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社會安全論文模板(10篇)

時間:2022-03-10 02:17:02

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇社會安全論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

社會安全論文

篇1

二、故事導入寓教于樂

興趣是最好的老師。根據(jù)小學生活潑好動、注意力不易集中的特點,我收集學校身邊發(fā)生的安全故事導入新課,激發(fā)學生的聽課興趣。學生對書上的故事都預習知道了,課上不很感興趣,但對發(fā)生在身邊的故事很感興趣。例如,在上三年級下冊《馬路不是游戲場》一課時,我就先給同學們講了一個真實的故事:同學們,還記得學校開運動會的那一天嗎。清晨,同學們都穿上漂亮的校服,一路哼著歌安全地到達學校??墒牵荒辏?)班的一個男生卻住進了醫(yī)院,為什么呢?原因是他在上學路上過馬路時一手拉著奶奶的手,一手拿著玩具“小虎隊”卡片,當他過完馬路后發(fā)現(xiàn)自己的卡片掉了一張后,他就掙脫奶奶的手,箭一般地沖向馬路中間彎腰去撿卡片的瞬間,悲劇發(fā)生了,一輛出租車撞上了他,他被撞倒在地,頭部出血了,暈過去了……還好,經(jīng)搶救,生命總算保住了??沙惺芰耸中g(shù)之苦,花了巨額醫(yī)療費,耽誤了學習,耽擱了家長上班。安全意識對于我們是多么重要??!聽了老師的故事,學生也樂于收集和分享身邊的安全故事。通過講述適合小學生身心特點的各類故事,使他們產(chǎn)生對某些問題的感性認識,再加上簡要分析,使大家獲得相應的安全知識,激起珍惜生命的情感。

三、情景體驗培養(yǎng)能力

能力的培養(yǎng)需要學生參與、體驗,只有親身體驗的東西,才是真正意義上的獲得。教育家蒙臺梭利說:“一件事,我聽說了,隨后就忘記了;我看到了,也就知道了;我做了,很自然就理解了”。在教學中通過角色扮演、模擬情景等各種方式的體驗活動,讓學生直接參與表演,分別感受“真實情景”中人物的各種情緒,體會其中的喜、怒、哀、樂,然后經(jīng)過彼此分享。孩子體驗要具體化、生活化,可從“見”、“聞”二字做起,在多見多聞中,自有“感受的再感受”──體驗的豐富與多彩;生活中處處有感受,兒童體驗應重在“感受”,創(chuàng)造條件讓他們在“見所未見,見而又見”和“聞所未聞,聞而又聞”中去博聞、強識。有利于安全意識的培養(yǎng)、安全習慣的養(yǎng)成。例如,在上《今天,你安全嗎》一課與陌生人交往的時候,就請了兩個同學上臺表演,一個扮演陌生人,一個扮演小學生。小學生機制應對陌生人,逗得同學們哈哈大笑。要是在生活中遇到陌生人就會自覺不自覺地運用課堂上學到的知識。又如,在上《當危險發(fā)生的時候》時請了兩名學生上臺模擬怎樣撥打119報警電話。報警以后在等待救援時要將鮮艷的衣服或塑料布用棍子挑在窗外,大聲呼救,讓消防員叔叔盡快發(fā)現(xiàn)你。這些環(huán)節(jié)都讓學生演一演,把知識轉(zhuǎn)化成能力。也實現(xiàn)了葉瀾教授提出的:“把課堂還給學生,讓課堂充滿生命活力;把班級還給學生,讓班級充滿成長氣息把創(chuàng)造還給教師,讓教育充滿智慧挑戰(zhàn);把精神生命發(fā)展主動權(quán)還給師生,讓學校充滿勃勃生機”。

篇2

2.對事情的應對處理方面

(1)財產(chǎn)安全問題:因?qū)ω斘锏谋9懿恢斏?,讓盜竊分子有機可乘的現(xiàn)象在大學校園較普遍。學生之所以容易丟失財物,主要是個人保管不力,沒有牢記“客不離貨,財不露白”的古訓。(2)交通安全問題:當前在高職學生中,擁有汽車、摩托、自行車的有不少,但交通事故也頻繁發(fā)生。沒有常思“在外出門小心好,凡事低調(diào)平安行”的古人出行經(jīng)驗。(3)網(wǎng)絡安全問題:有些學生癡迷網(wǎng)絡,“黑發(fā)不知勤學早,白首方悔讀書遲”。同時,網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡欺詐讓學生難以分辨。需要青年學生克服網(wǎng)癮,不斷提高明辨是非的能力。(4)防火安全問題:高職學校里經(jīng)常發(fā)生學生因為違規(guī)使用電器或使用大功率電器引起寢室火災之事。人們常說:“隱患險于明火,防范勝于救災。”只有加強防范,才能避免事故的發(fā)生。(5)生產(chǎn)安全問題:高職學生在實習實訓時常發(fā)生傷殘、失蹤甚至死亡。社會經(jīng)驗告訴我們,“小心使得萬年船”,其實只要在實習中多點小心,很多安全問題就不會發(fā)生。(6)防災安全問題:人們通過多年的觀察總結(jié)出許多安全防范知識,如“燕子高飛晴天到,燕子低飛帶雨來”的氣象判斷;“騾馬牛羊不進圈,鴨不下水狗狂叫”的地震前兆。調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學生的防災避災知識比較缺乏,當遇到自然災害時不知道應對,可能會錯過逃生的良機。

篇3

2網(wǎng)絡安全意識不足

社會保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡管理層的人員結(jié)構(gòu)分為三個層面,分別是領(lǐng)導層、網(wǎng)絡管理層和網(wǎng)絡操作層。領(lǐng)導在實際工作中更重視的是人員管理和工作任務及時完成。管理層存在的問題是在系統(tǒng)安全設(shè)置上過于簡單,降低系統(tǒng)的防護能力,而且在系統(tǒng)安全管理制度的落實上不夠嚴格,操作員職責劃分不清,工作混亂使得數(shù)據(jù)存儲產(chǎn)生問題。系統(tǒng)操作人員直接接觸數(shù)據(jù)和系統(tǒng),他們不能樹立正確的網(wǎng)絡安全意識,將使得系統(tǒng)安全直接受到威脅。

3提升社會保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理水平對策

3.1設(shè)計網(wǎng)絡架構(gòu)

網(wǎng)絡架構(gòu)建設(shè)是整個系統(tǒng)網(wǎng)絡有效運行的保障。社會保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡連接的部門多,需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量大,系統(tǒng)網(wǎng)絡對安全性要求高,在網(wǎng)絡架構(gòu)設(shè)計上,必須在如銀行、稅務等部門的內(nèi)部使用專用網(wǎng)絡并組建局域網(wǎng),以部門為單位進行劃分,在各個部門內(nèi)部建立虛擬局域網(wǎng),防止各部門間相互影響。

3.2硬件設(shè)施建設(shè)

社會保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全以硬件設(shè)施為基礎(chǔ),應對計算機網(wǎng)絡硬件進行器、網(wǎng)絡設(shè)備、應用服務器和安全硬件設(shè)備等。硬件設(shè)備選購的第一標準就是保證設(shè)備質(zhì)量良好性能穩(wěn)定,其次考慮價格成本。硬件設(shè)備購買應該進行“雙保險”,同一個設(shè)備一定要配置兩個,在實際工作中,該設(shè)備發(fā)生故障不能工作后,迅速將另一臺設(shè)備換上,保證系統(tǒng)網(wǎng)絡的持續(xù)運行避免影響工作和安全。

3.3加強防范手段

為了防范惡意攻擊,計算機中心必須對系統(tǒng)建立專業(yè)高質(zhì)量的防火墻進行防護。除了防火墻的設(shè)立外還要安裝專業(yè)殺毒軟件,計算機中心網(wǎng)絡系統(tǒng)和其他聯(lián)網(wǎng)部門應共同安裝網(wǎng)絡殺毒軟件客戶端,發(fā)現(xiàn)病毒蹤跡防止病毒傳播。

3.4數(shù)據(jù)庫防護

數(shù)據(jù)庫一旦發(fā)生安全問題,會使大量數(shù)據(jù)流失,造成難以估量的損失,加強數(shù)據(jù)庫的防護要從多方面入手。運行基于角色的安全管理機制,使用角色管理的方式來限定數(shù)據(jù)庫操作權(quán)限。在角色管理模式下,充當管理員角色的人員,必須要設(shè)置口令,密碼的設(shè)置不能出現(xiàn)弱密碼的情況,密碼不能具有規(guī)律性必須做到復雜無序。實行數(shù)據(jù)庫備份通常會使用兩種方法,一種方法是熱備。所謂的熱備,就是設(shè)立兩個核心主服務器共同運行,并進行相互協(xié)助,一旦一臺機器出現(xiàn)故障,另一臺機器可以進行接管,防止數(shù)據(jù)丟失。第二種方法是冷備,冷備是將數(shù)據(jù)庫導出并備份在其他設(shè)備中使數(shù)據(jù)安全完備。

3.5樹立網(wǎng)絡安全意識

提高工作人員網(wǎng)絡安全的意識需要各個部門的共同努力。無論是部門領(lǐng)導還是操作層的員工,都要接受信息管理的培訓,對網(wǎng)絡信息安全建立正確的認知態(tài)度。設(shè)置專人對社保計算機中心進行監(jiān)管,設(shè)立嚴格的訪問權(quán)限,嚴防越權(quán)訪問,對各個系統(tǒng)平臺密碼妥善保管。監(jiān)管人員每日應查看系統(tǒng)和設(shè)備以及安全日志,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。操作人員在平時工作之中做好區(qū)域內(nèi)的安全防護工作,提高警覺防范病毒或黑客的攻擊。

篇4

食品原材料采購是食品進入餐飲企業(yè)的第一道關(guān)口,為了從源頭上確保餐飲企業(yè)的食品質(zhì)量安全,必須重視各類市售原材料食品的衛(wèi)生安全,嚴把采購環(huán)節(jié)。而在社會餐飲企業(yè)經(jīng)營的過程中,迫于同行之間的激烈競爭和謀取利益最大化的“雙重壓力”,一些餐廳往往選擇價格較低的散裝食材,而且很多企業(yè)采購后沒有科學有效的驗收標準,導致菜品的質(zhì)量和安全難以令人滿意[1]。

1.2食材儲藏

各類食品在儲存的過程中因其本身成分、微生物作用及存儲環(huán)境等因素的相互影響會發(fā)生腐敗變質(zhì),從而使食品降低或失去食用價值。據(jù)國家計生委辦公廳統(tǒng)計2013年我國共發(fā)生食物中毒事件152起,中毒5559人,其中22起事件發(fā)生在餐飲企業(yè),涉及人數(shù)1207,占食物中毒事件總中毒人數(shù)的21.7%;從引起中毒的原因來看,微生物引起的食物中毒事件49起,涉及人數(shù)3359人,占食物中毒事件總?cè)藬?shù)的60.4%,是引發(fā)食物中毒最主要的原因。引發(fā)這一數(shù)據(jù)的主要原因就是很多社會餐飲企業(yè)食品原材料儲藏不符合要求,在原料的儲存上沒有分類存放或沒有專門的儲藏室,一些企業(yè)甚至直接將原材料堆放在廚房中,這樣極不利于食材的保存。

1.3烹飪場所衛(wèi)生和烹飪過程衛(wèi)生

1.3.1烹飪場所衛(wèi)生

廚房是烹飪加工的場所,廚房衛(wèi)生是餐飲食品安全的前提和保障。與大型酒店相比,社會餐飲企業(yè)的廚房衛(wèi)生令人擔憂,有些小型的社會餐飲企業(yè)廚房內(nèi)地上排水不通暢、易積垢;墻上油漬厚;由于廚房濕度較大,棚頂墻皮脫落,墻角發(fā)霉;廚房排煙設(shè)施差,整個廚房在烹飪時煙霧繚繞[2];廚房沒有專門的餐飲用具清洗消毒和保潔場所;甚至有的社會餐飲企業(yè)沒有防止蚊蠅和鼠類進入的設(shè)備,夏天蚊蠅亂飛,整個廚房的烹飪環(huán)境臟、亂、差。

1.3.2烹飪過程衛(wèi)生

烹飪加工屬于食品消費鏈中的終端技術(shù),在把好“病從口入”這關(guān),起著決定性作用。首先,在食品原材料的準備過程,很多社會餐飲企業(yè)對衛(wèi)生控制不嚴格,比如在清洗蔬菜的過程中,很多工作人員只清洗一次,而且清洗粗糙,很多污物還殘留在蔬菜上,這會對后續(xù)的操作埋下隱患。其次,在進一步加工食材過程中,生熟不分開,如盛裝食物的器皿、炊具、菜板等生熟不能分開使用,造成食品存放和操作過程中交叉感染。最后,在烹制過程中,很多廚師不能嚴格地掌控烹調(diào)的溫度和時間,沒有意識到烹調(diào)的溫度和時間對食品安全的重要性。如在煎炸過程中,如果油煙溫度過高,油脂就會發(fā)生熱氧化反應,產(chǎn)生有毒的過氧化物和醛類物質(zhì),隨著煎炸時間的增加,油脂還會發(fā)生聚合反應,而且油在反復煎炸過程中還會產(chǎn)生多環(huán)芳烴等有毒有害物質(zhì)。

1.4員工食品安全意識

目前,我國食品安全人才的培養(yǎng)大多是面對食品生產(chǎn)企業(yè),這就導致我國在餐飲業(yè)方面的人才非常緊缺。對于酒店企業(yè)而言,其員工的福利待遇和工作環(huán)境較好,為打造其餐飲品牌,企業(yè)領(lǐng)導會聘請專家為其員工進行食品安全方面的培訓,甚至肯花重金將其骨干員工送到國內(nèi)或國外知名餐飲企業(yè)進行學習和交流。對于福利待遇較差的社會餐飲企業(yè),其招聘員工的素質(zhì)本身不高,對食品安全意識較薄弱,另外,由于這部分工作人員流動性較大,很多企業(yè)領(lǐng)導對于員工的培訓工作不夠重視,不愿在員工培訓上投資,這就使得社會餐飲企業(yè)服務人員食品安全總體認識水平難以提高。

1.5食品安全監(jiān)管

我國食品安全監(jiān)管體制采取的是多機構(gòu)分段監(jiān)管模式,由于部門之間缺乏協(xié)調(diào)和溝通,導致權(quán)責不清,難以形成監(jiān)管合力,這樣不可避免地出現(xiàn)一些監(jiān)管的真空地帶;另外,我國衛(wèi)生監(jiān)管法律體系不健全,現(xiàn)有的法律法規(guī)過于寬泛,對于監(jiān)管責任規(guī)定不明確;再者,社會餐飲企業(yè)食品的加工多以手工操作為主,食品加工本身也存在諸多的安全隱患,其難控性也使得監(jiān)管難度加大。

2對策分析

2.1嚴格控制食材采購和驗收

采購和驗收是社會餐飲企業(yè)食品安全管理的工作起點,也是薄弱點。要想嚴把食材的質(zhì)量關(guān)就要制定采購和驗收標準、提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)。

2.1.1制定采購和驗收相關(guān)標準和制度

社會餐飲企業(yè)每日所需的食品原料數(shù)量大,種類多,食品原料保質(zhì)期一般較短,講究新鮮,所以餐飲企業(yè)在采購和驗收時一定要建立相關(guān)的標準,嚴格把控食材的質(zhì)量。國家衛(wèi)生部制定的《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,也要求餐飲企業(yè)建立食品采購索證制度。另外,也可借鑒國外的可追溯體系在食品采購中應用的成功案例,建立餐飲企業(yè)的溯源制度,保證食材的采購和驗收安全。

2.1.2提高采購和驗收人員專業(yè)素養(yǎng)

在食材的采購和驗收中對采購員和驗收員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高。如采購人員在采購過程中應該對原料的相關(guān)知識有所了解,這對于原料的選擇、采購數(shù)量和衛(wèi)生安全的控制都是必要的;另外,規(guī)范采購人員的采購行為,要求認真學習和執(zhí)行相關(guān)食品安全法規(guī)和標準,對于不符合要求的食品堅決不予采購。驗收就是對采購的原料加以檢查,對它們的質(zhì)量和數(shù)量加以評價,最后決定是收下還是拒絕。因此驗收員一定要具有對食品質(zhì)量和衛(wèi)生狀況進行感官評價的能力。如果采購和驗收人員沒有相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng),接受了劣質(zhì)原料,則會對企業(yè)的經(jīng)營造成巨大損失。

2.2儲藏環(huán)境

相對于酒店餐飲而言,社會餐飲企業(yè)一般規(guī)模較小,很多企業(yè)沒有獨立的倉儲室,這樣不利于食材的存放,因此,應鼓勵和監(jiān)督這些餐飲企業(yè)建立單獨的食材存儲庫房。庫房要按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》進行設(shè)計,庫房內(nèi)根據(jù)儲存食材和物品的不同性質(zhì)分區(qū)存放,不同區(qū)域應有明顯的標識,定期對庫房進行清潔與消毒,具體見表1。對于需要冷藏或冷凍的食材可以使用冰箱或冷柜儲存,儲存時應做到原料、半成品、成品嚴格分開,并有明顯的分區(qū)標志;動植物食物也要分開保存;為確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍溫度要求,不得將食品堆積存放。另外,用于儲藏的冰箱或冷柜應定期清潔和維修。

2.3加強后廚房和烹飪環(huán)節(jié)管理

2.3.1后廚房管理

餐飲企業(yè)后廚房的布局和環(huán)境是確保烹飪制品安全的重要影響因素。為解決中小型社會餐飲企業(yè)臟、亂、差的后廚房環(huán)境,首先要對廚房的設(shè)施做硬性要求,具體如表2所示。此外,還要對廚房食品的布局進行合理的規(guī)劃。不能設(shè)置專間和備餐場所的中小型社會餐飲企業(yè)就要按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應這一流程合理進行廚房布局,使食品按照加工流程單一流向,避免在加工過程中生熟交叉污染[3]。

2.3.2烹飪過程

控制烹飪過程控制不當是引發(fā)餐飲企業(yè)的食源性疾病的重要原因之一。較星級酒店而言,社會餐飲企業(yè)的菜肴品種主要是熱菜、冷菜、熟食。不同的食物類型在安全控制上存在不同,具體見表3。由表3可知,在熱菜制作的過程中,為了避免烹調(diào)中產(chǎn)生有毒的化學物質(zhì),應選擇合理烹調(diào)方法,如煮、燉、蒸、煨、熘等,這樣不但可以很好地保留食材中的營養(yǎng)物質(zhì),而且有利健康。對于烹飪調(diào)料的使用也要講究方法,使用不當也會產(chǎn)生有害身體健康的物質(zhì),如味精在使用時,最好在菜品已經(jīng)做好后加入,否則在高溫的條件下,味精會生成焦谷氨酸鈉,不但失去作用,還有毒性。在冷菜和熟食的制作過程中,儲存、改刀、切配、裝盤各環(huán)節(jié)都有可能對食物造成污染,所以一定要嚴格按照各自的操作流程嚴格操作和保存,防止食源性疾病發(fā)生。除此以外,在烹調(diào)的過程中,我們還應尋找和開發(fā)更安全的加工方法,提高烹調(diào)過程中的食品安全問題。

2.4完善餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管體系

2.4.1建立高效監(jiān)管機制,完善法律法規(guī)

食品安全問題是一個世界范疇的問題,各國在進行食品安全研究的同時建立了符合自己國情的食品安全管理體系,我們可以在學習和借鑒他國先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國餐飲行業(yè)的實際情況,對食品安全管理的各主管部門進行明確的分工,避免相互之間責任推諉和權(quán)責不清,或建立一個專門的食品安全管理部門,對食品生產(chǎn)到消費的各環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一監(jiān)管的部門,實現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、社會媒體、消費者互通機制,即在企業(yè)自律的前提下,政府監(jiān)管為主,社會輿論和消費者監(jiān)督為輔的監(jiān)管體系,并在社會餐飲企業(yè)積極推行HACCP體系和食品可追溯體系[4,5],形成有效的社會餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管機制。

2.4.2完善自檢設(shè)備

對于中小型的社會餐飲企業(yè)來說,建立中央廚房或成立檢驗室的可能性較小,但對于一些提高食品安全的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入?yún)s是必要的,如溫度計、餐具保潔柜、餐具消毒設(shè)施等。

篇5

【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全

安全生產(chǎn)形勢嚴峻已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出的問題。近十幾年來,我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來,重特大事故的數(shù)量雖然有所減少,但總死亡人數(shù)仍然居高不下,甚至呈現(xiàn)上升的趨勢。

造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因十分復雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強度較低之外,企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來,國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更為突出。由于設(shè)備老化,技術(shù)落后,一些重大危險源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時解決,企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變,安全生產(chǎn)條件很難保障,也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴峻的不利局面。

我國安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導思想和發(fā)展目標應是:以企業(yè)為主體,以控制重大危險源,治理事故隱患為主線,以科技進步為動力,積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平,逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備,合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟布局,優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu),努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅持安全第一,預防為主,減少傷亡事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應堅持以下六條基本原則:

1、突出重點。

支持的重點應是對全國安全生產(chǎn)形勢具有有重大影響的高風險行業(yè),主要目標是國內(nèi)廣泛存在的重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施,以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、有可能成為新的經(jīng)濟增長點的技術(shù)或產(chǎn)品,應將其作為近期的發(fā)展重點。集中資金與技術(shù)力量,重點解決問題突出、危害嚴重,受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項目。與此同時,要堅決制止不合理的重復建設(shè),一般情況下不搞填平補齊和以擴大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過支持優(yōu)勢企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量,推進安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場經(jīng)濟秩序,建立健全優(yōu)勝劣汰機制,加快淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。

2、技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新。

堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重,支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進,安全可靠和相對成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊伍培養(yǎng),增如必要投入,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平,加大對具有廣闊市場需求的安全技術(shù)裝備的改造力度,優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu),提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,提高工藝和技術(shù)裝備水平,增強企業(yè)以技術(shù)進步推進安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品,運用自動控制技術(shù),計算機技術(shù),從根本上改善勞動條件,保障安全生產(chǎn)。

3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實施。

安全技術(shù)改造應與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭取做到能夠同時計劃投資、同時設(shè)計施工、同時驗收使用。通過企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造,完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性,加大安全技術(shù)改造的規(guī)模,促進安全技術(shù)裝備整體水平提升。

4、以企業(yè)投入。

依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達到安全生產(chǎn)條件的要求,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運行。企業(yè)對安全生產(chǎn)負有全面責任,其中包括對安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入,應把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中,通過對企業(yè)自身的技術(shù)改造,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,保證安全生產(chǎn)。

5、堅持市場導向。

20世紀90年代以來,我國經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買方市場的形成,標志著我國工業(yè)經(jīng)濟開始進入一個全面競爭的環(huán)境,經(jīng)濟發(fā)展過渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強市場環(huán)境的分析,預測國內(nèi)、國際技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,根據(jù)市場需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向。

6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。

在國家安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃指導下,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性,注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢,提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重,滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求;努力建立從設(shè)計、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系,并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,拉動國內(nèi)經(jīng)濟需求;加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度,注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競爭力的“瓶頸”約束;充分利用國內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源,為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,引導東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

二、為加快我國安全技術(shù)改造的步伐,提出以下四點建議:

1、加強安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)

安全技術(shù)裝備涉及到國家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計劃、財政、科技、經(jīng)營管理等各個領(lǐng)域。為進一步明確各有關(guān)方面的職責、權(quán)限和利益,保證安全技術(shù)裝備工作能科學有序的良性發(fā)展,應依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求,盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度,依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能,以及設(shè)計、制造、使用、維護、推廣等各類活動的行為。這些法規(guī)應包括《國家安全技術(shù)裝備項目管理辦法》,《安全技術(shù)裝備專項資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點項目、評價、驗收技術(shù)準則》等一系列綜合或?qū)m椀墓芾碇贫取?/p>

這些法規(guī)嚴格安全技術(shù)裝備項目的管理程序,從立項、審批、組織和監(jiān)管及驗收等各個環(huán)節(jié)加強計劃和管理,確保項目順利實施。積極營造一個快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。

2、研究提出《國家安全技術(shù)裝備指南》

依據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,以及我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實際情況并比較借鑒國外安全技術(shù)裝備方面的先進技術(shù),由國家安監(jiān)局每年應研究提出年度的《國家安全技術(shù)裝備指南》(以下簡稱技術(shù)指南)。在該技術(shù)指南中應提出:我國安全技術(shù)裝備發(fā)展目標;安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點領(lǐng)域;繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備;采用先進技術(shù)的推廣計劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單,并列出優(yōu)先選擇的項目類別與范圍等。技術(shù)指南還應提供專業(yè)附錄,具體介紹一些先進技術(shù),有推廣價值的技術(shù)設(shè)備或在這個領(lǐng)域中成功的運行經(jīng)驗。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導性文件,又是企業(yè)和其他相關(guān)部門制定安全技術(shù)裝備計劃和申請立項的主要參考依據(jù)。

3、設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項目規(guī)劃

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委和國家財政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下,設(shè)立《國家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門意見基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)對安全技術(shù)裝備的需求和市場導向,以及資金,技術(shù)等資源配置的能力,提出當前或中長期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃,要求做到計劃清晰,目標明確、突出重點,注重實效,從國家與企業(yè)兩個方面列出項目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國范圍內(nèi)組織開展安全技術(shù)裝備改造工作的實施計劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項目組織實施、監(jiān)管和驗收的主要依據(jù)。

4、完善安全技術(shù)裝備改造運行機制

注意總結(jié)多年來我國安全技術(shù)改造措施經(jīng)費合理經(jīng)驗,充分借鑒其他技術(shù)改造項目籌資的有效做法,充分發(fā)揮國家、地方和企業(yè)三個方面的積極性,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的資金籌集和運作機制。由于我國計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期較短,大多數(shù)企業(yè),尤其是大中型國有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差,安全技術(shù)裝備水平落后,歷史欠賬太多,且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬職工安全健康的公益性事業(yè),因此我國應設(shè)立國家安全技術(shù)裝備基金,在中央和地方財政部門設(shè)立專門科目,由國家撥款,??顚S?。國家安全技術(shù)裝備基金,由國家撥款和貼息貸款構(gòu)成,年度撥款數(shù)額應在2.0億元以上,地方年度撥款全國累計也應在3.0億元以上,貼息貸款的總強度應不少30.0億。該項基金主要用于:

1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價值大,示范作用強,且投資少,見效快,影響大的重點項目。

2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出,且在國民經(jīng)濟占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。

篇6

(1)購物安全問題:

有的學生購物時不會討價還價,不能辨別事物真假好壞,對商家的吹噓偏聽偏信。

(2)人身安全問題:

大學生失聯(lián)遇害案在網(wǎng)絡上時有出現(xiàn),分析產(chǎn)生失聯(lián)的原因,除大學生防范意識不夠外,缺乏社會經(jīng)驗也是主因。

(3)情感安全問題:

有的學生不會正確處理好男女同學正常交往與戀愛的關(guān)系,掉進情感的陷阱。

(4)食品安全問題:

許多學生喜歡到校園周邊消費,而很多不良的商家只把目光盯住大學生的口袋,給大學生提供“問題食品”。常言道“病從口入”,吃多了不安全的食品,常引起大學生的身體出現(xiàn)不適甚至食物中毒,危及大學生的安全。

2.對事情的應對處理方面

(1)財產(chǎn)安全問題:

因?qū)ω斘锏谋9懿恢斏?,讓盜竊分子有機可乘的現(xiàn)象在大學校園較普遍。學生之所以容易丟失財物,主要是個人保管不力,沒有牢記“客不離貨,財不露白”的古訓。

(2)交通安全問題:

當前在高職學生中,擁有汽車、摩托、自行車的有不少,但交通事故也頻繁發(fā)生。沒有常思“在外出門小心好,凡事低調(diào)平安行”的古人出行經(jīng)驗。

(3)網(wǎng)絡安全問題:

有些學生癡迷網(wǎng)絡,“黑發(fā)不知勤學早,白首方悔讀書遲”。同時,網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡欺詐讓學生難以分辨。需要青年學生克服網(wǎng)癮,不斷提高明辨是非的能力。

(4)防火安全問題:

高職學校里經(jīng)常發(fā)生學生因為違規(guī)使用電器或使用大功率電器引起寢室火災之事。人們常說:“隱患險于明火,防范勝于救災。”只有加強防范,才能避免事故的發(fā)生。

(5)生產(chǎn)安全問題:

高職學生在實習實訓時常發(fā)生傷殘、失蹤甚至死亡。社會經(jīng)驗告訴我們,“小心使得萬年船”,其實只要在實習中多點小心,很多安全問題就不會發(fā)生。

(6)防災安全問題:

人們通過多年的觀察總結(jié)出許多安全防范知識,如“燕子高飛晴天到,燕子低飛帶雨來”的氣象判斷;“騾馬牛羊不進圈,鴨不下水狗狂叫”的地震前兆。調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學生的防災避災知識比較缺乏,當遇到自然災害時不知道應對,可能會錯過逃生的良機。

二、安全教育的舉措

(1)加強安全教育。

把學生的安全問題始終放在學校教育管理的首位。定期研究學生安全的防范措施,消除學生安全方面的隱患,為學生健康發(fā)展保駕護航。開設(shè)人身安全教育課程和現(xiàn)行的基本法律教育,提高學生安全意識。

(2)制訂安全的規(guī)章制度。

針對學生可能會出現(xiàn)的安全問題,制訂切實可行的規(guī)章制度,出臺安全知識手冊,發(fā)給每位學生,使學生做到安全有規(guī)程,行為有規(guī)矩。

(3)加強學習指導。

通過大會宣講、經(jīng)驗介紹、媒體宣傳、知識講座、主題班會、防災演練等多種形式,提高學生的安全防范知識和技能。

(4)加強心理輔導。

對學生進行心理咨詢輔導,幫助學生克服心理障礙,提高其應對安全問題的心理承受能力。

篇7

國家檔案局局長楊冬權(quán)指出,“檔案是文化的重要‘母資源’”。所謂文化“母資源”,“母”的含義是事物據(jù)以產(chǎn)生出來的根源、本源。在企業(yè)安全文化建設(shè)中,檔案發(fā)揮了不可替代的重要作用,豐富的檔案資源無疑是企業(yè)文化建設(shè)的重要依托,檔案亦是企業(yè)安全文化的“母資源”。隨著社會的發(fā)展和人們認識水平的不斷提高,企業(yè)對檔案的需求方式、層次在發(fā)生著變化,檔案與企業(yè)各項工作的發(fā)展,與職工的關(guān)系越來越近、越來越密切,體現(xiàn)出檔案在企業(yè)各項工作中“母資源”的作用愈加明顯。企業(yè)的檔案部門,應該最了解企業(yè)發(fā)展的需求,開發(fā)利用檔案資源為企業(yè)自身的發(fā)展、建設(shè)服務,發(fā)揮好檔案“母資源”的作用。

企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,逐步形成的、或有意識塑造的為全體職工廣泛接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制和行為規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標、安全進取精神,為保護職工身心安全健康而創(chuàng)造的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,為防災避難所編制的安全生產(chǎn)應急救援預案、環(huán)境污染防范應急預案、預想未遂事故及防范措施等企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。

企業(yè)安全文化建設(shè)是一個涉及面廣、內(nèi)容豐富的系統(tǒng)工程,從一定意義上講,企業(yè)安全文化建設(shè)離不開檔案“母資源”。首先,在企業(yè)安全、環(huán)境保護等工作中形成的第一手資料的形成、收集、歸檔和保存,需要檔案部門的介入和參與。其次,在企業(yè)安全文化建設(shè)中,安全價值取向的判定、安全管理觀念的形成與不斷提煉、安全工作方針的制定與歷史演變、安全行為方式的不斷完善、安全保障能力的建設(shè)與提高等等,都需要從檔案的特殊視角對這些信息進行客觀地重新界定和審視,去粗取精,承載下來,才能不斷推陳出新。再次,依托第一手的企業(yè)安全文化建設(shè)的檔案信息形成的編研成果又會反過去向企業(yè)傳遞更高層次安全文化理念,體現(xiàn)安全文化建設(shè)的成果,促進企業(yè)安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

發(fā)揮檔案“母資源”的作用,我們嘗試著參與到企業(yè)各項管理工作中去,特別是參與到石化企業(yè)放在一切工作首位的安全環(huán)保工作中去,在企業(yè)安全文化建設(shè)中起到助推的作用,在服務的同時,提升檔案管理水平,挖掘企業(yè)檔案潛在的價值,與企業(yè)的其他管理工作互相滲透,共同向更高層次發(fā)展。

一是對企業(yè)安全文化建設(shè)中形成的第一手檔案資料進行整理,如對安全事故檔案,按照事故發(fā)生的原因和情況進行專項目錄分類,形成各種專題目錄,供企業(yè)組織和人員查閱、引用,發(fā)揮它的基本功能和基本作用。

二是針對正在形成或?qū)⒁纬傻陌踩珯n案,將獲取的資料和現(xiàn)場形成的原始記錄納入相應專題目錄,并且檔案管理工作者積極參與到安全文化建設(shè)的全過程:注意發(fā)現(xiàn)和收集形成的檔案資料。記錄全過程的真實事實,并按時間的先后順序整理,進行系統(tǒng)歸檔。將收集到的與自己記錄形成的檔案進行對照、整理,最終形成系統(tǒng)檔案。另外加強與企業(yè)安全環(huán)保部門聯(lián)系,將檔案收集工作納入到企業(yè)安全文化建設(shè)之中。

三是以各類專題安全檔案為依托,通過篩選、提煉,集中、整合,從無序到有序、從分散到集中,求真存實、編撰加工,形成對企業(yè)安全工作各個方面有相應指導和幫助意義的檔案編研成果。企業(yè)安全環(huán)保部門對此感受最為明顯,如通過對第一手檔案資料進行各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總,進而分析研究,重點對安全事故發(fā)生和具體時間統(tǒng)計,包括發(fā)生的年份、月份、日期統(tǒng)計以及一天之內(nèi)的具體時間統(tǒng)計、從而進一步分析什么時段發(fā)生的安全事故最多,什么時段發(fā)生的安全事故最少,探究其規(guī)律性。還通過對發(fā)生安全事故的人的個性材料的檔案進行分析研究,推理出安全事故與人的素質(zhì)、工種、年齡以及所受的培訓教育程度的關(guān)系,從而有針對性的制定出培訓、防范等的措施。

通過對企業(yè)檔案、檔案編研成果及保存的相關(guān)企業(yè)安全資料的分析、研究和借鑒發(fā)現(xiàn),隨著時間和季節(jié)的變化,往往會引起人的心理波動的改變,從心理角度分析,人過于浮動,不管是喜悅還是哀怨,都會對操作工作帶來不利影響;工作環(huán)境簡單,對于工作人員而言,發(fā)生事故的機率較小,相反,工作環(huán)境復雜,給工作人員帶來的壓力較大,對于突發(fā)性事件發(fā)生相對處理起來難度會較大,由此發(fā)生事故的機率較大;人員素質(zhì)及所受培訓、教育的程度都直接關(guān)系到安全事故的發(fā)生等等。我們還制作了“每天從安全開始_¨學知識、保平安”,并掛在企業(yè)網(wǎng)頁的顯要位置,每天一打開電腦首先看到的是有關(guān)安全環(huán)保知識、不安全因素及整改反饋、宣傳企業(yè)安全文化建設(shè)的原則和理念等內(nèi)容的每日安全一問題,真正做到了每天的工作從安全開始。

篇8

子路求教于他的老師孔子如何理政,孔子告訴他:“先之、勞之、無倦?!币馑际钦f:要比別人先做,全身心地操勞。并且不知厭倦、這是對班組長真實的工作方法的高度概括。一個班組長必須把安全作為自己一切行為的價值取向,自己事事都要給下面兄弟“打樣兒”,不僅自己不違章違紀,而且能夠抵制、批評各種違章違紀,深刻領(lǐng)悟“安全第一、預防為主”的含義,把它作為規(guī)范自己行為的準則。同時不斷提高事故預想和反事故的能力,設(shè)備一旦發(fā)生異常運行或事故,能夠機敏果斷地采取補救措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),減少大面積停電的可能性。養(yǎng)成“一切負荷安全生產(chǎn)標準、一切負荷安全規(guī)章制度”的良好習慣,成為安全文化的自覺踐行者。

篇9

第二條 本規(guī)定所稱具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務,包括下列情形:

(一)開辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號、短視頻、網(wǎng)絡直播、信息分享、小程序等信息服務或者附設(shè)相應功能;

(二)開辦提供公眾輿論表達渠道或者具有發(fā)動社會公眾從事特定活動能力的其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者具有下列情形之一的,應當依照本規(guī)定自行開展安全評估,并對評估結(jié)果負責:

(一)具有輿論屬性或社會動員能力的信息服務上線,或者信息服務增設(shè)相關(guān)功能的;

(二)使用新技術(shù)新應用,使信息服務的功能屬性、技術(shù)實現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等發(fā)生重大變更,導致輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的;

(三)用戶規(guī)模顯著增加,導致信息服務的輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的;

(四)發(fā)生違法有害信息傳播擴散,表明已有安全措施難以有效防控網(wǎng)絡安全風險的;

(五)地市級以上網(wǎng)信部門或者公安機關(guān)書面通知需要進行安全評估的其他情形。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者可以自行實施安全評估,也可以委托第三方安全評估機構(gòu)實施。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者開展安全評估,應當對信息服務和新技術(shù)新應用的合法性,落實法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準規(guī)定的安全措施的有效性,防控安全風險的有效性等情況進行全面評估,并重點評估下列內(nèi)容:

(一)確定與所提供服務相適應的安全管理負責人、信息審核人員或者建立安全管理機構(gòu)的情況;

(二)用戶真實身份核驗以及注冊信息留存措施;

(三)對用戶的賬號、操作時間、操作類型、網(wǎng)絡源地址和目標地址、網(wǎng)絡源端口、客戶端硬件特征等日志信息,以及用戶信息記錄的留存措施;

(四)對用戶賬號和通訊群組名稱、昵稱、簡介、備注、標識,信息、轉(zhuǎn)發(fā)、評論和通訊群組等服務功能中違法有害信息的防范處置和有關(guān)記錄保存措施;

(五)個人信息保護以及防范違法有害信息傳播擴散、社會動員功能失控風險的技術(shù)措施;

(六)建立投訴、舉報制度,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理有關(guān)投訴和舉報的情況;

(七)建立為網(wǎng)信部門依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務監(jiān)督管理職責提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機制的情況;

(八)建立為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和查處違法犯罪提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機制的情況。

第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在安全評估中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當及時整改,直至消除相關(guān)安全隱患。

經(jīng)過安全評估,符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準的,應當形成安全評估報告。安全評估報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)互聯(lián)網(wǎng)信息服務的功能、服務范圍、軟硬件設(shè)施、部署位置等基本情況和相關(guān)證照獲取情況;

(二)安全管理制度和技術(shù)措施落實情況及風險防控效果;

(三)安全評估結(jié)論;

(四)其他應當說明的相關(guān)情況。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當將安全評估報告通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務平臺提交所在地地市級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)。

具有本規(guī)定第三條第一項、第二項情形的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在信息服務、新技術(shù)新應用上線或者功能增設(shè)前提交安全評估報告;具有本規(guī)定第三條第三、四、五項情形的,應當自相關(guān)情形發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)提交安全評估報告。

第八條 地市級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應當依據(jù)各自職責對安全評估報告進行書面審查。

發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容、項目缺失,或者安全評估方法明顯不當?shù)?,應當責令互?lián)網(wǎng)信息服務提供者限期重新評估。

發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容不清的,可以責令互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者補充說明。

第九條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)根據(jù)對安全評估報告的書面審查情況,認為有必要的,應當依據(jù)各自職責對互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者開展現(xiàn)場檢查。

網(wǎng)信部門和公安機關(guān)開展現(xiàn)場檢查原則上應當聯(lián)合實施,不得干擾互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者正常的業(yè)務活動。

第十條 對存在較大安全風險、可能影響國家安全、社會秩序和公共利益的互聯(lián)網(wǎng)信息服務,省級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應當組織專家進行評審,必要時可以會同屬地相關(guān)部門開展現(xiàn)場檢查。

第十一條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)開展現(xiàn)場檢查,應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進行。

第十二條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應當建立監(jiān)測管理制度,加強網(wǎng)絡安全風險管理,督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者依法履行網(wǎng)絡安全義務。

發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者未按本規(guī)定開展安全評估的,網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應當通知其按本規(guī)定開展安全評估。

第十三條 網(wǎng)信部門和公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者拒不按照本規(guī)定開展安全評估的,應當通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務平臺向公眾提示該互聯(lián)網(wǎng)信息服務存在安全風險,并依照各自職責對該互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,應當依法處理。

第十四條 網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務安全評估工作,公安機關(guān)的安全評估工作情況定期通報網(wǎng)信部門。

篇10

引 言

心理學家馬斯洛提出人類五種基本需求的塔形層次圖。其中安全感的需要居于層次圖的底層,是實現(xiàn)人類更高層次需求的基礎(chǔ)。凱文·林奇在《城市意象》中提到,一處好的環(huán)境意象能夠使擁有者在感情上產(chǎn)生十分重要的安全感。每座城市都有不同的意象,每座城市都具有鮮明的意象特色。成都在一個比較封閉的平原地區(qū),生活很是舒適。他們的生活態(tài)度比較輕松,使成都人有一種安全感。

在問到“影響我市社會治安的原因”時,63%的人選擇了 “流動人口太多” ,居第一位;“貧富差距過大” 和“對犯罪打擊力度不夠”也是影響社會治安的重要因素,所占比重分別為 17.1%和 9.9%。在眾多影響群眾安全感的因素中,“遭遇盜竊搶劫” 所占比重為 36.2%,居首位;誠信問題會極大的降低人們的安全感?!熬W(wǎng)絡安全”成為對大眾心理構(gòu)成影響的因素,尤其是網(wǎng)絡詐騙。公民的社會安全感還來自于政府對于公民各項福利待遇的重視程度。政府對于整個社會的福利重視程度也從一定程度上決定了公民的社會安全感。周圍建筑與格局在一定程度上會影響人們心里的安全感,因為人是生活在建筑物中,天天都感受的到。

在最近幾年,安全問題備受社會各界的關(guān)注。食品藥品安全問題被揭發(fā)和暴露、臺風、海嘯、雪災、地震等自然災害頻頻發(fā)生、金融危機風暴、誘騙、盜竊、搶劫等社會不良事件屢見不鮮,使對“社會安全感的現(xiàn)狀和原因分析”的調(diào)查研究有了一定的現(xiàn)實意義與參考價值。對此,我們以“社會安全感的現(xiàn)狀和原因分析”為調(diào)查內(nèi)容在四川省成都市展開了問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查共發(fā)放100份,回收率100%,其中有效率96%。共設(shè)計了7個選擇題,內(nèi)容如下:

1、 被調(diào)查者的性別、年齡、所在地;

2、 被調(diào)查者是否擔心自己的真實信息被泄露;

3、 被調(diào)查者是否擔心獨自逛街時被搶;

4、 被調(diào)查者是否擔心所在地區(qū)的社會治安狀況;

5、 被調(diào)查者是否擔心夜間單獨出門及是否擔心出門后家中被盜;

6、 被調(diào)查者是否擔心自己在網(wǎng)上購物時會上當受騙;

7、 被調(diào)查者在公共場所或擁擠地方是否會更加戒備或感到不安。

在調(diào)查中,被調(diào)查者的男女比例基本符合1:1,18歲以下占16%,18-30歲占54%,30-55歲24%,55歲以上占6%。所在地為城區(qū)占65%,農(nóng)村占35%。

非常擔心 有點擔心 不擔心

是否擔心自己的真實信息被泄露; 47 33 20

是否擔心獨自逛街時被搶; 52 28 20

是否擔心所在地區(qū)的社會治安狀況; 10 53 37

是否擔心夜間單獨出門及是否擔心出門后家中被盜; 27 60 13

是否擔心自己在網(wǎng)上購物時會上當受騙; 74 15 10

在公共場所或擁擠地方是否會更加戒備或感到不安。 54 33 12

從上述調(diào)查結(jié)果看,社會民眾對社會治安有一定的信任度,但安全感普遍不高,尤其是在交易方面。經(jīng)過我們的分析,認為有以下幾點原因:

1、流動人口、無業(yè)人員的增加;

2、底層人生活得不到滿足,社會貧富差距懸殊、分配制度不公;

3、經(jīng)濟、心理因素使中等收入的人在社會治安方面沒有安全感;

4、民眾對政府的信任感降低。

由此可見,人們社會安全感的變化與我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期有著密切的關(guān)系,社會轉(zhuǎn)型期間,一些深層次的社會矛盾被激化出來,導致黨和政府在人民群眾中的威信力下降,一些不法分子便趁機制造混亂,擾亂社會治安。我們認為可以從以下幾個方面搞好社會治安提高公民的社會安全感:

(一)小區(qū)方面。加強小區(qū)社會治安管理,小區(qū)全封閉式管理,設(shè)立門衛(wèi)制度,加強門衛(wèi)責任,全天24小時值班,非本小區(qū)的人員進入需要登記,小商小販不得進內(nèi),車輛進出需要經(jīng)過檢查。所有居民應該安裝防盜門紅外線防盜系統(tǒng)。

(二)火車站、汽車站方面。加強街頭巡邏警力,提高街頭治安民警的責任,加強治安巡防,倡導旅客按秩序排隊進站上車,減少小偷行騙的機會,健全機制加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時解決旅客之間的矛盾。對于小偷嚴格按規(guī)章制度辦事。

(三)司法機關(guān)和公安人員方面。司法機關(guān)和公安人員的形象和地位是影響公眾安全感水平的重要因素。為此要積極推進司法體制改革,規(guī)范司法行為,擴大司法公開,進一步加強政法隊伍建設(shè)。不斷充實警力、提高素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法、改進作風,樹立政法部門的良好形象。積極推進憲法和法律實施,保障公民在法律面前一律平等,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威;不斷提高人民群眾對司法活動的滿意率。

(四)外來人員方面。要切實保障外來人員的合法權(quán)益,加強流動人口服務和管理。切實解決外來人員子女上學問題,是實現(xiàn)治安好轉(zhuǎn)、公眾安全感提升的重要途徑。

(五)公民方面。增強公眾的防范意識,時刻警惕不法侵害的發(fā)生,尤其是在繁華市中心火車站汽車站等地方,時刻小心小偷、搶劫,平時可以通過書籍、電視、網(wǎng)絡等途徑了解公民防范措施,掌握基本的安全常識。

(六)社會法制方面。開展社會主義法治理念教育活動。舉辦了形式多樣的法治理念教育學習培訓班,引導廣大政法干警牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導的理念。要緊緊依靠群眾,充分調(diào)動一切積極因素,努力形成平安建設(shè)人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

(七)社會基層人員。社會基層人員是最有可能威脅社會治安和公民安全感的不穩(wěn)定因素,解決好他們的問題,可以大大提高社會治安。切實保障基層人員的生活問題,解決好基層人員子女的上學問題,是提高社會治安和人們社會安全感的根本途徑,是最切實有效的方法。

社會安全感是一個永恒的話題,無論什么時候它都與我們的生活息息相關(guān)。目前人們的社會安全感有了很大的提高,社會治安也比幾年前有了很大的改善,但是仍有改進的地方。

我們希望通過這次調(diào)查與論文寫作能對成都市的社會治安管理提供一定參考,同時為其他省市的社會治安整治提供參考。

【參考文獻】

[1]馬斯洛.人類動機的理論[M].人民大學出版社,2007.