時間:2022-07-21 10:21:20
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一、成本控制的相關(guān)理論
(一)成本控制的含義
成本控制是企業(yè)為保證自身的經(jīng)營目標(biāo),運用各種成本管理方法,將各項成本掌握在一定范圍內(nèi)的活動。狹義的成本控制是指在生產(chǎn)過程中或執(zhí)行成本時實施的控制,其目的是使實際發(fā)生的成本與既定標(biāo)準(zhǔn)成本盡可能地接近;廣義的成本控制是指企業(yè)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)對成本實施全面、綜合的控制,不僅包含事中控制、事后二次控制,還包括成本產(chǎn)生之前研究開發(fā)、決策和計劃等階段的控制。
(二)成本控制的目標(biāo)
除了達(dá)到降低成本的基本作用之外,成本控制還能夠配合企業(yè)各種戰(zhàn)略的實施,通過力爭實現(xiàn)企業(yè)成本最優(yōu)化為企業(yè)謀取更大的競爭優(yōu)勢;充分利用有限的現(xiàn)有資源,提高資源的利用效率;利用量、本、利之間的聯(lián)動關(guān)系,盡可能多地為企業(yè)獲取價值,以實現(xiàn)價值最大化的目標(biāo)。
(三)成本控制的方法
1.作業(yè)成本法是以作業(yè)成本為關(guān)鍵控制點的一種成本控制方法,通過對作業(yè)流程的控制來實現(xiàn)對成本的控制。2.目標(biāo)成本法是一種按照既定目標(biāo)對成本發(fā)生的整個過程進(jìn)行控制的方法,涵蓋采購、生產(chǎn)、銷售的等經(jīng)營環(huán)節(jié)。3.標(biāo)準(zhǔn)成本法是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要為各個環(huán)節(jié)設(shè)定好指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并遵循指標(biāo)對成本進(jìn)行控制的一種方法。
二、工業(yè)企業(yè)成本控制現(xiàn)存的問題
(一)成本控制范圍狹窄
大多數(shù)工業(yè)企業(yè)采用的是傳統(tǒng)成本控制方法,成本控制范圍主要集中在生產(chǎn)過程中,只關(guān)注生產(chǎn)消耗的原材料、人工及制造費用等,注重產(chǎn)品生產(chǎn)階段的成本控制,沒有實施對流通環(huán)節(jié)、研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制,不考慮生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的其他經(jīng)營環(huán)節(jié)和外部經(jīng)營環(huán)境的影響,忽視企業(yè)價值鏈的作用。隨著管理科學(xué)的不斷發(fā)展,能夠適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境影響的成本控制已成為成本管理發(fā)展的必然方向。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)由追求自身利益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)客戶價值最大化,通過分析企業(yè)內(nèi)部價值鏈、行業(yè)價值鏈和競爭對手價值鏈對企業(yè)的戰(zhàn)略路線做出合理規(guī)劃,結(jié)合“上下游”企業(yè)關(guān)聯(lián)開展成本控制活動。
(二)成本控制未深入到作業(yè)層次
傳統(tǒng)成本管理采取的主要手段是通過節(jié)約各類消耗來降低成本。但盲目的單純以降低成本為目的,不惜降低產(chǎn)品質(zhì)量和對客戶的服務(wù),雖在短期內(nèi)實現(xiàn)了節(jié)約成本費用,但對企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響,甚至是毀滅性的打擊。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以前瞻性的眼光,從現(xiàn)代成本管理視角出發(fā),更多關(guān)注市場效益的創(chuàng)造,在經(jīng)營的各個作業(yè)環(huán)節(jié)做好成本控制,投入先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)化資源配置。不再把產(chǎn)品成本作為成本控制的唯一對象,而是以作業(yè)為層級,將資源作業(yè)、作業(yè)中心、制造中心等均作為對象,對成本進(jìn)行全過程控制,不論費用支出是否與產(chǎn)出有直接關(guān)系,只強調(diào)發(fā)生的合理性。
(三)成本控制主體單一
多數(shù)企業(yè)的成本控制主體是公司高層管理者和財務(wù)部門,其他部門及員工尤其是一線生產(chǎn)員工不參與到其中。上述兩者雖在成本管理中占據(jù)主導(dǎo)位置,掌控著成本控制的方向,但并不是成本發(fā)生的直接參與者,存在專業(yè)的局限性。成本管理責(zé)任沒有落實到成本發(fā)生的部門和個人,使其沒有形成成本意識,不能主動尋找降低成本的途徑。得不到成本發(fā)生主體的支持,成本管理不能落到實處,生產(chǎn)經(jīng)營過程中依然存在浪費現(xiàn)象,嚴(yán)重影響成本控制效果。
(四)成本控制信息化程度不高
隨著信息化技術(shù)的推廣和計算機應(yīng)用的普及,許多企業(yè)已經(jīng)開啟了信息化管理模式,但采購、庫存、銷售、物流、人力資源、財務(wù)等子系統(tǒng)缺乏緊密的聯(lián)系,各部門在傳遞信息過程中容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,給財務(wù)成本管理信息系統(tǒng)準(zhǔn)確有效地采集數(shù)據(jù)帶來一定困難,導(dǎo)致工作效率降低,引發(fā)成本上升。此外,會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在滯后性,不能對成本進(jìn)行提前預(yù)測,無法為成本管理者事前決策和事中控制提供支持。
三、完善企業(yè)成本控制的對策
(一)實施基于價值鏈成本控制
目前全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢日漸明顯,企業(yè)面臨承受來自各方的壓力。單獨依靠降低產(chǎn)品成本已不足以幫助企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn),必須從多方面優(yōu)化成本,以保持競爭優(yōu)勢。通過分析、管理企業(yè)價值鏈可以優(yōu)化企業(yè)價值活動,從而提高經(jīng)營績效、保持競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化。價值鏈成本控制以滿足顧客需求為目標(biāo),通過優(yōu)化作業(yè)流程來增加產(chǎn)品的成本競爭優(yōu)勢,是集多元化、復(fù)合型的成本控制過程,將各個作業(yè)中心作為負(fù)責(zé)人,所有處于產(chǎn)品價值鏈條上的企業(yè)都參與其中。生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生成本費用,伴隨著資源耗費創(chuàng)造新的價值,企業(yè)想要有效地實施成本控制,必須分析企業(yè)價值鏈并制定基于價值鏈的成本控制措施。
(二)為各作業(yè)環(huán)節(jié)建立成本控制制度
企業(yè)必須將成本控制落實到各個作業(yè)環(huán)節(jié),明晰相關(guān)部門職責(zé),避免重復(fù)、無效作業(yè),再造低效流程。重組生產(chǎn)流程剔除不必要生產(chǎn)環(huán)節(jié),合理安排生產(chǎn)要素;整合工作流程,減少不必要分工,取消不相關(guān)環(huán)節(jié)、減少不必要層次,確保必要環(huán)節(jié)運作的暢通有效。各流程、環(huán)節(jié)之間要進(jìn)行良好的銜接,提高工作效率,優(yōu)化生產(chǎn)流程,壓縮企業(yè)成本以提高收益。打破傳統(tǒng)職能型組織結(jié)構(gòu),在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面進(jìn)行改善。
(三)完善成本控制機制
把經(jīng)濟(jì)效益作為管理的重點,將成本控制放在第一重要位置,樹立全員成本控制思想觀念,推行成本責(zé)任制。建立完善的考核制度,細(xì)化成本項目,實現(xiàn)節(jié)獎超罰,使責(zé)任與利益相結(jié)合,讓每個部門、車間都行動起來,每個員工都參與其中,最大限度地調(diào)動全體員工的積極性和主人翁責(zé)任感,每個員工都負(fù)有成本責(zé)任和自覺參與的意識,將成本控制作為企業(yè)文化深入人心。
(四)建立現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)
使用先進(jìn)的成本管理信息系統(tǒng)是促進(jìn)成本管理發(fā)展的必要手段,企業(yè)應(yīng)加大人力、財力的投入,以滿足成本管理工作的需要。專業(yè)的成本管理信息系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的信息化、流程的規(guī)范化,會計成本信息可以得到準(zhǔn)確、及時的傳遞,保證成本核算的準(zhǔn)確性、實時性,為實現(xiàn)財務(wù)集中管控提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)保障。同時,可以加強費用預(yù)算管理,幫助企業(yè)確定內(nèi)部成本控制標(biāo)準(zhǔn),制定考核依據(jù),提供權(quán)責(zé)明確的過程控制,實現(xiàn)管理會計職能,提高財務(wù)管控能力和整體運營效率,是責(zé)任會計體系實現(xiàn)的有力支撐。
四、結(jié)論
總之,企業(yè)要想謀求更大的發(fā)展,除了依靠技術(shù)和資金的優(yōu)勢之外,成本管理成本控制也非常重要。成本控制是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分,是管理活動的永恒主題。對成本進(jìn)行合理控制,不僅能有效提高企業(yè)的盈利能力、增強核心競爭力,在進(jìn)行成本控制的同時能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié),通過對其的改進(jìn)來提高企業(yè)的整體管理水平,使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
作者:于洋 單位:哈藥集團(tuán)三精制藥有限公司
參考文獻(xiàn):
二、高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)
專業(yè)系統(tǒng)化人才培養(yǎng)的對策高速鐵路建設(shè)與維護(hù)需要多層次、各類型的技能人才,在人才培養(yǎng)方面也應(yīng)該建立起多層次、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用,重點培養(yǎng)技能型人才(高素質(zhì)勞動者);高等職業(yè)學(xué)校發(fā)揮主體引領(lǐng)作用,重點培養(yǎng)高端技能型人才;本科層次的職業(yè)教育要盡快發(fā)展起來,重點培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才;同時還要積極探索高端技能型專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)制度,滿足行業(yè)對人才的多層次需求。
(一)多方參與,完善人才系統(tǒng)化培養(yǎng)機制職業(yè)教育的目的是為行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理第一線的高技能人才,高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)人才系統(tǒng)化培養(yǎng)離不開鐵道行業(yè)的支持,在人才系統(tǒng)化培養(yǎng)方面更是需要教育部門、鐵路企業(yè)及中高職院校共同參與完成。當(dāng)前高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)中職與高職之間難以順暢銜接,應(yīng)用本科和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)還沒有啟動,根源在于缺乏系統(tǒng)化的頂層設(shè)計,這是當(dāng)前本專業(yè)人才培養(yǎng)方面迫切需要解決的問題。第一,教育部門要根據(jù)高速鐵路發(fā)展實際需要,研究確定中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè),修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄,確定應(yīng)用本科專業(yè)和專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方向,做好專業(yè)設(shè)置的銜接,這是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二,通過改革和完善職業(yè)教育考試招生制度,為各層次職業(yè)銜接教育從“入口”創(chuàng)造條件并提供保障。第三,鐵道部門需進(jìn)一步細(xì)化各級崗位的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),作為學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人才引進(jìn)的依據(jù)。鐵路企業(yè)需根據(jù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)確定引進(jìn)人才條件,不能隨意劃杠杠或提高用人門檻,把崗位適用人才擋在門外,造成人才培養(yǎng)和就業(yè)準(zhǔn)入之間的不匹配。第四,各層次職業(yè)院校在人才培養(yǎng)中應(yīng)密切合作并加強與鐵路企業(yè)之間的溝通,深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)崗位需求確定不同層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點和考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)根據(jù)崗位要求,準(zhǔn)確定位各層次人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)專業(yè)人才的系統(tǒng)化培養(yǎng),需要統(tǒng)籌確定不同層次人才培養(yǎng)目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)是各層次院校對其培養(yǎng)的人才的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,蘊涵著人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才系統(tǒng)化培養(yǎng)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ),是確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的前提依據(jù)。首先,職業(yè)是職業(yè)教育的基礎(chǔ),職業(yè)教育必須針對職業(yè),面向崗位,各層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要充分體現(xiàn)“職業(yè)性”。職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)作為人才培養(yǎng)的目的和標(biāo)準(zhǔn),它決定著職業(yè)教育的教育類型和教育等級,蘊含著職業(yè)教育的人才規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),反映著職業(yè)教育的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求。只有對職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的定位,各層次職業(yè)教育才有存在的基礎(chǔ)和存在的現(xiàn)實意義,也才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時,一定要有企業(yè)專家、行業(yè)人員的參與。通過對企業(yè)調(diào)研,掌握不同層次崗位所需要人才的具體規(guī)格與要求,包含應(yīng)掌握的知識、技能、素質(zhì)以及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書要求,使培養(yǎng)目標(biāo)與崗位要求密切吻合,避免脫節(jié)。高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)職業(yè)教育培養(yǎng)的是高速鐵路工程施工、維護(hù)第一線的應(yīng)用型人才,無論是中職畢業(yè)生、高職畢業(yè)生,還是今后培養(yǎng)的應(yīng)用本科生和專業(yè)碩士生,他們畢業(yè)后都直接面對鐵路施工、維護(hù)第一線,直接為高速鐵路建設(shè)和運營服務(wù)。其次,各層次職業(yè)院校之間要多交流與溝通,共同制定各階段的人才培養(yǎng)目標(biāo),體現(xiàn)職業(yè)教育不同階段人才培養(yǎng)的層次性和貫通性,統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo);不同層次院校要明確規(guī)定各自人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次,共同實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與教學(xué)內(nèi)容的相互協(xié)調(diào),防止各層次職業(yè)教育內(nèi)容的斷層和重復(fù)。中職教育定位在有一技之長,強調(diào)培養(yǎng)實用型、技能型、操作型人才,應(yīng)達(dá)到初級及以上職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);高職的目標(biāo)定位應(yīng)該表現(xiàn)出高層次性、高技能性,強調(diào)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理一線的高素質(zhì)技能型人才,要比中職教育有更深更廣的專業(yè)理論、更新更高的技術(shù)水平以及更強的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力,應(yīng)達(dá)到中級及以上職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用本科目標(biāo)定位是工程技術(shù)型或技術(shù)技能型的復(fù)合型應(yīng)用人才。其中,工程技術(shù)型人才中的“工程型”應(yīng)該側(cè)重于工程應(yīng)用型;技術(shù)技能型的核心詞匯是“技能型”,即這種人才類型不但要掌握一定的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的知識和能力,而且還必須能夠具有針對某種崗位群或崗位的技術(shù)操作能力,應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的高級工或者是技師的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。
(三)注重銜接,開發(fā)各階段系統(tǒng)化人才培養(yǎng)課程體系職業(yè)教育作為一個系統(tǒng)工程,必須要有一套完善的質(zhì)量保障體系。開發(fā)職業(yè)教育系統(tǒng)化課程體系是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。課程體系的銜接不是簡單的中職課程和高職課程的相加,而是必須以企業(yè)不同層次崗位對人才的需求為導(dǎo)向、將學(xué)生的崗位能力培養(yǎng)作為銜接的主線進(jìn)行課程設(shè)置,最終建立起完善的中高職銜接課程體系。職業(yè)院校必須聯(lián)合高速鐵路施工及維護(hù)企業(yè),根據(jù)學(xué)生的成長規(guī)律、職業(yè)教育的特點和職業(yè)崗位對技能型人才的要求,圍繞本專業(yè)各層次的人才培養(yǎng)目標(biāo),系統(tǒng)設(shè)計、共同開發(fā)課程體系。課程體系的設(shè)計必須以職業(yè)和技術(shù)為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)職業(yè)崗位或者技術(shù)領(lǐng)域的實際需要,以職業(yè)崗位能力為核心,圍繞“課證融通”構(gòu)建課程體系。把鐵路職業(yè)崗位要求切實融入課程體系,實現(xiàn)中職課程標(biāo)準(zhǔn)與鐵路初級、中級線路工及橋隧工職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的對接;高職課程標(biāo)準(zhǔn)與高級線路工,橋隧工,技師、高級技師職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的對接。系統(tǒng)化職業(yè)教育課程體系開發(fā)的路徑為:通過職業(yè)崗位分析,通過調(diào)研和分析鐵路企業(yè)高速鐵路施工及維護(hù)專業(yè)不同層次畢業(yè)生主要從事的工作崗位,分別歸納其典型工作任務(wù),確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程;分析從事這些工作崗位、完成這些工作任務(wù)需要的專業(yè)知識、職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),根據(jù)不同層次崗位的具體要求統(tǒng)籌教學(xué)內(nèi)容,一體化開發(fā)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實訓(xùn)項目以及評價標(biāo)準(zhǔn)有機銜接和貫通的課程體系。
(四)融合各層次職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),制定各階段系統(tǒng)化的課程標(biāo)準(zhǔn)
1.課程標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)課程標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)包含課程定位、課程設(shè)計、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容與要求、課程學(xué)習(xí)情境設(shè)計、課程實施建議等六部分。其中核心部分是課程內(nèi)容與要求、課程學(xué)習(xí)情境設(shè)計兩部分。課程內(nèi)容與要求從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)組織形式與方法、學(xué)業(yè)評價等幾方面對教學(xué)基本要求、課程內(nèi)容、職業(yè)行動領(lǐng)域(典型工作任務(wù))、主要教學(xué)環(huán)節(jié)、課程考核、使用的教材和主要教學(xué)參考資料做出具體要求和指導(dǎo),是教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的依據(jù),是衡量課程教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)情境設(shè)計部分包含課程具體的學(xué)習(xí)情境(或教學(xué)項目)設(shè)計,每個學(xué)習(xí)情境的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時安排以及評價內(nèi)容和評價形式等,對教學(xué)的指導(dǎo)更加具體。
二、技術(shù)學(xué)院
目前臺灣技術(shù)學(xué)院設(shè)有網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)學(xué)校有永達(dá)技術(shù)學(xué)院,大漢技術(shù)學(xué)院,和春技術(shù)學(xué)院,慈濟(jì)技術(shù)學(xué)院,亞東技術(shù)學(xué)院,桃園創(chuàng)新技術(shù)學(xué)院,德霖技術(shù)學(xué)院,蘭陽技術(shù)學(xué)院華夏技術(shù)學(xué)院,黎明技術(shù)學(xué)院,亞太創(chuàng)意技術(shù)學(xué)院,經(jīng)國管理暨健康學(xué)院共12所,本文以大漢技術(shù)學(xué)院[8]為代表,學(xué)校位于花蓮縣新城鄉(xiāng)大漢村樹人街1號,現(xiàn)有九大科系:機械工程系、土木工程與環(huán)境資源管理系、電腦與通訊工程系、企業(yè)管理系、物流管理系、觀光事業(yè)管理系、休閑運動管理系、休閑事業(yè)經(jīng)營系、珠寶技術(shù)系,與《網(wǎng)絡(luò)工程》專業(yè)相關(guān)的系是電腦與通訊工程系其專業(yè)特點分析如下:(一)教育目標(biāo)[9](1)培養(yǎng)電腦與通訊專業(yè)技術(shù)人員所需專業(yè)數(shù)學(xué)能力、科學(xué)原理與工程知識。(2)培養(yǎng)能應(yīng)用所學(xué)原理及技術(shù),進(jìn)行實作和除錯能力。(3)培養(yǎng)能團(tuán)隊合作,綜合應(yīng)用專業(yè)知識解決工程問題的能力。(4)培養(yǎng)溝通管理能力,并對社會具有責(zé)任感及使命感。(二)培養(yǎng)方案[10]本系培育學(xué)生成為電腦與通訊技術(shù)應(yīng)用之專業(yè)人才,課程設(shè)計為能力本位課程,以產(chǎn)業(yè)界所須之就業(yè)技能設(shè)計,同學(xué)接受此課程之訓(xùn)練即可獲得就業(yè)所須之技能。此外課程中亦涵蓋專業(yè)技能檢定之理論及技術(shù),以利同學(xué)通過證照檢定,更為就業(yè)技能加分。特色發(fā)展模式:一、引進(jìn)業(yè)界師資至學(xué)校授課,讓同學(xué)取得第一手就業(yè)資訊,并透過產(chǎn)學(xué)合作機制,為同學(xué)建立合作廠商之就業(yè)機會。二、推展符合產(chǎn)業(yè)界能力之專業(yè)證照檢定,并將證照檢定內(nèi)容融入教學(xué)課程中,以協(xié)助同學(xué)取得專業(yè)證照,并透過合作廠商,將取得證照同學(xué)之資料,公佈于人力網(wǎng)站中,為同學(xué)創(chuàng)造就業(yè)機會。三、以電腦技術(shù)結(jié)合通訊技術(shù)之專題制作成果,參加各類競賽,以提升同學(xué)之升學(xué)及就業(yè)競爭力。(三)課程規(guī)劃特色[9]本系課程發(fā)展以下列步驟進(jìn)行,首先進(jìn)行S.W.O.T分析,根據(jù)本系之優(yōu)勢、劣勢、威脅點及機會點,再配合系科本位課程設(shè)計,訂定學(xué)生就業(yè)之職業(yè)類別,并知悉業(yè)界對于該職業(yè)類別之能力需求,再依能力需求進(jìn)行課程之規(guī)劃與設(shè)計,于課程實施后,收集教師及學(xué)生之回饋,再修正課程設(shè)計,本課程規(guī)劃之目標(biāo)希望培養(yǎng)學(xué)生之專業(yè)能力、人文素養(yǎng)、實作能力及就業(yè)之競爭力。系課程委員會負(fù)責(zé)課程規(guī)劃及檢討,電腦與通訊工程系的課程規(guī)劃為三個模組:(1)通訊技術(shù)模組。(2)晶片應(yīng)用與設(shè)計模組。(3)基礎(chǔ)網(wǎng)路與程式設(shè)計模組。(四)核心課程設(shè)計[11]四、科技大學(xué)目前臺灣科技大學(xué)設(shè)有網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)學(xué)校有國立高雄第一科技大學(xué),國立勤益科技大學(xué),國立勤益科技大學(xué),朝陽科技大學(xué),南臺科技大學(xué),昆山科技大學(xué),樹德科技大學(xué),龍華科技大學(xué),健行科技大學(xué),弘光科技大學(xué),建國科技大學(xué),嶺東科技大學(xué),大仁科技大學(xué),修平科技大學(xué),醒吾科技大學(xué)等46所,以建國科技大學(xué)[12]為代表,它位于臺灣彰化縣彰化市,前身為私立建國商業(yè)??茖W(xué)校,建國科技大創(chuàng)立于1965年。1999年改制為建國技術(shù)學(xué)院,2004年改名為建國科技大學(xué),學(xué)院系所有工程學(xué)院:自動化工程系暨機電光系統(tǒng)研究所、電機工程系暨研究所、機械工程系、電子工程系、電腦與通訊工程系;管理學(xué)院:工業(yè)工程與管理系、資訊管理系;國際企業(yè)管理系設(shè)計學(xué)院:空間設(shè)計系、商業(yè)設(shè)計系、土木工程系;人文學(xué)院:應(yīng)用外語系、運動健康與休閑系、美容系,與《網(wǎng)絡(luò)工程》專業(yè)相關(guān)的是工程學(xué)院中的電腦與通訊工程系其專業(yè)特點分析如下:(一)教育目標(biāo)[13]1.培育計算機與通訊專業(yè)知能,訓(xùn)練業(yè)界所樂用之人才。2.擴(kuò)展跨領(lǐng)域知識,培養(yǎng)團(tuán)隊合作精神。3.具備實作技能,解決實務(wù)問題。4.健全人格發(fā)展,涵養(yǎng)職場倫理。(二)培養(yǎng)方案[13]1.本系設(shè)立宗旨在于配合國家資通訊科技、計算機網(wǎng)絡(luò)、電信自由化后之發(fā)展與人才需求,以培養(yǎng)專業(yè)之計算機與通訊人才為目標(biāo),并致力于相關(guān)領(lǐng)域之應(yīng)用研究,期望為臺灣中部地區(qū)提高計算機與通訊產(chǎn)業(yè)之競爭力2.強調(diào)通訊與計算器系統(tǒng)整合,尤其著重在計算機操作能力、無線通訊技術(shù)、射頻技術(shù)、以及計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。3.專業(yè)課程與硬件規(guī)劃上以建立實務(wù)技能教學(xué)環(huán)境為重,輔以基礎(chǔ)理論和工程倫理教育,藉以提升學(xué)生素質(zhì),強化就業(yè)能力并兼顧升學(xué)需求。(三)課程規(guī)劃[14]本系在電腦與通訊的專業(yè)課程設(shè)計方面,內(nèi)容專精不失廣度、理論與實務(wù)并重、課程結(jié)構(gòu)層次分明,對于學(xué)生取得證照與實務(wù)訓(xùn)練極有幫助。其中,網(wǎng)路電話、網(wǎng)路安全、電腦程式設(shè)計、衛(wèi)星定位與數(shù)據(jù)廣播、射頻辨識技術(shù)(RFID)、嵌入式系統(tǒng)、電信工程技術(shù)等課程,顧及了市場發(fā)展趨勢及產(chǎn)業(yè)需求。本校和工程學(xué)院亦制訂有跨領(lǐng)域?qū)W程,可提供學(xué)生多元選擇,例如資通訊學(xué)程、防災(zāi)科技學(xué)程。此外,為因應(yīng)社會多元發(fā)展以及培育學(xué)生在非專業(yè)領(lǐng)域之人文素養(yǎng),在共同必修通識課程中規(guī)劃有人生哲學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)、語文類科及其他類科等五類供學(xué)生選擇。(四)核心課程設(shè)計[15]
成本控制就是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對一定時期內(nèi)可構(gòu)成成本費用的所有耗費進(jìn)行預(yù)算,并由此預(yù)先制定成本管理目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo)采取各種措施進(jìn)行差異預(yù)防、調(diào)節(jié)或糾正,以使成本被限定在預(yù)定目標(biāo)范圍內(nèi)的管理行為。
1.2成本控制的意義
企業(yè)進(jìn)行有效的成本控制具有重要意義,表現(xiàn)在:第一,成本控制有利于增加企業(yè)的利潤。成本控制的過程,就是對各種成本耗費進(jìn)行調(diào)節(jié)、糾正、監(jiān)督的過程。在這一過程中,能及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),并有助于挖掘內(nèi)部潛力,找出一切能降低成本費用的辦法。因此,成本控制是降低費用、增加企業(yè)利潤的有效途徑。第二,成本控制能提高企業(yè)承受壓力的能力。在經(jīng)營過程中,企業(yè)會遭遇多方面的壓力,而進(jìn)行成本控制能降低保本點,成為降低成本最有成效的選擇。從該角度來說,成本控制無疑有助于提高企業(yè)承受壓力的能力。第四,成本控制能是保證企業(yè)發(fā)展的重要保證。成本控制以降低企業(yè)成本為的直接目的,這對于穩(wěn)固企業(yè)的經(jīng)營基礎(chǔ)發(fā)揮重要作用。企業(yè)擁有穩(wěn)固的基礎(chǔ)后才會有更多的能力找尋新的發(fā)展方向,實現(xiàn)利潤的不斷積累。
2、供電企業(yè)成本控制工作中存在的主要問題
2.1成本控制意識淡薄
由于長期受傳統(tǒng)經(jīng)營思維的影響,很多供電企業(yè)依然存在重生產(chǎn)、輕管理的問題。例如,工作人員普遍認(rèn)為成本控制工作屬于財務(wù)管理的內(nèi)容,因而是財務(wù)部門的職責(zé)和任務(wù),而不關(guān)其他部門的事情。另外,轉(zhuǎn)變成市場經(jīng)營后,很多供電企業(yè)對成本控制工作不加重視,管理還僅停留在執(zhí)行和遵守國家有關(guān)財政規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部管理制度上,節(jié)約成本也僅僅局限于企業(yè)的內(nèi)部,而忽略了供應(yīng)、銷售等其他外部價值鏈。這些現(xiàn)象的存在,都是供電企業(yè)成本控制意識淡薄、對成本控制工作重視程度不夠的表現(xiàn)。
2.2成本預(yù)算管理不完善
受舊的管理理念影響,供電企業(yè)大多還只注重成本的事后控制管理,而忽視了對成本的事前和事中控制管理。而且企業(yè)的預(yù)算成本控制管理體系尚不健全,很多未建立預(yù)算管理委員會,即使建有也難以真正發(fā)揮作用。
2.3成本控制基礎(chǔ)性工作不夠精細(xì)成本控制的基礎(chǔ)性工作對供電企業(yè)的成本預(yù)算、決策實施等起決定性作用,但現(xiàn)階段,供電企業(yè)的成本控制基礎(chǔ)性工作還不夠精細(xì),如成本的原始記錄混亂或不規(guī)范、定額管理、驗收管理、材料物資計量等基礎(chǔ)性工作不到位。在缺乏可靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,企業(yè)將難以制度出科學(xué)、合理的成本預(yù)算和決策。
3、供電企業(yè)加強成本控制的建議
3.1更新成本控制理念
供電企業(yè)的成本控制工作是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的過程,由于之前長期處于計劃經(jīng)濟(jì)體制管理下,受其影響,企業(yè)中難免存在輕管理、重生產(chǎn)的情況。要改變這一現(xiàn)狀,企業(yè)應(yīng)首先更新成本控制理念,包括管理者和各部門員工均應(yīng)意識到成本控制的重要性。為提高全體人員的成本控制意識,企業(yè)應(yīng)將成本控制理念切實貫徹到日常的經(jīng)營活動中去,如劃分各項基礎(chǔ)成本管理指標(biāo),然后將其分解到每個員工身上,促使全體員工都參與其中,形成全方位的成本費用控制體系。另外,正確的成本控制理念,并非單純是通過節(jié)約的方式來達(dá)到降低成本的目的,而是企業(yè)通過進(jìn)行支出與利潤的比較,看成本投入是否能增加利潤收益,即從能促使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益方面考慮采取成本控制的對策。
3.2加強成本預(yù)算管理工作
3.2.1成本預(yù)算的編制
成本預(yù)算是成本控制的源頭,因此,供電企業(yè)應(yīng)注重成本的預(yù)算管理工作。要做好成本預(yù)算管理工作,首先應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)算的科學(xué)編制。傳統(tǒng)的成本控制思想只注重成本的節(jié)約,這種過分強調(diào)降低成本的管理思想其實是思想誤區(qū),并不能科學(xué)地提高企業(yè)的綜合效益。因此,有必要進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)算編制。成本預(yù)算編制的基礎(chǔ)內(nèi)容包括投資、人力資源、資金、研發(fā)等,由于涉及較廣,因此需要內(nèi)部各單位、各部門的配合參與,以編制出最優(yōu)的資源配置預(yù)算方案。另外,還需結(jié)合往年的情況,進(jìn)行投入與產(chǎn)出比率的分析,在此基礎(chǔ)上所編制的成本預(yù)算才更具實際價值。
3.2.2成本預(yù)算的執(zhí)行
編制好成本預(yù)算后,只有嚴(yán)格執(zhí)行才能真正達(dá)到降低成本的目的。為此,應(yīng)結(jié)合市場競爭這一大環(huán)境,依照編制好的成本預(yù)算制定出相應(yīng)的管理辦法以實現(xiàn)預(yù)定的指標(biāo)。筆者認(rèn)為主要應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下方面的成本預(yù)算:第一,盡量減少固定成本。供電企業(yè)的固定成本包括工資、材料費、修理費、折舊費、運輸費、電話費、業(yè)務(wù)招待費、外雇勞務(wù)支出等全部成本項目。應(yīng)結(jié)合實際情況,盡量降低這些固定成本的開支。例如,支付薪酬方面,兼顧公平和效率,建立有助于展示職工特長并發(fā)揮職工主觀能動性的人力資源模式,確保人才結(jié)構(gòu)的合理性。及時處置已經(jīng)申請報廢的固定資產(chǎn),并停止計提折舊等。通過減少固定成本,體現(xiàn)成本預(yù)算效果。第二,盡量減少變動成本。所謂變動成本,是相對固定成本而言的。在供電企業(yè)中,供應(yīng)電力的單價是決定變動成本的主要因素?,F(xiàn)階段,依然是由國家進(jìn)行統(tǒng)一的電力價格調(diào)控,這就在一定程度上限定了供電企業(yè)的靈活性。但企業(yè)依然可能采取一些靈活措施加強變動成本的管理工作。例如,定期檢查營業(yè)電價,堅決杜絕執(zhí)行電價不準(zhǔn)確的現(xiàn)象;保證用電分類的準(zhǔn)確性,提高業(yè)務(wù)營銷人員的業(yè)務(wù)能力等。
3.3注重成本控制的基礎(chǔ)性工作
“細(xì)節(jié)決定成敗”,這一箴言同樣適用于供電企業(yè)的成本控制工作。要加強成本控制,做好成本控制的基礎(chǔ)性工作至關(guān)重要。如完整保留會計憑證、原始記錄、賬簿;構(gòu)建并完善監(jiān)督考核系統(tǒng),提高職工的工作積極性,保證成本控制工作的順利進(jìn)行;健全工時定額、物耗定額機制,制定費用控制指標(biāo)等。通過做好成本控制的基礎(chǔ)性工作達(dá)到降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
基金項目:江西科技學(xué)院校級教改課題“基于CIDO模式下《土木工程材料》課程教學(xué)改革研究”(編號:JY1504)。
1 前言
畢業(yè)論文是土木工程專業(yè)學(xué)生大學(xué)本科教育過程的最后一個環(huán)節(jié),是對大學(xué)四年所學(xué)專業(yè)課程的全面總結(jié),也是對之前各個教學(xué)的繼續(xù)深化與拓寬[1]。畢業(yè)論文的完成情況不僅能反映出每個學(xué)生專業(yè)知識的掌握情況、科研思維的方法、寫作水平的高下,也能折射出學(xué)校教育教學(xué)的質(zhì)量和水平[2]。但是,在目前高校的教學(xué)實踐中,大量的畢業(yè)設(shè)計出現(xiàn)雷同情況,學(xué)生的能力培養(yǎng)欠缺,出現(xiàn)大批畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力,而設(shè)計、施工單位卻尋覓不到合適人才的狀況。
針對此種情況,本文從土木工程專業(yè)本科畢業(yè)論文存在問題及如何提高土木工程專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量兩方面加以分析,為進(jìn)一步提高《畢業(yè)論文指導(dǎo)》課程教學(xué)質(zhì)量提供參考。
2 土木工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計存在問題
2.1 選題單一或脫離實際
題目決定畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容,課程概念多、實踐性強。但土木工程學(xué)院學(xué)生畢業(yè)論文題目大多集中在鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),預(yù)應(yīng)力簡支T梁上部結(jié)構(gòu)設(shè)計,或者輔以施工組織設(shè)計,沉降觀測等。而鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)又以3-4層多層框架結(jié)構(gòu)為主。主要是因為畢業(yè)設(shè)計要求本科生結(jié)合4年所學(xué)專業(yè)知識,所以基本以手算為主。而結(jié)構(gòu)又必須考慮地震荷載作用下的內(nèi)力計算,只有底部剪力法可通過手算完成。反應(yīng)譜振型分解法及時程分析法均需靠電腦才能完成。只有框架結(jié)構(gòu)屬于剪切變形為主,符合底部剪力法的適用條件。所以這也就是畢業(yè)設(shè)計以框架結(jié)構(gòu)設(shè)計為主的原因。
2.2 大多數(shù)學(xué)生專業(yè)知識沒學(xué)好,畢業(yè)設(shè)計難于入手
學(xué)生基本都是根據(jù)教師提供的任務(wù)書進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計并繪制施工圖。但很多學(xué)生建筑圖紙部分就耗費大量時間。后面的結(jié)構(gòu)布置已經(jīng)喪失信心,能簡便則簡便。
至于結(jié)構(gòu)設(shè)計中的重難點,學(xué)生往往更難把握。樓板設(shè)計及次梁設(shè)計屬畢業(yè)設(shè)計的次要內(nèi)容。水平荷載及豎向荷載作用下內(nèi)力計算是畢業(yè)設(shè)計的重點。很多學(xué)生往往對力學(xué)基礎(chǔ)課程掌握不扎實,對于彎矩二次分配法的應(yīng)用更是無從下手。
同時,荷載效應(yīng)組合及梁柱截面設(shè)計通常是畢業(yè)設(shè)計的難點。如果學(xué)生能堅持手算到最后,那么內(nèi)力組合也就會通過請教與自學(xué)來完成此次畢業(yè)設(shè)計任務(wù)。
2.3 施工圖紙不符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
很多學(xué)生在進(jìn)行冗長的手算完成后,往往還是對自己所做的論文題目缺乏清晰的思路。所以圖紙也只是仿造同學(xué)的圖紙,修改開間進(jìn)深的尺寸及配筋。其中有很多不合規(guī)范之處。而畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵就在于圖紙的質(zhì)量。
2.4 指導(dǎo)教師水平有待提高
指導(dǎo)教師的專業(yè)知識水平、論文指導(dǎo)能力直接影響本科畢業(yè)論文工作,從指導(dǎo)選題、寫作到答辯,指導(dǎo)教師的作用至關(guān)重要。選題是畢業(yè)設(shè)計的源頭,畢業(yè)論文水平的高低直接取決于選題方向。但現(xiàn)在許多指導(dǎo)教師給的選題方向偏大、任務(wù)過重,還存在偏難,或者與專業(yè)不對口的問題,超出本科生畢業(yè)設(shè)計能力水平。加之指導(dǎo)教師本身教學(xué)與科研任務(wù)繁重,無法分擔(dān)太多精力指導(dǎo)學(xué)生,學(xué)生自己在摸索過程中容易犯錯,致使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計寫作過程中與指導(dǎo)教師溝通不暢或者教師指導(dǎo)不力的情況發(fā)生。
3 土木工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計改革建議
3.1 選題多元化。
根據(jù)指導(dǎo)老師的課題研究方向或是工程實際項目,或者參考學(xué)生畢業(yè)實習(xí)崗位,制定與之相適應(yīng)的畢業(yè)設(shè)計題目,盡可能真題真做。同時題目難易程度也應(yīng)適中,能夠體現(xiàn)目前研究發(fā)展的主要方向及前沿問題,能夠?qū)W(xué)生知識面有所擴(kuò)充。
3.2 嚴(yán)格要求學(xué)生并認(rèn)真指導(dǎo)
畢業(yè)答辯前對學(xué)生進(jìn)行預(yù)答辯,或者階段性審查。及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計中的問題并督促其整改。對檢查不過關(guān)或是預(yù)答辯不過關(guān)的學(xué)生,推遲其答辯時間或是取消答辯資格,整體學(xué)風(fēng)起到殺一儆百的作用。
同時,指導(dǎo)老師也應(yīng)加強督促,并定期追蹤指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計進(jìn)展情況。如果所帶學(xué)生數(shù)較多,還應(yīng)集中指導(dǎo)所有學(xué)生,并合理規(guī)劃各學(xué)生進(jìn)度。對設(shè)計能力較強的同學(xué),可要求更嚴(yán)格后期準(zhǔn)備推優(yōu)。對進(jìn)度較慢的同學(xué)加強檢查力度,加大檢查頻率。主要教會學(xué)生理清設(shè)計思路,運用正確的設(shè)計理論及設(shè)計方法,教會學(xué)生學(xué)會參考規(guī)范及查閱相關(guān)資料能力。
3.3 參考國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制圖
國家分別制定了《建筑設(shè)計制圖標(biāo)準(zhǔn)》及《結(jié)構(gòu)設(shè)計制圖標(biāo)準(zhǔn)》,很多按自己制圖習(xí)慣繪圖的習(xí)慣應(yīng)督促其整改。甚至有些同學(xué)動手能力較弱,對計算機的操作能力尚欠缺。教師不可能手把手進(jìn)行指導(dǎo),應(yīng)充分發(fā)揮組員團(tuán)隊合作能力,采取幫扶政策,引導(dǎo)動手能力較強的同學(xué)幫助動手能力較弱的同學(xué)。
4 結(jié)論
目前,大學(xué)畢業(yè)生流行“畢業(yè)就失業(yè)”,主要是學(xué)生在大學(xué)四年沒有學(xué)會解決實際問題的能力及創(chuàng)新能力。很多學(xué)生大學(xué)四年混混沌沌、迷迷茫茫中度過,平時課堂也難以集中注意力。教師應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)勢,并鼓勵學(xué)生深層探究,大力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力,解決實際問題能力及合作交流能力。這樣學(xué)生才能在畢業(yè)前的3年里學(xué)有所獲,不至于畢業(yè)設(shè)計無從下手。
本文主要從3方面闡述了目前土木工程本科畢業(yè)設(shè)計所存在的問題,并提出了相應(yīng)的整改建議。畢業(yè)設(shè)計是體現(xiàn)學(xué)生綜合能力的最后環(huán)節(jié),也 學(xué)校本科評估的主要支撐材料,學(xué)校及學(xué)生均應(yīng)引起重視,并提高畢業(yè)設(shè)計完成質(zhì)量。
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以IE專業(yè)開設(shè)的“質(zhì)量管理工程”為例,課程涉及內(nèi)容較多,包括質(zhì)量管理的基本原理與基本方法、質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計過程控制、試驗設(shè)計、質(zhì)量檢驗、可靠性等,囊括了質(zhì)量管理專業(yè)幾乎所有的專業(yè)課內(nèi)容。加之課程本身技術(shù)性強,需要數(shù)理統(tǒng)計的基礎(chǔ),學(xué)生學(xué)習(xí)起來困難很大。據(jù)調(diào)查,目前國內(nèi)IE專業(yè)的《質(zhì)量管理工程》課程教學(xué)大都為48學(xué)時左右,在有限的48學(xué)時內(nèi)將整個質(zhì)量管理理論、技術(shù)與方法介紹清楚,并兼顧課程體系的完整性與教學(xué)內(nèi)容的深度具有很大難度。同時質(zhì)量管理實踐性很強,有限的學(xué)時限制了課程的理論聯(lián)系實際和講授的深入,其結(jié)果:或者什么內(nèi)容都涉及,而什么內(nèi)容又都無法深入;或者是有的內(nèi)容干脆就不做介紹。其結(jié)果是,學(xué)生要么會因為知識點多,失去對課程的興趣;要么因為缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),根本不知在實際中如何運用。教學(xué)的重點究竟應(yīng)該放在哪里?內(nèi)容的取舍標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何提高學(xué)生的實際工作能力?這些均成為制約教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵。類似的問題也存在于IE專業(yè)的其他專業(yè)課中。我們曾對江西省內(nèi)4所高校的IE學(xué)生進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。結(jié)果表明:有20%的學(xué)生反映部分專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容過多,尤其是“質(zhì)量管理工程”、“物流工程”和“生產(chǎn)運作管理”;與此相反,另有近20%的學(xué)生卻認(rèn)為一些重要內(nèi)容沒講或沒仔細(xì)講授;將近30%的學(xué)生對為什么要學(xué)習(xí)這些知識,什么場合用,如何用,根本不清楚,這不能不引起我們的深思。
(二)職業(yè)需求與教學(xué)內(nèi)容的矛盾
目前的“質(zhì)量管理”教學(xué)層次不分,表現(xiàn)在:無論是短期培訓(xùn)還是學(xué)歷教育,不管是本科還是專科,也不問是什么專業(yè),都采用同樣的教學(xué)內(nèi)容,同樣的學(xué)時數(shù),同樣的教材,同樣的教法,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的雷同和無針對性。IE專業(yè)特點決定了學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展之路會有很大不同,由于學(xué)生就業(yè)的多樣性,勢必造成對不同知識需求程度的不同。仍以專業(yè)課“質(zhì)量管理工程”為例,由于企業(yè)質(zhì)量管理的全面性、全過程性和全員性,決定了無論什么崗位、什么工作、什么職業(yè)、什么職位,都毫無例外牽涉到質(zhì)量管理的問題,但不同工作崗位、不同工作、不同職業(yè),對質(zhì)量技能的要求有很大差別。另外,由于我國高?;旧喜辉O(shè)真正意義上的質(zhì)量管理專業(yè),本科以上質(zhì)量管理學(xué)歷教育的數(shù)量很少,而目前我國質(zhì)量管理人才需求日趨旺盛,供需存在極大的缺口,因此,IE專業(yè)某種程度上也擔(dān)負(fù)著為企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量管理專門人才的任務(wù)。對專門從事質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量審核與認(rèn)證工作與從事物流管理、生產(chǎn)管理、工作研究以及工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計工作所需的質(zhì)量知識與技能有很大差別,從而導(dǎo)致對專業(yè)知識的關(guān)注點會因為崗位的差異有所不同。這就要求各專業(yè)課在考慮這些差異的前提下,應(yīng)針對不同職能和崗位分層次設(shè)定不同的教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行差異化教學(xué),以滿足不同學(xué)生的就業(yè)與職業(yè)發(fā)展需求。
二、基于職業(yè)導(dǎo)向的差異化教學(xué)思路的提出
“差異化教學(xué)”就是根據(jù)總體教學(xué)目標(biāo),將教學(xué)對象,按其需求和相關(guān)影響因素分成若干不同的教學(xué)層次,并對不同的教學(xué)層次提出相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)和要求,通過采用不同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法和評測方法,最終達(dá)到相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。目前國內(nèi)工業(yè)工程專業(yè)差異化教學(xué),還主要體現(xiàn)在教材、教學(xué)手段和教學(xué)方法上,基本上反映的是學(xué)校和教師的需求,還沒有從崗位職業(yè)需求、學(xué)生需求的角度來考慮問題,人為地造成了學(xué)生與課程之間的距離,增加了教學(xué)難度,降低了教學(xué)效果。國外高??梢越o我們提供很好的借鑒。佐治亞理工學(xué)院的IE專業(yè)在美國大學(xué)學(xué)科排名中一直名列前茅。它的課程涉及范圍很廣,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和特長選擇自己喜歡的課程,并且可在制造系統(tǒng)、作業(yè)研究、質(zhì)量工程、工業(yè)工程等專業(yè)方向中選擇一個修讀。不同專業(yè)方向?qū)W生的培養(yǎng)計劃和預(yù)修課程會有所區(qū)別。再如,密歇根大學(xué)IE專業(yè)的“質(zhì)量管理”方向,除基礎(chǔ)課程中有“質(zhì)量控制及可靠性”,必修專業(yè)課程有“最優(yōu)化”,選修課中還有“統(tǒng)計質(zhì)量控制”。而國內(nèi)IE專業(yè)只有“質(zhì)量管理工程”一門課程,卻包含了“質(zhì)量控制及可靠性”“、最優(yōu)化”和“統(tǒng)計質(zhì)量控制”等內(nèi)容。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果與他們對知識的“作用和價值”的主觀判斷呈正相關(guān)關(guān)系,而他們判斷知識“作用和價值”的最重要標(biāo)準(zhǔn)是“與未來職業(yè)的相關(guān)性”。因此,將課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式與學(xué)生最關(guān)心的未來就業(yè)結(jié)合起來是改變目前IE人才培養(yǎng)面臨問題的一個最佳選擇。引入職業(yè)導(dǎo)向的差異化教學(xué)與培養(yǎng)模式不僅可以緩解目前有限的學(xué)時與教學(xué)內(nèi)容多的矛盾,而且還可以滿足學(xué)生對課程的不同需求,根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位對專業(yè)人才的職業(yè)能力要求進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。一般來說,符合企業(yè)要求的IE專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力大致可以分為:基本職業(yè)素養(yǎng)(思想道德、人文素養(yǎng)、外語等)、專業(yè)技術(shù)能力(機械設(shè)計技術(shù)與方法、機械制造技術(shù)與工藝、材料成型技術(shù)與工藝、計算機應(yīng)用等)以及專業(yè)管理能力三個層次。其中基本職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力是對學(xué)生職業(yè)能力的基本要求。而專業(yè)管理能力包括:QDC(Quality、Delivery、Cost)價值條件管理以及資源要素(設(shè)施設(shè)備、物料、人力資源、工作方法、環(huán)境)管理的能力。這也是形成差異化教學(xué)的關(guān)鍵。以“質(zhì)量管理工程”為例,采購管理對質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理體系及審核更為倚重;而產(chǎn)品設(shè)計和工藝設(shè)計則更需要試驗設(shè)計與可靠性的知識;而對生產(chǎn)管理則需要過程控制和質(zhì)量改進(jìn)的知識。
三、基于差異化教學(xué)的課程模塊化設(shè)計
模塊化教學(xué)是國際勞工組織開發(fā)的一種較為先進(jìn)的培訓(xùn)模式。其基本思想是在深入分析每個職業(yè)和技能的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)(崗位規(guī)范),將教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容開發(fā)出不同的教學(xué)模塊。IE專業(yè)的特點決定了其培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)具有廣泛性,這種廣泛性不僅體現(xiàn)在就業(yè)行業(yè)廣,還體現(xiàn)在就業(yè)職業(yè)、就業(yè)崗位廣。因此,專業(yè)課程內(nèi)容的確定,應(yīng)使學(xué)生學(xué)到的知識、技能能夠滿足不同從業(yè)崗位的需要。根據(jù)就業(yè)方向職業(yè)能力要求,將整個課程體系分成若干個層次模塊,并做好課程各內(nèi)容之間的銜接。仍以“質(zhì)量管理工程”為例,在質(zhì)量管理的基本理論、基本概念、質(zhì)量管理體系等基礎(chǔ)部分之上,質(zhì)量管理體系審核、質(zhì)量檢驗、試驗設(shè)計、可靠性等內(nèi)容相對來說都具有較強的獨立性,具備實現(xiàn)模塊化教學(xué)的可行性。
(一)基礎(chǔ)模塊
由于無論什么職業(yè)、什么工作、什么崗位,都牽涉到質(zhì)量管理的問題,所以,基礎(chǔ)模塊強調(diào)的是共性和全局,是本專業(yè)所有學(xué)生都必須準(zhǔn)確理解和熟練掌握的質(zhì)量管理最基本的原理和知識,大約需要32個學(xué)時。適用于系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、工作研究、采購、物流管理等崗位。包括質(zhì)量管理基本理論與概念、企業(yè)質(zhì)量文化、質(zhì)量管理基本方法、質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗基礎(chǔ)?;A(chǔ)模塊面向整個專業(yè)所有學(xué)生,學(xué)習(xí)結(jié)束后,部分學(xué)生完成本課程的學(xué)習(xí),部分學(xué)生進(jìn)入特色模塊部分的學(xué)習(xí)。
(二)特色模塊
特色模塊強調(diào)的是個性化和局部側(cè)重點,即深入學(xué)習(xí)部分,包括過程質(zhì)量控制和設(shè)計質(zhì)量保證。其中“過程質(zhì)量控制”模塊適用于生產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理等崗位,主要培養(yǎng)學(xué)生分析、控制、解決生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題的能力。包括質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理、過程能力與SPC。“設(shè)計質(zhì)量保證”模塊適用于工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)服務(wù)與管理崗位,主要培養(yǎng)學(xué)生運用試驗設(shè)計和可靠性技術(shù)等手段保證設(shè)計質(zhì)量,進(jìn)行工藝設(shè)計和改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的能力。包括試驗設(shè)計和可靠性。但選擇“設(shè)計質(zhì)量保證”模塊必須在學(xué)習(xí)了“過程質(zhì)量控制”模塊的基礎(chǔ)上。兩個模塊各需要大約24個學(xué)時。
作為工程量巨大的工業(yè)與民用建筑工程,在施工的過程中會需要很多的施工人員,這樣,施工現(xiàn)場的勞動力就會過大,這使得施工現(xiàn)場的人員管理遇到了很大的困難,如何對龐大的人群進(jìn)行管理,這成了建筑單位最為關(guān)注的問題。在實際管理中,就會時不時的出現(xiàn)諸如指揮不當(dāng)、操作失誤、溝通不及時、不能協(xié)調(diào)合作以及施工責(zé)任不到人等一系列問題,這回嚴(yán)重限制建筑業(yè)的發(fā)展。
1.2施工安全管理意思不夠
安全是施工之本,施工能否順利的展開,最重要的就是看施工過程能否有序、安全,如果施工的過程中發(fā)生了相關(guān)的安全問題,會給工業(yè)以及民用建筑帶來毀滅性的打擊。值得重視的是,受各種各樣因素的影響,在我國工業(yè)與民用建筑施工現(xiàn)場,很多管理者都還沒有注意到安全管理的重要性,在他們的眼里,安全問題可有可無,為此在施工中很多工作人員都沒有帶安全帽,這在很大程度上威脅著施工人員的人身安全。
1.3沒有嚴(yán)格的施工質(zhì)量檢查
工業(yè)、民用建筑施工是一個長期的、復(fù)雜的過程,在施工的過程中,人們會涉及到很多的不確定因素,這些因素的存在會嚴(yán)重的影響施工的質(zhì)量。實際生活中,很多單位都選擇抽樣檢查的方法來檢查施工的質(zhì)量,這種方法存在著很大的片面性,為建筑質(zhì)量埋下了很大的隱患,所以很多建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量都不能過關(guān),也達(dá)不到國家規(guī)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2工業(yè)與民用建筑工程質(zhì)量控制的措施探討
2.1選擇具有高素質(zhì)、專業(yè)化的施工人才
社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,各國之間的競爭已然轉(zhuǎn)化為人才的競爭,而人才的競爭又轉(zhuǎn)化為各個行業(yè)的核心競爭,由此可見人才在行業(yè)發(fā)展中的重要地位,就建筑業(yè)而言,人才是影響建筑施工質(zhì)量的重要因素。作為施工主體的施工人員,如果沒有較高的素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù),只會阻礙建筑施工的發(fā)展。值得注意是,工業(yè)與民用建筑與我們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),它不僅影響到國家經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,還影響著人民群眾的居住質(zhì)量以及安全,這就要求相關(guān)建筑單位在選擇施工人才的時候要選擇那些具有高素質(zhì)的、專業(yè)化的施工人才,只有這樣,才能真正意義上的打造專業(yè)的工業(yè)與民用建筑施工隊伍,才能做好建筑材料質(zhì)量以及建筑后期的良好維護(hù)和保養(yǎng),最終保障工民建施工的質(zhì)量。2.2加強施工過程中的質(zhì)量控制新時期,建筑企業(yè)要想真正意義上的取得發(fā)展,就必須把質(zhì)量保持更高的水平上,必須采取切實可行的措施加強施工過程中的質(zhì)量控制,具體的則是對以下四大因素進(jìn)行控制:(1)對人的控制。建筑單位在用人的時候,必須綜合考慮人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及身體素質(zhì),因為人是施工過程的主體,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素;(2)對材料的控制。要想確保工程的質(zhì)量,就必須保障材料的質(zhì)量,在購買材料的時候,要嚴(yán)格的檢查并驗收,這是提高工程質(zhì)量的重要保證,一言以蔽之,施工單位要采取切實可行的措施避免將不合格的材料運用到施工的過程中去;(3)對機械的控制。機械是施工得以進(jìn)行的重要前提,在施工階段必須充分的考慮施工現(xiàn)場的條件、建筑結(jié)構(gòu)形式以及施工的工藝方法等,這既有利于合理的使用機械設(shè)備,也有利于加強對機械的維護(hù)、保修以及保養(yǎng);(4)對方法的控制。工、民用工程建筑中,必須采取行之有效的方法以控制施工的質(zhì)量,為施工質(zhì)量以及施工安全創(chuàng)造良好的條件。
2.3加強工、民用建筑工程的進(jìn)度管理
整個工程的完工是一個長期的過程,而工程進(jìn)度的管理則需要注重所需要的所有時間,包括立項、設(shè)計、預(yù)算、施工以及驗收等,在加強工、民用建筑工程的管理的同時,相關(guān)工作人員必須注意以下幾點:首先,建筑單位要切實加強與各方的練習(xí),要能夠認(rèn)真的貫徹落實工程進(jìn)度。在施工中,要隨時的與設(shè)計方、施工方以及投資方等展開交流,不管是哪方都要及時的了解工程的具體進(jìn)展情況,這樣,在發(fā)現(xiàn)問題的時候就能夠及時的進(jìn)行解決,以確保工程的進(jìn)度;其次,要確保建筑材料的供應(yīng)。不管是工用還是民用,都離不開施工質(zhì)量,因此,施工單位必須如約將自己所負(fù)責(zé)的材料以及機械設(shè)備等運到工程現(xiàn)場,確保工程進(jìn)度不受到影響;最后,就投資方而言,必須及時的支付工程款。如果資金出現(xiàn)流轉(zhuǎn)不暢問題,就會阻礙建筑單位的發(fā)展。
(一)編制施工成本預(yù)測報告,確立項目管理成本目標(biāo)
編制成本預(yù)測可以使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢,打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
(二)在項目部內(nèi)部實施成本責(zé)任制
施工成本管理不僅是項目經(jīng)理的工作,工程部、計劃合同部、財務(wù)部各級項目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本,人人關(guān)心效益的新局面。
(三)建立成本預(yù)警機制,做好成本失控的風(fēng)險預(yù)測
建立正常成本管理秩序,達(dá)到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計有報表,損耗有分析,定期召開責(zé)任成本分析會,總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足,降低成本,提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少,而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
在準(zhǔn)備階段,采取技術(shù)措施,就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計,確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式,統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素,周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接,通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟(jì)效益。
在施工過程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),采取防范措施,消除質(zhì)量通病,避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本,從質(zhì)量成本管理上要效益。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加,。尤其質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等,造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)以主動控制為出發(fā)點,及時控制好工程各種費用,尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經(jīng)濟(jì)措施主要包括:
(一)人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右,并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢,人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制,根據(jù)勞動定額計算出定額用工量進(jìn)行包干控制,防止人工費超出指標(biāo);有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量,從而達(dá)到降低消耗,控制工程成本的目的;改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費的作用。
(二)材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制:首先是精細(xì)地編制出周密的采購計劃,嚴(yán)格執(zhí)行,有效監(jiān)控,防止采購的隨意性和盲目性;堅持按定額確定材料消耗量,限額領(lǐng)料;改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料;定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù);周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理,使用完畢及時退場,減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進(jìn)行控制:材料的采購價格對工程成本能否降低,起著至關(guān)重要的作用。可以從以下幾個方面注意:建立企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時準(zhǔn)確地把握價格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本;采取比價采購、議價采購、詢價現(xiàn)購多種方式相結(jié)合,為降低采購成本提供更多的選擇;建筑材料隨市場價格上下浮動較大,要及時進(jìn)行材料價格簽證,避免工程結(jié)算損失;要考慮資金的時間價值,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲備,減少流動資金占用。
(三)機械費用的控制
機械效率直接關(guān)系到工程進(jìn)展的快慢,工程進(jìn)展快慢又影響著工程成本,因此機械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對正確選配和合理利用機械設(shè)備,加強租賃設(shè)備計劃的管理,從不同角度降低機械臺班價格;合理組織機械,提高單位時間的生產(chǎn)效率;搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,避免不正當(dāng)使用造成機械設(shè)備的閑置,從而加快施工進(jìn)度,降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現(xiàn)成本控制
(一)合同管理
合同是明確甲乙雙方責(zé)任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
強化合同管理,主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同,不管是對業(yè)主、供貨商、勞務(wù)分包商,都要及時簽訂合同,防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善,合同內(nèi)容要明確項目成果目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和違約責(zé)任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運輸、技術(shù)、保管、倉儲等事項,都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商,確定合理單價,簽訂合理的分包合同與材料合同,從而達(dá)到控制支出的目的。四是嚴(yán)格合同監(jiān)督及兌現(xiàn),定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實施情況,按合同約定的期限認(rèn)真兌現(xiàn)。六是強化合同管理,在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對方索賠。
(二)加強內(nèi)業(yè)資料管理,為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結(jié)算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計量的及時申報、業(yè)主工程款的及時劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn);竣工階段資料驗收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),完成了工程的驗收,竣工結(jié)算才是一個完整的結(jié)算,建設(shè)單位才會撥付工程款;施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目,或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據(jù),提供有力的索賠證據(jù),也將使企業(yè)成本降低,效益提升。
控制工程成本是一項系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等很多方面,疏忽哪一方面,都會給工程的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。施工企業(yè)在加強面對激烈的國內(nèi)外競爭從微觀內(nèi)部管理上下功夫,對建設(shè)項目的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
《關(guān)于工程項目成本管理的思考》《科技創(chuàng)業(yè)月刊》2005年9期楊軍
《建設(shè)工程項目成本管理與控制》《科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)》2005年16期張鳳
一、引言
隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇,如何搞好成本控制,使經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實處,或者是成本控制的體系不夠完善,致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費,增加了工程項目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤的減少,減少企業(yè)的內(nèi)部積累,也會降低施工企業(yè)的競爭力,從而阻礙企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、施工企業(yè)施工階段成本控制概述
施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,在施工過程中,所耗費的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動,所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,或者說是工程項目在施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。
按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,耗費構(gòu)成的工程實體,包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用;間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出,包括:管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)修理費,還有水電費、保險費等。
工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過進(jìn)行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。
三、施工階段成本控制中存在的問題
(1)對成本控制認(rèn)識上存在誤區(qū)。工程成本控制是對工程施工全過程進(jìn)行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認(rèn)為的那樣,成本控制是財務(wù)人員的事情,和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財務(wù)人員的事情,就會使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個職能部門工作達(dá)到最優(yōu),對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤最大化。
(2)施工階段成本控制體系不夠完善?,F(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利對應(yīng)的責(zé)任。而項目小組呢,有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務(wù)交給財務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項目全局進(jìn)行成本的控制。
(3)忽視了工程項目的質(zhì)量控制?!百|(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等。保證質(zhì)量往往會增加成本,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。由于在人們的意識里,質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價,所以項目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往就片面地強調(diào)質(zhì)量,而不進(jìn)行成本的控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制,致使質(zhì)量上不去,可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,還給企業(yè)帶來了名譽上的損失。
(4)缺乏相應(yīng)的激勵機制。施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機制。獎罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。
(5)對施工過程缺少有效管理,尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項目的成本。
(6)缺少索賠的意識,致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多,就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識,就不能有效地進(jìn)行索賠和反索賠的工作。
四、施工階段成本控制的方法
1.強化成本控制理念,完善成本控制體系。成本控制的各項指標(biāo)都有綜合性,項目經(jīng)理作為項目的直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項目的一切經(jīng)濟(jì)活動,包括成本的控制。首先,施工企業(yè)應(yīng)該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施,獎罰分明,提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次,項目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn),強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進(jìn)行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,進(jìn)行獎罰,制定項目組內(nèi)部的獎罰措施,對工程項目進(jìn)行全過程的成本控制。
2.明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進(jìn)行成本控制。我們要對工程成本進(jìn)行控制,不能靠喊口號,或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項目中,我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。
合同控制:在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計,作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,要進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時申報。
材料控制:施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;采用精益的管理原則,合理堆放現(xiàn)場材料,減少二次搬運;對材料的領(lǐng)取做好管理工作,杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:①堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領(lǐng)料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施;②改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;③加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括:①對材料的采購價格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構(gòu),了解材料的市場價格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;②對材料采購時的運費進(jìn)行控制。要合理地組織運輸,材料采購進(jìn)行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方法,以降低運輸成本;③要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量,還要考慮資金的時間價值,確定經(jīng)濟(jì)批量。
質(zhì)量控制:在施工過程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業(yè)還應(yīng)該定期對工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢測,做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費。
費用控制:工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構(gòu),減少不必要的工資支出和職工福利費支出;對一些低值易耗品要做好記錄,按計劃支出;對業(yè)務(wù)招待費更要嚴(yán)加控制,避免蛀蟲借此項目大吃大喝,或者中飽私囊。
3.做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因,致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失,施工單位通過合法途徑和程序,要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。索賠已經(jīng)成為工程項目合同實施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索賠內(nèi)容有:①不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費用損失加大或工期延誤引起的索賠;②由于業(yè)主和工程師方面的原因,引起施工臨時中斷和工效降低導(dǎo)致人工費、材料費、設(shè)備費增加而提出的索賠;③業(yè)主和工程師加速指令,要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項目,導(dǎo)致工程成本的增加;④業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應(yīng)不及時引起的索賠;⑤由于物價上漲因素,帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長,導(dǎo)致工程成本大幅度上升引起的索賠;⑥其它方面的索賠:如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強索賠意識,加強索賠管理,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄,有關(guān)部門簽字,然后存檔。
五、結(jié)語
施工企業(yè)施工階段的成本控制是一個非常復(fù)雜的問題,涉及的內(nèi)容很多。在競爭日益激烈的今天,企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量加價格,而成本又是制定價格的基礎(chǔ),所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析,提出了進(jìn)行成本控制的一些建議,希望施工企業(yè)能把成本控制作為企業(yè)的核心任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
1.黃東進(jìn),施工階段成本控制探索,科技資訊,2006(31),51。
2.陳志江,陳靜,淺談項目開發(fā)中施工階段的成本控制,四川建材,2006(2),119-120。
城市公共交通是指由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運交通系統(tǒng),是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國計民生的社會公益事業(yè)。本文所討論的公共交通是指由公共汽車、電車所組成的傳統(tǒng)的城市公共交通行業(yè)。
一、公共交通行業(yè)規(guī)制的依據(jù)
1.城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性
城市公共交通的運營必須借助于能覆蓋全市范圍的道路網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)者(公交企業(yè))才能將其產(chǎn)品(客運服務(wù))銷售給最終用戶(乘客),具有明顯的網(wǎng)絡(luò)性、范圍經(jīng)濟(jì)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì),因此,城市公交行業(yè)由一家或少數(shù)幾家企業(yè)經(jīng)營比由多數(shù)企業(yè)經(jīng)營更有效率。對城市公交行業(yè)實行政府規(guī)制,一方面,控制進(jìn)入行業(yè)的公交企業(yè)數(shù)量,維護(hù)公交行業(yè)一定程度的壟斷經(jīng)營,可以避免不必要的重復(fù)投資和過度競爭所造成的資源配置的損失;另一方面,賦予進(jìn)入企業(yè)以相應(yīng)的供給責(zé)任,限制其退出,從而保證城市公共交通市場的有效供給。
2.城市公共交通行業(yè)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性
城市公共交通是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其消費既具有公共產(chǎn)品的非競爭性,但又存在明顯差異,有的社會成員消費的多,有的社會成員消費的少;同時,也具有私人產(chǎn)品的排他性,但又存在與私人產(chǎn)品不同的壟斷性。因此,城市公交企業(yè)具有企業(yè)性和公共性的復(fù)合特性,既要追求企業(yè)利益的最大化,以實現(xiàn)其企業(yè)性;同時,為保證公交產(chǎn)品的有效供給和廣大市民的出行,政府要對其進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制,限定價格,以維護(hù)消費者的利益,實現(xiàn)社會福利的最大化。
3.城市公交行業(yè)具有很強的外部性
所謂外部性,是指某種商品的生產(chǎn)和消費所產(chǎn)生的效應(yīng)擴(kuò)散或波及到當(dāng)事人之外的一種情況,包括正外部性和負(fù)外部性。如城市公交保證了市民順暢的出行,節(jié)約了時間;或者由于政府對公交票價的管制所帶給消費者的額外收益都是正外部性的體現(xiàn)。而另一方面,公共交通也造成了負(fù)外部性,如空氣污染、噪聲污染,以及交通事故風(fēng)險的增加和更加嚴(yán)重的交通擁擠問題。因此,要解決公共交通的外部性問題,對其實行政府規(guī)制也是十分必要的。
二、城市公共交通行業(yè)的政府規(guī)制
1.城市公共交通行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)規(guī)制
政府對城市公交行業(yè)市場結(jié)構(gòu)規(guī)制的基本問題是:第一,在目前的市場需求總量和需求結(jié)構(gòu)下,在公交行業(yè)究竟應(yīng)該存在多少家公交企業(yè),以及這些企業(yè)在各個地區(qū)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分布;第二,對公交行業(yè)自然壟斷業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)的規(guī)制問題。
長期以來,我國城市公共交通行業(yè)采取垂直一體化的組織結(jié)構(gòu),形成了國有公交公司一家壟斷的局面,制約了城市公共交通的發(fā)展。雖然從20世紀(jì)90年代以來,我國公交行業(yè)進(jìn)行了一系列改革,但根本性問題仍普遍存在:(1)城市公共汽(電)車、出租汽車、軌道交通分屬不同的政府部門管理,運營和發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào);(2)政府補貼機制不科學(xué),補貼不到位;(3)公交企業(yè)經(jīng)營效率低下,企業(yè)虧損嚴(yán)重。
要改變制約公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀,就必須對現(xiàn)有的公交行業(yè)政府規(guī)制進(jìn)行改革:(1)改革公共交通規(guī)制體制,轉(zhuǎn)變政府職能,切實做到政企分開,實現(xiàn)“三種職能”,即政府社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營者職能的分離;(2)深化國有公交企業(yè)的改革,改善經(jīng)營管理,減少經(jīng)營性虧損;(3)實施公交線路的特許專營制度;(4)調(diào)整公交市場結(jié)構(gòu),促進(jìn)合理有序的競爭,保證公共交通的有效供給;(5)改革政府公交補貼制度。
2.城市公共交通行業(yè)的價格規(guī)制
城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性,若不進(jìn)行規(guī)制,容易形成壟斷價格,損害其公益性,造成社會福利的損失,因此必須由政府進(jìn)行價格規(guī)制。
我國的公交行業(yè)一直被視為“福利事業(yè)”,長期以來一直采用以成本為基礎(chǔ)的低效率價格形成機制,以政府指令性的背離價值的低價格來提供服務(wù),依賴國家給予虧損補貼,價格基本不受供求關(guān)系和成本變動的影響。這種價格形成機制帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,也越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,它也是導(dǎo)致公交企業(yè)的長期虧損的一個重要原因。
因此,對我國當(dāng)前公共交通行業(yè)的價格規(guī)制體制的改革顯得尤為重要,主要有:(1)制定科學(xué)規(guī)范的定價原則,采用分段定價、分時定價等差別定價方法;(2)推行公交價格聽證會制度,體現(xiàn)價格決策的民主化、公開化和透明化;(3)盡快出臺《城市公共交通法》,完善公交價格管理的法律體系。
3.成都市公共交通行業(yè)規(guī)制的改革實踐
成都市對公共交通行業(yè)的規(guī)制進(jìn)行了有益的探索。2005年12月組建了成都市交通委員會,打破了原來公共交通行業(yè)中市交通局、市政公用局、市公安局、市經(jīng)委各自為政的局面,進(jìn)而實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。市交委作為行業(yè)管理者,統(tǒng)籌管理公交車、出租車、長途客運、軌道交通等事宜,并對全市公共交通運輸行業(yè)實施調(diào)控和監(jiān)管。國資委作為公交集團(tuán)國有資產(chǎn)的出資人和所有者,對公交集團(tuán)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督。而公交集團(tuán)作為企業(yè)的經(jīng)營管理者對日常營運進(jìn)行管理。通過對公交行業(yè)規(guī)制體制的改革,既整合了資源,由交通委員會對全市的公共交通的運營和發(fā)展實施統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào),又實現(xiàn)了“三種職能”的分離。