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篇1

當(dāng)前隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速發(fā)展，為適應(yīng)和諧社會快速發(fā)展對道路交通的需求，我國高速公路建設(shè)事業(yè)進(jìn)去蓬勃高速發(fā)展時期。除了新建一批高速公路，初期建設(shè)的高速公路也面臨不能適應(yīng)交通量快速需求而需要加寬以及施工中的交通安全保障問題。那么這就要求在高速公路改擴(kuò)建施工中既要確保高速公路營運(yùn)的安全暢通，又要保證施工人員、機(jī)械的安全及工程質(zhì)量，選擇合理的交通組織實(shí)施方案是改擴(kuò)建工程能否順利實(shí)施的基本保障。

1 我國高速公路交通安全的現(xiàn)狀

我國的高速公路交通事故基本是隨著國民經(jīng)濟(jì)和道路交通事業(yè)的發(fā)展而逐步上升，國家總體經(jīng)濟(jì)水平不斷增強(qiáng)，汽車工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展，機(jī)動車擁有量急劇增加，駕駛員人數(shù)激增，道路交通事故死亡人數(shù)也隨之急劇增長，加之超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重，部分路段通行能力急劇下降，經(jīng)常性嚴(yán)重堵車，形成瓶頸路段，因此，高速公路改擴(kuò)建需求應(yīng)運(yùn)而生，高速公路改擴(kuò)建工程交通安全措施保障成為人們關(guān)注的話題。

2 高速公路改擴(kuò)建工程的定義

在盡量保持交通暢通的原則下，在一定道路結(jié)構(gòu)、交通管理、部門協(xié)調(diào)約束下，完成高速公路擴(kuò)建的一次性任務(wù)。同一般的工程項(xiàng)目一樣，它具有一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，即具有任務(wù)的一次性、目標(biāo)的明確性和項(xiàng)目的整體性等特征。其特殊性體現(xiàn)在工程建設(shè)是在原先的建筑物進(jìn)行施工，涉及的部門較多。

3 高速公路改擴(kuò)建工程的性質(zhì)和特點(diǎn)

（1）一次性與特殊性：指項(xiàng)目是由一系列特定活動內(nèi)容和任務(wù)構(gòu)成的過程，而不是周而復(fù)始的活動，而且不存在兩個完全相同的項(xiàng)目。

（2）生命周期性：項(xiàng)目是由若干個階段構(gòu)成的，有始有終。

（3）整體性與相互依賴性：項(xiàng)目都不是孤立存在的單項(xiàng)活動，而且各項(xiàng)活動之間相互關(guān)聯(lián)，相互影響，不可或缺。

（4）目標(biāo)明確性與約束性：項(xiàng)目能否達(dá)到目標(biāo)，取決于多方面的約束，因此也被稱為多目標(biāo)。

（4）沖突性：是項(xiàng)目利益相關(guān)者的多元性、任務(wù)的緊迫性、溝通障礙的存在以及各項(xiàng)活動的銜接緊密等眾多原因決定的項(xiàng)目沖突性。

4 改擴(kuò)建工程中存在的交通安全隱患及特點(diǎn)

4.1 交通安全中安全隱患

在高速公路改擴(kuò)建施工作業(yè)過程中，作業(yè)區(qū)路段車道數(shù)減少，通行能力下降，而且存在著變換車道，分和流等復(fù)雜的車輛運(yùn)行狀態(tài)。施工人員、施工機(jī)械和作業(yè)區(qū)來往的車輛構(gòu)成了一個危險(xiǎn)的環(huán)境，容易引發(fā)交通事故。

（1）路基施工初期：在這個階段，主要進(jìn)行清理施工現(xiàn)場、施工便道、新橋施工、路基邊坡開挖、路基拼接、舊隔離柵的拆除和新隔離柵的安裝等工作。路塹施工地段、深挖基坑、人工挖孔樁、取土坑等場所可能由于設(shè)計(jì)邊坡不當(dāng)、地質(zhì)情況不好、施工過程控制不當(dāng)、之護(hù)不當(dāng)、雨水滲透、地下水豐富等原因，容易發(fā)生滑坡坍方。

（2）施工通道的安全隱患：部分路段進(jìn)行軟基處理，施工便道上施工車輛較少，安全隱患較小，后期隨著工程施工的展開，由于施工場地的狹小，施工必然存在很大的安全隱患。我們需要對施工通道的施工車輛和人員安全進(jìn)行在重點(diǎn)預(yù)控。標(biāo)段與標(biāo)段之間通常沒有設(shè)置隔離設(shè)施及施工標(biāo)志，施工通道也沒有施劃箭頭等標(biāo)識線。

（3）施工區(qū)的交通安全隱患：跨河橋的安全隱患主要是施工方案帶來的安全隱患，通道及通道橋的施工對過往行人有影響。

（4）路基施工末期：該階段路基工程基本完成，主要進(jìn)行新老路基拼接、胡同匝道改建、上跨橋施工等工作。在此階段，需拆除原來設(shè)在路基邊坡上的交通工程設(shè)施，對交通安全的影響比較大，主要體現(xiàn)在：路側(cè)交通標(biāo)志拆除，駕駛員獲得信息變得困難，部分路段硬路被占，道路通行能力受到影響。

4.2 安全隱患的特點(diǎn)

（1）持續(xù)時間長。高速公路改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)不同于高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)，改擴(kuò)建通常都要持續(xù)數(shù)月甚至更長，會對高速公路的正常運(yùn)營造成長時間干擾。

（2）安全規(guī)程不夠健全。高速公路改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)必須在保證不影響交通的前提下作業(yè)，這樣安全管理壓力較大，易發(fā)生交通安全事故，對工程質(zhì)量也有一定的影響。

5 高速公路改擴(kuò)建工程的安全保障措施

（1） 施工前安全準(zhǔn)備工作

開工前，首先通過新聞媒介等方式向沿途各市縣施工通告，并利用公路可變信息板滾動顯示拓寬段落的起終點(diǎn)位置、警示語。其次，成立安委會，組織安全培訓(xùn)，將安全保障措施納入施工方案，制定安全崗位職責(zé)，提高全體施工人員的綜合素質(zhì)。同時，拓寬工程實(shí)施前，有針對性地組織由高速公路交警、業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位及有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，以便達(dá)成共識。

開工前要準(zhǔn)備足夠的安全作業(yè)服裝、設(shè)施、燈具與標(biāo)志，并做到損壞或出現(xiàn)故障時能及時補(bǔ)充或更換。上路作業(yè)前，要輕點(diǎn)安全作業(yè)服飾及設(shè)施，核對數(shù)量及標(biāo)志版面內(nèi)容，檢查好警示燈具。進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員必須按要求佩戴安全帽及作業(yè)服，沒有按要求做的，不得進(jìn)入現(xiàn)場并責(zé)令其改正。遇有上級檢查工作或外來人員參觀作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)由接待部門負(fù)責(zé)，準(zhǔn)備好作業(yè)服和安全帽，強(qiáng)調(diào)有關(guān)安全注意事項(xiàng)后方可進(jìn)入現(xiàn)場。

（2）在改建工程施工中，對進(jìn)度要進(jìn)行充分的考慮。由于施工區(qū)段不能及時封閉或封閉區(qū)段太短等各種干擾因素的存在。特別是節(jié)假日期間，道路一般要求保證暢通。同時為確保施工期間的交通安全和施工安全，我單位將在施工現(xiàn)場準(zhǔn)備充足的照明，為過往車輛提供充足的行駛照度，并采取防眩處理，保證交通安全和施工安全。

（3）加強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力

施工期間，由于禁止行駛速度較慢的貨車上路，一般非施工路段交通非常暢通，駕駛員在這些路段傾向于以高于設(shè)計(jì)車速的速度行駛，容易導(dǎo)致追尾事故，產(chǎn)生交通擁堵，為此必須增加交警、路管部門的人力，以提高面對突況時的應(yīng)變能力，并及時疏導(dǎo)，快速處理。改擴(kuò)建施工中，高速交警應(yīng)具備迅速處理突發(fā)事件的能力，并且要協(xié)同交通管制人員共同進(jìn)行沿線施工現(xiàn)場的交通秩序維持工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在交通分流、合流的敏感位置、行車道壓縮較嚴(yán)重路段、分流造成老路交通壓力很大的路段，應(yīng)配備足夠的警力和交通協(xié)管人員，確保施工安全和通行順暢。

6 總結(jié)

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的高速公路建設(shè)將進(jìn)入新建與改擴(kuò)建并舉的時期。各地早期建設(shè)的高速公路均為該地區(qū)的黃金通道，擴(kuò)建車道滿通需求已成為迫切需要，在確保通車的前提下，如何搞好高速公路改擴(kuò)建工程的交通安全成為一個新課題。為了增強(qiáng)事故處理的實(shí)時性，安全運(yùn)行的可靠性，本文以消除導(dǎo)致高速公路改擴(kuò)建工程的安全隱患的思想，結(jié)合高速公路改擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，展開高速公路改擴(kuò)建工程的安全保障措施。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

二、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：

（1）保障重點(diǎn)程順利進(jìn)行的原則

無論使用什么樣的施工方式，什么樣的交通組織方式，施工期間必然會帶來負(fù)面影響，所以需要社會的支持，在發(fā)生沖突時，應(yīng)以保證工程的順利進(jìn)行為原則。

（2）保證行人、非機(jī)動車和公共交通優(yōu)先通過的原則

交通組織方案應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的原則．施工期間在需封閉的道路上應(yīng)預(yù)留行人通道．盡量減少慢行交通繞行距離。公交車輛應(yīng)盡量做到不改道．即使施工帶來交通不便，居民也可先步行再換乘公交車完成出行。如果必須對公交線路或站點(diǎn)作出調(diào)整，則一定要提前做好宣傳工作。

（3）施工期間交通組織方案的穩(wěn)定性與適應(yīng)性

結(jié)合的原則穩(wěn)定性是指施工期間交通組織方案不能輕易更改．否則會影響方案的有效性，群眾也很難適應(yīng)，影響公眾利益。但組織方案也不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)方案實(shí)施后交通的實(shí)際狀況作出相應(yīng)的更改．即適應(yīng)性。

（4）系統(tǒng)最優(yōu)的原則

方案應(yīng)與地區(qū)道路交通相協(xié)調(diào)，局部交通與整體交通相協(xié)調(diào)。交通作為一個系統(tǒng)，除要考慮單點(diǎn)通行效益外，更要使交通系統(tǒng)的整體達(dá)到最優(yōu)。因此。施工期間的交通組織也一樣．應(yīng)在保證對整體交通狀況無太大影響的前提下．保證單點(diǎn)或單線交通效益的最優(yōu)化。

（5）盡可能減少對現(xiàn)有道路設(shè)施和市政設(shè)施的遷移、改建和擴(kuò)建，減少建設(shè)投資。

（6）按照規(guī)范要求在地鐵施工影響范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的施工標(biāo)志和交通指引標(biāo)志。

三、項(xiàng)目特點(diǎn)

（一）嚴(yán)格的從道路施工審批到道路施工完畢流程，確保施工工程的順利完成。流程圖如下

（二）嚴(yán)格審批道路施工，施工提前介入，堅(jiān)持“以人為本”，減少對居民的影響

在道路施工審批的時候，對一些不符合的工作流程，我們都會有一個嚴(yán)格的審批過程。對施工所在地周圍各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能減少對居民生活的影響，確保安全。道路施工，使原本還算寬敞的道路突然變得狹窄，影響車輛正常通行，給交通管理工作帶來一定壓力，往往使原來已不負(fù)重荷的交通狀況雪上加霜，嚴(yán)重影響居民出行，事故頻發(fā)。噪音、粉塵嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量。我局極力協(xié)調(diào)，保障安全有序的施工。

（三）委托設(shè)計(jì)單位，為施工的進(jìn)行對交通的影響作出評估

1．交通影響評價(jià)的目標(biāo)

（1）評價(jià)項(xiàng)目對鄰接的路網(wǎng)和行人設(shè)施以及交通設(shè)施的交通影響；分析路段施工有幾種可能的圍蔽方法．對施工圍蔽的設(shè)計(jì)至關(guān)全局，需要反復(fù)斟酌。然后進(jìn)行圍蔽后，區(qū)域路網(wǎng)動態(tài)容量的計(jì)算，目的是確定道路圍蔽面積是否合適．如果因?yàn)榈缆穱蚊娣e太大，而導(dǎo)致區(qū)域道路網(wǎng)，動態(tài)容量不能滿通需求，則需要減小圍蔽面積(可通過減小圍蔽長度或圍蔽寬度實(shí)現(xiàn))，確定道路的圍蔽方法、圍蔽長度、圍蔽寬度、圍蔽順序。結(jié)合施工期間的交通需求和交通供給匹配情況，可作出施工的進(jìn)行對交通的影響程度的評價(jià)，以判定交通需求的影響程度為顯著或不顯著。同時它也為區(qū)域交通流的疏導(dǎo)提供科學(xué)的依據(jù)。

（2）評價(jià)項(xiàng)目對進(jìn)出口節(jié)點(diǎn)、停車場、裝/卸區(qū)、行人和公共交通設(shè)施的需求；進(jìn)行路段和交叉口的交通供需分析，通過OD反推技術(shù)，求出施工期問各路段的交通分配量，計(jì)算各路段的飽和度，如果部分路段飽和度很大．而部分路段飽和度很小，則需要采取合理的交通組織和管理方法進(jìn)行流量的均衡。交叉口的交通供需分析需要結(jié)合路段來考慮：一方面要盡可能地通過科學(xué)的信號配時，提高單個交叉口的整體通行能力；另一方面要結(jié)合相鄰交叉口的情況，盡可能采取阱調(diào)控制，以求提高整個區(qū)域的交叉口通行能力。如果施工期間，交叉口的通行能力還是不能滿足需求，則需要結(jié)合路段，調(diào)整施工圍蔽的順序或減小圍蔽的面積。

（3）提出和建議可行的道路交通改善方案以減少不利影響。

2.交通影響評價(jià)的內(nèi)容

（1）評價(jià)區(qū)域

評價(jià)的區(qū)域一般應(yīng)包含的“項(xiàng)目交通”會對其產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。最小情況，區(qū)域應(yīng)包括與擬建項(xiàng)目直接相鄰接的所有道路和交叉口。另外，它還應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)出交通直接相交的干道和交叉口。

（2）道路現(xiàn)狀

詳細(xì)描述評價(jià)區(qū)域內(nèi)的交通設(shè)施情況，應(yīng)包括街道名稱，車道數(shù)和車道寬度，交通流方向，道路標(biāo)志和交通信號，主要路口的幾何特征，進(jìn)出口，紅線寬度，行人設(shè)施，私人或公用停車場，街邊停車場和裝卸區(qū)，公共汽車路線、站點(diǎn)和換乘處。

（3）交通現(xiàn)狀

必須進(jìn)行交通調(diào)查以獲取評價(jià)區(qū)域的交通量數(shù)據(jù)，以作為與預(yù)測作比較的參考數(shù)。如果考慮到人行設(shè)施的不足則需要做行人調(diào)查。調(diào)查應(yīng)在主要的高峰時段進(jìn)行。

（4）交通預(yù)測

一般，交通的預(yù)測的設(shè)計(jì)年定在項(xiàng)目完成的年份。相對簡單的方式，未來的交通量可利用統(tǒng)計(jì)資料和現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)采用增長因素法進(jìn)行估算?？墒褂糜山煌ㄕ{(diào)查部門的每年交通調(diào)查報(bào)告。

比較復(fù)雜的方式，由當(dāng)?shù)亟煌Ｐ腿纾壕C合交通研究（CTS）或最近的在地區(qū)交通研究中的地區(qū)模型得出的結(jié)論，來設(shè)置評價(jià)區(qū)的交通模型的邊界條件。局部模型應(yīng)考慮最新的土地使用和路網(wǎng)信息，測試各種方案下的局部路網(wǎng)狀況，比如：不同的土地使用和建筑容積率條件下，評價(jià)有關(guān)交通管理和路網(wǎng)改進(jìn)方案的運(yùn)行情況。

由現(xiàn)有的項(xiàng)目及設(shè)施產(chǎn)生的交通量和由擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的交通量都將采用適當(dāng)?shù)某鲂挟a(chǎn)生率（由運(yùn)輸部調(diào)查科發(fā)行，數(shù)據(jù)記錄號為NO439）進(jìn)行估算。如果沒有合適的比率可采用，應(yīng)選擇與項(xiàng)目相類似的建筑進(jìn)行調(diào)查。

任何其它重要的項(xiàng)目（可從規(guī)劃部獲得）和在鄰近地區(qū)正在興建或擬建的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（由運(yùn)輸部獲得）都應(yīng)考慮進(jìn)去，以評價(jià)地區(qū)的累加影響。如果需要，也應(yīng)考慮施工期間施工車輛的影響。

（四）施工前制定出道路交通方案，保證工程正常進(jìn)行施工

1．交通組織的措施

（1）交通疏導(dǎo)措施

城市道路施工所引起的城市道路交通條件的變化，會導(dǎo)致區(qū)域交通流的自組織和重分布。采用適當(dāng)?shù)膮^(qū)域誘導(dǎo)分流，保證區(qū)域路網(wǎng)流量的合理分布，通過干預(yù)策略，使最終交通流重分布，使交通處于城市交通系統(tǒng)可承受范圍之內(nèi)。分流方案主要采取“外部誘導(dǎo)，內(nèi)部管控”的分流策略，即在交通影響區(qū)域的邊界之處以及更大范圍內(nèi)的干道節(jié)點(diǎn)處，設(shè)置一級交通誘導(dǎo)點(diǎn)，誘導(dǎo)進(jìn)出城區(qū)的長距離交通流提前選出行路徑，減少“非起終點(diǎn)交通”(起點(diǎn)或終點(diǎn)在影響區(qū)域之外的交通)對影響區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)的影響，降低其交通負(fù)荷。在影響區(qū)域內(nèi)部的施工區(qū)上游交叉口設(shè)置二級交通控制點(diǎn)，盡可能使影響區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)交通分布均衡，提高交通運(yùn)行效率。在施工區(qū)內(nèi)部設(shè)置三級交通指示牌，規(guī)范施工區(qū)交通秩序。

（2）交通分流措施

要充分挖掘現(xiàn)有道路資源的交通潛力，合理引導(dǎo)施工期間被占用道路的交通流量，使其分流到其他可分流的道路。

路網(wǎng)分流。路網(wǎng)分流是為了減小施工干擾、交通干擾，保證交通安全和施工安全，把整個公路網(wǎng)作為一個有機(jī)整體，犧牲最短運(yùn)輸路徑、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸路徑，以減小車輛在途時間，保證施工期間的路網(wǎng)服務(wù)水平不致大幅度降低，使遠(yuǎn)途車輛提前轉(zhuǎn)移至交通量較小的其它道路上。無論施工組織如何，均應(yīng)在各級分流點(diǎn)設(shè)立臨時標(biāo)志，通告，告知施工路段的位置和施工期限等事項(xiàng)。擬定分流的方案，按以下四步進(jìn)行：

一是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確定出分流時段和路段。分流時段的劃分要同施工組織計(jì)劃相協(xié)調(diào)，不同的施工階段對應(yīng)不同的分流方案，路段劃分主要考慮工程特性和可能的分流道路。二是根據(jù)車型交通量的預(yù)測數(shù)據(jù)，確定出分流車型。一般都將大中型貨車作為分流對象，也可按車牌號碼的單雙進(jìn)行分流。三是根據(jù)原來道路的交通流特性和路網(wǎng)條件，為分流車型選擇分流路徑，一般區(qū)分為外部交通和內(nèi)部交通兩大部分。四是確定分流點(diǎn)的設(shè)置，分流點(diǎn)一般分三級設(shè)置，分別為誘導(dǎo)點(diǎn)、分流點(diǎn)和管制點(diǎn)。

同時分道行駛也可促使交通分流。為了提高施工路段的通行能力，將原有路面或施工完成半幅路面的車道臨時劃分后，使不同車型各行其道，一般與禁止超車、禁止停車同時運(yùn)用

(3)交通行為管制措施

采取車種禁限、時段禁限的，禁限的措施是犧牲局部利益的做法使絕大多數(shù)道路正常通行。犧牲局部利益的做法，即在某些區(qū)域、路段、時段內(nèi)禁止某些車種通行。施工期間對某一條道路實(shí)施禁限的措施，目的是降低這條道路的交通壓力。在禁限時，應(yīng)參考相鄰道路的交通壓力和車種構(gòu)成，統(tǒng)一考慮禁限措施，避免出現(xiàn)流量置換效應(yīng)。流量的置換效應(yīng)是指：若在某一條道路上對某種車輛禁限，那么這些車輛就會到相鄰的未禁限道路上行駛．增加了這些道路的交通量，而不被限制的車輛就會到禁限道路上行駛，兩條道的交通壓力很快又接近了，從而導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上禁限措施沒有發(fā)揮作用。由于禁限組織存在置換效應(yīng)，故要求兩條相通的相鄰道路，禁限車種要盡可能趨于一致。

。

（4）交通誘導(dǎo)和交通信號控制都是有效的交通疏導(dǎo)方式。

交通信號控制系統(tǒng)通過優(yōu)化交通信號控制方案，對控制交叉口的交通流進(jìn)行通行權(quán)的合理分配，以期達(dá)到有效分流的目的。為了配合施工期間的交通流疏導(dǎo)，對分流道路及周邊路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行交通優(yōu)化，采取優(yōu)化信號相位、改善相位配時等措施，提高路口通行效率。通過相位配時方案，我們可以限制進(jìn)入施工影響區(qū)域的車流量。

（5）貫徹和完善均衡的交通管理手段，如錯開高峰、限制高峰交通量、擴(kuò)大夜運(yùn)、組織單向交通等

（6）交通語言設(shè)施

交通語言是交通系統(tǒng)和用路者之間通訊的T具．從交通系統(tǒng)向用路者提供信息的角度講，交通語言設(shè)施包括交通標(biāo)志、道路標(biāo)線、可變信息板等。為保證交通組織方案有效、順利的進(jìn)行，施T期間要有科學(xué)的、完備的臨時配套交通標(biāo)志設(shè)施(如施工警告標(biāo)志、指路、指示、禁令標(biāo)志等)。交通標(biāo)志和標(biāo)線一般都有通過標(biāo)準(zhǔn)，但施工期間臨時性的標(biāo)志可靈活設(shè)置。除此之外，應(yīng)在某些重要路段及路口設(shè)置可變信息板，及時向道路使用者傳遞信息。

（7）公交車調(diào)整原則

根據(jù)地鐵施工期間對現(xiàn)狀公交的影響，從盡量“不擾民”的角度出發(fā)，地鐵施工期間公交線路調(diào)整遵循以下原則：

（1）保證地鐵建設(shè)順利進(jìn)行，公交調(diào)整與施工交通協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足施工要求。

（2）在道路資源有限的情況下保障公眾利益，體現(xiàn)公交優(yōu)先。

（3）盡量保持公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，原則上不對公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)作較大調(diào)整。

2.加強(qiáng)施工管理措施及方案配套措施

加大道路交通整治力度，道路施工影響了道路的通行能力，為了提高道路的服務(wù)水平，交管部門應(yīng)加大地鐵施工影響范圍內(nèi)的道路交通的整治力度，禁止機(jī)動車亂停亂放，設(shè)置固定的出租車上、下客區(qū)域；嚴(yán)禁在人行道擺攤叫賣，避免影響行人通行，確保道路交通安全、有序。同時在道路交通負(fù)荷較大的路段和路口分派專人負(fù)責(zé)，尤其在高峰時段應(yīng)加強(qiáng)交通治理，達(dá)到凈化交通環(huán)境和交通秩序的目的。

（1）利用媒體施工信息

施工期間對影響區(qū)域內(nèi)的居民將帶來較大的不便，為安定民心，引導(dǎo)居民理解并配合工程的順利進(jìn)行，建議通過各種媒體如電視、電臺、報(bào)紙及公交站點(diǎn)的視頻等施工信息，廣而告之?dāng)M施工的項(xiàng)目情況，并分流路線及施工期的交通組織和管理措施，使道路使用者在有充分的心理及行為準(zhǔn)備的同時，可以避免盲目的繞行，從而減少因施工給他們帶來的利益損失。

（2）優(yōu)化施工地點(diǎn)照明設(shè)施

道路照明就是要把路面照亮到看清障礙物的輪廓，從而將良好的視覺信息傳遞給道路使用者。道路照明是防止夜間交通事故的最有效手段之一。合理的道路照明布局，也可以給駕駛員提供前方道路方向、線形等視覺信息，使照明設(shè)施具有良好的誘導(dǎo)性。

（3）糾察人員安排

基于項(xiàng)目位置在路網(wǎng)位置的重要性，為保證施工期間道路的安全與高效，在施工期間，對于項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的重要的路口和路段關(guān)鍵位置，應(yīng)加派警力并安排糾察人員，尤其是在高峰期，以便交通出現(xiàn)擁堵時及時疏散。對于警力，施工期應(yīng)調(diào)整轄區(qū)大隊(duì)各中隊(duì)警力配置，重點(diǎn)向施工區(qū)域中隊(duì)傾斜。中隊(duì)?wèi)?yīng)改變原有的勤務(wù)機(jī)制，加大路面管理力度，維護(hù)交通順暢和社會治安，保證地方安全

（4）安全保障措施

為保證施工安全和交通組織方案順利實(shí)施，需采取如下等施工期安全保障措施

（五）確定施工進(jìn)行中應(yīng)及方案

在施工開始前、持續(xù)過程中和結(jié)束后的交通運(yùn)行管理。即交通組織和管理方案的實(shí)施。交通管制人員首先按照事先制訂好的交通組織和管理方案執(zhí)行交通組織和管理。但實(shí)際的交通狀況有可能與事先料想的有差別，交通事件、大型活動和其他意外事件都可能使得交通組織和管理方案部分修改．這時可通過調(diào)整交叉口的信號配時來緩解局部的交通堵塞。優(yōu)先緩解主干道的交通壓力，同時盡量保證施工地段的車輛能有序通行。另外，如果遇到搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防失火等

緊急事件時，則必須采取應(yīng)急交通組織和管理方案．如開辟人行道臨時機(jī)動車道等。

（六）實(shí)施過程中交警工作

1落實(shí)交警工作責(zé)任

各相關(guān)單位要按照“兩個確?！痹瓌t，即確保施工順利進(jìn)行，確保施工現(xiàn)場及周邊道路不發(fā)生大面積、長時間的交通堵塞事件，嚴(yán)格落實(shí)方案確定的各項(xiàng)工作措施和任務(wù)，做到定人、定崗、定責(zé)。大隊(duì)要統(tǒng)籌調(diào)整警力，加強(qiáng)施工路段管理，落實(shí)專人在大隊(duì)分指揮室值守，監(jiān)控施工路段交通情況，及時處置突發(fā)事件。

2交警應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理

秩序處和所屬大隊(duì)要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，督促建設(shè)和施工單位落實(shí)各項(xiàng)配套要求。大隊(duì)每天要落實(shí)道管民警對施工路段進(jìn)行巡查，協(xié)調(diào)施工進(jìn)展情況。屬地中隊(duì)要加強(qiáng)路面管控力度，落實(shí)充足管理力量，積極疏導(dǎo)交通，確保交通暢通。

3交警應(yīng)加強(qiáng)與施工單位聯(lián)系

（1）積極加強(qiáng)與施工單位的交流。為保障施工路段的安全管理，大隊(duì)積極組織施工相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開施工路段安全管理相關(guān)會議，詳細(xì)、認(rèn)真的交流，確保施工期間施工路段的道路交通安全。

（2）加強(qiáng)對施工單位的有效監(jiān)督，確保文明施工、安全施工。在道路施工前，大隊(duì)針對施工期間的道路交通安全對施工方提出了具體要求，進(jìn)一步嚴(yán)格施工審批程序，督促施工方建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全責(zé)任人，并協(xié)同施工等有關(guān)單位一起制訂施工期間道路交通安全工作計(jì)劃，起到有效監(jiān)督作用。

（3）對施工車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查。大隊(duì)積極加強(qiáng)對施工方車輛的管理，要求施工車輛必須車況良好、證照齊備，車輛保險(xiǎn)齊全，并設(shè)置必要的安全防護(hù)措施。對施工車輛的行駛、裝載、現(xiàn)場施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，杜絕其發(fā)生交通違法行為和違反操作規(guī)程作業(yè)的行為。

(4）加強(qiáng)對施工路段進(jìn)行嚴(yán)格巡邏管控。大隊(duì)對施工路段加大警力投入，加強(qiáng)巡邏力度，對施工路段的各類交通違法行為形成高壓嚴(yán)管勢態(tài)，消除道路交通安全隱患，保證了各施工單位在巡邏民警的監(jiān)督下能做到以安全設(shè)置為要求設(shè)置防護(hù)措施，確保道路有序、安全、暢通。

(5)加強(qiáng)對施工路段的交通安全防護(hù)保障工作。在施工路段設(shè)置醒目齊全的指示標(biāo)志、標(biāo)牌和采取相關(guān)的諸如警示燈、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)措施，確保讓過往司機(jī)知道前方有道路在施工，及時提醒過往司機(jī)注意安全，確保司機(jī)看清施工路面情況，防止事故的發(fā)生。

篇3

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、市政工程協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)

市政工程施工過程中，一般涉及到交通導(dǎo)行、雨季疏導(dǎo)、平面布置調(diào)配等難點(diǎn)，隨著工程施工進(jìn)展的不同，與各政府部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作也有不同，下面就主要從這幾個方案入手進(jìn)行案例分析：

1.1 交通導(dǎo)行方案

市政工程施工期間交通導(dǎo)行方案設(shè)計(jì)，一般要遵循以下原則：①確保車輛行人安全順利通過施工區(qū)域；②保證交通流量、高峰期的需要；③獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)。

在工程施工時，除了獲得交通管理和道路管理部門的施工批準(zhǔn)外，考慮在施工時對交通的影響減到最小，因此，除交通部門的法令外，現(xiàn)場也必須采用得力的安全保障措施：①施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍；②統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志路障、隔離設(shè)施、夜間警示信號；③嚴(yán)格控制臨時占路時間；④對作業(yè)工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，并應(yīng)與作業(yè)隊(duì)簽訂施工交通安全責(zé)任合同。

1.2 雨季施工措施

除一般的工程雨季施工措施外，市政工程施工還要補(bǔ)充增加一下手段：①施工過程中應(yīng)隨時掌握天氣預(yù)報(bào)和施工主動權(quán)；②施工現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備好防雨設(shè)施和材料；③對于焊接和土方回填等工序，應(yīng)制定重點(diǎn)工序作業(yè)措施；④配合交通疏導(dǎo)，應(yīng)增加雨天交通疏導(dǎo)措施。

1.3 平面布置調(diào)配

如工程拆遷量大，施工技術(shù)復(fù)雜，在確定施工過程、機(jī)械臺班數(shù)和勞動量、主要工種勞動力需用量計(jì)劃及施工機(jī)械、輔材、主材、構(gòu)件、加工品等需用計(jì)劃方面必須跟蹤檢查，依據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；必須建在現(xiàn)場勘查和信息懼、分析研究基礎(chǔ)上，特別是合理布置現(xiàn)場運(yùn)輸通道，做好交通疏導(dǎo)，把對社會交通、環(huán)境保護(hù)、文明施工作為重點(diǎn)因素來設(shè)計(jì)安排；合理布置生產(chǎn)、生活臨時區(qū)域，布置好倉庫和材料、構(gòu)件堆放位置，設(shè)置好臨時給水、排水、用電管線，動態(tài)進(jìn)行調(diào)整。

二、市政工程施工組織設(shè)計(jì)難點(diǎn)及應(yīng)對措施

市政工程在施工過程中，會遇到一些問題與難點(diǎn)，在制定組織設(shè)計(jì)方案時必須針對這些難點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)避。

2.1 施工監(jiān)理力度不夠、職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用

監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)理，還要對工程的進(jìn)度計(jì)劃、人員設(shè)備配備情況、工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理。但是有些監(jiān)理對質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。在施工組織方案設(shè)計(jì)時，除了突出監(jiān)理的監(jiān)督作用，更要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的多層檢查機(jī)制，并且加大檢出問題出發(fā)力度，才能有效發(fā)揮監(jiān)理作用。

2.2 專業(yè)遺留問題未能及時處理

市政工程是多個專業(yè)的統(tǒng)一體，如道路工程還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側(cè)的銜接及亮化等。因此，必須力爭各項(xiàng)工程的同步實(shí)施，才能減少重復(fù)工作，避免投資浪費(fèi)。如某專業(yè)的問題未解決時，其他專業(yè)無法進(jìn)行隱蔽作業(yè)，因此施工設(shè)計(jì)方案中必須考慮多專業(yè)間的協(xié)調(diào)，安排合理的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，并且要留有充分的裕度。

2.3 未重視工程移交工作

很多市政工程都存在竣工工程移交滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上的遺漏。因此在施工組織方案中，也要重視工程項(xiàng)目的竣工移交工作，在施工過程中、費(fèi)用控制和工程結(jié)算管理與工程施工應(yīng)當(dāng)保持同步，而且設(shè)計(jì)變更與監(jiān)理簽證必須當(dāng)月解決，以免因?yàn)橘Y金結(jié)算問題、施工質(zhì)量等問題影響工程移交。

三、市政工程施工成本控制改善辦法

加強(qiáng)市政工程施工的成本控制，一方面可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤，而另一方面可促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，主要控制改善辦法有以下幾方面：

3.1 施工過程的成本控制

施工前與施工中，企業(yè)要對施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，讓其熟悉具體作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和作業(yè)程序，強(qiáng)化認(rèn)識，以便在工作中拿出更為有效的施工辦法來。培訓(xùn)時，重點(diǎn)加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，并確定“安全第一”作為首要理念。此外，要加強(qiáng)作業(yè)人員對于危險(xiǎn)源的認(rèn)識辨知能力，以便施工時可以隨時采取有效的控制辦法來應(yīng)對可能發(fā)生的危險(xiǎn)，減少人身受到傷害的機(jī)率，同時減少施工單位的意外成本增加。

造成工程成本損失的另外一個原因是大型機(jī)械設(shè)備的損壞，所以需要在進(jìn)行大型機(jī)械設(shè)備操作時，須聘請專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員的聘用，可以有效避免因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成的設(shè)備損壞。再者，日常使用大型設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)注意對于機(jī)械的保養(yǎng)維護(hù)，良好的保養(yǎng)維護(hù)能延長機(jī)械使用壽命，使機(jī)械損失成本降下來。

施工材料的損耗會直接影響到成本投入，所以，一定要加強(qiáng)對于材料的管理控制，第一，要針對材料制定出完整的控制制度。在采購時作到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，必要時可以把采購者的績效工資同采購成本掛鉤。第二，施工單位要加強(qiáng)對所有作業(yè)人員的思想道德教育，讓其在施工中，避免材料浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。第三，市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工材料性質(zhì)的不同，指派不同的人員進(jìn)行管理，避免因?yàn)楣芾泶胧┎坏轿辉斐傻牟牧侠速M(fèi)。

3.2 科學(xué)編制施工方案

市政工程的施工方案對于施工項(xiàng)目的控制成本具有宏觀上的指導(dǎo)作用，大型市政工程尤其明顯。一個良好的施工方案不但可以提高工程質(zhì)量、提高施工進(jìn)度，而且同時能減少材料、人工、設(shè)備的投入。舉例來說，為了改造破損路基，可以應(yīng)用的方案有晾曬法、土壤轉(zhuǎn)換法、打樁法等，不同方案差異性非常大，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的城市道路環(huán)境，采取合適的方案。方案如果選擇不合理，那么成本的增加數(shù)量是非常驚人的。

3.3 強(qiáng)化施工單位整體管理

市政工程的施工成本控制工作，離不開施工單位對于自身的管理控制，只有加強(qiáng)企業(yè)自身整體管理，才能讓專項(xiàng)工程成本控制得以通暢實(shí)施。而加強(qiáng)自身管理過程包括幾點(diǎn)：施工單位負(fù)責(zé)人在完善單位內(nèi)部管理的同時，對于工程成本與自身管理之間的關(guān)系加以研究，弄清楚二者之間的關(guān)聯(lián)，只有如此，才可以讓財(cái)務(wù)部門能制定出相對完善的成本管理相關(guān)制度；成本控制過程下，要制定出明確科學(xué)的責(zé)任劃分制度，同時把制度中的各項(xiàng)條款都能在施工現(xiàn)場得到落實(shí)；要根據(jù)施工單位自情情況制定出合適的成本監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)成本管理問題，根據(jù)問題拿出解決辦法，把損失減小到最低。