導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇物資采購工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前，很多企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化采購工作上主要存在著以下問題，需要加以完善和改進(jìn)。一是標(biāo)準(zhǔn)化采購工作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制還不完善，考核評(píng)價(jià)機(jī)制還沒有建立，設(shè)計(jì)部門、物資部門、用戶單位相互割裂，沒有形成工作合力，標(biāo)準(zhǔn)化采購工作推進(jìn)難度大。二是物資需求分散，物料“萬國牌”問題突出，無法集成需求批量。三是現(xiàn)有物料編碼數(shù)量龐大，一物多碼，一碼多物，非自然屬性的個(gè)性化編碼多。四是物資采購業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)沒有有效整合，業(yè)務(wù)操作仍然繁鎖，工作效率低。

二、措施及建議

1.需求標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）抓好日常生產(chǎn)需求標(biāo)準(zhǔn)化。需求主要來源于工程項(xiàng)目和日常生產(chǎn)，目前工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已逐步實(shí)施，建議日常生產(chǎn)也應(yīng)像工程項(xiàng)目一樣，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和組織，建立考核機(jī)制，否則會(huì)制約今后標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。

①對(duì)于生產(chǎn)檢維修和大修物資，盡可能統(tǒng)一主機(jī)選型，完善備件清單，減少非標(biāo)物資計(jì)劃提報(bào)；對(duì)通用性程度較差的生產(chǎn)性物資，在后續(xù)更換供應(yīng)過程中盡量統(tǒng)一選型。

②對(duì)一般通用物資，按照“歸類產(chǎn)品性能、還原產(chǎn)品本質(zhì)”的原則，統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品名稱和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決同類產(chǎn)品非標(biāo)參數(shù)繁多、命名不規(guī)范的問題，推進(jìn)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)和品牌數(shù)量的整合優(yōu)化，減少需求提報(bào)“萬國牌”現(xiàn)象。

（2）抓好工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

①項(xiàng)目申報(bào)單位在在開展可行性研究、總體設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查等相關(guān)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)內(nèi)容審查，賦予物資部門項(xiàng)目會(huì)簽權(quán)。項(xiàng)目采購策略編制中，將工程項(xiàng)目所需設(shè)備材料的標(biāo)準(zhǔn)化工作列入策略審核的重要內(nèi)容之一。

②項(xiàng)目竣工后，要將項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化成果固化為生產(chǎn)裝置及系統(tǒng)單元工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。對(duì)已經(jīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的，應(yīng)出臺(tái)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化審查制度，各設(shè)計(jì)院必須按要求統(tǒng)一執(zhí)行，同時(shí)要有獎(jiǎng)懲措施。

③對(duì)已有的裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行清理、歸類、優(yōu)化，設(shè)計(jì)單位要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，固化成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)裝置設(shè)計(jì)手冊(cè)。

（3）抓好成套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。成套設(shè)備在工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)，由于不是由設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，而是由供應(yīng)商設(shè)計(jì)，如果不提前規(guī)劃，備品備件就會(huì)五花八門，標(biāo)準(zhǔn)化采購就會(huì)成為空話。建議成立專門小組，梳理標(biāo)準(zhǔn)化系列，對(duì)于以打包形式采購的成套設(shè)備，要求供應(yīng)商按照企業(yè)統(tǒng)一工程規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。

2.采購標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）推進(jìn)采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

①編制采購標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將成熟的采購技術(shù)條件規(guī)范、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)成果、標(biāo)準(zhǔn)化管理程序等內(nèi)容匯編成冊(cè)，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化成果在物資采購中的應(yīng)用。

②建立健全企業(yè)采購技術(shù)條件規(guī)范。收集整理工程項(xiàng)目、重要關(guān)鍵裝置的采購技術(shù)條件、采購技術(shù)要求，通過開展技術(shù)評(píng)審，統(tǒng)一技術(shù)選型和產(chǎn)品配置，統(tǒng)一生產(chǎn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，匯編形成一整套的采購技術(shù)條件規(guī)范。

（2）推進(jìn)技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化。技術(shù)協(xié)議是采購的重要依據(jù)，目前各企業(yè)、各院所技術(shù)協(xié)議格式均不統(tǒng)一，在技術(shù)交流中扯皮事情較多，給物資訂貨帶來很大困難。另外，在技術(shù)協(xié)議簽訂過程中有關(guān)制造商交付給設(shè)計(jì)方的前期資料不統(tǒng)一，對(duì)處于被動(dòng)狀態(tài)的供應(yīng)商，設(shè)計(jì)方隨時(shí)可以更改需求，往往也成為設(shè)計(jì)不能按時(shí)交付資料的借口，使物資采購處于被動(dòng)。應(yīng)加快各訂貨技術(shù)規(guī)范的建立，同時(shí)規(guī)范相關(guān)技術(shù)資料的交付明細(xì)與時(shí)間。

3.管理標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）實(shí)現(xiàn)制度流程標(biāo)準(zhǔn)化。做好對(duì)管理制度體系、制度執(zhí)行情況進(jìn)行診斷評(píng)審、修訂完善，確保制度體系全覆蓋、全過程，簡約規(guī)范、實(shí)用有效。

（2）基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)供應(yīng)商考察選用標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)書、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議文本等，統(tǒng)一進(jìn)行流程固化、剛性執(zhí)行，加強(qiáng)規(guī)范操作、提高效率。

（3）實(shí)現(xiàn)績效考核標(biāo)準(zhǔn)化。就是要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運(yùn)行考核體系，統(tǒng)一考核程序、檢查方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)物資工作一套制度執(zhí)行、一個(gè)辦法考核、一個(gè)標(biāo)尺衡量，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化采購工作成效進(jìn)行評(píng)估。

（4）實(shí)現(xiàn)基本信息標(biāo)準(zhǔn)化。在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)該對(duì)物資供應(yīng)管理的常用名詞、指標(biāo)、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)采集，制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的解釋和釋義，保證數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。

4.信息標(biāo)準(zhǔn)化方面

篇2

依據(jù)公司合同額3——3.5億、產(chǎn)值2.5——3億的全年總體目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)在公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)項(xiàng)目多的實(shí)際情況,牢固樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念，堅(jiān)持“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則，為了確保各現(xiàn)場物資供應(yīng),采購部本年度將把計(jì)劃放在首位,首先根據(jù)市場部制定的產(chǎn)品預(yù)計(jì)銷售額,然后再依據(jù)生產(chǎn)部門提供的產(chǎn)品所需材料編數(shù)據(jù)制定年度的物資需求計(jì)劃,并依據(jù)各項(xiàng)目的月度實(shí)施計(jì)劃編制當(dāng)月的物資采購計(jì)劃,確保物資材料與設(shè)備的到位,不影響公司產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。

具體工作目標(biāo)：

1、加強(qiáng)物資采購的計(jì)劃性，與市場部、物資、設(shè)備廠家密切配合，充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，加大物資與設(shè)備的催交力度，確保各重要物資，設(shè)備供應(yīng)。

2、合理計(jì)劃采購物資，在保證物資質(zhì)量的前提下努力節(jié)約成本。質(zhì)量第一是我公司的宗旨，在本年度，采購部將在切實(shí)貫徹公司宗旨的前提下合理安排物資采購，降低成本。

3、與供應(yīng)商建立一種和諧的關(guān)系，促進(jìn)供求雙方交易的順利完成。

二、工作措施

一是完善制度，做到透明采購。通過組織學(xué)習(xí)公司ISO9000質(zhì)量管理體系文件，完善更具操作性的《采購控制流程》、《供應(yīng)商管理程序書》等采購管理制度。做到制度清楚，操作有據(jù)可查，為日后的采購工作奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照公開透明的采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受財(cái)務(wù)及其他部門監(jiān)督，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是零星采購，都盡量貨比三家。即使在時(shí)間緊，任務(wù)重的時(shí)候，也始終堅(jiān)持這個(gè)原則，采購部相關(guān)人員一起詢比議價(jià)，既確保工作的透明，同時(shí)保證工作進(jìn)度。實(shí)施公開透明的采購策略后，根據(jù)市場的變動(dòng)，及時(shí)采購和更換供應(yīng)商，為企業(yè)提供及時(shí)的成本最合理的采購。

二是加強(qiáng)成本控制，提高采購效益。采購部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo)，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮3－5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)調(diào)整部份工作程序，增加采購復(fù)核環(huán)節(jié)，采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核，再由總經(jīng)理以上進(jìn)一步復(fù)核，實(shí)行“采購部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”，然后再傳送財(cái)務(wù)部，力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。建立材料價(jià)格信息庫和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到貨比三家,保證購買的材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,減少工程成本,提高采購效益，提高企業(yè)利潤。

三是加強(qiáng)采購管理，搞好與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商管理，本著對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定了《供應(yīng)商管理體制程序書》，對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記，確保每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采購對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場信息空間。建立合格供方名錄，在進(jìn)行報(bào)價(jià)之前，對(duì)商家進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)和分析，合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。建立與供應(yīng)商真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來，既能使供應(yīng)商始終至終、一如既往的給予我們最優(yōu)政策，又能更好的為公司營造良好的外部合作環(huán)境，使供應(yīng)商能真正全心全意的為公司服務(wù)，拋棄雙方的短期利益，謀求共同長期的健康發(fā)展，從而搶占市場、節(jié)約成本、降低價(jià)格的制高點(diǎn)，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，搞好人力資源管理。組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)，使每一位員工在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購人員的責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底，保證對(duì)材料、設(shè)備有效的追蹤，并每周提交《周工作計(jì)劃報(bào)告》于每周的星期一提交采購部經(jīng)理。預(yù)計(jì)我公司這一年度生產(chǎn)銷售量將會(huì)有所增加，因此要在適當(dāng)時(shí)間與人力資源部一起招聘新員工。

三、目前存在的問題及解決辦法

目前，采購部存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：一是物資采購缺乏計(jì)劃性。有的部門對(duì)購買的物品不及時(shí)申報(bào)，導(dǎo)致有的物資緊缺；有的部門則收購太多，造成浪費(fèi)。二是公司對(duì)供應(yīng)商付款不按合同和計(jì)劃執(zhí)行。由于公司物資采購存在著較大的分散性和隨意性，加之資金有時(shí)短缺，對(duì)于很多的供應(yīng)商，有時(shí)付款不按合同和計(jì)劃執(zhí)行，造成企業(yè)不能從供應(yīng)商那里得到整體的價(jià)格優(yōu)惠和優(yōu)良的服務(wù)。三是合同與付款審批流程時(shí)間太長，導(dǎo)致部門工作的難度較大。一般來說，在簽訂合同、采購審批手續(xù)完成后，企業(yè)才向供應(yīng)商去訂購，而如果這時(shí)才發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商沒貨或者價(jià)格已經(jīng)有了很大變化，可能還要重新審批，加之合同與付款審批流程時(shí)間太長，浪費(fèi)了很多時(shí)間。導(dǎo)致部門管理和協(xié)調(diào)的工作負(fù)擔(dān)加大，難度較大。針對(duì)這些問題，新的一年我們將從以下幾方面解決：

1、抓住公司推行流程管理的契機(jī)，細(xì)化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。

2、制定采購預(yù)算與估計(jì)成本。制定各部門采購預(yù)算，以便對(duì)采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測與控制，確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)，提高資金的使用效率，優(yōu)化采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量，從而達(dá)到控制采購成本的目的。

篇3

隨著國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，國家在教育方面的投入也逐漸增大，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)物資設(shè)備的需求也日益增大。如何使高校物資采購，尤其是高校后勤的物資采購工作更加合理、科學(xué)、高效。后勤是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的服務(wù)部門和保障部門，為教學(xué)、科研的發(fā)展提供質(zhì)量高、價(jià)格低、廠家服務(wù)好的物資設(shè)備，一直是后勤工作的重要組成部分，關(guān)系到后勤各項(xiàng)事業(yè)的順利開展，因此做好物資采購工作顯得尤為重要。

1 后勤物資采購工作的特點(diǎn)及主要采購方式

后勤物資采購工作涉及面廣，采購數(shù)量大，種類繁多，采購金額大，關(guān)系到后勤服務(wù)保障事業(yè)的健康發(fā)展。目前，高校后勤物資采購根據(jù)采購資金額度的大小和實(shí)際情況主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)競標(biāo)、商務(wù)關(guān)系續(xù)存等五種方式。

2 后勤物資采購過程中存在的問題

2.1 物資采購管理辦法不完善，有章不循

后勤物資采購工作責(zé)任重大，必須制定嚴(yán)格詳細(xì)的物資采購管理辦法，要求物資采購工作嚴(yán)格按照采購辦法進(jìn)行采購。部分學(xué)校后勤物資采購，沒有相關(guān)的制度建設(shè)，導(dǎo)致采購混亂，質(zhì)量得不到保障，不利于工作的正常進(jìn)行。另外，物資采購過程有章不循，物資采購程序流于形式，有些部門私底下確定好供貨單位，然后象征性的進(jìn)行招投標(biāo)。

2.2 物資采購人力不足專業(yè)人員缺乏

物資采購小組人力不足，專業(yè)技能人員缺乏。后勤的物資采購頻次多、數(shù)量大、種類繁雜，人員不足導(dǎo)致采購小組不能參與每項(xiàng)采購，不能對(duì)采購工作做到全面把握；另外，市場物資在型號(hào)、價(jià)格、質(zhì)量方面存在較大差異，非專業(yè)人員無法確認(rèn)專用物資的質(zhì)量優(yōu)劣。由于人力不足，物資采購任務(wù)繁多，導(dǎo)致市場調(diào)研不足，不能充分掌握市場價(jià)格。

2.3 物資驗(yàn)收制度及物資采購數(shù)據(jù)管理不完善

物資到位后，沒有相關(guān)驗(yàn)收制度，或者驗(yàn)收不認(rèn)真，造成劣質(zhì)物資用到工作中。另外，部門物資采購數(shù)據(jù)庫不完善。采購物資的廠家信息不明確，或者丟失，對(duì)采購物資的數(shù)量、價(jià)格、性能、售后等方面不進(jìn)行合理管理，物資采購數(shù)據(jù)混亂，不規(guī)范、不科學(xué)。

3 高校后勤物資采購的若干建議

3.1 建章立制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

首先后勤領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視物資采購工作的重要性和嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)其在后勤各項(xiàng)工作中所發(fā)揮的重要作用，根據(jù)后勤物資采購工作的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的物資采購管理辦法，同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的物資采購小組。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的采購小組。采購小組的作用在于對(duì)物資采購進(jìn)行審批、考察、調(diào)研、采購、監(jiān)督、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，實(shí)行“簽字責(zé)任制”，堅(jiān)決杜絕不作為及亂作為的行為出現(xiàn)，確保物資采購工作的順利開展。

3.2 嚴(yán)格物資采購程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度

1）制定相關(guān)的物資采購管理辦法，各單位須嚴(yán)格遵守，將需采購物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)及預(yù)算價(jià)格以書面形式提出申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)提出采購意見，報(bào)采購小組組長審批同意，由采購小組安排市場調(diào)研?？疾旖M主要由采購小組及采購單位組成（必要時(shí)可邀請(qǐng)學(xué)校相關(guān)單位參加），經(jīng)市場調(diào)研后通過談判確定供貨商家。

2）針對(duì)個(gè)別部門自行采購情況突出，物資采購程序流于形式問題。解決這一問題的有效途徑是加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度，加強(qiáng)物資采購信息資料管理，尤其是考察報(bào)告（會(huì)議紀(jì)要等）的效力，若無物資采購小組簽字的考察報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等材料，分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)不予在發(fā)票上簽字，財(cái)務(wù)不予報(bào)賬。

3.3 針對(duì)人力不足及專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題

1）一是建立后勤物資采購人才庫，人才庫由各部門抽調(diào)1-2名專業(yè)技術(shù)人員組成，采購時(shí)除固定人員外，可視物資特點(diǎn)選擇人才庫成員，必要時(shí)可請(qǐng)學(xué)校相關(guān)單位專家參與；二是界定物資采購小組參與的采購項(xiàng)目，對(duì)日常消耗性物資的采購可由采購小組授權(quán)采購部門自行采購（三人以上參與），同時(shí)，凡單價(jià)在500元以內(nèi)，或總價(jià)在3000元以內(nèi)的采購項(xiàng)目，也可以授權(quán)采購部門自行采購，采購?fù)瓿珊缶鶓?yīng)向采購小組備案；三是加強(qiáng)物資采購人員技術(shù)知識(shí)的教授和指導(dǎo)。全面提升物資采購人員的整體素質(zhì)和愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信等職業(yè)道德，使物資采購人員具備關(guān)于采購物資的基本知識(shí)、討價(jià)還價(jià)的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實(shí)守信的敬業(yè)精神、對(duì)市場的判斷決策能力以及崇高的商業(yè)素質(zhì)[1]。

2）針對(duì)市場調(diào)研不足問題。這類問題在日常耗材方面表現(xiàn)突出，日常耗材的采購可以階段性確定供貨廠家，期間做好市場調(diào)研，選擇更合適的產(chǎn)品和廠家，及時(shí)調(diào)整供貨廠家。

3.4 加強(qiáng)采購物資的驗(yàn)收及出入庫管理管理制度，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)

1）一是要建立健全物資采購驗(yàn)收制度。物資到位后由該項(xiàng)物資采購參與人共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后物資使用部門登記入庫；二是完善出、入庫登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購數(shù)據(jù)庫，確保物資出入記錄詳細(xì)；三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。實(shí)行“誰職責(zé)，誰簽字；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則；四是物資定期或不定期要進(jìn)行盤點(diǎn)，由倉儲(chǔ)、物資采購、財(cái)務(wù)、審計(jì)紀(jì)檢等人員組成盤點(diǎn)小組，運(yùn)用物資出入庫各種計(jì)量衡器和計(jì)算方法，點(diǎn)清數(shù)量，查明質(zhì)量，按規(guī)定填制材料盤存單，做到賬與物、賬與賬相一致。對(duì)盤盈盤虧的物資，要注明原因和有關(guān)人員的責(zé)任[2]。

2）針對(duì)部門物資采購數(shù)據(jù)庫不完善問題。主要包括：（1）建立供應(yīng)商（企業(yè)）信息庫，該庫包括企業(yè)資質(zhì)與信譽(yù)、經(jīng)營范圍、產(chǎn)品信息、售后服務(wù)體系等。（2）加強(qiáng)資料搜集與積累。采購?fù)瓿珊?，采購部門要及時(shí)建立招評(píng)標(biāo)、中標(biāo)企業(yè)及采購合同等詳細(xì)數(shù)據(jù)庫，方便采購項(xiàng)目的使用人聯(lián)系供應(yīng)商。（3）建立采購信息平臺(tái)。通過此平臺(tái)及時(shí)采購需求信息，以便更多的供應(yīng)商了解高校采購信息，為高校和企業(yè)之間建立良好的交流平臺(tái)。

3.5 做好物資采購計(jì)劃，嚴(yán)格采購程序，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制

各部門應(yīng)該按照工作的實(shí)際需要以及工作計(jì)劃，提出切實(shí)可行的采購計(jì)劃，尤其是大宗物資的采購，避免采購的盲目性、臨時(shí)性、隨意性，以便有效的控制采購成本；對(duì)于計(jì)劃外的大宗物資采購，須嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行，嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)，對(duì)于急需采購的物資可直接找分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示，但必須到物資采購小組備案，物資采購小組全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題限期改正。

4 結(jié)語

總之，高校后勤物資采購工作是一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到后勤整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從領(lǐng)導(dǎo)到采購人員一定要高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)采購辦法，切實(shí)做到公平、公正、公開，確保采購的物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，為高校建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

篇4

在“十二五”期間，為創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、打造國際一流企業(yè)，國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略性的提出了要深入推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人、財(cái)、物的集約化管理以及核心業(yè)務(wù)的扁平化與專業(yè)化管理，全面建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)職能電網(wǎng)。電網(wǎng)建設(shè)對(duì)電力設(shè)備需求大、質(zhì)量要求高，物資集約化管理就是要采取統(tǒng)一運(yùn)作、優(yōu)化配置的方式對(duì)電力物資采購實(shí)施集中管控，其規(guī)范、合理的運(yùn)作，對(duì)于一個(gè)企業(yè)降低成本、提高整體經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。如何防范物資采購環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上進(jìn)行事先預(yù)防、事中控制、事后處理，是電力物資部門必須高度關(guān)注的問題。

1.控制采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的必要性

電力設(shè)備、材料的質(zhì)量直接決定著電網(wǎng)的電能質(zhì)量。在電力物資采購過程中，由于供應(yīng)商提供的電力設(shè)備質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生故障，引發(fā)電網(wǎng)事故，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重的損失，應(yīng)有可能給電力用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至人身安全等方面的損害的可能性，這就是電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不符合采購合同、技術(shù)協(xié)議的問題頻頻出現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)成為影響電網(wǎng)建設(shè)的不可忽視的因素。如果供應(yīng)商質(zhì)量不過關(guān)，會(huì)直接影響到電能質(zhì)量和電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)常性退換貨，引起管理成本的上升；供應(yīng)商交貨延期，會(huì)直接影響到電力工程的建設(shè)進(jìn)度。所以，電力物資企業(yè)在采購時(shí)必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理模式以及外部供應(yīng)商不確定因素進(jìn)行全面分析是十分必要的。

2. 采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分類

根據(jù)電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理，常見的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)一般可分為外因型風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)兩大類。

2.1外因型風(fēng)險(xiǎn)

外因型風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于供應(yīng)商原因或其他原因引起的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。主要包括供應(yīng)商產(chǎn)品制造風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商誠信風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)。

供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量控制體系發(fā)生問題，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、工藝控制、出廠試驗(yàn)、包裝運(yùn)輸、安裝調(diào)試的各個(gè)階段，都有可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成影響，產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主體，如果其在誠信上發(fā)生問題，將引起誠信風(fēng)險(xiǎn)。國網(wǎng)外經(jīng)濟(jì)像是變化或直接影響到電力設(shè)備行業(yè)的發(fā)展格局，對(duì)生產(chǎn)廠家造成影響。電力設(shè)備制造企業(yè)在一些大型店里設(shè)備的原材料，組部件的采購商已經(jīng)進(jìn)入了全球采購，如近幾年銅、鋁、鋼材的價(jià)格持續(xù)上漲，使部分廠家無法消化成本壓力，如果廠家采取低成本戰(zhàn)略，消減原材料、人員成本，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成較大影響。

2.2 內(nèi)因性風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)因性風(fēng)險(xiǎn)主要是指電力物資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)部控制出現(xiàn)問題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷設(shè)備，導(dǎo)致帶來缺陷產(chǎn)品入網(wǎng)運(yùn)行的可能，主要包括計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)造風(fēng)險(xiǎn)、抽檢風(fēng)險(xiǎn)。

物資采購主要是通過編制和實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃來進(jìn)行的，物資計(jì)劃的編制和各類集中采購物資的需求計(jì)劃上報(bào)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能帶來計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃管理技術(shù)不科學(xué)，計(jì)劃管理工作不嚴(yán)格會(huì)導(dǎo)致物資需求計(jì)劃編制和上報(bào)過程出現(xiàn)問題。采購數(shù)量、規(guī)格型號(hào)和技術(shù)參數(shù)、交貨進(jìn)度、運(yùn)輸計(jì)劃、使用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等與采購目標(biāo)發(fā)生較大偏離，出現(xiàn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。建造單位為獲取建造項(xiàng)目，有可能提供虛假資質(zhì)證明，如不能對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查，則有可能是本不具備相應(yīng)監(jiān)造資格的監(jiān)造單位承擔(dān)監(jiān)造任務(wù)，影響監(jiān)造效果。在監(jiān)造過程中，如對(duì)監(jiān)造單位的管理不嚴(yán)，對(duì)監(jiān)造實(shí)施方案、監(jiān)造權(quán)責(zé)、建造過程不能有效進(jìn)行監(jiān)督，則有可能不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題，影響監(jiān)造的效果，在監(jiān)造中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。抽檢工作目標(biāo)要求對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商100%抽檢，對(duì)中標(biāo)物資類別100%抽檢。由于中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量大，中標(biāo)物資類別多，而目前實(shí)施抽檢的資金，人員有限，如不能合理制定抽檢計(jì)劃、編制抽檢方案、明確重點(diǎn)抽檢設(shè)備和重點(diǎn)抽檢項(xiàng)目，則難以滿足抽檢目標(biāo)的完成，在抽檢中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

3.電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

3.1 建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

電力工程建設(shè)的醒目單位是設(shè)備、材料的直接使用者，對(duì)廠家情況、設(shè)備情況最為熟悉、農(nóng)電、基建、生計(jì)、營銷等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)設(shè)備問題分析深入，是各專業(yè)管理規(guī)劃、策劃的制定者；生產(chǎn)廠家是產(chǎn)品的制造者，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有著主體責(zé)任，所以電力物資管理部門的指揮下，按照“依靠項(xiàng)目單位、聯(lián)動(dòng)專業(yè)部門、突出生產(chǎn)廠家”工作機(jī)制，在電網(wǎng)工程建設(shè)中分型各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，獲得有效的技術(shù)支撐，形成高效實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督工作體系。

3.2 供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇和考核，按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、量化評(píng)價(jià)、過失退出、動(dòng)態(tài)管理的原則，制訂出一套可操作的供應(yīng)商管理辦法和流程約束、規(guī)范供應(yīng)商行為。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查、審核和評(píng)價(jià)，綜合確定合格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格；在合同履行的過程中，建立完善設(shè)備監(jiān)造、催交協(xié)調(diào)機(jī)制，加大設(shè)備催交力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決設(shè)備催交催運(yùn)中發(fā)生的問題；制定《供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)供應(yīng)商不誠信行為作出明確界定以及制定明確的處罰措施，對(duì)供應(yīng)商不誠信行為進(jìn)行公示；開展對(duì)合格供應(yīng)商的考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理，除了常規(guī)的周期考核評(píng)價(jià)外，對(duì)于供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、誠信危機(jī)等須立刻啟動(dòng)專門的評(píng)價(jià)評(píng)估和采取果斷措施止險(xiǎn)。

3.3 計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理，所有物資采購應(yīng)有計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃包括駐場監(jiān)造、抽檢、關(guān)鍵點(diǎn)見證以及巡檢計(jì)劃。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)覆蓋所有招標(biāo)采購批次、覆蓋所有供應(yīng)商、覆蓋所有規(guī)格型號(hào)物資。計(jì)劃編制可根據(jù)批次物資采購數(shù)量、種類和簽約到貨情況，在年度工作方案中形成整體思路統(tǒng)領(lǐng)全局，在季度工作計(jì)劃中謀劃重點(diǎn)工作，在月度工作計(jì)劃中具體實(shí)施。

3.4監(jiān)造、抽檢實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

篇5

Abstract: Logistics is the multiplier, the accelerator production, the new industry incubator, oil companies are also increasing emphasis on material management, play a role in promoting the development of the oil companies, oilfield materials management program management, procurement management needs further fine management, how to reduce the consumption level of oilfield supplies, oilfield materials management needs in-depth study of oilfield enterprises improve material management levels must face the direction of the efforts.Key words: logistics; logistics management; oilfield; oilfield supplies

中圖分類號(hào)：TE626文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1前言

商品交換、買賣，自古有之，但作為一門學(xué)問，作為一種重要管理理念和方式，是近代才出現(xiàn)的。西方國家非常重視貿(mào)易，在國家政策的支持下，商品流通更加順暢，出現(xiàn)了許多實(shí)力強(qiáng)勁的跨國物資流通企業(yè)，效益斐然，對(duì)提高國家綜合實(shí)力也起到了積極作用。

“物流”這一概念是三十年前引入的，正逐漸被人們接受、應(yīng)用、發(fā)展，成為新時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，搞好物流管理，對(duì)企業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 物流管理簡述

2.1 物流的概念

物流就是物資流通。物資進(jìn)入流通領(lǐng)域，物流就開始了。具體講就是“物品從供應(yīng)地向接接收地的實(shí)體流動(dòng)過程”，包括運(yùn)輸、保管、搬運(yùn)、流通加工、信息處理等活動(dòng)。

物流的作用表現(xiàn)在：切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。物流管理通過降低流通費(fèi)用，帶來經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)的“增效器”；加快生產(chǎn)節(jié)奏、促進(jìn)生產(chǎn)。好的物流能及時(shí)、保質(zhì)保量提供生產(chǎn)物資，使企業(yè)能夠按計(jì)劃組織生產(chǎn)，是生產(chǎn)的“加速器”；促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 物流通過信息管理，調(diào)節(jié)物資余、缺，是新型企業(yè)的“孵化器”。

2.2 物流的發(fā)展

以前，沒有物流的概念，物資管理是企業(yè)的后勤部門，存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。物流發(fā)展經(jīng)歷以下階段：

①初始階段；只是全力保證貨物按時(shí)投入生產(chǎn)。

②管理階段； 由于競爭激烈，降低生產(chǎn)成本勢在必行，出現(xiàn)相應(yīng)物資管理制度。

③系統(tǒng)管理階段；物資管理作為一門專業(yè)被研究、發(fā)展，逐漸形成一整套理論指導(dǎo)物資流通。

④現(xiàn)代物流階段；高度重視物流管理，努力將生產(chǎn)、銷售一體化，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

2.3 物流管理的內(nèi)容

物流管理是對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)、信息、購入、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)鹊木C合管理與協(xié)調(diào)。物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)直接影響物流效率，合理的網(wǎng)絡(luò)能發(fā)揮物流的最大潛能；物流信息是編制工作計(jì)劃的前提，物流工作的誤差往往是信息不準(zhǔn)確造成的，決策更加依賴精確的物流信息，因此多渠道多層次獲取有效信息非常重要；物資購入是物流管理的重點(diǎn)，如何降低采購成本是物流管理成敗的關(guān)鍵；倉儲(chǔ)管理，要以最小的資金投入維持必要的存貨，強(qiáng)調(diào)提高周轉(zhuǎn)速度；運(yùn)輸?shù)某杀尽r(shí)間、一致性是管理重點(diǎn)，追求運(yùn)輸綜合成本最低是目標(biāo)。

3 石油企業(yè)物資管理

3.1 油田物資計(jì)劃的種類及編制原則

油田物資計(jì)劃種類有年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃和補(bǔ)充計(jì)劃。年度計(jì)劃根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)投資計(jì)劃、上年度消耗情況和本年度實(shí)際編制，是指導(dǎo)計(jì)劃；季度計(jì)劃根據(jù)年度計(jì)劃、生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際編制，是落實(shí)計(jì)劃；月度計(jì)劃根據(jù)年度、季度物資計(jì)劃和下月實(shí)際編制，是執(zhí)行計(jì)劃；補(bǔ)充計(jì)劃根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)情編制是月度計(jì)劃的補(bǔ)充。

物資計(jì)劃的編制原則：遵守法律原則；真實(shí)實(shí)際的原則；科學(xué)預(yù)見原則；及時(shí)準(zhǔn)確原則；注重效益原則。

3.2 油田物資采購管理

3.2.1 油田物資采購的原則

物資采購遵循“質(zhì)量相同看價(jià)格、價(jià)格相同看質(zhì)量”的原則，具體指：

①合理的價(jià)位：不是價(jià)格越低越好，要和質(zhì)量等聯(lián)系起來綜合考慮。

②合適的質(zhì)量：防止偽劣產(chǎn)品，也不能只考慮名牌，切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，合適的就是最好的。

③恰當(dāng)?shù)姆绞剑焊鶕?jù)生產(chǎn)實(shí)際確定，通用、批量物資適合招標(biāo)，特殊物資只有進(jìn)行談判采購，不宜墨守陳規(guī)。

④最佳的時(shí)機(jī)：了解市場行情，掌握國家政策，選擇最佳采購時(shí)機(jī)，往往為企業(yè)獲取不菲的經(jīng)濟(jì)利益。

3.2.2 油田物資采購計(jì)劃編制的依據(jù)、要求

采購計(jì)劃編制的依據(jù)是：

①同期物資需求計(jì)劃：物資采購是嚴(yán)肅、原則性強(qiáng)的工作，克服盲目、隨意性。

②上次同類物資采購情況：歷次同類物資采購情況可以提供參考。

③生產(chǎn)實(shí)際情況：及時(shí)掌握生產(chǎn)進(jìn)度，適時(shí)進(jìn)行采購。

④市場變動(dòng)情況：隨時(shí)了解市場行情，能為編制采購資金計(jì)劃提供依據(jù)。

⑤消耗定額。

采購計(jì)劃編制要求做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、連續(xù)、科學(xué)。

3.2.3 油田物資采購方式、技巧探討

油田物資采購有電子采購和傳統(tǒng)采購兩種方式。一是電子采購是在“互聯(lián)網(wǎng)”上操作的。包括直接采購，即對(duì)上網(wǎng)制造商直接發(fā)出“訂單”，經(jīng)確認(rèn)后直接發(fā)貨，完成采購；和網(wǎng)上招標(biāo)采購，即由需方發(fā)起，公布招標(biāo)規(guī)則，各供應(yīng)方在網(wǎng)上以電子郵件方式投標(biāo)，按規(guī)則確定中標(biāo)方完成采購。二是傳統(tǒng)采購，包括招標(biāo)采購和談判采購。招標(biāo)采購是根據(jù)國家招投標(biāo)法的規(guī)定，公開選擇供貨單位；談判采購是指非標(biāo)設(shè)備、急需物資等不宜進(jìn)行招標(biāo)的物資采購方式。

物資采購的技巧探討：

①批量訂貨：在不影響生產(chǎn)的前提下，爭取采購批量，可以為企業(yè)獲取價(jià)格優(yōu)惠。

②直接訂貨：直接向制造商訂貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約采購資金。

③預(yù)定貨：根據(jù)計(jì)劃要求，在采購周期內(nèi)，在較低價(jià)位時(shí)預(yù)先訂貨可為企業(yè)帶來效益。

④聯(lián)合訂貨：本企業(yè)需用量較少，可以聯(lián)合相同企業(yè)共同訂貨，可以爭取制造商的價(jià)格讓步。

⑤互聯(lián)網(wǎng)或電話訂貨：可以節(jié)約差旅費(fèi)用，降低采購成本。

篇6

化工項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、一次性投資大等特點(diǎn)，目前國內(nèi)煤化工項(xiàng)目一般采取EPC模煤式，其中采購工作是其重要一環(huán)。采購初期項(xiàng)目要編制采購規(guī)劃，用于指導(dǎo)項(xiàng)目采購工作的順利實(shí)施。采購規(guī)劃主要內(nèi)容包括采購方式、采購計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、采購進(jìn)度控制等，現(xiàn)就對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行探討。

一、采購方式的選擇

根據(jù)煤化工項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)于非必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，企業(yè)可以自主選擇適合自身特點(diǎn)的采購方式，一般包括競爭性談判、詢價(jià)采購、直接采購三種。

競爭性談判，是指采購人或者采購機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。 競爭性談判采購方式的特點(diǎn)：一是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。煤化工項(xiàng)目多數(shù)物資采用此類采購方式進(jìn)行。

詢價(jià)采購是對(duì)于現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)物資且金額較小、或采購時(shí)遺漏的、現(xiàn)場安裝急需的物資，可采用此類方式進(jìn)行采購，單一來源方式議價(jià)采購適用于項(xiàng)目所需物資單一（唯一性、排它性）來源的，或則必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的情形。

選擇何種采購方式，還要根據(jù)煤化工項(xiàng)目采購物資的重要程度、采購金額等因素對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)原則如下。

（一）一級(jí)物資

符合下列條件之一的材料均為一級(jí)物資。

1. 在處于關(guān)鍵路徑的物資；

2. 采買金額超過一定額度（如100萬元）的物資；

3. 在工藝路線中屬于關(guān)鍵設(shè)備或?qū)Π踩a(chǎn)有重要作用的物資。

（二）二級(jí)物資

符合下列條件之一的物資均為二級(jí)物資。

1. 雖然不處于關(guān)鍵路徑但所處路徑有可能轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路徑的物資；

2. 采購金額在一定額度區(qū)間（超過20萬元且不足100萬元）的物資；

3. 在工藝路線中屬于較為關(guān)鍵的設(shè)備或?qū)Π踩a(chǎn)有相當(dāng)作用的物資。

（三）三級(jí)物資

符合下列條件之一的物資均為三級(jí)物資。

1.不處于關(guān)鍵路徑的物資；

2.采購金額在一定額度以內(nèi)（如不超過20萬元）的物資；

3.在工藝路線中的一般設(shè)備和散裝物資或?qū)Π踩a(chǎn)有一般作用的物資。

根據(jù)以上物資分級(jí)，采買對(duì)象為一、二級(jí)物資采購一般應(yīng)采取競爭性談判方式進(jìn)行；三級(jí)物資采購可采取詢價(jià)采購或直接采購方式進(jìn)行。

二、采購計(jì)劃的編制

采購計(jì)劃是根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃制定的包括采購物料、采購數(shù)量、需求日期等內(nèi)容的計(jì)劃表格，是對(duì)計(jì)劃期內(nèi)物資采購管理活動(dòng)所做的預(yù)見性的安排和部署。

采購計(jì)劃的編制依據(jù)有：項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、安裝施工進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、物資制造周期、市場價(jià)格波動(dòng)、資金使用計(jì)劃等。

采購計(jì)劃編制，首先要對(duì)物資進(jìn)行合理分包，分包原則如下。

（一）按照不同專業(yè)進(jìn)行劃分

如轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、靜止設(shè)備、電氣儀表設(shè)備、消防設(shè)備、暖通設(shè)備、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

（二）相同專業(yè)的，根據(jù)不同類型進(jìn)行劃分

如轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備分為風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、過濾機(jī)、撈渣機(jī)等。

（三）相同類型的，根據(jù)加工制造特點(diǎn)及難易程度進(jìn)行劃分

如風(fēng)機(jī)可分為離心鼓風(fēng)機(jī)、軸流鼓風(fēng)機(jī)、羅茨鼓風(fēng)機(jī)、混流鼓風(fēng)機(jī)等；泵類可分為離心泵、往復(fù)泵、計(jì)量泵、真空泵等；壓縮機(jī)可分為離心壓縮機(jī)、往復(fù)壓縮機(jī)、螺桿冷凝機(jī)組等。

（四）按照設(shè)備制作周期不同進(jìn)行劃分

根據(jù)物資的供貨周期長短，一般分為：長周期設(shè)備、次長周期設(shè)備、短周期設(shè)備。長周期設(shè)備主要是指設(shè)備加工、制造、安裝、調(diào)試時(shí)間較長，應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行采購的設(shè)備，根據(jù)總工期進(jìn)度要求，一般制造周期在8個(gè)月及以上的設(shè)備，都屬于長周期設(shè)備。如三類壓力容器、壓縮機(jī)等。次長周期設(shè)備一般制造周期在4～8個(gè)月的設(shè)備，如一二類壓力容器、機(jī)泵、變壓器等。短周期設(shè)備或材料一般制造周期在4個(gè)月以內(nèi)的設(shè)備，如部分機(jī)械設(shè)備、過程控制儀表、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

（五）成套設(shè)備成套采購

為節(jié)約采購周期及成本，成套設(shè)備一般成套采購。如煤粉分離設(shè)備，包括袋式過濾器、輸送機(jī)、卸料閥等作為成套設(shè)備由集成商進(jìn)行供貨。

采購計(jì)劃要與設(shè)計(jì)進(jìn)度、安裝進(jìn)度密切配合，綜合考慮市場價(jià)格波動(dòng)等因素，合理分配使用資金。

三、物資采購資金使用計(jì)劃

采購合同簽訂后，項(xiàng)目采購應(yīng)依據(jù)合同文件規(guī)定及公司相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和公司資金流狀況，留有余量進(jìn)行調(diào)整。

物資采購資金使用計(jì)劃的編制依據(jù)有采購合同、付款方式節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度要求、公司的財(cái)務(wù)規(guī)定等。

考慮到煤化工項(xiàng)目建設(shè)周期長、物資金額大，考核節(jié)點(diǎn)多等特點(diǎn)，付款方式與其他項(xiàng)目有所不同。除預(yù)付款、進(jìn)度款、到貨款、質(zhì)保金外，一般預(yù)留部分性能考核款，以便于對(duì)設(shè)備性能是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行考核。

四、采購進(jìn)度控制

為規(guī)范項(xiàng)目采購管理行為，監(jiān)控采購進(jìn)度和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目采購進(jìn)度完成情況，一般實(shí)行采購進(jìn)度報(bào)送管理制度。

報(bào)送內(nèi)容包括：采購進(jìn)度周（月）報(bào)、三周（月）采購滾動(dòng)計(jì)劃。

采購進(jìn)度周（月）報(bào)內(nèi)容包括：將本項(xiàng)目本周（月）的采購進(jìn)度控制管理情況，進(jìn)行周（月）度分析總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：本周（月）進(jìn)度完成情況和進(jìn)度計(jì)劃的比較，完成計(jì)劃進(jìn)度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，未完成計(jì)劃進(jìn)度的原因分析及糾偏措施，計(jì)劃下周（月）完成的進(jìn)度范圍及應(yīng)采取的改進(jìn)措施等。

三周（月）采購滾動(dòng)計(jì)劃報(bào)告內(nèi)容包括：上周（月）采購工作完成情況，本周（月）采購工作進(jìn)展情況，下周（月）采購工作計(jì)劃，人工時(shí)等資源投入情況等。

報(bào)告中應(yīng)涵蓋采購工作的主要內(nèi)容包，即采買計(jì)劃及合同簽訂情況、重大設(shè)備監(jiān)造情況、采購物資催交情況、出廠驗(yàn)收及現(xiàn)場到貨驗(yàn)收情況、大型設(shè)備運(yùn)輸、單體試車及售后服務(wù)情況等。

篇7

效能監(jiān)察是對(duì)企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動(dòng)中的行為能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)及產(chǎn)生的作用、效果和效益等進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正管理中的偏差，保證企業(yè)管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其工作滲透融合在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)強(qiáng)化管理的內(nèi)在需要。在供電企業(yè)開展物資效能監(jiān)察工作，準(zhǔn)確地分析效能監(jiān)察與物資管理的內(nèi)在關(guān)系，正確把握和運(yùn)用二者雙重職能，達(dá)到有效提升管理職能和突出監(jiān)察職能。

物資管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要環(huán)節(jié)。將物資管理與效能監(jiān)察兩者有機(jī)結(jié)合互為聯(lián)動(dòng)，既是規(guī)范有序地開展物資管理工作的重要保證；也是預(yù)防職業(yè)犯罪、源頭防腐的重要措施。將物資管理和效能監(jiān)察互為聯(lián)動(dòng)，貫徹全程、全面的監(jiān)管理念，實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管程序，以科學(xué)的管理方式結(jié)合監(jiān)管手段加強(qiáng)物資管理各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制，切實(shí)做好物資管理中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的效能監(jiān)察工作。

1.開展物資管理效能監(jiān)察互為聯(lián)動(dòng)的作用

1.1 促使物資管理過程更加規(guī)范

實(shí)施物資管理效能監(jiān)察，有利于貫徹執(zhí)行物資采購管理各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠促使供電企業(yè)物資采購工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，切實(shí)提高各環(huán)節(jié)的運(yùn)作效率，全面落實(shí)“歸口管理、集中采購，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一結(jié)算”的管理方針。

1.2 降低物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施物資采購管理效能監(jiān)察，有利于規(guī)范物資采購行為，預(yù)防物資管理漏洞，杜絕物資采購中的暗箱操作，預(yù)防腐敗，大大降低了職務(wù)犯罪的發(fā)生率，從而降低物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 提高企業(yè)整體效益

實(shí)施物資采購管理效能監(jiān)察，有效地提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)物資管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題并予以糾正，為供電企業(yè)健康、快速地發(fā)展保駕護(hù)航，從根本上提高企業(yè)的整體效益。

2.物資管理效能監(jiān)察互為聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)

在全程監(jiān)察中突出重點(diǎn)開展效能監(jiān)察。供電企業(yè)物資管理分為計(jì)劃管理、采購管理、合同管理、物資儲(chǔ)備管理、報(bào)廢物資管理、供應(yīng)商管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，要分析、確定各環(huán)節(jié)的監(jiān)察重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

2.1 監(jiān)察物資采購管理環(huán)節(jié)

采購管理環(huán)節(jié)在物資管理中是效能監(jiān)察的重點(diǎn)，具體監(jiān)察從以下三個(gè)方面對(duì)采購管理環(huán)節(jié)進(jìn)行效能監(jiān)察。

2.1.1 監(jiān)察采購依據(jù)。主要是監(jiān)察物資需求部門申請(qǐng)的需求計(jì)劃與物資部門編制的采購計(jì)劃是否完全一致，根據(jù)采購訂單及其他相關(guān)報(bào)表，監(jiān)察實(shí)際采購材料的種類、數(shù)量是否與采購計(jì)劃完全一致，如果不一致則查明原因。對(duì)于零星采購，監(jiān)察是否有臨時(shí)的零星需求計(jì)劃，并核對(duì)與計(jì)劃是否一致。

2.1.2 監(jiān)察采購方式。主要監(jiān)察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標(biāo)采購等管理規(guī)定，是否經(jīng)過正常的審批程序，采購過程是否嚴(yán)格按照招議標(biāo)、詢比價(jià)、競爭性談判等方式進(jìn)行采購。

2.1.3 監(jiān)察采購價(jià)格。該環(huán)節(jié)的監(jiān)察重點(diǎn)是監(jiān)察采購價(jià)格確定的程序、價(jià)格調(diào)整的依據(jù)以及審批程序，以及通過對(duì)市場的調(diào)研等來判斷采購價(jià)格的合理性。

2.2 監(jiān)察物資采購合同管理環(huán)節(jié)

2.2.1 監(jiān)察采購合同簽訂情況。監(jiān)察是否越權(quán)簽訂物資采購合同；是否按招標(biāo)確定的中標(biāo)單位簽訂物資采購合同；合同要素、條款和簽字是否完整；是否按中標(biāo)要求和投標(biāo)承諾簽訂物資采購合同；合同中是否明確違約責(zé)任；以及是否違法違規(guī)簽訂物資采購合同等情況。

2.2.2 監(jiān)察采購合同執(zhí)行情況。監(jiān)察采購的物資是否簽訂合同；采購物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)和金額及質(zhì)量（包括性能和參數(shù)）是否與合同一致；供應(yīng)單位違反合同規(guī)定是否追究責(zé)任；監(jiān)察是否越權(quán)采購物資（或擅自采購物資通過物資供應(yīng)分公司過票處理）情況；監(jiān)察采購的物資未簽訂合同的原因和其他違反規(guī)定采購物資的情況。

2.2.3 監(jiān)察采購合同付款關(guān)口。在審核采購合同時(shí)，一是看采購是否有計(jì)劃、有預(yù)算、有領(lǐng)導(dǎo)批示、有上級(jí)批復(fù)；二是看是否進(jìn)行了公開招投標(biāo)、詢比價(jià)；三是看招投標(biāo)活動(dòng)的整個(gè)過程是否由審計(jì)部門參與監(jiān)督。不符合這三個(gè)條件的合同不予付款。

2.3 監(jiān)察物資采購結(jié)算管理環(huán)節(jié)

2.3.1 監(jiān)察采購物資結(jié)算依據(jù)是否完整；依據(jù)是否符合規(guī)定要求；

2.3.2 監(jiān)察支付物資貨款是否執(zhí)行規(guī)定，是否超前支付物資貨款或違反規(guī)定預(yù)付貨款；

2.3.3 監(jiān)察其他違反規(guī)定物資采購結(jié)算的情況。

2.4 監(jiān)察供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)

監(jiān)察重點(diǎn)主要是通過對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、業(yè)績核實(shí)、現(xiàn)場考察及供應(yīng)商年度評(píng)價(jià)情況的監(jiān)察，建立供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制。

2.5 監(jiān)察物資采購中易出違法違紀(jì)行為的環(huán)節(jié)

2.5.1 監(jiān)察在物資采購過程中是否收受賄賂、回扣、好處費(fèi)、禮金和禮品等行為；

2.5.2 監(jiān)察在簽訂物資采購合同、物資采購結(jié)算和貨款支付過程中以權(quán)謀

私行為；

2.5.3 監(jiān)察和追究在物資采購過程中給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的行為。

3.開展物資管理效能監(jiān)察互為聯(lián)動(dòng)的措施

3.1 建章立制，有效監(jiān)督

3.1.1 監(jiān)督招投標(biāo)過程

在監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)過程中，監(jiān)察招標(biāo)對(duì)象是否合乎規(guī)定，是否嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)，是否存在排斥潛在投標(biāo)人、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定等不良現(xiàn)象；監(jiān)察招標(biāo)文件有沒有標(biāo)明項(xiàng)目技術(shù)、投標(biāo)要求等，內(nèi)容是否合法；檢查評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⒓熬S護(hù)是否合乎要求；監(jiān)察評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，確定中標(biāo)人的選擇是否嚴(yán)格按照定標(biāo)原則及評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行。

3.1.2 監(jiān)督物資采購價(jià)格

監(jiān)督物資采購價(jià)格過程中，需建立物資價(jià)格執(zhí)行情況聽證會(huì)制度，完善物資價(jià)格收集預(yù)測和監(jiān)督管理機(jī)制。監(jiān)管采購價(jià)格時(shí)，需要查看完整的記錄詢價(jià)過程的相關(guān)資料，防止出現(xiàn)超出采購指導(dǎo)價(jià)的現(xiàn)象，采購價(jià)格變動(dòng)要合理，調(diào)整的審批程序要規(guī)范。

3.1.3 監(jiān)督采購質(zhì)量管理

監(jiān)督采購質(zhì)量管理過程中，監(jiān)察是否按照技術(shù)規(guī)范書檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和與規(guī)定是否一致；檢驗(yàn)報(bào)告、記錄、報(bào)表等資料臺(tái)帳是否齊全、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確；采購時(shí)是否跟蹤質(zhì)量，有沒有追究相應(yīng)的違約責(zé)任；遇到質(zhì)量事故，查明事故原因，及時(shí)處理。

3.1.4 監(jiān)督供應(yīng)商的管理

監(jiān)督供應(yīng)商的管理過程中，監(jiān)察供貨廠家是否是合格供應(yīng)商，開展物資采購管理效能監(jiān)察，監(jiān)察供應(yīng)商加入條件是否具備資質(zhì)，程序是否規(guī)范，執(zhí)照、證件是否齊全。監(jiān)察是否建立供應(yīng)商篩選、考核和淘汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

3.2 不斷探索，發(fā)揮效能

開展物資管理效能監(jiān)察，對(duì)物資管理中的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行效能監(jiān)察，促進(jìn)供電企業(yè)規(guī)范管理，有利于發(fā)揮“效”能作用。

3.2.1 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。供電企業(yè)通過物資管理過程的監(jiān)督，抓住采購中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并對(duì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮的重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)察，保證制度、流程規(guī)范暢通，保證降本增效順利實(shí)現(xiàn)，從而為企業(yè)取得了經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2 發(fā)揮管理效益。供電企業(yè)通過開展物資采購效能監(jiān)察活動(dòng)，有針對(duì)性地抓住管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的突出問題進(jìn)行監(jiān)察和治理，通過監(jiān)察規(guī)章制度及物資采購流程，堵塞漏洞、嚴(yán)格監(jiān)控、強(qiáng)化管理，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的管理效益。

4.結(jié)束語

綜上所述，物資管理效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在工作中不斷探索研究物資效能監(jiān)察工作的新途徑、新辦法、新思路。對(duì)決策范圍、程序規(guī)定等方面的制度要不斷完善，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，并把學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體措施。如今，供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營管理正面臨著新的挑戰(zhàn)，急需增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，所以要長期堅(jiān)持效能監(jiān)察和物資管理互為聯(lián)動(dòng)，開展強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的物資管理效能監(jiān)察工作，確保電網(wǎng)設(shè)備性能可靠、安全運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)“努力超越、追求卓越”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳霜萍.淺談實(shí)現(xiàn)物資管理現(xiàn)代化的途徑[J].時(shí)代金融， 2011（4）.

篇8

物資管理的實(shí)施是在精細(xì)化管理思想的指導(dǎo)下，運(yùn)用現(xiàn)代的管理方法去實(shí)施的，將精細(xì)化管理理念融入先進(jìn)的管理方法體系中，建立一套權(quán)責(zé)分明，職責(zé)明確，管理科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任體系，從縱向和橫向兩方面完善管理的考核監(jiān)督，確保施工任務(wù)正常進(jìn)行。

1.精細(xì)化物資管理在企業(yè)實(shí)際運(yùn)用的意義

精細(xì)化物資管理的目的是，通過對(duì)施工需用物資進(jìn)行有效控制，最終達(dá)到降低我單位施工成本及管理費(fèi)用支出，使公司能夠更好完成集團(tuán)公司的成本指標(biāo)。公司的精細(xì)化物資管理內(nèi)容，主要包括物資計(jì)劃申請(qǐng)、物資采購、物資使用和物資儲(chǔ)備等四個(gè)重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響成本指標(biāo)的完成率。

2.物資供應(yīng)精細(xì)化管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

2.1物資計(jì)劃管理

物資計(jì)劃申請(qǐng)是單位物資管理流程的首要環(huán)節(jié)。物資計(jì)劃是進(jìn)行采購工作和組織企業(yè)內(nèi)部物資供應(yīng)工作的依據(jù)。要求針對(duì)工程技術(shù)、經(jīng)營、物資、財(cái)務(wù)等各部門的反饋信息進(jìn)行物資計(jì)劃編制，使計(jì)劃更精準(zhǔn)、更科學(xué)、更具可操作性。物資計(jì)劃實(shí)行“集中報(bào)送，集中受理”的原則，月初由各使用單位根據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)工期計(jì)劃安排和實(shí)際施工情況通過物資系統(tǒng)申報(bào)次月月度物資計(jì)劃，經(jīng)工程技術(shù)部門、經(jīng)營管理部門審核簽字報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理和經(jīng)理審批后送物資供應(yīng)部門，物資供應(yīng)部門根據(jù)各使用單位申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行利庫分析，對(duì)于有庫存、重復(fù)申報(bào)物資的計(jì)劃進(jìn)行刪減，對(duì)于超前申報(bào)的物資計(jì)劃進(jìn)行推延申報(bào)，同時(shí)通過計(jì)劃審核，對(duì)使用單位所申報(bào)物資規(guī)格型號(hào)、單位、質(zhì)量要求等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于金額較大的單臺(tái)/套設(shè)備要有年度重大資金預(yù)算作為支撐，物資供應(yīng)部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以減少資金占用。

2.2物資存儲(chǔ)管理環(huán)節(jié)

對(duì)于企業(yè)來說，物資存儲(chǔ)是保障生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的必要手段。但現(xiàn)代物資儲(chǔ)備管理要求企業(yè)在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求和擴(kuò)大再生產(chǎn)需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少物資積壓，資金占用。施工單位根據(jù)月或季度施工預(yù)計(jì)情況，報(bào)批物資使用量預(yù)算計(jì)劃，庫管部門根據(jù)預(yù)算計(jì)劃核定庫存數(shù)量，以達(dá)到滿足施工，庫存最少化，減少因庫存增加而增加的費(fèi)用。其次，還要對(duì)物資倉儲(chǔ)管理主要包括貨物接收、驗(yàn)收、庫存管理、發(fā)放及盤點(diǎn)幾大關(guān)鍵項(xiàng)進(jìn)行卡控，以確保物資保管更合理化。

2.3物資招標(biāo)采購管理

物資采購是整個(gè)物資供應(yīng)的中心，應(yīng)嚴(yán)格按照公司下發(fā)的物資采購管理辦法規(guī)定，公開、透明、規(guī)范地進(jìn)行，按照統(tǒng)一步驟精細(xì)化操作。（1）明確各類文件統(tǒng)一格式，招標(biāo)資料統(tǒng)一、完整；（2）科學(xué)確定采購方式，盡可能的采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購；（3）明確組織招標(biāo)人員分工，各司其職；（4）完善更新專家評(píng)委庫，選擇道德好、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面的評(píng)審專家，每次招標(biāo)結(jié)束后由評(píng)委會(huì)主任及紀(jì)檢監(jiān)督部門對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行考核；（5）對(duì)供方進(jìn)行調(diào)查評(píng)定，建立合格供方名錄，定期和不定期進(jìn)行合格供方評(píng)價(jià)，及時(shí)更新合格供方名錄；（6）定期和邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)督部門全程參與采購流程，加強(qiáng)對(duì)物資詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、招議標(biāo)流程、開標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督；（7）嚴(yán)格按照程序做好招標(biāo)結(jié)果的審批及上級(jí)部門備案、審批。

2.4合同簽訂環(huán)節(jié)

合同簽訂是物資采購的重要約束環(huán)節(jié)。采購合同應(yīng)統(tǒng)一格式，內(nèi)容應(yīng)詳盡、條款完整，不得出現(xiàn)模糊條款；招標(biāo)現(xiàn)場談判結(jié)果、物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、付款方式、承諾到貨期、質(zhì)保期、有無贈(zèng)送備件及售后服務(wù)等內(nèi)容應(yīng)該列入合同內(nèi)容；明確采購物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)復(fù)雜物資盡可能簽訂技術(shù)協(xié)議，避免出現(xiàn)模糊質(zhì)量條款；不得有出現(xiàn)違背法律的條款，對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量糾紛要有明確的解決方法；采購合同應(yīng)有業(yè)務(wù)人員、采購部門、技術(shù)部門、監(jiān)督部門及公司主要領(lǐng)導(dǎo)共同會(huì)審會(huì)簽，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字作為蓋章依據(jù)；采購合同應(yīng)有專人統(tǒng)一管理，統(tǒng)一編號(hào)存檔。

2.5倉庫管理環(huán)節(jié)

倉庫管理主要涉及物資到貨驗(yàn)收、物資入庫、物資保管、物資發(fā)放、物資盤存、報(bào)表制作等工作。倉庫管理應(yīng)有嚴(yán)格的工作流程，物資到貨驗(yàn)收要有嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)照采購合同，邀請(qǐng)技術(shù)部門、使用單位，實(shí)行多方驗(yàn)收制度，有執(zhí)行方有監(jiān)督方，嚴(yán)禁倉庫單方面驗(yàn)收入庫，對(duì)于大型物資公司技術(shù)部門、紀(jì)委等監(jiān)督部門應(yīng)參與其中；倉庫管理實(shí)行“日清月結(jié)”，當(dāng)日物資到貨，當(dāng)日進(jìn)行入庫，當(dāng)日領(lǐng)料，當(dāng)日刷卡結(jié)算，確保帳卡物一致，做好月度收發(fā)存報(bào)表編制，嚴(yán)禁拖拉、延誤，讓“日清月結(jié)”落到實(shí)處。

2.6資金結(jié)算環(huán)節(jié)

物資結(jié)算管理實(shí)行預(yù)算報(bào)批制，由結(jié)算員根據(jù)實(shí)際合同金額對(duì)次月付款量進(jìn)行預(yù)測，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，最終根據(jù)批復(fù)實(shí)際金額，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行合理分解，資金調(diào)配做到公平、公正，但要有側(cè)重，優(yōu)先側(cè)重重點(diǎn)供應(yīng)商及內(nèi)部單位；資金申請(qǐng)、審批、分配、支付權(quán)限劃分明確，流程清晰、合理、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，操作性強(qiáng)，各種簽批手續(xù)齊全，資金支付嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)簽制；貨款結(jié)算必須手續(xù)齊全、審批規(guī)范，不得出現(xiàn)違背合同預(yù)付、超付貨款的情況。

3.如何實(shí)施物資供應(yīng)精細(xì)化管理

3.1物資采購集中管理

一般公司目前實(shí)行“歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲(chǔ)備和統(tǒng)一結(jié)算”的物資供應(yīng)管理體制，即集中受理物資采購計(jì)劃；集中受理所有工程所涉及施工材料采購；統(tǒng)一儲(chǔ)備，集中保管，取消使用單位二級(jí)庫，材料集中入庫、出庫；統(tǒng)一結(jié)算，所有材料結(jié)算統(tǒng)一走供應(yīng)部掛賬結(jié)算，月度集中付款。采購、資金兩集中供應(yīng)管理模式的實(shí)施，杜絕了基層單位私自采購出現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等問題的發(fā)生，提高了資金的使用效率，有效控制采購成本。

3.2做好對(duì)標(biāo)管理

計(jì)劃對(duì)標(biāo)管理即按照計(jì)劃對(duì)標(biāo)管理辦法，針對(duì)使用單位申報(bào)計(jì)劃的時(shí)效性、準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合考評(píng)，其中時(shí)效性占計(jì)劃對(duì)標(biāo)考核30%比重，準(zhǔn)確性占70%比重。時(shí)效性即要求各計(jì)劃申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成物資計(jì)劃的審核及系統(tǒng)錄入，統(tǒng)一步伐，統(tǒng)一由供應(yīng)部門匯總、審核，呈公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批，超時(shí)間節(jié)點(diǎn)扣除相應(yīng)30%分?jǐn)?shù)；準(zhǔn)確性即要求計(jì)劃各計(jì)劃申報(bào)單位對(duì)所報(bào)計(jì)劃物資名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、估價(jià)偏差等進(jìn)行細(xì)致落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃申報(bào)的嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.3注重物資供應(yīng)閉環(huán)管理

物資供應(yīng)閉環(huán)管理即對(duì)物資供應(yīng)月度、年度工作內(nèi)容進(jìn)行跟蹤管理，即包含小閉環(huán)管理、大閉環(huán)管理。我們將月度工作計(jì)劃跟蹤管理叫做小閉環(huán)管理，年度工作計(jì)劃跟蹤管理稱作大閉環(huán)管理。

3.4注重員工績效考核

依據(jù)公司員工績效考核管理辦法，結(jié)合部門工作實(shí)際情況制定部門員工績效考核管理辦法，打破“大鍋飯”的管理理念，實(shí)行“多干多得”的管理思路，是提高部門員工工作積極性的創(chuàng)新點(diǎn)。部門員工績效考核按工作崗位不同包括：計(jì)劃員績效考核、采購員績效考核、結(jié)算員績效考核、倉管員績效考核等，根據(jù)工作內(nèi)容不同制定不同考核細(xì)則。

3.5加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高物資結(jié)算速度

積極推行網(wǎng)上結(jié)算，結(jié)算審批手續(xù)盡量實(shí)行網(wǎng)上審批，提高審批效率。要加快單據(jù)傳遞速度，實(shí)行結(jié)算限時(shí)辦結(jié)制度，實(shí)現(xiàn)結(jié)算工作高效率和日常化。積極推行貨款承付分級(jí)審核，物資使用和付款進(jìn)度同步，保證資金安全使用。要制定完善的應(yīng)收款項(xiàng)管理制度降低應(yīng)收賬款額度，防范應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

3.6加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)內(nèi)控管理水平

編制涉及全員、覆蓋所有業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理手冊(cè)，建立完善的企業(yè)內(nèi)控管理體系。定期進(jìn)行內(nèi)控制度的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，輔以嚴(yán)格的懲處措施，增強(qiáng)內(nèi)控制度的符合性和有效性，提高公司內(nèi)控管理水平。

4.結(jié)語

精于細(xì)微才能真正提高物供管理水平，將物供工作各環(huán)節(jié)流程細(xì)化，嚴(yán)格落實(shí)采購政策，做好閉環(huán)管理及員工績效考核是主要措施。但是任何事物都有兩面性，當(dāng)精細(xì)化政策過于細(xì)化時(shí)，有可能會(huì)成為工作順利進(jìn)行的阻礙，影響工作效率的提高，所以，精細(xì)化管理的實(shí)施要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活變通運(yùn)用，這樣方能發(fā)揮最大效益。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：

海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)；物資采購；企業(yè)；管理

0引言

進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展都進(jìn)入到了騰飛的階段，越來越注重“走出去”的大方針。建筑行業(yè)也不例外，紛紛嘗試著走出國門，然而當(dāng)承攬到南美洲等一些海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工程項(xiàng)目的時(shí)候，由于語言、技術(shù)、人員等方面的障礙大部分國內(nèi)企業(yè)在海外進(jìn)行物資采購時(shí)仍停留在原始的市場買賣。隨著南美洲等地的快速發(fā)展，必定會(huì)吸引更多的投資建筑企業(yè)入駐，所以高效的物資采購管理水平就會(huì)成為企業(yè)的優(yōu)勢之一。

1對(duì)海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物資采購管理計(jì)劃

一個(gè)高效的物資采購過程需從其源頭出發(fā)，即提前制定出合理的采購計(jì)劃，既要掌握好對(duì)采購人員的合理分配同時(shí)也要考慮到采購成本的限制要求，從而確保采購的物資在數(shù)量和質(zhì)量上能滿足工程進(jìn)度所需。所以物資主管部門一定要保證好成本、質(zhì)量、工程需求這三個(gè)基本要求來進(jìn)行物資采購，采購計(jì)劃的制定是根據(jù)工程進(jìn)度及需求而做出的決定，因此就要求相關(guān)主管部門一定要熟悉工程的進(jìn)度。

2加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓?yīng)單位的調(diào)查與管理

任何一項(xiàng)工程在對(duì)物資進(jìn)行采購之前都不是盲目的，需要從眾多的供應(yīng)單位中擇優(yōu)選取。尤其在海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行物資采購時(shí)調(diào)查這一環(huán)節(jié)就越發(fā)顯得重要，調(diào)查的內(nèi)容包括其產(chǎn)品的質(zhì)量、對(duì)物資的供應(yīng)能力及售后服務(wù)等一系列與企業(yè)物資采購直接關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。此外，相關(guān)部門在調(diào)查過程中應(yīng)該做好價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)等方面的相關(guān)比對(duì)記錄，從而能夠更快速、更高效地選出最優(yōu)供應(yīng)商。

2.1重點(diǎn)供應(yīng)單位管理

所謂重點(diǎn)供應(yīng)商一定是在長期的合作中所得到的可靠的、互相信賴的“伙伴”關(guān)系。一個(gè)穩(wěn)定、可靠的供應(yīng)商直接關(guān)乎著企業(yè)物資采購的成敗，所以如何在原有基礎(chǔ)之上制定出更有利于企業(yè)采購的計(jì)劃呢？首先，由于海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市場相對(duì)不穩(wěn)定，變化較快，所以企業(yè)部門應(yīng)該注意挖掘潛在供應(yīng)商，應(yīng)該學(xué)會(huì)抓住商機(jī)，從實(shí)用角度出發(fā)，時(shí)刻關(guān)注新型商家的出現(xiàn)并進(jìn)行溝通調(diào)查，為企業(yè)牟取最大化利益。其次，物資主管部門還應(yīng)注重與供應(yīng)商之間的溝通交流，通過溝通交流不僅可以了解到產(chǎn)品的內(nèi)部信息及價(jià)格變化同時(shí)也可以加強(qiáng)企業(yè)與供應(yīng)商之間的信任度，這樣可以在資源不足的情況下使供應(yīng)商優(yōu)先考慮我方企業(yè)。最后，企業(yè)一定要保證合理的庫存量，避免在資源短缺的情況下受制于供應(yīng)商。

2.2一般供應(yīng)單位管理

所謂一般供應(yīng)商是指在短期或小額度交易中達(dá)成的臨時(shí)合作關(guān)系。由于一般供應(yīng)商的供貨類型以輔助材料為主，而且這類材料在市場上的供應(yīng)量多、價(jià)格透明、替代品多等特點(diǎn)，所以海外企業(yè)在人員短缺的情況下可以與之保持一般關(guān)系即可，目的在于能確保有相對(duì)穩(wěn)定的貨源。

2.3對(duì)供應(yīng)單位進(jìn)行正確合理的評(píng)定

與海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)不同，國內(nèi)進(jìn)行供應(yīng)單位的選擇與評(píng)價(jià)時(shí)往往要考慮諸多影響因素，而在對(duì)海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的供應(yīng)商進(jìn)行選取評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)主要從實(shí)用的角度出發(fā)，具體評(píng)定建議如下：①注重供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等基本的信用狀況，這也是最基本的可信度保障。介于海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及其他因素，企業(yè)在進(jìn)行物資采購時(shí)通常不認(rèn)同“欠條”這一說法，所以這就需要相關(guān)采購人員進(jìn)行充分的交流溝通，從而博取到一定的賒銷信用額，以此為企業(yè)財(cái)務(wù)獲取更多的機(jī)會(huì)。②一個(gè)好的供應(yīng)單位應(yīng)該為企業(yè)提供物美價(jià)廉的資源，企業(yè)在海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行采購時(shí)一定要嚴(yán)把每批物資的質(zhì)量關(guān)，不能因?yàn)閳D小利而吃大虧。③國企在海外一般屬于“孤立無援”的處境尤其是海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以在進(jìn)行物資采購的選取評(píng)價(jià)時(shí)一定要考慮其貨源的穩(wěn)定性、應(yīng)急響應(yīng)能力、交貨速度、售后服務(wù)等方面的因素。供應(yīng)商應(yīng)該在不成熟的市場環(huán)境中具有成熟的取貨渠道；能保證對(duì)企業(yè)材料持續(xù)不斷地供應(yīng)；能夠根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)準(zhǔn)確地運(yùn)送物資；當(dāng)所供應(yīng)物資出現(xiàn)問題時(shí)，能做到及時(shí)進(jìn)行售后處理，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

3對(duì)海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)物資采購的價(jià)格管理

在所有物資采購中質(zhì)量是最基本保障，在保證質(zhì)量合格的情況下，相關(guān)采購人員應(yīng)該盡可能的壓低采購成本。不同地區(qū)、不同企業(yè)的追求目標(biāo)不同，本文以海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物資采購管理為例，提出以下幾條采購管理策略，從而在保證質(zhì)量的前提下達(dá)到降低采購成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。①盡可能地建立長期合作的伙伴關(guān)系，從而獲得最優(yōu)的價(jià)格。②在尋求長期合作伙伴的同時(shí)應(yīng)注意向外的延伸，尋找新的供貨商家，防止因貨源緊缺出現(xiàn)價(jià)格要挾的情況。③通過相關(guān)技術(shù)人員的研究比對(duì)，盡可能尋找可替代的廉價(jià)產(chǎn)品。④采購人員應(yīng)盡可能的與供應(yīng)商進(jìn)行談判，從而迫使供應(yīng)商承擔(dān)相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。⑤企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、施工周期的安排及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃，保證庫存貨源的充足。⑥對(duì)于部分不承擔(dān)運(yùn)費(fèi)的供貨商，企業(yè)可以進(jìn)行集中運(yùn)輸，從而降低物流運(yùn)費(fèi)。⑦企業(yè)在進(jìn)行物資采購時(shí)應(yīng)該以現(xiàn)貨采購為主，避免其他不確定因素的影響。

4加強(qiáng)對(duì)海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)采購人員的管理與培養(yǎng)

企業(yè)的物資采購?fù)ǔＳ商囟ǖ牟少徣藛T負(fù)責(zé)，所以對(duì)采購人員的培養(yǎng)這一環(huán)節(jié)也不能忽視，重點(diǎn)在于監(jiān)督指導(dǎo)及日常培訓(xùn)這兩方面。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)可以從根本上減少腐敗問題的出現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)采購流程的一種規(guī)范。確保采購的手續(xù)齊全，在采購前需有明確的采購計(jì)劃，采購過程中認(rèn)真篩選比對(duì)并做好記錄，采購?fù)瓿珊笞龊脭?shù)據(jù)的收集整理方便日后驗(yàn)收。這些都是監(jiān)管過程中應(yīng)該注意的問題。此外，企業(yè)也可以適當(dāng)調(diào)換采購人員的分配或采購制度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題。針對(duì)采購人員的培養(yǎng)具體提出以下幾點(diǎn)建議：①海外企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)往往需要諸多的物資材料，所以相關(guān)采購人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和收集相關(guān)物資材料信息，包括物資的特性、等級(jí)分類、適用場合、價(jià)格行情等。②做事需要有條不紊，安排好每天的工作計(jì)劃。對(duì)進(jìn)行的、完成的、待解決的問題心里都應(yīng)該清楚明白，合理分配努力做到不拖延，不耽誤企業(yè)整體工作進(jìn)度。③優(yōu)秀的物資管理人員必須有優(yōu)秀的人際交往能力。在施工過程中要不斷地與相關(guān)施工人員進(jìn)行溝通交流，從而了解物資的質(zhì)量和數(shù)量是否滿足工程進(jìn)度所需，虛心接受別人的建議，確保工作萬無一失。④學(xué)會(huì)總結(jié)。要根據(jù)實(shí)際工作情況及其中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)改正，并與他人交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。⑤提高對(duì)供應(yīng)商的管理。由于海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的供應(yīng)商的信用度普遍低下的原因，要求采購人員要及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行溝通并適當(dāng)加以施壓，確保物資的順利供應(yīng)。⑥提高應(yīng)急處置能力。優(yōu)秀的采購人員應(yīng)該具有迅速、敏捷的應(yīng)變能力，遇到問題及時(shí)解決、及時(shí)上報(bào)，要學(xué)會(huì)用合理的辦法與供應(yīng)商進(jìn)行商談，學(xué)會(huì)隨機(jī)應(yīng)變。

5總結(jié)

由于在海外欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物資采購存在著上述種種潛在阻礙，所以國內(nèi)的企業(yè)在物資采購方面絕對(duì)不能以國內(nèi)現(xiàn)有的采購管理水平為模板，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新，學(xué)會(huì)因地制宜。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，并在不斷的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，腳踏實(shí)地地制定出一套符合自己企業(yè)物資采購管理的計(jì)劃，從而讓企業(yè)在當(dāng)下競爭如此激烈的國際市場中占有一席之地。

作者：劉彪 單位：中鐵十二局建安公司

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篇10

近年來，隨著消防部隊(duì)的不斷發(fā)展，基本建設(shè)及物資采購逐年增加，由于相關(guān)審計(jì)機(jī)制、制度及審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制體系等還在不斷完善，基本建設(shè)和物資采購經(jīng)常會(huì)遇到各種困難和問題?？陀^、全面分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，制定合理對(duì)策和舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效益具有重要意義。

一、基本建設(shè)及物資采購審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)

一是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立性不強(qiáng)。消防部隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員隸屬于本單位編制之下，對(duì)同級(jí)基建和采購工作進(jìn)行監(jiān)督過程中，很難完全獨(dú)立的開展審計(jì)工作。二是基本建設(shè)及物資采購審計(jì)業(yè)務(wù)開展存在被動(dòng)性。目前消防部隊(duì)內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購審計(jì)工作基本上是采用“送審制”和“邀請(qǐng)制”，由于審計(jì)部門無法提前預(yù)知各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)開展情況，對(duì)未報(bào)送和未邀請(qǐng)的項(xiàng)目或環(huán)節(jié)存在應(yīng)監(jiān)督而未監(jiān)督的情況。三是借助外部審計(jì)力量開展審計(jì)業(yè)務(wù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在基本建設(shè)審計(jì)工作中，由于部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員不具備出具法律認(rèn)可的審計(jì)結(jié)果的資質(zhì)，無法獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督，對(duì)工程預(yù)決算和工程施工過程的審計(jì)多采用委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的方式開展，外部審計(jì)機(jī)構(gòu)受其自身資質(zhì)和與施工單位的關(guān)系等因素影響，其審計(jì)結(jié)果的可靠性存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

（二）機(jī)制性風(fēng)險(xiǎn)

一是基本建設(shè)及物資采購審計(jì)機(jī)制制約力弱。部分支隊(duì)級(jí)審計(jì)部門由于受機(jī)構(gòu)、人員及領(lǐng)導(dǎo)重視程度等多種因素的限制，對(duì)本級(jí)基本建設(shè)和物資采購的審計(jì)參與程度和監(jiān)督力度較弱，甚至一些單位相關(guān)監(jiān)督工作由基建部門和物資采購部門自行組織，審計(jì)部門未參與其中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。二是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制不健全。在基本建設(shè)與物資采購審計(jì)工作中，多數(shù)審計(jì)部門依靠審計(jì)工作傳統(tǒng)作法和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)處理具體業(yè)務(wù)，并未建立風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制，對(duì)不同類型的基建和采購業(yè)務(wù)具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏全面的分析，在實(shí)際工作中存在監(jiān)督疏漏和盲點(diǎn)。三是審計(jì)工作指導(dǎo)機(jī)制不完善。目前，由于總隊(duì)機(jī)審計(jì)機(jī)關(guān)將主要精力放在自身業(yè)務(wù)工作上，在對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，缺乏長效機(jī)制和有效辦法，有的單位甚至忽視了對(duì)下工作指導(dǎo)，導(dǎo)致支隊(duì)基本建設(shè)和物資采購審計(jì)工作發(fā)展緩慢，審計(jì)質(zhì)量不高。

（三）業(yè)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)

一是審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。目前，消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員多數(shù)是財(cái)務(wù)人員崗位調(diào)整至審計(jì)崗位，對(duì)財(cái)經(jīng)管理及財(cái)務(wù)工作較為熟悉，但對(duì)基建和采購審計(jì)工作的把握主要依靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和自發(fā)性學(xué)習(xí)，存在經(jīng)驗(yàn)不足、政策把握不準(zhǔn)、審計(jì)效果不佳等問題。二是審計(jì)質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)。由于基本建設(shè)與物資采購審計(jì)工作起步晚于常規(guī)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及財(cái)務(wù)收支審計(jì)，在審計(jì)質(zhì)量控制上還存在控制方法及措施簡單、管理程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，制約了審計(jì)工作質(zhì)量的提升。三是審計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，因?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)本身尚處在發(fā)展完善階段，對(duì)基本建設(shè)和物資采購相關(guān)的管理工作相對(duì)滯后，如何加強(qiáng)對(duì)諸如委托審計(jì)單位、審計(jì)實(shí)施過程等相關(guān)事項(xiàng)的管理還沒有較權(quán)威的統(tǒng)一性規(guī)范，各總隊(duì)基本建設(shè)及物資采購審計(jì)業(yè)務(wù)開展千差萬別。

二、基本建設(shè)及物資采購審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

要進(jìn)一步降低在基本建設(shè)和物資采購工作中潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，通過加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)方法出臺(tái)制度規(guī)范，開展審計(jì)工作試點(diǎn)等，以點(diǎn)帶面，逐步對(duì)二項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行全面加強(qiáng)和規(guī)范。

（一）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

一是要落實(shí)編制，理順關(guān)系，提升審計(jì)獨(dú)立性。結(jié)合新編制的落實(shí)，進(jìn)一步理順審計(jì)部門的隸屬和管理關(guān)系，使審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員與具體業(yè)務(wù)管理部門脫離出來。對(duì)支隊(duì)級(jí)單位，應(yīng)著力解決審計(jì)人員兼職其他業(yè)務(wù)工作及“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的問題，推進(jìn)支隊(duì)級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員能夠相對(duì)獨(dú)立的開展審計(jì)工作。二是探索審計(jì)崗位細(xì)分，走專業(yè)化審計(jì)的道路。總隊(duì)以上單位可逐步探索建立不同審計(jì)工作崗位，促進(jìn)審計(jì)工作向?qū)I(yè)化發(fā)展。如分別建立基本建設(shè)及物資審計(jì)工作崗位審計(jì)崗位，使各類業(yè)務(wù)審計(jì)人員相對(duì)固定，提升審計(jì)工作專業(yè)化程度。對(duì)于支隊(duì)級(jí)單位，應(yīng)加強(qiáng)綜合性人才培養(yǎng)，使審計(jì)人員能夠適應(yīng)審計(jì)工作需要。三是開展職業(yè)化教育，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合審計(jì)工作崗位，積極開展崗位資格考試，逐步完善和推行審計(jì)職業(yè)化教育及審計(jì)崗位后續(xù)教育。利用網(wǎng)絡(luò)資源建立內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)校，共享審計(jì)培訓(xùn)資源，推行審計(jì)各專業(yè)崗位上崗資格，崗位考級(jí)等制度，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍起專業(yè)化。

（二）加強(qiáng)審計(jì)工作機(jī)制建設(shè)

一是進(jìn)一步建立和完善基本建設(shè)及物資采購審計(jì)機(jī)制。通過各種渠道加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)黨委對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將基建及采購業(yè)務(wù)納入審計(jì)部門的監(jiān)督范圍，解決“不讓審”和“不愿審”的問題。同時(shí)，應(yīng)探索建立審計(jì)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，賦予審計(jì)部門及時(shí)掌握業(yè)務(wù)部門工作開展?fàn)顩r的權(quán)限，視情開展審計(jì)監(jiān)督，變“被動(dòng)審計(jì)”為“主動(dòng)審計(jì)”。二是建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制。要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制，詳細(xì)制定基建工程及各類型采購業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)分析流程，在審計(jì)工作開展前全面分析審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相關(guān)措施和應(yīng)對(duì)辦法，提高審計(jì)效益。三是建立和完善審計(jì)工作管理與指導(dǎo)機(jī)制。在基本建設(shè)審計(jì)工作中要制定對(duì)預(yù)結(jié)算審計(jì)、跟蹤審計(jì)委托審計(jì)單位的相關(guān)管理措施，防止委托審計(jì)單位審計(jì)工作中出現(xiàn)違規(guī)操作或與施工單位串通等問題；在物資采購審計(jì)工作中要協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定涉及采購項(xiàng)目論證、采購計(jì)劃制定、采購市場調(diào)查、采購方式審批、采購工作組織、采購過程監(jiān)督等方面的管理辦法，切實(shí)防止采購過程中出現(xiàn)不合規(guī)行為。在對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，可借助審計(jì)信息化軟件的推廣，指定專人負(fù)責(zé)定時(shí)掌握下級(jí)單位審計(jì)工作開展?fàn)顩r和工作質(zhì)量，采取通報(bào)、督導(dǎo)、考評(píng)等方式，切實(shí)推進(jìn)基層單位審計(jì)工作開展，促進(jìn)基層部隊(duì)審計(jì)工作不斷規(guī)范。

（三）加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)

一是進(jìn)一步完善基本建設(shè)及物資采購標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。要在原有的工作規(guī)范和流程基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析，針對(duì)每一個(gè)審計(jì)節(jié)點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。如，在基本建設(shè)審計(jì)工作中，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證、項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃、項(xiàng)目服務(wù)單位招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤及項(xiàng)目結(jié)算和峻工決算等環(huán)節(jié)，就審計(jì)部門如何參與，出具什么格式內(nèi)容的資料都進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，全面提高審計(jì)工作的規(guī)范性，防止出現(xiàn)漏審和缺審等問題。二是建立審計(jì)案例、程序和審計(jì)方法資源庫。建議對(duì)部隊(duì)內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購審工作中具體業(yè)務(wù)案例、重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計(jì)方法步驟及相關(guān)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行收集，建立審計(jì)案例及審計(jì)方法庫。使各級(jí)審計(jì)人員通過查詢對(duì)應(yīng)案例及問題快速找到問題解決辦法及法規(guī)依據(jù)，提高審計(jì)工作效率。三是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前公安消防部隊(duì)逐步研發(fā)了相關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開展審計(jì)業(yè)務(wù)。在利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開展基本建設(shè)和物資采購審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將審計(jì)工作流程、相關(guān)模板、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文檔和標(biāo)準(zhǔn)模板內(nèi)置到軟件中，促進(jìn)審計(jì)人員規(guī)范操作。同時(shí)，應(yīng)制定相關(guān)的操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)程序，提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是組建審計(jì)業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)。建議在建立審計(jì)專家?guī)斓幕A(chǔ)上，抽取全國各類型審計(jì)業(yè)務(wù)專家組成部隊(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃和要點(diǎn)制定相應(yīng)研究課題，收集和借鑒部隊(duì)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)工作方法、經(jīng)驗(yàn)，探索部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展方向，研究形成審計(jì)工作業(yè)務(wù)理論，開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，全面提高部隊(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)理論及實(shí)踐水平。