔn)入審批的程序辦理。

a）申請(qǐng)準(zhǔn)入的供應(yīng)商須提交準(zhǔn)入申請(qǐng)，并應(yīng)及時(shí)提供供應(yīng)商準(zhǔn)入承諾書、供應(yīng)商準(zhǔn)入申請(qǐng)表及供應(yīng)商準(zhǔn)入申請(qǐng)資料清單中的相關(guān)資料。

b）準(zhǔn)入單位負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行預(yù)審；供應(yīng)商提交資料不全或不符合其它準(zhǔn)入條件的，預(yù)審不予通過；通過準(zhǔn)入預(yù)審的供應(yīng)商為備案供應(yīng)商。

c）對(duì)備案供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入評(píng)審、準(zhǔn)入審批。采購中心和各單位物資采購部門分別負(fù)責(zé)對(duì)本單位的備案供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入評(píng)審；準(zhǔn)入評(píng)審應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商資質(zhì)文件、申請(qǐng)準(zhǔn)入產(chǎn)品、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、研發(fā)能力、質(zhì)量保證、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等內(nèi)容制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)入評(píng)審可視實(shí)際需要組織現(xiàn)場(chǎng)考察，并出具現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告，作為準(zhǔn)入評(píng)審的重要依據(jù)；采購中心和各單位物資采購部門分別負(fù)責(zé)出具本單位供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)告并編制準(zhǔn)入結(jié)果。

d）采購中心負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入結(jié)果進(jìn)行審核并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過的供應(yīng)商成為合格供應(yīng)商。

5.2公司實(shí)行供應(yīng)商資格預(yù)審制。

5.2.1所有供應(yīng)商必須預(yù)先經(jīng)過資格審查，準(zhǔn)入單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查通過后方可錄入公司采購電子商務(wù)平臺(tái)。

5.2.2準(zhǔn)入單位應(yīng)嚴(yán)格審查，認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)供應(yīng)商提供的相關(guān)資質(zhì)、資料的完整性、準(zhǔn)確性及合法性。

5.3公司實(shí)行供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品目錄制。

5.3.1采購中心負(fù)責(zé)對(duì)公司供應(yīng)商的供應(yīng)產(chǎn)品目錄進(jìn)行管理。

5.3.2準(zhǔn)入單位應(yīng)嚴(yán)格限定準(zhǔn)入供應(yīng)商許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄，采購部門不得向供應(yīng)商采購許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄以外的物資。

5.3.2供應(yīng)商許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄的變更，應(yīng)由采購部門提出合理的變更理由后報(bào)采購中心審批。

5.4公司對(duì)特種設(shè)備工程需用物資實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入產(chǎn)品“認(rèn)證制”。

5.4.1為公司特種設(shè)備制造/安裝/維修工程提供物資的供應(yīng)商必須辦理準(zhǔn)入證，準(zhǔn)入證由公司采購中心統(tǒng)一制作和發(fā)放。

5.4.2準(zhǔn)入證實(shí)行有效期制，有效期為四年。

5.4.3準(zhǔn)入證有效期限內(nèi)，發(fā)證部門每年對(duì)已核發(fā)的準(zhǔn)入證組織一次年審。年審合格的，加蓋年審合格印章，并在準(zhǔn)入證上填加考評(píng)成績(jī)。未按要求參加年審或年審不合格的，準(zhǔn)入證失效，暫停交易資格。年審內(nèi)容主要包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、特種設(shè)備制造許可證、有關(guān)質(zhì)量方面的驗(yàn)證資料等。以上文件需要提供有效期內(nèi)的正本文件的復(fù)印件并加蓋單位公章。

5.4.4準(zhǔn)入證不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓，否則無效。在有效期內(nèi)準(zhǔn)入證丟失或破損無法使用的，應(yīng)向采購中心提出申請(qǐng)，由采購中心核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。

6供應(yīng)商關(guān)系管理

6.1公司對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。根據(jù)供應(yīng)物資和合作關(guān)系分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、關(guān)鍵供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。

6.1.1戰(zhàn)略供應(yīng)商是指為公司提供鋼材等戰(zhàn)略物資，與公司戰(zhàn)略匹配，且對(duì)公司生產(chǎn)建設(shè)有重大影響，處于行業(yè)領(lǐng)先地位，與公司建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.2主力供應(yīng)商是指為公司提供大宗、通用物資，對(duì)公司采購成本有重要影響，與公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.3關(guān)鍵供應(yīng)商是指為公司提供瓶頸類專用物資，采購風(fēng)險(xiǎn)較高，對(duì)公司生產(chǎn)建設(shè)有直接影響，與公司建立了穩(wěn)定合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.4一般供應(yīng)商是指除上述三類合作關(guān)系以外的其他供應(yīng)商。

6.2公司按照不同的采購策略進(jìn)行供應(yīng)商關(guān)系管理。

6.2.1公司對(duì)重要、戰(zhàn)略物資，與戰(zhàn)略供應(yīng)商在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化采購程序，訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

6.2.2公司對(duì)大宗、通用物資，與主力供應(yīng)商在適度競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化供應(yīng)的基礎(chǔ)上，降低采購成本，簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議；已經(jīng)簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議的物資可直接按照協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn)采購合同。

6.2.3公司與關(guān)鍵供應(yīng)商加強(qiáng)交流與協(xié)作；積極尋找替代供應(yīng)商，降低采購風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.4公司與一般供應(yīng)商采取充分競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選擇的采購策略，原則上只作為公司主要物資采購的備選供應(yīng)商或一般物資采購的供應(yīng)商。

6.3公司對(duì)統(tǒng)購物資供應(yīng)商實(shí)行區(qū)域化管理，根據(jù)公司實(shí)際分為總部供應(yīng)商、區(qū)域供應(yīng)商和海外供應(yīng)商。

6.3.1總部供應(yīng)商指公司采購中心統(tǒng)一管理的統(tǒng)購物資供應(yīng)商。

6.3.2區(qū)域供應(yīng)商指依托公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展建立的區(qū)域性分公司覆蓋區(qū)域管理的供應(yīng)商：以廣州分公司及廈門分公司管理覆蓋的華南片區(qū)；以沈陽分公司管理覆蓋的東北片區(qū)；以北京分公司管理覆蓋的華北片區(qū)；以成都分公司及蘭州分公司管理覆蓋的西南西北片區(qū)；以鄭州分公司、長(zhǎng)沙分公司管理覆蓋的華中片區(qū)。

6.3.3海外供應(yīng)商指公司境外機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)夭少徆芾砀采w的供應(yīng)商。

篇5

本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物，是指在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部，用于指導(dǎo)工作、交流信息的非賣性成冊(cè)、拆頁或散頁印刷品，不包括機(jī)關(guān)公文性的簡(jiǎn)報(bào)等信息資料。

第三條對(duì)內(nèi)部資料性出版物的委印和承印，實(shí)行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)印證》）管理。未經(jīng)批準(zhǔn)取得《準(zhǔn)印證》，任何單位和個(gè)人不得從事內(nèi)部資料性出版物的委印和承印活動(dòng)。

第四條委托印刷內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)注明編印目的、內(nèi)容、發(fā)送對(duì)象、印張數(shù)、印刷期數(shù)、冊(cè)數(shù)、開本等，經(jīng)審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取《準(zhǔn)印證》后，方可從事委印活動(dòng)。

第五條內(nèi)部資料性出版物不得使用“XX報(bào)”、“XX刊”或“XX雜志”等字樣，必須注明“內(nèi)部資料，免費(fèi)交流”。印刷時(shí)，應(yīng)在明顯位置完整地印出“內(nèi)部資料準(zhǔn)印證”編號(hào)，不得省略或假冒、偽造。內(nèi)部資料性出版物所設(shè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，不具有法人資格。

第六條內(nèi)部資料性出版物嚴(yán)格限定在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部交流，不得收取任何費(fèi)用，不得刊登記廣告，不得在社會(huì)上征訂發(fā)行，不得傳播到境外，不得拉贊助或搞有償經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得用《準(zhǔn)印證》出版其他出版物，不得與外單位以“協(xié)辦”之類形式進(jìn)行印刷發(fā)行等。

第七條內(nèi)部資料性出版物不得刊載下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家的統(tǒng)一、和的；

（三）危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）泄露國(guó)家秘密的；

（六）宣揚(yáng)、迷信或者渲染暴力，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（七）侮辱或者誹謗他人的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第八條出版單位和非出版單位委托印刷經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)部資料性出版物，必須安排在出版物印刷企業(yè)印刷。

第九條出版物印刷企業(yè)承接所在地出版單位和非出版單位委托印刷的內(nèi)容資料性出版物，須驗(yàn)證并收存所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局核發(fā)的準(zhǔn)印證。

出版物印刷企業(yè)必須將承接印刷的內(nèi)部資料性出版物樣本及時(shí)送交所在地新聞出版行政機(jī)關(guān)備案。

第十條《準(zhǔn)印證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā)，其中委印單位對(duì)以成冊(cè)形式印制的內(nèi)部資料，一次性使用有效；連續(xù)性散頁、拆頁內(nèi)部資料的《準(zhǔn)印證》有效期為6個(gè)月，期滿須重新核發(fā)。委印和承印單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)項(xiàng)目印制，嚴(yán)禁擅自更改《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)項(xiàng)目。

第十一條《準(zhǔn)印證》由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局統(tǒng)一制作。

第十二條委印單位有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下的罰款；以營(yíng)利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

（一）委印單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)委印內(nèi)部資料性出版物的；（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

（三）委印單位違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

篇6

1、物資實(shí)行月計(jì)劃考核，各單位每月所報(bào)物資計(jì)劃，必須由主管廠長(zhǎng)審核簽字后，于本月16前報(bào)下月計(jì)劃，一式兩份分別報(bào)供應(yīng)科和經(jīng)營(yíng)部或由內(nèi)部網(wǎng)申報(bào),由供應(yīng)科和部一并考核，不可使用材料后再補(bǔ)計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃的有效率給與打分，當(dāng)月進(jìn)行獎(jiǎng)罰；

2、所報(bào)材料計(jì)劃，準(zhǔn)確率要達(dá)到90%以上，材料計(jì)劃必須寫明其規(guī)格、型號(hào)，配件計(jì)劃要注明主機(jī)型號(hào)及所需配件的規(guī)格、型號(hào)；

3、每月各單位只允許報(bào)二次加急計(jì)劃，加急計(jì)劃必須由主管廠長(zhǎng)審核簽字方可生效，急用物資到貨后必須馬上出庫。大型設(shè)備安裝工程的物資計(jì)劃必須提前倆個(gè)月申報(bào)，計(jì)劃要有廠長(zhǎng)簽字，以防造成物資積壓使庫存上升，物資計(jì)劃及出庫要設(shè)專人負(fù)責(zé)；

4、各單位每月報(bào)的計(jì)劃由供應(yīng)科匯總利庫后，通過NC網(wǎng)上報(bào)公司供應(yīng)中心，由供應(yīng)中心組織貨源，當(dāng)月計(jì)劃額不得超過本單位當(dāng)月材料費(fèi)定額；

5、常用標(biāo)準(zhǔn)件和易耗品不考核計(jì)劃率，其它物資都按要求考核計(jì)劃率。

6、非標(biāo)加工件和外委修理件，需走供應(yīng)中心的，必須申報(bào)計(jì)劃，經(jīng)主管廠長(zhǎng)審批后，報(bào)供應(yīng)中心，加工件和修理件必須經(jīng)供應(yīng)科驗(yàn)收并填寫驗(yàn)收單，做為走帳憑據(jù)；

二、物資的出入庫管理

1、供應(yīng)科物資的收支存，要按照的管理目標(biāo)要求執(zhí)行，物資從計(jì)劃到出庫都要通過網(wǎng)完成，物資倉庫管理，要執(zhí)行和物資供應(yīng)的倉庫管理辦法；

2、廠屬各用料單位，不得隨意更換領(lǐng)料員，如需變更經(jīng)廠長(zhǎng)同意后報(bào)供應(yīng)科，以便通知供應(yīng)中心信息科做變更信息。

3、計(jì)劃物資到貨后，供應(yīng)及時(shí)要在網(wǎng)內(nèi)公布，使用單位要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收（特別是配件及機(jī)電產(chǎn)品），驗(yàn)收合格后辦理出庫手續(xù)，如不驗(yàn)收，出現(xiàn)質(zhì)量問題影響正常使用的，負(fù)責(zé)由使用單位自負(fù)；

4、各用料單位每月領(lǐng)用的材料不得超過其消耗定額，不得超使用范圍刷卡領(lǐng)料或者串換、變通領(lǐng)用。同時(shí)還要完成其“雙增”指標(biāo)。

5、各用料單位的材料庫房自行管理，廠每月對(duì)各庫房的庫存結(jié)構(gòu)、擺放歸類、出入庫記錄和衛(wèi)生情況等進(jìn)行一次檢查，對(duì)領(lǐng)用的材料隨時(shí)進(jìn)行使用情況跟蹤檢查。

6、需過磅物資由使用單位監(jiān)磅(重車過磅和回皮），，根據(jù)使用情況逐月出庫；

三、廢舊物資的管理

1、各領(lǐng)料單位必須交舊領(lǐng)新。并且做好廢舊回收再利用工作，是我管理中非常重要的一項(xiàng)。供應(yīng)科應(yīng)按照去年下發(fā)的《廢舊物質(zhì)管理辦法》中的回收比例明細(xì)，嚴(yán)格認(rèn)真地做好帳目、回收、保管、利用工作。

2、交舊領(lǐng)新需在當(dāng)日完成，如當(dāng)日不能交舊的由領(lǐng)料員打欠條，折日交舊，但不能超出一個(gè)月.，各單位交舊后由供應(yīng)科出據(jù)《回收單》，返還用料單位備查。

3、今后能用舊材料代用的，決不出庫新材料、能修復(fù)舊的、決不更換新的領(lǐng)發(fā)料原則。

4、各單位或班組的修舊利廢，供應(yīng)科核定數(shù)量，生產(chǎn)部鑒定質(zhì)量品種效益,填寫《修舊利廢統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)核定報(bào)經(jīng)營(yíng)部結(jié)算。

5、供應(yīng)科每半年向匯報(bào)廢舊物品回收情況,庫存情況,修舊利廢情況。無利用價(jià)值的由供應(yīng)中心回收或廠領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室鑒定后統(tǒng)一處理,任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)私自拿用,變賣廢舊物品,如果發(fā)現(xiàn)按廠里相關(guān)規(guī)定處罰。

四、材料費(fèi)的結(jié)算管理.

1、任何材料都要經(jīng)過刷卡領(lǐng)料交割程序或內(nèi)網(wǎng)申領(lǐng)，保證，網(wǎng)內(nèi)與經(jīng)、車間之間同步在每日下午：30分前結(jié)算出當(dāng)日的材料費(fèi)；

篇7

第二條本辦法所稱電子認(rèn)證服務(wù)，是指為電子簽名相關(guān)各方提供真實(shí)性、可靠性驗(yàn)證的公眾服務(wù)活動(dòng)。

本辦法所稱電子認(rèn)證服務(wù)提供者，是指為電子簽名人和電子簽名依賴方提供電子認(rèn)證服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)（以下稱為“電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)”）。

第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)和為電子簽名提供電子認(rèn)證服務(wù)，適用本辦法。

第四條中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）依法對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)和電子認(rèn)證服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)

第五條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；

（二）從事電子認(rèn)證服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)營(yíng)管理人員、安全管理人員和客戶服務(wù)人員不少于三十名；

（三）注冊(cè)資金不低于人民幣三千萬元；

（四）具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和滿足電子認(rèn)證服務(wù)要求的物理環(huán)境；

（五）具有符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和設(shè)備；

（六）具有國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請(qǐng)電子認(rèn)證服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提交下列材料：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員證明；

（三）資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（四）國(guó)家有關(guān)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)設(shè)備、物理環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的憑證；

（五）國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件。

第七條信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，依法作出是否受理的決定。

第八條信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)決定受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。需要對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，指派兩名以上工作人員實(shí)地進(jìn)行核查。

第九條信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)與申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)書面征求中華人民共和國(guó)商務(wù)部等有關(guān)部門的意見。

第十條信息產(chǎn)業(yè)部自接到申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的書面決定。不予許可的，說明理由并書面通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》，并公布下列信息：

（一）《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號(hào)；

（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱；

（三）發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。

電子認(rèn)證服務(wù)許可相關(guān)信息發(fā)生變更的，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期為五年。

第十一條取得電子認(rèn)證服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)持《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條取得認(rèn)證資格的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提供電子認(rèn)證服務(wù)之前，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)公布下列信息：

（一）機(jī)構(gòu)名稱和法定代表人；

（二）機(jī)構(gòu)住所和聯(lián)系辦法；

（三）《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號(hào)；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期；

（五）《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》有效期的起止時(shí)間。

第十三條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)變更法人名稱、住所、注冊(cè)資本、法定代表人的，應(yīng)自完成相關(guān)變更手續(xù)之日起五日內(nèi)按照本辦法第十二條的規(guī)定公布變更后的信息，并自公布之日起十五日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十四條《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期屆滿要求續(xù)展的，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在許可證有效期屆滿三十日前向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)辦理續(xù)展手續(xù)，并自辦結(jié)之日起五日內(nèi)按照本辦法第十二條的規(guī)定公布相關(guān)信息。

第三章電子認(rèn)證服務(wù)

第十五條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部公布的《電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)范》的要求，制定本機(jī)構(gòu)的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則，并在提供電子認(rèn)證服務(wù)前予以公布，向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)生變更的，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布，并自公布之日起三十日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十六條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公布的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則提供電子認(rèn)證服務(wù)。

第十七條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證提供下列服務(wù)：

（一）制作、簽發(fā)、管理電子簽名認(rèn)證證書；

（二）確認(rèn)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書的真實(shí)性；

（三）提供電子簽名認(rèn)證證書目錄信息查詢服務(wù)；

（四）提供電子簽名認(rèn)證證書狀態(tài)信息查詢服務(wù)。

第十八條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證電子簽名認(rèn)證證書內(nèi)容在有效期內(nèi)完整、準(zhǔn)確；

（二）保證電子簽名依賴方能夠證實(shí)或者了解電子簽名認(rèn)證證書所載內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)；

（三）妥善保存與電子認(rèn)證服務(wù)相關(guān)的信息。

第十九條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全管理和內(nèi)部審計(jì)制度，并接受信息產(chǎn)業(yè)部的監(jiān)督管理。

第二十條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密規(guī)定，建立完善的保密制度。

電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子簽名人和電子簽名依賴方的資料，負(fù)有保密的義務(wù)。

第二十一條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理電子簽名認(rèn)證證書申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人告知下列事項(xiàng)：

（一）電子簽名認(rèn)證證書和電子簽名的使用條件；

（二）服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）保存和使用證書持有人信息的權(quán)限和責(zé)任；

（四）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍；

（五）證書持有人的責(zé)任范圍；

（六）其他需要事先告知的事項(xiàng)。

第二十二條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)受理電子簽名認(rèn)證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)與證書申請(qǐng)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第四章電子認(rèn)證服務(wù)的暫停、終止

第二十三條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)擬終止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)在終止服務(wù)六十日前向信息產(chǎn)業(yè)部報(bào)告，同時(shí)向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)辦理證書注銷手續(xù)，并持信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)證明文件向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記或者變更登記。

第二十四條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)在暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)九十日前，就業(yè)務(wù)承接及其他有關(guān)事項(xiàng)通知有關(guān)各方。

電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)六十日前向信息產(chǎn)業(yè)部報(bào)告，并與其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)務(wù)承接進(jìn)行協(xié)商，作出妥善安排。

第二十五條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)，未能就業(yè)務(wù)承接事項(xiàng)與其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)部安排其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)承接其業(yè)務(wù)。

第二十六條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)被依法吊銷電子認(rèn)證服務(wù)許可的，其業(yè)務(wù)承接事項(xiàng)的處理按照信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定進(jìn)行。

第二十七條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)有根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的安排承接其他機(jī)構(gòu)開展的電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)的義務(wù)。

第五章電子簽名認(rèn)證證書

第二十八條電子簽名認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確載明下列內(nèi)容：

（一）簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱；

（二）證書持有人名稱；

（三）證書序列號(hào)；

（四）證書有效期；

（五）證書持有人的電子簽名驗(yàn)證數(shù)據(jù)；

（六）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子簽名；

（七）信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十九條有下列情況之一的，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)可以撤銷其簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書：

（一）證書持有人申請(qǐng)撤銷證書；

（二）證書持有人提供的信息不真實(shí)；

（三）證書持有人沒有履行雙方合同規(guī)定的義務(wù)；

（四）證書的安全性不能得到保證；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第三十條有下列情況之一的，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明身份的有關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查：

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)電子簽名認(rèn)證證書；

（二）證書持有人申請(qǐng)更新證書；

（三）證書持有人申請(qǐng)撤銷證書。

第三十一條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)更新或者撤銷電子簽名認(rèn)證證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以公告。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查并公布檢查結(jié)果。

年度檢查采取報(bào)告審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式。

第三十三條取得電子認(rèn)證服務(wù)許可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，在電子認(rèn)證服務(wù)許可的有效期內(nèi)不得降低其設(shè)立時(shí)所應(yīng)具備的條件。

第三十四條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部信息統(tǒng)計(jì)的要求，按時(shí)和如實(shí)報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)開展情況及有關(guān)資料。

第三十五條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

第三十六條信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)監(jiān)督管理工作的需要，可以委托有關(guān)省、自治區(qū)和直轄市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門承擔(dān)具體的監(jiān)督管理事項(xiàng)。

第七章罰則

第三十七條電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)向信息產(chǎn)業(yè)部隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)的真實(shí)材料的，由信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并處警告或者五千元以上一萬元以下罰款。

篇8

第三條國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的出口退稅審核系統(tǒng)審核配置內(nèi)容，未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局允許，各地不得擅自改動(dòng)。對(duì)審核系統(tǒng)內(nèi)由各地自定的退（免）稅審核配置內(nèi)容，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行設(shè)定，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第四條出口貨物退稅率文庫由國(guó)家稅務(wù)總局確定。未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得自行調(diào)整出口貨物退稅率文庫。

第五條出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口貨物退（免）稅的相關(guān)電子數(shù)據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向出口企業(yè)反饋出口退（免）稅電子數(shù)據(jù)審核情況和處理結(jié)果。

第二章出口貨物退（免）稅認(rèn)定管理

第六條稅務(wù)機(jī)關(guān)接受并審核出口貨物退（免）稅認(rèn)定申請(qǐng)資料，根據(jù)審核無誤的認(rèn)定申請(qǐng)資料，在出口退稅審核系統(tǒng)中根據(jù)現(xiàn)行出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定將出口貨物退（免）稅認(rèn)定內(nèi)容補(bǔ)充完整。

第七條當(dāng)出口貨物退（免）稅認(rèn)定的內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更或注銷申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后，在出口退稅審核系統(tǒng)中做相關(guān)認(rèn)定內(nèi)容的變更或注銷，并出具相應(yīng)變更或注銷手續(xù)。對(duì)申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的出口企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要先注銷其出口貨物退（免）稅認(rèn)定，再按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

第三章出口貨物退（免）稅申報(bào)受理

第八條出口企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和要求，將符合申報(bào)條件的退稅單證錄入出口退稅申報(bào)系統(tǒng)生成電子申報(bào)數(shù)據(jù)。申報(bào)數(shù)據(jù)和申報(bào)表的內(nèi)容須與原始單證的有關(guān)內(nèi)容一致。

第九條為提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證正式申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，出口企業(yè)在正式申報(bào)之前，應(yīng)通過出口退稅申報(bào)系統(tǒng)生成當(dāng)期（批次）預(yù)申報(bào)明細(xì)電子數(shù)據(jù)，將預(yù)申報(bào)明細(xì)電子數(shù)據(jù)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)或通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)上傳出口退稅審核系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)審核，取得預(yù)審核反饋數(shù)據(jù)，并依照反饋數(shù)據(jù)對(duì)申報(bào)系統(tǒng)中的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十條出口企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將通過出口退稅申報(bào)系統(tǒng)生成的正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)直接報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)或通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)上傳出口退稅審核系統(tǒng)，并按有關(guān)規(guī)定將裝訂成冊(cè)的匯總申報(bào)表、明細(xì)申報(bào)表、紙質(zhì)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)受理崗位人員應(yīng)按申報(bào)期接收企業(yè)申報(bào)資料，對(duì)企業(yè)申報(bào)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行病毒檢測(cè)，確認(rèn)數(shù)據(jù)安全后讀入審核系統(tǒng)；檢查企業(yè)申報(bào)報(bào)表的種類、內(nèi)容、聯(lián)次、數(shù)量、印章等是否齊全；檢查企業(yè)申報(bào)紙質(zhì)憑證的種類和數(shù)量是否與匯總表所列一致；檢查紙質(zhì)憑證和報(bào)表是否按規(guī)定裝訂成冊(cè)。對(duì)企業(yè)提供的申報(bào)資料準(zhǔn)確、紙質(zhì)憑證齊全的，受理人員出具《接單登記回執(zhí)》，確認(rèn)受理正式申報(bào)。對(duì)提供的申報(bào)資料不準(zhǔn)確、紙質(zhì)憑證不齊全的，退稅部門不予接受該筆出口貨物的退稅申報(bào)，并要當(dāng)即向申報(bào)人提出改正、補(bǔ)充資料的要求。受理人員接受出口企業(yè)正式申報(bào)后，將所接收的申報(bào)資料移交初審崗位，并辦理資料交接手續(xù)。

第四章出口貨物退（免）稅審核管理

第十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照現(xiàn)行出口貨物退（免）稅規(guī)定，審核出口企業(yè)的正式申報(bào)出口退稅紙質(zhì)憑證的合法、有效、完整性，與電子申報(bào)數(shù)據(jù)的一致性。

第十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)在人工審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的一般問題，經(jīng)出口企業(yè)簽章認(rèn)可，可直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更正。對(duì)審發(fā)現(xiàn)問題較多，應(yīng)退還出口企業(yè)要求其重新申報(bào)。

人工審核通過的數(shù)據(jù)提交計(jì)算機(jī)審核環(huán)節(jié)。

第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)審核人員在接到初審轉(zhuǎn)來申報(bào)數(shù)據(jù)后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括邏輯關(guān)系審查和外部信息對(duì)審。審核通過的數(shù)據(jù)，生成退稅待審批表，并提交審批環(huán)節(jié)。在審核中應(yīng)符合以下要求：

（一）在審核時(shí)應(yīng)以企業(yè)為單位，退稅數(shù)據(jù)范圍應(yīng)控制到申報(bào)年月及申報(bào)批次；

（二）每戶企業(yè)每一次審核出口退稅應(yīng)由一人負(fù)責(zé)操作完成，中途不得更換。

第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)審核中需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)遵循以下原則：（一）對(duì)于發(fā)生申報(bào)錯(cuò)誤較少的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)告知企業(yè)，并退還初審環(huán)節(jié)依據(jù)紙質(zhì)憑證對(duì)申報(bào)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)經(jīng)辦人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)初審人員需在企業(yè)申報(bào)表上更正處簽字蓋章確認(rèn)；（二）對(duì)于發(fā)生申報(bào)錯(cuò)誤較多的企業(yè)，應(yīng)退還申報(bào)受理環(huán)節(jié)并及時(shí)通知企業(yè)改正后再次申報(bào)。

第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)退稅審核未通過的申報(bào)數(shù)據(jù)，按照下列方式進(jìn)行處理。

（一）對(duì)審核產(chǎn)生的疑點(diǎn)，根據(jù)出口企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無誤且屬于政策規(guī)定可以退稅的，予以人工挑過；

（二）對(duì)錄入的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，退還受理申報(bào)環(huán)節(jié)進(jìn)行核實(shí)調(diào)整后，重新提交審核環(huán)節(jié)；

（三）屬于應(yīng)該進(jìn)行出口貨物稅收函調(diào)的，轉(zhuǎn)至檢查環(huán)節(jié)進(jìn)行函調(diào)。

第五章出口貨物退（免）稅審批、退庫

第十七條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批退稅的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審批人員上報(bào)的擬審批結(jié)果及特殊審批項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行綜合審定，在不突破本地出口退稅計(jì)劃的前提下進(jìn)行審批。

第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)填開出口退稅收入退還書的人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批的情況，應(yīng)進(jìn)行邏輯關(guān)系檢測(cè)，將檢測(cè)無誤的已審批數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)或綜合征管系統(tǒng)生成出口退稅收入退還書（或稅收繳款書），辦理退（入）庫及已退庫核銷。

第六章退稅證明管理

第十九條出口企業(yè)申請(qǐng)開具《進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明》、《來料加工貿(mào)易免稅證明》、《出口貨物證明》等有關(guān)退稅證明時(shí)，應(yīng)按照出口退稅申報(bào)系統(tǒng)要求將需要開具單證的內(nèi)容進(jìn)行錄入，生成開具單證的申報(bào)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定提供相應(yīng)紙質(zhì)資料，報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十條稅務(wù)機(jī)關(guān)接到出口企業(yè)報(bào)送的退稅證明單證申請(qǐng)表和相關(guān)數(shù)據(jù)后，應(yīng)核對(duì)申請(qǐng)表和錄入數(shù)據(jù)是否相符，并對(duì)申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。經(jīng)審核，對(duì)確認(rèn)無誤的數(shù)據(jù)，提交至單證審核環(huán)節(jié)；核對(duì)未通過的數(shù)據(jù)應(yīng)退還企業(yè)進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審核人員對(duì)申報(bào)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的單證數(shù)據(jù)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核，審核通過的數(shù)據(jù)提交至單證出具環(huán)節(jié)；未通過的數(shù)據(jù)應(yīng)退回申報(bào)環(huán)節(jié)進(jìn)一步核實(shí)。審核環(huán)節(jié)不允許直接更改數(shù)據(jù)。

第二十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出具退稅證明的人員只能對(duì)機(jī)審已通過的單證數(shù)據(jù)出具有關(guān)證明，并加蓋公章。

第七章核查評(píng)估

第二十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展日常檢查工作中，應(yīng)定期完成審核系統(tǒng)中提供的異常發(fā)票核查、出口收匯核銷情況核查、小規(guī)模納稅人不予免稅出口貨物核查等。

第二十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)利用出口退稅各類信息、數(shù)據(jù)，定期完成對(duì)出口企業(yè)一定時(shí)期的出口貨物退（免）稅情況的評(píng)估。

第二十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)使用出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)對(duì)退（免）稅審核中需函調(diào)核實(shí)的貨源情況進(jìn)行函調(diào)。

第八章出口退稅系統(tǒng)維護(hù)

第二十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家信息管理相關(guān)規(guī)定和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)要求做好出口退稅系統(tǒng)的信息安全保障工作，強(qiáng)化權(quán)限管理，保障數(shù)據(jù)安全，確保系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行。

第二十七條系統(tǒng)維護(hù)人員負(fù)責(zé)按時(shí)接收、安裝、維護(hù)并且不得隨意更改國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的電子信息及出口退稅率文庫等，定期（月、季、年）備份數(shù)據(jù)并將備份數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)檔案管理。其他非指定人員未獲授權(quán)不得維護(hù)。

第二十八條系統(tǒng)維護(hù)人員負(fù)責(zé)按時(shí)生成上報(bào)總局各類數(shù)據(jù)。

第二十九條系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)定期對(duì)以下方面進(jìn)行檢查。

（一）基礎(chǔ)性檢查：按統(tǒng)一規(guī)范檢查清理各地業(yè)務(wù)實(shí)際處理中的具體規(guī)定，檢查系統(tǒng)的特殊約定，確定系統(tǒng)的版本、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)參數(shù)、審核配置、單證的起始編號(hào)、宏觀調(diào)控特殊審核條件等。

（二）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)檢查：外部信息是否完整準(zhǔn)確，出口貨物退稅率文庫的調(diào)整是否符合規(guī)定等檢查。

（三）用戶數(shù)據(jù)檢查：用戶權(quán)限設(shè)置制約性檢查。

第三十條系統(tǒng)維護(hù)人員不應(yīng)從事出口退稅計(jì)算機(jī)審核、審批、退庫環(huán)節(jié)工作。

第九章附則

篇9

2、社區(qū)（村）集體資產(chǎn)的租賃、處置以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、變更等，必須經(jīng)社區(qū)（村）兩委會(huì)集體討論并報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過，資產(chǎn)租賃原則上實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)公開拍租。即社區(qū)（村）涉及簽訂和變更等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須通過兩委會(huì)集體討論并報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意方能實(shí)施，社區(qū)（村）集體資產(chǎn)租賃在到期前30日發(fā)出公告，公告之日起15日內(nèi)報(bào)名，公告到期后，鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組按公開、公平、公正的原則，組織社區(qū)（村）研究實(shí)行議租，杜絕租賃中有損害集體利益的行為發(fā)生。

3、社區(qū)（村）集體資產(chǎn)的購置、改造、維修、維護(hù)等實(shí)行申報(bào)制度管理。即除兩委會(huì)集體討論外，還必須申報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過方能實(shí)施。

4、社區(qū)（村）要做好集體資產(chǎn)管理的日常工作。社區(qū)（村）書記為管理的第一責(zé)任人，主任是管理的直接責(zé)任人。社區(qū)（村）對(duì)集體資產(chǎn)必須實(shí)施登記造冊(cè)管理，建立管理帳卡和檔案，定期核查資產(chǎn)變動(dòng)情況，每年進(jìn)行一次資產(chǎn)盤存清查，對(duì)盤存清查的增、減情況書面上報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，確保資產(chǎn)與實(shí)際相符，對(duì)租賃的集體資產(chǎn)要進(jìn)行跟蹤管理，租賃到期前30日必須書面申報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下做好公告和拍租的準(zhǔn)備工作，確保租賃工作順利進(jìn)行。

5、社區(qū)（村）要切實(shí)做好所屬部門和居（村）民小組資產(chǎn)的監(jiān)管工作。社區(qū)（村）要成立以書記為組長(zhǎng)的理財(cái)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）的民主理財(cái)，監(jiān)管所屬部門和居（村）民小組的資產(chǎn)。

6、凡涉及社區(qū)（村）集體資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，未報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過，給社區(qū)（村）經(jīng)濟(jì)造成損失的，追究相關(guān)人員責(zé)任，有違法違紀(jì)行為的，移交相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、社區(qū)（村）財(cái)務(wù)管理

1、嚴(yán)格社區(qū)（村）集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。根據(jù)中央財(cái)政部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及“兩則、兩制”的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)加強(qiáng)社區(qū)（村）集體財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，設(shè)置社區(qū)（村）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目和核算辦法。村會(huì)計(jì)在鎮(zhèn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管下，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，社區(qū)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組委派兼任，實(shí)行記賬管理，出納由社區(qū)主任兼任，主任負(fù)責(zé)社區(qū)（村）財(cái)務(wù)審核，書記負(fù)責(zé)社區(qū)（村）財(cái)務(wù)審批。各社區(qū)（村）兩委會(huì)班子成員及會(huì)計(jì)、出納要各盡其責(zé)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到日清、月結(jié)（社區(qū)季度結(jié)），確保帳帳、賬據(jù)、帳實(shí)相符。社區(qū)（村）要依法加強(qiáng)所屬部門和居（村）民小組的財(cái)務(wù)管理工作。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。堅(jiān)持一支筆審批制度，即社區(qū)（村）支出只能由書記一支筆審批（審批簽在發(fā)票的右上角），每一張支出票據(jù)，必須有經(jīng)辦人注明經(jīng)辦事由（500元以上的大額支出，要注明兩委會(huì)集體研究時(shí)間），由主任證明屬實(shí)，書記方能審核審批。

3、嚴(yán)格票據(jù)管理制度。一切收支票據(jù)必須是合法的原始票據(jù)，原始票據(jù)中的要素必須齊全（即票據(jù)的時(shí)間、單位名稱、商品名稱、規(guī)格、商品數(shù)量、單價(jià)、金額大小寫、開票人或收款人等），必須有出票單位加蓋印章。從嚴(yán)控制生活費(fèi)支出，因特殊事項(xiàng)開支生活費(fèi)須注明事由，領(lǐng)條不能用圓珠筆填寫，會(huì)議費(fèi)支出要附花名冊(cè)，杜絕不規(guī)范票據(jù)和白條子入賬。

4、嚴(yán)格存款和現(xiàn)金管理制度。會(huì)計(jì)按規(guī)定開立銀行存款賬戶，銀行存款實(shí)行預(yù)留印鑒（社區(qū)公章、書記私章）管理，杜絕公款私存，出納按會(huì)計(jì)制度要求登記好現(xiàn)金日記賬，做好庫存現(xiàn)金日常管理工作，嚴(yán)禁個(gè)人借支和白條抵庫。

5、嚴(yán)格收費(fèi)管理制度。社區(qū)（村）的一切收費(fèi)，必須有國(guó)家的收費(fèi)政策和物價(jià)部門的明文規(guī)定，才能按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，居（村）民自治通過的收費(fèi)須，報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后，才能實(shí)施收費(fèi)。為其他單位的收費(fèi)，須征得鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并簽訂收費(fèi)書面協(xié)議，才能實(shí)施收費(fèi)。否則視為亂收費(fèi)，都必須停止。社區(qū)（村）對(duì)單位的收費(fèi)，必須使用財(cái)政統(tǒng)一代開的非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)收據(jù)，對(duì)部門的收費(fèi)，必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的社區(qū)（村）收費(fèi)收據(jù)，杜絕收費(fèi)不開票據(jù)和用白條子收費(fèi)。如有違反，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定給予誡勉、降職、撤職等處分。有違法違紀(jì)行為的，移交相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

6、嚴(yán)格集體議事和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各社區(qū)（村）對(duì)重大事項(xiàng)的處理，必須經(jīng)兩委會(huì)集體討論決定，并報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意方能實(shí)施，若未按程序辦理，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

7、嚴(yán)格財(cái)務(wù)檔案管理制度。社區(qū)（村）要按照《會(huì)計(jì)法》、《檔案法》的要求建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度，實(shí)施會(huì)計(jì)檔案管理。年終，會(huì)計(jì)人員要將各社區(qū)上年的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、票據(jù)等財(cái)務(wù)資料，移交社區(qū)，并指導(dǎo)社區(qū)按歸檔要求，整理成冊(cè)、立卷歸檔。社區(qū)財(cái)務(wù)檔案不得自行封包保存，也不得擅自銷毀。財(cái)務(wù)檔案保管期滿，需要銷毀時(shí)，由社區(qū)提出意見，并編造清冊(cè)，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方能銷毀。人員變動(dòng)時(shí)，必須移交財(cái)務(wù)檔案。

8、鼓勵(lì)社區(qū)（村）共享共建和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)收制度。鼓勵(lì)社區(qū)（村）與轄區(qū)單位進(jìn)行共享共建，支持社區(qū)（村）兩委會(huì)積極對(duì)外爭(zhēng)取資金和創(chuàng)收，對(duì)在鎮(zhèn)外爭(zhēng)取的資金實(shí)施責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)政策按實(shí)際爭(zhēng)取到位資金的20%獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人（10%獎(jiǎng)勵(lì)直接責(zé)任人，10%獎(jiǎng)勵(lì)班子成員），獎(jiǎng)勵(lì)在爭(zhēng)取的資金中列支。

三、相關(guān)事項(xiàng)

篇10

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出，要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度。2006年教育部《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合半工半讀的意見》中強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。目前，我國(guó)高等職業(yè)教育正以規(guī)模擴(kuò)張為目的的外延型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘|(zhì)量為核心的內(nèi)涵型發(fā)展模式。高職教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線人才為主要目的，它不同于普通教育的理論傳授教學(xué)模式，而是更側(cè)重于培養(yǎng)實(shí)踐能力，注重理論在實(shí)踐中的應(yīng)用．以及在實(shí)踐中豐富理論知識(shí)的一個(gè)循環(huán)完善模式。電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，電子商務(wù)專業(yè)作為高職院校的熱門專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)變化的綜合性實(shí)踐人才成了很多高職院校的首要任務(wù)，半工半讀教學(xué)模式以“工”、“學(xué)”結(jié)合的培養(yǎng)方式正在很多電子商務(wù)專業(yè)逐步鋪開，但在試點(diǎn)和改革過程中難免會(huì)出現(xiàn)很多問題。學(xué)生管理在半工半讀教學(xué)模式下發(fā)生了很大變化．而學(xué)生卻又是整個(gè)半工半讀教學(xué)模式下的主體，因此，做好學(xué)生管理工作至關(guān)重要，本文旨在探討半工半讀教學(xué)模式下學(xué)生管理辦法。

一、半工半讀與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比存在的問題

(一)教育觀念差異較大

半工半讀教學(xué)模式因?yàn)閰^(qū)別于傳統(tǒng)的以班級(jí)授課制為主要形式的教學(xué)模式很容易被誤解．學(xué)生和家長(zhǎng)多數(shù)會(huì)認(rèn)為這是學(xué)校利用廉價(jià)勞動(dòng)力獲取利益。學(xué)生習(xí)慣于以往坐在教室中悠閑的學(xué)習(xí)；部分家長(zhǎng)和老師對(duì)這種培養(yǎng)模式存在一定的懷疑：企業(yè)在接收半工半讀學(xué)生之后不能完全將他們看做學(xué)生，或者是一個(gè)需要培養(yǎng)的個(gè)體，而很容易偏向當(dāng)做員工。這些都是以往教學(xué)模式所沒有的問題，學(xué)校在實(shí)施半工半讀教學(xué)模式的前期應(yīng)做好充分的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作，排除各種困難，充分論證半工半讀模式。

(二)多重身份，角色轉(zhuǎn)換靈活

電子商務(wù)活動(dòng)能為高職學(xué)生提供的崗位一般有售前客服、售后客服、美工、技術(shù)開發(fā)、SNS等，學(xué)生參加半工半讀就要選擇至少一種崗位工作，在不同崗位上學(xué)生要扮演不同的角色，他們必須面對(duì)不同的工作流程、工作強(qiáng)度和工作對(duì)象，只有能靈活轉(zhuǎn)換角色、迅速適應(yīng)不同崗位的學(xué)生才能獲得更快的發(fā)展。學(xué)生對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的每個(gè)工作崗位嘗試以后，獲得了相應(yīng)崗位的工作技能，掌握電子商務(wù)活動(dòng)的要領(lǐng)，實(shí)際上就具備了人才培養(yǎng)的要求。同時(shí)，他們?cè)诠ぷ鞯倪^程中也要學(xué)習(xí)一些理論課程，那么學(xué)生又是作為傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)知識(shí)，這同樣要求學(xué)生能從工作角色中走出來，適應(yīng)新的角色。

(三)工作崗位不適應(yīng)

在參加半工半讀之前．學(xué)生學(xué)習(xí)的是電子商務(wù)專業(yè)的基本理論知識(shí)，他們是傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)者，延續(xù)以往學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，以同樣的方式獲取知識(shí)。然而，半工半讀要求學(xué)生從事實(shí)際電子商務(wù)活動(dòng)，在企業(yè)老師指導(dǎo)下主動(dòng)完成一定的工作任務(wù)，必須按照企業(yè)要求，尤其是電子商務(wù)活動(dòng)分工逐步細(xì)化的今天，學(xué)生要從“讀”轉(zhuǎn)向“工”，從被動(dòng)接受知識(shí)，到主動(dòng)解決問題獲取知識(shí)，往往很多人難以勝任，無所適從。這就要求半工半讀過程中提供相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰制度．給予學(xué)生及時(shí)的指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。

二、半工半讀學(xué)生日常管理辦法

(一)建立行之有效的管理機(jī)制

電子商務(wù)專業(yè)半工半讀最直接影響的是學(xué)生的培養(yǎng)，這不僅關(guān)系到學(xué)生是否能獲得應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)，正常畢業(yè)，而且關(guān)乎他們的未來發(fā)展和人格養(yǎng)成．建立一個(gè)行之有效的管理機(jī)制至關(guān)重要．成立項(xiàng)目小組則是管理半工半讀的首要任務(wù)。半工半讀是區(qū)別于以往教學(xué)模式的新探索，項(xiàng)目小組應(yīng)由相應(yīng)的企業(yè)工作人員和教師共同組成，負(fù)責(zé)管理學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和工作。學(xué)生在企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下獲得相應(yīng)的實(shí)踐技能，在學(xué)校老師的指導(dǎo)下豐富和完善應(yīng)用知識(shí)體系。項(xiàng)目小組按輪班制進(jìn)行管理，相互協(xié)調(diào)，督促學(xué)生跟進(jìn)學(xué)習(xí)，掌握技能，確保能為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

(二)跟蹤管理與定期巡視指導(dǎo)