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時(shí)間:2023-07-05 16:11:48
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)地方高校轉(zhuǎn)型的必然要求
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,特別是高等教育資源日益豐富,大學(xué)教育已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育,復(fù)合型應(yīng)用型人才成為社會(huì)需求的主體。應(yīng)用型高校是我國(guó)高等院校的基本組成部分,地方高校大部分屬于應(yīng)用型高校,定位面向地方輸送高素質(zhì)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才既需要豐富的專業(yè)知識(shí),又要有熟練的操作能力。這就要求地方高校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的精英型人才培養(yǎng)理念,改革人才培養(yǎng)模式,在深化學(xué)生理論基礎(chǔ)的同時(shí)培養(yǎng)其扎實(shí)的實(shí)踐技能,更好地將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來。
(二)高校素質(zhì)教育的重要手段
高等教育的最終目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才,與目前應(yīng)試教育的體制機(jī)制存在一定錯(cuò)位。高校作為集中培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的最后一站,具有其他教育單位無(wú)可比擬的責(zé)任與義務(wù)。在當(dāng)今社會(huì)崇尚能力本位的大環(huán)境下,高等院校需要通過課堂教育與社會(huì)實(shí)踐雙重手段,一方面提高學(xué)生理論涵養(yǎng),豐富頭腦;另一方面提高學(xué)生操作能力,掌握本領(lǐng)。在社會(huì)實(shí)踐過程中,大學(xué)生可將課堂中所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)生活中,以親身經(jīng)歷磨煉意志,有意識(shí)地鍛煉自己的社交能力、組織能力、表達(dá)能力,學(xué)會(huì)科學(xué)地處理各種危急情況,學(xué)會(huì)如何與人協(xié)作,端正自己的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
(三)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要加強(qiáng)
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練是當(dāng)前我國(guó)高校面臨的艱巨任務(wù),關(guān)系到我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的成敗。地方高校在就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)范圍等方面與重點(diǎn)院校相比還有一定差距。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),對(duì)解決地方高校畢業(yè)生就業(yè)問題具有重要意義。實(shí)際上,學(xué)生在校期間主要通過書本、媒體及教師講授了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí),對(duì)企業(yè)創(chuàng)立的實(shí)際程序及其中遇到的諸多問題認(rèn)識(shí)不清。加之高校缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境,學(xué)生的懶惰心理嚴(yán)重,部分學(xué)生貪圖享樂而不愿吃苦,未經(jīng)糾正走向社會(huì)后極易迷失自己。[1]因此,地方高校必須通過推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),以政策引導(dǎo)、教師指導(dǎo)、學(xué)生主導(dǎo)為框架,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、學(xué)生微型企業(yè)為平臺(tái),鞭策學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí),鼓勵(lì)學(xué)生在與企業(yè)接觸中學(xué)習(xí)更多實(shí)戰(zhàn)技巧。
二、地方高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐存在的問題
(一)認(rèn)知不足導(dǎo)致社會(huì)實(shí)踐流于形式
雖然目前政府、社會(huì)、高校都在倡導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)開展實(shí)踐活動(dòng),各項(xiàng)支持鼓勵(lì)政策層出不窮,大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)表面風(fēng)光火爆,但實(shí)際上仍有很多院校和學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值與意義認(rèn)知不清,活動(dòng)組織要么形式呆板、內(nèi)容陳舊,要么敷衍應(yīng)付、缺乏深度,甚至有高校將大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐變相為組織師生旅游觀光,嚴(yán)重影響了社會(huì)實(shí)踐的實(shí)施成效。
(二)社會(huì)實(shí)踐與理論學(xué)習(xí)脫節(jié)
地方院校在師資培訓(xùn)和引進(jìn)力度上弱于傳統(tǒng)的重點(diǎn)大學(xué),對(duì)行業(yè)專家的吸引力不高,其教學(xué)主力有年輕化傾向,教師普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)一線生產(chǎn)經(jīng)歷。這一現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)生在校期間過于偏重理論學(xué)習(xí),輕視實(shí)踐操作。由于知識(shí)系統(tǒng)更新較慢,學(xué)生的理論學(xué)習(xí)與社會(huì)需求存在一定脫節(jié),導(dǎo)致學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過程中缺乏正確的理論指導(dǎo),減弱了社會(huì)實(shí)踐對(duì)學(xué)生專業(yè)技能和素質(zhì)的提升效用。
(三)社會(huì)實(shí)踐方式與內(nèi)容單一
由于資金、人力等方面的限制,現(xiàn)階段地方高校組織的社會(huì)實(shí)踐仍主要以短期的參觀、調(diào)研和考察為主,組織方式和活動(dòng)內(nèi)容較為單一,社會(huì)實(shí)踐的深度、廣度和力度不大。就目前來看,大部分地方高校的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋面不寬,真正深入鄉(xiāng)村、社區(qū)和生產(chǎn)一線的較少,這與政府、社會(huì)及學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的期望存在較大差距。
(四)缺乏專業(yè)指導(dǎo)與社會(huì)組織支持
在有限的人力物力條件下,地方高校組織大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐往往是由管理人員帶隊(duì),而非專業(yè)教師,學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過程中難以得到教師的專業(yè)指導(dǎo),影響社會(huì)實(shí)踐效果。此外,社會(huì)組織在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中的作用發(fā)揮不完善,各類行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公益組織等并未給予實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)有的支持。
(五)實(shí)踐基地?cái)?shù)量不足
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)高校所需實(shí)習(xí)崗位與企業(yè)提供崗位的比例為2∶1,大多數(shù)學(xué)生在校期間無(wú)法通過學(xué)校集體組織進(jìn)入企業(yè)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這一方面與近年來高校擴(kuò)招及專業(yè)設(shè)置等因素有關(guān),更主要的原因是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)不愿接受學(xué)生前往實(shí)習(xí),[2]數(shù)量有限的國(guó)企、央企及大型民營(yíng)企業(yè)成為高校社會(huì)實(shí)踐的主要輸送地。然而在學(xué)校影響力、學(xué)生素質(zhì)、校友資源等方面地方高校均無(wú)法與重點(diǎn)高??购?,在與重點(diǎn)高校爭(zhēng)奪實(shí)踐基地過程中往往處于劣勢(shì)。實(shí)踐基地?cái)?shù)量不足導(dǎo)致的學(xué)生實(shí)習(xí)難問題在未來仍將困擾我國(guó)地方高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作。
三、地方高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的操作模式與特征
(一)地方高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的操作模式
在國(guó)家政策引導(dǎo)、社會(huì)需求變化等外部刺激下,地方高校也在不斷摸索符合自身特征的社會(huì)實(shí)踐操作模式,目前已基本形成“學(xué)校主導(dǎo)模式”、“學(xué)生自主模式”、“政府引導(dǎo)模式”及“社會(huì)主體模式”四種。1.學(xué)校主導(dǎo)模式學(xué)校主導(dǎo)模式是地方高校發(fā)展最早、應(yīng)用最廣泛、操作最成熟的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐模式。這一模式以高校為組織主體整合校內(nèi)外資源,根本目的是通過組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)完成特定的教學(xué)任務(wù),滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才需要,其社會(huì)實(shí)踐形式包括課程演示實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)合作實(shí)踐和實(shí)習(xí)基地操作實(shí)踐等。2.學(xué)生自主模式學(xué)生自主模式是高校未能滿足學(xué)生實(shí)踐需要,或?qū)W生主動(dòng)申請(qǐng)開展的社會(huì)實(shí)踐模式,是目前最靈活、最多樣、最具針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐模式。這一模式以學(xué)生個(gè)人、學(xué)生集體或?qū)W生家庭為協(xié)調(diào)組織主體,通過自身尋求或社會(huì)關(guān)系尋找社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),根本目的是滿足自身發(fā)展需要,其社會(huì)實(shí)踐形式包括個(gè)人的企業(yè)崗位實(shí)習(xí)實(shí)踐、家族企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐、自組小團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目實(shí)踐及家庭親友協(xié)作項(xiàng)目實(shí)踐等。3.政府引導(dǎo)模式政府引導(dǎo)模式以政府職能部門為行為主體,特點(diǎn)是宏觀性、高平臺(tái)及高要求。這一模式其根本目的是幫助企業(yè)選拔人才,以及吸引媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)注,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,社會(huì)實(shí)踐形式包括搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、組織各類科技競(jìng)賽、開展社會(huì)實(shí)踐宣講活動(dòng)等。4.社會(huì)主體模式社會(huì)主體模式以用人單位及中介機(jī)構(gòu)為主體,特點(diǎn)是主體龐雜、市場(chǎng)化程度高,其根本目的是在為大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)的同時(shí),降低企業(yè)成本、滿足用工需求、遴選專業(yè)人才,社會(huì)實(shí)踐形式包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)等。
(二)地方高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的特征
1.功能的三重性按照不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和培養(yǎng)重點(diǎn),地方高校的教育教學(xué)體系可劃分為理論課程、實(shí)訓(xùn)課程和實(shí)踐課程三大主體,其中理論課程主要講授理論知識(shí);實(shí)訓(xùn)課程為校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室課程,初步鍛煉學(xué)生的操作能力;實(shí)踐課程則是將學(xué)習(xí)場(chǎng)所放到企業(yè)生產(chǎn)一線,是對(duì)學(xué)生操作能力的進(jìn)一步提升。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐屬于實(shí)踐課程范疇,是課堂教育和學(xué)校教育面向社會(huì)的延伸部分,能夠幫助學(xué)生將在校進(jìn)行的理論學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為社會(huì)體驗(yàn)和企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。2.內(nèi)容的綜合性社會(huì)實(shí)踐是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,其目標(biāo)是深化學(xué)生基礎(chǔ)理論,提升學(xué)生身心素質(zhì),提高學(xué)生熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。[4]同時(shí),社會(huì)實(shí)踐要達(dá)到認(rèn)知修正、技能鍛煉、品行修養(yǎng)和生活態(tài)度等多種教育目的。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容涵蓋從課堂到社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié),涉及面寬,實(shí)踐組織、考核評(píng)價(jià)、學(xué)生管理等均需考慮周到。3.體系的開放性高校社會(huì)實(shí)踐體系是面向社會(huì)、面向行業(yè)、面向崗位的,因此其運(yùn)行體系具有明顯的開放性特征。任何愿意承擔(dān)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的企業(yè)單位均可通過協(xié)商合作為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提供便利。高校通過廣泛接觸社會(huì)各行業(yè),構(gòu)建層次多樣、活動(dòng)豐富的社會(huì)實(shí)踐體系,為大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)和企業(yè)一線提供機(jī)會(huì)。
四、地方高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐優(yōu)化策略
(一)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重視宣傳教育,提高社會(huì)認(rèn)知
政府、高校、企業(yè)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的三大參與主體,參與主體的認(rèn)知程度決定了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展的質(zhì)量和效率。首先,政府部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,同時(shí)政府部門要積極利用政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與。其次,高校相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐教育在人才培養(yǎng)中的重要作用,認(rèn)真組織和實(shí)施大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),還需加強(qiáng)宣傳教育,提高大學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)知,提高大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的積極性。最后,企業(yè)作為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的承擔(dān)者,應(yīng)全力發(fā)揮應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給予相應(yīng)的人力、物力和智力支持,為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供更多機(jī)會(huì)。
(二)擴(kuò)大視野,集思廣益,豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式
高校的專業(yè)設(shè)置、企業(yè)的崗位特點(diǎn)和學(xué)生的個(gè)性心理都要求更新和豐富社會(huì)實(shí)踐教育的內(nèi)容和形式。高校作為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織者,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主精神,廣泛征求參與主體的意見和建議,充分發(fā)揮學(xué)生、教師和企業(yè)的主觀能動(dòng)性,以便更有針對(duì)性地設(shè)計(jì)社會(huì)實(shí)踐的組織方式、活動(dòng)形式、評(píng)價(jià)機(jī)制、提升方案等內(nèi)容。在社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式上,可根據(jù)實(shí)際需要開展社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、文化傳播、科技咨詢、衛(wèi)生保健等,也可讓學(xué)生自我組織團(tuán)隊(duì)調(diào)研、模擬創(chuàng)業(yè)、發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)新活動(dòng)。
(三)鞏固合作,積極拓展,多方開拓社會(huì)實(shí)踐基地
實(shí)踐基地是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的主要場(chǎng)所之一。地方高校應(yīng)在現(xiàn)有合作關(guān)系基礎(chǔ)上,積極聯(lián)系、拓展和整合各類資源,注重深化與實(shí)體單位的合作關(guān)系,強(qiáng)化校地合作、校企合作、校校合作,建立穩(wěn)定、完善、結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)實(shí)踐基地體系,如大學(xué)生志愿服務(wù)基地、校企協(xié)同創(chuàng)新基地、科技推廣基地、文化發(fā)展基地、革命傳統(tǒng)教育基地等。[5]同時(shí),社會(huì)各方也應(yīng)給予高校應(yīng)有支持。
(四)完善組織環(huán)節(jié),創(chuàng)新管理機(jī)制,提升社會(huì)實(shí)踐價(jià)值
組織領(lǐng)導(dǎo)決定社會(huì)實(shí)踐的成敗。在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐組織過程中,地方高校應(yīng)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,規(guī)范組織形式和環(huán)節(jié),狠抓前期策劃、過程管理和考核評(píng)價(jià),使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織更加嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。在教學(xué)設(shè)計(jì)方面,需將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)納入人才培養(yǎng)方案,開設(shè)社會(huì)實(shí)踐理論課程,給予一定學(xué)時(shí)和學(xué)分。[6]在制度建設(shè)方面,需盡快制定科學(xué)的管理制度,實(shí)施層級(jí)式管理模式(見圖1),明確科室責(zé)任,保障社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有序開展。
(五)加大培訓(xùn)力度,提高雙師型教師比例,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
專業(yè)教師在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中既是組織者、參與者,又是引導(dǎo)者,教師在課堂上潛移默化的影響力遠(yuǎn)大于學(xué)校的各種政策宣傳。因此高校要加大對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)力度,提高教師對(duì)社會(huì)實(shí)踐工作的認(rèn)知水平和思想意識(shí)。為更好地指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,地方高校需突破困難,在積極引進(jìn)行業(yè)人士進(jìn)課堂的同時(shí),鼓勵(lì)本校教師深入企業(yè)掛職鍛煉,提高教師隊(duì)伍中雙師型教師比例,為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提供良好的專業(yè)指導(dǎo)。
最新的小學(xué)思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)中指出,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是思想品德不可缺少的部分,在實(shí)際的教學(xué)過程中,如果將學(xué)習(xí)局限在教材上的知識(shí),學(xué)生顯然無(wú)法產(chǎn)生足夠的學(xué)習(xí)興趣,掌握足夠的理論知識(shí),沒有真正的提高自身的道德素質(zhì),不是教育的初衷。因此,學(xué)生必須要從生活中、社會(huì)中進(jìn)行實(shí)踐的學(xué)習(xí),開拓學(xué)生的視野,努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,在實(shí)踐活動(dòng)中得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。
1利用生活,挖掘資源
小學(xué)思想品德教學(xué)中,應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,逐步的引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)生活,自己去探索、去發(fā)現(xiàn)生活中的道德問題,從而激發(fā)自身的道德情感,如在家鄉(xiāng)特產(chǎn)相關(guān)的教學(xué)中,老師可以帶領(lǐng)學(xué)生研究當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn),圍繞當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)展開一些調(diào)查活動(dòng),讓學(xué)生們充分了解到特產(chǎn)的作用和意義。在經(jīng)過這樣的調(diào)查等社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)后,學(xué)生們必然會(huì)了解到特產(chǎn)可以增加人們的收入,形成一定的家鄉(xiāng)文化,對(duì)于一些具有悠久歷史的地區(qū),還可以充分的利用民間文化,讓學(xué)生們?nèi)ヌ皆L民間的習(xí)俗等,使得教學(xué)與生活緊密的聯(lián)系起來,在增加學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)了解的同時(shí),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)樹立保護(hù)家鄉(xiāng)的意識(shí)。在我和小伙伴的教學(xué)中,老師可以將學(xué)生分成若干個(gè)小組,然后為每個(gè)小組布置相同的任務(wù),讓學(xué)生們合作完成某項(xiàng)任務(wù),在完成任務(wù)的過程中,學(xué)生們必然會(huì)意識(shí)到互相合作的重要性,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生們的動(dòng)手能力和自主探究的能力。
2創(chuàng)設(shè)生活情境
小學(xué)思想品德課程進(jìn)行社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)是教學(xué)改革的必然趨勢(shì),但是受到目前教學(xué)資源和環(huán)境的限制,很難在短時(shí)間內(nèi),讓學(xué)生直接參與到社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)中,課堂教學(xué)還是會(huì)占用大量的時(shí)間,要想很好的解決這個(gè)問題,可以在課堂教學(xué)的環(huán)境中,創(chuàng)設(shè)生活中的情境,從而為學(xué)生提供一種虛擬的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)。在小學(xué)思想品德教學(xué)中,老師可以利用學(xué)生們熟悉的生活現(xiàn)象等,培養(yǎng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)參與課題教學(xué)的熱情,真正的掌握教材上的知識(shí),懂得用所學(xué)知識(shí)去解決實(shí)際問題,如在保護(hù)環(huán)境相關(guān)知識(shí)的教學(xué)中,老師可以讓學(xué)生們收集學(xué)校周邊地區(qū)的水,包括自來水、河流水等,然后在課堂上利用多媒體等形式,用課件展示這些水,當(dāng)播放到來自化工廠排出來的水水時(shí),必然會(huì)引起學(xué)生的注意。如果將學(xué)生收集到的實(shí)物展示出來,讓學(xué)生們能夠看到和聞到,這樣對(duì)比下,學(xué)生就會(huì)發(fā)現(xiàn)化工廠排出來的水與其他明顯不同,如果這個(gè)時(shí)候老師發(fā)問,如果這些水流到河流和水庫(kù)中會(huì)發(fā)生什么事情,流到農(nóng)田中會(huì)發(fā)生什么,學(xué)生必然會(huì)展開激烈的討論。這樣的方式,很好的將日常生活,聯(lián)系到了生活實(shí)際,提前布置任務(wù)的方式,可以讓學(xué)生帶著問題進(jìn)入課堂,思考老師為什么會(huì)讓自己收集水?通過課堂的分析可以了解到周邊水污染的情況,從而懂得保護(hù)環(huán)境的意義。創(chuàng)設(shè)生活情境教學(xué)方式有很多,如通過一些趣味游戲,將課堂理論教學(xué)知識(shí)與社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)緊密的聯(lián)系起來,可以提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)踐能力,如在花錢有關(guān)知識(shí)的教學(xué)中,老師可以在課前準(zhǔn)備一些道具,在上面標(biāo)注相應(yīng)的價(jià)格,然后向?qū)W生們發(fā)放相應(yīng)的貨幣道濟(jì),讓學(xué)生們利用手里的“錢”買老師手中的道具。在學(xué)生們買完?yáng)|西后,老師對(duì)學(xué)生們的合理花銷進(jìn)行分析和總結(jié),引入教材上的知識(shí),通過對(duì)比的方式,選出合理花銷最好的學(xué)生,這樣通過親身體驗(yàn)的方式,學(xué)生就會(huì)懂得如何才能做到合理的花銷,結(jié)合適當(dāng)?shù)耐卣箖?nèi)容,了解到合理花銷的重要性,讓學(xué)生在日常的生活中,逐漸養(yǎng)成合理花銷的習(xí)慣。
3走進(jìn)生活,參與社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)
小學(xué)思想品德課程進(jìn)行社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng),還是要走進(jìn)生活,讓學(xué)生們親身的體會(huì)到活動(dòng)過程,從而達(dá)到教學(xué)的目的,如在勞動(dòng)果實(shí)有關(guān)知識(shí)教學(xué)中,如果僅僅讓學(xué)生討論糧食為什么珍貴,雖然學(xué)生們會(huì)進(jìn)行激烈的討論,從理論上闡述糧食的重要性,但是無(wú)法親身體會(huì)到糧食的珍貴,在日常的生活中,還是會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象,學(xué)生們的情感還停留在比較淺顯的層面上,沒有真正的達(dá)到教育目的。如果在實(shí)際的教學(xué)之前,老師通過布置任務(wù),農(nóng)村的學(xué)生可以跟隨父母去體驗(yàn)農(nóng)務(wù)勞動(dòng),而城市的學(xué)生可以利用假期時(shí)間,去下鄉(xiāng)體驗(yàn)農(nóng)務(wù)勞作,從中體會(huì)到糧食生產(chǎn)的不易,自覺的珍惜勞動(dòng)果實(shí),這樣結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容,可以明顯的提高教學(xué)效果。在條件允許的情況下,可以充分的利用農(nóng)活這樣的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)資源,在學(xué)校的空閑地方,讓學(xué)生們開墾花圃、草坪、果地等,讓每個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)一塊地,或者以分組的形式,每個(gè)小組負(fù)責(zé)一塊地,利用競(jìng)賽的方式,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。老師適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),組織學(xué)生進(jìn)行松土、鋤草、施肥等,講解草坪和鮮花養(yǎng)護(hù)有關(guān)的知識(shí),讓學(xué)生把勞動(dòng)體會(huì)寫成日記的形式,大量的實(shí)踐研究表明,這樣的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)非常有效。
4結(jié)語(yǔ)
在小學(xué)思想品德教學(xué)中,必須打破傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生和生活之間的屏障,才能夠?qū)崿F(xiàn)新的課程理念,將所學(xué)知識(shí)真正的融入到日常生活中,學(xué)會(huì)用所學(xué)知識(shí)來解決實(shí)際問題,社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)在這個(gè)過程中,扮演著不可替代的角色,充分的利用課堂上創(chuàng)設(shè)情境和課堂外實(shí)踐活動(dòng)的方式,能夠很好的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。相信隨著素質(zhì)教育改革的深入,對(duì)于社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)必然會(huì)越來越重視,廣大一線教師不斷的挖掘生活中的教育資源,讓學(xué)生真正的關(guān)注生活、體驗(yàn)生活、創(chuàng)造生活,將學(xué)生培養(yǎng)成具有真善美的良好品德的人才。
參考文獻(xiàn):
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[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634(2014)02-0108-03
隨著社會(huì)學(xué)專業(yè)教學(xué)改革的推進(jìn)和不斷深化,社會(huì)學(xué)本科教學(xué)更加重視學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)社會(huì)學(xué)專業(yè)學(xué)以致用、關(guān)注社會(huì)的辦學(xué)特色。這就要求在實(shí)際教學(xué)中必須突出學(xué)生的主體地位,構(gòu)建有效的實(shí)踐教學(xué)課堂,不僅要讓學(xué)生學(xué)好教材這本有字之書,也要學(xué)好社會(huì)這本無(wú)字之書,參與社區(qū)服務(wù),提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
1 社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)與社區(qū)服務(wù)
根據(jù)社會(huì)學(xué)本科專業(yè)課程設(shè)置的目標(biāo)要求,本專業(yè)培養(yǎng)具備社會(huì)學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,掌握綜合分析社會(huì)問題的能力,較熟練地應(yīng)用社會(huì)研究方法,能在黨政機(jī)關(guān)和傳媒機(jī)構(gòu)、教育科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等從事社會(huì)調(diào)查、政策研究與評(píng)估、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與管理工作的高級(jí)專門人才和實(shí)用復(fù)合型人才。而專業(yè)實(shí)踐或社會(huì)實(shí)習(xí)是教學(xué)計(jì)劃的重要內(nèi)容,是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件,教師必須開展實(shí)踐教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐教學(xué)指的是教師指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)理論和方法進(jìn)行各種類型的社會(huì)調(diào)查、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),收集分析相關(guān)資料和信息、撰寫社會(huì)實(shí)踐報(bào)告等。
實(shí)踐教學(xué)作為一種教學(xué)方法是專業(yè)教師必須具備的一項(xiàng)重要技能,可以把這種教學(xué)方法稱為實(shí)踐教學(xué)法。實(shí)踐教學(xué)法是“基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)、密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活、體現(xiàn)對(duì)知識(shí)綜合運(yùn)用的教學(xué)方法,是通過一定的實(shí)踐活動(dòng),將概念化、條理化、抽象化的書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的理性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的一種有效方法”[1]。這種教學(xué)方法同課堂教學(xué)方法最大的不同在于它具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,強(qiáng)調(diào)學(xué)生必須融入到社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中,從周圍環(huán)境取材,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,并在實(shí)踐中生成知識(shí),也強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)性,提高自主性學(xué)習(xí)和參與活動(dòng)的能力,更強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生邏輯思維能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng),關(guān)注學(xué)生在實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)中的體驗(yàn)和想法。每次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)一般都會(huì)圍繞某個(gè)主題進(jìn)行,每個(gè)主題活動(dòng)都會(huì)由學(xué)生自己事先策劃,留給學(xué)生足夠的時(shí)間和空間進(jìn)行充分的交流、討論和設(shè)計(jì),充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社區(qū)是社會(huì)的一個(gè)縮影,是社會(huì)學(xué)的重要研究對(duì)象,因此社區(qū)服務(wù)是社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)中經(jīng)常采用的方式。社區(qū)服務(wù)是指“在政府的倡導(dǎo)和支持下、在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的具有福利性和公益性的各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。它主要面向社區(qū)中的弱勢(shì)群體成員及其家庭,也包括面向全體居民的公益活動(dòng),一般為無(wú)償或低償提供”[2]。社區(qū)服務(wù)具有福利性、互和地域性等特點(diǎn),有助于解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)整合,還有助于促進(jìn)人的全面發(fā)展。通過社區(qū)服務(wù)能提高社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性,做到理論聯(lián)系實(shí)踐,服務(wù)于社會(huì)和社區(qū)居民。由于社區(qū)服務(wù)的特征,社區(qū)服務(wù)的課程實(shí)踐教學(xué)會(huì)比其他實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)有更多的優(yōu)越性,它更著眼于學(xué)生融入到基層社會(huì)中,這種培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身體驗(yàn),指向?qū)W生綜合實(shí)踐能力的形成和人文關(guān)懷情感的形成。這對(duì)于改變以往學(xué)校注重“坐而論道”、技能培養(yǎng),忽視德育和實(shí)踐能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)教育方法有積極的意義。
2 社區(qū)服務(wù)方案的設(shè)計(jì)
小海豚伙伴營(yíng)是廈門市呂嶺社區(qū)開展的特色社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),旨在通過各種各樣的文化娛樂活動(dòng)幫助解決社區(qū)兒童在成長(zhǎng)過程中所遇到的問題,促進(jìn)社區(qū)兒童健康快樂成長(zhǎng)。小海豚伙伴營(yíng)活動(dòng)鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與,“越來越多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,社區(qū)居民參與其中的情形,將是新型社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)過程中必不可少的一環(huán),居民在新型社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)過程中所能發(fā)揮的能量,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)訴求表達(dá)和內(nèi)容設(shè)計(jì);(2)評(píng)價(jià)反饋和口碑監(jiān)督;(3)成為社區(qū)服務(wù)的積極提供者”[3]。呂嶺社區(qū)是華僑大學(xué)社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的共建基地,該社會(huì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在參與廈門市呂嶺社區(qū)小海豚伙伴營(yíng)活動(dòng)前,從專業(yè)的角度,運(yùn)用所學(xué)的社區(qū)知識(shí)和方法,把呂嶺社區(qū)快樂小海豚伙伴營(yíng)活動(dòng)看作一種社區(qū)文化服務(wù)活動(dòng),學(xué)生在老師的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案。
設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),放眼未來,強(qiáng)調(diào)微觀考察和宏觀分析相結(jié)合。在著手設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案前,對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面的深入調(diào)查,以此了解社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀、問題或需求、資源等情況,確定社區(qū)服務(wù)的目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步確立近期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需采取的具體措施和策略。具體服務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)由小到大、先易后難、分步實(shí)施,同時(shí)在設(shè)計(jì)具體措施與步驟的時(shí)候,要切合實(shí)際,體現(xiàn)科學(xué)性,具有可操作性。經(jīng)過前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),高校本科生參與小海豚伙伴營(yíng)活動(dòng)數(shù)量較少,同時(shí)社區(qū)又有強(qiáng)烈的大學(xué)生參與需求。小海豚伙伴營(yíng)活動(dòng)是以少年兒童為對(duì)象的社區(qū)服務(wù),開展少年兒童的社區(qū)教育,包括知識(shí)技能教育和思想品德教育,以鞏固學(xué)校的教育成果或補(bǔ)充學(xué)校的教育內(nèi)容。從社區(qū)服務(wù)的需求分析視角看,首先界定社區(qū)問題和需求,其次分析造成問題或需求的原因和問題或需求帶來的影響,最后提出解決問題或需求的策略。下面以一個(gè)兒童游戲活動(dòng)的方案設(shè)計(jì)為例,分步驟設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案。
1)問題界定與需求評(píng)估:表明社區(qū)服務(wù)活動(dòng)推行前的狀況或背景因素,在這種背景下產(chǎn)生的問題狀況與嚴(yán)重程度(后果)。所謂社區(qū)問題是指阻礙社區(qū)大多數(shù)居民生活并給社區(qū)居民帶來不便的事與物。從問題衍生的需求,說明需求的內(nèi)涵、數(shù)量、迫切性以及何種“需求”需要通過轉(zhuǎn)化服務(wù)來滿足?;锇闋I(yíng)中的小營(yíng)員以獨(dú)生子居多,若處理不善,容易造成孩子自我為中心、孤獨(dú)、不善于交流合作等情況。此次社區(qū)服務(wù)活動(dòng)輕松有趣,旨在促進(jìn)孩子的友誼、團(tuán)隊(duì)合作力發(fā)展等。
2)目標(biāo)與目的:描述活動(dòng)所要達(dá)成的理想境界,也是社區(qū)服務(wù)主要關(guān)心的議題,希望對(duì)某一特定人群所帶來的最終影響,同時(shí)說明在特定時(shí)間內(nèi)預(yù)期達(dá)到的明確、具體可測(cè)量的結(jié)果。在尋寶過程中寓教于樂,讓孩子學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,明白任何東西的獲得都需要自己的努力才可以成功的道理。
3)服務(wù)設(shè)計(jì):確定活動(dòng)的人力物力財(cái)力等資源投入,活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,參加人數(shù)次數(shù)等。擬定活動(dòng)時(shí)間為每周六下午2:30,地點(diǎn)為呂嶺社區(qū)居委會(huì)附近,預(yù)估參加人數(shù)為15人。經(jīng)費(fèi)預(yù)算總計(jì)70元:水杯30元、筆記本15元、水性筆10元、氣球5元、其它雜物10元。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:一等獎(jiǎng)隊(duì)員每人一個(gè)水杯,二等獎(jiǎng)隊(duì)員每人一個(gè)筆記本,三等獎(jiǎng)隊(duì)員每人一支筆?;顒?dòng)主題:挑戰(zhàn)之旅,我就是尋寶人?;顒?dòng)口號(hào):我的寶,我來尋。
4)服務(wù)方案成效評(píng)估:活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行反思,檢討工作的得失,從服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、短期效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響考慮檢驗(yàn)服務(wù)方案的成效。在社區(qū)服務(wù)過程中應(yīng)經(jīng)常檢討考評(píng),減少誤差,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)誤差并進(jìn)行糾正。成效評(píng)估的目的除了可避免執(zhí)行的偏差外,也可作為進(jìn)一步制定新計(jì)劃的借鑒。工作得失的檢討主要包括活動(dòng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、方法是否得當(dāng),如考察此次活動(dòng)服務(wù)對(duì)象所接受和完成的服務(wù)量,服務(wù)有多少受益者,受益的情況。
3 社區(qū)服務(wù)方案的應(yīng)用
社區(qū)服務(wù)方案的應(yīng)用就是社區(qū)服務(wù)方案在實(shí)際工作中的執(zhí)行過程。根據(jù)已制定的“尋寶活動(dòng)”社區(qū)服務(wù)方案,華僑大學(xué)社會(huì)學(xué)的本科學(xué)生在教師的帶隊(duì)指導(dǎo)下進(jìn)入社區(qū),在社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)中開展這一項(xiàng)小海豚伙伴營(yíng)的社區(qū)文化服務(wù)活動(dòng)。此次活動(dòng)采用團(tuán)隊(duì)管理的方式,提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力?!皥F(tuán)隊(duì)管理是運(yùn)用成員專長(zhǎng)、鼓勵(lì)成員參與及相互合作以推動(dòng)組織發(fā)展,在很大程度上可以理解為合作式管理或者是參與式管理”[4]。經(jīng)過與家長(zhǎng)和兒童的充分溝通,在現(xiàn)場(chǎng)成功招募一些社區(qū)兒童參與者后,按計(jì)劃開展活動(dòng),活動(dòng)流程如下。
第一站――出發(fā)點(diǎn)多功能廳。召集兒童,介紹游戲規(guī)則和注意事項(xiàng),然后抽簽決定活動(dòng)的順序。
第二站――社區(qū)樓下。氣球運(yùn)輸機(jī),規(guī)則為:起點(diǎn)處甲同學(xué)吹完氣球后將氣球打結(jié),另外兩名同學(xué)背靠背,并且手必須挽在一起組成“運(yùn)輸機(jī)”,待甲系好氣球后將氣球放在他倆之中,即兩個(gè)同學(xué)背靠背運(yùn)輸氣球,路程大概十米。兩名同學(xué)在前進(jìn)過程中若有氣球被夾破或者中途掉落需暫停在原地,工作人員示意起點(diǎn)處的甲同學(xué)吹氣球,系好之后迅速跑到“運(yùn)輸機(jī)”處,將氣球放好之后,“運(yùn)輸機(jī)”前進(jìn),到終點(diǎn)后,游戲結(jié)束。
第三站――殘疾人中心。說節(jié)日,規(guī)則為:說出5個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日,任意節(jié)日均可。
第四站――老年人活動(dòng)中心。正話反說,規(guī)則為:事先準(zhǔn)備好一些詞語(yǔ),說一個(gè)詞語(yǔ),要參加游戲的人反著說一遍,比如,“新年好”,游戲者要立刻說出“好年新”,連續(xù)順利說出6個(gè)即可過關(guān)。
第五站――社區(qū)旁邊的花園。T臺(tái)秀,規(guī)則為:參與者頭上頂兩本書,然后繞花園走一圈,期間手不能扶書,不能讓書掉下來,掉了就從起點(diǎn)重新開始,到達(dá)終點(diǎn)后,游戲結(jié)束。
第六站――圖書館。圖書漂流,規(guī)則為:放信物在書中并從中告訴他們“寶貝”放在什么地方,需在圖書館中找到指定書本。
第七站――尋找路人。求寄語(yǔ),規(guī)則為:每隊(duì)需在街道上找一個(gè)人,告訴他們?cè)谧鲞@個(gè)尋寶活動(dòng),然后爭(zhēng)取拿到這個(gè)人手寫給該團(tuán)隊(duì)的一句話。然后該隊(duì)帶著這個(gè)手寫的寄語(yǔ)回到終點(diǎn)站報(bào)道。
終點(diǎn)站――多功能廳。
在每一個(gè)站點(diǎn)都有學(xué)生作為社區(qū)服務(wù)工作者為社區(qū)的兒童提供幫助和引導(dǎo),也作為游戲活動(dòng)的裁判。以下為尋寶活動(dòng)的總規(guī)則:(1)三人組成一隊(duì),以自由組合為主,但是每個(gè)團(tuán)隊(duì)中要男女混合。(2)每隊(duì)在出發(fā)點(diǎn)出發(fā)時(shí)開始計(jì)時(shí),到達(dá)終點(diǎn)站報(bào)道計(jì)時(shí)結(jié)束,到達(dá)終點(diǎn)站報(bào)道時(shí)必須是該隊(duì)的全體隊(duì)員都到,并且以最后一位報(bào)道的隊(duì)員為準(zhǔn)計(jì)時(shí)。按照用時(shí)長(zhǎng)短給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)前三名。
成效評(píng)估:活動(dòng)結(jié)束后,師生召開小座談會(huì),總結(jié)活動(dòng)成效。在本次服務(wù)活動(dòng)中,社會(huì)學(xué)學(xué)生的表現(xiàn)得到高度贊揚(yáng)和肯定,社區(qū)兒童在活動(dòng)中體驗(yàn)到了合作、友誼和快樂,得到了鍛煉和提高,家長(zhǎng)們認(rèn)為學(xué)生思路活躍、靈活,組織能力很好,活動(dòng)十分成功。但師生們自認(rèn)為組織還不夠充分,前期宣傳力度不夠,計(jì)劃執(zhí)行中還有些不嚴(yán)密,服務(wù)質(zhì)量還有上升空間。服務(wù)結(jié)束后,學(xué)生們還進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),撰寫社區(qū)文化服務(wù)活動(dòng)實(shí)踐報(bào)告。
通過實(shí)踐性學(xué)習(xí),學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的重要性,正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)服務(wù)方案的設(shè)計(jì)和應(yīng)用的實(shí)踐教學(xué)法有利于改變學(xué)生獲取知識(shí)的單一途徑和渠道,有利于擴(kuò)寬學(xué)生的視野,密切學(xué)生與社區(qū)生活的聯(lián)系。同時(shí)該實(shí)踐教學(xué)法的應(yīng)用具有較強(qiáng)的針對(duì)性,即針對(duì)學(xué)生策劃能力、溝通能力、寫作能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)開展教學(xué),對(duì)于幫助學(xué)生學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際、提高綜合實(shí)踐能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4 總結(jié)
實(shí)踐教學(xué)法是經(jīng)過實(shí)踐證明的適合學(xué)生發(fā)展需求的教學(xué)方法,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性,有利于扭轉(zhuǎn)學(xué)生以往重理論、輕實(shí)踐的局面和形成良好的實(shí)踐品質(zhì),也有利于促進(jìn)師生的互動(dòng)。“社會(huì)學(xué)教學(xué)特質(zhì)強(qiáng)調(diào)開放性、交互性、靈活性,個(gè)體之間的交互功能,包括師生之間、教師之間、學(xué)生之間的互相交流與合作,是師生共同參與、相互配合的一個(gè)雙邊的腦力勞動(dòng)過程,力求互動(dòng),才可能提高教學(xué)效率,獲取最佳教學(xué)效益”[5]。實(shí)踐教學(xué)法與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,提倡社區(qū)服務(wù)方案的設(shè)計(jì)與應(yīng)用,不僅改善了教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,而且有利于改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì),還有利于落實(shí)素質(zhì)教育的要求。它對(duì)促進(jìn)學(xué)生塑造獨(dú)立和健全的人格,參與社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)生活,提高實(shí)踐和創(chuàng)新意識(shí)起到了積極作用。
參考文獻(xiàn)
[1]王正文.運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)法,提高社會(huì)學(xué)教學(xué)的實(shí)效性[J].教育探索,2007,(2):40-41.
[2]于顯洋.社區(qū)概論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006:254.
二、調(diào)查結(jié)果
對(duì)問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析可得,在選取實(shí)踐內(nèi)容上,65.35%的低年級(jí)學(xué)生選擇了興趣方面,而選擇了專業(yè)方面的只有34.65%。由此可知低年級(jí)在選取實(shí)踐課題時(shí),往往會(huì)更關(guān)注自身興趣方面的內(nèi)容。反觀高年級(jí)的同學(xué),在實(shí)踐內(nèi)容上有58.68%的同學(xué)更傾向于專業(yè),而41.32%的同學(xué)則偏向于興趣??梢钥闯觯吣昙?jí)的同學(xué)在實(shí)踐課題的選取中更關(guān)注專業(yè)方面的內(nèi)容。由此可知,不同年級(jí)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐的專業(yè)相關(guān)性方面具有差異性,且隨著年級(jí)的升高,同學(xué)們對(duì)于實(shí)踐內(nèi)容的選取逐步從自身興趣向?qū)I(yè)方面過渡。
三、結(jié)果原因分析
(1)參與社會(huì)實(shí)踐的必要性。大學(xué)生對(duì)實(shí)踐的態(tài)度是造成實(shí)踐方式差異的原因之一,為此,我們通過問卷調(diào)查了大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的態(tài)度,結(jié)果如下:絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐十分必要,能鍛煉個(gè)人能力。但鍛煉個(gè)人能力的出發(fā)點(diǎn)在高低年級(jí)當(dāng)中存在不同,低年級(jí)的同學(xué)更加關(guān)注自身興趣愛好的發(fā)展,而高年級(jí)的同學(xué)則更加側(cè)重專業(yè)技能方面的鍛煉。(2)參加社會(huì)實(shí)踐所需的條件。我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:大學(xué)生群體中普遍認(rèn)為“經(jīng)驗(yàn)積累”比較重要,高年級(jí)占24.34%,遠(yuǎn)高于低年級(jí)的19.23%比例。其次是“專業(yè)素質(zhì)”,高年級(jí)群體比例達(dá)25.12%,低年級(jí)只占17.78%。而對(duì)于“參與積極度”,低年級(jí)的同學(xué)以24.41%的比例遠(yuǎn)高于高年級(jí)的12.48%。由此可知,高年級(jí)群體更注重專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)累積,而低年級(jí)學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐具有較大積極性。(3)社會(huì)實(shí)踐的收獲。高低年級(jí)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中都有各自收獲,而其中有較明顯區(qū)別的是“專業(yè)需要鍛煉”這一選項(xiàng)。高年級(jí)大學(xué)生認(rèn)為專業(yè)需要鍛煉的占了25.19%,而低年級(jí)則只占了4.23%??梢钥闯觯吣昙?jí)大學(xué)生較低年級(jí)大學(xué)生更注重在社會(huì)實(shí)踐中得到專業(yè)技能的鍛煉,從而獲得經(jīng)驗(yàn)的積累。這與高年級(jí)大學(xué)生即將步入社會(huì),面臨著巨大的就業(yè)壓力有著緊密聯(lián)系。因此,高低年級(jí)大學(xué)生由于在社會(huì)實(shí)踐中收獲不同將會(huì)影響其社會(huì)實(shí)踐方式的選擇。
四、關(guān)于改善不同年級(jí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的建議
(1)從不同年級(jí)大學(xué)生個(gè)人角度出發(fā)。低年級(jí)學(xué)生可以從個(gè)人的興趣愛好出發(fā),廣泛嘗試各種類型的工作,為以后就業(yè)崗位明確方向。但在注意形式多樣性的同時(shí),也應(yīng)注意到活動(dòng)的計(jì)劃性。高年級(jí)學(xué)生應(yīng)注意實(shí)踐內(nèi)容的針對(duì)性,明確目標(biāo),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的安排上,既要針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際和專業(yè)學(xué)習(xí)的特長(zhǎng),又要針對(duì)社會(huì)發(fā)展的需要以及地方的特點(diǎn),兩方面結(jié)合起來考慮以增強(qiáng)針對(duì)性,取得較好效果,為自己以后就業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。(2)從學(xué)校角度出發(fā)。鑒于低年級(jí)學(xué)生普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又對(duì)實(shí)踐抱有極大熱情,學(xué)校應(yīng)對(duì)其提供實(shí)踐指導(dǎo)。同時(shí),低年級(jí)學(xué)生人脈關(guān)系薄弱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)校應(yīng)盡可能幫忙指導(dǎo)組建實(shí)踐團(tuán)隊(duì),提供實(shí)踐基地,幫助其走向?qū)嵺`崗位。同時(shí)學(xué)校應(yīng)充分意識(shí)到社會(huì)實(shí)踐對(duì)于不同時(shí)期大學(xué)生成長(zhǎng)的不同意義,通過開展各類實(shí)踐比賽等鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生主動(dòng)、積極參與社會(huì)實(shí)踐,提高自我。(3)從社會(huì)角度出發(fā)。希望社會(huì)方面能夠貢獻(xiàn)出更多力量扶持大學(xué)生的就業(yè)實(shí)踐,通過增加一些培訓(xùn)以及臨時(shí)工作崗位,讓學(xué)生充分體驗(yàn)到工作崗位的真實(shí)環(huán)境,培養(yǎng)其工作能力,讓其提前適應(yīng)工作環(huán)境。當(dāng)然,社會(huì)各界應(yīng)多為低年級(jí)學(xué)生提供鍛煉舞臺(tái),以提高其社會(huì)實(shí)踐能力。
一、生態(tài)住房公積金建設(shè)戰(zhàn)略的形成背景
京山是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。早在上世紀(jì)80年代就創(chuàng)建了6大類23種生態(tài)種養(yǎng)模式。1991年全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在京山召開,會(huì)上發(fā)出了“南學(xué)京山、北學(xué)遷安”的號(hào)召。2008年7月,國(guó)家和省、市有關(guān)專家在京山對(duì)接武漢城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上明確指出,京山要高舉生態(tài)京山建設(shè)大旗,在全國(guó)率先垂范。同年12月,“首屆生態(tài)京山發(fā)展論壇”在武漢舉行,生態(tài)京山建設(shè)戰(zhàn)略得到了國(guó)家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許。
京山從單一的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”探索示范,到全景式的以“壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、探索生態(tài)工業(yè)、發(fā)展生態(tài)旅游、建設(shè)生態(tài)城市、培育生態(tài)人文”的“生態(tài)京山”規(guī)劃實(shí)踐,既是京山的榮譽(yù)和財(cái)富,也給生態(tài)住房公積金建設(shè)提供了歷史支撐。在新的形勢(shì)和“生態(tài)京山”戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景下,住房公積金部門毫不猶豫地亮出自己的特色,鮮明地提出了以發(fā)展“軟”生態(tài)型環(huán)境為主導(dǎo)的建設(shè)“生態(tài)住房公積金”發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展方向,定位準(zhǔn)發(fā)展主題。這一戰(zhàn)略舉措,為住房公積金制度在生態(tài)京山建設(shè)中樹立了重要地位,為住房公積金發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、生態(tài)住房公積金建設(shè)的實(shí)踐
在生態(tài)京山建設(shè)的背景和支撐下,我們抓住歷史的機(jī)遇,大膽進(jìn)行了生態(tài)住房公積金建設(shè)的探索和實(shí)踐。
第一,著力構(gòu)筑生態(tài)住房公積金建設(shè)的政府主導(dǎo)作用的前臺(tái)。加強(qiáng)生態(tài)住房公積金建設(shè),需要地方政府重視住房公積金工作,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)提供一個(gè)良好的住房保障的公共環(huán)境。近年來,縣政府將住房公積金工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃,建立了財(cái)政、銀行、房產(chǎn)、審計(jì)、司法、新聞等各個(gè)部門齊抓共管,共同優(yōu)化住房公積金生態(tài)環(huán)境的工作機(jī)制,先后出臺(tái)歸集擴(kuò)面、貸款回收文件規(guī)定,建立和完善了住房公積金形勢(shì)分析會(huì)議制度、企業(yè)聯(lián)系會(huì)議制度等一系列與住房公積金環(huán)境建設(shè)有關(guān)的制度。加大專項(xiàng)治理力度,解決長(zhǎng)荊鐵路占用住房公積金820萬(wàn)元?dú)v史遺留問題??h人大把住房公積金擴(kuò)面作為既監(jiān)督又支持的重要內(nèi)容來抓,舉辦了有人大常委和列席人員參加的住房公積金政策法規(guī)和知識(shí)講座,多次專題聽取住房公積金制度執(zhí)行情況匯報(bào)。
第二,注重搭建生態(tài)住房公積金建設(shè)的部門聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)。通過努力,我們積極構(gòu)建上下互動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各司其職、合力共建的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人行、工行、農(nóng)行、中行等縣支行的幾位新到任的行長(zhǎng),第一站首先拜訪了住房公積金部門,表示共同促進(jìn)生態(tài)住房公積金的和諧建設(shè);縣法制辦重點(diǎn)對(duì)做好非公企業(yè)職工住房公積金執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真研究,提出應(yīng)對(duì)措施;工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等幾家銀行建立住房公積金信息共享機(jī)制,聯(lián)合服務(wù),促進(jìn)信任和合作,推動(dòng)法治環(huán)境、信用環(huán)境等方面建設(shè);各商業(yè)銀行利用聯(lián)系非公企業(yè)的信貸手段,協(xié)助歸集擴(kuò)面工作;縣財(cái)政對(duì)住房公積金單位補(bǔ)貼部分的繳交比例每年提高1%,補(bǔ)貼總額年年都有新的突破;縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)管力度,確保住房公積金使用的安全;郵政、電信、移動(dòng)等單位還為220名臨時(shí)人員建立住房公積金;縣總工會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)督作用,支持職工維護(hù)自身合法權(quán)益。
第三,全力辦好生態(tài)住房公積金建設(shè)的自身服務(wù)后臺(tái)。
一是進(jìn)一步改善公積金發(fā)展環(huán)境。通過加強(qiáng)住房公積金營(yíng)業(yè)大廳建設(shè),實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù),深化了政務(wù)公開,全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”, 實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和“首辦負(fù)責(zé)制”,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化了 “扶持、親民、安居”的意識(shí)。全縣住房公積金年歸集額繼2008年突破6000萬(wàn)元之后,去年又突破了7000萬(wàn)元大關(guān)的目標(biāo),目前歸集余額達(dá)3.8億元,居全省縣市區(qū)前列,在2007年的基礎(chǔ)上翻了一番多,并仍以每年20%的速度增長(zhǎng)。住房公積金繳存職工29200人,住房公積金覆蓋率達(dá)85%,其中行政、事業(yè)單位覆蓋面達(dá)到100%,已有46家規(guī)模型非公企業(yè)建立住房公積金制度,占規(guī)模型非公企業(yè)總數(shù)的92%。累計(jì)發(fā)放貸款5500人、2.5億元。其中,非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,提供總價(jià)值2576萬(wàn)元的擔(dān)保,申請(qǐng)住房公積金貸款2420萬(wàn)元,占貸款發(fā)放的18%。同時(shí),公積金貸款對(duì)住宅經(jīng)濟(jì)影響也日趨顯著,住房公積金對(duì)住房建設(shè)的貢獻(xiàn)越來越大。近年來,提取城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金75 萬(wàn)元,職工提取住房公積金7096戶、5140萬(wàn)元,其中,購(gòu)建房提取占全年提取總額的比重為62%。
二是進(jìn)一步優(yōu)化政治發(fā)展環(huán)境。確保住房公積金快速增長(zhǎng),迫切需要營(yíng)造更加良好的政治環(huán)境,提升標(biāo)桿,凝聚人心,形成加快發(fā)展、加速崛起的強(qiáng)大合力。近年來,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“三級(jí)績(jī)效考核”為抓手,提出了“全市位居前列,全省位次前移”的目標(biāo)。按照年初提出的工作目標(biāo),拿出20%的浮動(dòng)工資與業(yè)績(jī)指標(biāo)、管理指標(biāo)、共性指標(biāo)三項(xiàng)管理目標(biāo)掛鉤,實(shí)行了定對(duì)象、定任務(wù)、定時(shí)間、保落實(shí)的“三定一?!蹦繕?biāo)責(zé)任制,初步形成了中心、股室、個(gè)人三級(jí)考評(píng)機(jī)制,呈現(xiàn)出了“千斤擔(dān)子眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的局面,使廣大干部職工保持了積極向上的工作態(tài)度,煥發(fā)了朝氣蓬勃的精神面貌。單位多次被市中心評(píng)為“住房公積金管理先進(jìn)集體”。我們還堅(jiān)持實(shí)行全面工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作目標(biāo)化,目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化的工作機(jī)制,推行“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制(三分之一抓招商,三分之一抓中心服務(wù),三分之一抓常規(guī)工作)。其中,招商引資項(xiàng)目連續(xù)3年名列縣直部門之首,被縣委縣政府授予招商引資“十佳先進(jìn)單位”稱號(hào);進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著力夯實(shí)黨的執(zhí)政基石,與村、與社區(qū)廣泛開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),被縣委評(píng)為“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建先進(jìn)單位”和“社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位”。
三是進(jìn)一步提升文化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)建文明單位為載體的公積金文化,是現(xiàn)代公積金部門的生存之“根”、發(fā)展之“魂”。通過進(jìn)行“理想在住房公積金事業(yè)中閃光”演講比賽活動(dòng),樹立集體主義榮譽(yù)觀;建立腐敗預(yù)警防控機(jī)制,做到廉潔奉公、忠于職守;在三陽(yáng)鎮(zhèn)高馬村開展“四個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),形成積極的共同的價(jià)值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則;堅(jiān)持把以人為本的理念落實(shí)到歸集、支取、貸款審批等管理工作的各個(gè)層面,提升了公積金文化的內(nèi)涵。在日常服務(wù)上,修訂完善了8項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,并裝訂成冊(cè),人手一份。嚴(yán)格大額資金管理,順利通過市審計(jì)部門的交叉審計(jì),財(cái)務(wù)工作得到了相關(guān)部門的認(rèn)同及肯定。圍繞“努力成為公積金典范”的目標(biāo),開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、具有成效的文化活動(dòng):到沙洋監(jiān)獄局和縣警示教育基地開展警示教育活動(dòng);舉辦以“送政策進(jìn)企業(yè)”和“社區(qū)文化節(jié)住房公積金之夜”為主題的宣傳活動(dòng),搭建廣闊的交流平臺(tái)。多年來的文明創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)出累累碩果,先后被縣委縣政府和市委市政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)。
綜上所述,在生態(tài)住房公積金建設(shè)中,我們不能孤立的看待住房公積金生態(tài),也不要簡(jiǎn)單的去演繹住房公積金生態(tài),一定要把它放到一個(gè)大的背景之下來研討。主要是演好“四個(gè)主角”、搭好“四個(gè)平臺(tái)”。 “四個(gè)主角”是:一個(gè)是政府,一個(gè)是公積金中心,一個(gè)是銀行,一個(gè)是企業(yè),四者必須在互信中形成共贏,在共贏中求得發(fā)展?!八膫€(gè)平臺(tái)”是:第一個(gè)平臺(tái)是構(gòu)建政府、公積金、銀行、企業(yè)交接平臺(tái),尤其進(jìn)行擴(kuò)面歸集良性的互動(dòng)合作機(jī)制,為共同找問題、想辦法、破解中小企業(yè)歸集難的問題達(dá)成共贏點(diǎn);第二個(gè)平臺(tái)是構(gòu)建住房開發(fā)企業(yè)融資的平臺(tái),通過市場(chǎng)化運(yùn)作,向開發(fā)企業(yè)提供溝通、協(xié)調(diào)、對(duì)應(yīng)和貸款服務(wù),把各個(gè)方面的力量有機(jī)的整合起來,這樣就解決住房建設(shè)的瓶頸問題,這也改善了開發(fā)企業(yè)融資環(huán)境;第三個(gè)平臺(tái)是搭建低收入個(gè)人貸款平臺(tái),不斷創(chuàng)新和推出公積金產(chǎn)品,使得貸款服務(wù)低收入階層這種能力顯著增強(qiáng);第四個(gè)平臺(tái)是搭建惠民發(fā)展的平臺(tái)。
三、生態(tài)住房公積金建設(shè)的體會(huì)
生態(tài)住房公積金建設(shè)的加強(qiáng)和發(fā)展,為住房保障事業(yè)給予了強(qiáng)力推動(dòng),同時(shí)我們也得到了一些啟示和感悟。
第一,增強(qiáng)住房公積金實(shí)力是生態(tài)住房公積金建設(shè)的前提。當(dāng)前,如何增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力無(wú)疑對(duì)我們加強(qiáng)生態(tài)住房公積金建設(shè)有著更新的要求。近年來,京山之所以住房公積金環(huán)境比較好,有賴于在提升實(shí)力上。我們把發(fā)展住房公積金作為推動(dòng)住房保障的助推器,優(yōu)化了企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,培育了機(jī)械、紡織、化工、冶金、建材、食品等六大支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)歸集企業(yè),使京山住房公積金歸集從“不會(huì)建立”一躍成為3.8億,是2003年的10倍;同時(shí),培植了京都花園、富水花園、綠林世紀(jì)廣場(chǎng)、玉豐集團(tuán)四大特色貸款的住房開發(fā)企業(yè),從而奠定了良好的住房公積金生態(tài)環(huán)境,催生了優(yōu)質(zhì)信貸,住房公積金貸款所占比重高達(dá)80%,解決6000多戶職工住房困難問題,并通過住房建設(shè)提供了全縣20%左右的新增就業(yè)崗位,拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.1調(diào)查對(duì)象
以吉林體育學(xué)院體育教育學(xué)院武術(shù)專業(yè)和吉林體育學(xué)院武術(shù)與傳統(tǒng)體育學(xué)院武術(shù)專業(yè)的學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,
1.2研究方法
1.2.1文獻(xiàn)資料法
通過吉林體育學(xué)院官網(wǎng)里的中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方鏡像數(shù)據(jù)庫(kù)、維普資源平臺(tái)、體育資訊和學(xué)校圖書館綜合類圖書,查閱了與本次研究相關(guān)文獻(xiàn)30篇進(jìn)行了歸納總結(jié)。
1.2.2問卷調(diào)查法
本次研究共準(zhǔn)備了250份調(diào)查問卷,實(shí)際發(fā)放228份,實(shí)際收回225份,有效問卷182份。其中吉林體育教育學(xué)院發(fā)行120份,實(shí)際收回119份,有效問卷104。吉林體育武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育學(xué)院發(fā)行108份,實(shí)際收回106份,有效問卷78份。
2.結(jié)果與分析
2.1武術(shù)專業(yè)與就業(yè)方向調(diào)查結(jié)果
民族傳統(tǒng)體育專業(yè)的畢業(yè)生自2007年到2013年參加國(guó)企人數(shù)呈增加狀態(tài)而所占畢業(yè)生比例卻呈減小狀態(tài),這反映出吉林體育學(xué)院擴(kuò)招現(xiàn)象,擴(kuò)招帶來的最直接的影響就是增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力,所以呈現(xiàn)出越來越多的畢業(yè)生就業(yè)時(shí)選擇了私企和個(gè)體。
2.2武術(shù)專業(yè)社會(huì)實(shí)踐渠道缺少
現(xiàn)如今最常見的高效學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐途徑組要有:依托大型體育賽事志愿服務(wù)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、參加重大慶典活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、開展寒暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、組織體育公益志愿服務(wù)活動(dòng),我們可以看到現(xiàn)如今的社會(huì)實(shí)踐途徑很少有專門與武術(shù)專業(yè)有關(guān)。一個(gè)學(xué)校所在的那個(gè)城市和在城市所在的位置,以及學(xué)校所在地的民俗文化也將制約著高效學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐,例如長(zhǎng)春電影制片曾邀約本校學(xué)生去參加太極拳的表演,2015年長(zhǎng)春市大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式表演上有太極拳的表演。這些很少數(shù)的社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)卻有著很多附近學(xué)校學(xué)生的爭(zhēng)搶,從而形成了“僧多粥少”這種現(xiàn)象。武術(shù)專業(yè)有關(guān)的社會(huì)實(shí)踐渠道缺少,但非武術(shù)專業(yè)學(xué)生與武術(shù)專業(yè)學(xué)生的共同爭(zhēng)搶這些為數(shù)不多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),使武術(shù)專業(yè)學(xué)生參加專業(yè)對(duì)口的社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)更少。
2.3社會(huì)實(shí)踐與就業(yè)方向的關(guān)系
對(duì)于社會(huì)實(shí)踐與就業(yè)方向的關(guān)系,通過本次調(diào)查研究,武術(shù)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐與就業(yè)方向兩者之間存在著相互影響的關(guān)系。社會(huì)實(shí)踐會(huì)為武術(shù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)積累經(jīng)驗(yàn),同時(shí),社會(huì)實(shí)踐有助于提高武術(shù)專業(yè)學(xué)生的個(gè)人能力,尤其是專業(yè)技能、實(shí)踐能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。武術(shù)專業(yè)的學(xué)生通過社會(huì)實(shí)踐將課堂上學(xué)到的理論知識(shí)和技術(shù)運(yùn)用到實(shí)踐上,做到了理論指導(dǎo)實(shí)踐,加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和運(yùn)用。在本次研究中,我們發(fā)現(xiàn)武術(shù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向的確定影響著社會(huì)實(shí)踐的方向和目的,在武術(shù)專業(yè)學(xué)生確立了就業(yè)方向后,他們的社會(huì)實(shí)踐目的更多的是為了積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn),社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)積累又可以讓武術(shù)專業(yè)學(xué)生更好的進(jìn)行就業(yè)。所以,社會(huì)實(shí)踐與就業(yè)方向兩者存在著相互影響的關(guān)系。因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)方向引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)武術(shù)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐的重視。
2.4武術(shù)專業(yè)人才的流失
隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展導(dǎo)致對(duì)人才的需求量加大,而人事制度的改革使得人才的流動(dòng)不斷的增大,武術(shù)專業(yè)人才也隨經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展而高度的流動(dòng),同時(shí),高校擴(kuò)招所帶來的就業(yè)壓力也使得很多武術(shù)專業(yè)的學(xué)生為了生存而迫使改行,導(dǎo)致了武術(shù)專業(yè)人才的流失,而武術(shù)專業(yè)人才的轉(zhuǎn)行,是武術(shù)專業(yè)人才流失的一個(gè)重要原因。
3.結(jié)論與建議
3.1結(jié)論
3.1.1武術(shù)專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)的缺少會(huì)影響到學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)減少,武術(shù)專業(yè)的學(xué)生得不到更好的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
3.1.2武術(shù)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力過低,讓武術(shù)專業(yè)學(xué)生不能更好的融入社會(huì)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐.
3.1.3新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人才的高度流動(dòng)對(duì)武術(shù)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向產(chǎn)生影響,武術(shù)專業(yè)人才的流失影響到學(xué)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐和全國(guó)武術(shù)教育推廣的進(jìn)程速度。
3.2建議
3.2.1對(duì)于武術(shù)社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)的缺少,學(xué)校應(yīng)該建立一個(gè)專門的武術(shù)專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)或組織;并設(shè)立各個(gè)部門為平臺(tái)籌集經(jīng)費(fèi)、聯(lián)系社會(huì)上需要武術(shù)專業(yè)的企業(yè)和組織,鼓勵(lì)武術(shù)專業(yè)的學(xué)生積極參與到武術(shù)專業(yè)社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)當(dāng)中,引導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐方向積累與專業(yè)有關(guān)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.2.2武術(shù)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力主要來源于學(xué)校的課程學(xué)習(xí)和專項(xiàng)提高,因此學(xué)校應(yīng)該完善課程的設(shè)置,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力;同時(shí),武術(shù)的專項(xiàng)提高應(yīng)擺脫制度化的學(xué)習(xí)模式和西式武術(shù)教育方式,根據(jù)學(xué)生的身體素質(zhì)和基本條件來制定專項(xiàng)提高的內(nèi)容。
3.2.3學(xué)校和社會(huì)方面應(yīng)做好武術(shù)專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)服務(wù)工作,提供更多的武術(shù)專業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)武術(shù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向,開展就業(yè)輔導(dǎo)改變武術(shù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向。政府應(yīng)建設(shè)武術(shù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)武術(shù)專業(yè)學(xué)生與專業(yè)相符的用人單位的接觸;根本上解決武術(shù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向,從而改變武術(shù)專業(yè)學(xué)生的參加社會(huì)實(shí)踐的目的。
作者:孫成巖
參考文獻(xiàn):
[1]吉洪林等.我國(guó)學(xué)校武術(shù)的發(fā)展歷程與改革探析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2014,12(12):91-97.
從實(shí)踐上看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府社會(huì)管理的具體領(lǐng)域各不相同,各國(guó)情況差異明顯,但是綜合梳理發(fā)達(dá)國(guó)家的政府管理實(shí)踐,還是可以歸納出這樣一些共同的主要社會(huì)管理領(lǐng)域:社會(huì)公共安全管理、生態(tài)環(huán)境管理、就業(yè)管理、食品藥品管理、人口管理、社會(huì)保障體系管理、社會(huì)組織管理、公共交通管理等。西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府在這些領(lǐng)域的社會(huì)管理中實(shí)踐積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。主要的經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):
第一,較為合理的組織設(shè)計(jì)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家大多有較長(zhǎng)的自治傳統(tǒng),因而在“中央―地方”和“聯(lián)邦―州―地方”之間基本不存在嚴(yán)格統(tǒng)屬的條塊關(guān)系,而是在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)各司其職。發(fā)達(dá)國(guó)家政府在處理社會(huì)管理職能的組織設(shè)計(jì)上充分注意因地制宜和因時(shí)制宜。如美國(guó)政府的社會(huì)管理在聯(lián)邦層次上是通過50多個(gè)獨(dú)立的管制機(jī)構(gòu)independent regulatory agencies來實(shí)現(xiàn)的,這50多個(gè)社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置和下屬分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置就充分考慮到了管理領(lǐng)域的實(shí)際情況和資源預(yù)算約束,幾乎沒有統(tǒng)一的組織設(shè)計(jì)模式。如美國(guó)環(huán)保局(EPA)在全國(guó)設(shè)有10個(gè)大區(qū),一個(gè)區(qū)負(fù)責(zé)若干個(gè)州,每個(gè)區(qū)都根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況制定政策和標(biāo)準(zhǔn),這種適中的管理幅度既照顧到了各個(gè)區(qū)域不同的歷史文化背景,又不至于出現(xiàn)管理重心過低而帶來的繁重管理任務(wù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)考慮到了組織整合和權(quán)責(zé)一致問題。如針對(duì)環(huán)境管理領(lǐng)域存在的多頭管理、權(quán)責(zé)不明等問題,1970年成立的美國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局就對(duì)社會(huì)的環(huán)境管理領(lǐng)域進(jìn)行了整合,將分散在不同部門的環(huán)境管理權(quán)由該局統(tǒng)一行使,對(duì)環(huán)境行使全面管理。
當(dāng)然,社會(huì)管理也是一個(gè)牽涉面極廣的領(lǐng)域,由于各種原因,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置很難歸整到一個(gè)部門。對(duì)此,美國(guó)政府按照管理對(duì)象的性質(zhì)特征,借用組織間流程再造的思想,對(duì)幾個(gè)管理部門之間的管轄程序和前后銜接做出了比較清晰的設(shè)計(jì),如肉制品的生產(chǎn)銷售就涉及到幾個(gè)部門。其中,聯(lián)邦食品安全和檢查署(FSIS)負(fù)責(zé)檢查食品制品的加工、操作和包裝;美國(guó)農(nóng)業(yè)局(USDA)負(fù)責(zé)生產(chǎn)廠家衛(wèi)生、設(shè)備、操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,等等。相關(guān)管理部門之間都有法定的或管理實(shí)踐中約定俗成的協(xié)同規(guī)范,很少出現(xiàn)多頭管理、管理真空、扯皮或者“爭(zhēng)著管”等現(xiàn)象,管理效率較高。
第二,分權(quán)化的管理取向。權(quán)力下放,作為推動(dòng)民主政治建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)策略,已成為各國(guó)行政改革的主導(dǎo)理念和實(shí)踐方向之一,也是發(fā)達(dá)國(guó)家政府社會(huì)管理的一個(gè)顯著趨勢(shì)。隨著理論界對(duì)政府間關(guān)系(intergovernmental relations)研究的深入,這一步伐走得更快。在實(shí)踐中,基本上以20世紀(jì)80年代為坐標(biāo),西方主要國(guó)家都開始了放權(quán)運(yùn)動(dòng)。澳大利亞聯(lián)邦政府60年代開始曾經(jīng)追求中央集權(quán)的社會(huì)管理模式,70年代惠特拉姆政府?dāng)U大了政府的社會(huì)管理職能,但是其后暴露出許多弊端,后又趨向適度分權(quán),霍克政府時(shí)期下放了許多權(quán)力,完成“社區(qū)參與體制”,這一分權(quán)化模式在以后的基廷政府和霍華德政府一直被沿用。
西班牙政府1981年就頒布了自治區(qū)條例,對(duì)中央與自治區(qū)的權(quán)限做了明確的劃分,擴(kuò)大了地方的社會(huì)管理權(quán)。在這個(gè)過程中,發(fā)達(dá)國(guó)家的政府比較注意在向地方下放社會(huì)管理權(quán)的同時(shí),用中央和地方政府間協(xié)議的方式對(duì)放權(quán)后雙方的職責(zé)權(quán)限做出明確規(guī)定。日本自20世紀(jì)90年代以來也加快了分權(quán)化的步伐,明確了國(guó)家和地方公共團(tuán)體的職能分擔(dān),居民身邊的公共事務(wù)盡量交由地方處理。而即使在高度中央集權(quán)的法國(guó),從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,也明確規(guī)定市鎮(zhèn)、省、大區(qū)和中央政府的職責(zé)范圍,取消了中央政府對(duì)地方政府的監(jiān)管,授予地方民選機(jī)構(gòu)較大的權(quán)力,將地方社會(huì)事務(wù)的管理權(quán)更多地賦予地方民選官員手中。在分權(quán)化浪潮下,地方政府在社會(huì)管理上有了更多的自,更有可能對(duì)地區(qū)內(nèi)的利益格局進(jìn)行調(diào)整。尤其是在放松管制理念的指導(dǎo)下,地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更具活力,政府的管理績(jī)效得到提高。
第三,重視制度建設(shè),完善政府的社會(huì)管理運(yùn)作體制、建立順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制和合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。近些年來,西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過合理的社會(huì)分層構(gòu)建合理的社會(huì)結(jié)構(gòu),使得社會(huì)各個(gè)階層都能各盡所能、各得其所。通過協(xié)商、談判、對(duì)話等途徑,各階層掌握了其利益訴求的主動(dòng)權(quán),利益關(guān)系能夠不斷得到協(xié)調(diào)。為了減少社會(huì)領(lǐng)域的各種摩擦,西方發(fā)達(dá)國(guó)家試圖建立一個(gè)沒有身份歧視,每個(gè)社會(huì)階層之間相互開放,階層關(guān)系融洽,社會(huì)流動(dòng)暢通的開放社會(huì),達(dá)到社會(huì)的公平和公正。經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展和完善,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域都建立了健全和行之有效的管理體制。如在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,美國(guó)建成了包括聯(lián)邦――州――地方三級(jí)的完善的公共衛(wèi)生管理體系,聯(lián)邦政府的人類服務(wù)與衛(wèi)生部(HHS)承擔(dān)主要職責(zé),設(shè)計(jì)實(shí)施了一個(gè)廣泛的監(jiān)視疾病爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò),將所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在因特網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng),建立提供疾病信息的網(wǎng)上資料庫(kù),同時(shí)向所有醫(yī)療保健人員提供培訓(xùn)和信息,使他們能夠識(shí)別有可能是疾病爆發(fā)的跡象和癥狀,另外建立了美國(guó)應(yīng)急行動(dòng)中心電子網(wǎng)絡(luò)疾病檢測(cè)報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)、大都市癥狀檢測(cè)系統(tǒng)、全國(guó)公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室快速診斷應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等,以確保對(duì)重大公共衛(wèi)生事件作出及時(shí)的反應(yīng)。
第四,社會(huì)管理的市場(chǎng)化。20世紀(jì)80年代以后,以英國(guó)撒切爾政府為首、新西蘭迅速跟進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家大多進(jìn)行了社會(huì)管理的市場(chǎng)化改革,這其中最為引人注目的就是民營(yíng)化。發(fā)達(dá)國(guó)家的民營(yíng)化最早開始于自然壟斷行業(yè),如郵政、電信、鐵路等部門,而后擴(kuò)展到一般公共服務(wù)。新近的民營(yíng)化最終進(jìn)入到了社會(huì)管理這一主要以規(guī)制為管理方式的政府活動(dòng)領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國(guó)家政府謹(jǐn)慎地將諸如監(jiān)獄管理、就業(yè)指導(dǎo)、消防服務(wù)等職能授權(quán)給私營(yíng)部門和第三部門來行使。
社會(huì)管理市場(chǎng)化同時(shí)也包括在社會(huì)管理中注入市場(chǎng)運(yùn)作的意識(shí)。早在里根時(shí)代開始,美國(guó)政府就要求所有新制定的政府規(guī)章都要符合成本――效益分析的標(biāo)準(zhǔn),并開始大規(guī)模地放松甚至廢除政府管制。英國(guó)梅杰政府在1992年發(fā)起的“市場(chǎng)檢驗(yàn)”運(yùn)動(dòng),就是要求地方政府將政府的更多管理活動(dòng)推向市場(chǎng),接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。在社會(huì)管理市場(chǎng)化的趨勢(shì)下,幾乎達(dá)成這樣的共識(shí)――在政府與市場(chǎng)之間選擇更多的市場(chǎng)、更少的政府,即使對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說也是明智的選擇。
和諧社會(huì)是一個(gè)理想社會(huì),而我國(guó)正處于人均GDP1000-3000美元這樣一個(gè)社會(huì)潛在危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)期,社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來的種種矛盾相互交織激蕩,特別是利益格局的重構(gòu)使社會(huì)處于一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的動(dòng)態(tài)均衡之中,社會(huì)和諧顯然面臨著挑戰(zhàn)。如何使社會(huì)的各種不和諧因素不致演變?yōu)樯鐣?huì)沖突?最關(guān)鍵的是建設(shè)一套和諧的公共管理制度來避免社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的外在化。如何建設(shè)和諧的公共管理制度?
第一,以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度。公共管理制度的主要內(nèi)容是法律法規(guī)。所以,一個(gè)社會(huì)和諧與否,其最主要的體現(xiàn)是社會(huì)的法律法規(guī)是否符合絕大多數(shù)人的意志,即法律法規(guī)本身的和諧性。怎樣做到法律法規(guī)的和諧?最根本的是要突破法律法規(guī)是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)這樣一種傳統(tǒng)思維定勢(shì),真正站在公共的立場(chǎng)上,以和諧的理念公正地設(shè)計(jì)作為公共管理制度的法律法規(guī)。然而,我國(guó)現(xiàn)行的公共管理制度制定過程存在著明顯的部門、行業(yè)、領(lǐng)域、階層或利益集團(tuán)壟斷的現(xiàn)象,這導(dǎo)致了一些公共制度不能真正代表公共利益,造成了制度本身的不和諧。譬如,我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)的制定程序是由政府相關(guān)部門起草,然后由立法機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn),故許多法律法規(guī)在設(shè)定之初就深深地打上了某些部門或利益主體的印記。國(guó)土地法中關(guān)于土地征用的條款就是典型的社會(huì)群體利益失衡的體現(xiàn)。在這一制度中,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重傷害,近年來已造成了4000多萬(wàn)的失地而窮困的農(nóng)民,而以極低的價(jià)格獲得土地使用權(quán)的商人或地方政府卻將數(shù)倍于原有土地價(jià)格的土地增值利潤(rùn)攫為已有。面對(duì)失衡的制度,近年來已有越來越多的失地農(nóng)民為維護(hù)土地權(quán)益而采取拼斗自殺等過激的抗?fàn)幈磉_(dá)方式。由此可見,制度設(shè)計(jì)理念的不和諧埋下了社會(huì)不同群體產(chǎn)生矛盾沖突的隱患。
如何以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度呢?一是公共管理制度設(shè)計(jì)者要具有社會(huì)角色的超脫性。公共管理制度的設(shè)計(jì)人一定要能夠代表公共利益,即制度的制定者要超脫于部門、行業(yè)、領(lǐng)域、階層和社會(huì)利益群體之外,站在公正的立場(chǎng)上設(shè)計(jì)制度。二是公共管理制度的設(shè)計(jì)原點(diǎn)要具有充分的理性。公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的全體人民而不是某一階層、群體、利益集團(tuán)或一部分人(哪怕這一部分人代表了社會(huì)的相當(dāng)多數(shù))。當(dāng)然,全體人民也不是指國(guó)家中的每一個(gè)人,而是指國(guó)家中的公民整體,這個(gè)整體代表了社會(huì)公正、正義的公民意志或公民理性,這種公民理性就是公共管理制度設(shè)計(jì)原點(diǎn)的充分理性。三是公共管理制度設(shè)計(jì)程序的公正性。即制度的制定應(yīng)當(dāng)有一套公正科學(xué)的過程和次序。這就是西方國(guó)家所說的程序法。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)有程序法。制度設(shè)計(jì)的理念和原點(diǎn)正義需要制度論證程序的公正加以保證,否則,制度設(shè)計(jì)的結(jié)果可能與設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。公共選擇理論中的投票悖論已經(jīng)證明了程序在制度制定過程中的重要性。我國(guó)許多公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)用心良苦,但由于未能遵循公正的程序,結(jié)果損害了社會(huì)相當(dāng)部分人群的利益,造成了制度路徑依賴的強(qiáng)大后遺癥。譬如,城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和區(qū)域封閉的多元戶籍制度剝奪了公民的自由遷徙權(quán),結(jié)果造成了社會(huì)人力資源的巨大的浪費(fèi)和區(qū)域之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡,且如今仍然難以廢除這個(gè)制度。這不能不說是制度設(shè)計(jì)程序不公的一個(gè)沉痛教訓(xùn)。因?yàn)槿绱艘粋€(gè)事關(guān)人民基本權(quán)利的重大制度,竟然是在沒有經(jīng)過任何法定程序的情況下以政府命令形式頒布的。可以說,這個(gè)制度的出發(fā)點(diǎn)也是良好的,它是為了控制過度膨脹的人口,維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。就目前的公共管理制度而言,類似于戶籍管理制度的各種國(guó)家、地方性的不和諧制度仍然大量存在。
第二,以和諧的行為實(shí)施和諧的公共管理制度。社會(huì)公共管理制度的實(shí)施主體是公共管理機(jī)構(gòu),即國(guó)家和政府。這表明,國(guó)家和政府不是暴力統(tǒng)治的工具,而應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公民意志的體現(xiàn),是國(guó)民授權(quán)的結(jié)果。因此,基于公民意志的公共管理制度的執(zhí)行也該當(dāng)是一個(gè)和諧的過程。但是,我國(guó)公共管理制度的實(shí)施行為在許多方面卻很難體現(xiàn)這種和諧,官本民末的思想仍然主導(dǎo)著公共管理者的施政行為,從而致使許多制度的執(zhí)行過程充滿著官民對(duì)立。這種對(duì)立不僅僅表現(xiàn)在各種個(gè)案上,如湖南嘉禾折遷事件、廣東的孫志剛事件等等。而且表現(xiàn)在普通百姓對(duì)政府行為的各種逆反心理。如近幾年國(guó)企改革中所發(fā)生的多起就是例證。各種跡象表明,我國(guó)這公共管理制度的執(zhí)行行為還不是和諧的,這些不和諧不僅影響了制度的效率,而且從根本上制約了制度的公正性和可行性。
如何以和諧的行為實(shí)施公共管理制度呢?一是以和諧的行為動(dòng)機(jī)實(shí)施公共管理制度。人的社會(huì)行為是由動(dòng)機(jī)支配的,作為公共管理主體的國(guó)家和政府的行為同樣也是受動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。傳統(tǒng)的專制國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)自身的政權(quán)地位和對(duì)人民的統(tǒng)治,所以,它必須基于強(qiáng)權(quán)來達(dá)到這一目的。因?yàn)閷V粕鐣?huì)是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的,其制度也服務(wù)于少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的利益,在這種情況下,和諧地施行制度顯然是不可能的?,F(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主社會(huì),國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)廣大人民群眾的自身利益,所以,它必須基于和諧來達(dá)到這一目的。因?yàn)?,民主社?huì)是公民選出公務(wù)人員進(jìn)行社會(huì)的自我管理,其制度也是服務(wù)于公民自身。正是如此,公共管理制度的實(shí)施者就應(yīng)本著為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)來確立和諧的行為方式,而不是依據(jù)人民授予的權(quán)力去壓榨百姓。目前我國(guó)各級(jí)政府官員有一個(gè)普遍感受,即隨著公民法律制度意識(shí)的增強(qiáng),政府的行政行為難度越來越大,政府的權(quán)威性受到了越來越多的挑戰(zhàn)。譬如,湖南嘉禾的拆遷事件最終就是以地方官員的過錯(cuò)而終結(jié)的。對(duì)此,我們的學(xué)術(shù)界和上級(jí)黨委政府將這種情況歸結(jié)為公務(wù)人員的執(zhí)政能力不強(qiáng)問題。其實(shí),問題的原因不是執(zhí)政能力不強(qiáng),而是執(zhí)政動(dòng)機(jī)不正確。如果我們的官員抱著為民服務(wù)的行為動(dòng)機(jī),就不會(huì)將公民拋向?qū)α⒚?。二是以和諧的行為需要實(shí)施公共管理制度。從心理學(xué)角度看,人的行為受動(dòng)機(jī)的支配,動(dòng)機(jī)的背后,則是人的需要;同樣,受行為動(dòng)機(jī)驅(qū)使的公共管理制度實(shí)施行為也是人的行為需要在起著最終的決定作用。公共管理制度的實(shí)施行為之所以要基于公務(wù)人員的為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī),其原因就是社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需要,即人們對(duì)社會(huì)公共品的需要。如果我們把社會(huì)公共管理制度的制定看著是社會(huì)公共品的生產(chǎn)過程的話,那么,公共管理制度的執(zhí)行者即政府則是公共品的經(jīng)銷商或送達(dá)者,公民就是公共品的消費(fèi)者。一種高質(zhì)量的產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,如果不能通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到消費(fèi)者手中,其滿足人們欲求的功能同樣難以實(shí)施。好的公共管理制度如果不能保質(zhì)保量地滿足公民的需要,它是難以達(dá)到預(yù)期效果的。在我國(guó),公共管理制度實(shí)施行為的走樣已是一個(gè)常態(tài),所謂政策執(zhí)行效果的邊際遞減效應(yīng)就是如此。究其原因,就是公共管理制度實(shí)施者缺乏制度執(zhí)行的需要行為意識(shí),他們總是站在上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)者的位置去實(shí)施制度行為,而不是站在一個(gè)制度供貨商或制度產(chǎn)品送達(dá)者的位置去滿足公民的需求;他們不懂得公民對(duì)公共制度的需求就是自己的行為使命。所以,公共管理制度實(shí)施者應(yīng)當(dāng)以和諧的行為需要作為施政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
隨著教育改革的深化,“社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”在幼兒園中得到更多的重視與推廣,但是,不乏很多“走過場(chǎng)”。專家虞永平教授曾指出:“對(duì)幼兒發(fā)展具有重要意義的內(nèi)容還原為與幼兒生活有關(guān)的、感性的、需要幼兒動(dòng)用各種感官來學(xué)習(xí)的活動(dòng)體系,這就是課程的生活化。”真正生活化的教育應(yīng)該是最來自于幼兒的需要和興趣的,最立足于幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的,也是最有利于幼兒獲得有益經(jīng)驗(yàn)的,最能有效促進(jìn)幼兒的可持續(xù)發(fā)展,最有效的綜合活動(dòng)應(yīng)該是最生活化的。從杜威的“教育即生活”到陶行知的“生活即教育”,再到今天舉國(guó)上下的課程改革,生活化教育的意義已越來越明晰。
一、樹立生活意識(shí),轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念
《綱要》指出,幼兒的學(xué)習(xí)目標(biāo)應(yīng)是健康的生理和心理、學(xué)習(xí)興趣、習(xí)慣等非智力因素,幼兒園教學(xué)并不是主要的,重要的是如何生活,在生活中學(xué)習(xí)解決各種問題。因此,我們要樹立教師與幼兒共同生活成長(zhǎng)的意識(shí),讓幼兒在生活中學(xué)習(xí)理念,喚醒教師的多種角色意識(shí),把幼兒當(dāng)成共同生活的“孩子”、“伙伴”、“朋友”、“弟妹”,甚至把幼兒當(dāng)成自己學(xué)習(xí)的對(duì)象和師長(zhǎng),這樣幼兒園教學(xué)才能真正進(jìn)入生活化的實(shí)質(zhì)。
二、捕捉課程資源,選擇生活教材
以生活為基礎(chǔ),教材作為儲(chǔ)備的學(xué)習(xí)庫(kù)存。以生活為線索和導(dǎo)火線,選擇適合的教材改裝、設(shè)計(jì)融入生活中。在這里,生活就是課程,課程設(shè)置的主人應(yīng)是幼兒和教師,課程是班本化的。
三、靈活多變的教學(xué)模式,變教學(xué)為生活
既是生活,就沒有固定的形式,有“工作”,有游戲,有玩,有吃喝拉撒睡,有娛樂休息……一切活動(dòng)沒有課的模式,只有輕松和諧,只有生活中的自然。也就是說,師生在生活中做著各種各樣的事情,把一些發(fā)展目標(biāo)自然地融入生活中,這樣的情境下幼兒更能主動(dòng)地學(xué)習(xí)和探索,更容易接受和獲得一些有益的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。
四、結(jié)合教學(xué)主題,制訂活動(dòng)方案
1.活動(dòng)目標(biāo)的斟酌?;顒?dòng)目標(biāo)決定著實(shí)踐活動(dòng)行為。教師在制定活動(dòng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循“以幼兒為本”的原則,兼顧知識(shí)、技能、情感等方面的內(nèi)容,讓活動(dòng)目標(biāo)與活動(dòng)內(nèi)容匹配。
2.活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)參與對(duì)象的告知。其明確的標(biāo)注是為了便于教師和家長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)意向有初步的了解,以便做相關(guān)的準(zhǔn)備。
3.活動(dòng)準(zhǔn)備的保證。活動(dòng)準(zhǔn)備是教師成功組織和開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)與保證,教師在做活動(dòng)準(zhǔn)備時(shí)更應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記——“細(xì)節(jié)決定成敗”。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作可分為三個(gè)方面:一是教師自身的準(zhǔn)備,二是幼兒的準(zhǔn)備,三是社會(huì)協(xié)助單位的準(zhǔn)備(包括家長(zhǎng)準(zhǔn)備)。
(1)教師的準(zhǔn)備:包括教師自身的知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)等方面的準(zhǔn)備。
教師要補(bǔ)充自己的知識(shí)量,這樣才能在活動(dòng)中觸類旁通地解答孩子的提問,并引導(dǎo)和啟發(fā)孩子向未知領(lǐng)域探索。教師的專業(yè)能力包括思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、活動(dòng)組織能力、實(shí)踐指導(dǎo)能力等。教師要學(xué)會(huì)了解、分析幼兒,從其已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)出發(fā),挖掘活動(dòng)的深度和難度,并將思維的條理性、邏輯性轉(zhuǎn)換成清晰、有條理的語(yǔ)言表達(dá),井然有序地組織和指導(dǎo)幼兒開展活動(dòng)。教師的個(gè)人素質(zhì)是一個(gè)隱性的教學(xué)條件,良好的個(gè)人素質(zhì)無(wú)形中給了孩子一個(gè)榜樣,促使他們學(xué)習(xí)用善良、寬容、真誠(chéng)、平等、友愛等心態(tài)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中與人相處。
(2)幼兒的準(zhǔn)備:包括幼兒自身的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。幼兒必須對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容有粗淺的了解,才能做進(jìn)一步深入的研究與探索。同時(shí),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要幼兒具有外出活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),比如外出活動(dòng)需要準(zhǔn)備哪些物品等。同時(shí)幼兒要掌握一些外出活動(dòng)的安全知識(shí),了解一些自護(hù)自救的方法。此外,還要讓幼兒樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),激發(fā)幼兒的集體榮譽(yù)感。
(3)社會(huì)協(xié)助單位的準(zhǔn)備:其主要內(nèi)容是與幼兒園密切配合,雙方一起制訂和調(diào)整活動(dòng)方案,步調(diào)一致,有條不紊地配合和支持幼兒園的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
4.活動(dòng)過程的開展?;顒?dòng)過程包括具體的活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間分配。整個(gè)流程需要遵循動(dòng)靜結(jié)合、循序漸進(jìn)的原則,做到環(huán)環(huán)相扣。遵循“以人為本”的原則,因情而變,靈活機(jī)智地進(jìn)行多方位互動(dòng)。
五、走出活動(dòng)情境,進(jìn)行客觀活動(dòng)評(píng)價(jià)
每個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束,教師都要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),即“活動(dòng)反思”。
1.對(duì)教師本身的反思:(1)活動(dòng)內(nèi)容反思:是否符合幼兒的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知結(jié)構(gòu),能否激發(fā)幼兒的興趣和探索欲望。(2)教學(xué)態(tài)度反思:活動(dòng)中投入多少熱情,準(zhǔn)備是否得當(dāng),是否建立平等、和諧、寬松的新型師生關(guān)系,是否促進(jìn)幼兒多種能力的發(fā)展。(3)活動(dòng)過程反思:流程是否合理,組織形式是否有利于幼兒探索學(xué)習(xí)。(4)教學(xué)情境反思:思考教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)是否合理、適用,是否促進(jìn)幼兒主動(dòng)獲取知識(shí)。
關(guān)鍵詞:政治社會(huì)學(xué);防災(zāi)減災(zāi);災(zāi)害評(píng)價(jià);憂患意識(shí)
中圖分類號(hào):X43,X45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2011)06-0082-05
在政治社會(huì)學(xué)的當(dāng)代視野里,我國(guó)的防災(zāi)減災(zāi)工作具有廣泛的應(yīng)用空間,它既關(guān)乎社會(huì)發(fā)展,又與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。這項(xiàng)工作包括災(zāi)害區(qū)劃、災(zāi)情預(yù)測(cè)、災(zāi)情教育、防災(zāi)預(yù)案制定、防災(zāi)工程建設(shè)、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)、災(zāi)害發(fā)生后的社會(huì)力量動(dòng)員、救災(zāi)的組織實(shí)施和災(zāi)后重建等內(nèi)容。政治社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理的政治性及其效果,使防災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備、實(shí)際救災(zāi)能力和災(zāi)后重建能力建設(shè)成為長(zhǎng)期的、全面的思想、技術(shù)、組織準(zhǔn)備和力量積蓄。本文的寫作初衷是從這一新的視角審視災(zāi)害和人控制災(zāi)害意識(shí)的現(xiàn)實(shí)關(guān)系及處在災(zāi)害環(huán)境中的人的未來命運(yùn)。
一、災(zāi)害的“族群”與災(zāi)害認(rèn)知
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在更高的起點(diǎn)和水平上全面推進(jìn),人口和社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步增長(zhǎng),人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加廣泛,同時(shí),各種災(zāi)害發(fā)生的可能性和幾率趨于增大,并成為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)的制約因素。從增強(qiáng)公民對(duì)各種災(zāi)害的憂患意識(shí)、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感和自我救護(hù)的多重視角考量,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)兩大災(zāi)害系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
(一)深入了解和把握關(guān)涉自然災(zāi)害的基本理論和知識(shí)
目前理論界對(duì)自然災(zāi)害的分類研究,是我們強(qiáng)化對(duì)自然災(zāi)害認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要維度。
地質(zhì)災(zāi)害。地震、火山爆發(fā)、山崩、滑坡、泥石流、地面沉陷等屬于此類。地震是地球運(yùn)動(dòng)的一種表現(xiàn)形式,是地球大規(guī)模、迅速地釋放能量的結(jié)果。地震預(yù)測(cè)的實(shí)質(zhì)在于對(duì)地殼運(yùn)動(dòng)狀態(tài)進(jìn)行深入的了解和科學(xué)的把握,對(duì)震前種種異常信息的捕捉和綜合分析也是地震預(yù)測(cè)的重要輔助手段。[1]關(guān)于火山爆發(fā),到目前為止,人類對(duì)它爆發(fā)的時(shí)間和原因很難做出有說服力的解釋和科學(xué)的預(yù)測(cè)。我國(guó)傳統(tǒng)的治理滑坡的措施主要包括:排除地表和地下水,防止河水、水庫(kù)對(duì)滑坡體坡腳的沖刷,改變滑坡體外形、設(shè)置抗滑建筑物,改善滑動(dòng)帶土質(zhì)性質(zhì)等。[2]有學(xué)者注意到山體滑坡、泥石流等山體突變?yōu)暮Χ喟l(fā)生在雨季這一現(xiàn)象,把山體突變?yōu)暮睦碚撋铣橄蟪刹牧峡茖W(xué)平面上的一條裂縫。這樣做的結(jié)果,不僅從理論上找到了山體驟變?yōu)暮Ξa(chǎn)生的條件、滑動(dòng)的準(zhǔn)則,而且以該理論為依據(jù)為預(yù)測(cè)這種災(zāi)害的發(fā)生提供了現(xiàn)實(shí)可能性。
氣象災(zāi)害。暴雨、洪澇、熱帶氣旋、冰雹、雷電、龍卷風(fēng)、干旱、酷熱、低溫、雪災(zāi)、霜凍等屬于這類災(zāi)害。學(xué)者們普遍認(rèn)為,多數(shù)氣象災(zāi)害與人們面對(duì)自然顯示出的傲慢和無(wú)節(jié)制地利用環(huán)境資源有著密切的關(guān)系。人與自然的關(guān)系,是人類智慧中最基本也是最重要的問題,人類如果能以愛心對(duì)待萬(wàn)物,與萬(wàn)物平等相處,世界將充滿生機(jī)而又呈現(xiàn)出豐富性和多樣性。生命智慧的形式不是“知識(shí)”而是“境界”,“境界”是心靈存在的方式,是存在與價(jià)值的統(tǒng)一,善待自然是人生的一種境界;境界又是情感與理性的統(tǒng)一。[3]人類生存是動(dòng)態(tài)的,是生命創(chuàng)造與生命的延續(xù)與發(fā)展,友好地、理性地對(duì)待自然是減少氣象災(zāi)害的基本途徑。
生物災(zāi)害。病蟲害、森林火災(zāi)、沙塵暴、急性傳染病等屬于這類災(zāi)害。生物災(zāi)害實(shí)際上是由自然界的生物失衡引起的。在政治社會(huì)學(xué)的視野里,人在發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、掌握和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)解決實(shí)踐中遇到問題的過程中,即在改造客觀世界的過程中,同時(shí)也提高了自己的認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐能力。一方面,科學(xué)技術(shù)是防治生物災(zāi)害、維護(hù)人的全面發(fā)展的需要;另一方面,科學(xué)技術(shù)的革命和創(chuàng)新又使人類活動(dòng)和追求的起點(diǎn)越來越高。人的本質(zhì)力量在人類積累新知識(shí)、探索新規(guī)律、創(chuàng)立新學(xué)說、創(chuàng)造新方法的過程中不斷增強(qiáng),當(dāng)然也就為防治生物災(zāi)害提供了更多的新手段和新方法。面對(duì)可能發(fā)生的生物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)政策更多需要考慮的是,以科技新手段預(yù)防和管理這些風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)多元、參與、平等、協(xié)商和互動(dòng)。
天文災(zāi)害。天體撞擊、太陽(yáng)活動(dòng)異常等屬于這類災(zāi)害。對(duì)天文災(zāi)害的分析應(yīng)有一個(gè)邏輯框架,這一框架必須以客觀可見的天文災(zāi)害的定向變遷因素為基礎(chǔ),而不應(yīng)過多涉及主觀的、現(xiàn)時(shí)的愿望。換言之,天文災(zāi)害的客觀性,不僅制約著對(duì)這種災(zāi)害的認(rèn)識(shí),也規(guī)定著人們治理這種災(zāi)害的能力,我們只能根據(jù)特定歷史環(huán)境中的天文事件來認(rèn)識(shí)天文災(zāi)害。危機(jī)與行動(dòng)主體對(duì)危機(jī)的快速反應(yīng)是政治社會(huì)學(xué)中的重要主題,天體災(zāi)害的防控與現(xiàn)代高科技在這一領(lǐng)域的運(yùn)用有著密切的關(guān)系,面對(duì)天體災(zāi)害所選擇的手段是思維多樣性、理論多樣性和方法多樣性的統(tǒng)一,這是應(yīng)對(duì)天體災(zāi)害所應(yīng)予以認(rèn)真思考的問題。
其他自然災(zāi)害。雪崩、冰崩、海嘯、鼠害等屬于這一類。對(duì)其他自然災(zāi)害的強(qiáng)調(diào),為人們提供了一種認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害這種多“族群”實(shí)體并使之保持一個(gè)整體和互相關(guān)聯(lián)的狀態(tài)的視角:在一個(gè)統(tǒng)一的、正在進(jìn)行更高水平小康社會(huì)建設(shè)的廣大疆域內(nèi),將自然災(zāi)害實(shí)體看成一個(gè)整體,并時(shí)刻關(guān)注這個(gè)整體的另類,其社會(huì)效能顯然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于只關(guān)注其局部、大部抑或某些即使是危害極為嚴(yán)重的災(zāi)害個(gè)體。雪崩、冰崩與環(huán)境變暖有關(guān),鼠災(zāi)與生物鏈的斷裂有關(guān),海嘯與地球內(nèi)部的運(yùn)動(dòng)有關(guān)。對(duì)這類災(zāi)害監(jiān)控的關(guān)鍵是要組織人力、運(yùn)用高科技手段對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,注意搜集異常情形的信息并加以分析研究。
自然災(zāi)害主要是由自然因素引起的,這類災(zāi)害一般都要經(jīng)過潛伏期、爆發(fā)期、期、緩解期、消退期等五個(gè)階段。防災(zāi)減災(zāi)的中心任務(wù)是,發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害在潛伏期的征兆,以最短的時(shí)間控制自然災(zāi)害爆發(fā)后的態(tài)勢(shì),縮短自然災(zāi)害對(duì)人們損害的持續(xù)期以及從自然災(zāi)害的突發(fā)性中吸取教訓(xùn)等。還須注意,自然災(zāi)害是自然界作用于人類的結(jié)果。自然的突變對(duì)人類產(chǎn)生巨大影響,人類反過來又要對(duì)災(zāi)害產(chǎn)生巨大的反作用。從政治社會(huì)學(xué)視野里考察防災(zāi)減災(zāi)工作,才能更有意識(shí)地、不斷地強(qiáng)化這種反作用;逐步深入認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷地跟蹤、研究、形成具有創(chuàng)新價(jià)值的行之有效的對(duì)策,消除自然災(zāi)害可能給人們帶來的災(zāi)難性后果。
(二)關(guān)涉人為災(zāi)害的基本理論和知識(shí)深入了解和把握
生態(tài)環(huán)境災(zāi)害。煙霧與大氣污染、溫室效應(yīng)、水體污染、水土流失、氣候異常、人口膨脹等屬于此類。人類在利用自然和改造自然的活動(dòng)超出了大自然的資源承受力和廢棄物降解力,是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的最重要原因。人類在科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系上協(xié)調(diào)不當(dāng),引起了自然關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的失衡,從而造成溫室效應(yīng)、熱島效應(yīng)、環(huán)境污染等人為災(zāi)害。自然界是生命之源,應(yīng)當(dāng)把人與自然界看成是人的生命的整體,人與萬(wàn)物應(yīng)是生命共同體,萬(wàn)物是“我”的朋友,不是與“我”對(duì)立的它者。所以在開發(fā)、規(guī)劃和社會(huì)建設(shè)的全過程中,應(yīng)從社會(huì)意識(shí)角度切入災(zāi)害和人的生活層面,重視對(duì)公民進(jìn)行生態(tài)環(huán)境災(zāi)害宣傳教育:要選擇最有說服力的理論和事例,促使人們?cè)谌粘I钪袑?duì)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害進(jìn)行現(xiàn)實(shí)體驗(yàn),體會(huì)災(zāi)害給人們?cè)斐杀瘧K境遇的情景,逐步培養(yǎng)和強(qiáng)化人們?nèi)说乐髁x的真誠(chéng)思想、行為表達(dá)和對(duì)未來美好社會(huì)的追求。
工程事故災(zāi)害。巖土工程塌方、爆炸、人為火災(zāi)、核泄露、有害物失控(毒氣、毒物、有害病菌等)、水庫(kù)潰壩、房屋倒塌、交通事故等均屬此類。人類對(duì)災(zāi)害的研究促進(jìn)了材料科學(xué)的發(fā)展。在19世紀(jì),鋼鐵材料在機(jī)器和建筑中廣泛使用,曾經(jīng)引發(fā)災(zāi)害事件,最典型的是19世紀(jì)中葉在歐洲多次發(fā)生火車車軸斷裂造成車毀人亡。對(duì)這類災(zāi)害的研究,使材料科學(xué)理論和材料開發(fā)有了重大發(fā)展:一種新的試驗(yàn)方法和一個(gè)新的分支學(xué)科――金屬疲勞(Fatigure)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。到目前,從對(duì)金屬疲勞的研究又延伸到新的更為廣闊的領(lǐng)域,擴(kuò)展到了陶器、復(fù)合材料等方面。我們應(yīng)該從中獲得某種啟示:既要從源頭上查找工程事故災(zāi)害的原因,探討從根本上解決問題的途徑和方法,又要從設(shè)計(jì)、制造、加工、使用、監(jiān)測(cè)等多方面堵塞漏洞,預(yù)防這類災(zāi)害的發(fā)生。
社會(huì)災(zāi)害。球迷騷亂、戰(zhàn)爭(zhēng)、集團(tuán)械斗、人為放毒、車禍、海難、空難、毒氣污染、社會(huì)暴力、動(dòng)亂、金融風(fēng)暴等屬于此類。這些危害社會(huì)的行為如果發(fā)展成為特大惡性事件,就可能加劇社會(huì)系統(tǒng)的紊亂。政治社會(huì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,從全局上避免社會(huì)災(zāi)害的發(fā)生,肯定了社會(huì)人作為個(gè)體的特殊性、意義和價(jià)值,實(shí)際上就是肯定了多數(shù)人;同時(shí),要按照法治的要求社會(huì)災(zāi)害識(shí)別,界定社會(huì)災(zāi)害的主體,防止制造災(zāi)害的行為,以法治理,消除危害。治理社會(huì)災(zāi)害的道德和法律規(guī)范蘊(yùn)涵于社會(huì)生活的方方面面,這樣的規(guī)范如何論證和闡發(fā),體現(xiàn)了國(guó)家和民族的能力和風(fēng)格,我們要不斷地提高對(duì)社會(huì)災(zāi)害的理論闡發(fā)能力和實(shí)際控制能力。
災(zāi)害的多元并存格局對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也為各種防災(zāi)減災(zāi)觀念和方式的創(chuàng)新突破提供了廣闊的空間。在新的技術(shù)條件下,科學(xué)家關(guān)注的社會(huì)問題的范圍極其廣泛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要科學(xué)家自覺地把自己的研究成果與整個(gè)社會(huì)的利益結(jié)合起來。[4]政治社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理的政治性和相對(duì)平衡性,就此提出了一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù):既要讓人們從整體上認(rèn)識(shí)各種災(zāi)害,進(jìn)而為災(zāi)害治理夯實(shí)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ),又要在科技和社會(huì)認(rèn)知領(lǐng)域架起融通的橋梁,在災(zāi)害的范疇內(nèi)保持概念的多元性和層次化,為當(dāng)下我國(guó)的防災(zāi)減災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的分析工具,以便更好地指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、災(zāi)害的評(píng)價(jià)尺度
筆者認(rèn)為,僅僅依據(jù)財(cái)產(chǎn)損失來確定災(zāi)害危害程度具有一定的片面性,應(yīng)該根據(jù)人員和財(cái)產(chǎn)損失程度、對(duì)本地區(qū)造成損害與GDP的比例關(guān)系,社會(huì)影響大小等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體地說,應(yīng)該在以下三個(gè)方面予以注意:
(一)根據(jù)災(zāi)害造成損失的絕對(duì)數(shù)把災(zāi)害分成五類
根據(jù)災(zāi)害造成的損失對(duì)其進(jìn)行分類,是一種對(duì)災(zāi)害的基本分級(jí)方法。這種方法對(duì)災(zāi)情的判斷最為客觀具體,可以直觀地看出災(zāi)害造成的損失的大小。1.巨災(zāi)。死亡10000人以上,經(jīng)濟(jì)損失在1億元人民幣以上。2.大災(zāi):死亡1000-10000人,經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)-1億元人民幣。3.中災(zāi):死亡在100-1000人之間,經(jīng)濟(jì)損失在100-1000萬(wàn)元人民幣。4.小災(zāi):死亡人數(shù)在10-100人之間,經(jīng)濟(jì)損失在10-100萬(wàn)元人民幣。5.微災(zāi):死亡<10人,經(jīng)濟(jì)損失<10萬(wàn)元人民幣。[5]
(二)根據(jù)我國(guó)東中西部的差異對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)價(jià)
雖然以損失和傷亡數(shù)為指標(biāo),可以給人具體而深刻的印象,但單純以絕對(duì)數(shù)劃分等級(jí),也不盡合理。在我國(guó)東部地區(qū),1000萬(wàn)元不算大損失,而對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅億元的中西部的縣市則是重大損失。所以在進(jìn)行災(zāi)害損失評(píng)估時(shí),首先應(yīng)測(cè)算出其造成的經(jīng)濟(jì)損失的絕對(duì)數(shù),第二步就是要看災(zāi)害損失對(duì)GDP總量所占的比重。自然災(zāi)害對(duì)GDP造成的損失超過35%的,為特重度影響區(qū);對(duì)該地區(qū)GDP造成的損失在25%-35%之間的,為重度影響區(qū);在15-25%之間的,為中度影響區(qū);在10%-15%之間的,為輕度影響區(qū);小于10%的,為微度影響區(qū)。[6]這種災(zāi)害評(píng)價(jià)目的是要考慮災(zāi)害給本地區(qū)帶來的財(cái)產(chǎn)相對(duì)損失,對(duì)政府科學(xué)估算災(zāi)害損失和在多大程度上組織全社會(huì)力量賑災(zāi)具有重要意義。
(三)根據(jù)災(zāi)害給國(guó)家造成的不良影響進(jìn)行評(píng)價(jià)
有些突發(fā)事件雖然沒有造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但它們給社會(huì)和國(guó)家?guī)砹瞬涣加绊?,有損于我國(guó)的政治形象或者傷害了民族大家庭的感情,給人民造成心理創(chuàng)傷,或者引起社會(huì)和民眾的恐慌等等。這種影響就是災(zāi)害的社會(huì)危害和政治危害。由此可知,對(duì)災(zāi)害的評(píng)估不能限制在定量分析比較狹小的視野和范圍內(nèi),必須盡可能地將主體的眼界放寬廣些。這樣,當(dāng)災(zāi)害來臨時(shí),政府才能根據(jù)災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)的把握,以便決定在多大程度、多大范圍、多大強(qiáng)度上進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,組織救援力量。
三、災(zāi)害的演變規(guī)律與憂患意識(shí)培育
政治社會(huì)學(xué)視野里的防災(zāi)減災(zāi)工作反映了一種嶄新的災(zāi)害觀,是災(zāi)害治理的一種新的理念。它要求人們,既要對(duì)災(zāi)害進(jìn)行整體的、科學(xué)的把握,又要特別關(guān)注不同災(zāi)害的特殊性和獨(dú)特的潛伏及爆發(fā)形式;既要強(qiáng)化人們對(duì)災(zāi)害的整體把握和科學(xué)防范意識(shí),又要提高人們堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛生命的精神境界。
(一)驟變型災(zāi)害更要求人們強(qiáng)化憂患意識(shí)
地震、泥石流、山體滑坡和某些工程事故災(zāi)害,如巖土工程塌方、爆炸、人為火災(zāi)、核泄露、有害物失控(毒氣、毒物、有害病菌等)、水庫(kù)潰壩、房屋倒塌、交通事故等,會(huì)以突然襲擊的方式對(duì)人們?cè)斐晌:Γ械奈:蠊麡O為慘重。這種突發(fā)型災(zāi)害,乍看起來好像猝不及防,事實(shí)上事先防范與疏于防范會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果:南美的智利,在憲法里明確中央政府在處理災(zāi)難性事件中的責(zé)任。自1977年起,智利的學(xué)生每年都會(huì)參加三次地震演習(xí)。2005年,由于一個(gè)關(guān)于海嘯的謠言,大批居民在凌晨時(shí)分逃離家園。在沒有任何天災(zāi)的情況下,逃離時(shí)的混亂造成1人死亡和17人受傷。這種慘痛的教訓(xùn)增強(qiáng)了智利從國(guó)家到公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。在這個(gè)國(guó)家里,所有建筑須符合非常嚴(yán)格的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),以保證能抵御地震和其他災(zāi)害的侵襲。如果你到了這個(gè)國(guó)家,就會(huì)有人告訴你,樓房承重墻在哪里,地震時(shí)應(yīng)在樓房的什么地方避險(xiǎn)。2010年2月27日,智利發(fā)生里氏8.8級(jí)強(qiáng)烈地震,只造成799人死亡。加勒比海島國(guó)海地則是一個(gè)在歷史上未曾發(fā)生過巨大災(zāi)難的國(guó)家,對(duì)災(zāi)害的憂患意識(shí)就不那么強(qiáng)烈。2010年1月12日,發(fā)生里氏7.3級(jí)大地震,造成27萬(wàn)人死亡。這充分說明,是否具有防災(zāi)減災(zāi)的憂患意識(shí),是否針對(duì)驟變型災(zāi)害開展卓有成效的預(yù)防工作,會(huì)產(chǎn)生截然不同的減災(zāi)效果。
驟變型災(zāi)害的發(fā)生通常缺少先兆,爆發(fā)是突然的,發(fā)生的過程歷時(shí)較短,但破壞性很大,而且可能在一定的時(shí)間內(nèi)重復(fù)爆發(fā),對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。過程難以控制,但是人在極短的時(shí)間內(nèi)是可以充分利用長(zhǎng)期訓(xùn)練積累的經(jīng)驗(yàn)和聰明才智的。政治社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào),對(duì)災(zāi)害的關(guān)注和認(rèn)知要具有特殊的政治情感和命運(yùn)體認(rèn),這“有助于減少社會(huì)上的挫敗感,從而提高政治穩(wěn)定性”。[7]這種從全社會(huì)強(qiáng)化人們對(duì)驟變型災(zāi)害的警惕的內(nèi)在精神感受和憂患意識(shí)應(yīng)該成為我們?nèi)鐣?huì)的共識(shí),要進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)教育,采取近距離的觀察體驗(yàn)以深化人們親身體驗(yàn)的心理感受。
(二)發(fā)展型災(zāi)害是漸進(jìn)積累的結(jié)果
自然災(zāi)害中的暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水和社會(huì)災(zāi)害中的戰(zhàn)爭(zhēng)、集團(tuán)械斗、人為放毒、車禍、海難等屬于此類。與驟變型災(zāi)害相比,發(fā)展型災(zāi)害在爆發(fā)之前有一定的先兆,往往是某種災(zāi)害漸進(jìn)積累的結(jié)果。這種災(zāi)害發(fā)展比較迅速,但是比驟變型災(zāi)害要緩慢一些,因而其過程具有一定的可控性?!懊總€(gè)人的主要生活內(nèi)容都總是屬于某一系統(tǒng)的,人們的共同活動(dòng)的適當(dāng)方式也就體現(xiàn)在社會(huì)生活體系中”。[8]面對(duì)發(fā)展型災(zāi)害,各主體承受感的強(qiáng)化是政治社會(huì)學(xué)關(guān)注的基本問題之一,要使社會(huì)不同群體的思維和行動(dòng)發(fā)生積極的變化,在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)關(guān)注重心的下移,深化公民對(duì)人的生存和精神狀態(tài)的認(rèn)知,力爭(zhēng)將發(fā)展型災(zāi)害控制在潛伏期和預(yù)備爆發(fā)期。
(三)持續(xù)型災(zāi)害表現(xiàn)為連續(xù)地對(duì)人類造成危害
旱災(zāi)、澇災(zāi)、傳染病、生物病災(zāi)害等就是以持續(xù)性方式對(duì)人們?cè)斐晌:Φ?。?zāi)害爆發(fā)后,持續(xù)的時(shí)間可幾天、半年到幾年。在中國(guó)千百年防災(zāi)減災(zāi)的歷程中,由于受思想觀念和技術(shù)條件的規(guī)約,在過去很長(zhǎng)的時(shí)間里,對(duì)持續(xù)型災(zāi)害的防治缺乏自覺的政治關(guān)懷和災(zāi)害意識(shí)。黨堅(jiān)持以人為本,才使防災(zāi)減災(zāi)工作真正成為為人民解除痛苦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展成果的重要手段。我們必須懂得,在現(xiàn)實(shí)生活中,國(guó)家的政治法律只是為公民預(yù)防各種災(zāi)害提供間架,具體內(nèi)容需要由各級(jí)政府和公民進(jìn)行創(chuàng)造性填充。預(yù)防持續(xù)型災(zāi)害必須以創(chuàng)新觀念為牽引,處理好政治法律的規(guī)定性和措施的創(chuàng)新性之間的關(guān)系。形式的規(guī)約對(duì)于內(nèi)容的創(chuàng)新提供了保證并發(fā)揮激勵(lì)作用,防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容的變革則是創(chuàng)造力的源泉。要進(jìn)一步培養(yǎng)和強(qiáng)化人們負(fù)責(zé)任的生活方式,引導(dǎo)人們積極主動(dòng)地為社會(huì)承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)義務(wù)并使之內(nèi)化為社會(huì)的主流價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);要積極地將防災(zāi)減災(zāi)的思想理論成果運(yùn)用于實(shí)踐中,以持之以恒的精神對(duì)持續(xù)型災(zāi)害進(jìn)行防治。
(四)環(huán)境演變型災(zāi)害通過對(duì)環(huán)境造成危害危及人的生存
沙漠化、水土流失、凍土、海水入侵、地面下沉、海平面上漲、以及區(qū)域氣候干旱化等環(huán)境災(zāi)害是以演變的方式對(duì)人類構(gòu)成危害的。環(huán)境演變型災(zāi)害的發(fā)展是一種長(zhǎng)期的自然過程,是自然環(huán)境演化再加上人類不當(dāng)行為造成的結(jié)果。因其進(jìn)程緩慢,不易引起人們的重視而采取有效措施,更何況有些措施需要人類共同合作才能完成。不過,這類災(zāi)害具有統(tǒng)計(jì)意義上的可預(yù)測(cè)、可預(yù)報(bào)性。如二氧化碳倍增可能引起全球氣溫升高1-3℃,這在理論上比較容易計(jì)算出來;它導(dǎo)致的區(qū)域干旱化和海平面上升的后果,人類也可以比較準(zhǔn)確地加以測(cè)算。
我們要發(fā)揮政治社會(huì)學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化人們對(duì)災(zāi)害的強(qiáng)烈的關(guān)注和應(yīng)有的問題意識(shí)。政治社會(huì)學(xué)提出了一個(gè)長(zhǎng)期被人們忽視卻又值得認(rèn)真思考的問題:要根據(jù)人與災(zāi)害的矛盾焦點(diǎn),更為廣泛地、內(nèi)在地觸及民心民意,從中清理出那些具有價(jià)值或值得吸取的教訓(xùn),漸進(jìn)地推進(jìn)各種措施的落實(shí),把現(xiàn)實(shí)和歷史、理論和價(jià)值統(tǒng)一起來。應(yīng)設(shè)立科學(xué)的災(zāi)情防御標(biāo)準(zhǔn),以便在災(zāi)害發(fā)生后,政府能夠確定在多大程度上動(dòng)員和組織社會(huì)力量進(jìn)行救災(zāi);還應(yīng)強(qiáng)化全民族的防災(zāi)教育,使防災(zāi)知識(shí)教育以及實(shí)地演習(xí)走進(jìn)人們社會(huì)生活的各個(gè)角落,成為生存培訓(xùn)的基本內(nèi)容。這樣,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),災(zāi)區(qū)的政府和社會(huì)組織才能從容應(yīng)對(duì),企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)才會(huì)更為積極地配合,而個(gè)人則有可能快速調(diào)節(jié)心理狀態(tài)以適應(yīng)突如其來的危急情勢(shì)。
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