時間:2022-11-17 02:07:15
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)格言,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2、制度千萬條,自律最重要。
3、沒有拉不直的繩子,也沒有消不除的隱患。
4、安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。
5、事故與損失同時發(fā)生,安全與效益結(jié)伴而行。
6、寶劍鋒從磨礪出,安全好從嚴(yán)中來。
7、疏忽一時釀禍害,痛苦一生追悔遲。
8、安全來自預(yù)防,事故源于麻痹。
9、高高興興上班,平平安安回家。
10、一人把關(guān)一人安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。
11、千條萬條,安全生產(chǎn)第一條;千計萬計,安全教育第一計。
12、安全惠及你我他,安全生產(chǎn)靠大家。
13、人人把好安全關(guān),處處設(shè)防隱患少。
14、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
15、安全無小事,小事當(dāng)大事;事事抓落實,確保不出事。
16、生活幸福來自安全,人生快樂首當(dāng)平安。
17、多一份小心,少一分擔(dān)心。
18、隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
19、安全經(jīng)驗是明燈,事故教訓(xùn)是鏡子。
20、安全法規(guī)血寫成,違章害己害親人。
21、細(xì)小漏洞不補,事故洪流難堵。
22、寒霜偏打無根草,事故專找大意人。
23、安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
24、生產(chǎn)雖易,安全不易,且行且珍惜。
25、多看一眼,安全保險。
26、安全投入不可少,隱患排查最重要。
27、眼睛容不下一粒砂子,安全來不得半點馬虎。
28、一分鐘的疏忽,一輩子的痛苦。
29、居安思危,常備不懈。
30、傲自滿是事故的導(dǎo)火索,謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石。
31、事故出于麻痹,安全來于警惕。
32、安全來于警惕,事故處于麻痹。巧干帶來安全,蠻干招來禍端。
33、抓基礎(chǔ)從大處著眼,防隱患從小處著手。
34、安全人人抓,幸福千萬家。安全兩天敵,違章和麻痹。
35、檢查走馬觀花,事故遍地開花。
36、企業(yè)發(fā)展靠員工,員工安全靠自覺。
37、事事落到實處,安全有備無患。
38、安全牢記在心,神馬都是浮云。
39、玩中講安全,鬧鐘添規(guī)范;聽中講安全,操作少危險;操作比安全,警鐘?;匦?。
40、恒久愛戀,專屬你的安全。
41、貪圖省力終生憾,僥幸心理釀禍端。
42、安全保帽,生產(chǎn)有方;排除隱患,杜絕死傷。
43、企業(yè)效益最重要,安全生產(chǎn)第一條。
44、以人為本,安全第一。
45、安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。
46、嚴(yán)格安全檢查,避免嚴(yán)重后果。
47、以安全之漿,撐發(fā)展之舟。
48、安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
49、無知加大意必危險,防護(hù)加警惕保安全。
50、事故不難防,重在守規(guī)章。
51、安全要講,事故要防,安不忘危,樂不忘憂。
52、事故牽動千萬家,安全要靠你我他。
53、安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。
54、專心工作為首要,質(zhì)量安全皆顧到。
55、今天隱患,明日災(zāi)難。
56、親,天是藍(lán)的,海是咸的,安全的話句句都是真的。
57、小心翼翼生安全,粗心大意出事故。
58、容忍危險等于作法自斃,謹(jǐn)慎行事才能安然無恙。
59、安全生產(chǎn),人人有責(zé);一分責(zé)任,十分落實。
60、時時注意安全,處處預(yù)防事故。
61、進(jìn)入廠房要注意,安全勞保穿整齊。
62、安全是生命之本,違章是事故之源。
63、常在爐前走,規(guī)章要嚴(yán)守。
64、繩子總在磨損地方折斷,事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。
65、冒險是事故之友,謹(jǐn)慎為安全之本。
66、生產(chǎn)就像種地,耐心就有成果;隱患就像害蟲,防治就有受益。
67、工作盡心,安全放心,回家舒心。
68、強化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
69、生命至高無上,安全責(zé)任為天。
70、麻痹大意要闖禍,一聽二看三操作。
71、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
72、質(zhì)量是安全基礎(chǔ),安全為生產(chǎn)前提。
73、無情于違章懲處,有情于幸福家庭。
74、生命非兒戲,且行且珍惜。
廣西公司成立時間短,安全管理體系建設(shè)尚處于起步階段,安全管理基礎(chǔ)薄弱,所屬各單位安全管理水平參差不齊。安排此次調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒河南公司安全生產(chǎn)管理良好實踐和先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步提升廣西公司和各三級單位安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全管理基礎(chǔ)。
調(diào)研
時間
調(diào)研
地點
北京、河南公司及所屬單位(平頂山發(fā)電公司、開封發(fā)電公司)
調(diào)研
人員
廣西公司安環(huán)部(2人)、各三級單位安全生產(chǎn)管理骨干人員(每個單位1人)。
調(diào)研
內(nèi)容
工作內(nèi)容:
1.審查廣西公司安全頂層設(shè)計方案
組織各三級單位安全骨干人員到中央研究院與設(shè)計院安全管理專家對方案進(jìn)行初審,并補充完善。
2.學(xué)習(xí)河南公司安全生產(chǎn)管理良好實踐
(1)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)及運行情況(反事故二十五項措施及技術(shù)監(jiān)督)
(2)安全目視化管理
(3)安全生產(chǎn)門禁系統(tǒng)管理
(4)三基管理
(5)7S創(chuàng)建(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約)
(6)班組安全建設(shè)示范管理
開封發(fā)電公司設(shè)備維護(hù)班二次班被列為集團(tuán)公司的安全建設(shè)示范班組,對廣西公司維護(hù)班組安全建設(shè)具有良好借鑒意義。
行程
安排
1.6月19-20日:北京,審查安全頂層設(shè)計方案)
2.6月20日:河南公司(鄭州)(安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)及運行情況)
3.6月21日:開封發(fā)電公司(開封)(7S創(chuàng)建、班組建設(shè)、三基管理)
4.6月22-23日:平頂山發(fā)電公司(平頂山)(安全目視化管理、安全生產(chǎn)門禁系統(tǒng)管理)
調(diào)研
報告
0 引言
在未來社會,我國的電力體制改革或許會向發(fā)電和供售電分開并引入競爭機制、輸配一體化自然壟斷的方向發(fā)展,短期內(nèi)仍維持現(xiàn)狀。但即使推行電力改革,預(yù)計也需要經(jīng)過一個循序漸進(jìn)的過程。而現(xiàn)階段,我國供電企業(yè)最重要的發(fā)展目標(biāo)仍是進(jìn)一步強化電網(wǎng)運行安全管理,為用戶提供優(yōu)質(zhì)、安全的電力服務(wù)。本文現(xiàn)就某供電所的安全管理現(xiàn)狀及事故分析展開討論,深入剖析其在安全供電管理中暴露的問題,并提出供電企業(yè)加強安全供電管理的對策,旨在豐富相關(guān)理論,提高供電安全管理水平。
1 案例概述
某供電所在未經(jīng)上級審批的情況下,擅自主張為一用戶T接一臺80kVA配變施工?;窘Y(jié)束配變和T接跌落式熔斷器的操作后,現(xiàn)場的兩名電工被指派為送電做前期準(zhǔn)備,被告知電話接到送電指令后再合閘送電。送電準(zhǔn)備正在進(jìn)行之時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未向現(xiàn)場人員報備就將施工點兩側(cè)的接地線擅自拆除,以致誤導(dǎo)了正在等待合閘送電指令的兩名電工。十分鐘后兩名電工電話聯(lián)系現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,電話無人接聽,見接地線已撤除,誤認(rèn)為準(zhǔn)備工作完畢,便合閘送電,以致當(dāng)時正在配變臺架上安裝引線的一名電工當(dāng)場觸電身亡。
2 案例分析
上述安全事故暴露了該供電所在安全供電管理中的諸多問題,具體分析如下:
2.1 基層電工安全防范意識薄弱,以致誤送電
擔(dān)任送電任務(wù)的兩名電工未接到送電指令就盲目送電,缺乏安全防范意識。
2.2 違章指揮
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人違規(guī)指揮。安全責(zé)任重于泰山,供電管理亦是如此。
現(xiàn)場供電操作需要準(zhǔn)備、指揮和送電等各環(huán)節(jié)工人的密切配合,操作流程看似復(fù)雜,但只要嚴(yán)格遵守《安規(guī)》,按部就班地逐項操作,許多安全事故完全可以避免。而該供電所的送電人員在現(xiàn)場作業(yè)未終結(jié)之時合閘誤送電,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人違規(guī)指揮將作業(yè)地點兩側(cè)的接地線擅自拆除,正在進(jìn)行接線操作的電工失去了安全保護(hù)措施,以致合閘后觸電身亡。
2.3 無票擅自組織作業(yè)
該供電所此次為用戶提供的配電服務(wù)未經(jīng)上級審批,加之現(xiàn)場操作安全管理松懈,失去有效的安全和技術(shù)保障。
3 解決對策
對策一:提高安全防范意識
縣公司成立組織機構(gòu)、就護(hù)電工作確認(rèn)各基層單位職責(zé);通過實施保護(hù)電力設(shè)施屬地化管理,將責(zé)、權(quán)分解到供電所。通過就地護(hù)電工作的有效管理,達(dá)到電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)“三無”(無樹障、無建筑物、無違章施工作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。在全社會開展普法教育,向公眾大力宣傳電力法律法規(guī)和安全用電常識,在全社會樹立保護(hù)電力設(shè)施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想觀念,提高工種保護(hù)電力公共設(shè)施的意識。
①現(xiàn)場操作未完成之前嚴(yán)禁任何人員私自拆除接地線。②拆除接地線便一律認(rèn)為線路帶電,此時嚴(yán)禁任何人登桿作業(yè)。③現(xiàn)場操作完成后,負(fù)責(zé)人及時向有關(guān)人員、部門報備工況。④工作人員在接到工作許可人的明確允許送電指令后,方可向線路恢復(fù)送電。⑤加強電力設(shè)施的巡護(hù)管理,重點開展保護(hù)區(qū)內(nèi)“三違”的治理工作。輸電線路跳閘事故(線下“三違”)的處置;保護(hù)區(qū)內(nèi)施工用電的審批。⑥強化電力設(shè)施保護(hù)的宣傳力度。⑦堅持“四不放過”原則,即事故原因不查清不放過;防范措施不落實不放過;職工群眾未受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。參加或組織人身死亡事故和其它事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實。
對策二:加快智能電網(wǎng)建設(shè),提高電力服務(wù)質(zhì)量
改善供電服務(wù)質(zhì)量有助于提升供電企業(yè)的社會信譽度。而智能電網(wǎng)建設(shè)恰恰是提高供電服務(wù)質(zhì)量的一個重要途徑。加快智能電網(wǎng)建設(shè),有助于簡化供電管理的中間流程,提高工作效率。現(xiàn)階段,各國政府為實現(xiàn)智能電網(wǎng)建設(shè),正全力投入智能電表布建,進(jìn)而帶動智能電表出貨量逐年攀升,并激勵相關(guān)零組件供應(yīng)商營收成長。此外,智能電網(wǎng)建設(shè)迎合了政府提倡的節(jié)能減排環(huán)保理念,政府的支持為智能電網(wǎng)建設(shè)開辟了大好的市場前景,不僅能夠傳播國家電網(wǎng)節(jié)能減排擔(dān)負(fù)責(zé)任和品牌形象,同時可以提升全社會和電力客戶對供電服務(wù)和安全管理的認(rèn)知度,從而樹立良好的企業(yè)形象。
4 結(jié)束語
供電企業(yè)的發(fā)展,需要上級主管部門大力支持和公司干部員工的齊心協(xié)力,電力設(shè)施保護(hù)屬地化管理,有效防范破壞、盜竊電力設(shè)施違法犯罪行為,依法維護(hù)企業(yè)的利益,保障電網(wǎng)的安全運行。
參考文獻(xiàn):
[1]邱立方.淺談如何加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].中國電力教育,2010(22).
“元旦、春節(jié)將至,各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際進(jìn)行部署,突出運作;負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做到‘嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲’。嚴(yán)格落實兩節(jié)期間企業(yè)、商場等大型聯(lián)歡、促銷活動的安全措施,制定工作預(yù)案,嚴(yán)防群死群傷重特大安全事故發(fā)生!”在2006年12月28日召開的省政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議上,李川副省長嚴(yán)厲地要求說。
2006年初以來,福建省各級各部門、特別是省政府安委會各成員單位采取有力措施,強化安全生產(chǎn)各項工作落實,全省安全生產(chǎn)形勢總體保持相對平穩(wěn)的態(tài)勢,各類事故四項指數(shù)全面下降,2006年1-11月份,全省共發(fā)生各類事故27904起,同比減少4052起,下降12.7%;死亡4243人,同比減少118人,下降2.7%;受傷23205人,減少2545人,下降9.9%;直接經(jīng)濟(jì)損失20238萬元,減少114萬元,下降0.6%。重特大事故初步得到遏制。截止2006年12月25日,全省發(fā)生各類重特大事故92起,死亡374人,同比起數(shù)下降1起、死亡減少1人,分別下降1.1%和0.3%。
受黃小晶省長委托,李川副省長主持召開省政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議。李川副省長說,小晶省長對2006年全省安全生產(chǎn)工作予以了充分肯定。同時,他還批示:“認(rèn)真總結(jié),布置好2007年工作,尤其是重點地區(qū)、重點部位的工作要抓緊?!碑?dāng)前,全省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各類事故死亡人數(shù)下降幅度低于全國平均水平,重特大事故尚未得到有效遏制,鐵路交通、漁業(yè)船舶事故上升,我們絲毫不能有松口氣的思想。
元旦、春節(jié)將至,人員流動量大,交通運輸繁忙,生產(chǎn)任務(wù)繁重,歲末年初也是事故易發(fā)多發(fā)時期。李川要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),針對今冬明春、特別是元旦、春節(jié)期間安全工作特點,突出工作重點,加強監(jiān)督檢查抓好工作落實:一要扎實抓好道路交通安全管理工作。繼續(xù)加大道路交通安全專項整治力度,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。要全面落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段等,采取有力措施,嚴(yán)加管理、檢查、監(jiān)督。重點檢查專業(yè)運輸單位、從事危險化學(xué)品道路運輸單位,以及今年以來發(fā)生過交通死亡事故或事故超標(biāo)單位,對營運車輛逐一安檢,簽訂安全行車保證書。二要切實抓好煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))和有關(guān)部門要認(rèn)真落實關(guān)閉措施,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保全省關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)到位。要繼續(xù)防范“小煤”事故的發(fā)生;強化煤礦安全投入;加強煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,堅決杜絕無證煤礦死灰復(fù)燃。同時,要下功夫抓好非煤礦山企業(yè)、?;贰熁ū?、公共集聚場所、建筑施工、旅游、水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)等十個重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
李川指出,做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,還要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,認(rèn)真抓好督查考核,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié),查找存在問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),把考核過程變成理清思路、解決問題、促進(jìn)落實的過程。要認(rèn)真研究2007年安全生產(chǎn)工作的思路、目標(biāo),強化工作措施,各項工作做到早部署、早安排、早落實,確保2007年安全生產(chǎn)工作有一個良好的開端。 李川強調(diào),抓好安全生產(chǎn)工作,要突出運作、有效運作。對各項工作要嚴(yán)格要求,對各類事故要嚴(yán)肅查處,對各類違法要嚴(yán)厲追究;要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,抓好基層基礎(chǔ)各項工作的落實,依靠科技進(jìn)步防范和減少事故發(fā)生;要加大安全生產(chǎn)投入,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,落實各類事故隱患整改,有效防范各類事故的發(fā)生。
“工作時注意安全”,這是妻兒對我的叮嚀,父母總是在臨行時語重心長地囑咐“一定要注意安全”,“安全責(zé)任重于泰山”這是我們每天上班所格守的信念。在人生的旅途上,安全伴我同行,從我們一出生,到蹣跚學(xué)步,到離開母親的挽扶,搖搖晃晃地行走在人生的道路上,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們會摔倒,可能會走不完風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
大家還記得“衡陽大火”,“中百商廈”大火,烏海鑫源煤礦礦難,每起事故都伴隨著血和淚,每起事故都滲透悲徹和痛楚。面對突如其來的事故,生命顯得那么不堪一擊,一切的美好都在剎那間化為烏有。一幕幕白發(fā)人送黑發(fā)人,妻兒撕心裂肺的呼喊,應(yīng)該讓我們警醒“安全第一”的重要性,“安全”對于我們電建職工,它的意義在于施工過程中的安全生產(chǎn),在于千家萬戶的幸福歡樂,更在于國家財產(chǎn)的安危,作為電力建設(shè)的施工者,無論身在何處,無論自己的周圍環(huán)境危險性大還是小,都要提高警惕,注意安全,一個失誤,一個缺陷,甚至一個小小的疏忽,也許就會讓施工中的生命處于危險,正是“安全”為我們電力行業(yè)保駕護(hù)航,讓我們的電力企業(yè)不斷走向明天。
在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,請問您最需要什么?金錢、美女,還是名與利,讓我回答,我就說:我最需要“安全”。
“工作時注意安全”,這是妻兒對我的叮嚀,父母總是在臨行時語重心長地囑咐“一定要注意安全”,“安全責(zé)任重于泰山”這是我們每天上班所格守的信念。在人生的旅途上,安全伴我同行,從我們一出生,原創(chuàng):到蹣跚學(xué)步,到離開母親的挽扶,搖搖晃晃地行走在人生的道路上,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們會摔倒,可能會走不完風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
大家還記得“衡陽大火”,“中百商廈”大火,烏海鑫源煤礦礦難,每起事故都伴隨著血和淚,每起事故都滲透悲徹和痛楚。面對突如其來的事故,生命顯得那么不堪一擊,一切的美好都在剎那間化為烏有。一幕幕白發(fā)人送黑發(fā)人,妻兒撕心裂肺的呼喊,應(yīng)該讓我們警醒“安全第一”的重要性,“安全”對于我們電建職工,它的意義在于施工過程中的安全生產(chǎn),在于千家萬戶的幸福歡樂,更在于國家財產(chǎn)的安危,作為電力建設(shè)的施工者,無論身在何處,無論自己的周圍環(huán)境危險性大還是小,都要提高警惕,注意安全,一個失誤,一個缺陷,甚至一個小小的疏忽,也許就會讓施工中的生命處于危險,正是“安全”為我們電力行業(yè)保駕護(hù)航,讓我們的電力企業(yè)不斷走向明天。
強化監(jiān)察執(zhí)法是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的重要職責(zé)。我們嚴(yán)格履行〔2004〕79號文件規(guī)定的5項職能,防止攬得過寬和自我弱化兩種傾向,采取措施充分調(diào)動地方政府、行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、安全中介機構(gòu)、企業(yè)及其主管部門的積極性,增強合力,共同做好煤礦安全工作。
一是做實做細(xì)行政許可工作。按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真履行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可等8項行政許可事項,做到公開、公平、公正和便民,嚴(yán)格許可條件和程序,加強行政許可的監(jiān)督檢查,特別是抓好煤礦安全生產(chǎn)許可工作。*年,我省全面啟動煤礦安全生產(chǎn)許可證換證延期工作,共有313處礦井要換發(fā)許可證,至去年年底,已受理換證申請302處,對252處礦井換發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,變更60處,補辦3處。對于煤礦安全生產(chǎn)許可證到期未按規(guī)定辦理延期和換證手續(xù)的礦井,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證。在具體工作中,按照國家安監(jiān)總局的要求,將許可證發(fā)放的現(xiàn)場審核工作上收到省局,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),全省煤礦安全條件比2005年初次發(fā)證時有了較大提高。
二是做實做細(xì)檢查指導(dǎo)工作。以推動工作為目的,實施分級檢查指導(dǎo)。分局對縣(市、區(qū))及其以下煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),省局對設(shè)區(qū)市的煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),檢查指導(dǎo)工作取得實質(zhì)性的進(jìn)展和成效,檢查指導(dǎo)率占產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))的100%,調(diào)動了地方監(jiān)管部門的積極性和主動性。
三是做實做細(xì)事故調(diào)查工作。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強事故調(diào)查處理工作的通知》、《江西煤監(jiān)機構(gòu)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法(暫行)》、《事故調(diào)查處理檔案管理辦法》。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求,堅持“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真執(zhí)行事故查處結(jié)果上報備案制度,組織對事故責(zé)任追究和防范措施落實情況的檢查,把查處事故背后的腐敗問題作為事故調(diào)查處理的重要內(nèi)容和必查程序。*年共對39起事故立案,結(jié)案35起,查處責(zé)任人165人,其中移送司法機關(guān)4人。
四是做實做細(xì)三項監(jiān)察工作。在監(jiān)察內(nèi)容上,省局側(cè)重對分局監(jiān)察的檢查指導(dǎo)和考核,組織開展好難點監(jiān)察,并適當(dāng)開展與行政許可相關(guān)的專項監(jiān)察。*年,組織開展了防治水、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志和檢測檢驗、職業(yè)危害防治、“三項崗位人員”持證上崗、生產(chǎn)安全費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳存及使用、井下職工意外傷害保險等專項監(jiān)察。在監(jiān)察方法上,在全省推廣實施示范監(jiān)督監(jiān)察,整合監(jiān)察監(jiān)管、地方政府、煤礦企業(yè)、社會公眾等各方面的力量,重點突出“示范”效應(yīng)和“監(jiān)督”效應(yīng),協(xié)調(diào)一致做好煤礦安全工作。在監(jiān)察工作中,嚴(yán)格落實“十嚴(yán)禁”措施。全年共監(jiān)察礦井716處,監(jiān)察覆蓋率100%;監(jiān)察礦井2748次,人均監(jiān)察礦井40.41次;責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓106處次,停止作業(yè)工作頭面289個次。
二、深入開展隱患排查治理,消滅事故隱患
按照國家安監(jiān)總局和國家煤礦安監(jiān)局的部署,認(rèn)真制定“隱患治理年”工作方案,積極開展隱患排查治理工作,重點抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動,并且“回頭看”,抓落實,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)分級負(fù)責(zé),明確隱患排查治理責(zé)任。按照分級管理原則,實行重大事故隱患和一般事故隱患分級、分層掛牌治理。一是落實隱患分級報告制度,由煤礦企業(yè)自查隱患并于每月初將上月本單位隱患排查治理情況向各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤監(jiān)部門報告,各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤監(jiān)部門匯總企業(yè)報來情況后向設(shè)區(qū)市煤監(jiān)部門及有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局報送,各設(shè)區(qū)市煤監(jiān)部門及煤監(jiān)分局匯總各縣(區(qū))情況后向省煤監(jiān)部門及江西煤礦安全監(jiān)察局報送。二是落實隱患分級管理制度,煤礦企業(yè)、各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,在匯總、上報隱患情況的同時,列出本級機構(gòu)負(fù)責(zé)督辦的隱患,掛牌督辦,督促企業(yè)進(jìn)行整改。
(二)突出重點,抓好重大隱患排查治理。一是明確了以“一通三防”、防治水和近兩年發(fā)生事故的礦井為隱患排查治理的重點,突出汛期和奧運會前后、第四季度等重點時段。二是在全省排查的基礎(chǔ)上,我局確定了全省煤礦安全主要存在六個方面的重大隱患,分別下達(dá)執(zhí)法文書,并致函當(dāng)?shù)卣?,引起各方重視。目前這些隱患都在有效監(jiān)控和治理當(dāng)中。去年僅江西煤監(jiān)機構(gòu)就排查出隱患9857條,督促煤礦企業(yè)實際整改到位8455條,整改率為95.82%。
(三)強化督查,確保隱患整改治理到位。以督查為抓手,采取安全督查、聯(lián)合檢查、專項檢查、互相檢查、“回頭看”等各種形式,按照“五定”要求,加強對隱患整改的跟蹤督辦工作,及時調(diào)度掌握隱患整改進(jìn)度情況,督促煤礦加大隱患治理力度,加快隱患整改進(jìn)度,確保隱患按期整改到位。特別是重點抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動及“回頭看”督查行動,在抽調(diào)5位同志參加全國煤礦安全百日督查行動的基礎(chǔ)上,會同省煤炭行業(yè)辦牽頭承辦全省煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,制定下發(fā)專項行動工作方案,編發(fā)工作簡報,組成四個督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入9個設(shè)區(qū)市27個縣(市、區(qū))和5個礦務(wù)局(公司)的100處礦井進(jìn)行督查,查出隱患1167條,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井15處、停止井下作業(yè)頭面59處。期間,我局代表省政府對宜春市7個縣(市、區(qū))69處生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場督查。下半年,我局又組織實施“回頭看”活動,對24處煤礦進(jìn)行了督查。
三、多措并舉,著力夯實煤礦安全基礎(chǔ)
(一)繼續(xù)抓好煤礦瓦斯治理。組織召開了全省煤礦瓦斯治理工作會議,制定了《關(guān)于貫徹全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議和全省煤礦瓦斯治理工作會議精神的意見》,在檢查指導(dǎo)和督促落實兩個方面加大工作力度;積極配合省發(fā)改委制定“十一五”后三年瓦斯治理規(guī)劃,大力推進(jìn)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè),在全省范圍組織開展煤礦瓦斯治理工作體系建設(shè)培訓(xùn)工作;以裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速為標(biāo)準(zhǔn),重點解決小煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)問題;編印了《安全采煤必讀》,全省煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和井下職工人手一份;在豐城礦務(wù)局推廣使用“一巷兩用”技術(shù),督促豐礦瓦斯研究所聯(lián)合重慶分院對瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)進(jìn)行測定,對瓦斯抽采效果進(jìn)行評估;不斷加大瓦斯抽采利用,全年瓦斯抽采量6905萬立方米,瓦斯利用量2514萬立方米,利用率為36.4%,大力推進(jìn)民用和工業(yè)用瓦斯,繼前年豐城源洲煤層氣發(fā)電廠試機發(fā)電之后,去年以豐礦煤層氣為燃料的斯米克陶瓷廠點火試機。另外,以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的縣(市、區(qū))及其區(qū)域內(nèi)的小煤礦為重點,開展了瓦斯治理專項監(jiān)察,共監(jiān)察礦井50處,查出隱患557條,責(zé)令停止作業(yè)頭面24個。
頻出的故障,特別是“7·23”事故的發(fā)生,暴¶出高速運行下的隱患。事故原因尚待查明,此時降低運行速度,既是對“δ知風(fēng)險”中人的安全的高度重視,也有利于在增加安全冗余的前提下,改進(jìn)技術(shù)管理,積累運行經(jīng)驗。作為一個新型的、復(fù)雜的大系統(tǒng),高鐵包含的固定設(shè)施、移動設(shè)備、控制系統(tǒng)、運營管理等子系統(tǒng),無疑需要足夠的磨合。循序漸進(jìn)的方式,既符合事物發(fā)展規(guī)律,也是世界各國高鐵在磨合乃至挫折中不斷前進(jìn)的普遍經(jīng)驗。
當(dāng)然,很多人還是希望,現(xiàn)在的“降速”,是為了更好的“磨合”,更是為了促進(jìn)將來的“安全提速”。就在“7·23”事故后,仍有不少人繼續(xù)選擇高鐵,甚至還有人憧憬:在確保安全的前提下,能再快些便捷些。事實上,更好、更快、更強,這是人類對文明進(jìn)步的共同追求。而已經(jīng)展現(xiàn)了社會價值和發(fā)展前途的高鐵,正讓更多國家和人們堅信,其δ來如同當(dāng)初的飛機一樣,會給人類社會帶來深刻變化。這對于“鐵軌上的中國”來說,尤顯重要。
一、電力裝巖機在生產(chǎn)工作中常遇到的問題
(1)礦山z-17型電力裝巖機機身寬度170厘米,鏟斗工作高度175厘米,而我們礦山采用無砥柱分段崩落法進(jìn)行開采,工作面設(shè)計高度為230厘米,頂寬為220厘米,裝巖機進(jìn)入作業(yè)面后,兩邊的空隙不足50厘米的工作空間,我們明顯感覺對于裝巖機操作人員來說,有兩個不利因素:一是工作場地狹窄,而z-17型裝巖機的控制按鈕是裝在設(shè)備箱體的左邊,操作人員在操作時,要隨同裝巖機一起進(jìn)退作業(yè)面,操作人員在工作時,不僅要觀察設(shè)備的前后運行情況,還必須要注意設(shè)備自身和巷道支護(hù)之間的安全距離;同時還要注意在裝巖過程中鏟斗的工作狀況,或在裝巖石過程中是否帶著大石塊等,不然一不小心裝巖機在揚礦和進(jìn)退工作過程中因操作失誤,工作人員容易受到傷害。二是硫鐵礦井下開采粉塵濃度較高,很容易得矽肺病,現(xiàn)在井下的工作面都采用濕式作業(yè)方法,通過噴霧灑水降低其粉塵濃度,雖然使工作環(huán)境得到了一定的改善,但其濕度較大,再加上采用崩落采礦法,地下滲水較大,裝巖機在工作過程中,控制按鈕容易受潮,造成操作失靈,引起操作人員在工作過程中觸電事故的發(fā)生。(2)在機械方面,裝巖機投入井下作業(yè)面運行,發(fā)現(xiàn)電力裝巖機機身太寬,與地面生產(chǎn)有著質(zhì)的不同,加上井下作業(yè)環(huán)境特殊,場地窄小,空氣潮濕、流通性差,且腐蝕性強,在井下高強度作業(yè)中,電力裝巖設(shè)備容易損壞,檢修頻率較高;特別是在井下狹窄工作場地進(jìn)行檢修和維護(hù)時,工作開展十分困難。
二、采取的工藝改進(jìn)
針對z-17電力裝巖機操作按鈕裝在操縱箱一側(cè),操作人員作業(yè)危險又容易造成觸電事故的問題,我們改進(jìn)工作思想和改變作業(yè)方式,把裝巖機一側(cè)的四只控制接觸器進(jìn)行移位,專門制作一只50×60×40厘米的控制箱,并增加一把60A的工作閘刀,一方面可以在檢修時及時斷電,保證檢修安全;另一方面在接觸器失靈因粘連在一起引起設(shè)備失靈時,操作或其他人員在第一時間拉下閘刀,關(guān)閉總電源,確保安全。實現(xiàn)人機分離,制作了一只30×8×8厘米的長方形按鈕塑料密閉控制盒,操縱按鈕每只間距5厘米,使操作人員在手持控制器的時候上下操作靈活方便;為了使操作人員和裝巖機有10米以上的安全距離,分別加長動力電源線和拖縱電纜線,拖縱電纜線為20米,并對兩邊懸空懸掛,使電源線在進(jìn)退工作過程中不受損傷和裝巖機在工作過程中壓壞電纜,采用加長電源線和控制線后,使裝巖機能進(jìn)入比較危險的采空區(qū)與進(jìn)行無人化作業(yè),解決了以前因采空區(qū)與危險,礦石浪費嚴(yán)重的突出問題。針對裝巖機的機械方面,我們發(fā)現(xiàn)裝巖機的操縱箱加上配重鐵的寬為110厘米,裝巖機在操作過程中很容易傷及到兩邊的作業(yè)人員,于是我們根據(jù)配重,選用厚度為10毫米的鋼板,對操縱箱體進(jìn)行全面改造,去掉不合適部分,縮小體積進(jìn)行箱體空間配重,操縱箱體外部進(jìn)行全封閉焊接,不留縫隙,在改造完的設(shè)備上進(jìn)行防腐處理,噴涂防銹漆,使其結(jié)構(gòu)方便井下通行,縮短了檢修或更換零部件的時間,增強了設(shè)備的運行安全和使用壽命,更適應(yīng)井下作業(yè)的強烈沖擊。如更換上減速箱電機,在未改造前必須拆卸整個操縱箱,而操縱箱連接是用18只M16x35螺栓直接連接而成,拆卸非常困難,費時又費力,影響生產(chǎn)。改裝后,拆卸上減速箱和電機就十分方便,可以直接拆卸,不需任何條件。
為了適應(yīng)井下吊裝安全,我們對裝巖機進(jìn)行上下轉(zhuǎn)盤與操縱箱的連接部分也進(jìn)行了改進(jìn),從原來18只M16x35的螺栓連接,直接改用凹凸插板焊接連接,然后用8只M16x60的螺栓進(jìn)行上下連接緊固,使裝巖機在井下分層吊裝過程中拆卸十分方便.
三、改進(jìn)效果
(1)裝巖機體積縮小后,強度增強,作業(yè)人員的安全更有保障;(2)裝巖機的工作效率大大提高,最尖端,最危險的問題得到解決;(3)進(jìn)行操作人員遠(yuǎn)離操作,避免觸電和裝巖機的揚斗傷人事故的發(fā)生;(4)加厚側(cè)板使裝巖機在高腐蝕的工作環(huán)境中的使用壽命增加30%;(5)采用上下轉(zhuǎn)盤凹凸插板固定連接
后,安裝檢修時間縮短35%,勞動強度大大降低,其經(jīng)濟(jì)和安全效益不言而喻。
主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知
各區(qū)市政府安委會,國家級開發(fā)區(qū)安委會,南海新區(qū)安委會,市政府安委會各成員單位:
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發(fā)生后,市委、市政府立即部署開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動。各位市領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門密集開展了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委組織開展了安全生產(chǎn)責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查。從督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查反饋情況看,安全生產(chǎn)大排查大整治活動仍存在不快不細(xì)不嚴(yán)不實的情況。特別是行業(yè)主管部門未嚴(yán)格落實威辦發(fā)電〔2021〕3號通知要求,制定行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案或方案涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域不全,還未行動起來。有的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位尚未開展大排查大整治自查活動,行業(yè)主管部門也未檢查督促,達(dá)不到市委、市政府全覆蓋、拉網(wǎng)式的工作要求。為切實推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作深入開展,快細(xì)嚴(yán)實地做好隱患排查整治工作,現(xiàn)就加強行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作有關(guān)事項通知如下:
一、壓實責(zé)任,全覆蓋、無死角地推進(jìn)大排查大整治工作。安全生產(chǎn)大排查大整治活動是省委、省政府和市委、市政府部署的一項重要工作,必須不打折扣的貫徹落實。各級各部門要進(jìn)一步壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”要求,層層壓緊壓實責(zé)任鏈條,確保牢牢守住安全底線。要強化責(zé)任意識,知責(zé)于心,擔(dān)責(zé)于身,履責(zé)于行,切實把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度,全覆蓋、無死角進(jìn)行排查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實停水停電措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二、落實屬地監(jiān)管職責(zé),切實抓好屬地安全生產(chǎn)工作。各區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū),南海新區(qū),下同)要嚴(yán)格落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動督導(dǎo)檢查。查轄區(qū)組成部門方案的可操作性,查轄區(qū)組成部門方案的覆蓋范圍,查轄區(qū)組成部門的工作成效,著力發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)各組成部門排查整治工作中存在的不快不細(xì)不嚴(yán)不實的問題并加以解決。要明確轄區(qū)各組成部門的職責(zé)邊界,決不允許因職責(zé)邊界不清導(dǎo)致部分行業(yè)企業(yè)失控漏管。凡因未排查整治致使企業(yè)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究屬地政府和相關(guān)部門責(zé)任人責(zé)任。
三、強化行業(yè)主管行業(yè)監(jiān)管職責(zé),積極推動行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”,管行業(yè)必須管安全排第一位,是綜合監(jiān)督管理。“三管三必須”本意是要求行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門齊抓共管、形成安全生產(chǎn)工作合力,而不是行業(yè)主管部門推業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)監(jiān)管部門推經(jīng)營管理部門的借口,行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門都必須履職到位。各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件,理清理明本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),決不允許部門利益凌駕于上級工作部署,推諉扯皮導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)失控漏管,排查整治不徹底、不全面。要學(xué)習(xí)省、市發(fā)改系統(tǒng)主動承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監(jiān)管職責(zé),全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業(yè)排查整治工作的經(jīng)驗做法,迅速在本行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式地毯式安全生產(chǎn)大排查大整治。要清單化管理、精準(zhǔn)化防控、閉環(huán)式治理,要有“托底人”意識,把好“最后一關(guān)”,查細(xì)查準(zhǔn)查全查深,不漏一家企業(yè)。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年2月7日