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時(shí)間:2022-02-22 12:12:08
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇部門殘聯(lián)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、就業(yè)工作:積極配合殘聯(lián)抓好殘疾人的就業(yè)工作。掌握好本社區(qū)的失業(yè)人員,一旦有就業(yè)機(jī)會(huì),及時(shí)向他們提供,解決他們的就業(yè)問(wèn)題。并配合好殘聯(lián)和各個(gè)部門對(duì)殘疾人經(jīng)行職業(yè)技能培訓(xùn)。使每個(gè)殘疾人都能有一技之長(zhǎng),才能擴(kuò)大就業(yè)面。鼓勵(lì)的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和個(gè)體從業(yè)。針對(duì)我社區(qū)的盲人多的特點(diǎn)和殘聯(lián)積極配合開展“盲人按摩妙手興業(yè):的二期工程。
三、宣傳文體、信息化建設(shè)工作:根據(jù)殘聯(lián)的工作要求,積極開展好助殘日活動(dòng)爭(zhēng)取在社區(qū)搞好兩個(gè)新穎的大型活動(dòng)。來(lái)豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯(lián)做好第四屆殘疾人的職業(yè)技能競(jìng)賽和殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的人員的摸底調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)人才及時(shí)上報(bào)給殘聯(lián)。市殘疾人有展示自己的才能的機(jī)會(huì)。在信息化建設(shè)中積極做好信息化管理工作,做好博客的撰寫工作及時(shí)的把社區(qū)的殘疾人活動(dòng)和工作情況發(fā)表在博客上,及時(shí)準(zhǔn)確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區(qū)殘疾人活動(dòng)的手寫記錄和影像留存工作。積極準(zhǔn)確的做好各項(xiàng)工作報(bào)表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數(shù)。提高自己的信息化的工作水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自己的工作能力。
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟(jì)南,濟(jì)青高速公路橫穿縣境。總面積1252平方公里。全縣轄__個(gè)鎮(zhèn)、__個(gè)街道辦事處和__個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),858個(gè)行政村,總?cè)丝?1.3萬(wàn), 其中殘疾人4.38萬(wàn)。
近年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,奮力拼搏,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入46億元,其中地方財(cái)政收入19.9億元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)一樣取得了前所未有的成績(jī)??h殘聯(lián)在上級(jí)殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照“科學(xué)發(fā)展”的要求,殘疾人組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善;殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展;認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人救助暫行辦法》,大力開展扶殘助殘活動(dòng);殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績(jī)突出;殘疾人維權(quán)工作成績(jī)顯著,進(jìn)一步保障了殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人的地位不斷提高,生產(chǎn)生活狀況明顯改善,殘疾人事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。先后被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國(guó)較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點(diǎn)縣。經(jīng)過(guò)十幾年的努力,已從一個(gè)研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年,殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新:積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無(wú)障礙縣》活動(dòng),按照《全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》要求,各項(xiàng)工作基本達(dá)標(biāo),并對(duì)貧困患者實(shí)行免費(fèi)或適當(dāng)補(bǔ)助;免費(fèi)對(duì)貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢;對(duì)7周歲以下聾兒進(jìn)行語(yǔ)訓(xùn)補(bǔ)助,對(duì)貧困聽力障礙者裝配助聽器;無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中,坡道、盲道隨之配套建設(shè);對(duì)全縣的精神病人進(jìn)行了普查,建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案,對(duì)貧困精神病患者進(jìn)行了救助,免費(fèi)住院、服藥人數(shù)進(jìn)一步增加。精神病人的監(jiān)護(hù)率、顯好率、肇事率、社會(huì)參與率均達(dá)到了國(guó)家要求。下面重點(diǎn)匯報(bào)一下我們?cè)趧?chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”工作方面的主要做法:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙
提高認(rèn)識(shí)。白內(nèi)障是最常見的眼病之一,每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f(wàn)分之四點(diǎn)六左右,個(gè)別貧困患者因經(jīng)濟(jì)困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明,生活不能自理,社會(huì)反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項(xiàng)重要職責(zé),是切實(shí)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視,把創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計(jì)劃》,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,確定200*年實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障無(wú)障礙縣目標(biāo),創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣列為08年度全部工作的重中之重??h殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),縣委、縣政府高度重視,縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”實(shí)施方案》(鄒政辦200*25號(hào)文件)。成立了以縣政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、社會(huì)保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計(jì)劃。在創(chuàng)建過(guò)程中,定期召開例會(huì),研究重要事項(xiàng)及出現(xiàn)的問(wèn)題,部署下一階段的工作,并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié),有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進(jìn)行。
(來(lái)源:文秘站 )明確職責(zé)。針對(duì)創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作細(xì)致等特點(diǎn),明確了各職能部門分工,并責(zé)任到人,各司其職,互相配合,全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,把這項(xiàng)工作擺上議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體工作內(nèi)容,納入目標(biāo)考核,按照創(chuàng)建工作要求和職責(zé)分工,詳細(xì)制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃,做到了有目的、有步驟、有程序的實(shí)施創(chuàng)建;縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策,為白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境;認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),確保了創(chuàng)建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度,實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障知識(shí)無(wú)障礙
白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人,大部分居住在農(nóng)村,獲取白內(nèi)障防治知識(shí)、信息的渠道方式相對(duì)較少。加強(qiáng)宣傳報(bào)道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)。縣府辦公室專門制定《宣傳工作計(jì)劃》,從200*年3月開始,我縣充分利用新聞媒體認(rèn)真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識(shí)的宣傳,利用愛(ài)眼日、助殘日等活動(dòng),加大眼病防治知識(shí)的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉,讓白內(nèi)障患者三知情:知情白內(nèi)障病癥的防治知識(shí);知情縣政府對(duì)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策,救助減免規(guī)定;知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報(bào)名、篩查、手術(shù),怎樣辦理免費(fèi)、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請(qǐng)程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識(shí)、認(rèn)知知識(shí)達(dá)到90%以上。《今日__》報(bào)制作《光明之舉》宣傳專版,宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識(shí);縣電視臺(tái)制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣”專題片,宣傳活動(dòng)過(guò)程及社會(huì)影響;《新聞?lì)l道》民生視角欄目報(bào)道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次;印制彩色《白內(nèi)障知識(shí)宣傳手冊(cè)》5000本,宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識(shí),普及白內(nèi)障康復(fù)知識(shí);印制創(chuàng)建活動(dòng)宣傳海報(bào)10000份,提高了全社會(huì)對(duì)白內(nèi)障的認(rèn)知度和知曉率;在定點(diǎn)醫(yī)院等公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳櫥窗,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,充分調(diào)動(dòng)廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的氛圍。
三、強(qiáng)化措施,通力合作,實(shí)現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無(wú)障礙、不脫節(jié)
創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),縣殘聯(lián)牽頭,各相關(guān)部門密切配合,縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)齊心協(xié)力,形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力,把創(chuàng)建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)落到了實(shí)處。
普查工作??h殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)(辦)、村初級(jí)眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名,三級(jí)皆由專人負(fù)責(zé)白內(nèi)障無(wú)障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合,共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)篩查人員進(jìn)行培訓(xùn),檢查督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),減免白內(nèi)障患者有關(guān)費(fèi)用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保新生白內(nèi)障患者得到及時(shí)有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查,既方便白內(nèi)障患者參加篩查,又確保篩查質(zhì)量。對(duì)于貧困白內(nèi)障患者,專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》,由各鎮(zhèn)辦篩查隊(duì)伍入戶登門篩查,經(jīng)核實(shí)后,填寫《貧困白內(nèi)障患者申請(qǐng)審批表》,由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后,報(bào)縣殘聯(lián)審批。4月份,對(duì)我縣眼病患者進(jìn)行了集中篩查,全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名,其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名,并進(jìn)行了登記造冊(cè)。
復(fù)查工作。5月份,對(duì)初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院(定點(diǎn)醫(yī)院)進(jìn)行了復(fù)查。定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組,由分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),逐個(gè)對(duì)疑似白內(nèi)障患者進(jìn)行了細(xì)致的檢查,并填寫病歷,予以登記??h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負(fù)責(zé)同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)查,確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名,其中貧困白內(nèi)障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便,并確保人員及車輛的安全,對(duì)于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計(jì)劃的統(tǒng)一接送,單獨(dú)到定點(diǎn)醫(yī)院手術(shù)的報(bào)銷患者本人的公交車費(fèi)。9月6日、7日、13日,分三批免費(fèi)接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標(biāo)志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)帶隊(duì)。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進(jìn)行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長(zhǎng)或委托殘疾人干事帶隊(duì)。
手術(shù)工作。我縣的定點(diǎn)醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院,該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動(dòng)驗(yàn)光儀、拓普康自動(dòng)眼壓計(jì)、眼科ab超、角膜曲率計(jì)、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備,有具有豐富經(jīng)驗(yàn)的眼科醫(yī)生,并與省級(jí)醫(yī)院成立復(fù)明四號(hào)工作站 ,實(shí)施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行,醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對(duì)貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院(濱州市定點(diǎn)醫(yī)院)實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。今年1--9月份累計(jì)手術(shù) 例,其中全部免費(fèi)的特困患者50例,對(duì)比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費(fèi),對(duì)于相對(duì)貧困、有支付能力的給予300元/例的補(bǔ)貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%,接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%,術(shù)后最佳矯正視力≥0.3患者達(dá)96%以上,未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度,電話或上門進(jìn)行定期隨訪。
四、制定實(shí)施系列優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)患者承受手術(shù)費(fèi)用無(wú)障礙
我縣各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)程度高、支持力度大,政策有規(guī)定的,嚴(yán)格執(zhí)行;政策無(wú)明文規(guī)定的,爭(zhēng)取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持,制定優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政最大程度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,醫(yī)院最大程度的降低各種費(fèi)用,將患者本人承擔(dān)的手術(shù)費(fèi)用降到最低。
公費(fèi)醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費(fèi)用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和報(bào)銷??h殘聯(lián)與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)合出臺(tái)文件規(guī)定:白內(nèi)障患者除藥費(fèi)、材料費(fèi)以外所有費(fèi)用(包括手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、檢查費(fèi)等)的半價(jià)優(yōu)惠;住院手術(shù)時(shí),報(bào)銷其公交車費(fèi)。
對(duì)貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實(shí)行全部免費(fèi)。除對(duì)50名貧困白內(nèi)障患者全部免費(fèi)外,還對(duì)20名比較貧困但有一定自費(fèi)能力的患者實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)。對(duì)其他相對(duì)貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無(wú)論在定點(diǎn)醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補(bǔ)貼300元/例。
五、嚴(yán)格組織驗(yàn)收,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果,達(dá)到目標(biāo),經(jīng)縣政府同意,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組,于9月18前對(duì)各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進(jìn)行了驗(yàn)收。檢查組嚴(yán)格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣實(shí)施方案》 和《全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,進(jìn)行深入細(xì)致地檢查、評(píng)審和驗(yàn)收。通過(guò)檢查驗(yàn)收,全縣16個(gè)鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進(jìn)行操作。通過(guò)近一年的實(shí)際運(yùn)行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo),各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面,都取得了實(shí)質(zhì)性的成果,在整體水平上上了一個(gè)臺(tái)階。但也存在一定問(wèn)題,如:白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高,白內(nèi)障臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)掌握不牢,給復(fù)查工作帶來(lái)了較大的工作量;個(gè)別鎮(zhèn)辦宣傳計(jì)劃不具體,沒(méi)有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座,宣傳海報(bào)發(fā)放覆蓋面較小等,造成個(gè)別村公眾白內(nèi)障知識(shí)和無(wú)障礙知識(shí)知曉率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中加以改進(jìn),予以解決。
六、多措并舉,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制無(wú)障礙
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無(wú)障礙是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作,涉及多個(gè)部門,社會(huì)影響面大,由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國(guó)理念,積聚更多的社會(huì)力量參與。在具體運(yùn)行中可以力度更大,效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策,縣政府主持召開例會(huì),縣政府或縣政府委派部門對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙工作的各個(gè)環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收,及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題等等。
實(shí)施政策保障。公費(fèi)醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報(bào)銷。同時(shí),針對(duì)大部分白內(nèi)障患者,縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項(xiàng)優(yōu)惠措施,并予以實(shí)施。目前的手術(shù)費(fèi)用,一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣委、縣府對(duì)此項(xiàng)工作的日益重視,縣殘聯(lián)將積極爭(zhēng)取縣政府及有關(guān)部門出臺(tái)更加優(yōu)惠政策惠及百姓,造福社會(huì)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣政府定期召開創(chuàng)建工作例會(huì),各部門匯報(bào)工作進(jìn)展及遇到的問(wèn)題、解決辦法,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào),各單位取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)。集中創(chuàng)建結(jié)束后,納入殘疾人工作委員會(huì)例會(huì)中,形成長(zhǎng)效調(diào)度機(jī)制。縣殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)(辦)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員例會(huì),匯總篩查、復(fù)查情況,尤其是貧困白內(nèi)障患者重點(diǎn)審核審批,對(duì)愿意集中手術(shù)的,由殘聯(lián)聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院作出計(jì)劃、安排手術(shù)。對(duì)轉(zhuǎn)介醫(yī)院實(shí)施手術(shù)或患者自己?jiǎn)为?dú)手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底,按照《__縣白內(nèi)障無(wú)障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》予以驗(yàn)收并通報(bào)。
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地,堅(jiān)持因地制宜,形式多樣的原則,以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段,逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會(huì)的能力;堅(jiān)持基地以企業(yè)為載體,通過(guò)基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則,大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),使殘疾人通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力、脫貧致富;堅(jiān)持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻(xiàn)的原則和市場(chǎng)化運(yùn)作方式,不斷膨脹基地規(guī)模,發(fā)展壯大基地實(shí)力,扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地,殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動(dòng)型。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和合同價(jià)回收產(chǎn)品等形式,吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè),達(dá)到脫貧致富。
三、基地標(biāo)準(zhǔn)
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人(福利企業(yè)不含應(yīng)達(dá)減免稅比例的殘疾人)或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ),并在土地使用政策上給予支持,扶持殘疾人通過(guò)有效勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體,是容納殘疾人集體勞動(dòng)生產(chǎn)的場(chǎng)所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場(chǎng)需求前景,基地年產(chǎn)值在10萬(wàn)元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會(huì)效益,年人均收入能達(dá)到1萬(wàn)元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認(rèn)。
四、申報(bào)程序及時(shí)間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,因地制宜,做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)查論證后,認(rèn)真填報(bào)《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項(xiàng)目可行性報(bào)告》,《創(chuàng)建基地計(jì)劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》,計(jì)劃書主要內(nèi)容有:主要目標(biāo)、保障措施、時(shí)間安排、執(zhí)行計(jì)劃負(fù)責(zé)人等(協(xié)議書樣本附后),各鎮(zhèn)、街道對(duì)基地初審核實(shí)后,于4月底前將以上報(bào)表報(bào)市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量,對(duì)基地建設(shè)情況,會(huì)同市財(cái)政部門實(shí)地進(jìn)行審核,審定達(dá)標(biāo)后,將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地,確保??顚S?。
五、基地的經(jīng)營(yíng)和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查,由基地自主經(jīng)營(yíng),全權(quán)管理,殘聯(lián)不提供擔(dān)保,不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。
2、基地經(jīng)營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
3、基地不搞終身制,對(duì)照基地標(biāo)準(zhǔn),合格的繼續(xù)掛牌,不合格的給予摘牌處理。對(duì)于已建立的基地,具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥?biāo)準(zhǔn),每年多安置殘疾人不少于10人,可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目,舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)市殘聯(lián)認(rèn)可備案,市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查,以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。每年11月10日前,鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實(shí)填報(bào)《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》(附后)和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計(jì)劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。
六、基地檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人,要與殘疾人簽訂三年以上勞動(dòng)合同,并為其繳納社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議,從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當(dāng)年見效,殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)。基地要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基地的日常工作,基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計(jì)劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊(cè)及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對(duì)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn),培訓(xùn)計(jì)劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。
七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督
二、工作機(jī)制和制度建設(shè)情況
為切實(shí)將本部門信息公開工作落到實(shí)處,我會(huì)嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于做好政府公開工作的相關(guān)要求,結(jié)合本部門實(shí)際情況,建立健全工作制度,規(guī)范工程序,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是按照規(guī)范編制并公布了《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開指南》、《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開目錄》。二是認(rèn)真梳理、上報(bào)信息。我們先后按照《區(qū)殘聯(lián)政府信息公開分類規(guī)范表》和《區(qū)殘聯(lián)政府信息公開目錄》要求,對(duì)殘聯(lián)政府信資料來(lái)源于/息進(jìn)行全面梳理,并通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng),對(duì)信息逐級(jí)審核、及時(shí)填報(bào)。區(qū)殘聯(lián)“機(jī)構(gòu)職能”、“計(jì)劃總結(jié)”、“政策法規(guī)”、“四項(xiàng)制度”、“業(yè)務(wù)及服務(wù)”、“工作動(dòng)態(tài)”等項(xiàng)目?jī)?nèi)容得到了充實(shí)和完善,并根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)更新增加內(nèi)容。三是制定了《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開工作人員工作職責(zé)》、《××區(qū)殘聯(lián)政府信息保密審查制度》、《××區(qū)殘聯(lián)依申請(qǐng)辦理政府信息公開工作程序》等政府信息公開制度、程序。按照主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三類,明確了政府信息公開屬性。四是嚴(yán)格按法定范圍公開政府信息,并按要求更新新信息,以滿足廣大群眾對(duì)殘疾人事業(yè)的了解,增加了透明度,提高了工作效率。
三、便民利民的有關(guān)措施
一是建立了依申請(qǐng)公開的程序;二是充分利用政府信息統(tǒng)一公開平臺(tái),將殘聯(lián)工作職能職責(zé)、殘聯(lián)信箱、理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)及辦公室主任辦公聯(lián)系電話、殘疾人工作成果展、殘聯(lián)工作計(jì)劃及工作進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行公開,并按照要求適時(shí)更新,以方便群眾查詢相關(guān)資料,監(jiān)督殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況及殘聯(lián)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況;三是制作了殘聯(lián)機(jī)關(guān)職能職責(zé)公示牌、機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé),以方便群眾查詢、接受群眾監(jiān)督。
二、工作目標(biāo)。
在對(duì)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門共同協(xié)作,制定和實(shí)施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)為服務(wù)主體,對(duì)社區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復(fù)、知識(shí)普及、健康教育為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)計(jì)劃。服務(wù)形式為根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書”,實(shí)行每月一次上門服務(wù),提供簡(jiǎn)易的健康體檢和康復(fù)知識(shí)咨詢,并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會(huì)適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練,為殘疾人康復(fù)回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。
三、服務(wù)對(duì)象。
有康復(fù)需求的持證殘疾人。
四、工作步驟。
㈠、準(zhǔn)備階段。(1月------3月)
1、開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,了解和掌握全區(qū)殘疾人康復(fù)基本信息,為推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作提供依據(jù)。
2、通過(guò)二個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作情況的分析,制定實(shí)施方案,明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容,制定工作目標(biāo)、措施和方法。
㈡、實(shí)施階段。(4月------11月)
1、組織培訓(xùn),明確工作任務(wù)。
組建一支思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊(duì)伍,對(duì)他們進(jìn)行上崗培訓(xùn),使他們明確康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容及服務(wù)的要求。
2、簽訂協(xié)議,提供康復(fù)服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定康復(fù)服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、形式等,醫(yī)生和志愿者要按照協(xié)議要求進(jìn)行服務(wù),做好服務(wù)記錄。
3、制訂標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督促檢查。
根據(jù)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容,制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)生和志愿者的服務(wù)工作進(jìn)行檢查,使“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開展。
㈢、總結(jié)階段。(12月)
對(duì)實(shí)施“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步完善服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施和做法。
五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
1、__*年1月起__*、__*鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。
2、__*年3月--4月聽取各方面對(duì)試點(diǎn)工作的意見,研究起草工作方案。
3、__*年4月召開區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室會(huì)議,通報(bào)試點(diǎn)鎮(zhèn)情況,討論確定工作計(jì)劃。
4、__*年6月份召開專題會(huì)議,在全區(qū)推開殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
5、__*年12月份進(jìn)行工作總結(jié)。
六、工作要求。
“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作一項(xiàng)全新的工作,我們要在__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí),村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效,殘疾人協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。
1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)協(xié)作,精心指導(dǎo)。一要根據(jù)上級(jí)要求和本區(qū)實(shí)際,研究起草“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的各類工作用表、評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)需求工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行層層培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、技術(shù)穩(wěn)定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊(duì)伍,為殘疾人提供集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育于一體的社區(qū)服務(wù)。
2、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合,形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,整合家庭資源、社區(qū)資源和社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,為廣大殘疾人提供就近就地、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、覆蓋面廣的康復(fù)服務(wù)。
簽約前基層殘聯(lián)要對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查,摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。
具體實(shí)施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個(gè)定”即一定服務(wù)對(duì)象,凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人,包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員;二定服務(wù)內(nèi)容,對(duì)服務(wù)對(duì)象建立健康檔案,對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人落實(shí)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo);三定服務(wù)方式,采取上門服務(wù)方式,方便殘疾人;四定服務(wù)時(shí)間,按照康復(fù)服務(wù)約定書實(shí)行每月一次上門服務(wù),特殊情況隨叫隨到;五定服務(wù)人員,每個(gè)康復(fù)對(duì)象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。
任務(wù)指標(biāo):免費(fèi)為130例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
實(shí)施時(shí)間:年月日—12月31日。
二、受助對(duì)象及申報(bào)步驟
(一)受助對(duì)象
符合以下五條標(biāo)準(zhǔn)之一的患者可享受免費(fèi)手術(shù):
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者(含城市“三無(wú)”人員)患者;
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者(含農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象);
3.革命“五老”人員中的患者;
4.本人殘疾并患多種疾病,生活困難或家庭成員中有兩個(gè)以上殘疾人的患者;
5.其他貧困白內(nèi)障患者。
(二)申報(bào)步驟
1.村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))按照“光明行動(dòng)”項(xiàng)目受助對(duì)象條件,對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)的白內(nèi)障患者進(jìn)行認(rèn)真地篩查核實(shí)、初步確定受助對(duì)象,并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對(duì)公示無(wú)異議的對(duì)象,按照《省“助殘工程”——光明行動(dòng)項(xiàng)目受助患者審批表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱“審批表”)的要求,幫助受助患者填寫《審批表》,并附相應(yīng)的證件復(fù)印件(城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報(bào)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核;
2.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上,按照受助標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實(shí)貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證,初步確定受助患者,并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見;
3.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相符的證件(復(fù)印件)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報(bào)區(qū)殘聯(lián)復(fù)核;
4.區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)年任務(wù)數(shù),按照“公正、公開、透明”的原則,審批受助患者。組織貧困患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報(bào)錄入工作。
三、手術(shù)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)保障
(一)手術(shù)費(fèi)
免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),患者手術(shù)費(fèi)每例(單眼)約1500元。手術(shù)費(fèi)含:患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材(人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線)等費(fèi)用。實(shí)施項(xiàng)目的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院,對(duì)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)渠道
“光明行動(dòng)”項(xiàng)目所需手術(shù)費(fèi)通過(guò)以下渠道解決:(1)省財(cái)政按每例(單眼)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;(2)區(qū)財(cái)政按每例(單眼)500元標(biāo)準(zhǔn)(從就業(yè)保障金中列支)給予補(bǔ)助;(3)不足部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予減免優(yōu)惠,患者個(gè)人不負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)。
2.財(cái)政資金的撥付
省財(cái)政安排的每例(單眼)1000元補(bǔ)助資金扣除定點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行集中采購(gòu)人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費(fèi)后,由市財(cái)政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)?,區(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收合格后向財(cái)政申請(qǐng)上級(jí)及本級(jí)補(bǔ)助資金并撥付給定點(diǎn)醫(yī)院。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織管理,明確工作職責(zé)
1.在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)殘聯(lián)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財(cái)政等單位,做好項(xiàng)目的組織管理;制定項(xiàng)目《實(shí)施方案》;分配任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費(fèi);協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金落實(shí)與使用情況,組織督導(dǎo)、檢查,驗(yàn)收;按季度匯總工作進(jìn)展情況和具體實(shí)施計(jì)劃,書面報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府,市殘聯(lián)。
2.區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責(zé)分工:
——?dú)埪?lián)部門:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作、經(jīng)費(fèi)管理、使用和宣傳工作;與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;制定工作計(jì)劃、審定受助對(duì)象、組織輸送手術(shù)患者;組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收;建立項(xiàng)目檔案、按季度書面上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況及工作計(jì)劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。
——財(cái)政部門:負(fù)責(zé)籌集、落實(shí)、審核、撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、使用。
——衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)選定手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院;組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院,為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)認(rèn)真組織摸底篩查,確定受助對(duì)象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門,根據(jù)本《實(shí)施方案》第二條“受助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)”,共同組織人員入村到戶,做好受助對(duì)象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格把握救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn),按照“公正、公開、透明”的原則,審定受助對(duì)象,并把數(shù)據(jù)分別報(bào)送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
(三)選擇手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除,人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為手術(shù)的定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛(ài)心和責(zé)任心,能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格,有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù),能嚴(yán)格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作,并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議,明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責(zé)和責(zé)任,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。
(四)采購(gòu)手術(shù)耗材
手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國(guó)殘聯(lián)招標(biāo)的指定品牌進(jìn)行手術(shù)耗品的采購(gòu)、驗(yàn)收等工作。手術(shù)耗品含:人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點(diǎn)醫(yī)院采購(gòu)情況(含:供應(yīng)商及產(chǎn)品、價(jià)格),應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
(五)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
1.區(qū)財(cái)政按照本《實(shí)施方案》第三條、第(二)款“經(jīng)費(fèi)保障”的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好本級(jí)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)及手術(shù)患者的資助經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算。
2.區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬,對(duì)資金的收入和支出實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬,用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3.白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補(bǔ)助,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金的單位或個(gè)人,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級(jí)補(bǔ)助的,除責(zé)令其立即糾正,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外,還將根據(jù)情況減撥或停撥上級(jí)補(bǔ)助資金,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理、使用情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)、區(qū)衛(wèi)生等部門,定期或不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對(duì)定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(七)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中,要重點(diǎn)宣傳省、市為民辦實(shí)事“光明行動(dòng)”項(xiàng)目,突出這一品牌,制定系列宣傳方案,進(jìn)行跟蹤報(bào)道。宣傳項(xiàng)目的重要意義、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)辦法和防盲治盲知識(shí),以及康復(fù)效果。讓全社會(huì)更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動(dòng)”項(xiàng)目,共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會(huì)環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織
為切實(shí)做好我縣的助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng),我們通過(guò)調(diào)研,根據(jù)我縣實(shí)際情況,同時(shí)結(jié)合縣扶貧辦定點(diǎn)幫扶所取得的效果,縣委辦公室縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦市殘聯(lián)〈關(guān)于開展助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(汝辦文〔20__〕11號(hào))文件,成立了以縣政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長(zhǎng),其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的開展和對(duì)縣直各單位幫扶項(xiàng)目執(zhí)行情況的督導(dǎo),同時(shí)在縣殘聯(lián)一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。為我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、深入廣泛宣傳,做好調(diào)查摸底工作
助殘幫扶服務(wù)基層活動(dòng)涉及千家萬(wàn)戶,為充分喚起全社會(huì)的關(guān)注、參與和支持,我們制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,采取多種形式,認(rèn)真組織實(shí)施。
一是會(huì)議發(fā)動(dòng)。3月23日上午,在縣委中心會(huì)議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)助殘幫扶服務(wù)基層活動(dòng)工作進(jìn)行了全面部署。二是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)例會(huì)印發(fā)縣助殘幫扶對(duì)象登記表16000份,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和村(居)殘協(xié)殘疾人專職委員深入殘疾人家中進(jìn)行面對(duì)面宣傳和排查。三是我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、村(居)殘協(xié)專職委員進(jìn)村入戶對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人進(jìn)行摸底排查時(shí),要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)及法律服務(wù)等方面的需求及其家庭的基本情況,以書面形式逐級(jí)上報(bào)。為全面開展助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3、部門密切配合,扎實(shí)開展助殘幫扶工作
為扎實(shí)開展助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng),根據(jù)我縣實(shí)際情況一是結(jié)合我縣扶貧辦開展的“定點(diǎn)幫扶工作”,積極與扶貧部門對(duì)接,及時(shí)掌握縣直85個(gè)有定點(diǎn)幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯(lián)絡(luò)員名單,按照每個(gè)定點(diǎn)幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出的貧困殘疾人對(duì)象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯(lián)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則,主動(dòng)與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村篩選出的貧困殘疾人對(duì)象進(jìn)行對(duì)接,確定幫扶對(duì)象。三是要求各幫扶單位和殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員于近期內(nèi)與幫扶對(duì)象完成對(duì)接。同時(shí)根據(jù)幫扶對(duì)象家庭狀況及殘疾人個(gè)人需求,制定切實(shí)可行的幫扶措施進(jìn)行幫扶。四是成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)全縣助殘幫扶工作執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效。
目前,全縣殘聯(lián)系統(tǒng)447個(gè)工作人員與844人幫扶對(duì)象正在對(duì)接中。
二、殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)工作
為切實(shí)開展殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,充分宣傳殘疾人法律援助制度,為殘疾人事業(yè)提供良好的法制環(huán)境。
一是聯(lián)合出臺(tái)文件,明確任務(wù)目標(biāo)。積極同縣司法局配合,達(dá)成共識(shí),聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的通知》(汝殘聯(lián)〔〕20號(hào))、《關(guān)于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(汝殘聯(lián)〔〕21號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人法律援助工作的通知》(汝殘聯(lián)〔〕22號(hào))文件。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以縣司法局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)事長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣司法局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣法律援助中心主任、縣殘聯(lián)辦公室主任李民權(quán)、縣用品用具服務(wù)部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站,辦公室設(shè)在縣殘聯(lián),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)殘疾人法律援助和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)工作的落實(shí)和督促檢查。
一、摸清底數(shù),增強(qiáng)康復(fù)工作的針對(duì)性。在市殘聯(lián)的組織下,各縣(區(qū))殘聯(lián)開展了一次覆蓋范圍更廣、包含內(nèi)容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調(diào)查摸底和建檔立卡工作,較好地摸清了殘疾人包括康復(fù)需求在內(nèi)的各種基本情況的底數(shù)。有些工作條件較好地縣(區(qū)),正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料的信息化處理。臨川區(qū)殘聯(lián)組織醫(yī)療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉(xiāng)村,面對(duì)面地為殘疾人進(jìn)行白內(nèi)障篩查和辦理《殘疾人證》工作,為一萬(wàn)多名殘疾人辦了證,收到了良好的效果,并產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。
二、制定規(guī)劃,增加康復(fù)工作的可操作性。市殘聯(lián)在深入調(diào)研的前提下,制定了全市到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)施方案。全市各縣(區(qū))也都從實(shí)際出發(fā),制定了到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)施方案,一些康復(fù)工作基礎(chǔ)較好的地方,還提出了提前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的具體措施。從全市來(lái)看,在認(rèn)真完成中(?。埪?lián)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)的同時(shí),開展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫(yī)療資助”并兼顧“助明”、“助聽”等“三助”活動(dòng),還能促使2500多名視力、肢體、聽力和麻風(fēng)病畸殘者實(shí)現(xiàn)康復(fù),且通過(guò)開展康復(fù)訓(xùn)練、培訓(xùn)及發(fā)放康復(fù)器具等活動(dòng),使又一批殘疾人享受到康復(fù)服務(wù)。照此速度,全市2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),是一定能夠完成的。
三、積極爭(zhēng)取,實(shí)現(xiàn)康復(fù)工作的全局性。制定好《到2015年,實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’實(shí)施方案》,不但可以與中(?。埪?lián)制定的中長(zhǎng)期計(jì)劃相銜接,有利于計(jì)劃的完成,而且能使本轄區(qū)的康復(fù)工作有的放矢,更能促進(jìn)各級(jí)政府從宏觀上推動(dòng)康復(fù)工作。根據(jù)《實(shí)施方案》要求,各縣(區(qū))政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復(fù)工作,協(xié)調(diào)關(guān)系,整合資源,抓好落實(shí)。南城縣政府殘工委在研究康復(fù)工作時(shí),考慮到康復(fù)任務(wù)比較重,就作出了加大開展“三助”工作力度的決定,收到了較好效果。
整合資源,進(jìn)一步形成康復(fù)工作合力
在加快康復(fù)事業(yè)發(fā)展步伐方面,我們努力構(gòu)建這樣一個(gè)工作框架:政府殘工委為決策機(jī)構(gòu),殘聯(lián)為具體工作部門,以加強(qiáng)一條“線”、一個(gè)“點(diǎn)”,建設(shè)和發(fā)揮一個(gè)“面”作用為支撐,積極整合和運(yùn)用社會(huì)資源,進(jìn)一步形成康復(fù)工作合力。
加強(qiáng)一條“線”的建設(shè),即加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街)、村組的殘聯(lián)組織建設(shè)和各類專門協(xié)會(huì)建設(shè),特別是加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的康復(fù)隊(duì)伍建設(shè),提高康復(fù)工作的水平和能力。
加強(qiáng)一個(gè)“點(diǎn)”的建設(shè),就是著力提高社區(qū)康復(fù)工作的質(zhì)量和水平。按照“有地方辦事,有錢辦事,有人辦事,人能辦事”的總要求,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工作。社區(qū)這個(gè)平臺(tái)搭建好了,社會(huì)資源的有效利用就有了一個(gè)載體。
發(fā)揮一個(gè)“面”的作用,也就是盡可能地運(yùn)用好各類社會(huì)資源,特別是各類醫(yī)療和公共衛(wèi)生資源,使其在幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)康復(fù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在整合和利用社會(huì)資源方面,我們突出抓了以下幾點(diǎn):
首先是面向社會(huì)募集康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)。2004年,我們?cè)谌袉?dòng)了“三助”愛(ài)心活動(dòng),取得了一定的成效。全市共募集愛(ài)心捐款83萬(wàn)多元,為近700名白內(nèi)障致殘者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù),并進(jìn)行了一系列的“助聽”和“助行”活動(dòng),受益的貧困殘疾人超過(guò)了1000名。2005年,我們通過(guò)開展“三助”活動(dòng),募集愛(ài)心捐款100萬(wàn)元,重點(diǎn)為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。
第二是運(yùn)用社會(huì)資源為康復(fù)工作搭臺(tái)唱戲。一是借助李嘉誠(chéng)基金會(huì)醫(yī)療扶貧隊(duì)在我市設(shè)有醫(yī)療扶貧點(diǎn)的有利條件,認(rèn)真做好扶持配合工作,促進(jìn)更多的殘疾人受益。兩年來(lái),為配合他們開展的白內(nèi)障復(fù)明和兔唇修補(bǔ)工作,全市各級(jí)殘聯(lián)積極做好病源的組織和篩選,得到他們的肯定。二是通過(guò)設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院等方式,吸引更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人康復(fù)工作添磚加瓦。例如,在縣(區(qū))設(shè)立貧困殘疾人定點(diǎn)醫(yī)院、在社區(qū)和村組設(shè)立殘疾人康復(fù)工作站、在市城區(qū)建立殘疾人用品用具供應(yīng)中心、開展醫(yī)療扶貧等,調(diào)動(dòng)了相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性,擴(kuò)大了康復(fù)工作的成果。
第三是積極探索運(yùn)用社區(qū)這個(gè)平臺(tái),開展好“康復(fù)進(jìn)社區(qū),服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng),努力提高康復(fù)工作的水平和質(zhì)量。為整合社會(huì)資源,以社區(qū)為依托,為殘疾人提供面對(duì)面和個(gè)性化的康復(fù)服務(wù),我們?cè)谀铣堑瓤h(區(qū))進(jìn)行了試點(diǎn),其中南城縣殘聯(lián)已取得了一定的成效。
狠抓落實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作成果
我們要切實(shí)肩負(fù)起市級(jí)殘聯(lián)的神圣使命,充分發(fā)揮應(yīng)有的樞紐作用,規(guī)劃好、組織好、落實(shí)好各項(xiàng)康復(fù)工作。
、全面組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實(shí)施辦法》,認(rèn)真組織實(shí)施好每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目。
㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童,聾兒康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。
㈢實(shí)行精細(xì)化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個(gè)軟件,對(duì)“工程”實(shí)施實(shí)時(shí)、高效精細(xì)化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程,最大的特點(diǎn)就在于“搶救性”,可搶救性的內(nèi)在要求具有三個(gè)特征,一是殘疾的可逆性,二是康復(fù)的最佳時(shí)期,三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對(duì)象上,要選擇低齡的,最具康復(fù)潛力的,家庭配合的;在醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的、積極高負(fù)責(zé)的;在康復(fù)質(zhì)量上,康復(fù)有效率和家長(zhǎng)滿意率都要達(dá)到優(yōu)良以上;在康復(fù)過(guò)程中,要定期組織康復(fù)效果評(píng)估;在康復(fù)完成后,要追蹤問(wèn)效、定期回訪,真正把事辦好,辦成政府滿意、社會(huì)滿意,殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
㈠加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實(shí)際,投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)康復(fù)技術(shù)人員參加省級(jí)舉辦的各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,著重培養(yǎng)0—6歲實(shí)用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣(市)區(qū)要按照省殘聯(lián)下達(dá)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù),制定培訓(xùn)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
㈡加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。對(duì)已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu),要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場(chǎng)地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國(guó)社區(qū)康復(fù)示范縣(市、區(qū))檢查驗(yàn)收
2012年是創(chuàng)建國(guó)家社區(qū)示范區(qū)驗(yàn)收年,陽(yáng)新縣作為創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)示范縣,要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù),
各縣(市)區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度,重點(diǎn)攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項(xiàng)目,
確保全面完成省和市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國(guó)家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目,對(duì)貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項(xiàng)目的要求,完善受益對(duì)象的數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案資料清理歸檔,在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上,由市康復(fù)辦擇期進(jìn)行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實(shí)施好“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”,做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
社區(qū)幫助殘疾人工作計(jì)劃范文一
20xx年站前社區(qū)殘疾人工作以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線,本著“立足社區(qū),依托社區(qū),面向社會(huì),服務(wù)殘疾人”的工作發(fā)展理念,一方面要圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等工作開展,另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業(yè)余生活。以飽滿的熱情和勇于奉獻(xiàn)的精神做好20xx年的殘疾人工作?,F(xiàn)將20xx年殘疾人工作具體安排如下:
一、明確思想,發(fā)揮作用
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè),不斷健全殘協(xié)隊(duì)伍及相關(guān)制度,從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發(fā)揮社區(qū)殘協(xié)的保障與紐帶作用,結(jié)合社區(qū)資源,為社區(qū)殘疾人更好的服務(wù)。
二、加大宣傳,普及助殘
通過(guò)宣傳欄、黑板報(bào)、掛橫幅等形式,對(duì)殘疾人相關(guān)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行宣傳。在社區(qū)營(yíng)造“全社會(huì)都來(lái)關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè)!”的良好氛圍。通過(guò)“一助一”、“多助一”、“結(jié)對(duì)子”等多種形式宣傳創(chuàng)建工作。
三、健全組織,落實(shí)扶貧
在全社區(qū)營(yíng)造扶殘助殘氛圍,提高殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的意識(shí)和生活質(zhì)量,真正做到殘疾人問(wèn)題有人管、困難有人幫、康復(fù)有希望,生活有保障。掌握社區(qū)內(nèi)所有殘疾人的基本情況、基本需求,逐人逐項(xiàng)建檔立卡,使殘疾人入戶率達(dá)100%。對(duì)貧困殘疾人,重殘無(wú)業(yè)、下崗失業(yè)殘疾人,無(wú)人撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的殘疾人進(jìn)行分類登記。做好“全國(guó)助殘日”等各類節(jié)日期間的扶貧慰問(wèn)活動(dòng)和彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目。為殘疾兒童提供經(jīng)常有效的幫困、助學(xué)等服務(wù),督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務(wù)教育。
四、建檔立卡,推進(jìn)康復(fù)
加強(qiáng)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),完善康復(fù)服務(wù)制度,形成康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、篩查工作,對(duì)有康復(fù)器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯(lián)做好相關(guān)手術(shù)及器材配發(fā)工作。建立健全康復(fù)需求檔案,充分利用現(xiàn)有資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便易行的康復(fù)服務(wù)。同時(shí)盡可能地滿足殘疾人對(duì)輔助器具的需求,并做好輔助器具供應(yīng)服務(wù)指導(dǎo)。組織轄區(qū)輕度殘疾人開展“康復(fù)健身操”訓(xùn)練,為殘疾人康復(fù)提供便利。
社區(qū)幫助殘疾人工作計(jì)劃范文二
xx社區(qū)20xx年康復(fù)工作繼續(xù)以《區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)實(shí)施方案》為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《方案》要求推進(jìn)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作建設(shè)?,F(xiàn)就xx社區(qū)殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃制定如下:
一、康復(fù)工作原則
20xx年殘疾人康復(fù)工作要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),社區(qū)為依托,社會(huì)各界共同參與的原則。堅(jiān)持將社區(qū)殘疾人康復(fù)工作融入社區(qū)建設(shè)之中,以統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,同步發(fā)展為原則。堅(jiān)持建立以社區(qū)居民委員會(huì)為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)為紐帶、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的工作機(jī)制,以人為本,服務(wù)殘疾人,將殘疾人康復(fù)工作作為社區(qū)殘疾人工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全規(guī)章制度,制定工作計(jì)劃,指導(dǎo)社區(qū)殘協(xié)開展殘疾人康復(fù)工作。
二、完善康復(fù)組織
社區(qū)殘疾人康復(fù)小組在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,并在社區(qū)殘協(xié)指導(dǎo)下開展工作??祻?fù)小組積極配合社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作;對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作做到“五清”、“五落實(shí)”。即家庭狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、殘疾狀況、康復(fù)狀況、基本需求狀況清楚;走訪、幫扶、培訓(xùn)、安置、服務(wù)工作落實(shí)到位。密切同殘疾人的聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決殘疾人康復(fù)需求,為殘疾人提供具體有效服務(wù)。
二、形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
康復(fù)工作形成“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。即助殘志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)殘疾人志愿者隊(duì)伍,廣泛吸收熱心殘疾人事業(yè)、關(guān)心殘疾人的社區(qū)公眾參加助殘活動(dòng),建立相對(duì)穩(wěn)定的助殘志愿者隊(duì)伍,在社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的統(tǒng)一組織下,為殘疾人提供幫扶服務(wù);設(shè)立殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員,社區(qū)殘疾人專干任專職聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)殘聯(lián)、協(xié)會(huì)、殘疾人之間的聯(lián)系。及時(shí)做好社區(qū)殘疾人康復(fù)人口入戶需求調(diào)查表,并一一進(jìn)行登記,對(duì)有康復(fù)需求訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務(wù)
廣泛動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),針對(duì)殘疾人特點(diǎn)和實(shí)際情況,適時(shí)安排殘疾人參加市、區(qū)相關(guān)部門組織的康復(fù)培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)、支持、協(xié)助社區(qū)內(nèi)個(gè)體、企事業(yè)單位在轄區(qū)內(nèi)開設(shè)康復(fù)機(jī)構(gòu),以社區(qū)居民委員會(huì)為核心,發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作用,發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)助殘志愿者,在社區(qū)內(nèi)開展康復(fù)。結(jié)“幫扶對(duì)子”,幫扶措施詳實(shí)具體,責(zé)任到戶到人,為殘疾人提供有效的幫扶服務(wù)。及時(shí)做好社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)記錄表,并按表里的要求分月進(jìn)行記錄。
四、開展社區(qū)康復(fù)
以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、其他各類組織共同參與,充分利用社區(qū)資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便易行的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解、掌握殘疾人的康復(fù)需求,并建檔立卡;組織指導(dǎo)殘疾人開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練;普及和宣傳康復(fù)知識(shí),推廣殘疾人科普讀物,并對(duì)殘疾人進(jìn)行心理健康康復(fù)治療,鼓勵(lì)他們克服自卑心理,勇敢面對(duì)生活。開展殘疾預(yù)防,建立并實(shí)行兒童殘疾發(fā)生報(bào)告制度,做到“早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)”。對(duì)在社區(qū)無(wú)法滿足的康復(fù)需求,應(yīng)及時(shí)向其他康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)介。
社區(qū)幫助殘疾人工作計(jì)劃范文三
殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個(gè)特殊群體,他們生活在社區(qū),需要社區(qū)的關(guān)心和愛(ài)護(hù),為進(jìn)一步提高全民助殘意識(shí),更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù),使他們?cè)谏鐓^(qū)的幫助下有一個(gè)幸福穩(wěn)定的生活,感受社區(qū)大家庭的溫暖;特制定20xx年度阜康社區(qū)殘疾人工作計(jì)劃如下:
一、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹市殘聯(lián)和街道的有關(guān)指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實(shí)事。
二、密切聯(lián)系殘疾人,不定期到殘疾人家中走訪服務(wù),及時(shí)掌握社區(qū)殘疾人的基本狀況及動(dòng)態(tài),傾聽其呼聲,反映其要求,切實(shí)為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實(shí)際困難。
三、做好對(duì)本社區(qū)殘疾人的.扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。
四、認(rèn)真組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大殘疾人開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。
五、貫徹落實(shí)社區(qū)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)等相關(guān)政策。