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時(shí)間:2023-01-23 23:27:01
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇對(duì)公司的建議和意見(jiàn),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
3、人力資源部定期組織新人培訓(xùn),內(nèi)容為企業(yè)文化、公司規(guī)章制度、生產(chǎn)流程、安全等。
[中圖分類號(hào)] X37 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2017)02-0282-01
水是人類生存不可缺少的資源,也是不可替代的寶貴資源,飲用水對(duì)于人類就更加重要,飲用水的水質(zhì)、水量,直接影響著人們的身心健康、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此,提高水源地森林覆蓋率,切實(shí)抓好飲用水源的管理,是一項(xiàng)非常重要的工作,關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展,是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。
輝南縣地處吉林省東部山區(qū),三通河及流域是縣城朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)十萬(wàn)人口唯一的飲用水源,其發(fā)源于通化市柳河縣境內(nèi)龍崗山脈,流經(jīng)柳河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,入輝南縣全長(zhǎng)138.3公里,流域面積2434km2。近年來(lái)農(nóng)民的非法開(kāi)墾種植玉米,使三通河流域周山的植被總體情況惡化,由于流域植被、森林覆蓋程度及所受的污染程度的不同,流域由上游至下游水質(zhì)分別達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
長(zhǎng)期以來(lái),在輝南縣各有關(guān)部門(mén)的努力下,三通河流域水資源得到了有效的保護(hù),水質(zhì)始終保持在三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,飲用水質(zhì)是較好的。
但同時(shí),三通河的飲用水源也存在一定的隱患:源頭森林的采伐,農(nóng)民的非法開(kāi)墾,造成林地不斷流失,導(dǎo)致流域水土流失;流域內(nèi)動(dòng)植物的物種及數(shù)量的減少;流域上游及水庫(kù)庫(kù)區(qū)新興的旅游業(yè);生活垃圾的泛濫;流域農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用等等,這些都對(duì)飲用水源造成了嚴(yán)重的威脅,因此抓水源管理,清理回收被非法侵占的林地,迅速恢復(fù)植被,保護(hù)水土、保護(hù)水源已刻不容緩。近年來(lái)縣政府相關(guān)職能部T對(duì)三通河水源地的管理做了大量的工作,使水源地生態(tài)環(huán)境初見(jiàn)成效。
1 水源保護(hù)工作現(xiàn)狀
1.1 加大宣傳教育力度,提高了人民群眾保護(hù)水源地的意識(shí) 縣有關(guān)部門(mén)政府職能部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體及出動(dòng)宣傳車(chē)等形式,大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水污染防治法》、《三通河生活飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》等國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī),使流域的廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保護(hù)三通河水資源重要性的認(rèn)識(shí),并能自覺(jué)地同破壞水資源的行為作斗爭(zhēng)。逐步形成人人自覺(jué)遵紀(jì)守法,保護(hù)水資源的新風(fēng)尚。
1.2 把好新上項(xiàng)目關(guān),防止沿河兩岸新污染的產(chǎn)生 環(huán)保等部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)格禁止在三通河沿岸開(kāi)礦、建廠、新建水電站和建設(shè)旅游點(diǎn),發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對(duì)可能造成三通河流域水環(huán)境有污染的項(xiàng)目堅(jiān)決一票否決。
1.3 成立水源管理站,對(duì)三通河流域進(jìn)行日常管理環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等單位共同對(duì)三通河流域進(jìn)行管理??h環(huán)保局已經(jīng)成立水源管理站對(duì)三通河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),每年會(huì)同水利、林業(yè)部門(mén)對(duì)三通河沿岸聯(lián)合檢查,有效地保護(hù)了水源地生態(tài)環(huán)境。三通河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)站重點(diǎn)對(duì)以下違法行為進(jìn)行管理:①嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在三通河流域進(jìn)行采礦挖砂,尤其對(duì)利用發(fā)電機(jī)抽砂堅(jiān)決取締。②對(duì)破壞植被,亂砍濫伐的現(xiàn)象進(jìn)行管理。③禁止流域兩側(cè)的居民亂倒垃圾。④制止捕殺兩棲動(dòng)物和水生生物現(xiàn)象。⑤對(duì)流域內(nèi)的旅游、野餐、游泳進(jìn)行管理。
2 存在的問(wèn)題及建議
三通河水源管理工作取得了很大成效,但三通河流域的廣大群眾的生產(chǎn)生活對(duì)流域生態(tài)環(huán)境還有很大影響,還存在很多問(wèn)題需要解決。
2.1 制定優(yōu)惠政策,扶持流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展 由于地處三通河流域,行業(yè)發(fā)展的限制在一定程度上阻礙了流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失,政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展,主要是發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè),如發(fā)展林業(yè)種植業(yè)――林下參等林藥產(chǎn)業(yè),通過(guò)立項(xiàng)獲得國(guó)家政策支持。
2.2 調(diào)整三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu) 三通河流域內(nèi)耕地總面積18980hm2,無(wú)論水田還是旱田均利用三通河水進(jìn)行灌溉。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥和除草劑,對(duì)三通河流域的水質(zhì)造成了污染。三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)逐步向綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是利足本地的優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),發(fā)展有機(jī)食品,才能保證流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。與輝南縣樣子哨鎮(zhèn)相鄰的柳河縣姜家店鄉(xiāng)生產(chǎn)的柳麗牌有機(jī)大米,就獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,成為了三通河流域農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的榜樣。
2.3 嚴(yán)厲打擊流域內(nèi)毀林開(kāi)墾行為,大力植樹(shù)造林 毀林開(kāi)墾必將破壞森林植被,從而破壞森林生態(tài)系統(tǒng),這些都將影響到三通河流域的水量、水質(zhì)。所以,應(yīng)對(duì)流域內(nèi)毀林開(kāi)墾等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,同時(shí)大力植樹(shù)造林,退耕還林、見(jiàn)縫插綠,充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的作用。三通河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有樣子哨鎮(zhèn),樓街鄉(xiāng)、朝陽(yáng)鎮(zhèn),并且與營(yíng)白公路相鄰,建議建設(shè)綠色通道,即在河流兩岸建設(shè)至少20米寬的植樹(shù)帶,這涉及到征占農(nóng)田需給農(nóng)民補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,建議一是通過(guò)申報(bào)國(guó)家退耕還林工程項(xiàng)目給予農(nóng)民補(bǔ)償,二是通過(guò)提取水費(fèi)給農(nóng)民補(bǔ)償,縣城居民是水質(zhì)優(yōu)良的最大受益者,可通過(guò)適當(dāng)提高水費(fèi)給予農(nóng)民補(bǔ)償,體現(xiàn)社會(huì)公平。
2.4 治理水土流失。多年來(lái),三通河流域由于毀林開(kāi)墾,種植人參、藥材等減少了森林面積,使沿河兩岸植被覆蓋率下降,造成水土流失,流域河段及水源水庫(kù)泥沙淤積增加,使河流過(guò)水能力及水庫(kù)庫(kù)容減少。應(yīng)加大林地清理回收還林工作力度,分年度逐步治理,使水土流失程度降到最低。
2.4 慎重發(fā)展水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)。近年森林旅游業(yè)快速興起,隨著“十三五”規(guī)劃實(shí)施,輝南縣將快速發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,三通河流域建設(shè)的旅游度假村,每到旅游旺季,旅游人數(shù)相當(dāng)可觀,無(wú)形中加大了水源的污染,對(duì)水源水質(zhì)構(gòu)成極大威脅,所以對(duì)三通河流域的旅游點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該限制。建議對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游餐飲業(yè)嚴(yán)加管理,采取有效的污染防治措施,避免對(duì)水源的污染。
1.管理體制跟不上公司的發(fā)展,也就是說(shuō)滯后于公司的發(fā)展。這樣的情況會(huì)造在內(nèi)部運(yùn)作的成本無(wú)形中的增高。
2.管理體制符合公司的發(fā)展。這點(diǎn)是大多公司追求的管理目標(biāo)。
我認(rèn)為,我們目前的狀況是屬于第一種,而您也意識(shí)到這種情況,從您愿意出高一些的薪水從外面招更有利公司發(fā)展的人才加入可以看出,您認(rèn)為公司現(xiàn)在處在一個(gè)“瓶頸”之中,退,永遠(yuǎn)只能是瓶里面的空間;只有打破這個(gè)“瓶頸”,我們公司才能向更廣闊的空間發(fā)展,向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
那么如何獲得突破?
這是我們公司全部職員面臨的題目。
以下僅個(gè)人的偏頗看法,希望能夠起到拋磚引玉的作用。
首先,您應(yīng)當(dāng)把公司的長(zhǎng)期,中期,短期目標(biāo)制定并分析可行性,與管理人員公布并討論最后形成決策(其實(shí),管理人員的參與能使以后的工作開(kāi)展順利,有利于發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,但是真正的決策是您決定的);這里最重要的是短期目標(biāo)的建立和實(shí)現(xiàn)。所有的大目標(biāo)都是由一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而達(dá)成的。
那么,我們目前最主要的目標(biāo)或者說(shuō)工作是什么?
在保證目前訂單如期交貨的前提下,逐步建立一個(gè)有規(guī)律的公司,形成規(guī)范化,制度化。人,機(jī)器,物料,制度,環(huán)境作為生產(chǎn)的五大要素,我認(rèn)為,其中“人”的因素是最主要的,作為可塑性最大的人,如果能充分調(diào)動(dòng)其積極性,產(chǎn)生的效果絕對(duì)是任其自由發(fā)揮所達(dá)不到的。那么,我們面臨最主要的一點(diǎn)就是:
如何有效調(diào)動(dòng)全部職工的積極性和讓其發(fā)揮潛力?
要讓大家做好,首先,要有一個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn)給其參考,并且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有利于我們公司的發(fā)展,雖然目前沒(méi)達(dá)到,但是大家都有意愿通過(guò)努力去達(dá)到。另外,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一套,是一個(gè)可以量化和質(zhì)化的制度;不同分工有不同的評(píng)定方法,并附之形成一套公平,公正的考核制度。把諸如對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì),效率,甚至于環(huán)境的衛(wèi)生等方面都包括到里面的規(guī)章,獎(jiǎng)勤罰懶,久之,才會(huì)形成一套良好的工作模式。在大家都形成習(xí)慣之后,我們還可以提高一下標(biāo)準(zhǔn),這樣才能不斷的進(jìn)步。
可以說(shuō),這樣一套績(jī)效考核的推行是絕對(duì)有利于工廠向一個(gè)規(guī)律,規(guī)范的方向發(fā)展的。當(dāng)然,改變一個(gè)人或者一部分人的習(xí)慣也不是一蹴而就的???jī)效考核制度建立之后,是否能夠有效推行?是否能夠做到公平,公正?制度的建立和實(shí)施是否在不知不覺(jué)中觸動(dòng)了個(gè)別人的實(shí)際或潛意識(shí)中的利益而導(dǎo)致其難于開(kāi)展?如何從最積極的方面來(lái)最大限度調(diào)動(dòng)員工特別是技術(shù)人員的積極性?所有這些都是我們?cè)诠ぷ髦锌赡軙?huì)遇到的問(wèn)題。我想,我們可以借助推行5S的方式,來(lái)一步步讓不良的習(xí)慣在我們公司消失。從某個(gè)程度來(lái)說(shuō),5S=大掃除!我們?cè)趯?duì)工廠進(jìn)行大掃除的同時(shí),讓員工產(chǎn)生追求“完美”的潛意識(shí),對(duì)自身的“不良品質(zhì)”也進(jìn)行一次“大掃除”。
其次,在每個(gè)工廠,都會(huì)有大大小小的品質(zhì)事件,正像每個(gè)人都會(huì)犯錯(cuò)誤一樣。我們?cè)谏a(chǎn)中,難免會(huì)出現(xiàn)有做錯(cuò)和做的不好的情況。我們的目的是“治病救人”,而不是把人一棍子打死;管理,我認(rèn)為只包括兩個(gè)方面:技術(shù)和態(tài)度。出現(xiàn)問(wèn)題后,除了分析并改善之,更重要的是當(dāng)事人能夠認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和改進(jìn)的方法,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己的不足,并且從自己的內(nèi)心里愿意改進(jìn);如果職員不清楚自己工作的方向和目的,表觀就會(huì)呈現(xiàn)一種“混”的狀態(tài);這里不但是其自身的原因,管理者的作用就顯得特別重要。在此來(lái)講,管理者的作用,最主要的是引導(dǎo)和監(jiān)督。首先,讓手下的職員清楚,這項(xiàng)工作的目的是什么?如果達(dá)不到這個(gè)目的會(huì)有如何壞的影響?每個(gè)人都是有惰性的,除了能真正意識(shí)到自己能力并且得到發(fā)揮的職工外,相當(dāng)多數(shù)的職工都需要良好有效的監(jiān)督才能發(fā)揮更大的潛力。這就牽涉一個(gè)“有效管理”的問(wèn)題。任何一家公司,公平,公正的管理體制是吸引人才的焦點(diǎn),而薪水是其次的。比如說(shuō),職權(quán)劃分是否清晰?管理人員是否有執(zhí)行力?特別是人員比較少的工廠,集權(quán)是一定的,這有利于公司的靈活,快速調(diào)整發(fā)展方向。但在內(nèi)部管理上,員工可能有什么不滿,抱怨,甚至于無(wú)來(lái)由的牢騷都會(huì)找到高層管理,甚至出現(xiàn)員工威脅公司的情形。長(zhǎng)此以往,將影響到我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步和發(fā)展,這點(diǎn)也可能是我們需要共同面對(duì)的問(wèn)題。解決的方法也不是沒(méi)有,這里最主要的是要看主管的態(tài)度甚至于老板的態(tài)度。
以上僅個(gè)人的主觀看法,難免偏激,僅供參考。
中圖分類號(hào):F840文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近幾年來(lái),昌樂(lè)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路,牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這條主線,創(chuàng)新思路舉措,把握重點(diǎn)關(guān)鍵,狠抓工作落實(shí),取得了一定成績(jī),也積累了一些經(jīng)驗(yàn),昌樂(lè)的做法值得借鑒。
一、昌樂(lè)縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的基本情況
截止去年12月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到60462人、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到84048人、工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到57950人、生育保險(xiǎn)參保達(dá)到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到83956人、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到36.3萬(wàn)人,分別完成年度計(jì)劃指標(biāo)的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)16306人,共制發(fā)社???8.8萬(wàn)多張,完成市下達(dá)計(jì)劃的137%。
同時(shí),累計(jì)按時(shí)足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元,社會(huì)化發(fā)放率100%;企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元,全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元,人均增幅14.8%,實(shí)現(xiàn)九連增;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助金提高到每人每月65元;實(shí)行職工重特大疾病保障制度,參保職工一個(gè)醫(yī)療年度最高可報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)100萬(wàn)元;提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷(xiāo)比例;與省內(nèi)17地的90家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算;擴(kuò)大了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍,提高了1-4級(jí)工傷職工和工亡職工遺屬待遇;實(shí)現(xiàn)社??ㄊ杏騼?nèi)互通,參保職工持社??ň涂稍谑袃?nèi)就醫(yī)購(gòu)藥,使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)寄送權(quán)益記錄4萬(wàn)多份。
二、昌樂(lè)縣社保工作的新亮點(diǎn)
(一)搭建縣鄉(xiāng)信息平臺(tái)。為全縣11個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所(現(xiàn)在合并為9個(gè))安裝了寬帶專線,實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
(二)開(kāi)通社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報(bào)、信息管理、權(quán)益記錄核對(duì)、社??ㄐ畔⒉杉?、繳費(fèi)人員的繳費(fèi)查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能,大大方便了服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)企業(yè)退休人員社區(qū)化服務(wù)管理工作。2013年,寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準(zhǔn)為全縣第一家AA級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營(yíng)丘鎮(zhèn)建立了4家A 級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,將為全縣退休人員提供相應(yīng)的管理服務(wù)。
(四)真查實(shí)罰見(jiàn)成效。對(duì)醫(yī)保稽核真查實(shí)罰,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治初見(jiàn)成效。通過(guò)不間斷的明察暗訪、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、設(shè)置舉報(bào)信箱和電話等形式,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全時(shí)全方位監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了限期整改、扣減保證金等處罰。
(五)職工醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)一步提高。制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)?;颊哓?fù)擔(dān)的通知》,要求縣二級(jí)醫(yī)院最低報(bào)銷(xiāo)比例為80%,個(gè)人自付比例不能超過(guò)20%;控制統(tǒng)籌外治療項(xiàng)目。對(duì)確需使用統(tǒng)籌外項(xiàng)目的,必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字,并且控制在總費(fèi)用的3%以內(nèi),使得報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)步上升,與去年同期相比,報(bào)銷(xiāo)比例上升了3.64個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)減輕了參?;颊叩呢?fù)擔(dān)。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳未完成計(jì)劃指標(biāo)。主要原因:一是計(jì)劃指標(biāo)增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)是37500萬(wàn)元,較去年增加了10775萬(wàn)元,增幅為40.32%,為全市最高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟(jì)承受能力;二是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;三是社平工資過(guò)高,靈活就業(yè)參保人員家庭負(fù)擔(dān)加重,導(dǎo)致部分人員斷保,加大了擴(kuò)面征繳的難度。
(二)部分鎮(zhèn)(街、區(qū))管委會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)(街、區(qū))管委會(huì)重視程度不夠,具體工作中推進(jìn)力度還不夠大,采取的辦法還不夠多,不夠徹底。3、定點(diǎn)醫(yī)院住院人次偏高,主要是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)科室人員分任務(wù)、定指標(biāo),導(dǎo)致存在拉病號(hào)現(xiàn)象。
四、對(duì)今后社保工作的幾點(diǎn)思考
(一)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來(lái)抓,通過(guò)多種途徑廣泛開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面重點(diǎn),繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,依法督促參保繳費(fèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先;擴(kuò)大居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,采取密切部門(mén)協(xié)作,深入發(fā)動(dòng),強(qiáng)化督查考核等措施,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民知曉率,進(jìn)一步擴(kuò)大參保繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(二)嚴(yán)格社保待遇落實(shí)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)利民惠民政策,堅(jiān)決做到該有的待遇一分不少,不該有的待遇一分不發(fā)。認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整提高;做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)測(cè)算,按時(shí)足額收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果;完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機(jī)制,在二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行最低報(bào)銷(xiāo)比例制度,減少統(tǒng)籌外費(fèi)用,降低個(gè)人自付比例,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的安排部署,從職能整合與機(jī)構(gòu)人員、政策并軌與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費(fèi)劃撥、網(wǎng)絡(luò)管理與程序設(shè)計(jì)四個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌提出切實(shí)可行的方案,并安排人員提早介入,盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi),基金管理和待遇支付工作,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)交接過(guò)渡。
合作醫(yī)療是由體現(xiàn)互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮重要的作用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府等多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。保險(xiǎn)公司可根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的特點(diǎn),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)管理功能。
一、保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的作用
(一)有利于保險(xiǎn)公司發(fā)揮較為成熟的醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)公司在費(fèi)率厘定和風(fēng)險(xiǎn)管理方面具有優(yōu)勢(shì),善于對(duì)征繳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算、擬訂合理的征繳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法,進(jìn)行賠償額度的設(shè)置。發(fā)揮理賠管控的專業(yè)優(yōu)勢(shì),有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)成立專門(mén)的農(nóng)村醫(yī)保業(yè)務(wù)管理中心,選聘醫(yī)保專管員派駐各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)參保人員的政策咨詢、資格核準(zhǔn)、住院登記、轉(zhuǎn)院管理及現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金結(jié)報(bào)支付等工作。利用保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),在業(yè)務(wù)管理中心和各定點(diǎn)醫(yī)院間建立遠(yuǎn)程審核結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。業(yè)務(wù)管理中心建立數(shù)據(jù)庫(kù).各定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立工作站,專管員對(duì)結(jié)報(bào)人的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行初審,然后將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綐I(yè)務(wù)管理中心,業(yè)務(wù)管理中心即時(shí)核準(zhǔn)。農(nóng)村醫(yī)保專管員制度和遠(yuǎn)程審核結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立,縮短了保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的距離。業(yè)務(wù)管理中心通過(guò)制定支付管理、專管員培訓(xùn)與管理、檔案管理及信息數(shù)據(jù)管理等辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)可積累農(nóng)村保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),便于保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品及拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)有利于政府發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)政府職能從辦農(nóng)醫(yī)保向管農(nóng)醫(yī)保的轉(zhuǎn)變。政府設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理中心的基金運(yùn)作情況和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保病人的醫(yī)療行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)?;鸬谋O(jiān)督,真正做到農(nóng)?;鹑≈诿?、用之于民。衛(wèi)生行政部門(mén)不參與農(nóng)?;鸬倪\(yùn)作和結(jié)報(bào)補(bǔ)償?shù)热粘P允聞?wù)工作,只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策的調(diào)研與完善,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理與具體經(jīng)辦的分離。
(三)為群眾提供便捷專業(yè)的補(bǔ)償支付服務(wù)。保險(xiǎn)公司的參與可提高農(nóng)民健康保障水平,解決廣大農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題,使農(nóng)民體驗(yàn)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參保意識(shí),有利于提高農(nóng)民的參保率,有利于改善政府和群眾的關(guān)系。
二、保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的方式
我國(guó)建立新型農(nóng)村醫(yī)療制度的困難在于資金的缺乏,農(nóng)村在進(jìn)行稅費(fèi)改革后,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重要財(cái)政收入來(lái)源的農(nóng)業(yè)稅被取消,財(cái)政資金大幅度減少,有限的資金在維護(hù)公共衛(wèi)生投入方面政府的力量就顯得非常有限。而對(duì)保險(xiǎn)公司而言,占據(jù)我國(guó)人口70%的農(nóng)民卻還是一個(gè)尚未打開(kāi)的潛在市場(chǎng),保險(xiǎn)公司向農(nóng)村市場(chǎng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)必然可讓保險(xiǎn)公司與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“雙贏”。保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)的方式主要有三種。
(一)“委托管理”模式。保險(xiǎn)公司采取基金管理方式,向政府收取一定額度的管理費(fèi)用,按照政府確定的補(bǔ)償方案為參保農(nóng)民提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償服務(wù),不承擔(dān)新農(nóng)合基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在具體操作中,根據(jù)是否使用保險(xiǎn)公司指定條款,又可包含“基金條款”和“委托協(xié)議”兩種不同做法。這種模式下,保險(xiǎn)公司為政府提供新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用支付服務(wù),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合“管與辦”的有效分離,有利于基金安全;而保險(xiǎn)公司自身不承擔(dān)基金管理與運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),有利于規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn),是目前保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合試點(diǎn)工作的主流模式。
(二)“風(fēng)險(xiǎn)管理”模式。完全按照商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)律運(yùn)作,根據(jù)雙方協(xié)商確定保費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)公司為參保農(nóng)民提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償(報(bào)銷(xiāo))服務(wù),承擔(dān)新農(nóng)合基金的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧。這種模式有利于發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的保障功能,調(diào)動(dòng)經(jīng)辦公司在風(fēng)險(xiǎn)管控方面的主動(dòng)性和積極性,促使新農(nóng)合向公平與效率的方向發(fā)展,但鑒于國(guó)家有關(guān)政策限制,目前僅限在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行初期探索。
(三)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”模式。為提高公司經(jīng)辦管理效率,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在“基金條款”委托管理模式的基礎(chǔ)上,雙方約定按一定比例,分享新農(nóng)合基金盈余,共擔(dān)基金虧損風(fēng)險(xiǎn)。這種模式具有平衡機(jī)制,結(jié)合了前兩種模式的優(yōu)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)雙方共同參與管理的積極性,但難以確定雙方的法律、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具體操作相對(duì)復(fù)雜,保險(xiǎn)公司面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
三、保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問(wèn)題
(一)缺少積極的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參與主體。雖然在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)中農(nóng)民的應(yīng)繳費(fèi)用降低了,減輕農(nóng)民的義務(wù),但農(nóng)民做為此項(xiàng)制度的核心地位并沒(méi)有發(fā)生任何改變。上世紀(jì)90年代由衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)主導(dǎo)重建農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí),由于制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題,導(dǎo)致資金缺乏并造成沒(méi)有給參保農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)的現(xiàn)象。因此,農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的積極性不高。
(二)政府和監(jiān)管機(jī)關(guān)尚未完善制度保障。目前保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。還缺少政府有關(guān)的法律、稅收等方面政策法規(guī)的基礎(chǔ)支持。政府沒(méi)有出臺(tái)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),也沒(méi)有明確的鼓勵(lì)性稅收優(yōu)惠制度安排。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合建設(shè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、精算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基金運(yùn)營(yíng)管理、盈虧核算方法等缺少相應(yīng)的保險(xiǎn)法規(guī)和監(jiān)管政策的規(guī)范與支持。
(三)保險(xiǎn)公司缺乏經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。首先,目前保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),缺少針對(duì)農(nóng)村地區(qū)整體人群的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累和儲(chǔ)備。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)工作一直未能全面建立,沒(méi)有詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)備,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合建設(shè)的保險(xiǎn)費(fèi)率厘定缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)支持,無(wú)法確定合理的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。其次,新農(nóng)合建設(shè)遵循的不贏利原則,迫使保險(xiǎn)公司對(duì)于服務(wù)“三農(nóng)”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略缺乏長(zhǎng)期的動(dòng)力支持。保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合建設(shè)往往只能寄托于參與新農(nóng)合建設(shè)所帶來(lái)的農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的潛在附加效益。再次,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療費(fèi)用使用上的管控,保險(xiǎn)公司無(wú)法真正做到對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督,往往只能依托政府的監(jiān)督。最后,保險(xiǎn)公司普遍缺乏長(zhǎng)期開(kāi)拓和服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)往往缺乏針對(duì)新農(nóng)合業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、服務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有針對(duì)這個(gè)特殊市場(chǎng)的配套人才、制度、流程和技術(shù)支持。
四、對(duì)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào)及發(fā)放宣傳資料等,搭建新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳平臺(tái)。發(fā)揮新聞媒體的作用,選擇參保受益農(nóng)民的典型事例進(jìn)行報(bào)道,努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)民心中的地位。加大宣傳教育力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,自覺(jué)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.加強(qiáng)思想政治工作的重要性
1.1思想政治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的政治保證。和諧社會(huì)的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo),需要社會(huì)各階層共同的奮斗。構(gòu)建和諧社會(huì)最終要的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的一體化。在實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的道路上,僅僅有物質(zhì)基礎(chǔ)和政治的保障是不夠的,還需要有先進(jìn)的文化的引導(dǎo)的作用。堅(jiān)持社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)和的指導(dǎo)地位是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。在構(gòu)建和諧社會(huì)的道路上,需要有一個(gè)統(tǒng)一的思想的指導(dǎo),然后才能整合社會(huì)上各個(gè)方面的力量,使社會(huì)各階層的人們凝聚在一起。其中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一凝聚力的人物就落在了思想政治工作的肩上。因?yàn)樵谏鐣?huì)關(guān)系上,人是總和。和諧社會(huì)的主體也是人。只有人際關(guān)系處理好了,才能夠進(jìn)一步的構(gòu)建社會(huì)的和諧。而思想道德是構(gòu)建和諧的人際關(guān)系的基礎(chǔ),只有全體社會(huì)成員具備了良好的思想道德素質(zhì),才能夠維護(hù)好人與人之間的關(guān)系,從而保證社會(huì)健康和諧的發(fā)展。所以說(shuō)加強(qiáng)思想政治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的政治保證。
1.2思想政治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的思想基礎(chǔ)。關(guān)于干部、黨員和群眾的教育問(wèn)題是思想政治工作的重點(diǎn),也是思想政治工作的目標(biāo)要求。從和諧社會(huì)的實(shí)際來(lái)說(shuō),思想政治工作是應(yīng)該不斷的創(chuàng)新、不斷的得到完善的。思想政治工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容是和諧發(fā)展理論的研究和宣傳,深入的分析和研究影響到社會(huì)的和諧的實(shí)際的問(wèn)題,真正的把民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、人與自然和諧相處等基本特征深入到人們的內(nèi)心,并且落實(shí)到具體的行動(dòng)中去。思想政治工作的重要任務(wù)就是研究和宣傳和諧發(fā)展的理論,深入的研究社會(huì)主義建設(shè)理論在馬列主義和毛鄧?yán)碚?、三個(gè)代表思想中的深刻的內(nèi)涵。在加強(qiáng)思想政治工作的同時(shí),勢(shì)必要將和諧社會(huì)的理念灌輸進(jìn)去,從而使思想政治工作有了一個(gè)明確的方向,而思想政治工作也為和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定了思想的基礎(chǔ)。
1.3思想政治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的任務(wù)就是加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作可以深入到人民的內(nèi)部,從人民的切身利益出來(lái)來(lái)解決人民內(nèi)部的矛盾,妥善的處理和調(diào)整好各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)與利益間的關(guān)系。因此可以說(shuō),思想政治工作具有調(diào)節(jié)的功能,使人民內(nèi)部的矛盾得到正確的解決。和諧社會(huì)的目標(biāo)之一就是建立一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì),而思想政治工作具有控制的職能,通過(guò)消除錯(cuò)誤的思想傾向來(lái)對(duì)人們的言行以及各方面的工作指引一條正確的道路,這樣在面對(duì)突發(fā)事件或者風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,就具備了抵御防范的能力,從而使社會(huì)動(dòng)蕩的現(xiàn)象減少了,有效的維護(hù)了社會(huì)的安定。思想政治工作的主體是群眾,因此做好思想政治工作能夠提高群眾的凝聚力,增進(jìn)群眾的團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)思想政治工作必須首先要做好群眾的工作,將群眾的需要時(shí)刻的放在首位,及時(shí)的掌握群眾的動(dòng)態(tài),從而建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)。因此可以說(shuō),思想政治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。
2.在加強(qiáng)思想政治工作中面臨的一些問(wèn)題
2.1對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)不到位。只有充分的了解思想政治工作的重要性,對(duì)思想政治工作高度的重視,才能夠真正的加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。目前的很多人對(duì)思想政治工作沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有真正的把思想政治的工作落到實(shí)處。另外在思想政治工作中,只著力與眼前的需要解決的問(wèn)題,而沒(méi)有高度的重視思想政治工作的理論研究,也沒(méi)有探討思想政治工作的前瞻性,使思想政治工作在很多方面存在著滯后性的缺點(diǎn),不能對(duì)人們的思想和言行在更多方面進(jìn)行深入的干預(yù)和指導(dǎo)。
2.2思想政治工作的內(nèi)容沒(méi)有足夠的針對(duì)性,工作形式也比較單一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的自主性的意識(shí)不斷的得到強(qiáng)化,傳統(tǒng)的基本理論和黨的方針政策的教育雖然已一定的使用價(jià)值,但是取得的實(shí)際效果越來(lái)越小。因此為了加強(qiáng)思想政治工作,必須要提高思想政治工作的內(nèi)容的針對(duì)性,不再單純的依靠空泛的教育,從社會(huì)發(fā)展和人們的實(shí)際需求上出發(fā),不斷的使思想政治工作的內(nèi)容得到創(chuàng)新和改進(jìn),與時(shí)俱進(jìn)。在進(jìn)行思想政治工作時(shí),仍然運(yùn)用落后的說(shuō)教方式,使思想政治工作缺乏活力和吸引力,不能充分的調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。因此要做好思想政治工作,首先要改進(jìn)思想政治工作的方法,運(yùn)用現(xiàn)代化的宣傳方式,建立有效的工作平臺(tái),不斷的創(chuàng)新,從而取得有效的結(jié)果。
2.3沒(méi)有先進(jìn)的完善的思想政治工作的隊(duì)伍。沒(méi)有先進(jìn)的完善的思想政治工作首先表現(xiàn)在思想政治工作的隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺乏鍛煉和經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有高度的重視政工隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)于思想政治工作人員,首先在分析問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí)能夠運(yùn)用科學(xué)的知識(shí),具有專業(yè)的思想政治教育的鍛煉,另外對(duì)思想政治工作人員的知識(shí)嗎,面的要求也比較高,具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在思想政治工作隊(duì)伍中,還必須具有先進(jìn)的技術(shù)裝備,使技術(shù)的作用得到充分的發(fā)揮,以信息技術(shù)為核心,使思想政治工作的時(shí)效性不斷的得到加強(qiáng)。
3.加強(qiáng)思想政治工作的一些措施
3.1堅(jiān)持以為人本。社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征集中的表現(xiàn)在以為為本的理念上,同時(shí)加強(qiáng)思想政治工作的突破口也是以人為本,以人為本可以促進(jìn)和諧社會(huì)和思想政治工作的有效的結(jié)合。在加強(qiáng)思想政治的工作中,必須要堅(jiān)持人的主體地位,把思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展上。切實(shí)的把人的需要放在思想工作的重要位置。
3.2堅(jiān)持不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)對(duì)思想政治工作的必然要求就是不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新,只有不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,滿足和諧社會(huì)建設(shè)的要求。因?yàn)闊o(wú)論是思想政治工作還是和諧社會(huì)的建設(shè)的工作,都將是長(zhǎng)期的,復(fù)雜的,因此在長(zhǎng)期和復(fù)雜中也會(huì)不斷的提出新的更高的要求,因此為了適應(yīng)復(fù)雜多變的客觀環(huán)境,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè),必須要對(duì)思想政治工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
3.3堅(jiān)持全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。為了貫徹和落實(shí)可持續(xù)的發(fā)展的觀念,在思想政治工作中必須要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。首先,在審視和謀略思想政治工作時(shí)要全面的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、文化和政治,適應(yīng)可持續(xù)的發(fā)展的要求。其次要在思想政治工作的每個(gè)環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧全面協(xié)調(diào)的理念,不斷的推動(dòng)人的發(fā)展和科學(xué)的發(fā)展。另外在思想政治工作的實(shí)踐中必須要落實(shí)統(tǒng)籌講古和全面發(fā)展的理念,注重思想政治工作內(nèi)容的科學(xué)性和全面性,運(yùn)行科學(xué)的先進(jìn)的手段和方法,把思想政治工作和和諧社會(huì)的建設(shè)以及科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來(lái)。
0 引言
水利建設(shè)執(zhí)法是依法治水、依法管水的重要組成部分;是維護(hù)水利工程健康發(fā)展,確保項(xiàng)目安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施;是維護(hù)正常工程秩序最直接、最有效的手段。隨著水資源管理制度的進(jìn)一步完善,水利工程既面臨著問(wèn)題與挑戰(zhàn),更面臨著機(jī)遇與發(fā)展。執(zhí)法人員要充滿信心,鼓足干勁,努力改變目前工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,促進(jìn)水利隊(duì)伍建設(shè)。全面提高水利人員的執(zhí)法水平,使水利執(zhí)法工作充滿生機(jī)與活力,為促進(jìn)和保障水利事業(yè)的改革與發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
1 水利建設(shè)執(zhí)法的現(xiàn)狀分析
1.1 傳統(tǒng)水利建設(shè)觀念的延續(xù)
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)都是由當(dāng)?shù)厮炙苯庸茌牭?,水利局?fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的水利工程項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)督以及管理,這樣一來(lái)根本不存在所謂的監(jiān)管與執(zhí)法,工程的質(zhì)量全部靠施工人員的自覺(jué)。再加上在當(dāng)初立法時(shí),水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管并沒(méi)有法制化,沒(méi)有完善的法律條文能夠保護(hù)對(duì)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)管執(zhí)法。盡管這一切隨著我國(guó)執(zhí)法體系的完善在一點(diǎn)一點(diǎn)地得到改善,但目前為止還存在著比較明顯的不足。
1.2 監(jiān)督執(zhí)法主體還不明確
正是由于水利工程法制管理上的不完善,導(dǎo)致到目前為止,水利工程的監(jiān)督執(zhí)法還沒(méi)有一個(gè)確定的執(zhí)法主體。盡管相關(guān)的管理?xiàng)l例規(guī)定了水行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé),但其只負(fù)責(zé)程序上的管理監(jiān)督,并不具有對(duì)違法行為進(jìn)行處罰的權(quán)力。因而對(duì)于相關(guān)的違規(guī)、違法的單位的處罰尚沒(méi)有一個(gè)明確的執(zhí)法主體,使得水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的執(zhí)法力度大打折扣。
1.3 法律法規(guī)體系還不完善
目前,國(guó)家已經(jīng)加大了對(duì)于相關(guān)法律的完善與修訂,近年來(lái)相繼出現(xiàn)了一些水利工程管理方面的法律法規(guī)。但是相當(dāng)一部分法規(guī)由于制定或修改的周期過(guò)長(zhǎng),根本不適用,無(wú)法跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,具有明顯的滯后性,甚至在一些法律規(guī)定中還存在著沖突,這對(duì)于水利工程建設(shè)執(zhí)法存在著很大的影響。此外,由于許多水利方面的法律的制定是基于全國(guó)的水利建設(shè)狀況的,因而在一些地區(qū)就顯得比較不適用,在實(shí)際的施工建設(shè)執(zhí)法中就會(huì)比較難以掌控。
1.4 監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
我國(guó)水利工程建設(shè)執(zhí)法才剛剛走入正軌,對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)還有待提高。尤其是一些地方上的水利工程質(zhì)量監(jiān)督站,沒(méi)有從水行政主管部門(mén)獨(dú)立出來(lái),且其中一些執(zhí)法人員并不具有相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)還沒(méi)有能夠完全的掌握,相關(guān)業(yè)務(wù)的水平不夠高,對(duì)于基本的執(zhí)法流程還不夠熟悉,對(duì)于正常的水利工程建設(shè)執(zhí)法工作有著較大的影響。
2 加大水利建設(shè)執(zhí)法力度的途徑淺析
水利建設(shè)執(zhí)法存在的種種問(wèn)題亟待解決,要想提高執(zhí)法力度具體可以從以下幾個(gè)方面入手:
2.1 樹(shù)立水利建設(shè)法治觀念
樹(shù)立水利建設(shè)的法制化觀念是指制定一系列的相關(guān)法律,將水利建設(shè)執(zhí)法法制化,將其納入到法律管理的范疇中,從而使執(zhí)法更加規(guī)范有效。在水利建設(shè)中是離不開(kāi)水利建設(shè)執(zhí)法管理的,一項(xiàng)水利建設(shè)工程,如果沒(méi)有完善科學(xué)的管理體系,必然會(huì)對(duì)工程的建設(shè)造成很大的影響,無(wú)論是工程的施工效率、工程進(jìn)度、工程安全,還是工程最終的質(zhì)量都會(huì)大打折扣。而將水利建設(shè)管理法執(zhí)化,將其與水利工程一體化將有利于對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理,有助于加大水利建設(shè)中的執(zhí)法力度。水利工程建設(shè)執(zhí)法主要的目的就是使水利建設(shè)法制化、規(guī)范化,提高工程的質(zhì)量。其主要是針對(duì)工程的施工單位的,以此來(lái)加大對(duì)于工程建設(shè)中各項(xiàng)技術(shù)的審查,從而達(dá)到提升水利工程質(zhì)量的目的。
以法治的觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)行水利建設(shè)的管理,來(lái)加大水利建設(shè)執(zhí)法力度,從而提升水利工程的質(zhì)量,將一切資源的利用效率最大化,這就是水利工程建設(shè)管理以后的發(fā)展方向,也是水利工程建設(shè)執(zhí)法最主要的任務(wù)。
2.2 提高水利建設(shè)立法質(zhì)量
正如以上分析的那樣,我國(guó)在水利建設(shè)方面的許多法律法規(guī)都存在著較大的缺陷:如法規(guī)之間的沖突、一些概念方面規(guī)定的不夠準(zhǔn)確等。因而要想提升水利建設(shè)執(zhí)法力度,首要的便是在立法層面上規(guī)范化,提高立法質(zhì)量。當(dāng)然,在一些相關(guān)的國(guó)家法律還沒(méi)有修改的情況下,地方的立法機(jī)制可以在不違背國(guó)家法律規(guī)定的前提下,對(duì)相關(guān)的地方法規(guī)進(jìn)行修訂,使其細(xì)致,明確相關(guān)的執(zhí)法權(quán)以及執(zhí)法主體,并針對(duì)地方水利建設(shè)的特點(diǎn)來(lái)制定出適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī),從而使水利工程建設(shè)執(zhí)法有法可依,提升水利建設(shè)執(zhí)法力度。
2.3明確水利建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)
水利建設(shè)執(zhí)法管理的主體不明確一直以來(lái)也是一個(gè)比較難解決的問(wèn)題,在水利建設(shè)中主要涉及三個(gè)機(jī)構(gòu):水利建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及水政監(jiān)察隊(duì)伍。其中水利建設(shè)管理機(jī)構(gòu)主要的是負(fù)責(zé)工程的日常管理的,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則是負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,而水政監(jiān)察隊(duì)伍則根本沒(méi)有參與水利工程建設(shè)中的管理。因而,要想提高水利建設(shè)執(zhí)法力度,科學(xué)的對(duì)三個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行劃分便是不可忽視的。三個(gè)機(jī)構(gòu)各有其特長(zhǎng),但是他們都不適合單獨(dú)負(fù)責(zé)水利建設(shè)執(zhí)法,要么是因?yàn)槿藛T不夠,要么是因?yàn)閷I(yè)知識(shí)不對(duì)口。因而找到一個(gè)合適的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)的執(zhí)法就顯得十分迫切。水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督過(guò)程中,需要界入到工程建設(shè)的各個(gè)方面,對(duì)工程有足夠的了解。考慮到這一點(diǎn),可以將水利建設(shè)執(zhí)法的任務(wù)也交給水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在其部門(mén)下設(shè)定一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)水利建設(shè)執(zhí)法的執(zhí)法小隊(duì),當(dāng)然,執(zhí)法小隊(duì)的執(zhí)法并不是以水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行執(zhí)法的,還是以水行政主管部門(mén)的名義進(jìn)行執(zhí)法,也僅受到水行政主管部門(mén)的管理。這樣一來(lái),便很好的將兩個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)了,使得水利建設(shè)執(zhí)法更加規(guī)范。
2.4 創(chuàng)新水利建設(shè)執(zhí)法機(jī)制
僅僅解決了以上的這些問(wèn)題還是無(wú)法提升水利建設(shè)執(zhí)法力度的,還需要對(duì)執(zhí)法機(jī)制進(jìn)行完善創(chuàng)新。對(duì)于水利建設(shè)執(zhí)法而言,最主要的問(wèn)題之一便是案件的發(fā)現(xiàn)較難。一般而言,水利建設(shè)執(zhí)法中的案件來(lái)源主要靠群眾的舉報(bào)以及從日常的管理檢查中發(fā)現(xiàn)。而正如我們所知,在水利建設(shè)中的違法行為一般而言都是隱形的,而且專業(yè)性很強(qiáng),僅靠群眾的舉報(bào)幾乎很難發(fā)現(xiàn)什么。所以,要想增加對(duì)于案源的發(fā)現(xiàn)便要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的日常管理,加大檢查的力度。其次便是在執(zhí)法過(guò)程中的一些問(wèn)題,執(zhí)法時(shí)的取證向來(lái)是一項(xiàng)難點(diǎn),還有執(zhí)法的成效,也一直是一個(gè)困繞的問(wèn)題。這些都表明現(xiàn)有的水利建設(shè)執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)無(wú)法很好的滿足如今的水利建設(shè)執(zhí)法的需求了。創(chuàng)新水利建設(shè)執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)刻不容緩。只有找到新的執(zhí)法機(jī)制,才能解決在水利建設(shè)執(zhí)法中的種種弊端,才能真正加強(qiáng)水利建設(shè)執(zhí)法力度。
2.5 建立水利建設(shè)執(zhí)法責(zé)任制
雖然水利工程建設(shè)執(zhí)法過(guò)程中存在許多難題,但絕不能因?yàn)殡y度大就放棄了水利建設(shè)的法治化管理。為了水利工程的長(zhǎng)治久安,為了水利工程為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用,為了保證水利建設(shè)的安全和質(zhì)量,為了提高水利資金的使用效率,水利建設(shè)執(zhí)法必須迎難而上。在建立起水利建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍后,可以參照水政監(jiān)察隊(duì)伍的管理方式,建立水利建設(shè)執(zhí)法責(zé)任制。水利建設(shè)執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容比較廣泛,特別是在建立執(zhí)法激勵(lì)制度、執(zhí)法程序制度、執(zhí)法評(píng)議考核制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、評(píng)議考核制度等有關(guān)制度上要有新突破,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,使各項(xiàng)制度能夠真正適應(yīng)當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)的需要。如果將水利建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍作為水政監(jiān)察隊(duì)伍的一個(gè)分支或成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),則水政監(jiān)察隊(duì)伍的這些制度自然適用于水利建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。
3 結(jié)語(yǔ)
水利建設(shè)執(zhí)法管理不僅僅是一項(xiàng)制度,更是對(duì)水利工程質(zhì)量的一項(xiàng)保證。只有不斷加強(qiáng)水利建設(shè)執(zhí)法力度,使水利建設(shè)法制化、規(guī)范化,我國(guó)水利工程項(xiàng)目才能適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求,才能更好的滿足各項(xiàng)工程建設(shè)的需要。當(dāng)然,在水利建設(shè)中要注意的不僅僅是執(zhí)法這一方面,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于水利工程建設(shè)的日常管理以及質(zhì)量監(jiān)督,只有這樣才能真正達(dá)到提高水利工程項(xiàng)目質(zhì)量這一最終目的。
一、課程設(shè)置的含義
課程設(shè)置是指一定學(xué)校選定的各類各種課程的設(shè)立和安排。通俗來(lái)講,就是在什么時(shí)間安排什么課程的問(wèn)題。因?yàn)橐婚T(mén)學(xué)科涉及的方面眾多,為了使學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)獲得盡可能多的知識(shí)和技能,就要對(duì)多門(mén)課程進(jìn)行統(tǒng)籌安排。作為高校公共音樂(lè)教育,其受到多個(gè)方面的影響,目前國(guó)家尚未有學(xué)大綱和教材,多數(shù)院校在課程設(shè)置上,都是根據(jù)本校的實(shí)際情況來(lái)制定的,這就難免會(huì)有不當(dāng)之處。所以應(yīng)該對(duì)公共音樂(lè)的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行重新審視,進(jìn)行合理的課程設(shè)置,以保證這門(mén)課程的順利開(kāi)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)開(kāi)設(shè)這門(mén)課程的初衷。
二、高校公共音樂(lè)教育的課程類型安排
(一)必修課安排
《全國(guó)普通高等學(xué)校公共藝術(shù)課程指導(dǎo)方案》明確指出:“普通高等院校公共音樂(lè)課程應(yīng)該設(shè)定為必修課或限定性選修課,并在學(xué)分上做一定的強(qiáng)制性要求,要求大學(xué)生在校期間必須選修2學(xué)分、36課時(shí)的音樂(lè)課學(xué)分,以保證公共音樂(lè)教育在高校的普及化?!庇纱丝梢?jiàn),國(guó)家教育部門(mén)對(duì)公共音樂(lè)教育的課程設(shè)置有著明確要求。在具體的實(shí)施過(guò)程中,學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況,選取幾門(mén)課程作為必修課。如音樂(lè)史、音樂(lè)欣賞、基本樂(lè)理等,每一門(mén)課程都有相應(yīng)的學(xué)分和考核,通過(guò)考核后方能獲得該學(xué)分,整個(gè)過(guò)程十分嚴(yán)格。但是,從實(shí)際情況看,雖然多數(shù)學(xué)校制定出了相應(yīng)的必修課規(guī)劃,但是在實(shí)施過(guò)程中十分松散,必修課只是一個(gè)名稱而已,考核也是流于形式。雖然考核本身并不是目的,卻是引起學(xué)生對(duì)這門(mén)課程充分重視的有效手段。只有先讓學(xué)生接觸音樂(lè),才能讓其喜歡上音樂(lè)。所以,各個(gè)高校應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家指導(dǎo)方案的要求,規(guī)范必修課程設(shè)置,嚴(yán)格考評(píng)環(huán)節(jié),讓學(xué)生充分感受到這門(mén)課程科學(xué)和嚴(yán)肅的一面,并在認(rèn)真的學(xué)習(xí)中逐漸喜歡上這門(mén)課程。
(二)選修課安排
選修課是必修課的有機(jī)補(bǔ)充。因?yàn)槊恳粋€(gè)學(xué)校地域和歷史文化不同,學(xué)生的音樂(lè)基礎(chǔ)也不同,所以僅僅開(kāi)設(shè)選修課是難以滿足學(xué)生們多樣化學(xué)習(xí)需要的,而通過(guò)大量選修課的開(kāi)設(shè),則能夠使不同興趣、不同層次的學(xué)生獲得充分滿足。但在現(xiàn)實(shí)中,音樂(lè)選修課的開(kāi)設(shè)卻不盡如人意。多數(shù)學(xué)校在選修課的開(kāi)設(shè)上存在一種盲目性,很多學(xué)生喜歡的課程并沒(méi)有開(kāi)設(shè),而所開(kāi)設(shè)的卻難以引起學(xué)生的興趣,從而使選修課成為了湊學(xué)分的工具。其實(shí),無(wú)論是將哪一門(mén)課程列為選修課,都有其自身的價(jià)值和意義,而之所以出現(xiàn)這樣的局面,歸根結(jié)底還是一個(gè)溝通的問(wèn)題,即學(xué)校和教師沒(méi)有和學(xué)生進(jìn)行交流和探討。一方面,如果在選定一門(mén)課程后,能夠?qū)@門(mén)課程的重要性和作用進(jìn)行詳盡的說(shuō)明,則能夠引起學(xué)生的充分重視,繼而為接受這門(mén)課程打下一個(gè)良好的基礎(chǔ);另一方面,學(xué)校在課程選定的時(shí)候,應(yīng)給學(xué)生以充分的表達(dá)機(jī)會(huì),了解他們的意愿和想法,并盡可能地予以滿足。只有在雙方的溝通和協(xié)調(diào)下,選修課才能真正發(fā)揮出自己的作用。所以,應(yīng)該改變當(dāng)下學(xué)校單方做主的局面,多與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流,將選修課的價(jià)值充分體現(xiàn)出來(lái)。
三、高校公共音樂(lè)教育的課程內(nèi)容安排
(一)音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)
音樂(lè)是一門(mén)藝術(shù),也是一門(mén)技術(shù)。要想學(xué)好音樂(lè),一個(gè)重要的前提就是音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,所以應(yīng)該將其作為這門(mén)課程開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該做到形象生動(dòng)、深淺有度和循序漸進(jìn)三個(gè)方面。首先是形象生動(dòng)。音樂(lè)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),難免是枯燥和乏味的。加之多數(shù)學(xué)生之前沒(méi)有相關(guān)的基礎(chǔ),所以多少會(huì)出現(xiàn)一些畏難情緒。而作為教師來(lái)說(shuō),則應(yīng)該讓這些知識(shí)形象和生動(dòng)起來(lái)。比如在教學(xué)方法上,多借助于多媒體,調(diào)動(dòng)起學(xué)生的聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué),在音樂(lè)體驗(yàn)中完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí);在教學(xué)方法上,應(yīng)該多用一些生活化的語(yǔ)言,多列舉一些通俗易懂的例子;在教學(xué)評(píng)價(jià)上,則應(yīng)該以鼓勵(lì)和支持為主,學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步都會(huì)得到教師的及時(shí)肯定。其次是深淺有度。作為帶有一定普及性質(zhì)的公共音樂(lè)教育來(lái)說(shuō),在音樂(lè)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度方面,應(yīng)該以夠用為原則,而不是照搬音樂(lè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),畢竟是以培養(yǎng)學(xué)生的興趣和愛(ài)好為主,重在為他們終身喜歡音樂(lè)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。最后是循序漸進(jìn)。任何一門(mén)知識(shí)的學(xué)習(xí),都要按照一定的規(guī)律進(jìn)行。音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)也是如此,教師應(yīng)該對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)和詳細(xì)的規(guī)劃,分階段、有步驟地進(jìn)行,而不是東學(xué)一點(diǎn),西學(xué)一塊,到最后哪一方面都不精通。所以說(shuō),教師應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)的重要意義,并根據(jù)公共音樂(lè)教育的特點(diǎn)和要求進(jìn)行有機(jī)的處理。
(二)音樂(lè)欣賞
音樂(lè)欣賞是公共音樂(lè)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,我們之所以開(kāi)設(shè)這門(mén)課程,并不是為了將學(xué)生培養(yǎng)為音樂(lè)家,而是希望他們?cè)谝魳?lè)學(xué)習(xí)和體驗(yàn)的過(guò)程中,接受音樂(lè)美的熏陶和陶冶,從而獲得審美能力和綜合素養(yǎng)的提升。具體來(lái)說(shuō),音樂(lè)欣賞主要由三個(gè)方面組成。首先是民族音樂(lè)。中國(guó)有著五千年的文明發(fā)展史,所以音樂(lè)文化也是十分悠久和豐富的,通過(guò)對(duì)民族音樂(lè)的欣賞,不僅能夠領(lǐng)略到其與眾不同的魅力,而且還能充分激發(fā)起學(xué)生的民族自豪感。然而受到多個(gè)方面的影響,在公共音樂(lè)教育的音樂(lè)鑒賞中,一直都是以西方音樂(lè)作品為主。當(dāng)然,我們絲毫沒(méi)有懷疑這些西方作品的經(jīng)典性和魅力,但是在多元化文化發(fā)展的今天,民族文化的傳承已經(jīng)是迫在眉睫。從某種意義上來(lái)說(shuō),加大民族音樂(lè)的比重,已經(jīng)不單單是教學(xué)的實(shí)際需要,而是民族文化傳承和發(fā)展的需要。因此應(yīng)該得到充分的重視。其次是歐洲古典音樂(lè)。毫無(wú)疑問(wèn),在人類音樂(lè)發(fā)展史上,歐洲一直都是一個(gè)最發(fā)達(dá)的地區(qū),自15世紀(jì)以來(lái),曾涌現(xiàn)出一大批音樂(lè)巨匠和經(jīng)典的音樂(lè)作品,為人類音樂(lè)文化的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)中,很多學(xué)生肯定這些作品的價(jià)值,但是又認(rèn)為其與自己生活太遠(yuǎn),自己欣賞能力有限,難以領(lǐng)略到其中的精髓。對(duì)此教師可以從多個(gè)角度入手,拉近這些經(jīng)典作品和學(xué)生的距離。如普契尼的經(jīng)典歌劇《圖蘭朵》,就曾運(yùn)用了中國(guó)民歌《茉莉花》的旋律,而教師則可以以這首耳熟能詳?shù)拿窀枳鳛榍腥朦c(diǎn),從而大大拉近了作品和學(xué)生的距離。而且近年來(lái),“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”的活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼,更為古典音樂(lè)在大學(xué)校園的普及起到了巨大的積極作用,廣大教師應(yīng)該樹(shù)立信心,更新觀念,使其真正成為學(xué)生們喜愛(ài)音樂(lè)內(nèi)容之一。
(三)音樂(lè)表演
音樂(lè)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一門(mén)表演的藝術(shù),利用自己的技能演唱或演奏,正是音樂(lè)存在的基本形式之一,所以音樂(lè)表演也是公共音樂(lè)教育的重要組成部分。具體來(lái)說(shuō),音樂(lè)表演的學(xué)習(xí)可以由第一課堂和第二課堂來(lái)共同完成。第一課堂是指課上跟隨教師學(xué)習(xí)相應(yīng)的音樂(lè)知識(shí)和演奏技能,第二課堂則是指在各類活動(dòng)中展示自己的技能。以聲樂(lè)演唱為例,在第一課堂中,要跟隨教師學(xué)習(xí)發(fā)聲、呼吸、共鳴的歌唱技能,并在課下進(jìn)行鞏固和練習(xí)。而在第二課堂中,則應(yīng)該充分鼓勵(lì)學(xué)生參與到校內(nèi)或校外的音樂(lè)活動(dòng)中。作為學(xué)校方面,要下大氣力完善相關(guān)的軟硬環(huán)境建設(shè),充分滿足學(xué)生的舞臺(tái)表演需要。在校外則要和一些音樂(lè)演出團(tuán)體建立良好的合作關(guān)系,使之成為學(xué)生在校外的表演基地,既能夠有效緩解他們?nèi)瞬哦倘钡睦Ь?,又能夠使學(xué)生得到更多的鍛煉機(jī)會(huì)。對(duì)于教師來(lái)說(shuō),也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)生音樂(lè)表演能力的重要意義。比如在學(xué)校內(nèi)部,就可以定期舉辦一些音樂(lè)會(huì)或演唱會(huì),教師和其他學(xué)生既是觀眾,又是評(píng)委。每一個(gè)學(xué)生表演完后都能夠得到教師有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),讓學(xué)生在真實(shí)的表演中感受到學(xué)習(xí)音樂(lè)的價(jià)值和樂(lè)趣。
綜上所述,進(jìn)入新世紀(jì)后,伴隨著國(guó)家對(duì)大學(xué)生藝術(shù)教育逐漸重視,公共音樂(lè)教育也迎來(lái)了前所未有的大發(fā)展。人們也欣喜地看到,接受了音樂(lè)教育的大學(xué)生,無(wú)論是在素質(zhì)上還是能力上,都有了鮮明的提高。所以說(shuō),這門(mén)課程不但要堅(jiān)持開(kāi)辦下去,而且要辦好、辦得科學(xué),成為深受大學(xué)生喜愛(ài)的課程之一。對(duì)于課程設(shè)置來(lái)說(shuō),其決定著學(xué)習(xí)什么的問(wèn)題,對(duì)于整個(gè)課程發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。本文也正是從這個(gè)角度出發(fā),對(duì)其進(jìn)行了具體的分析,希望能夠起到拋磚引玉之用,引起更多人對(duì)這一問(wèn)題的充分重視,為高校公共音樂(lè)教育的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn):
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【中圖分類號(hào)】R197.13 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)08-0521-01
人的生命無(wú)比珍貴,醫(yī)生以“治病救人”作為自己的天職,更是生命和健康的守護(hù)者,擔(dān)負(fù)著救死扶傷的神圣職責(zé)。這一定義就已決定醫(yī)生在診療活動(dòng)中必須具有精湛的技術(shù)水平,更需高尚的醫(yī)德,醫(yī)生與患者之間的關(guān)系應(yīng)該是相互信任、相互理解、真誠(chéng)溝通、密切配合的和諧情景與狀態(tài)。然而目前的醫(yī)患關(guān)系還存在許多不和諧的方面,近年來(lái),由于某些因素的影響,在一定程度上損害并扼殺著醫(yī)患之間的信任關(guān)系。因此,在新的歷史條件下,如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,已成為擺在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面前的重中之重。
醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主要組成部分,作為直接面對(duì)患者的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)于醫(yī)患關(guān)系來(lái)說(shuō),醫(yī)生和患者都應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),通過(guò)在不平等的信息交流中維護(hù)雙方平等的權(quán)利,來(lái)謀求相互關(guān)系的和諧,“而作為醫(yī)患關(guān)系中主導(dǎo)一方的醫(yī)生和醫(yī)院,承擔(dān)著更具有決定性的責(zé)任和不可推卸的義務(wù)”。[1]古語(yǔ)有云“夫醫(yī)者,非仁愛(ài)之士,不可托也;非聰明理達(dá),不可任也;非廉潔淳良,不可信也”。醫(yī)院思想政治工作是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的生命線,是推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)、提高醫(yī)院服務(wù)水平尤其是的重要保證,對(duì)于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系有著重要的意義。
1 樹(shù)立良好的思想導(dǎo)向,扎實(shí)醫(yī)患關(guān)系的和諧基石
醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院面臨的最基本的關(guān)系,它反映的不僅僅是醫(yī)務(wù)人員與患者群體之間的關(guān)系,而且折射出整個(gè)醫(yī)療界乃至所有社會(huì)關(guān)系的縮影,是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的代表性關(guān)系之一。全體醫(yī)務(wù)人員一定要把人民的健康放在第一位,處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,引導(dǎo)職工堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持把患者利益放在第一位,不斷提高醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備等硬實(shí)力,加強(qiáng)醫(yī)院管理和服務(wù)水平等軟實(shí)力,改變以往“病人來(lái)醫(yī)院是看病,醫(yī)院對(duì)病人是只管治病”的陳舊觀念,樹(shù)立醫(yī)療對(duì)象首先是“人”,其次才是“病”的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式,全心全意為人民服務(wù),尊重、理解、關(guān)懷每一位患者,做好構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的“先行者”。
2 推動(dòng)誠(chéng)信醫(yī)院建設(shè),促當(dāng)醫(yī)患關(guān)系的“劑”
在醫(yī)患關(guān)系中,醫(yī)方始終是矛盾的主導(dǎo)方面,決定著醫(yī)患關(guān)系的發(fā)展方向。通過(guò)卓有成效的思想政治工作,大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開(kāi)展醫(yī)德情感、醫(yī)德修養(yǎng)、醫(yī)德信念等方面的宣傳教育。通過(guò)有效的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)懲措施,聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,積極開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界提出的意見(jiàn)和建議,并嚴(yán)格落實(shí)整改,及時(shí)公開(kāi)反饋落實(shí)結(jié)果,大力發(fā)揮道德約束的作用,使醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德,遵守醫(yī)德規(guī)范,加強(qiáng)道德自律,堅(jiān)持誠(chéng)信辦院,教育醫(yī)務(wù)人員把希波克拉底誓言和南丁格爾誓言落實(shí)到具體行動(dòng)中,構(gòu)建符合時(shí)代要求和群眾認(rèn)可的和諧醫(yī)患關(guān)系。
3 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,搭建醫(yī)患關(guān)系和諧平臺(tái)
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,必須加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。醫(yī)院思想政治工作的重要內(nèi)容之一就是培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的溝通協(xié)調(diào)技巧,提高其能力。古希臘醫(yī)學(xué)家希波克拉底說(shuō)過(guò):“醫(yī)生有兩種東西可以治病,一是藥物,二是語(yǔ)言”。一個(gè)基礎(chǔ),就是醫(yī)務(wù)人員要站在相互平等的基礎(chǔ)上與患者進(jìn)行溝通;兩個(gè)告知,告知病情、治療效果,告知用藥和檢查目的;三個(gè)掌握,就是及時(shí)掌握患者的病情發(fā)展變化、醫(yī)療費(fèi)用情況和病人的心理變化;四個(gè)關(guān)心,就是關(guān)心患者的情緒、感受、對(duì)所患疾病的認(rèn)知評(píng)估和對(duì)診治的期望值;五個(gè)防止,就是避免使患者即時(shí)接受、避免使用刺激性語(yǔ)言、避免使用生僻的醫(yī)學(xué)用語(yǔ)、避免強(qiáng)求改變患者觀點(diǎn)和強(qiáng)壓情緒,如醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳欄、醫(yī)療明白紙、醫(yī)療咨詢臺(tái)等,從而建立起醫(yī)患之間的經(jīng)?;臏贤C(jī)制。
4 倡導(dǎo)人文培育精神,實(shí)踐“以人為本”和諧紐帶
“醫(yī)患關(guān)系和諧,互相信任,心情愉快,則藥到病除;醫(yī)患關(guān)系緊張,橫眉立目,互相指責(zé),則病上加病?!保?]醫(yī)患溝通更高層次的價(jià)值在于尊重患者的主體權(quán)利,體現(xiàn)為一種人文關(guān)懷?;颊邅?lái)醫(yī)院就診,不僅需要醫(yī)生幫其解除身體上的痛苦,更需要醫(yī)生給予其人文關(guān)懷和精神撫慰。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,醫(yī)療活動(dòng)越來(lái)越依賴于物理或化學(xué)等檢測(cè)手段,而忽視了患者作為一個(gè)“人”的整體存在,從而導(dǎo)致了“見(jiàn)病不見(jiàn)人,用藥不用情”,而這恰恰是導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的深層障礙。
通過(guò)卓有成效的思想政治工作,大力宣傳倡導(dǎo)“以人為本”的理念,大力宣傳倡導(dǎo)人文精神,將人性化服務(wù)貫穿于醫(yī)療活動(dòng)全過(guò)程,培育醫(yī)務(wù)人員的愛(ài)心和人道主義情懷,使醫(yī)護(hù)人員成為專心的傾聽(tīng)者、細(xì)心的觀察者、耐心的交流者和精心的診治者,力求做到服務(wù)環(huán)境溫馨化、服務(wù)流程人性化、醫(yī)患溝通親情化,將人文精神與科學(xué)精神水融,真正架起和諧醫(yī)患關(guān)系的橋梁。
5 爭(zhēng)取輿論支持力度,營(yíng)造醫(yī)患關(guān)系和諧氛圍
輿論宣傳日益成為人們獲取信息、交流信息的主要渠道,影響力日趨增大。輿論引導(dǎo)工作作為統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量、動(dòng)員群眾的強(qiáng)有力工具,在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)方面有著不可替代的重要作用。目前,我國(guó)正處在“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的關(guān)鍵時(shí)期。[4]大力宣傳醫(yī)院在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系方面的新舉措新成效,大力宣傳醫(yī)學(xué)知識(shí),大力宣傳醫(yī)務(wù)人員中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,澄清媒體對(duì)醫(yī)患關(guān)系的不良炒作,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系中存在的問(wèn)題,客觀看待醫(yī)患關(guān)系中的每個(gè)個(gè)體,呼吁全社會(huì)理解和尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn),在醫(yī)院內(nèi)部形成有利于凝聚人心、振奮精神的輿論環(huán)境,在醫(yī)院外部形成有利于改革發(fā)展、共建和諧醫(yī)患關(guān)系的社會(huì)氛圍。
參考文獻(xiàn)
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0 前言
校友從廣義上來(lái)講,是指曾經(jīng)在某校學(xué)習(xí)和工作過(guò)的人,包括學(xué)校的全日制畢業(yè)生、繼續(xù)教育畢業(yè)生、短期培訓(xùn)結(jié)業(yè)生、曾在學(xué)校工作過(guò)的教師、管理人員和職工。狹義的校友僅指曾經(jīng)在學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)的學(xué)生。目前全國(guó)各高校校友工作的對(duì)象主要指狹義的校友,即曾經(jīng)在學(xué)校接受過(guò)教育的學(xué)生,特別是本校歷屆全日制畢業(yè)生。校友資源尤其是本校畢業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生不僅可以為學(xué)校建立良好的聲譽(yù),保證學(xué)校的生源數(shù)量和質(zhì)量,校友對(duì)母校的各類回饋也能為學(xué)校的未來(lái)發(fā)展提供有利的條件和資金,同時(shí)也為畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)拓寬了渠道。毋庸贅言,在目前高等教育逐漸走向市場(chǎng)化的過(guò)程中,對(duì)于國(guó)家教育資源投入較少的各地方高校而言,校友資源是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展壯大的一項(xiàng)重要社會(huì)資源,因而也受到越來(lái)越多地方高校的重視。地方高校相對(duì)于國(guó)家部屬高校成立時(shí)間相對(duì)較短,可用于校友工作的資源有限,在投入不足的情況下如何有效地開(kāi)展校友工作,實(shí)現(xiàn)校友工作的預(yù)期目的,成為擺在各地方院校面前的一個(gè)難題。筆者結(jié)合所在的川西面一所地方本科院校的校友工作現(xiàn)狀,針對(duì)校友工作中存在的一些問(wèn)題提出幾點(diǎn)個(gè)人思考和建議。
1 轉(zhuǎn)變校友工作理念
提起校友工作,很多人首先想到的就是校友捐贈(zèng),這不僅是因?yàn)樾S丫栀?zèng)是缺少國(guó)家資源投入的地方院校自我發(fā)展的動(dòng)力,而且也是衡量各高校校友工作成效高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)。誠(chéng)然,校友工作是否取得了較好的成果可以從校友捐贈(zèng)的數(shù)額上得到一定體現(xiàn),在美國(guó)一些著名的私立高校的校友捐贈(zèng)數(shù)額驚人,成為學(xué)校后續(xù)發(fā)展的重要資金來(lái)源,這與美國(guó)的社會(huì)環(huán)境和高校發(fā)展歷史有關(guān),國(guó)內(nèi)地方高校不能簡(jiǎn)單地照搬這種模式。對(duì)于我國(guó)地方院校來(lái)說(shuō),在原本建校時(shí)間不長(zhǎng)和校友資源基礎(chǔ)薄弱的前提下,為了使校友工作在短期內(nèi)取得明顯成效,從而在指導(dǎo)校友工作的基本理念中注入了較強(qiáng)的功利性目的,刻意地把眼光放在校友對(duì)母校的捐贈(zèng)和回報(bào)上,這種功利性的校友工作理念從上到下影響著學(xué)校各層校友工作人員,使得學(xué)生對(duì)校友工作的理解即是捐贈(zèng),是學(xué)校對(duì)已畢業(yè)學(xué)生要求回報(bào)母校的一種索取,因而從心里對(duì)校友工作產(chǎn)生一定的抵觸情緒,在學(xué)校校友工作中采取不配合或冷漠旁觀的態(tài)度,從而使校友工作開(kāi)展的難度加大。筆者認(rèn)為,既然學(xué)生把曾就讀的學(xué)校稱之為母校,那么學(xué)校與學(xué)生之間就不應(yīng)是一種簡(jiǎn)單的付出與回報(bào)的關(guān)系,而應(yīng)是一種“母”與“子”的關(guān)系。“誰(shuí)知寸草心,報(bào)得三春暉”。母愛(ài)的偉大之處在于其對(duì)子女的付出是沒(méi)有功利性目的、不求回報(bào)的,學(xué)校也是如此,只有無(wú)私的付出才能使畢業(yè)生深懷感恩之心,在將來(lái)事業(yè)有成之時(shí)回報(bào)母校。因此,地方高校的校友工作理念中應(yīng)摒棄急功近利的思想,辨清“舍”與“得”之間的關(guān)系,只有先“舍”才能后“得”,只有無(wú)私的“舍”,才有未來(lái)的“得”。在校友工作中,學(xué)校應(yīng)更關(guān)注于畢業(yè)生的后續(xù)成長(zhǎng),為畢業(yè)生提供持續(xù)的服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì),助力畢業(yè)生獲得更大的成功。
2 針對(duì)校友需求開(kāi)展工作
學(xué)校在開(kāi)展校友工作時(shí)更多地是從學(xué)校自身需求角度來(lái)考慮,這種從校方出發(fā)的需求如果不能和校友的需求相切合,就會(huì)演變成為一種單方面的索取。只有深入分析校友需求,從校友需求出發(fā)的校友工作才能得到校友的認(rèn)同,才能真正實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的。從校友角度分析,校友需求有三個(gè)方面:一是生存的需求,即在社會(huì)中進(jìn)入適合的單位和崗位,為自我生存提供必要的物質(zhì)保證。二是成長(zhǎng)的需求,即在長(zhǎng)期的工作中不斷地提升自我,通過(guò)獲得更好地發(fā)展機(jī)會(huì)來(lái)促使事業(yè)上的成功。三是歸屬的需求,即在情感上有較為穩(wěn)定的歸屬感,這種歸屬感可以來(lái)自工作單位,也可以來(lái)自曾經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的母校,這是人類情感需求的一種體現(xiàn)。這三種需求與學(xué)校的需求并不是對(duì)立的,從生存的角度來(lái)看,學(xué)校的生存短期來(lái)看依賴于在校學(xué)生,長(zhǎng)期來(lái)看取決于校友對(duì)學(xué)校的口碑,一個(gè)在校友中口碑很差的學(xué)校可以預(yù)見(jiàn)到將來(lái)的生存會(huì)越來(lái)越困難。因此在滿足校友生存需求方面,學(xué)校不僅要在教學(xué)方面苦下工夫,培養(yǎng)社會(huì)需要的實(shí)用型人才,更重要的是做好每年的畢業(yè)生就業(yè)工作,學(xué)校應(yīng)加大力度于就業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)拓和長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)合作單位的建立,這是校友工作能否開(kāi)展好的最根本基礎(chǔ)。從成長(zhǎng)的需要來(lái)說(shuō),已畢業(yè)的學(xué)生為了獲得職位上的提升或者轉(zhuǎn)換職業(yè),需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)??梢詾樾S鸦匦9プx更高學(xué)位以及獲得其他職業(yè)資格提供便利條件,也可以通過(guò)校友資源的共享為校友轉(zhuǎn)換工作和創(chuàng)業(yè)提供幫助。
3 搭建校友網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)
目前筆者所在的高校在官網(wǎng)上有校友總會(huì)版塊,但版塊的內(nèi)容較少,是學(xué)校站在自身宣傳的角度建立的一個(gè)窗口,學(xué)校主要依靠建立的校友會(huì)以及老師(特別是輔導(dǎo)員)聯(lián)系校友,校友之間的交流主要依靠QQ群。QQ群所涵括的學(xué)生數(shù)量有限,而一個(gè)學(xué)校的校友遍布全國(guó)各地,在有條件和校友集中的地區(qū)建立校友分會(huì)相對(duì)于人數(shù)龐大的校友來(lái)說(shuō)還是少數(shù)。對(duì)此,學(xué)校應(yīng)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建面向全校所有校友的校友平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)在學(xué)校的官網(wǎng)內(nèi),校友可以通過(guò)在校的學(xué)號(hào)和身份證號(hào)登錄并完善個(gè)人信息。從學(xué)校需求來(lái)說(shuō),這個(gè)平臺(tái)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)校友信息收集、校友滿意度調(diào)查、校友對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議反饋、校友對(duì)學(xué)校發(fā)展的獻(xiàn)策、校友對(duì)學(xué)?;仞伒恼故?、校友與學(xué)校合作的項(xiàng)目介紹、學(xué)校對(duì)校友提供的后續(xù)支持與服務(wù)等、學(xué)校的宣傳和國(guó)家最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的功能。而從校友的需求來(lái)說(shuō),每個(gè)校友通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以了解各地校友的所在地和工作單位、各地校友會(huì)的辦公地址和聯(lián)系方式、校友之間的創(chuàng)業(yè)合作和商業(yè)信息、校友企業(yè)的招聘信息、校友之間的互動(dòng)交流、校友之間的服務(wù)與幫助、以興趣愛(ài)好為基礎(chǔ)建立的校友俱樂(lè)部信息、優(yōu)秀校友事跡介紹等。學(xué)校應(yīng)配有專門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)平臺(tái)的維護(hù)和平臺(tái)所涉及的各項(xiàng)工作開(kāi)展。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),校友們可以了解母校發(fā)展的最新動(dòng)向,獲取創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),得到母校后續(xù)的各項(xiàng)服務(wù)和支持,知曉母校和各地校友會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)也為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)校的校友工作部門(mén)借助這個(gè)平臺(tái),可以與各地校友建立長(zhǎng)期的聯(lián)系,關(guān)注并助力校友的個(gè)人發(fā)展,搜集校友的各項(xiàng)信息,為學(xué)校與校友之間的共贏合作建立基礎(chǔ)。
5 結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于很多地方院校來(lái)說(shuō),校友工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,正因?yàn)檫@項(xiàng)工作短期內(nèi)不容易獲得明顯的成效,也沒(méi)有立竿見(jiàn)影的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí),因此各院校都在探索著適合本校實(shí)際情況的校友工作思路與方法。筆者針對(duì)所在院校校友工作中的一些問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)不成熟的思考和建議,借此拋磚引玉,希望更多的高校學(xué)生工作者關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域并以最新的研究成果推動(dòng)校友工作的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):