導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工業(yè)安全論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1對那些管理水平較為落后的企業(yè)中應用工業(yè)工程時

可以采取工業(yè)工程的技術，根據(jù)相關規(guī)定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內(nèi)容，還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程，對于基礎設施布局要進行進一步的優(yōu)化與分析，并深入研究危險性作業(yè)的具體動作。

1.2對那些管理水平較為先進的企業(yè)中應用工業(yè)工程時

在基礎工業(yè)工程作為基礎的前提條件下，采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術綜合的運用到生產(chǎn)中，對其進行監(jiān)控，不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員，對其行蹤進行監(jiān)控，這樣隨時掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。

2.不同管理層次均適用。

2.1煤礦宏觀管理的層次

工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進行分析與把握。

2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理

例如識別現(xiàn)場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規(guī)范的人工操作，作業(yè)的流程更加合理，配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性，制定合理的安全質(zhì)量標準，以及制定作業(yè)的規(guī)程，這些都可以通過事業(yè)工程采用而實現(xiàn)。

3.不同工作場合均適用。

3.1生產(chǎn)現(xiàn)場

由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng)，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規(guī)劃與管理，十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場管理，將不必要的雜物清除，保證現(xiàn)場整潔有序，從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。

3.2輔助服務部門

對于輔助服務部門也需要采用工業(yè)工程的技術理念與方法，優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng)，從而保證能夠順利的進行生產(chǎn)。

3.3相關人員的培訓與安全教育

因為煤炭生產(chǎn)具有高度的危險性，可以采取應用工業(yè)工程的培訓以及安全教育，通過工業(yè)工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經(jīng)費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。

4.不同的管理對象均適用。

4.1設備設施的管理

煤礦生產(chǎn)中所用的設備與設施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能，對其進行管理時必須根據(jù)相關規(guī)定的基本要求，并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經(jīng)濟效益得到最大程度的發(fā)揮。

4.2管理生產(chǎn)環(huán)境

由于我國大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響，在生產(chǎn)的過程中應該將工業(yè)工程技術與煤礦安全專業(yè)技術想結合，盡量消除其影響因素，優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境，從而取得理想的效果。

4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準

想要實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標準化作為基礎。所謂安全質(zhì)量的標準化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動的過程中實行質(zhì)量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統(tǒng)計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責任制度和管理的質(zhì)量標準，同時還要保證其執(zhí)行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發(fā)生，使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。

4.4管理安全投入的資金

對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產(chǎn)中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發(fā)生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。

4.5管理安全信息

在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結合工業(yè)工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統(tǒng)，可以使對與生產(chǎn)系統(tǒng)進行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現(xiàn)，從而及時的做出應對的措施。

5.不同管理階段均適用。

5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運用

在安全管理的設計以及規(guī)劃中，對于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個環(huán)節(jié)所應采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進行規(guī)劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。

5.2預防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故

采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法，事先預防可能發(fā)生安全問題，使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。

5.3安全事故發(fā)生時采取的應急救援

工業(yè)工程對組織優(yōu)化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產(chǎn)的損失。

篇2

（1)在國家政策支持引導下，結合我同工控領域信息安全問題和現(xiàn)狀，分析工控系統(tǒng)信息安全保障體系建設需求，建立具有針對性的工控信息安全標準體系整體框架。

（2)開展重點標準的研制規(guī)劃，逐步豐富和完善覆蓋工控應用領域和產(chǎn)品生命周期的信息安全標準體系。

（3)積極跟蹤和參與閏際相關標準規(guī)范制定，實現(xiàn)與國際認證機構的互認，體現(xiàn)我國工業(yè)安全意志。

（4)加快推動我同相關標準規(guī)范的制定，建立完善的標準體系。

（5)加速人才隊伍培養(yǎng)，依據(jù)標準建設丁.控信息安全檢測認證能力。

2大力發(fā)展自主可控檢測認證工具集

我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全領域長期受到核心技術限制、缺乏專業(yè)檢測認證工具等諸多因素影響，導致我國重要基礎設施面臨著嚴重的安全威脅，因此，突破工控信息安全領域的技術壁壘，研發(fā)0主可控的檢測認證工具集并與國際接軌勢在必行。在檢測認證工具集方面，閏際上是以ISASecure認證作為工業(yè)控制系統(tǒng)領域?qū)I(yè)的安全認證標準，它是基于IEC62443標準系列發(fā)展安全認證流程的聯(lián)盟。ISASecure認證包含嵌入式設備安全認證�EDSA)�系統(tǒng)安全認證�SSA)和安全開發(fā)生命周期認證�SDLA)三個項目。目前，_際上已經(jīng)獲得ISASecure認證認可的CRT測試工具有芬蘭Codenomi⑶n的Defensics�日本FFRI的RavenforICS以及加拿大Wurldtech的Achilles,而國內(nèi)并沒有成熟的檢測認證工具產(chǎn)品。發(fā)展我國自主可控的檢測認證工具集將有助于改變我國工控信息安全領域缺乏核心技術的現(xiàn)狀，提高我同工控系統(tǒng)檢測發(fā)現(xiàn)和探查能力，從而提升我國工控信息安全水平。檢測認證工具集的研發(fā)應以“自主可控，安全可靠”作為技術指導思想，從前瞻性研究人手，研究國際先進的安全技術，研究工控領域安全協(xié)議棧，建立典型工控模型庫、工控信息漏洞庫，對工業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)內(nèi)部的上位機�PLC)�服務器、網(wǎng)絡等資產(chǎn)信息、應ffl軟件、服務、開放端口、防火墻、數(shù)據(jù)庫審計等內(nèi)容進行檢測掃描，提供漏洞檢測與發(fā)現(xiàn)、漏洞風險評估、可視化和漏洞修復建議等功能。通過自主可控檢測認證工具集的研發(fā)，為我閩工控企業(yè)徹底解決生產(chǎn)控制系統(tǒng)內(nèi)部的信息安全隱患，保證工業(yè)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)、安全管理。

3快速推進工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全培訓

安全培訓為培養(yǎng)高素質(zhì)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全相關人才、提升相關從業(yè)人員的專業(yè)技術及管理能力提供規(guī)范化、科學化的知識體系。我_工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全培訓現(xiàn)狀面臨著培訓主體混雜、未形成規(guī)范、培訓內(nèi)容指導性不強、培訓基準不夠完善以及以傳統(tǒng)信息安全為參照物等問題，作為工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全體系中不可或缺的一環(huán)，安全培訓也處于亟待重視與完善的位置。

(1)以“標準”建設“培訓基準”：隨著工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全領域國家標準和行業(yè)標準體系的不斷完善和發(fā)展，需要積極主導、參與各類相關標準的研究、編制、監(jiān)督等工作，建設可供工控安全領域合理、高效、安全發(fā)展的文件環(huán)境，進而推動工控信息安全培訓基準的建設。

(2)以檢測與認證帶動安全培訓：在自主可控檢測認證工具集的基礎上，結合工控領域安全評估服務，建設中立性的檢測、認證環(huán)境，提供國家級的權威檢測認證服務，同時為培訓業(yè)務的開展提供更有指導性、實效性的基礎條件。以標準建設和自主可控檢測認證工具為基礎，從操作層面、技術層面、認證培訓以及職業(yè)教育層面建設工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全培訓體系，提升圖3自主可控檢測認證工具集研發(fā)模型我國工控信息安全領域人員實踐操作技術能力和安全技能，加速人才隊伍培養(yǎng)。

4全面提供工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全服務

為提升工控領域信息安全整體服務水平，在不斷健全國家相關標準和發(fā)展自主可控安全技術體系的基礎上，建設工業(yè)控制系統(tǒng)安全模擬仿真實驗平臺服務支撐環(huán)境，為行業(yè)用戶提供定制化的安全評估、安全咨詢、安全防護等服務。

(1)安全評估：研究制定安全評估的流程和方法，建設完備的安全評估體系；針對在役系統(tǒng)進行風險評估，提出整改、防護方案和建議，為相關企、事業(yè)單位提供安全評估服務，規(guī)范工控系統(tǒng)的安全建設。最終擁有完備的安全評估方法論，為工業(yè)控制領域各行業(yè)提供專業(yè)的安全評估服務；同時建立國內(nèi)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全評估體系。

(2)安全咨詢：研究制定安全咨詢的流程和方法，建設完備的安全咨詢體系；針對產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)設計，融入信息安全技術，整體提升新建工控系統(tǒng)的安全性。最終擁有完整的安全咨詢體系，為各類工業(yè)控制領域提供專業(yè)的安全咨詢服務，逐步建立安全的工業(yè)控制系統(tǒng)模型庫。

(3)安全防護：研發(fā)工控領域自主可控的專用信息安全防護產(chǎn)品；全方位、多層次地針對工業(yè)控制系統(tǒng)提出信息安全防護解決方案；最終實現(xiàn)工控領域安全防護產(chǎn)品全面國產(chǎn)化；逐步完善自主可控的安全防護解決方案體系。

篇3

2事故的預防是關鍵，要充分做好相應的安全保護措施

由于個體勞動者受到個人身心素質(zhì)的諸多限制，提高個體的安全生產(chǎn)意識并不能從跟上完全杜絕安全事故的發(fā)生，因此有必要建立完善的安全保護措施。安全保護措施的建立因該主要從避免高空墜落以及物體打擊兩個方面著手，有效降低高空墜落與物體打擊發(fā)生的概率。為此要嚴格要求施工人員施工過程中帶好安全帽，同時在高空作業(yè)的條件下必須使用安全帶設備。

3凡是預則立，不預則廢，制定相應的應急處理預案也是非常必要的

要牢固樹立工業(yè)建筑施工過程中的風險管理理念，制定相應的應急處理方案，在平時要不定期進行應急演練。唯有如此，當事故真實發(fā)生時，才能夠采取有效的應急措施妥善解決。

4購買工程保險，轉(zhuǎn)移事故風險

從根本上講，安全事故不可能完全消除，這是由工業(yè)建筑的施工過程中的不確定性決定的，因此購買工程保險是施工的重要保障，一方面保障了施工企業(yè)的利益，同時維護了相關從業(yè)人員的人生安全。環(huán)境保護管理同樣也是工業(yè)建筑領域的一個非常突出的問題。綠色環(huán)保建筑指的是在整個建筑的施工和使用年限內(nèi),要做到資源的節(jié)約和環(huán)境的保護，同時要有效降低污染,從而建造安全，舒適以及和諧的工業(yè)建筑。對于工業(yè)建筑的設計過程來說，應該進行綠色環(huán)保節(jié)能工業(yè)建筑設計，并將綠色建筑理論引入工業(yè)建筑設計。

5對于工業(yè)建筑的整體形象的營造要有足夠的重視

應該合理規(guī)劃工業(yè)建筑的選址位置,避免破壞環(huán)境,最大限度的降低其對城市的整個生態(tài)系統(tǒng)的影響,從根本上維護整個城市的生態(tài)和諧。要從整體出發(fā)來實現(xiàn)建筑布局的優(yōu)化，使得工業(yè)建筑本省與周圍環(huán)境達到和諧統(tǒng)一。

6在工業(yè)建筑的設計過程中，要充分考慮節(jié)能減排的問題

工業(yè)建筑的設計要體現(xiàn)節(jié)能理念，減少工業(yè)建筑的能量損耗,努力探尋節(jié)能減排的新思路、新方法。工業(yè)建筑應該結合具體環(huán)境最大限度的使用可再生能源,減少能源的損耗率，努力做到自給自足。

7提高資源利用率，使用綠色建材

工業(yè)建筑在自然資源方面要利用相關的節(jié)能減排技術來避免環(huán)境的破壞,這對于工業(yè)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠。同時也提供了一個新的思路，使得我們可以重復利用現(xiàn)有的工業(yè)建筑資源，實現(xiàn)資源的再次利用。

篇4

企業(yè)管理制度出臺后，關鍵就在于落實，強化制度的學習宣貫是落實項目管理制度的重要手段。廣泛宣傳造勢。要充分利用企業(yè)的各種宣傳陣地，采取各種宣傳形式和手段，大造聲勢，全方位、多角度、深層次地宣傳學習制度、落實制度、規(guī)范管理對于促進企業(yè)發(fā)展的重要意義，形成正確的輿論導向。搞好培訓考試。要有計劃的組織企業(yè)各系統(tǒng)、分專業(yè)的舉辦各類專題培訓班，進行集中培訓，企業(yè)領導和各業(yè)務部門負責人親自授課。同時對培訓效果要組織考試，考試成績予以通報，獎優(yōu)罰劣，營造氛圍，檢驗效果。選樹推廣典型。堅持全面推進和重點引導，積極培養(yǎng)和選樹項目管理的先進典型，發(fā)揮先進典型在企業(yè)管理中的示范作用。要通過調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)和總結好的做法和經(jīng)驗，不斷推出專業(yè)特色明確、制度落實有力、管理成果突出的先進典型，廣泛宣傳推廣，使企業(yè)和員工學有榜樣、趕有目標，推進管理制度的落實，提升項目管理的整體水平。

項目管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)要抓住主要矛盾，突出重點，在關鍵處著力。在項目管理上要突出三項原則，即:突出流程管理，確保落實標準不走樣;突出問題管理，確保形成閉合不反復;突出安全質(zhì)量管理，確保在建項目不失控。同時，在施工組織、安全質(zhì)量和技術管理上，還應采取一系列行之有效的措施，促進項目管理水平的提升。在施工組織上，突出抓好監(jiān)管落實。搞好項目前期策劃。項目策劃是工程項目成功的前提和基礎。施工調(diào)查是項目策劃的一項內(nèi)容，搞好施工調(diào)查，首先要熟悉合同條款和設計文件，在此基礎上，才能編制出施工組織設計，合同、責任成本書的簽訂才能落實。同時要搞好項目管理交底，管理交底的內(nèi)容應該延伸到施工方案、變更索賠、項目風險分析等方面，指導項目盡快走入正軌。實行項目直管人制度。企業(yè)可以根據(jù)工程項目的產(chǎn)值大小、難易程度、風險源高低，對重點項目實行項目直管人制度。

項目直管人可以由企業(yè)副職及三總師副職擔任，生產(chǎn)系統(tǒng)負責人等擔任協(xié)管人。實行項目狀態(tài)分級管理。施工企業(yè)可以根據(jù)項目現(xiàn)場管理情況及風險管控情況，定期公布在建項目狀態(tài)級別，對項目管理狀況進行動態(tài)管理，對隱患排查整治實施重點監(jiān)控。在安全質(zhì)量上，突出抓好責任落實。建立健全安全質(zhì)量責任體系。通過層層簽訂安全質(zhì)量責任書，使安全質(zhì)量責任層層分解，逐級落實到項目的每名管理、作業(yè)人員，并根據(jù)工程的類別、規(guī)模、特點，約定向勞務隊伍收取安全質(zhì)量風險抵押金，促使其責任落實。完善安全質(zhì)量監(jiān)督機制。針對工程項目流動、分散、管理跨度大的特點，施工企業(yè)要成立稽查大隊，分區(qū)域組建稽查隊，有效開展安全質(zhì)量稽查。重點抓好對旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)的檢查督導，督促各項目將旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)作為加強安全質(zhì)量監(jiān)管的重點，將重點部位、關鍵工序、隱蔽工程全部置于監(jiān)控之下。優(yōu)化安全質(zhì)量獎懲機制。要實行安全質(zhì)量一票否決權，對各項目在安全生產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)過程中涌現(xiàn)出的“安全標準化工地”和“精品工程”及時進行嘉獎;對達不到安全創(chuàng)優(yōu)標準的工程堅決推倒重來，以此激發(fā)項目安全生產(chǎn)、追求精品工程的內(nèi)在動力。要建立安質(zhì)人員崗位津貼制度，以提高安質(zhì)人員的榮譽感和責任意識。在技術管理上，突出抓好方案落實。技術管理是項目管理的基礎，是保障安全質(zhì)量、提高管理效率、增強企業(yè)競爭力的重要途徑。

狠抓施組和技術方案的評審和執(zhí)行。重大技術方案要邀請專家組織研討，施工組織設計要確定總體思路，按照項目風險等級，分級組織審批，征求多方面的意見，以達到優(yōu)化方案的目的。施組和技術方案，一經(jīng)確立，要求項目部必須嚴格執(zhí)行。狠抓工程測量和試驗檢測工作。監(jiān)控量測是地下工程安全管理的重要防線，要落實測量復核計劃和試驗檢測檢查計劃，督促項目做好原材料的檢測、重點工程部位的檢測和工程產(chǎn)品的試驗，定期通報，推動項目質(zhì)量管理的規(guī)范化。開展科技攻關，總結科技成果。要充分發(fā)揮企業(yè)技術優(yōu)勢和公共資源，開展橫向聯(lián)合，依托工程項目開展科技攻關。對于科研課題，要超前謀劃，深度指導，做好研究策劃和過程管理，及時收集分析，總結提煉成果報告，提升科技成果質(zhì)量。要加強工法、專利開發(fā)，注重科技成果的積累，增強科技研究的系統(tǒng)性和專業(yè)性，逐步形成企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，增強企業(yè)核心競爭力，滿足企業(yè)長遠發(fā)展需要。

篇5

2加強安全教育培訓，強化安全意識

一個發(fā)電企業(yè)全員安全意識強弱是安全生產(chǎn)的重要保障。首先，要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識、安全素質(zhì)和良好習慣的體現(xiàn)，反映著企業(yè)安全文化程度。要提高員工的安全意識，首先要從加強安全宣傳教育，重點落實現(xiàn)場安全警示教育，完善安全管理體制，創(chuàng)新文化宣傳載體，嘗試運用多種形式宣傳安全生產(chǎn)理念，切實提高員工的安全意識，督促其在日常生產(chǎn)活動中注意自我保護。其次，要加強現(xiàn)場安全警示作用，定期開展安全知識培訓，安全事故案例培訓，促使員工時時牢記安全，自覺做好安全預防，做到人人講安全，人人保安全，牢固樹立“我要安全”的思想，使員工真正懂得違章的危害性及嚴重后果，提高員工的安全意識、法律意識和技術素質(zhì)。第三，要發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)的作用，各盡其責，從最高領導到班組長，齊抓共管，層層把關。

3開展多種形式安全活動，積極宣傳安全理念

利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念，形成良好輿論環(huán)境，促使員工潛移默化地受到安全警示和教育，增強員工的安全意識和自我保護能力。例如在企業(yè)建立“安全展室”，通過人身事故、設備事故、火災事故以及典型違章案例等欄目，讓全體干部、員工吸取公司內(nèi)外不安全事件的經(jīng)驗、教訓，使大家從中受到啟發(fā)，樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念，確保安全生產(chǎn)長治久安。在安全生產(chǎn)活動月中，要組織開展形式豐富的安全活動，通過安全經(jīng)驗交流、安全知識培訓、宣傳板報、演講比賽、知識競賽、安全標語、防火知識宣傳等活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推動和促進安全生產(chǎn)形勢的健康發(fā)展。

篇6

施工企業(yè)安全文化是在長期安全生產(chǎn)活動中形成的安全生產(chǎn)和勞動保護的意識行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。

1．2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素

采用文獻歸納法對各個行業(yè)影響安全文化形成的因素進行了總結，得出和施工企業(yè)最匹配的16個因素，分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識、安全規(guī)章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎;外部因素有:社會經(jīng)濟文化水平、社會安全價值觀、行業(yè)協(xié)會宣傳力度、國家法律法規(guī)。

2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析

2．1基于自組織理論的自然演化路徑

施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑，其動力來自于企業(yè)的內(nèi)部，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的，企業(yè)內(nèi)部機制作用的結果，不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，施工企業(yè)工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業(yè)加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。

2．2基于控制論的強制演化路徑

施工企業(yè)安全文化的強制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質(zhì)的文化形成過程。基于控制論，施工企業(yè)安全文化形成過程中，企業(yè)管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業(yè)的不足，通過改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整安全文化體系，以適應競爭環(huán)境要求的過程。強制演化強調(diào)管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規(guī)章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業(yè)安全文化。

3系統(tǒng)動力學仿真模擬演化路徑

借助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業(yè)安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過系統(tǒng)流圖的形式來呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個因素的相互作用關系，且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。

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2企業(yè)辦公中的信息安全策略

2.1保護網(wǎng)絡安全

網(wǎng)絡安全是為保護企業(yè)內(nèi)部各方網(wǎng)絡端系統(tǒng)之間通信過程的安全性。保證機密性、完整性、認證性和訪問控制性是網(wǎng)絡安全的重要因素。保護網(wǎng)絡安全的主要措施如下：全面規(guī)劃網(wǎng)絡平臺的安全策略；制訂網(wǎng)絡安全的管理措施；使用防火墻；盡可能記錄網(wǎng)絡上的一切活動；注意對網(wǎng)絡設備的物理保護；檢驗網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)的脆弱性；建立可靠的鑒別機制。

2.2保護應用安全

保護應用安全，主要是針對特定應用（如Web服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、ftp服務器等）所建立的安全防護措施，這種安全防護措施獨立于網(wǎng)絡的任何其他安全防護措施。雖然有些防護措施可能是網(wǎng)絡安全業(yè)務的一種替代或重疊，如Web瀏覽器和Web服務器在應用層上對網(wǎng)絡支付結算信息包的加密，都通過IP層加密，但是許多應用還有自己的特定安全要求。由于應用層對安全的要求最嚴格、最復雜，因此更傾向于在應用層而不是在網(wǎng)絡層采取各種安全措施。雖然網(wǎng)絡層上的安全仍有其特定地位，但是人們不能完全依靠它來解決企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性。應用層上的安全業(yè)務可以涉及認證、訪問控制、機密性、數(shù)據(jù)完整性、不可否認性、Web安全性、EDI和網(wǎng)絡支付等應用的安全性。

2.3保護系統(tǒng)安全

保護系統(tǒng)安全，是指從整體信息系統(tǒng)的角度進行安全防護，與網(wǎng)絡系統(tǒng)硬件平臺、操作系統(tǒng)、各種應用軟件等互相關聯(lián)，其安全策略包含下述一些措施：①在安裝的軟件中，檢查和確認未知的安全漏洞；②技術與管理相結合，使系統(tǒng)具有最小穿透風險性。③建立詳細的安全審計日志，以便檢測并跟蹤入侵攻擊等。

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（2）檢查手段、結果重復每年國家、行業(yè)或上級單位會定期下發(fā)相關檢查要求，并通過現(xiàn)場檢查、遠程掃描、配置核查、滲透測試等手段對供電企業(yè)進行合規(guī)性安全檢查，檢查內(nèi)容和結果容易存在一定的重復性，建立和整合統(tǒng)一風險庫也存在一定難度。

（3）安全合規(guī)工作繁重供電企業(yè)安全人員在執(zhí)行安全合規(guī)工作的過程中，不可避免地要在每次合規(guī)檢查中面臨自查、加固、迎檢、整改、復查等一系列工作，當此系列工作在一定時間內(nèi)重復出現(xiàn)的時候，合規(guī)管控工作將變得繁重且效率不高。

（4）相關人員協(xié)調(diào)難度大信息安全管控工作往往跨越多個部門，橫向溝通成本較大、難度也高。最常見的問題就是實施方和相關配合人員因關注點不同而導致的工作分歧，若合規(guī)檢查時需要相關部門及人員多次重復性工作，往往導致人員情緒抵觸并影響工作效率。

2多標準合規(guī)管控概念的提出

針對以上信息安全合規(guī)管控工作中遇到的難題和挑戰(zhàn)，本文提出了多標準合規(guī)管控的概念，試圖通過對各個合規(guī)標準進行研究和學習，探尋一條可以減輕合規(guī)管控過程中工作量繁重、重復的道路，研究一套把多個合規(guī)標準整合和統(tǒng)一的方法論。多標準合規(guī)管控，就是以現(xiàn)有的信息安全等級保護、IT治理、安全督查、一體化風險評估、入網(wǎng)安評、安全基線等標準為理論和參照基礎，通過進一步的比對梳理、分析、加工和整合，形成一個更具體的安全執(zhí)行標準庫，覆蓋目前所有的檢查要求，是所有檢查標準的最大并集，利用此執(zhí)行標準指導信息安全的合規(guī)管控工作，爭取達到一次配置滿足多個標準的目的。

3多標準合規(guī)管控體系建立

本文以信息安全等級保護、IT治理、安全督查、一體化風險評估、入網(wǎng)安評、安全基線等標準為理論和參照基礎，闡述多標準合規(guī)管控體系的建立過程。建立PDCA過程指導思想：通過對現(xiàn)有各個合規(guī)標準的體系文件、測評要求、規(guī)范標準進行對比、分析、梳理和整合，制作出多標準合規(guī)管控體系的相關組件文檔，具體包括體系文件、配置方法、規(guī)范標準。主要研究步驟如下：

（1）理解各信息安全檢查的要求、目的和目標

①安全等級保護信息安全等級保護是指對國家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實行安全保護，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應、處置。

②IT治理IT治理是企業(yè)治理在信息時代的重要發(fā)展，用于描述企業(yè)或政府是否采用有效的機制，使得IT的應用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡信息技術與過程的風險、確保實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。

③安全督查信息安全督查是供電企業(yè)根據(jù)國家信息安全管理體系要求、結合供電企業(yè)信息技術監(jiān)督規(guī)范的要求建立的日常工作機制，負責各單位的信息安全技術指導、監(jiān)督、檢查、督促改進等工作。

④入網(wǎng)安評為保障信息系統(tǒng)的正常運行，需加強系統(tǒng)及設備入網(wǎng)管理，規(guī)范新設備入網(wǎng)前的相關活動并進行安全評測，保障每一臺入網(wǎng)設備都符合企業(yè)安全規(guī)范要求，不會給現(xiàn)有網(wǎng)絡帶來新的安全隱患。

（2）對各合規(guī)標準進行對比分析，找出異同點通過仔細的分析對比，找出各合規(guī)標準要求項的差異并進行標注，研究差異的原因，探討差異點存在的價值。由于企業(yè)安全基線經(jīng)過多年的實踐和修正，具有較高的規(guī)范性和實操價值，符合供電企業(yè)的IT現(xiàn)狀，故以安全基線文檔為底板進行增刪減優(yōu)化操作。

（3）整合和梳理各合規(guī)標準，形成備查項將各合規(guī)標準整合到統(tǒng)一文檔表格中，并以安全基線、等級保護測評要求文檔為主要參照物，對其他合規(guī)要求進行梳理和排序。通過不同標準文件對相同控制點的不同描述進行再加工，整合出一個覆蓋各個標準要求的執(zhí)行標準。此步驟不僅方便標準集合的制作，也保留了各個標準要求的原貌，方便日后查閱檢索。下表示例說明某個信息安全控制點執(zhí)行標準集合：

（4）整合多個合規(guī)標準，形成具體執(zhí)行標準要求通過上一步驟對統(tǒng)一文檔產(chǎn)生的執(zhí)行標準集合進行提煉和整合，排序形成涵蓋多個合規(guī)標準的具體執(zhí)行規(guī)范文檔。

4多標準合規(guī)管控設計重點難點分析

（1）設計過程考慮最小和最大安全保障問題信息系統(tǒng)安全基線是一個信息系統(tǒng)的最小安全保證，即該信息系統(tǒng)最基本需要滿足的安全要求；而信息安全執(zhí)行標準在某一個程度上是一個信息系統(tǒng)的最大安全保證，即信息安全執(zhí)行標準已經(jīng)覆蓋了合規(guī)管控的多個標準要求。如何在最小安全保證和最大安全保證之間進行取舍與平衡，是企業(yè)面臨的首要問題。本文建議解決辦法是保留各個標準的要求文檔，供執(zhí)行人員備查，在實際執(zhí)行過程中根據(jù)系統(tǒng)級別進行相應的取舍。

（2）設計過程考慮結果文檔的來源問題信息安全執(zhí)行標準是一個實踐性文檔，在實踐的過程中難免會存在疑問和顧慮，如何快速并準確地定位到配置要求的來源和依據(jù)是面臨的第二個問題。由于短期無法一次性創(chuàng)造一個安全合規(guī)體系，只能先對多個標準體系進行整合和梳理，因此建議保留初始合規(guī)標準的原型，在執(zhí)行人員出現(xiàn)疑問的時候能夠找到相關的依據(jù)。

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管理方式中存在的問題主要是在當前電網(wǎng)建設的快速發(fā)展下，常出現(xiàn)電力工程多地點同時施工、多地點同時檢修的情況，造成各級安監(jiān)人員無法保證對每一個工作現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。因此，需要進一步改進和完善供電企業(yè)當前的安全監(jiān)督方式和手段。

1.2內(nèi)部環(huán)境

不利于供電企業(yè)進行安全監(jiān)督工作的內(nèi)部環(huán)境主要表現(xiàn)為供電企業(yè)內(nèi)部職工隊伍的素質(zhì)較低。由于供電企業(yè)的部分職工對安全工作缺乏深入認識，尤其是在安全生產(chǎn)周期較長或安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的情況下，部分職工容易產(chǎn)生麻痹思想，或持有經(jīng)驗主義，這都給安全監(jiān)督工作帶來了一定的不利影響。

1.3安全管理

由于管理方式和管理手段具有單一性，導致供電企業(yè)的安全監(jiān)督工作容易被理解為常態(tài)檢查。此外，由于對安全監(jiān)督工作的切入點研究不具備較為成熟的操作經(jīng)驗，容易使供電企業(yè)的專項監(jiān)督工作形成過于隨機且對安全監(jiān)督考核無法良好把握的狀態(tài)，進而導致供電企業(yè)的安全監(jiān)督工作變質(zhì)為以事后檢查為主的承受型管理。

2安全監(jiān)督管理工作的具體內(nèi)容

2.1生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理

在電力生產(chǎn)現(xiàn)場中，電力安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是及時、準確地將電力生產(chǎn)工作現(xiàn)場和管理中存在的安全漏洞查找出來，并給予正確的指導和修正，從而保證電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)人員和安全人員的工作積極性是安全監(jiān)督管理工作有效開展的重要基礎。此外，在進行安全監(jiān)督時應該注意抓重點，做到有的放矢，對現(xiàn)場做好有針對性的指導，并把握好安全監(jiān)督和管理工作，從而獲得良好的管理效果。

2.2制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度

電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作要有章可循、有據(jù)可依。因此，作為安全監(jiān)督管理工作的執(zhí)行部門，電力安全監(jiān)督管理部門應對當前安全管理體系中存在的問題進行深入分析，并結合工作中的實際經(jīng)驗，從安全監(jiān)督工作應遵循的規(guī)律和原則出發(fā)，制訂更為科學、合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以促進供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作向規(guī)范化和標準化發(fā)展。

2.3制訂長期安全監(jiān)督管理規(guī)劃

供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理人員不應只滿足于當前的電力生產(chǎn)工作，還應在企業(yè)當前發(fā)展狀況的基礎上放眼未來，制訂具有長遠性的管理規(guī)劃，從而使電力企業(yè)安全監(jiān)督管理工作具有量化的奮斗目標。但上述規(guī)劃要以良好的企業(yè)安全監(jiān)督管理為基礎。因此，要按照計劃，有步驟地進行員工安全意識的培養(yǎng)工作，從而為企業(yè)長遠的安全監(jiān)督管理奠定良好的基礎。

3處理好安全監(jiān)督與安全管理的關系

在處理好安全監(jiān)督與安全管理的關系方面，應注意以下2點：①供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作應正確處理監(jiān)督與安全管理職責的關系，生產(chǎn)現(xiàn)場的管理人員、安全管理人員和安全監(jiān)督人員在工作過程中既要分工，又要合作，做到分工不分家，既要相互監(jiān)督，又要相互支持，并把握好安全生產(chǎn)、安全管理與安全監(jiān)督三者之間的關系，從而建立有效的安全生產(chǎn)長效機制。②安全監(jiān)督作為一門從安全管理中分離出的技術學科，其在實際運用過程中會遇到較多的問題。因此，供電企業(yè)安全監(jiān)督管理工作應在不斷的開展過程中學習和總結，從安全監(jiān)督的程序、實施原則、組織形式、人員配備和使用技術等方面入手，對安全監(jiān)督管理工作的方式和運行機制進行深入探討，對其實施程序進行細化和補充，并按照先前制定的措施控制安全生產(chǎn)過程。

4安全監(jiān)督工作的前提條件

4.1軟件和硬件建設

在軟件和硬件建設方面，應注意以下2點：①應加大供電企業(yè)在硬件上的投入，并結合實際工作情況，適當加大安全監(jiān)督的力度和安全生產(chǎn)的資金投入，并通過提高電力生產(chǎn)設備的科技含量和設備完好率，從而為電力安全監(jiān)管管理工作提供硬件保障。②健全供電企業(yè)內(nèi)部的組織制度。通過排查安全隱患和管理漏洞，完善安全監(jiān)督管理制度。此外，還應提高員工的專業(yè)生產(chǎn)技術水平，從而在軟件上滿足安全監(jiān)督管理工作的環(huán)境需求。

4.2安全生產(chǎn)意識

安全生產(chǎn)意識是行動的先導，因此，應注意以下2點：①使企業(yè)員工在思想上樹立安全生產(chǎn)意識，對安全生產(chǎn)工作予以足夠重視，從而使安全生產(chǎn)工作的各項政策方針和法律法規(guī)落到實處。②在企業(yè)內(nèi)部進行《安全生產(chǎn)法》的宣講和學習，并通過適時開展安全生產(chǎn)競賽，營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，從而達到員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章的目的。

5電力企業(yè)安全監(jiān)督管理的原則

5.1安全第一

供電企業(yè)安全監(jiān)督管理工作應時刻遵循“安全第一”的原則，并切實落實該原則，在任何時間、地點和場合中始終將安全生產(chǎn)放在首位。此外，當企業(yè)的經(jīng)濟效益與安全產(chǎn)生沖突時，應無條件地服從于企業(yè)安全生產(chǎn)。

5.2預防為主

“預防為主”的原則主要是指供電企業(yè)在進行安全監(jiān)督管理工作時，應做到超前防范，并建立集預測、預警和預防為一體的立體式故障隱患預防體系，從而改善供電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，對安全事故的發(fā)生起到良好的預防作用。

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2開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的目的

開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價,目的是為了加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學地評價施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績及相應的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關危險有害因素,提出合理可行的安全對策措施及建議,減少和控制施工過程中的危險、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過程中的安全風險,使施工企業(yè)在生產(chǎn)運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內(nèi),達到控制傷亡事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)管理水平的提高,實現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價工作的規(guī)范化和制度化。

3安全生產(chǎn)評價的依據(jù)、對象和內(nèi)容

評價依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等有關標準規(guī)范,建設行政主管部門的有關安全管理規(guī)定。評價對象:主要對發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設行政主管部門列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級、二級警示的施工全業(yè)。評價內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項評價的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機構與人員管理、安全技術管理、設備與設施管理四個分項、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎罰、項目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個評分項目進行安全生產(chǎn)綜合能力評價,結合《建筑施工安全檢查標準》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護措施在施工現(xiàn)場的落實情況。

4開展安全生產(chǎn)評價工作的成效

1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實處

在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)評價時,應該做好對企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個職能部門、每一個崗位人員都能積極地參與到與其相關的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過安全生產(chǎn)評價,受評價施工企業(yè)的相關職能部門和崗位人員都能充分認識安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評價工作能夠順利開展。企業(yè)也能夠通過評價整合用于安全生產(chǎn)評價的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績效中發(fā)揮最大的效用。

2、促使企業(yè)完善和落實安全管理規(guī)章制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度、對分包單位、供應單位的管理制度、安全技術管理制度、施工組織設計(方案)編制審批制度、設備與設施安全管理制度、各工種安全技術操作規(guī)程、危險源識別、評價和控制措施、安全事故應急救援預案等等,通過安全生產(chǎn)評價,使受評價施工企業(yè)能切合企業(yè)實際建立完善相關安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應重在落實,不僅要進一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。

3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系

安全生產(chǎn)管理保證體系應縱向到底,橫向到邊,在評價過程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責、權、利”不落實,未能行使安全一票否決權。通過安全生產(chǎn)評價,促使企業(yè)獨立設置安全生產(chǎn)管理機構,企業(yè)各級按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員,進一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級、各部門、各崗位人員切實履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運行。

4、促使企業(yè)的安全技術管理更趨規(guī)范

安全技術管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過安全生產(chǎn)評價,企業(yè)基本能夠明確施工組織設計(方案)作為指導施工的技術性文件的重要性,嚴格按照施工組織設計(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報批、組織施工,不流于形式,明確安全技術管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對作業(yè)班組、勞務作業(yè)人員切實做好針對性的安全技術交底和履行簽字手續(xù),對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理,確保各項安全技術措施落到實處。

5、促使企業(yè)的設備與設施管理更加完善