時間:2022-03-12 20:06:08
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監(jiān)理例會是由監(jiān)理工程師組織與主持,按一定程序召開的,研究施工中出現(xiàn)的計劃、進度、質量及工程款支付等問題的工地會議。監(jiān)理例會作為監(jiān)理單位與參建各方溝通情況、交流信息,協(xié)調處理、解決合同履行中存在問題的一種會議方式,在日常監(jiān)理工作中得到了業(yè)主、施工單位的一致認可。我國的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》也對工地例會如何開好做出了明確規(guī)定。但是在具體操作過程中,往往因各種原因,會議效果達不到預期目的,解決不了工程實際中出現(xiàn)的問題,使例會失去了存在的作用和意義。
1監(jiān)理例會效果不佳的原因分析
1.1認識不足。主要表現(xiàn)在承包商對召開工地監(jiān)理會議的目的意義認識不足。承包商方面的專業(yè)技術負責人頭腦中缺乏全局觀念,認為把其分內的事做好就行了,不必參加那么每周一次的監(jiān)理例會,參加會議就是浪費時間。更有甚者,對工程監(jiān)理的重要性缺乏認識,認為只要業(yè)主滿意就行,監(jiān)理也得聽業(yè)主的,聽不聽監(jiān)理的無所謂,反正錢又不是監(jiān)理給的。故而直接導致監(jiān)理例會質量下降,根本達不到預期效果。另外,監(jiān)理單位本身對監(jiān)理例會認識有問題,沒有引起監(jiān)理工程師的足夠重視,從會議的準備到內容安排,會后的執(zhí)行監(jiān)督等都不科學合理。因此,很容易形成惡性循環(huán)。
1.2準備不足。會前沒有做好認真準備,主持人心中無數,會議漫無邊際,隨意性很強;沒有明確參加人員,而只是走過場,應付差事。有的主持人對前段施工進展情況無講評,無檢查,只是由與會人員在會上說說了事;同時,對下步工作無安排,無要求,即使提出要求也只是泛泛而談,不明確,不具體。作為會議主持的監(jiān)理工程師優(yōu)柔寡斷,久拖不決,會議時間長但效率不高。
1.3信息不足。會前沒有認真收集信息,沒有提出明確的會議程序和明確的匯報內容,匯報內容不全面,不具體,不系統(tǒng),有很大的片面性和隨意性,或只講其個人關心的事項,而不講其它;或只講些表面工作,而不講實際的問題;或只報流水帳,而抓不住要領,重點不突出;或只談已做的事情,而不談下步打算等等。這些都導致例會溝通不暢,信息阻塞,致使監(jiān)理例會的主持者不能正確而全面掌握施工進展情況,不能果斷地作出決策。
1.4溝通不夠。監(jiān)理單位沒有在開會前,與工程各方進行廣泛溝通、交流與協(xié)調,沒有及時了解他們的想法,分析他們想些什么,想干什么,有何難題,而盲目召開會議,很容易在會上陷于被動。
1.5信心不夠。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師本身自己定位不準,加上有的業(yè)主“越俎代庖”,削弱了監(jiān)理在現(xiàn)場工作的權威,造成監(jiān)理工程師自己沒有信心,沒有魄力。如果水平較差的監(jiān)理工程師更將是無所適從,唯唯諾諾了。
2開好監(jiān)理例會的措施
2.1做好宣傳,提高認識。為開好工地監(jiān)理例會,監(jiān)理工程師應從召開第一次工地監(jiān)理會議開始,廣泛宣傳監(jiān)理的重要性,宣傳現(xiàn)場的各項工作必須服從全局的重要性,講明召開監(jiān)理例會的目的、作用和意義,統(tǒng)一大家對監(jiān)理工作的認識和對召開好會議的思想認識,以確保提高會議效率,提高會議質量。只有在認識一致、目標一致的前提下,與會各方才可做到步調一致,相互協(xié)調。這不僅能提高會議質量和效果,而且工程的進度、質量和投資控制及安全監(jiān)督管理也能得到保證。
2.2收集信息,做好準備。為了開好工地監(jiān)理例會,會議前期的準備工作和收集信息是必不可少的??偙O(jiān)和各專業(yè)監(jiān)理工程師應當十分熟悉工程建設的施工過程,全面掌握項目各方面的工作情況和信息,了解業(yè)主、施工單位(包括分包單位)等各方對工程施工進度、質量、資源投入和安全等方面的要求或打算。了解施工現(xiàn)場情況,對現(xiàn)場巡視不漏項、不留空。要了解上次會議決定的落實情況,對仍懸而未決的問題分析原因。對收集來的數據進行分析,找出影響工程質量的各類因素,并對癥下藥,找到解決問題的方法。對矛盾的是非曲直、前因后果有所掌握,一切從工程建設的實際需要出發(fā),以確保工程建設項目目標的實現(xiàn)。
2.3加強協(xié)調,強化溝通。充分利用組織協(xié)調的功能,搞好與業(yè)主、設計單位、施工單位以及材料、設備供應單位之間的協(xié)調工作。充分做好與各方的會前的溝通,使他們明確必須向會議匯報的內容,包括資料準備、工程進展、存在問題、需要監(jiān)理協(xié)調的事項及下一步將采取的具體措施等;及時與涉及會議內容的有關單位通報情況,交換意見;尤其在涉及工程聯(lián)系單審核及索賠事宜方面,必須與業(yè)主溝通,協(xié)調立場,確定處理原則,避免會上陷于被動。
由于參加工地例會的單位較多,牽涉的會議內容也較廣較深,一次例會不可能解決所有的問題,更何況有些復雜工程的深層次問題也不是與會人員所能解決的。因此,總監(jiān)在主持工地例會時要有的放矢,不可面面俱到,而要善于抓住主要矛盾,把主要矛盾處理好,而對于次要矛盾,則要看情況而定。例如對于涉及到工程質量、安全的較大問題,應嚴肅認真地提出來,嚴格要求施工單位認真整改。對于工地上存在的細小瑣碎甚至雞毛蒜皮般的事情,就沒必要放到工地例會上來說,這些事情應交待專業(yè)監(jiān)理工程師平時多加觀察,隨時加以解決。對于施工單位或建設單位提出的一些小問題,總監(jiān)也要善意地要求會后由專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調解決,沒必要就此深入探討。
2.4雷厲風行,提高效率。召開工地例會,是一項較為嚴肅的監(jiān)理工作,不能太隨便。在工程開工之初,就有必要為會議制定一些“規(guī)矩” ,在獲得業(yè)主同意和授權的情況下,在第一次工地會議時宣布日后工地例會的會議紀律,并講明對違反紀律人員的經濟處罰措施。對于制定的規(guī)則,各方應嚴格執(zhí)行,一視同仁。要指定專人認真做好會議記錄和會議紀要。記錄內容應真實,簡明扼要,會議紀要經總監(jiān)審閱簽字后送與會各方會簽,并應有簽收手續(xù)。
2.4講究技巧,公正公平。監(jiān)理工程師參加工地例會的語氣和態(tài)度要輕松、自信、謙虛、要 “舉重若輕” 、“胸有成竹”,不時還可根據會場情況幽默一回,使會議的氣氛既嚴肅、又和諧、輕松。要引導與會各方坦誠相見,平等相待,互相諒解,集思廣益,力求找到建設單位和施工單位雙方利益的“平衡點”,促成各方友好協(xié)調,最終達成共識。主持人要沉穩(wěn)主持,善于傾聽,尊重事實,做到獨立、公正、公平。
參考文獻:
1、會議時間和參加人員摘要:工地現(xiàn)場例會一般在每周五下午三點進行,由現(xiàn)場項目經理、付經理主持召開;參加人員有工地現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理、總包和各施工隊伍項目經理。
2、會議紀律摘要:為了提高會議質量,解決實際新問題,到會人員不得無辜請假;不得遲到早退;不得撥接手機;不得交頭接耳開小會;保持會場肅靜。會議主持要言簡意賅,目的交待明確,把握好會議氣氛和質量,開短會。發(fā)言人發(fā)言要簡明扼要,不得跑題和冗長乏味。保證會議取得實效。
3、工地項目管理人員必須堅守崗位,按時出勤,明確個人職責,敬業(yè)愛崗。不得無辜不請假離開工地,實行工地管理人員全員考勤。員工工作業(yè)績有現(xiàn)場項目經理付經理負責考核和發(fā)放。
二、制定和落實設計變更制度
1、施工過程中,設計變更是無法避免的實際新問題。根據領導意圖或者工程需要甲方應書面提出設計變更意向;
2、工地總工程師牽頭聯(lián)系設計單位進行設計變更;3、變更費用等有甲方負責跟設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡可能通過專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金,降低設計變更費用。4、項目管理公司的總工程師負責審看圖紙,并對總包單位進行技術交底,總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊伍,并監(jiān)督落實施工。
三、制定和落實工地大宗和關鍵材料考察定購制度
1、提出材料計劃摘要:材料需求計劃有施工隊伍根據圖紙要求和工程需求提出計劃。計劃單一式四份、有提出人、項目經理簽字以備存查。
2、材料計劃審核、考察摘要:
1)施工單位提出的材料計劃有總包單位項目經理根據工程實際審核簽字;
2)總包單位將施工單位提出的本項目部審核后的材料計劃報送項目管理公司總工程師再度審核簽字;3)材料組自總工程師處領取材料計劃組織材料考察;
4)材料考察一般有材料組獨立考察,但涉及技術和產品型號等專業(yè)新問題,可報請總經理指派工程部和施工隊人員協(xié)助考察;
5)考察要填制材料考察單,參和考察人員要在材料考察單簽字闡明個人意見。
3、材料購置摘要:材料購置有材料組根據工程進度和施工需求合理確定購置數量和送達工地時間。
4、材料合同的簽訂摘要:材料合同簽訂以材料組成員為主負責起草初步審核再經現(xiàn)場項目經理和付經理審核簽訂。
5、材料購置幾項紀律摘要:
1)無材料責任相關人員簽字大宗和關鍵材料不得購置;
2)因為材料提單出現(xiàn)新問題導致材料購置有誤或者造成數量多余,將多余材料折價在材料提出人所在施工單位給付工程款中扣除;
3)總包單位項目經理、總工程師、等責任人把關不嚴導致材料購置有誤或者造成數量多余等造成經濟損失,根據情節(jié)扣發(fā)總包單位總包費或者工資;
4)材料組成員在材料購置中倘出現(xiàn)不廉潔等違法犯罪行為根據情節(jié)予以嚴處。
四、制定和落實工程簽證制度
1、施工隊伍提出工程或者費用簽證;
2、總包、監(jiān)理公司初審簽字;
3、項目管理公司現(xiàn)場相關人員再審簽字;
4、甲方現(xiàn)場相關人員終審簽字。
5、上述四方簽字工程簽證方為有效,否則不能進入決算。
五、制定和落實施工進度款給付制度
1、施工單位根據合同約定和形象進度填制形象進度確認單,提出進度款給付申請;
2、監(jiān)理公司會同預算員(或項目經理)對形象進度和申請數量進行審核;3、施工單位根據審核結果填制工程款付款會簽單,監(jiān)理公司、項目管理公司、甲方現(xiàn)場相關人員簽字后報甲方公司財務付款。
六、制定和落實項目經理的考核制度
1、會議時間和參加人員:工地現(xiàn)場例會一般在每周五下午三點進行,由現(xiàn)場項目經理、付經理主持召開;參加人員有工地現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理、總包與各施工隊伍項目經理。
2、會議紀律:為了提高會議質量,解決實際問題,到會人員不得無辜請假;不得遲到早退;不得撥接手機;不得交頭接耳開小會;保持會場肅靜。會議主持要言簡意賅,目的交待明確,把握好會議氣氛和質量,開短會。發(fā)言人發(fā)言要簡明扼要,不得跑題和冗長乏味。保證會議取得實效。
3、工地項目管理人員必須堅守崗位,按時出勤,明確個人職責,敬業(yè)愛崗。不得無辜不請假離開工地,實行工地管理人員全員考勤。員工工作業(yè)績有現(xiàn)場項目經理付經理負責考核和發(fā)放。
二、制定和落實設計變更制度
1、施工過程中,設計變更是無法避免的實際問題。根據領導意圖或者工程需要甲方應書面提出設計變更意向;
2、工地總工程師牽頭聯(lián)系設計單位進行設計變更;
3、變更費用等有甲方負責跟設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡可能通過專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金,降低設計變更費用。
4、項目管理公司的總工程師負責審看圖紙,并對總包單位進行技術交底,總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊伍,并監(jiān)督落實施工。
三、制定和落實工地大宗和關鍵材料考察定購制度
1、提出材料計劃:材料需求計劃有施工隊伍根據圖紙要求和工程需求提出計劃。計劃單一式四份、有提出人、項目經理簽字以備存查。
2、材料計劃審核、考察:
1)施工單位提出的材料計劃有總包單位項目經理根據工程實際審核簽字;
2)總包單位將施工單位提出的本項目部審核后的材料計劃報送項目管理公司總工程師再度審核簽字;
3)材料組自總工程師處領取材料計劃組織材料考察;
4)材料考察一般有材料組獨立考察,但涉及技術和產品型號等專業(yè)問題,可報請總經理指派工程部和施工隊人員協(xié)助考察;
5)考察要填制材料考察單,參與考察人員要在材料考察單簽字闡明個人意見。
3、材料購置:材料購置有材料組根據工程進度和施工需求合理確定購置數量和送達工地時間。
4、材料合同的簽訂:材料合同簽訂以材料組成員為主負責起草初步審核再經現(xiàn)場項目經理和付經理審核簽訂。
5、材料購置幾項紀律:
1)無材料責任相關人員簽字大宗和關鍵材料不得購置;
2)因為材料提單出現(xiàn)問題導致材料購置有誤或者造成數量多余,將多余材料折價在材料提出人所在施工單位給付工程款中扣除;
3)總包單位項目經理、總工程師、等責任人把關不嚴導致材料購置有誤或者造成數量多余等造成經濟損失,根據情節(jié)扣發(fā)總包單位總包費或者工資;
4)材料組成員在材料購置中倘出現(xiàn)不廉潔等違法犯罪行為根據情節(jié)予以嚴處。
四、制定和落實工程簽證制度
1、施工隊伍提出工程或者費用簽證;
2、總包、監(jiān)理公司初審簽字;
3、項目管理公司現(xiàn)場相關人員再審簽字;
4、甲方現(xiàn)場相關人員終審簽字。
5、上述四方簽字工程簽證方為有效,否則不能進入決算。
五、制定和落實施工進度款給付制度
1、施工單位根據合同約定和形象進度填制形象進度確認單,提出進度款給付申請;。
2、監(jiān)理公司會同預算員(或項目經理)對形象進度和申請數量進行審核;
3、施工單位根據審核結果填制工程款付款會簽單,監(jiān)理公司、項目管理公司、甲方現(xiàn)場相關人員簽字后報甲方公司財務付款。
六、制定和落實項目經理的考核制度
基建工程項目管理例會制度是建設方加強基建工程管理的重要手段。隨著教育事業(yè)速度發(fā)展,教育系統(tǒng)基本建設的任務十分繁重,大量新建、擴建、修繕工程紛紛上馬。一方面資金緊,任務重,工期緊;另一方面基建部門專業(yè)人員不足,人手較少。
建立完善的基建工程項目參建各方參加的例會制度有利于加強各方溝通協(xié)調,促進配合協(xié)作,提高工作效率,也有利于結算工作的順利開展。
然而,在審計實踐中,經常出現(xiàn)建設方索賠無據與反索賠不力的情況;在需要建設方提供相關基礎信息時,常因工程例會制度不健全,會議記錄不完整等原因,導致建設方經常處于不利地位。建設方與承包商在索賠工作中的信息不對稱狀態(tài),客觀上急需完善這一制度。
一、工程例會容易出現(xiàn)的問題
建立在建工程項目例會制度是高?;üぷ鞯幕竟ぷ鞣椒?,但在實踐中,普遍存在以下問題:
(一)參會單位遺漏
工程例會具有指揮、組織、協(xié)調、配合、處理的功能,將參加工程建設的建設方、承包方、監(jiān)理方、審計方、分包方、甲供材供應商(前期還包括設計、勘察等單位)等相關單位組織起來綜合辦理基建工程實施過程中的相關事宜。
由于工程例會多數為定期召開的例行會議,所以往往出現(xiàn)容易出現(xiàn)遺漏跟蹤審計單位、甲供材供應商、建設方分包工程施工方的情況。
究其原因,一是例會準備不周,沒有提前準備,對需要出席人員沒有考慮。二是主持例會人員多數重工期質量安全,輕工程造價管理。三是定期舉行的例會,成為慣例后,容易忽視會前通知,造成遺漏。
遺漏參會單位,容易造成以下結果:相關單位不能及時了解情況,如果沒有事后補救措施,造成相關信息沒有確認,形成工作上的推諉扯皮,如分包商、甲供材供應商配合不力,進而影響工期,造成承包商向建設方提出工期索賠。
(二)主持角色錯位
工程例會應該是建設方主持的協(xié)調會。建設方主持會議,可以全面聽取參建各工作匯報,工地代表巡視情況通報存在問題,主動明確傳達建設方意圖及指令,通盤考慮各方配合協(xié)調,并對各方工作進行講評。但多數情況下建設方會委托監(jiān)理主持會議。
監(jiān)理是建議方委托的服務單位,但監(jiān)理單位作為企業(yè),考慮到經濟效益和工作開展的便利,其主要關注點是工程質量、工期進度、施工安全、監(jiān)理事務,在分包商、甲供材供應商管理配合協(xié)調上關注少,在造價控制基本處于不關心的狀態(tài),一旦監(jiān)理單位和承包商沆瀣一氣,就可能給建設方帶來較大損失和浪費。
這種情況還將導致建設方項目管理人員不主動全盤考慮問題,成為聽會和答復的角色,失去把握全局的能力。造成這種局面的主要原因主要是因為建設方缺少建設工程管理的專業(yè)人員。
(三)會議記錄失范
由于主持角色錯位,將導致會議記錄失范。比較常見的做法是監(jiān)理單位做完整的會議記錄,然后報備參會各方。
建設方不做詳細記錄,存在以下風險:監(jiān)理的會議記錄可能存在規(guī)避監(jiān)理責任的風險;例會各方往往站在自身利益角度思考問題,其他各方的會議記錄均可能無法完整描述在建工程實施的實際情況;其他各方利用各自的匯報材料和自己的會議記錄作為索賠依據時,導致建設方反索賠無據或索賠無力。
另外,即使是建設方會議記錄,從審計角度看,也容易出現(xiàn)以下問題:記錄內容不全,如概要性記錄,使例會記錄在審計時可采信程度降低。沒有與會簽字制度,造成結算時不認可;有的在會前組織到會人員簽到,簽到表與記錄分離,使會議記錄審計時的證據效力下降。作為檔案保管不力,建設方遺失記錄,歷次會議記錄不連續(xù)不完整。
(四)會前準備不周
基建例會一般每周舉行一次,特殊需要可以臨時召集,較易出的問題是建議方準備不周,很多問題習慣在例會提出和處理,這容易造成以下后果:
有些內容建設方無法及時處理與答復,影響工作開展。
建設方遇問題處理問題,對工作安排沒有前瞻性。造成跟蹤審計等單位無法進行技術性處理并給建設方合理化建議。
建設方相關單位缺少溝通,有些情況必須在會前小會上進行通報和研究,以便綜合例會時直接表達建設方意圖。
要注意工地代表的工作日志,工作日志是綜合例會記錄的重要佐證材料。
建設方指令的處理沒有提前準備,往往出現(xiàn)口頭指令多,事后不及時提供書面確認簽收手續(xù)。
對上周例會情況落實沒有碰頭研究,造成到例會只能聽匯報,無法講評的情況。導致例會效率不高,會議冗長,影響工作開展。
二、完善工程例會制度的思考
(一)突出建設方在例會中的主導作用
由于工程例會具有指揮、組織、協(xié)調、配合、處理的功能,建設方的主導工程例會十分重要。會議如何召開、何時召開、誰來參加、討論什么問題等均需提前設計好,并以書面的形成印發(fā)各參加單位并簽收。
1、主持會議。沒有任何一個單位可以替代建設方的作用,不論是監(jiān)理,還是其他什么單位。
2、要防止參會人員的遺漏,參加人員應包括施工方、監(jiān)理、造價、甲供材供應商、建設方分包工程項目經理。早期的會議還應該有設計單位、勘察單位等有關部門參加。如果有建設方設有監(jiān)督機構的也通知其參加。
3、在關注質量、工期、進度、安全、配合的等各個方面同時,更加關注造價控制?,F(xiàn)實中建設方建議部門主要關注質量和工期,忽視造價控制,要特別慎重對待工程變更的方面的請求。
4、建設方要將內部管理和控制程序及相關紀律和制度,以書面形式通知有關各方,以免在審計時發(fā)生手續(xù)不全的扯皮現(xiàn)象,影響造價審核工作的開展。四是要形成例會制度的良好運行機制,通過例會形成良好合作協(xié)作氛圍。
5、要指定專人負責例會的記錄和資料搜集整理工作。
(二)做好會前的各項準備工作
會議前,建設方應認真梳理一周內有關參建各方的意見和建議,聽取工地代表情況匯報,檢查工程進度計劃執(zhí)行情況,回顧上次例會存在問題和有關精神的整改落實情況。
建設方內部的基建、審計、紀檢部門、建設方委托的監(jiān)理、跟蹤審計單位,要溝通情況,對一周內項目實施情況有全面了解,對存在的問題提出初步處理意見,對需要配合的事項提前進行計劃組織和安排,對施工方等提出的意見建議拿出初步答復意見,對需要有配合的事項通知有關單位準時參加例會。
這樣,有利于加強工作的前瞻性,提高工程例會的效率,也便于受建設方委托的監(jiān)理、造價咨詢機構及時進行技術處理,并向建設方提出合理化建議,發(fā)揮應有的作用。
此外,有些情況必須在會前小會上進行通報和研究,便直接表達建設方意圖和指令。會前準備工作還要注意搜集和整理好工地代表的工作日志,作為例會記錄的重要佐證材料,避免例會時建設方只聽匯報,講評無據。
(三)規(guī)范會議的程序和手續(xù)
會議程序一般應考慮到以下幾個方面:
1、上周例會議定事項的落實情況,分析原因。
2、檢查上周進度完成情況、工程質量情況制定整改措施;提出下一階段進度計劃及落實措施。
3、安排布置下周工作,提出具體工作要求。
4、需要協(xié)調的有關事項及解決方案。建設方在會議中,應注意認真聽取監(jiān)理、施工方、分包商、甲供材供應商的匯報;客觀講評和總結上周例會的落實情況,明確提出本周工作安排和要求,妥善協(xié)調和處理好有關各方的配合問題。建設應指定專人負責會議的記錄,記錄要全面、準確、客觀。如果會議內容不是很多,建議在會議結束后由參會各方代表簽字確認,并作為檔案妥善保存。如果會議內容較多,涉及事項復雜,應會后形成會議記要,印發(fā)有關各方,并簽收。會議記錄應明確舉行時間、地點、參會人員、主持人、會議發(fā)言、討論過程,會議結論性意見。如會議中討論到相關爭議問題,應作清楚記錄,并在會議結束后由參會人員簽名。
(四)搜集例會相關檔案材料
工程例會是一個平臺,在審計時,按時序組成的工程例會是審計時重要信息,僅有工程例會記錄還不夠全面,應注意建設方代表工作日志、監(jiān)理記錄等相互應證,可增強審計時采信度。
此外,以下一些資料應很好搜集和保存:
工程開、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。
技術資料及技術交底等事項。
工程準備情況:包括臨時設施、現(xiàn)場三通一平,人員、機具、材料的準備、圖紙會審的主要問題記錄、業(yè)主交與施工單位的中心點、標高點的記錄及復測。
材料、半成品的檢驗與試驗。
主要材料、設備及其資料的到貨情況。
設計變更的日期及主要內容。
工程測量情況記錄。
工程自檢、專檢情況記錄(特別是隱蔽工程記錄)。
工序的交接記錄。
業(yè)主、監(jiān)理代表現(xiàn)場確認的有關事宜。
工期緊急情況下采取的特殊措施和施工方法。
有關領導或職能部門對工程所作的生產、技術方面的決定或建議。
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負責制,并在第7.4.2條寫明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負責”。因此,總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料,不但是監(jiān)理工作的需要,更是責任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的,工程的工期越長,規(guī)模越大,技術越復雜,監(jiān)理資料就越多。總監(jiān)理工程師工作繁多,當然應按規(guī)范要求指定專人具體負責管理監(jiān)理資料,但是否僅此就可以達到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序”的要求呢?答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢?
一、建立監(jiān)理機構內部責任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個人的力量是無法做好這項工作的。根據監(jiān)理資料產生于監(jiān)理過程的特點,制定“誰監(jiān)理、驗收,誰負責”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機構內部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內部責任制。監(jiān)理工作范圍清楚了,監(jiān)理資料的責任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的原材料、分項工程的驗收及有關監(jiān)理資料(含附件)的收集匯總及整理,分部工程驗收完畢,即應將完整、真實的監(jiān)理資料交資料員驗收歸檔。資料員負責監(jiān)理資料的驗收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進行,項目監(jiān)理機構還應建立內部工作制度,確定工作程序、內部會議制度、工作檢查、匯報制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度,保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報監(jiān)理工作時,應同時匯報監(jiān)理資料的情況??偙O(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時,也應同時檢查其負責的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質量可評估該監(jiān)理人員的工作質量。
二、要重視對施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時、真實、有序,在施工監(jiān)理的全過程中,還必須重視對施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項、分部工程的實體質量合格文件。監(jiān)理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎上,對工程實體進行檢查,以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求,則工程實體質量就無從談起。我們對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起,同樣對施工資料的質量控制也應從工序、分項、分部工程做起。細分目標,步步把關。對施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項重要的工作內容。
施工資料也是日后施工單位質量責任的證據。施工單位有義務做好施工資料的管理。為了促使施工單位對施工資料管理的重視,在第一次工地例會上就要強調施工資料的重要性,要交待有關施工報驗工作的程序和基本條件。特別在施工準備階段一定要嚴格把關,堅持報驗必須資料先行,各項施工資料必須真實、合格的原則。在平時的工程例會上也要多次重申,并爭取獲得業(yè)主的理解和支持。
三、加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持,監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設計文件、施工圖紙、設計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等等,都由業(yè)主提供。平時工作的來往信函、會議紀要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關。工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對施工資料的嚴格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持,否則工作很難開展,監(jiān)理資料的管理工作就難以落實。
四、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負責制,并在第7.4.2條寫明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負責”。因此,總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料,不但是監(jiān)理工作的需要,更是責任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的,工程的工期越長,規(guī)模越大,技術越復雜,監(jiān)理資料就越多??偙O(jiān)理工程師工作繁多,當然應按規(guī)范要求指定專人具體負責管理監(jiān)理資料,但是否僅此就可以達到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序”的要求呢?答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢?
一、建立監(jiān)理機構內部責任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個人的力量是無法做好這項工作的。根據監(jiān)理資料產生于監(jiān)理過程的特點,制定“誰監(jiān)理、驗收,誰負責”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機構內部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內部責任制。監(jiān)理工作范圍清楚了,監(jiān)理資料的責任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的原材料、分項工程的驗收及有關監(jiān)理資料(含附件)的收集匯總及整理,分部工程驗收完畢,即應將完整、真實的監(jiān)理資料交資料員驗收歸檔。資料員負責監(jiān)理資料的驗收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進行,項目監(jiān)理機構還應建立內部工作制度,確定工作程序、內部會議制度、工作檢查、匯報制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度,保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報監(jiān)理工作時,應同時匯報監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時,也應同時檢查其負責的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質量可評估該監(jiān)理人員的工作質量。
二、要重視對施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時、真實、有序,在施工監(jiān)理的全過程中,還必須重視對施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項、分部工程的實體質量合格文件。監(jiān)理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎上,對工程實體進行檢查,以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求,則工程實體質量就無從談起。我們對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起,同樣對施工資料的質量控制也應從工序、分項、分部工程做起。細分目標,步步把關。對施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項重要的工作內容。
施工資料也是日后施工單位質量責任的證據。施工單位有義務做好施工資料的管理。為了促使施工單位對施工資料管理的重視,在第一次工地例會上就要強調施工資料的重要性,要交待有關施工報驗工作的程序和基本條件。特別在施工準備階段一定要嚴格把關,堅持報驗必須資料先行,各項施工資料必須真實、合格的原則。在平時的工程例會上也要多次重申,并爭取獲得業(yè)主的理解和支持。
三、加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持,監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設計文件、施工圖紙、設計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等等,都由業(yè)主提供。平時工作的來往信函、會議紀要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關。工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對施工資料的嚴格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持,否則工作很難開展,監(jiān)理資料的管理工作就難以落實。
四、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、施工進度月報表的重要意義
施工進度月報表是建設單位指導、控制、綜合評價工程進度,及時撥付進度款,對項目建設進行總體管理的重要依據,要求具有科學性、準確性,真實有效的反映當月及下月工程計劃進度,更好的為項目建設提供服務。
對于一個采用平行發(fā)包模式的大型綜合項目來說,涉及監(jiān)理,施工單位眾多,作為建設單位,管理難度巨大,尤其在控制工程進度和投資方面,需要有很好地協(xié)調和管理手段。施工項目進度月報表在控制進度和投資方面,起到至關重要的作用,因此,有必要強化這方面的管理和控制,以達到有效控制進度和投資的目的。
二、定期召開項目進展匯報協(xié)調會
建設單位應每月定期組織召開會議,分別聽取各施工單位對當月工程進度計劃執(zhí)行情況、下月工作進度安排的匯報,主要內容為:
1、當月完成工作量、累計完成工作量、工程進展情況,存在的問題和建議;
2、下月生產進度計劃的施工節(jié)點、形象進度;投入的施工機械情況;原材料準備情況;投入的安全、管理技術及工種人員數量;計劃完成的工程量和產值;
3、現(xiàn)階段影響工程進展的主、客觀原因分析;
4、建設、監(jiān)理單位對施工單位報送(匯報)的月進度計劃和下月進度計劃的科學性、可實施性進行綜合評價;對不滿足施工節(jié)點的進度計劃進行調整和整改,并落實調整和整改方案。
三、對施工單位工程月進度報表的內容要求
固定每月一個日期前將本月施工進度報表及下月生產計劃報送建設單位,逾期不報的,建設單位將予以通報批評。仍不整改者,予以經濟處罰。
(一)本月工程進度報表內容
1、完成工作量、累計完成工作量、工程進展情況,工程質量情況;
2、施工安全情況介紹, 介紹當月安全文明施工的情況,存在的安全問題(事故),安全隱患整改。
3、施工環(huán)境保護情況介紹,根據當地政府、建設行政主管部門以及其他相關部門的文件精神,做好安全文明施工及環(huán)境保護工作。
4、變更設計情況介紹,當月產生的變更設計、收到的變更設計、尚未完成設計變更的內容。
5、施工單位需要提交的問題。
(二)當月工程進度報表要求
1、填報內容:施工概況簡介;工程生產計劃執(zhí)行情況說明(要求按子單位和分部工程編號順序報表說明);完成工作量、累計完成工作量、工程進展情況,存在的問題和建議;施工進度計劃執(zhí)行情況介紹;收到的質量問題通知單及整改情況;對計劃超前或滯后的原因進行分析,重點是對總工期的影響分析;已完工程檢驗批檢驗情況與分項、分部工程質量評定情況;完成的各種試驗檢測工作(按不同材料、不同品種、不同類型、不同規(guī)格、不同試驗方法、按時間順序連續(xù)編號收錄入表);下月施工檢測計劃概況。
2、其他要求:各項內容均應填寫清楚,真實科學,不能缺漏,更不能敷衍了事。
(三)下月施工進度計劃報表的內容及要求
1、對下月生產計劃安排進行說明,計劃完成的工程量和產值(必須有項目負責人簽字)。
2、下月生產計劃安排的節(jié)點、內容、形象進度進行說明。具體要求:明確分部分項工程的施工節(jié)拍、施工段落,落實其起始時間和結束時間;下月計劃完成的工程量(要求生產計劃按子單位和分部工程編號順序逐一說明)和工程產值(按投標文件綜合單價計?。?;形象進度必須以網絡圖、橫道圖的形式提交建設單位和監(jiān)理單位進行審核,同時,以文字方式加以說明。對于已滯后工期擬采取的改進措施,一并在報表中列明;
3、需闡明投入的施工機械使用情況(包括名稱、型號、數量、完好狀況等);
4、報表說明下月施工主要耗材及數量與產地。
5、報表說明下月擬在崗的管理人員、技術人員、特殊工種人員及工人數量。
三、監(jiān)理單位對施工單位月報表審核的要求:
1、審核施工單位月報表(必須由具有注冊造價師資格的監(jiān)理人員簽字),描述本月工程形象進度完成情況;
2、審核實際完成工程量,對比本月實際施工完成情況與進度計劃表提出的申報量,分析制約進度的原因,查明情況,提出加快工期的意見建議和未完成工程量的處理意見;
3、工程質量檢查情況;
4、本月監(jiān)理工作小結內容。主要包括:原材料見證取樣驗收、工程資料審查;施工現(xiàn)場檢查、旁站、巡視等執(zhí)行情況;隱蔽工程驗收;各道工序的施工質量;召開監(jiān)理例會、協(xié)調會,分析影響工程進度原因及解決方案,合理安排施工單位的人力、物力,確保施工進度符合總體項目進度要求;督促施工單位做好現(xiàn)場安全文明施工;
5、對施工單位下月進度工作計劃的要求:
①審核施工單位報審的下月工程進度計劃報表(必須由具有注冊造價師資格的監(jiān)理人員簽字)。施工單位下月工程進度計劃必須科學、可行;審核下月工程進度計劃報表與總體工程進度節(jié)點的連續(xù)性和操作性。
②根據已完成工程量,簽署實際完成量,同時簡要說明工期滯后原因和下步補救措施。
③做好原材料進場驗收及見證取樣工作,控制好工程質量。
④做好現(xiàn)場安全文明施工工作,督促施工單位做好安全隱患整改。
⑤做好施工、業(yè)主協(xié)調工作。
⑥督促施工單位合理安排人力、物力,將落后工期趕上。
四、建設單位對施工月報表的審核:
1、建設單位駐地代表和項目負責人要嚴格認真的審核施工、監(jiān)理單位上報的月報表,根據現(xiàn)場實際情況進行批復。同時,對施工單位下月進度計劃報表進行評估,提出切合實際的工期要求(每月進度計劃必須滿足總體工程進展要求)。每月按照施工單位報送的月進度計劃進行復核,對未按照進度計劃完成施工單位,及時召開有關會議發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,同時上報投資部對相關單位進行獎懲。
月日
內容提要:
工程概況
項目監(jiān)理機構
建設工程監(jiān)理合同履行情況
監(jiān)理工作成效
監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況
說明和建議
項目監(jiān)理機構(章):
總監(jiān)理工程師(簽字):
日 期:
第六版表 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)制
目錄
一、工程概況
二、項目監(jiān)理機構
三、建設工程監(jiān)理合同履行情況
四、監(jiān)理工作成效
五、監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況
六、說明與建議
監(jiān)理工作總結
一、工程概況
1、參建單位
建設單位:泰州海陵華設環(huán)境治理有限責任公司
設計單位:華設設計集團股份有限公司
勘察單位:華設設計集團股份有限公司
施工單位:江蘇卓展建設工程有限公司
監(jiān)理單位:江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
2、概況
城東街道污水治理項目,涉及10個自然村,設57個污水處理站,12個提升泵,日處理415T/日,覆蓋2440戶,管網總長度約為26.285公里。
城西街道污水治理項目,涉及13個自然村,設7個污水處理站,7個提升泵站,日處理220T/日,覆蓋1426戶,管網總長度約為16.775公里。
城東街道:孫垛村8個集中處理站,2個分散處理站,覆蓋戶數405戶,日處理規(guī)模為75T,總管網長度為4.375公里;金李村3個集中處理站,6個分散處理站,覆蓋戶數198戶,日處理規(guī)模為46T,總管網長度為2.55公里;東南2個集中處理站,2個分散處理站,覆蓋戶數112戶,日處理規(guī)模為14T,總管網長度為1.02公里。丁馮7個集中處理站,4個分散處理站,覆蓋戶數360戶,日處理規(guī)模為92T,總管網長度為4.2公里;劉垛2個集中處理站,2個分散處理站,2個提升泵,覆蓋戶數179戶,日處理規(guī)模為43T,總管網長度為2.1公里;斜橋2個提升泵,覆蓋戶數271戶,日處理規(guī)模為75T,總管網長度為3.2公里;花園村2個分散處理站,覆蓋戶數15戶,日處理規(guī)模為4T,總管網長度為0.35公里;解樓村1個集中處理站,3個分散處理站,覆蓋戶數93戶,日處理規(guī)模為16T,總管網長度為1.3公里;鮑壩覆蓋戶數70戶,總管網長度為0.64公里;朱東村5個集中處理站,8個分散處理站,7個提升泵,覆蓋戶數737戶,日處理規(guī)模為153T,總管網長度為6.55公里。
城西街道:森南村5個分散處理站,3個提升泵,覆蓋戶數725戶,日處理規(guī)模為98T,總管網長度為7.1公里;十里1個2T分散處理站,2個提升泵站,覆蓋戶數320戶,日處理規(guī)模為122T,總管網長度為4.872公里。森北村1個集中處理站,2個提升泵站,覆蓋戶數381戶,日處理規(guī)模為30T,總管網長度為4.8公里。
污水處理設備采用合續(xù)環(huán)境科技有限公司生產的凈化槽,處理工藝為A/O+生物接觸氧化+化學除磷工藝,出水排放標準執(zhí)行江蘇省地方標準《村莊生活污水治理水污染物排放標準(DB32/T3462-2018)》一級A標準,相關設備均具有質保書、合格證等質量證明材料。
主次干管管材均采用HDPE雙壁波紋管,管徑有ID300和ID225,廠家選用中財管材,井座采用成品塑料井座,并配有配套的配件(變徑盤、馬鞍接頭、井筒、各種膠圈),入戶管為PVC-U管,管徑有dn110、dn75、dn50。3、本工程主要是施工階段監(jiān)理,進行工程的質量、進度、投資控制,工程現(xiàn)場的組織協(xié)調和安全、合同管理。
二、 項目監(jiān)理機構
監(jiān)理部根據委托監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍和控制目標,并結合考慮監(jiān)理人員的工作經驗、專業(yè)水平等條件,由總監(jiān)理工程師1名、總監(jiān)代表1名,專業(yè)監(jiān)理工程師1名,相關監(jiān)理員2名組建了一支監(jiān)理隊伍進駐現(xiàn)場開展監(jiān)理工作,并制定了相關的工作制度:
1、監(jiān)理工作期間每天巡檢并將發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改。
2、監(jiān)理部每天對施工現(xiàn)場進行巡檢、專項復檢和驗收,關鍵工序、關鍵部位全過程旁站監(jiān)理。
3、召開監(jiān)理例會,總結上階段施工單位工作計劃完成情況,布置下階段工作,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,并對突出的重點問題重點解決。
4、召開監(jiān)理部內部例會,對工程質量、安全、進度、文明施工進行總結,對各方面表現(xiàn)突出的監(jiān)理人給予肯定和表揚,對出現(xiàn)問題的監(jiān)理人,進行分析、查找原因,并督促其及時解決改正。
5、每月由總監(jiān)組織編寫監(jiān)理月報,總結本月內監(jiān)理情況及現(xiàn)場施工狀況,及時向建設單位及公司匯報。
6、專人負責編制整理監(jiān)理內業(yè)資料,建設單位下發(fā)的文件和設計變更,監(jiān)理下發(fā)給施工單位的指令文件和施工單位上報的工程文件以及監(jiān)理部與各方的來往函件,均形成收發(fā)文記錄備查。
7、監(jiān)理部在單位工程竣工驗收后,由總監(jiān)主持對監(jiān)理工作進行一次全面總結,并編寫工程質量評估報告。
三、建設監(jiān)理會同履行情況
監(jiān)理部進入施工現(xiàn)場后,以總監(jiān)理工程師為首的監(jiān)理部各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員從工程建設項目實際出發(fā),以嚴格履行《建設工程監(jiān)理合同》、認真執(zhí)行有關技術標準、規(guī)范和各項法規(guī)為原則,以建設質量合格、投資合理、速度滿足要求的工程為控制目標,以“守法、誠信、公正、科學”為行業(yè)標準,以事前控制、事中檢查、事后驗收等為工作方法,全面地開展監(jiān)理工作。同時,在工作中,各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員嚴格行使《建設工程監(jiān)理合同》中賦予監(jiān)理人員的權利,以精干的業(yè)務知識、實事求是的敬業(yè)精神、一絲不茍的科學態(tài)度和公正廉潔的工作作風從嚴依法監(jiān)理,在工作中不斷加強監(jiān)理內部組織管理,積極探索總結工作經驗,使監(jiān)理工作真正體現(xiàn)出它的科學性、公正性。
在對建設單位的服務方面,監(jiān)理部在不超出《建設工程監(jiān)理合同》規(guī)定的監(jiān)理范圍內盡力滿足建設單位提出的要求,努力做好建設單位的參謀和人。在對施工單位的管理方面,采取以驗收為主、以“監(jiān)、幫、促”相結合的原則開展工作,同時督促施工單位推行全面質量管理,促進工程建設管理水平不斷邁向新臺階。
1、工程質量控制
工程質量控制是本次履行監(jiān)理合同的核心內容,也是監(jiān)理部的主要工作目標。為此,監(jiān)理部各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的帶領下從影響工程質量的幾個主要因素入手,運用主動控制的方法,對施工質量采取事前、事中與事后控制,確保工程質量達到承包合同、設計文件及相關驗收標準的要求。
⑴對施工單位及施工人員的控制
施工單位進場后,首先對施工單位的企業(yè)資質以及營業(yè)范圍入手開始進行審查,同時重點審查其管理人員及特殊工種作業(yè)人員的上崗資質,對其上崗執(zhí)業(yè)資格予以確認;審查專業(yè)分包單位的施工資質及其管理人員的上崗執(zhí)業(yè)資格。
⑵對原材料、構配件的質量控制
①工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師和監(jiān)理員要求各施工單位進場材料必須附產品出廠合格證,并及時報監(jiān)理工程師進行進場材料的外觀檢驗和質量證明文件審查,監(jiān)理工程師對照材料樣本,檢查品牌、產地、廠家、規(guī)格,均符合要求后按要求需做二次復試的原材料及時進行見證取樣,并送法定檢測單位檢測。檢測合格后方可在工程中使用。對于外觀檢驗和檢測結果不合格的材料,要求承包單位立即清出現(xiàn)場,不得使用。同時在監(jiān)理過程中對使用的材料采取跟蹤監(jiān)督,杜絕施工單位在使用材料時存在以次充好,偷梁換柱的現(xiàn)象發(fā)生。
②認真審核、填寫《材料設備驗收單》,做好《材料設備進場驗收專項臺帳》的記錄整理。
⑶施工方法、技術措施的質量控制
在控制施工單位的施工方法和技術措施方面,采取預控措施。要求施工單位分部、分項工程施工前必須提前申報已按規(guī)范流程審批合格的施工組織設計或施工方案;對其提交的施工組織設計或施工技術方案,監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程是著重審查其是否具有針對性、可操作性和對現(xiàn)場施工的指導性,并根據設計文件、規(guī)范以及現(xiàn)場實際情況提出相應的審查意見;對其內容中存在的編制錯誤或與設計文件、規(guī)范相違背的地方給予指正,要求其在修改后重新報審。監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審核合格后,方允許施工單位依據施工組織設計或施工技術方案組織施工。
2、施工進度控制
⑴工程進度的快慢直接關系到工程建設項目能否按期竣工和交付問題。監(jiān)理部根據施工合同要求工期,結合現(xiàn)場實際情況,對施工單位編制的施工進度計劃進行提前審查,對不合理的工序安排提出意見,要求其合理調整,使進度計劃滿足實際工程需要。
⑵現(xiàn)場監(jiān)理過程中,監(jiān)理部要求施工單位每月,每周提前編報《施工進度月計劃》,《施工進度周計劃》及勞動力安排計劃提交審核后方可實施,把許多存在的工程問題放在事前進行考慮解決。同時,監(jiān)理部監(jiān)理工程師和監(jiān)理員也積極協(xié)助,為施工單位創(chuàng)造有利條件;從而確保施工工序連續(xù)有序進行,確保施工進度按計劃完成。
3、投資控制
⑴監(jiān)理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所監(jiān)理的各項目進行工程款支付申請予以確認。
⑵認真審核《現(xiàn)場簽證單》,所有簽證內容必須原始資料齊全,相關方簽署證明文件完整,項目監(jiān)理部方予以簽認。
(4)合同管理
現(xiàn)場監(jiān)理過程中,項目監(jiān)理部根據建設單位與各施工單位簽訂的合同約定對工程工期、質量進行監(jiān)督、管理;監(jiān)督材料、設備合同的履行;掌握合同的副本,了解合同的內容,進行合同跟蹤管理,檢查合同執(zhí)行情況,及時準確反映合同信息。認真檢查施工合同的履行情況,實現(xiàn)科學管理。根據監(jiān)理合同的規(guī)定,在各棟號具備竣工條件時,組織相關單位進行竣工初驗,同時提出驗收意見,形成書面材料,提交項目監(jiān)理工程質量評估報告。
(5)信息及資料管理
建設工程中,施工單位往往忽視了內業(yè)資料的同步管理工作,工程資料往往不能及時。為此,項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后,對工程技術資料的管理提出了嚴格要求。
⑴項目監(jiān)理部給施工單位的所有指令文件,均以書面形式予以簽發(fā),避免以往工程建設中的口頭通知,后期難以核實而引起的不必要糾紛,真正把工程問題落實到書面上,使得現(xiàn)場監(jiān)理人員能夠有理有據地開展監(jiān)理和審查工作。
⑵現(xiàn)場的內業(yè)資料管理過程中,根據實際情況需要,監(jiān)理部編制了實用性較強的監(jiān)理資料表格,確?,F(xiàn)場內業(yè)資料實現(xiàn)表格化,并實行文件隨時發(fā)送、隨時登記的制度,實現(xiàn)場所有文件都能做到系統(tǒng)管理。
⑶項目監(jiān)理部對所有工程技術資料電腦管理,上報的材料和文件全部由電腦輸出,使得資料的管理趨于科學化和規(guī)范化。
6、安全文明施工管理
在安全控制方面,針對本工程特點及其周邊環(huán)境的特點,充分考慮施工中可能產生安全問題影響施工的情況,提前書面通知施工單位充分做好施工前準備工作,充分考慮生產環(huán)境、勞動環(huán)境、周邊環(huán)境對施工的影響,避免工作準備不充分或保證措施、防護措施不利而影響正常施工進度或施工質量。嚴格按照泰州市安全明施工的相關要求進行管理,不定期進行安全文明專項檢查,盡量減少安全隱患,特別著重檢查施工現(xiàn)場安全用電、安全圍擋、安全標識及施工現(xiàn)場文明施工、揚塵防治和材料堆放等情況。
7、組織協(xié)調
監(jiān)理方主要通過如下手段進行協(xié)調:
⑴例會制度:組織召開工作例會,要求各承建方按時參加,向建設方和監(jiān)理方匯報上一階段項目實施的情況和問題解決情況,匯報下一階段的工作計劃,并提出需協(xié)調事項和存在的問題。監(jiān)理方主持協(xié)調解決項目存在的問題;
⑵專題會議:工程中遇到的一些技術或業(yè)務的重點或難點時,監(jiān)理方組織召開專題討論會,進行研究分析和討論;同時申請公司總工辦予以指導和幫助。
⑶協(xié)調會:對于某項工作各方處理意見不一致時,組織召開協(xié)調會,對問題進行客觀的分析和討論,公平公正地做出科學客觀的協(xié)調。
四、監(jiān)理工作成效
經過監(jiān)理認真、細致的工作,各分部工程、單位工程完工后都組織相關驗收且均合格;安全及功能項目檢測均符合設計要求和相關技術標準,系統(tǒng)使用情況良好,滿足建設單位和使用單位的實際需求。
五、監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況
本工程施工中沒有發(fā)生較大質量事故。在施工過程中一般性的質量問題(包括常見質量通病),如路面澆筑不符合要求、井內垃圾未及時清理、個別檢查井安裝、井蓋尺寸不符合要求等現(xiàn)象,這些問題通過項目監(jiān)理組的過程控制及時督促施工單位整改處理達到合格后,進入下道工序進行施工。
六、說明和建議
本工程于2021年6月25日竣工預驗收。單位工程的質量評估如下:
1、分部工程質量評定情況
在本工程施工期間,駐地監(jiān)理組對其施工過程進行嚴密的跟蹤監(jiān)理,通過不斷的跟蹤、巡視、旁站監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題及早進行處理,對已完工序及時進行檢查驗收,積累原始評定數據,認真做好已完分部工程質量檢查和評定工作。
2、質量保證資料核查情況
經檢查,施工方提供的質量保證資料基本真實可信、齊全,內容和標準一致,提供質量保證資料的時間與工程進展基本同步,材料檢測單位具備相應的檢測資質。
3、觀感質量評定情況
中圖分類號:TU712.2 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)07-0109-01
監(jiān)理例會是經項目監(jiān)理機構、建設單位、施工單位各方代表協(xié)商一致,定期召開的由總監(jiān)理工程師主持的項目會議。是關系工程施工安全、進度、質量和資金投入是否偏離目標,參建各方能否圍繞目標協(xié)調一致,實現(xiàn)有效合作的重要會議。主要參會人員有:監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程或總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師,代表施工單位的項目經理、技術負責人和安全管理人員,建設單位代表和相關管理人員。根據會議議題可邀請設計單位、質量監(jiān)督部門、材料供應單位等代表參加。
1 組織各方參與監(jiān)理例會的必要性
(1)監(jiān)理例會是監(jiān)理單位向其他參建單位通報或匯報工程情況的規(guī)范方式,是現(xiàn)場管理與監(jiān)控的延續(xù),為參建各方相互溝通、協(xié)調提供了一個定期機制。也是宣傳貫徹各級會議、文件精神,學習執(zhí)行各種相關新規(guī)范、標準、規(guī)程的重要形式和有效途徑。
(2)為監(jiān)理實施“三控兩管一協(xié)調”提供重要舞臺。在“三控兩管一協(xié)調”(即質量、進度、投資控制,合同及信息管理,協(xié)調各方關系和解決問題)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以在監(jiān)理會議上進行充分、全面的表述和分析,比其他形式更有效果。
(3)是監(jiān)理進行事前、事中、事后控制的有效平臺。監(jiān)理人員根據工程進展情況,預計后期施工內容,預判可能出現(xiàn)的問題,提前采取預控措施。例會上,監(jiān)理單位可以提出多次督促施工方整改卻難以落實的現(xiàn)場問題,讓參會各方督促整改落實。監(jiān)理人員根據工地實際情況提出后期工程施工的控制要點,提醒督促施工方做好重點控制工作。
(4)起到了加速推進工程進展的作用。監(jiān)理例會的主要內容是檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完成事項的原因;檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施;檢查工程量核定及工程款支付情況;解決需要協(xié)調的有關事項等。參會各方針對會議的主要內容進行匯報和討論,分析問題存在原因,及時調整計劃,采取補救措施,積極推進施工進度。
(5)是實現(xiàn)工程綜合管理、協(xié)同管理的集中體現(xiàn)和全面布署。監(jiān)理人員在日常的現(xiàn)場管理中難免存在缺陷,以監(jiān)理例會形式開展監(jiān)理管理工作有助于參會各方查漏補缺,集思廣議,能夠加強溝通協(xié)調,深化管理。
(6)監(jiān)理例會會議紀要包含了與會各方一致認可或決定的事情,具有嚴肅性和“法定性”。會議紀要以電子和書面文字形式發(fā)給參會單位存檔,是相關單位對照落實會議精神的依椐,也是相關單位檢查會議精神落實情況的依據。
(7)建設單位通過例會形式能更全面地了解監(jiān)理工作開展情況,切入實際的考察監(jiān)理服務水平。在參建各方代表在場的例會上,監(jiān)理單位開展面對面地專業(yè)服務,使建設單位更加信任監(jiān)理單位工作水平,為展示監(jiān)理專業(yè)水平和服務態(tài)度提供了機會。
2 充分發(fā)揮和提高監(jiān)理例會作用采取的措施
(1)要形成例會制度。在工程的第一次監(jiān)理工地會議就要提出并定下例會制度。在一定程度上說,能否堅持例會制度,是檢驗一個項目監(jiān)理機構工作是否規(guī)范、是否到位的重要標志。
(2)每次例會要有一定收效,能夠解決實際問題。把建設單位關注的問題做為重點,優(yōu)先解決;參建各方要加強溝通與協(xié)調,發(fā)揮積極作用,認真解決會議中提出的實際問題,使與會各方在每一次的監(jiān)理例會中都能有所收益。
(3)在會前做好調研、準備和策劃工作,充分掌握工程進展情況。①要做好會前調查摸底工作,將參會各方有哪些需要解決的問題,哪些是需要幾方認可的問題,哪些是急需解決的問題,做到心中有數。棘手問題可事先征求各方意見,在會前做好協(xié)調工作,提高會議效率。②征求各單位意見,以相對固定的“會議模式”開展監(jiān)理例會。對監(jiān)理例會的召開時間、方式、程序及會址應征求各單位意見,以相對固定的“模式”開展,使各方提前做好參會準備,協(xié)調時間參與監(jiān)理例會,保證監(jiān)理例會出勤率。③做好會議設備用品準備工作。負責會議通知人員、引導簽到人員、記錄人員、搜集信息資料人員等要安排就緒;會議室、音響、錄音、照相、投影、板書、圖表展示、簽到表、記錄等設備用品要準備到位,避免會議中途出現(xiàn)其他問題,影響會議質量。
(4)做好會議主持導向工作。要事先做好策劃,如會議“開場白”、問題導入等;對某些復雜問題、某些單位或參會人的個性及處理問題的風格等,要有充分的思想準備和靈活處事的應變能力,使會議達到預期效果。
(5)做好會議后續(xù)工作。認真做好會議記錄及相關資料(包括佐證資料)、信息的搜集,盡快梳理、整理會議記錄和資料,及時完成會議紀要起草組稿。監(jiān)理例會通過或定下的事項、會議主要內容都要寫入會議紀要。會議紀要整理起草好后,請參會單位代表進行審查,對會議紀要內容無異議后,項目監(jiān)理部應及時印發(fā)給各單位,并做好會議紀要發(fā)放記錄工作。會議紀要印發(fā)后,監(jiān)理單位至少要留存一份會議紀要原件,會議原始記錄及搜集的相關資料(包括文字、圖片、影像、音像、信息、佐證資料等)要一并歸檔存放,妥善保管備查。
督促參會各方積極落實會議精神是召開監(jiān)理例會的最終目的,讓與會各方看到監(jiān)理例會的成效也為以后開好監(jiān)理例會奠定了良好基礎。
3 結語
能否解決監(jiān)理例會提出的問題是衡量監(jiān)理例會質量的標準,監(jiān)理例會質量的好壞也是檢驗監(jiān)理機構工作水平高低的標尺。如果能夠成功地開好監(jiān)理例會,充分發(fā)揮監(jiān)理例會應有的作用,可以促進各單位之間關系融洽,促使各單位協(xié)調開展工作,保證工程施工順利進行。現(xiàn)場監(jiān)理管理工作走向良性循環(huán),實現(xiàn)了對工程施工進度、質量、資金和安全的有效控制。這將使我國的監(jiān)理水平有很大地提高和進步,使我國的建筑工程質量多一份保證。
我始終堅持以一個合格監(jiān)理人員的標準要求自己,熱愛自己的本職工作,有良好的工作作風和吃苦耐勞精神,工作態(tài)度嚴謹,思想品德端正,遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,服從組織分配,吃苦在前,享受在后,盡職盡責,認真做好監(jiān)理部交給的各項工作。日常工作中,能高標準嚴要求自己,嚴格履行自己的崗位職責,站在公正的立場上,獨立地解決實際問題。生活中,能夠尊重領導,團結同事,幫助有困難的同志解決生活與學習上的難題。始終堅持“服務無止境,滿意是標準”的服務理念,從解決工程最現(xiàn)實的問題入手,圍繞業(yè)主、承包人切身利益多辦實事、多解難題,使雙方滿意,在工作點滴之中體現(xiàn)與業(yè)主、承包人的和諧、共贏,為承包人和委托人搭建溝通的橋梁。注重維護監(jiān)理部聲譽,在監(jiān)理過程中,在言談舉止中,都注重做到合理合度,在溝通交談中,努力做到行如流水。在顧全大局、清正廉潔、勤奮學習方面,我都能夠嚴于律已。
二、不斷加強學習,提高專業(yè)技術能力
業(yè)務素質是監(jiān)理履職職責的基礎條件。本人不斷追求技術業(yè)務水平提高與加強協(xié)調能力的培養(yǎng),在工作與生活中不斷堅持學習,不斷地將理論知識與實踐知識向結合,并獲得新的理論知識。我熱愛自己的專業(yè),喜歡鉆研工程監(jiān)理中出現(xiàn)問題產生的原因及處理方法,并善于總結,思悟獨到的見解,并熱衷于對工程問題處理方案的積累。經常和監(jiān)理部其他同事共同探討管理方法和管理內容,以及在工作如何相互配合,取長補短。
三、工作謹慎負責,認真履行職責
在同事們的支持和幫助下,半年多主要負責地下四層結構施工工程中安裝預埋,配合土建工程在預交樓板、墻板內預埋電氣、給排水、暖通管道等。在工程開工前認真審圖,熟悉設計圖紙的有關規(guī)定和要求,熟悉合同文件、業(yè)主有關要求的文件??吹綀D上有誤的地方要及時提出,向領導匯報,提出意見。檢查現(xiàn)場機械設備、人員、施工組織計劃,施工工藝、施工材料等,按照監(jiān)理規(guī)范,注重動機和效果的統(tǒng)一,并經常與監(jiān)理部同事研究監(jiān)理工作的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部位,發(fā)現(xiàn)問題根據現(xiàn)場情況做出處理并及時向領導匯報。
在監(jiān)理過程中,深入詳細檢查施工各部位和環(huán)節(jié),盡量做到事前監(jiān)理,善于發(fā)現(xiàn)問題,一發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)問題的苗頭馬上制止,避免問題的發(fā)生。對于“質量、進度和投資”和安全方面的控制,主要強調事前控制,預防為主,防患于未然。由于工地在合同以及現(xiàn)場管理方面較為混亂,施工單位的施工力量較薄弱、施工隊伍繁雜,人員和設備均不能滿足施工要求,導致進度緩慢。圍繞促進工程進度這一主體,我在不同場合,通過各種方式與承包商共同研究、制定加快工程進度的措施,從施工組織、任務承包方式、作業(yè)面的展開、工序的編排等各個方面為承包商提出了有益的建議,并經常檢查承包商在工程進度方面存在的不足,及時指出,督促改進,避免了不合格率的降低,加快了工程進度。