導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)科技論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2人才結(jié)構(gòu)不合理人才是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的動力。通過對園區(qū)企業(yè)的務(wù)工人員進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)調(diào)查，結(jié)果可以看出，大專及以上文化的比例較小為34%，而初、高中及以下文化仍占較大比例為66%。正是人才結(jié)構(gòu)不合理、人才的嚴(yán)重匱乏，制約了閩臺農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，無法滿足園區(qū)發(fā)展的需要，已成為阻礙園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。

1.3機(jī)制尚不完善，機(jī)構(gòu)管理不明確閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的機(jī)制尚不完善，主要反映在園區(qū)臺資企業(yè)與農(nóng)民合作的利益協(xié)調(diào)，雙方的合作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤贫龋瑥亩闺p方合作的積極性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。其次，目前園區(qū)管委會的建制還未完善，機(jī)構(gòu)管理不明確，日常的管理只靠管委會辦公室，勢單力薄，園區(qū)發(fā)展的推動力量微薄，在一定程度上影響了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展速度。

2閩臺農(nóng)業(yè)科技合作發(fā)展的對策

加強(qiáng)對臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流是福建漳州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一大優(yōu)勢，應(yīng)以創(chuàng)建“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”為契機(jī)，解決閩臺農(nóng)業(yè)科技合作存在的問題，充分發(fā)揮出閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的示范、輻射作用，加強(qiáng)對臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流。

2.1加大科技投入和招商引資力度進(jìn)一步加大科技資金的投入。以項目為載體，圍繞閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的發(fā)展目標(biāo)，每年扶持園區(qū)的科技項目10項以上，組織并實施一批市場前景好、科技含量高的科技項目，重點支持園區(qū)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項目，如果、茶深加工技術(shù)研發(fā)，花卉出口保鮮關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。此外，還要積極擴(kuò)大融資渠道，花大力氣抓好招商引資工作，進(jìn)一步完善園區(qū)閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的軟、硬件設(shè)施。

篇2

建立村級服務(wù)站有效地解決了鎮(zhèn)村服務(wù)脫節(jié)等問題，為解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題提供機(jī)構(gòu)支撐。村級服務(wù)站的建成，提高了基層農(nóng)技服務(wù)的針對性、高效性，同時也為各級各類農(nóng)業(yè)科技推廣項目實施提供了基礎(chǔ)和條件。疏通了農(nóng)技人員下基層的流通渠道，實現(xiàn)了技術(shù)人員與農(nóng)民的直面溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技人員開展基層服務(wù)還存在服務(wù)精力難以集中、服務(wù)時間難以保證、服務(wù)專業(yè)不對口等客觀情況，而村級服務(wù)站農(nóng)技人員來源于所在村村組干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等農(nóng)村一線人員，甚至大部分農(nóng)技員可以說既是農(nóng)技員又是農(nóng)民。一定程度上，村級農(nóng)技員的服務(wù)時間、精力、經(jīng)驗都可以得到保證，可以隨時隨地為所在村農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)咨詢，必要時聯(lián)系市、鎮(zhèn)農(nóng)技人員，開展現(xiàn)場指導(dǎo)，切實解決生產(chǎn)技術(shù)難題。搭建了農(nóng)技服務(wù)的最基層平臺，實現(xiàn)了公益性和經(jīng)營的良性互動。鹽城市村級服務(wù)站近40%是依托運作好、信譽好的農(nóng)村合作組織和農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點掛牌建設(shè)，在開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的同時，還提供農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、購銷服務(wù)和農(nóng)資供給。有效的公益性農(nóng)技服務(wù)和優(yōu)質(zhì)經(jīng)營相結(jié)合，為農(nóng)民帶來了方便和效益，贏得了群眾信賴、樹立了品牌形象，實現(xiàn)公益性與經(jīng)營的良性互動。

二、村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站

建設(shè)存在的問題服務(wù)站點規(guī)模較小，服務(wù)設(shè)施不健全。40%以上的村級服務(wù)站點的以家庭式農(nóng)資門市和示范戶為主，經(jīng)營規(guī)模較小，從業(yè)人員少。90%以上的村級服務(wù)站服務(wù)人員僅為1人，服務(wù)精力難以保障。村級服務(wù)站經(jīng)營規(guī)模較小，雖有經(jīng)營成本低、經(jīng)營服務(wù)方式靈活等優(yōu)勢，但同時也存在抗風(fēng)險能力差、服務(wù)延伸面較小、缺乏長遠(yuǎn)謀劃的弊端。村級服務(wù)站的硬件設(shè)施是支持其完成推廣服務(wù)的必要條件，而多數(shù)村級服務(wù)站點只擁有掛牌場所、服務(wù)柜臺、熱線電話等基本的辦公條件，電腦、打印機(jī)、媒體放映設(shè)備、專家系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施相對缺乏，影響了服務(wù)功能的發(fā)揮。從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)水平有待提高。村級172專兼職農(nóng)技人員中，具有大專以上文化程度的僅為9人，占總?cè)藬?shù)的5.2%，中專及以上的學(xué)歷的29名，占總?cè)藬?shù)的16%，文化程度普遍較低。村級農(nóng)技員具有專業(yè)技術(shù)職稱的僅19名，占總?cè)藬?shù)的11.2%，職稱結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，難以滿足農(nóng)民的技術(shù)需求，影響了農(nóng)技服務(wù)的質(zhì)量。

根據(jù)對60名村級農(nóng)技員的抽樣調(diào)查顯示，95%的村級農(nóng)技員每年都有參加相關(guān)技術(shù)和知識培訓(xùn)，但大部分是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在品種、技術(shù)的示范推廣，培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容的及時新穎性難以完全確保。管理手段尚不完善，監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。村級服務(wù)站的運行模式多種多樣，各有利弊，沒有統(tǒng)一有效的監(jiān)管手段和制度。如依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級集體承建的村級站，有利于人員調(diào)度和設(shè)備維護(hù)，但農(nóng)技員積極性不高；依賴農(nóng)民合作組織、農(nóng)資營銷點承建的村級站，這種模式商業(yè)味較濃，站點往往過多重視盈利，對技術(shù)的關(guān)注較少；依賴農(nóng)業(yè)科技大戶個人承建的村進(jìn)展，不定因素較多，主管部門調(diào)控手段較少，直接管理和監(jiān)管難度很大。專項資金缺口大，長久運行機(jī)制難以保障。目前我市村級規(guī)范化服務(wù)站建設(shè)大部分依托農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)費支持運行，沒有穩(wěn)定的資金來源和保障。一是工作經(jīng)費缺乏，影響了服務(wù)的有效開展，遇到關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)和動物防疫重要時刻，統(tǒng)防統(tǒng)治難以保障。二是農(nóng)技員的待遇難以落實，僅僅依靠經(jīng)營收入讓村級農(nóng)技員沒有認(rèn)同感，農(nóng)技服務(wù)可干可不干，服務(wù)積極性和主動性受到影響。

三、加強(qiáng)村級服務(wù)站建設(shè)的對策建議

加強(qiáng)資源整合，爭取多方重視。農(nóng)業(yè)主管部門要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和全社會對村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)的關(guān)心與支持，為建立村級服務(wù)站建設(shè)的長效機(jī)制爭取條件。可整合村級供銷社系統(tǒng)、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)和村集體的有效資源，開展村級農(nóng)技站的建設(shè)。建議統(tǒng)一從村部現(xiàn)有的辦公用房中，專門設(shè)立一間20-30平米的辦公室掛牌，同時還要從村組干部、專業(yè)農(nóng)技人員中明確一名同志為兼職村級農(nóng)技員，并在他們的工資報酬中有所體現(xiàn)，也可考慮農(nóng)業(yè)科技示范大戶和農(nóng)資營銷負(fù)責(zé)人，建立科學(xué)的獎懲機(jī)制，讓村級農(nóng)技人員有歸屬感和責(zé)任感。加強(qiáng)資金投入，強(qiáng)化服務(wù)保障。為建立村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)的長效機(jī)制，在堅持以事養(yǎng)站的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)資金投入，一是用于必要辦公設(shè)備的配置，二是對村級農(nóng)技員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，充分調(diào)動村級農(nóng)技員做好農(nóng)技推廣工作的積極性和主動性。建議今后的幾年，各級財政參照扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”農(nóng)業(yè)中心建設(shè)一樣，設(shè)立專門的項目，扶持村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)；同時對于經(jīng)過選聘上崗的農(nóng)技人員，設(shè)立專項基金，象村級防疫員一樣，通過縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系，每年給予一定服務(wù)補(bǔ)貼，調(diào)動他們積極性。

加強(qiáng)運行監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)技服務(wù)。堅持“部門統(tǒng)籌，聯(lián)辦共建”的原則，以村級集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營部、農(nóng)業(yè)科技示范基地、種養(yǎng)科技示范戶等為建設(shè)載體，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，由各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門為主導(dǎo)統(tǒng)籌建設(shè)，與掛鉤農(nóng)業(yè)科研教學(xué)推廣單位以及當(dāng)?shù)剜]政、通訊、氣象、信貸、保險等部門聯(lián)辦共建，開展咨詢服務(wù)、舉辦農(nóng)民培訓(xùn)、組織農(nóng)技活動、推動信息入戶、拓展增值業(yè)務(wù)。健全村級服務(wù)站考核制度，并和資金、項目扶持掛鉤，對各村所設(shè)的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)站點，逐步規(guī)范他們的服務(wù)行為，引導(dǎo)以服務(wù)生產(chǎn)為重心，以群眾滿意為宗旨，不搞“一掛到底”，對年度考核不合格站點進(jìn)行撤牌、輪換。

篇3

1.1促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展據(jù)統(tǒng)計，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的品種專利等科技成果被湖南省40％以上的大型涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)組織使用，湖南50％以上水稻栽培品種和80％以上油菜栽培品種都由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)育成，農(nóng)業(yè)科技成果有效支撐了水稻、油菜、柑橘、生豬、水產(chǎn)、茶葉、葡萄等湖南省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有“金健米業(yè)”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“壇壇香食品”、“唐人神”、“正虹飼料”、“洞庭養(yǎng)殖”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，長期與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)保持緊密的產(chǎn)學(xué)研合作；有“金健大米”、“安化黑茶”、“東江魚”、“臨武鴨”等四大農(nóng)產(chǎn)品品牌，主要由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)提業(yè)鏈科技服務(wù)和技術(shù)支撐。另外，學(xué)校有13位科研人員擔(dān)任農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家（試驗站站長）、有10位科研人員擔(dān)任湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，他們從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐和產(chǎn)業(yè)需要解決的技術(shù)難題出發(fā)，有針對性地開展科學(xué)研究、示范推廣與技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.3有利于農(nóng)科教與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合在科技成果轉(zhuǎn)化實踐中，加強(qiáng)了湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技優(yōu)勢、人才資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校支撐地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。科技人員在開展科研活動時，把科研項目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐相結(jié)合，把科研選題和需要解決的產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題相結(jié)合，研究的技術(shù)成果符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需求，有利于提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。同時，引導(dǎo)激勵了廣大師生深入農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”，提升了科研人員和研究生的科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力，使之成為建設(shè)高水平教學(xué)科研隊伍、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才的有效途徑。

2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中的薄弱環(huán)節(jié)

2.1科技成果轉(zhuǎn)化資金不足農(nóng)業(yè)高校在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，開展工作的出發(fā)點主要是經(jīng)濟(jì)社會效益，迫切需要政府的穩(wěn)定支持，但資金投入不足已經(jīng)成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸，大量農(nóng)業(yè)科技成果因缺乏資金支持無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其原因主要有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境和配套技術(shù)的影響較大，農(nóng)業(yè)科技成果的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期相對較長；二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的比較收益和經(jīng)濟(jì)回報率相對較低，受中試、產(chǎn)業(yè)化高風(fēng)險性的影響，政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)往往缺乏投資興趣；三是農(nóng)業(yè)科技成果在一定程度上存在技術(shù)和市場風(fēng)險，風(fēng)險投資的資金往往傾向于成熟技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化獲得風(fēng)險投資的優(yōu)先支持相對較難。

2.1科技評價體系不夠合理在人員評價方面，對從事不同類型工作的科技人員未能實現(xiàn)分類評價，現(xiàn)有的評價辦法涵蓋范圍不全面，往往適用于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的科技人員，大多不適用于從事科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)推廣的人員。在項目評價方面，對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及成果轉(zhuǎn)化等各類項目，往往采用相同的標(biāo)準(zhǔn)和方式評價，評價過程中往往重視項目結(jié)題驗收的數(shù)量和形式，忽視項目的后期成果轉(zhuǎn)化等效益評價，評價結(jié)果并不能客觀真實地反映項目的實施質(zhì)量。在成果評價方面，主要根據(jù)數(shù)量、刊物影響因子及著作數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)量等，甚至把發(fā)表SCI、EI論文作為衡量科技人員學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力的首要標(biāo)準(zhǔn)，沒有面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展對科技成果進(jìn)行評價，造成對科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)激勵不足。

2.3科技成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密第一，優(yōu)勢學(xué)科、人才資源與地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。因晉升職稱的需要，相同條件下，科技人員更青睞于從事容易的縱向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)項目，而對成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)等短期難以產(chǎn)生效益的應(yīng)用開發(fā)類項目興趣不大。第二，科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐結(jié)合不緊密，科研項目偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，導(dǎo)致直接面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量不多，特別是針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上的高水平成果較少。一些已有的研究成果，由于忽視在轉(zhuǎn)化應(yīng)用中需要集成的相應(yīng)配套技術(shù)，使其在轉(zhuǎn)化過程中因為技術(shù)瓶頸而無法實現(xiàn)。第三，專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率偏低。多數(shù)高校十分重視專利的發(fā)明創(chuàng)造，并以此作為科技人員職稱晉升和業(yè)績考核的參數(shù)，卻往往忽視專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、實施許可和產(chǎn)業(yè)化，特別是沒有制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)評價專利技術(shù)在轉(zhuǎn)化運用中產(chǎn)生的效益?？萍既藛T在開展科研活動時，如果僅僅是從項目本身的研究目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題出發(fā)，一些研發(fā)成果雖然可以獲得專利授權(quán)，卻因為其技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際需求不符，不能對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要解決的技術(shù)難題，必然沒有轉(zhuǎn)化可能性。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，1009－1013年共有467件專利獲得授權(quán)，發(fā)明專利在總量中所占比例較大，截至1013年有效發(fā)明專利擁有數(shù)量為136件，主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械工程、農(nóng)業(yè)生物等學(xué)科領(lǐng)域，但已經(jīng)轉(zhuǎn)化或?qū)嵤┰S可的專利數(shù)量不足50件，專利技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效益尚未得到充分體現(xiàn)。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的對策措施

3.1創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制第一，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)激勵。①制定引導(dǎo)學(xué)校教師從事成果轉(zhuǎn)化工作的政策措施，把成果轉(zhuǎn)化工作業(yè)績計入其科研工作量，納入績效分配體系，充分調(diào)動科技人員的積極性。②根據(jù)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際需要，選派懂技術(shù)、懂市場的科技人員擔(dān)任地方政府科技特派員或掛職擔(dān)任科技副縣長，組織開展成果轉(zhuǎn)化工作；被派遣的科技人員除了全額享受學(xué)校規(guī)定的工資、津貼、福利和獎金待遇，另行安排交通食宿專項經(jīng)費。第二，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化人員的人事制度。①學(xué)校設(shè)立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的部門或機(jī)構(gòu)，配備或聘請專職人員負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作，建好高校科技成果信息庫和企業(yè)科技成果需求信息庫。②制定完善人員聘任和考核管理辦法，遴選一批轉(zhuǎn)化推廣經(jīng)驗豐富、實踐技術(shù)能力強(qiáng)的基層技術(shù)骨干和農(nóng)技專家，聘為兼職教授或副教授，并根據(jù)其成果轉(zhuǎn)化工作實績給予相應(yīng)待遇。③以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，每一個產(chǎn)業(yè)從校內(nèi)學(xué)術(shù)帶頭人中遴選配置1名崗位科學(xué)家，崗位科學(xué)家從相關(guān)學(xué)院選聘產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富的教師組建專家團(tuán)隊。第三，布局建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)人才，布局建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種等科技成果的轉(zhuǎn)化。①圍繞省內(nèi)主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等作為建設(shè)載體，每一個產(chǎn)業(yè)相應(yīng)組建一支包括產(chǎn)業(yè)專家、涉農(nóng)部門管理專家等在內(nèi)的專家團(tuán)隊，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化對接。②針對省內(nèi)不同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)安全、加工增值等產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，選擇區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、合作組織等作為建設(shè)載體，每一個產(chǎn)業(yè)派遣一個科技特派員團(tuán)隊對接建設(shè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的集成創(chuàng)新，以及成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

篇4

整個社會對于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的偏見，使得城市優(yōu)秀青年不愿意到農(nóng)村工作，而農(nóng)村出身的文化程度較高的青年也紛紛走出家鄉(xiāng)，到城鎮(zhèn)“覓食”。這樣的社會效應(yīng)使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才數(shù)量奇缺并且缺乏人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，有相應(yīng)文化水平的不愿意“干農(nóng)活”，想學(xué)的文化程度又太低無法掌握。

1.2農(nóng)業(yè)科技教育經(jīng)費投入失衡，使得人才培養(yǎng)的經(jīng)費不足

我國教育和科技資源配置及經(jīng)費投入是從中央到地方自上而下的投入模式，越到基層，經(jīng)費就越是遞減，因此越接近農(nóng)業(yè)科技實用人才開發(fā)的單位，反而得不到足夠的資源配置。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)教育、科技的經(jīng)費來源主要還是靠財政撥款，有限的撥款要保證相關(guān)人員工資及其他公務(wù)費用，才能考慮業(yè)務(wù)費，也就難以開展一些重要的研究、難以維系急需人才的培養(yǎng)費用支出。

1.3管理體制不完善,使地本已有限的農(nóng)業(yè)科技人才無法形成團(tuán)隊進(jìn)行研究

我國現(xiàn)行可以管理農(nóng)業(yè)科技人才的有農(nóng)業(yè)、教育、漁業(yè)、林業(yè)、科技、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等許多部門，這就使得重要的研究項目必須經(jīng)過多部門的協(xié)調(diào)才能進(jìn)行。缺乏科學(xué)有效地協(xié)調(diào)機(jī)制。不但容易造成資源浪費，更主要的是低下的效率極大打擊了農(nóng)民的積極性。

1.4農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、成長和研究的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠，經(jīng)費投入總量嚴(yán)重不足

我國目前開始增大對農(nóng)村科技人才培養(yǎng)和研究的投入，但總體上仍然不夠。許多農(nóng)村的科技人才培養(yǎng)和研究的條件很差，基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足培養(yǎng)和研究要求，甚至一些最基本的實驗都無法完成。由于經(jīng)費的原因，應(yīng)該及時更新的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技信息也往往更新速度很慢，許多已經(jīng)陳舊的信息和技術(shù)仍然在農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)內(nèi)容當(dāng)中。

1.5農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)缺乏科學(xué)、合理的開發(fā)方案,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展缺乏可持續(xù)性

農(nóng)業(yè)科技人才資源的培養(yǎng)需要有科學(xué)的培養(yǎng)計劃，并考慮農(nóng)村的實際情況。而當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)科技人才培養(yǎng)沒有規(guī)范的計劃，或者上級主管部門沒經(jīng)過實地調(diào)研就先進(jìn)照搬地區(qū)模式，這樣很難培養(yǎng)出符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的人才，創(chuàng)新就更談不上了。因此，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展缺乏足夠的可持續(xù)性。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培育的解決途徑

2.1加強(qiáng)“雙師型”師資隊伍建設(shè),造就一支創(chuàng)新型的教師隊伍

目前我國教師隊伍普遍存在著缺乏實踐技能的情況，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才需要有創(chuàng)新型老師的指引。近年來國家已經(jīng)逐漸地鼓勵高中等學(xué)校加強(qiáng)對“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，要求教師不但能夠開展基本的教學(xué)和科研工作，更要加強(qiáng)與實踐單位的聯(lián)系，使理論與實踐相互驗證、相互促進(jìn)。只有培養(yǎng)出創(chuàng)新型的老師，才有可能指導(dǎo)學(xué)生走出創(chuàng)新之路。

2.2理順農(nóng)業(yè)科技管理體制，促進(jìn)科技成果與市場的接軌和轉(zhuǎn)化

現(xiàn)有條塊式、多部門各管一攤的管理體制是無法適應(yīng)未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的，必須根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的實際情況，集中資源、理順關(guān)系，形成穩(wěn)定的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制。再以高效率的管理機(jī)制協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源，全力攻克當(dāng)前急需解決的農(nóng)業(yè)科技問題，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化率。另外，要引入市場機(jī)制，發(fā)揮市場對資源配置的引導(dǎo)作用，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的市場轉(zhuǎn)化無縫對接，形成良好的科技發(fā)展的循環(huán)。

篇5

2國外農(nóng)業(yè)科技投入體系的基本特征

2.1農(nóng)業(yè)科技投入主體呈現(xiàn)多元化隨著農(nóng)業(yè)市場開放化程度的提高，農(nóng)業(yè)科技中介組織及農(nóng)業(yè)大企業(yè)等的發(fā)展和壯大，農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)有所變化，私人對農(nóng)業(yè)科研的投入無論從絕對額還是相對額來看都出現(xiàn)了明顯的增長。與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技投入主體也由最早的政府包辦轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹?、私人為輔的多元化模式。這種投入模式的轉(zhuǎn)變主要基于各國農(nóng)業(yè)科技市場政策的完善、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展以及有效農(nóng)民組織的建立等。

2.2政府與私人對農(nóng)業(yè)科技投入的界限日益明顯農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了政府投入仍是農(nóng)業(yè)科技投入的主體，但近年來，政府投入的重點主要轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究，這主要由于基礎(chǔ)研究的正外部效應(yīng)較大，且由于與產(chǎn)出掛鉤并不直接，因此，需要政府增加投入。此外，政府投入在應(yīng)用研究領(lǐng)域主要支持那些知識產(chǎn)權(quán)不易得到保護(hù)的、技術(shù)難以物化的、社會效益較高的項目；而私人投資則重點放在產(chǎn)品市場開放程度較高、市場需求較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的領(lǐng)域。

2.3農(nóng)業(yè)科技推廣投入由政府主導(dǎo)在科技推廣投入領(lǐng)域，政府仍占絕對的主導(dǎo)地位，這在一些發(fā)展中國家表現(xiàn)得更加明顯。通過上述分析可以看出，在一些發(fā)達(dá)國家，其農(nóng)業(yè)科技推廣主要面向的是農(nóng)業(yè)企業(yè)等機(jī)構(gòu)，而一部分能夠物化的農(nóng)業(yè)科技推廣活動則主要是由私人企業(yè)來承擔(dān)的。市場化的機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)同樣承擔(dān)了一定的農(nóng)業(yè)科技市場推廣活動，而并不完全是由政府經(jīng)營。

2.4農(nóng)業(yè)科技投入重點并非一成不變農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)，一般并不是固定的，都要隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢、各國實際和市場需求的變化而加以調(diào)整。例如，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在這方面就有所不同，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較快，而且私人參與較多，政府的投入主要面向基礎(chǔ)性研究，而發(fā)展中國家大多數(shù)則反之，以我國為例，我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費分配充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)研究以實驗、推廣和應(yīng)用為主的這一特點，2010年以來，基礎(chǔ)研究投入僅占約6%，應(yīng)用研究約占20%～30%，農(nóng)業(yè)科研成果的實驗和推廣約占60%～70%[9]。

2.5改革農(nóng)業(yè)科研運行機(jī)制及管理體制科研運行機(jī)制和管理體制的改革是近年來許多國家關(guān)注的重點，改革的主要方向大致有三個：一是在資金管理上逐漸向基金化管理方向發(fā)展；二是在科研人才和隊伍建設(shè)方面，實行聘任制管理模式；三是在投資領(lǐng)域引入社會資本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，如法國在1982年成立了風(fēng)險投資保險公司，主要由政府出資，為中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)提供風(fēng)險擔(dān)保?？傊_放、競爭、協(xié)作成為國外科研運行機(jī)制和管理體制改革的方向[10]。

3對我國的經(jīng)驗借鑒

3.1繼續(xù)推行政府主導(dǎo)，合理分配政企分工我國在農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域，政府一直占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位，即便在一些發(fā)達(dá)國家，私人企業(yè)也開始成為農(nóng)業(yè)科技推廣活動的參與主體，但農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了其主要活動應(yīng)該仍由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，所以我國應(yīng)繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技投入體制。但是，下一步應(yīng)合理分配政府與私人投資的領(lǐng)域，如政府投入的重點主要轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究，在應(yīng)用研究領(lǐng)域主要支持那些知識產(chǎn)權(quán)不易得到保護(hù)的、技術(shù)難以物化的、社會效益較高的項目；而私人投資則重點放在產(chǎn)品市場開放程度較高、市場需求較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的領(lǐng)域。

3.2增加投入、吸引投資，形成多元化投入機(jī)制與發(fā)達(dá)國家相比，我國對農(nóng)業(yè)科技投入的總量及農(nóng)業(yè)科技投入占財政總支出和科技投入總量的比重，整體偏低。因此，建議我國應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)科技投入總量，穩(wěn)步提高兩個比重，一是農(nóng)業(yè)科技投入占整個科技投入的比重，二是農(nóng)業(yè)科技投入占GDP的比重，并使農(nóng)業(yè)科技投入與GDP增長的彈性系數(shù)基本持平。另外，還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資，拓寬農(nóng)業(yè)科技投入的融資渠道，形成多元化的投入機(jī)制。

3.3扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、明確投入重點，提高資金使用效率我國在農(nóng)業(yè)科技投入項目的審批、立項中，要充分做好調(diào)研工作，并結(jié)合地方優(yōu)勢資源重點解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難點和熱點問題；在農(nóng)業(yè)科技投入重點項目選擇上，要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和功能需求合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)項目的分布，推廣先進(jìn)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行重點扶持；在農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費的管理上，由于農(nóng)業(yè)投入的周期性較長，還要特別關(guān)注項目投入的可持續(xù)性，加大對財政資金的監(jiān)管力度，提高政府資金的使用效率。

篇6

我國實行以后，形成了一家一戶的分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這是制約我國農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)成效的重要因素。日本農(nóng)村也是以家庭經(jīng)營為主的小農(nóng)生產(chǎn)，但是日本的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)效率較高。完善的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系是提高農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)成效的重要條件。研究日本農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系的特點，對于進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系有一定的借鑒意義。

一、日本農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系特點

1.日本政府重視農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

日本歷屆政府都十分重視農(nóng)村的通訊、廣播、電視等通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及地方綜合農(nóng)協(xié)在信息通訊設(shè)施建設(shè)方面發(fā)展迅速。日本農(nóng)村除了有線電視和電話、報紙等媒體很普及外，計算機(jī)也很普及。日本農(nóng)戶購買微機(jī)可得到一定補(bǔ)助，政府所派的普及改良員除了教農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)以外，還舉辦各類培訓(xùn)班，承擔(dān)了面對農(nóng)民的微機(jī)教學(xué)工作，促進(jìn)了農(nóng)村計算機(jī)的普及與應(yīng)用。日本農(nóng)民獲得信息的媒介渠道主要有以有線電視、計算機(jī)、傳真機(jī)為主3種形式，適應(yīng)于不同經(jīng)濟(jì)實力、人口密度、距離的不同地域。1994年，日本開始實施一項稱為“高度信息化農(nóng)村系統(tǒng)”的計劃，直接服務(wù)于農(nóng)民。目前，日本農(nóng)林水產(chǎn)省正在制定一項名為“21世紀(jì)農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域信息化戰(zhàn)略”的計劃，計劃的基本思路是大力充實農(nóng)村的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，以建立發(fā)達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)。

2.日本政府重視農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

日本政府很重視農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，平均每個縣至少有一個與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息中心。跨入21世紀(jì)后，日本積極實施農(nóng)業(yè)IT戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化，開發(fā)普及了氣象、病蟲害防治、農(nóng)技、栽培等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。90年代初，日本建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)全國聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，即電信電話公司的實時管理系統(tǒng)（DRESS），其大型電子計算機(jī)可收集、處理、貯存和傳遞來自全國各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。每個縣都設(shè)有DRESS分中心，可迅速得到有關(guān)信息，并隨時交換信息。日本現(xiàn)在已將29個國立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、381個地方農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)及571個地方農(nóng)業(yè)改良普及中心全部聯(lián)網(wǎng)，其中，571個地方農(nóng)業(yè)改良普及中心與農(nóng)協(xié)或農(nóng)戶之間可以進(jìn)行雙向的網(wǎng)上咨詢。

3.政府從法律、政策、資金方面予以大力扶持

法律先行，政策配套，資金扶持。日本政府公布了一系列農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)方面的法律，如2000年11月正式公布了“高度信息通訊網(wǎng)絡(luò)社會形成基本法”(簡稱“IT基本法”)，旨在通過建設(shè)高度信息化的通訊網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，為實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的IT戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)科技信息傳播提供了法律保障。日本政府還制定了一系列發(fā)展農(nóng)村信息化的政策，如在農(nóng)村盡快普及因特網(wǎng)，向農(nóng)村開放提供國立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)成果等信息。在資金方面也予以大力扶持，日本各地域的農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)由政府投資。

4.重視農(nóng)民的信息素質(zhì)教育

日本農(nóng)民繼續(xù)教育體系完備，包括民間研修教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大學(xué)校、就農(nóng)準(zhǔn)備校等，這些院校對提高農(nóng)民信息素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。同時，日本農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)都承擔(dān)了對農(nóng)民進(jìn)行計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識等信息素質(zhì)培訓(xùn)的職能，政府每年在全國各地經(jīng)常舉辦面向所有居民的網(wǎng)絡(luò)與計算機(jī)培訓(xùn)班。

二、對我國農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系建設(shè)的借鑒

1.加強(qiáng)我國農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

加強(qiáng)我國農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括農(nóng)村的通訊、廣播、電視等信息傳播的硬件設(shè)施。由于國家財力有限，如日本般在農(nóng)村普及電腦及因特網(wǎng)尚不現(xiàn)實，但因地制宜，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)條件及地域信息化水平的不同，形成以計算機(jī)、有線電視、廣播、電話等為主的各種傳播形式，是切實可行的。

根據(jù)我國國情，在農(nóng)村普及有線電視是個很有效的途徑。很多農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目，本應(yīng)是直接為農(nóng)民服務(wù)的?？墒怯捎跅l件所限，農(nóng)民僅靠接收天線收看不到此類有線電視才能收到的節(jié)目。有線電視能不能通到農(nóng)村，是農(nóng)業(yè)科技信息能否有效傳播到農(nóng)民手中的重要條件之一。因為，農(nóng)民買電腦，上寬帶網(wǎng)絡(luò)還只能是極少數(shù)富裕地區(qū)農(nóng)民能辦到的事，絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民尚難以接觸，即便能去網(wǎng)吧，又因為缺少相應(yīng)的計算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識而不能得到相關(guān)農(nóng)業(yè)科技信息。報紙在農(nóng)村的訂閱率也很低，農(nóng)民只有極少數(shù)是通過報紙來獲得農(nóng)業(yè)科技信息的。農(nóng)民接觸最多的傳播媒體就是電視和廣播，相比較而言，電視的受歡迎率又遠(yuǎn)勝過廣播，因此，通過電視這一最有效最普及的媒體傳播方式，把適用農(nóng)業(yè)科技信息及時告知農(nóng)民，是很有可行價值的。地方市縣電視臺由于技術(shù)及信息的限制，很難制作出較高水平的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目，而有線電視中央七套及各省電視臺的農(nóng)村頻道節(jié)目制作水平很高，信息來源較廣，且有價值的新信息較多，問題在于農(nóng)民接收不到。因此，解決問題的癥結(jié)就在能否讓有線電視深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民，從而使一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目能真正發(fā)揮其作用，擴(kuò)大農(nóng)民接觸農(nóng)業(yè)信息的視野，為農(nóng)業(yè)科技信息的有效傳播創(chuàng)造條件。

目前，農(nóng)村已能安裝有線電視接收系統(tǒng)，但門坎較高，且收費不一致。據(jù)調(diào)查，豫北某縣有線電視初裝費是150元，年使用費100元；安裝無線數(shù)字電視機(jī)頂盒，所收臺比接有線還要多，機(jī)頂盒的價格是200元左右，年使用費是120元。豫東某縣有線電視初裝費是298元，年使用費100元；安裝無線數(shù)字電視機(jī)頂盒，機(jī)頂盒的價格是400元左右，年使用費是100元。農(nóng)村信息化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)新農(nóng)村的有力支撐；農(nóng)民是弱勢群體，收入較低，因此，政府應(yīng)加大投資力度，盡量減免初裝費及年使用費，并嚴(yán)格要求各地費用統(tǒng)一，建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，不使一些地方部門為了牟利，而隨意提高費用，影響有線電視的普及率，從而影響農(nóng)村科技信息的傳播效率。

2.加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

借鑒日本的經(jīng)驗，充分重視農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前，我國農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科研或普及機(jī)構(gòu)手中，政府應(yīng)協(xié)調(diào)這些機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)，做好資源集成及共享工作，建立氣象、病蟲害防治、農(nóng)技、栽培等各種農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫。

目前，我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，專業(yè)性農(nóng)業(yè)網(wǎng)站越來越多，要按照國家“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”的信息化總方針，加快我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，特別是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)系統(tǒng)。我國可將各級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技信息中心及各地農(nóng)業(yè)推廣中心全部聯(lián)網(wǎng)，取經(jīng)日本，建立我國的農(nóng)業(yè)科技信息實時管理系統(tǒng)，設(shè)置大型計算機(jī)收集、處理、貯存和傳遞來自全國各地、各部門的農(nóng)業(yè)科技信息。在各縣鄉(xiāng)設(shè)分中心，農(nóng)業(yè)從業(yè)者可迅速得到有關(guān)信息，并隨時交換信息。

3.重視政府在政策、完善法律、加強(qiáng)資金投入方面的扶持力度

我國的農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，分散經(jīng)營，他們需要政府在農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)方面給予政策、法律、資金方面的支撐。借鑒日本的經(jīng)驗，制定一系列農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)政策，如信息標(biāo)準(zhǔn)化；農(nóng)業(yè)科技信息免費提供；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息資源的集成共享；農(nóng)業(yè)科技信息人才的培養(yǎng)、待遇、培訓(xùn)政策；提高農(nóng)民信息素質(zhì)等一系列政策。同時，抓好農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)相關(guān)法制、法規(guī)建設(shè)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)的實際情況，從農(nóng)業(yè)科技成果信息的采集到、傳播以及農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)人員的培訓(xùn)等方面出臺一套完整的法律，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，保證我國農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)的健康快速發(fā)展。同時，加大政府投入力度，積極改善我國農(nóng)業(yè)通信基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

4.重視我國農(nóng)民信息教育，提高農(nóng)民信息素質(zhì)

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(一)譯者的知識結(jié)構(gòu)

在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中,最難的部分是科技術(shù)語,雖然術(shù)語在整個文獻(xiàn)當(dāng)中所占的比例通常只占5%—10%左右,但這些術(shù)語的翻譯往往影響到整篇譯文的質(zhì)量。因此,對原文文獻(xiàn)的理解可以幫助譯者節(jié)省時間,避免語言含糊不清而導(dǎo)致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識,而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如,Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”,而實際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。

(二)詞匯多重含義

英語詞匯的一個典型特征是多義詞,從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術(shù)語,其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術(shù)文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如,“container”這個詞通常使用的含義是“盒子,瓶子等,其中一些被保留,等等”,可譯為“容器”,它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”,這就為翻譯造成了困難。

(三)詞匯空缺

詞匯是語言的基本要素,語言反映了文化。如今,隨著社會的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強(qiáng)的中國特色的詞匯應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達(dá)獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應(yīng)的單詞。例如,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此,在翻譯過程中,這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙,增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。

二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧

農(nóng)業(yè)科技英語主要關(guān)注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理,或傳遞信息。此外,非語言表達(dá),如圖形、符號和公式,往往用以彌補(bǔ)語言表達(dá)的不足。(張迎梅,2011)因此,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點,提出以下翻譯技巧。

(一)使用大量的被動句使用

被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短,更簡潔。因為科學(xué)家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發(fā)出者,動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài),確保實現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結(jié)構(gòu)。采用被動語態(tài)傾向于傳達(dá)客觀的信息,而這種信息,可在開始的時候通過被動的方式引入。因此,基于漢英兩種語言的不同,在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。

1.保留原文中的被動語態(tài)的主語,把句子翻譯成漢語的被動句,通常在句中有“被……”“給……”“由”等字樣。例如:PeopleaffectedbyE.Colibacteriaoftensufferfromuncontrolledexpulsionofbodywastes.被腸病原性大腸桿菌病毒感染的人經(jīng)常會腹瀉不止。

2.把原句中被動語態(tài)的主語轉(zhuǎn)換成賓語,把被動語態(tài)成主動語態(tài),并轉(zhuǎn)化為一個句子沒有主語。例如:Differentformsoffoot-and-monthdiseasehavebeenidentifiedinAfrica,Asia,EuropeandSouthAmerica.在非洲、亞洲、歐洲和南美洲已經(jīng)確定了不同種類的口蹄疫病毒。很顯然,被動語態(tài)在表達(dá)客觀事實的時候非常有用,因此,為了實現(xiàn)客觀性,被動語態(tài)在農(nóng)業(yè)科技英語文本當(dāng)中被廣泛使用。

(二)名詞化

名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉(zhuǎn)換為名詞,但表達(dá)同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用,也可以表達(dá)原本謂語動詞或者形容詞要表達(dá)的內(nèi)容,從而使表達(dá)更客觀化;更重要的是,其名詞化后可以在名詞之前或之后進(jìn)一步加入定語修飾成分,從而可以使表達(dá)的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中,名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思,翻譯起來很復(fù)雜,不應(yīng)該只停留在表面結(jié)構(gòu)。例如:Polycultureisthedominantfarmingsysteminmanyareasoftropics.這個例子當(dāng)中,polyculture這個詞的解釋,簡潔明了。

(三)廣泛使用

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1.2人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化隨著農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量的增多，廣東農(nóng)業(yè)科技人才質(zhì)量也得到了不同程度優(yōu)化。一是學(xué)歷層次逐步提升，博、碩士和本科學(xué)歷的人才數(shù)量、比重均呈上升趨勢。到2010年，全省具有博碩士、本科、大專及以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)科技人才占比分別為9.51%、19.23%和61.82%，分別比2000年提高了5.35%、7.68%和16.29%（表1）。二是農(nóng)業(yè)科技人才隊伍中的高、中級職稱比例逐步提高，職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)日趨優(yōu)化的趨勢。高、中、初級職稱比例由2000年的5.75∶18.63∶75.62提高到2010年的7.73∶22.89∶69.38，其中具有高級職稱的農(nóng)業(yè)科技人才提高了1.81個百分點，具有中級職稱的農(nóng)業(yè)科技人才提高了4.26個百分點[2]。三是年齡梯次年輕化，自2000年以來，全省45歲以下的農(nóng)業(yè)科技人才一直穩(wěn)定在70%～72%，中青年農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)科技人才隊伍中占據(jù)主要地位，56歲以上年齡的農(nóng)業(yè)科技人才所占比例不斷下降。農(nóng)業(yè)科技人才斷層問題基本得到解決，農(nóng)業(yè)科技人才隊伍呈現(xiàn)出整體較年輕、活力較強(qiáng)的局面。

1.3高層次農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊初步建立自廣東省啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點建設(shè)工作以來，通過廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的實施，結(jié)合本省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品培養(yǎng)和儲備了一批具有本土特色的農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新型和推廣人才。一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物初具規(guī)模。2011年，全省共有涉農(nóng)院士5人、長江學(xué)者10人、珠江學(xué)者7人、杰出青年9人、千百十人才工程5人、享受國家政府津貼533人、國家突出貢獻(xiàn)人才21人、省級突出貢獻(xiàn)人才8人[3]。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系初步確立。在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，廣東有3位首席專家，45位崗位專家和34位綜合試驗站站長。三是圍繞廣東5個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點，已有13位崗位專家、9位綜合示范與培訓(xùn)站站長等高水平農(nóng)業(yè)科技專家近100人，為全省下一步培養(yǎng)和儲備農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新型人才打下了重要基礎(chǔ)[4]。

2廣東農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)科技人才總量仍顯不足1999年以來，廣東省科研機(jī)構(gòu)開始改制，科技人員下崗分流，造成農(nóng)業(yè)科技人才隊伍呈減少趨勢。目前，廣東的農(nóng)業(yè)科技人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.17%，占農(nóng)業(yè)人口的0.67‰，而歐美等發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技人才占農(nóng)業(yè)人口的比例己經(jīng)超過4‰；廣東平均每萬畝農(nóng)用地（耕地+水產(chǎn)養(yǎng)殖面積+茶葉面積+水果面積+桑地面積）只有不足4名的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才（3.73名），而歐美等發(fā)達(dá)國家這一指標(biāo)為19.4人（廣東省農(nóng)業(yè)廳《全省農(nóng)業(yè)科技人才情報調(diào)查，粵農(nóng)辦[2009]94號》）。因此，目前廣東農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量仍顯不足，難以滿足日益增長的農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2.2農(nóng)業(yè)科技高層次創(chuàng)新型人才匱乏廣東農(nóng)業(yè)科技高層次創(chuàng)新型人才隊伍尚處于初步建立階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，依然存在個別領(lǐng)域高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才缺乏的問題，如新一批的國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，廣東作為牽頭單位和首席科學(xué)家崗位的農(nóng)產(chǎn)品只有優(yōu)質(zhì)雞、對蝦等少數(shù)幾個，其他領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物偏少，在自主創(chuàng)新、重大原始性創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給方面的人才明顯不足；拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等重點領(lǐng)域的技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏；提高農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的技術(shù)成果明顯不足，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用人才缺乏，轉(zhuǎn)化能力不夠。

2.3農(nóng)業(yè)科技人才分布不均，用人機(jī)制不夠靈活從農(nóng)業(yè)科技人才的地區(qū)分布來看，表現(xiàn)在廣東農(nóng)業(yè)科技人才分布具有較明顯的地區(qū)差異，粵東和較偏遠(yuǎn)的粵北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才偏少；從農(nóng)業(yè)科技人才的機(jī)構(gòu)分布來看，高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才主要分布在農(nóng)業(yè)高校和科研院所，而處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的農(nóng)業(yè)企業(yè)，高層次創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。而且，受傳統(tǒng)管理體制和部門、行業(yè)利益分割等因素的影響，人才工作條塊分割、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)業(yè)科技人才缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效協(xié)同，影響了人才資源的有效利用，農(nóng)業(yè)科技人才難以形成合力。

2.4考核激勵機(jī)制尚不完善廣東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新依然存在激勵機(jī)制不足、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣缺乏動力的問題。一方面農(nóng)業(yè)科技人員的考核激勵機(jī)制存在缺失，導(dǎo)致科研人員創(chuàng)新動力不足。由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)業(yè)科技人員研究的動力來自于成果、量，并以此作為晉升、榮譽授予、調(diào)工資等的重要依據(jù)，而不是看產(chǎn)品、技術(shù)的市場覆蓋率。在這種機(jī)制下，部分農(nóng)業(yè)科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展難免處于脫節(jié)的狀態(tài)，于是，不少填補(bǔ)“學(xué)術(shù)空白”的成果僅停留在紙面上，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化。另一方面，農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍積極性不高，缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度下，農(nóng)業(yè)科技推廣的最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步缺乏有效的激勵機(jī)制，影響農(nóng)技推廣效率。

2.5成長環(huán)境欠佳廣東現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才成長環(huán)境欠佳，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技人才成長缺乏必要的生活條件、工作條件、必要經(jīng)費、發(fā)展?jié)摿Φ龋坏┯懈玫臋C(jī)會，現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)科技工作的人員都有跳槽的可能。一是收入水平偏低。調(diào)查顯示，70.37%的農(nóng)業(yè)科技人員對自己的收入水平不滿意；36.75%的科技人員認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技工作者的職業(yè)聲望比較低；58.4%的科技人員認(rèn)為現(xiàn)代的年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)科研或推廣工作。二是農(nóng)業(yè)科技人才繼續(xù)教育培訓(xùn)不足。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育、進(jìn)修提高跟不上形勢的需要，知識更新慢，對新知識、新理論、新方法的掌握不夠，已成為廣東農(nóng)業(yè)科技人才成長面臨的一大障礙。調(diào)查顯示，61.82%的農(nóng)業(yè)科技人員認(rèn)為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重；70.37%的涉農(nóng)單位注重科技人才知識結(jié)構(gòu)與知識層次的提高，但是仍有51.57%的單位至今沒有制定教育培訓(xùn)制度；而且，31.05%的農(nóng)業(yè)科技人員認(rèn)為單位提供的圖書資料、網(wǎng)絡(luò)等信息資源不能滿足工作需求。

3推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展的對策建議

3.1引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)相結(jié)合，打造高層次農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才隊伍

3.1.1多管齊下引進(jìn)海內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)科技人才通過組織實施“杰出人才工程”、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)計劃等專項，采取技術(shù)配股、高薪、升遷等方式，引進(jìn)國內(nèi)頂尖水平、國際先進(jìn)水平的、對我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的創(chuàng)新科研團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才。重點引進(jìn)遺傳育種、生物技術(shù)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域急需緊缺的創(chuàng)新科研團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才。

3.1.2選拔高層次農(nóng)業(yè)科技人才在全省高等院校、科研院所、企業(yè)的涉農(nóng)學(xué)科和行業(yè)中，重點選拔在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略重點產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高級專家。通過政策扶持、項目匹配、資金資助等方式，支持一批站在國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技前沿的科學(xué)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，使其成為廣東農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。

3.1.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，依托現(xiàn)有的科研力量，建設(shè)從研發(fā)到市場、生產(chǎn)到消費、產(chǎn)地到餐桌各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、全方位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊。以首席專家、崗位專家和綜合示范與培訓(xùn)站站長為中心，繼續(xù)實施水稻、生豬、嶺南水果、特色蔬菜、花卉等5個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，逐年啟動雞、水禽、牛、玉米、茶葉、蠶桑、花生、食用菌、甘薯、馬鈴薯、甘蔗、珍稀苗木、飼料、魚類、蝦類、貝類、蟹類、疫苗等18個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。

3.2教育與培訓(xùn)相結(jié)合，打造實用的農(nóng)技推廣和農(nóng)村實用人才隊伍適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的迫切要求，以充實一線、強(qiáng)化服務(wù)為重點，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。

3.2.1教育與培訓(xùn)相結(jié)合，打造高素質(zhì)農(nóng)技推廣骨干人才隊伍一是立足農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，理順農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員進(jìn)出渠道，公開招聘高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生充實基層農(nóng)技推廣隊伍；二是組織和鼓勵在崗農(nóng)技推廣人員攻讀農(nóng)技推廣專業(yè)碩士班，提升學(xué)歷層次；三是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目和基層農(nóng)技推廣體系改革為切入點，優(yōu)先選派農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣骨干人員，到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式，改善基層農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

3.2.2開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)以“陽光工程”培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)為著力點，重點對農(nóng)村動物防疫員、植物病蟲害防治員、水生動物病蟲害防治員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測員、信息員、水產(chǎn)技術(shù)推廣員、水管員、農(nóng)機(jī)駕駛和維修能手、農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲運輸人員、畜禽繁殖服務(wù)人員等各類農(nóng)村服務(wù)型人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，促進(jìn)科技與生產(chǎn)實踐無縫對接。同時，組織種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)科技人才到各地考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育出一大批種、養(yǎng)、產(chǎn)、供、銷全面發(fā)展的“田秀才”、“土專家”，不斷壯大實用人才隊伍。

3.3完善激勵機(jī)制和相關(guān)配套政策，保障農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新活力

3.3.1完善人才激勵機(jī)制研究和出臺以知識、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配的激勵辦法。加強(qiáng)以職務(wù)激勵、選拔激勵、培訓(xùn)激勵為主的物質(zhì)激勵方式，改進(jìn)以薪酬激勵、持股激勵、獎金激勵為主的金錢激勵方式，完善以榮譽激勵、情感激勵、信任激勵為主的精神激勵方式。建立健全規(guī)范、有效的人才獎勵制度，對高層次、緊缺型專業(yè)人才發(fā)放津貼，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行一次性獎勵，讓人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽、地位和實惠。建立完善以職責(zé)、職務(wù)與職稱相結(jié)合的獎金激勵制度，建立以崗位績效工資為主體的事業(yè)單位薪酬激勵制度，建立與國際化企業(yè)接軌的企業(yè)分配激勵制度。設(shè)立農(nóng)業(yè)類“廣東杰出人才獎”、“廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”、“廣東青年英才獎”和“廣東技術(shù)能手獎”，獎勵一批為廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的杰出人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和高技能人才。注重激勵與約束相結(jié)合，實行優(yōu)勝劣汰、能上能下的人才制度，促進(jìn)人才的合理有序流動。

篇9

1.2中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)欠缺各類科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，如：生產(chǎn)力中心、大學(xué)科技園、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地等層出不窮，但還未能真正適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移需要，形成有效的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。一些中介機(jī)構(gòu)的市場意識、競爭意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)移的媒介作用未能充分發(fā)揮，與市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不協(xié)調(diào)。此外，缺少專業(yè)的風(fēng)險評估、技術(shù)評價和技術(shù)定價等中介機(jī)構(gòu)，企業(yè)很難對于科技成果的價值風(fēng)險做出判斷，市場實現(xiàn)困難[5]。

2我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在問題的原因分析

我國農(nóng)業(yè)在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用還存在許多需要研究、探討的問題，分析研究這些問題，提出相應(yīng)的改革措施，對今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

2.1我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體系及相關(guān)機(jī)制跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的步伐我國分散式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還占有相當(dāng)大的比重，隨著大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村人口大轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，范圍不斷擴(kuò)大，相關(guān)各部門制定的土地流轉(zhuǎn)政策和措施相繼出臺，各類市場主體紛紛涌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從事規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向大規(guī)?，F(xiàn)代化邁進(jìn)增添了活力，但也存在市場主體規(guī)模較小、缺少科技支撐、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理不熟悉、對市場風(fēng)險抵抗能力不強(qiáng)等諸多問題[6]。而我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣機(jī)制是在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上建立起來的，不太適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的要求，因此，急需建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，面向新型多元經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體制機(jī)制。

2.2缺乏引導(dǎo)和發(fā)揮各類市場主體在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中作用的相應(yīng)系統(tǒng)化政策或操作規(guī)章一是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與農(nóng)業(yè)推廣投入的比例不對稱，對成果創(chuàng)新的重視程度遠(yuǎn)高于對成果轉(zhuǎn)化推廣的重視程度，對農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃或固定、持續(xù)的大投入[7]；二是對農(nóng)業(yè)成果中試放大與轉(zhuǎn)化工作重視不夠，許多成果存在區(qū)域適應(yīng)性或生態(tài)因素限制，科研單位沒有精力和經(jīng)費開展中試放大，即使抓了中試放大工作也是規(guī)模不大、范圍不廣、時間不持久，導(dǎo)致成果示范帶動作用強(qiáng)度不大、顯示度不高、宣傳效果不顯著；三是大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)或經(jīng)營主體，從企業(yè)自身利益考慮，不愿意投入大量的資金抓成果轉(zhuǎn)化或推廣工作，只是以收購農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、市場銷售為主；四是農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是一個漫長的過程，但目前國家設(shè)立的關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的項目實施期比較短。

2.3農(nóng)業(yè)科技成果“產(chǎn)供銷”機(jī)制不完善一是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制與轉(zhuǎn)化機(jī)制是以科研院所創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)推廣部門提供生產(chǎn)服務(wù)為主體，科技項目立項大多數(shù)是自上而下，通過專家評審、管理部門審批的立項機(jī)制，是導(dǎo)致一部分創(chuàng)新成果不適合生產(chǎn)或市場需求的根本原因之一[8]；二是科研院所科技人員大部分時間忙于上項目、搞創(chuàng)新、參加各種學(xué)術(shù)會議、培養(yǎng)人才等方面工作，下基層調(diào)研時間較少，深入研究生產(chǎn)一線技術(shù)需求和市場需求成果精力也有限，這也不利于科技項目立項和科技創(chuàng)新。成果的完整性、可操作性和適應(yīng)性也存在缺欠，對研發(fā)的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用花費的時間較少或根本沒有多少時間到基層解決問題；三是創(chuàng)新主體與成果應(yīng)用客體之間缺少有效成果溝通渠道和長效機(jī)制，導(dǎo)致許多成果無法實現(xiàn)其市場價值，雖然政府部門采取多種形式進(jìn)行成果信息，舉辦對接會、洽談會等，收到了一定效果，但是效果不顯著，缺少成果市場化“產(chǎn)供銷”聯(lián)動機(jī)制；四是農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推廣過程中，應(yīng)用客體群體大而分散，掌握成果或技術(shù)的人員較少，技術(shù)服務(wù)難以到位，并且許多成果或技術(shù)由于受地理環(huán)境、氣候變化、應(yīng)用客體對技術(shù)掌握程度和生產(chǎn)管理水平等因素限制，也導(dǎo)致成果應(yīng)用達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

2.4農(nóng)業(yè)科技成果評價機(jī)制在一定程度上不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展一是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，我國以政府部門為主導(dǎo)的傳統(tǒng)科技成果評價機(jī)制難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下各類農(nóng)業(yè)市場主體對科技成果的迫切需求，部分成果不符合市場需求，難以推廣應(yīng)用或轉(zhuǎn)化；二是一項成熟的成果或配套完善技術(shù)的評價應(yīng)該包括成果的先進(jìn)性、區(qū)域的適應(yīng)性、成果的可操作性、經(jīng)濟(jì)的可行性和市場的需求性等方面，而我國過去的農(nóng)業(yè)成果評價主要側(cè)重于成果的先進(jìn)性和區(qū)域的適應(yīng)性等方面，對成果的可操作性、適用性、應(yīng)用前景、完善配套、成本與效益、市場需求等方面評價不夠，導(dǎo)致一部分成果不具備轉(zhuǎn)化條件；三是大部分成果評價時缺少中試環(huán)節(jié)，在成果轉(zhuǎn)化放大或產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化失敗或達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)；四是成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)雖然不少，但是絕大多數(shù)是事業(yè)單位在做成果轉(zhuǎn)化，中介機(jī)構(gòu)大部分對市場或客戶需求了解不夠，對成果本身技術(shù)應(yīng)用范圍、技術(shù)特點、技術(shù)成熟性與配套性的了解不夠深入，難以發(fā)揮成果中介轉(zhuǎn)化作用，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率不高；五是以政府及有關(guān)部門為主體的成果獎勵機(jī)制中評審環(huán)節(jié)是專家組評審，專家們評審過程中注重成果創(chuàng)新性，側(cè)重于科技產(chǎn)出為主的評價，市場主體極少有人參與評審，這種評審機(jī)制不太適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對成果進(jìn)行正確評價[9]。

3提高我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的對策建議

3.1改革科研項目立項機(jī)制一是建立應(yīng)用者（合作組織、農(nóng)民、科技示范戶、企業(yè)）、研究者（科教單位、專家）和推廣者（推廣部門、合作組織、推廣人員）信息采集分析利用平臺，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技項目立項信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)立項和需求對接；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的項目立項模式，對全國性重大共性技術(shù)項目，采取擇優(yōu)委托方式確定項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位，由項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的全國性團(tuán)隊，進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，避免課題研究分散割裂，促進(jìn)重大突破性、有價值和可轉(zhuǎn)化成果的產(chǎn)出；三是將項目立項與推廣應(yīng)用掛鉤，與需求反饋結(jié)合，將推廣部門、合作組織、基層農(nóng)技人員和科技示范戶納入項目實施方，形成科技上中下游項目承擔(dān)結(jié)合體，從源頭上解決項目立項與生產(chǎn)需求脫節(jié)、項目實施與生產(chǎn)分離等問題。

3.2改革科技評價機(jī)制一是委托第三方評估機(jī)構(gòu)對項目完成狀況、執(zhí)行效率、內(nèi)部管理水平、工作進(jìn)度、滿意程度及持續(xù)效應(yīng)進(jìn)行評估，定期向社會公布評定結(jié)果，加強(qiáng)公眾對項目執(zhí)行情況的了解和監(jiān)督，發(fā)揮社會信用的引導(dǎo)和監(jiān)督作用；二是規(guī)范研究成果數(shù)據(jù)采集和認(rèn)證，對項目立項、實施、驗收和成果等信息進(jìn)行及時的收集、分析，提供完備、翔實的權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，以實現(xiàn)全面、客觀、公正和準(zhǔn)確的科技項目績效考評；三是對成果完成者、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、評價者及管理者的基本信息以及參與科技計劃活動中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄，將信用管理與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，提高成果適用性和真實性。

3.3改革成果獎勵制度一是對重大突破性成果實行主要完成人并列排名，擴(kuò)大主要完成人獲獎面和受益面，促進(jìn)創(chuàng)新活動大聯(lián)合、大協(xié)作，形成重大成果持續(xù)產(chǎn)出機(jī)制；二是采取符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用實際的成果評價方式，改變簡單以SCI、EI等重要索引收錄的論文和授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)量為評價標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)創(chuàng)新原創(chuàng)性及其潛在和現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效益在獎勵中的權(quán)重；三是擴(kuò)大重大成果獎勵評判范圍，改變現(xiàn)有提供“效益證明”蓋章式成果應(yīng)用評判模式，跳出成果應(yīng)用“自我證明、自我評價”圈子，確保成果獎勵的權(quán)威性和有效性[10]。

篇10

最近今年來，因為溫室效應(yīng)所造成的影響，導(dǎo)致全球的氣候逐漸變暖，氣溫也在慢慢的升高，病害蟲的代謝逐漸加快，并且繁衍較快，給植物造成了嚴(yán)重的危害。比如說在2005年的時候，因為氣候的劇變沈陽地出現(xiàn)了大面積的松油枯死，特別是新栽植的地方枯死度更重，在成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的損失；在2006年的初春時，因為氣候的異常變化，導(dǎo)致一些植被發(fā)生了生理上的干旱，病害的現(xiàn)象十分的嚴(yán)重；尤其是腐爛特為嚴(yán)重，主要是體現(xiàn)在榆樹、槐樹、柳樹等樹種上面；發(fā)病的范圍較廣、面積較大，對園林造成了嚴(yán)重的損失。

1.2病害蟲的種類繁多

隨著社會的發(fā)展，植被的種植越來越多，并且種類較為復(fù)雜，所以往往將苗木所在地的病蟲害引進(jìn)；對園林植物的侵襲十分嚴(yán)重。根據(jù)不完全的統(tǒng)計，病害蟲的數(shù)目將近180多種，害蟲將近百種，并且它們都具有不同程度的危害性；但它們的某些特征相近：體格小、潛伏性強(qiáng)、傳播迅速、防治難等。

1.3人為因素

園林植物的種植受人為的影響十分嚴(yán)重。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個以人為核心的系統(tǒng)，往往建筑在人口較為集中的地區(qū)，所以更加容易受到人為的破壞，群眾的活動干擾了植物的生長環(huán)境，導(dǎo)致植物的抵抗性降低，使病蟲害的發(fā)生、發(fā)展更為嚴(yán)重。

2提出防治措施

2.1完善病蟲情報的預(yù)測系統(tǒng)

天氣的惡劣變化尤其需要植被進(jìn)行防護(hù)，尤其是在西北地方，容易發(fā)生沙塵暴；所以往往在市區(qū)內(nèi)建設(shè)較多的園林植被院，在道路的兩旁也常種植被；主要是為了美化城市的環(huán)境、降低沙塵暴所造成的不良后果。因此，植物的保護(hù)顯得非常重要；做好病蟲害的預(yù)測工作，隨時觀察病蟲害引起的蟲情，一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲害侵蝕植物的情況，就因該及時的消除病蟲害，短時間內(nèi)消除可能出現(xiàn)在的任何一種病蟲害。隨時記?。悍胖赜谥?。

2.2加強(qiáng)植物的檢查工作

對于新建的園林地區(qū)種植種苗的時候，需要向外地引進(jìn)，對此必須要做好檢查工作，一定要確保種苗不帶有國家規(guī)定的檢查對象和苗地以及引入讀不成的檢疫對象，在必要的時候要到種苗的原產(chǎn)地進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，一定不讓病蟲苗進(jìn)入新園林；要最大限度的利用充足的光照、熱量、水源等一系列自然資源，保護(hù)種苗的健康、穩(wěn)定的成長。

2.3植被的合理配置

園林中的病害蟲主要是以植物為食料和生存；而病害蟲的天敵也主要是以植物為棲息、繁殖、營養(yǎng)的場所；所以在園林中合理的配置植物的生長，不僅能增添城市的色彩，而且還能降低病蟲害的繁衍，還能長久的控制病害蟲的危害。比如三北防護(hù)林因大面積的種植楊樹，造成楊樹患上了潰瘍病、光肩星天牛成災(zāi)，致使許多的地方的楊樹完全毀滅。又如北京因為單一、大量的種植國槐，不僅消耗了大量的人力、物力以及財力，而且還導(dǎo)致槐葉柄小蛾子、小木蠹蛾泛濫成災(zāi)。

2.4進(jìn)行物理、生物、化學(xué)防治

以往的冬季非常寒冷，對于不論是植物的生長，還是病害蟲的繁殖都是一種致命的打擊；但是隨著目前全球氣候的變暖，南北方的溫差逐漸拉平并持續(xù)升高，此刻雖然植物的存活率較高，但是病害蟲的繁殖率也在增高，對植物的危害性逐漸上升。因此加強(qiáng)物理防治、生物天敵防治、化學(xué)防治對南北方的園林植被保護(hù)均有明顯作用。

2.4.1物理防治

人為的進(jìn)行捕殺，對天牛的效果明顯。因為可以在天牛成蟲發(fā)生期，利用天牛的假死性，用力搖動樹枝，天牛就會立馬掉在地上，即可殺死。還有就是將葉子上面的蟲卵或者是初孵卵蟲摘除（因為它們大多數(shù)是集中在一起的，所以摘除葉子對消除病害蟲很有利）；用小刀刮除在樹疤內(nèi)、樹枝的分叉處、樹皮的縫隙內(nèi)等的越冬的病害蟲。

2.4.2生物天敵防治