導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇審計經(jīng)驗(yàn)交流材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人，有時甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部，對此必須要有清醒的認(rèn)識。審計機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認(rèn)識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環(huán)境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。注意把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機(jī)會多請示，勤匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持，增強(qiáng)審計后盾。首先，印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子，直接呈送五套班了，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認(rèn)識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié)，同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告，階段任期經(jīng)濟(jì)審計情況等綜合性材料，定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針，迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機(jī)會，見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索，或遇到困難，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯(lián)理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位，內(nèi)部管理混亂，父子兼任同一單位財務(wù)工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對任網(wǎng)期審計的感性認(rèn)識，引起高度重視支持，促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案，迅速打開了審計局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，為任期審計健康發(fā)展鋪奠路基，提供了堅強(qiáng)審計后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》，同時利用政府政務(wù)公開欄，分期分批對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計通知，下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位，使審計對象和部門單位進(jìn)一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進(jìn)點(diǎn)述職報告會機(jī)會，向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T，財務(wù)等機(jī)關(guān)人員，專題宣講開展任期責(zé)任審計的目的意義，任期審計與財務(wù)收支審計聯(lián)系與區(qū)別、審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責(zé)任等，進(jìn)一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解，提高了認(rèn)識，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作得到社會各界的關(guān)注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。

二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾，要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施，調(diào)動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質(zhì)保量完成審計任務(wù)，準(zhǔn)確客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事項，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、手工操作與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機(jī)資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領(lǐng)導(dǎo)干部審計臺帳。按照財政預(yù)算級次進(jìn)行分類，將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案，做到應(yīng)審單位、對象情況明，已實(shí)施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ)，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機(jī)當(dāng)秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機(jī)存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達(dá)到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節(jié)省無效勞動，提高單位時間利用率，進(jìn)而增大了審計組審計空間。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量，進(jìn)而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年，長的達(dá)十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖?，摘錄所需材料，生成工作底稿，減少了所需審計的年份，從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實(shí)施期中審計，減少任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實(shí)行動態(tài)管理審計，在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目，優(yōu)先組織實(shí)施，一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟(jì)審計委托通知，即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機(jī)關(guān)科局長的審計任務(wù)中，有14人次已在我們預(yù)先實(shí)施的年度常規(guī)計劃中，從而為我們實(shí)施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權(quán)，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，得到組織部門高度贊揚(yáng)。

3、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機(jī)關(guān)力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行全局一盤棋，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配，形成整體合力。一是班子成員分工負(fù)責(zé)，深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。同時即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業(yè)與股室職能分工，統(tǒng)一調(diào)配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務(wù)。即一是根據(jù)委托的項目重要性原則，優(yōu)先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預(yù)期目的的實(shí)現(xiàn)；二是統(tǒng)籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據(jù)各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計任務(wù)，確保各審計組工作量相對平衡和工作進(jìn)度平衡。實(shí)現(xiàn)在預(yù)期的時限內(nèi)共同完成審計任務(wù)。

三、嚴(yán)格把關(guān)，防患審計風(fēng)險

任期審計作為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的一項重要舉措，較常規(guī)審計而言，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性，為防患審計風(fēng)險，審計機(jī)關(guān)應(yīng)組織全體審計干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹"兩辦"的"兩個暫行規(guī)定"以及審計署頒布的"實(shí)施細(xì)則"，認(rèn)真執(zhí)行審計準(zhǔn)則，嚴(yán)格審計執(zhí)法，從審計源頭上控制風(fēng)險，針對關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)，著重把好"四關(guān)"。

1、把好審計程序關(guān)，堵住簡化程序造成的違法運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行審計程序是控制審計執(zhí)法風(fēng)險中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發(fā)邊進(jìn)點(diǎn)審計，沒有達(dá)到規(guī)定時限介入審計；征求審計結(jié)果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規(guī)定時限等，造成違規(guī)操作。嚴(yán)把審計程序關(guān)口，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，要求每個審計組要嚴(yán)格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實(shí)施審計關(guān)。審計方案是落實(shí)和實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)的集中體現(xiàn)，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實(shí)施審計"綱"，把好審計方案制定關(guān)和實(shí)施審計關(guān)，是規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險核心環(huán)節(jié)。按照"審計準(zhǔn)則"要求，實(shí)施分級管理，即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格把關(guān)，做到四查四看：一查是否進(jìn)行必要的審前調(diào)查，看制定的審計方案內(nèi)容是否符合"準(zhǔn)則"要求；二查方案審計重點(diǎn)是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕?biāo)要求；三查是否依照審計方案或依法調(diào)整的方案組織實(shí)施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準(zhǔn)則要求，看審計目標(biāo)是否全面實(shí)現(xiàn)。

3、把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的核心內(nèi)容，是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的難點(diǎn)之一。把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/和綜合評價關(guān)是控制審計評價風(fēng)險重要環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務(wù)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹(jǐn)慎恰當(dāng)評價，防范風(fēng)險，才能取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同。

（1）堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則，準(zhǔn)確把握尺度實(shí)事求是，公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。以事實(shí)為基礎(chǔ)、法規(guī)為準(zhǔn)繩，即嚴(yán)格依據(jù)"審辦發(fā)*號"文的相關(guān)條款規(guī)定對審計查出違規(guī)違紀(jì)或損失浪費(fèi)問題無特殊情況都應(yīng)作出主管責(zé)任或直接責(zé)任界定；客觀性即對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行量化分析問題發(fā)生的原因，如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素，前者則披露不界定責(zé)任；同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題，作出客觀、實(shí)事求是恰當(dāng)界定。如接待費(fèi)，依據(jù)財政部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單位公務(wù)費(fèi)支出2%，對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)的科級單位，每年可支配的接待費(fèi)總額微不足道，實(shí)際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定，只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出，其審計風(fēng)險率較低的情況下，不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，審什么、評什么，特別注意有的指標(biāo)雖然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但依靠審計手段無法核實(shí)或由于有效審計時間限制，沒有核實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不予評價，如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié)，否則，就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風(fēng)險。二是把握合法性原則，認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等，要以合法性為前提，認(rèn)真把關(guān)謹(jǐn)慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實(shí)、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀(jì)違規(guī)資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀(jì)違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量，這對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)"吃飯財政"縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀(jì)資金總額中占有一定比例，并已作了責(zé)任認(rèn)定，收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進(jìn)一步考量，看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關(guān)，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結(jié)果報告客觀公正性，增大審計風(fēng)險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結(jié)果正確判斷力，產(chǎn)生異議，損害審計機(jī)關(guān)形象。宜采取三條措施嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達(dá)審計通知書時，隨帶以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應(yīng)遵守的7項廉政紀(jì)律，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監(jiān)督，其次是向被審計單位發(fā)放"審計人員廉政征徇表"。審計實(shí)施結(jié)束后由被審單位對審計人員遵守紀(jì)律情況出具意見直接寄達(dá)審計局紀(jì)檢組。二是利用由聯(lián)席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、財會人員參加任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告會機(jī)會，局分管領(lǐng)導(dǎo)再次重申審計組在審計過程在要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，并要求被審計對象（單位和領(lǐng)導(dǎo)者）支持關(guān)心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關(guān)口前移。首先局班子成員不定期深入審計現(xiàn)場，一方面了解審計工作進(jìn)展情況和協(xié)調(diào)審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進(jìn)行事中監(jiān)督；其次執(zhí)行審計廉政工作回訪制度，由局紀(jì)檢組在審計任務(wù)結(jié)束后定期進(jìn)行審計回訪，一方面監(jiān)督審計決定、意見的執(zhí)行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強(qiáng)化了審計組廉政監(jiān)督。

四、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的保證。

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，要注意發(fā)揮組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用，變審計一家獨(dú)輪轉(zhuǎn)動為多輪共同驅(qū)動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責(zé)角度強(qiáng)調(diào)開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創(chuàng)造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔(dān)的審計行為為聯(lián)席會議成員集體行動，增強(qiáng)了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強(qiáng)述職報告的公開性，克服了領(lǐng)導(dǎo)者個人獨(dú)自向?qū)徲嫿M提交報告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的政績雖然會點(diǎn)滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴(kuò)展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報告會同時增大了述職內(nèi)容的可信度，為審計組鋪奠了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的考核目標(biāo)與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責(zé)，各司其職，組織部門負(fù)責(zé)年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據(jù)正式立項審計通知書，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)各方并及時查處審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，審計機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施審計項目，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)，提交審計結(jié)果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協(xié)作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向?qū)徲嫿M通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息，以便為審計組實(shí)施審計參考或核實(shí)取證，審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索或遇到阻力，紀(jì)檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會任期審計中，發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源，紀(jì)檢、檢察事中介入與審計密切協(xié)作，審計組負(fù)責(zé)帳內(nèi)審計查證，深化和擴(kuò)大線索，檢察、紀(jì)檢負(fù)責(zé)外調(diào)核實(shí)取證，通過內(nèi)查外調(diào)案件迅速明朗，檢察機(jī)關(guān)快速，既保存了國有資產(chǎn)，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。

五、強(qiáng)化隊伍建設(shè)是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)。

作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，標(biāo)志這項工作含金量高、任務(wù)重、審計工作艱巨性和復(fù)雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

篇2

嚴(yán)守紀(jì)律——做嚴(yán)格執(zhí)法的勇士

我們處嚴(yán)格遵守各項審計紀(jì)律和廉政規(guī)定，到被審計單位審計，主動送上廉政監(jiān)督“三個一”反饋表，每月堅持上報廉政月報表。在審計工作中，大家內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。因?yàn)槲覀兩钌罡械轿覀冨谎砸恍写淼氖菍徲嫏C(jī)關(guān)，我們的一舉一動絕不能有損審計人員形象。有的單位領(lǐng)導(dǎo)借春節(jié)之際，派財務(wù)科長為我們送來過節(jié)費(fèi)；有的單位個別領(lǐng)導(dǎo)在我們審計時，針對審計查出其違規(guī)裝修住房一事，送上幾仟元的現(xiàn)金；還有的單位領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和體貼我們審計人員，在刮風(fēng)下雨的天氣，在遠(yuǎn)離市區(qū)的城郊，在我們加班加點(diǎn)的8小時之外，多次宴請我們，都被我們婉言謝絕。在對菜單位進(jìn)行審計時，發(fā)現(xiàn)該單位領(lǐng)導(dǎo)將自己在前一個單位臨時暫住在辦公室的裝修費(fèi)用拿到現(xiàn)任的單位來報銷，對于這一違規(guī)做法，審計租找其核實(shí)，使他認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，對此，他非常感謝申計組，并給中計組長和主審分別送上2000元現(xiàn)金，被他們婉言謝絕，審計組長和主審產(chǎn)再跟他解釋，要他到市紀(jì)委把這件事說清楚，現(xiàn)在他已將事情的來龍去脈向有關(guān)部門作了詳細(xì)匯報，并將裝璜款退回給了單位。通過這件事的處理，我們感到作為國家公務(wù)員，作為代表國家執(zhí)行公務(wù)的審計人員，怎能為這一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭私利去玷污國家機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，去損害審計的形象?盡管家中經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，可這絕不能成為違反審計紀(jì)律的借口，為了維護(hù)神圣的審計形象，我們寧可甘受清貧。

嚴(yán)格管理——建一流審計隊伍

我處僅有4人，卻涉及審計單位幾百家。在人手少、任務(wù)重的情況下，全處人員齊心協(xié)力，取得了不平凡的工作業(yè)績。工作紀(jì)律是我們處每個人自覺的行為。尤其是我們處里的兩位老同志，他們所做的貢獻(xiàn)是功不可沒的，盡管他們都已年逾五十，但無論是在工作中，還是在內(nèi)勤事務(wù)的處理上，樣樣都爭先恐后搶著干，不怕吃苦，勇挑重?fù)?dān)，樂于奉獻(xiàn)。在他們的心中始終裝著集體，裝著我們這個團(tuán)隊。執(zhí)行審計任務(wù)時，沒有人挑肥揀瘦，相互推諉，而是重大項目、棘手項目搶著干。大家團(tuán)結(jié)互助，密切協(xié)作，上下協(xié)調(diào)，形成良好的工作運(yùn)行機(jī)制，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投身我市的審計事業(yè)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。為適應(yīng)審計事業(yè)不斷發(fā)展的需要，盡快實(shí)現(xiàn)辦公自動化以及加入wto后與國際接軌，我們處的同志平時能夠注重對法律法規(guī)知識的認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握，努力使自己成為審計中的行家里手。特別是在全市公務(wù)員辦公自動化考試中，我們處的同志克服年齡偏大的不足，笨鳥先飛，互相之間實(shí)行傳幫帶。特別是宮志武同志盡管已超齡不在參考之列，但他計算機(jī)操作技術(shù)嫻熟，義務(wù)擔(dān)當(dāng)起我們的輔導(dǎo)員，不厭其煩一遍又一遍地輔導(dǎo)我們這些參考人員；還有的老同志，以這次考試為契機(jī)，從對計算機(jī)操作由不熟練到熟練，通過刻苦訓(xùn)練，最終順利過關(guān)。他們這種樂于助人、虛心好學(xué)精神充分體現(xiàn)了樹立終身學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)的理念。

規(guī)范運(yùn)作—創(chuàng)建良好的工作環(huán)境

雖然我們的辦公條件還很不寬敞，但我們卻十分注重，始終保持辦公環(huán)境的整潔和優(yōu)美，每天上班前大家都早早就到，搶著抹桌掃地，將報刊雜志堆放整齊。盡管嚴(yán)寒的冬天冷水凍手，我們?nèi)詫⒆酪文ǖ酶筛蓛魞簦孛娌粌H僅月拖把拖，有時甚至都蹲下身來用手抹。大家都很愛惜，也很珍惜這有限的空間。人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也影響人，同志們嚴(yán)格遵守“連云港市機(jī)關(guān)工作人員文明辦公15個怎么做”，實(shí)行掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)制和辦事限時制，熱情為基層和群眾服務(wù)，為被審計單位服務(wù)，公務(wù)場合使用普通話和文明禮貌用語。盡管我們審計部門很清貧，我們處有的同志家庭經(jīng)濟(jì)不富裕，愛人下崗，又上有者下有小，但在認(rèn)真遵紀(jì)守法的同時，對手遇到需要捐款捐物的社會公益活動時，大家都能積極參加，伸出援助之手，奉獻(xiàn)一片愛心。

雖然我們只做了一點(diǎn)點(diǎn)力所能及、應(yīng)該做的事情，但領(lǐng)導(dǎo)和同志們卻給了我們處很高的榮譽(yù)。對此，我們感到很慚愧，我們沒有理由不做的好上更好。展望未來征程的艱辛與美好，內(nèi)心充滿著無限的興奮與感慨。時代在發(fā)展，歷史在進(jìn)步，新的征途為我們提出了更高的要求，市委、市政府提出的大推進(jìn)、大發(fā)展、大開放的重要舉措為我們指明了前進(jìn)方向。為了不再“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，為了讓社會上更多的人理解我們、支持我們，讓我們共同來譜寫一首首更加動聽、更加燦爛的“文明之歌”!

篇3

一、完成的主要工作及效果

省公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了“立體、動態(tài)、集約、高效”的監(jiān)督體系，實(shí)施了財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計工作派出制和監(jiān)督巡視組制度。作為監(jiān)督體系組成部分的內(nèi)部審計，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)安全”這個主題，在內(nèi)部審計體制、機(jī)制和管理方面有所創(chuàng)新和突破，先后成立了審計委員會、試行了審計項目經(jīng)理制、實(shí)現(xiàn)了審計工作向職代會報告制度、召開了高規(guī)格的審計工作會議等，初步理出了一條適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部審計工作思路。2001年，公司系統(tǒng)共完成415個審計項目，完成工程、合同審計簽證778份，查糾違規(guī)金額3，594萬元，核減工程造價1．5億元，提出管理建議917條。

一是開展了綜合審計調(diào)查工作。審計部門圍繞企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心的重大問題，選擇專項管理課題，開展了形式多樣的綜合審計調(diào)查，為企業(yè)經(jīng)營管理提供了幫助，得到各單位領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。如對火電廠煤耗管理的審計調(diào)查，促進(jìn)了基層單位對入廠煤質(zhì)量的管理；對大修理費(fèi)用的審計調(diào)查，進(jìn)一步明確了大修與技改的界限；對結(jié)算中心的資金管理審計調(diào)查，提出了運(yùn)用多種財政杠桿盤活存量資金的建議；對多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理的審計調(diào)查，促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場的統(tǒng)一和規(guī)范管理；對投資管理的審計調(diào)查，區(qū)分了投資與借款的界限；對科技開發(fā)費(fèi)的審計調(diào)查，提出統(tǒng)籌安排、集中開發(fā)、推廣應(yīng)用的意見，有利于克服科技投入的重復(fù)、浪費(fèi)現(xiàn)象。

二是前移審計關(guān)口，開展了事前審計。審計部門事前介入管理的作用逐步顯現(xiàn)，并愈來愈得到各單位的重視。在年度會計決算報表報送之前，審計部門能以審計的視角，對經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評價；審計人員還積極參與了物資和工程招投標(biāo)工作，重要合同沒有內(nèi)部審計審查，不對外簽約；對基建工程項目，審計部門及時會同有關(guān)部門組織進(jìn)行事前檢查，糾正了一些不規(guī)范的行為，起到了積極有效的作用。

三是全面啟動了小型基建工程結(jié)算審計。從1998年開始全面啟動了小型基建工程結(jié)算審計，由省公司審計部直接審計、組織片區(qū)審計、委托中介機(jī)構(gòu)審計的小型基建項目綜合審減率達(dá)6％。通過審計，小型基建管理得到加強(qiáng)，使審減率逐年下降，審計效果得到較好體現(xiàn)。

四是開展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計部門對經(jīng)營管理第一責(zé)任人組織進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時加大了屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，對企業(yè)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理上不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為及時給予預(yù)警；省公司還把內(nèi)部審計評價融入干部屆中考核工作中，配合人事部門在鑒證、評價領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營能力上發(fā)揮了作用，使審計職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

五是加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)改造工程項目審計。公司審計部組織完成了對全省30個縣電力公司的農(nóng)網(wǎng)資金使用情況調(diào)查，組織完成了421個農(nóng)網(wǎng)單項工程審計，審減金額1080萬元；及時糾正了農(nóng)網(wǎng)資金未按規(guī)定?？顚Ｓ靡约稗r(nóng)網(wǎng)工程物資采購等方面存在的問題。農(nóng)網(wǎng)審計工作取得的成績，在這次國家審計署統(tǒng)一安排的農(nóng)網(wǎng)工程審計中，得到了各級審計機(jī)關(guān)的好評。

六是積極配合監(jiān)察部門完成對有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的查處。公司審計部配合監(jiān)察部門落實(shí)了職工來信來訪反映的個別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)問題。通過實(shí)事求是、客觀公正地調(diào)查落實(shí)，有的澄清了問題，解脫并保護(hù)了干部，有利于領(lǐng)導(dǎo)更好地開展工作；有的查清了事實(shí)，幫助責(zé)任人員從思想上認(rèn)識存在問題的性質(zhì)，達(dá)到了教育干部的目的。

七是審計成果得到有效運(yùn)用。各片區(qū)審計工作部建立了片區(qū)各單位的審計電子臺賬，動態(tài)分析經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)點(diǎn)；開展了審計工作回頭看活動，加大審計成果運(yùn)用檢查力度，組織對1999年以來審計成果運(yùn)用和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，解決“審用脫節(jié)”問題，根除“審而不改，審而無用”現(xiàn)象；省公司還為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立了電子郵箱聯(lián)系制度，審計部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題通過電子郵箱發(fā)送給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，各單位領(lǐng)導(dǎo)對提出的審計意見能給予重視，部分單位還對照電子郵箱中提出的問題，舉一反三、對照自查。

二、采取的主要措施

審計部門圍繞企業(yè)的“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、管理、服務(wù)”的重點(diǎn)，在健全組織、完善制度、改進(jìn)方法、提高審計成果運(yùn)用等方面做了大量工作，__電力的審計工作從弱到強(qiáng)，正在發(fā)揮越來越重要的作用。

（一）不斷創(chuàng)新，建立了新型審計監(jiān)督組織形式

省公司按照“有限責(zé)任、有人負(fù)責(zé)、有效制衡”的要求，根據(jù)內(nèi)部審計工作的發(fā)展趨勢，在分析了過去聯(lián)合審計組織形式利弊的基礎(chǔ)上，為解決審計力量和力度問題，提出了“立體式、集約化”的審計組織體系的思路，實(shí)行審計機(jī)構(gòu)派出制，進(jìn)行垂直管理和領(lǐng)導(dǎo)。通過筆試、面試、考核等層層選拔，選派一批（24人）優(yōu)秀審計人才到4個片區(qū)審計工作部工作，其中總審計師4人（副處級）、正科級審計員7人、副科級審計員13人；審計工作部中審計人員的工資、獎金、津貼、各項社會保險及發(fā)生的管理費(fèi)用由省公司指定單位代辦，費(fèi)用單列，由省公司統(tǒng)一考慮并列入公司年度財務(wù)預(yù)算。

其效果主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度得到加強(qiáng)，監(jiān)督領(lǐng)域得到擴(kuò)展，工作效率明顯提高，工作更加貼近被審對象，審計服務(wù)得到有效體現(xiàn)。通過片區(qū)審計人員的辛勤努力，內(nèi)部審計組織體系改革的舉措得到了有關(guān)單位的充分理解和認(rèn)可，片區(qū)審計開展的工作及取得的成效也得到省公司和片區(qū)單位的積極肯定。

（二）加強(qiáng)審計隊伍培訓(xùn)，建立健全內(nèi)部審計制度

為使審計人員適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的需要，更好地服務(wù)于企業(yè)，我們采取多種形式對審計人員進(jìn)行培訓(xùn)：一是以審代培，以老帶新。在開展審計項目時組成審計組，在人員組成上有意識地將“新手”與“老手”搭配，讓“新手”在審計實(shí)踐中學(xué)會審計；二是舉辦專題培訓(xùn)班。省公司先后舉辦了經(jīng)濟(jì)法規(guī)、審計業(yè)務(wù)、審計計算機(jī)應(yīng)用和工程預(yù)決算知識等培訓(xùn)班，受訓(xùn)審計人員近400人次；三是送出去培訓(xùn)。參加國家電力公司、省審計廳、華東審計部舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余人次。系統(tǒng)審計人員的整體素質(zhì)有所提高，隊伍結(jié)構(gòu)正朝多師方向發(fā)展。

同時制定了具體的工作制度、規(guī)范或辦法，頒布了《內(nèi)部審計處罰規(guī)定》，首次賦予內(nèi)部審計直接處理、處罰權(quán)，對試圖違紀(jì)的人起到了威懾作用；出臺了片區(qū)審計工作規(guī)則及相關(guān)管理辦法，各片區(qū)審計工作部也陸續(xù)出臺了各種內(nèi)部審計管理標(biāo)準(zhǔn)，完善了審計信息交流網(wǎng)絡(luò)，建立了工作部與監(jiān)督巡視組溝通聯(lián)系制度，結(jié)合自身實(shí)際開展了審計質(zhì)量控制活動，并建立了審計成果的定期跟蹤制度，初步建立了適應(yīng)新的組織體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)的操作平臺。

（三）優(yōu)化審計業(yè)務(wù)流程，構(gòu)筑立體審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

作為省公司“立體、動態(tài)、集約、高效”監(jiān)督體系的重要組成部分，完成了審計監(jiān)督體系的建設(shè)，對原有審計業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新整合，構(gòu)筑新形勢下系統(tǒng)的、分層的審計監(jiān)督體系。提升了審計監(jiān)督的功能，圍繞“三項目標(biāo)”（依法經(jīng)營、閉環(huán)控制、q×p最大化），突出“三項核心業(yè)務(wù)”（責(zé)任審計、制度審計、效益審計），強(qiáng)化“三大功能”（監(jiān)督、評價和咨詢），明晰“三個層次”（審計部、片區(qū)審計工作部、基層內(nèi)審）的界面，通過制定規(guī)范化的審計工作制度、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和新型的審計組織形式，加大了審計監(jiān)督的力度，提高了審計工作質(zhì)量及審計成果的運(yùn)用。

（四）在審計項目管理中推行項目經(jīng)理制，使內(nèi)審主要職能在審計實(shí)踐中和諧統(tǒng)一

為了提高審計工作質(zhì)量，發(fā)掘和培養(yǎng)審計骨干，最大限度地調(diào)動審計人員的潛能，給審計人員提供一個充分展示自我價值的機(jī)會，根據(jù)省公司審計體制改革的基本思路，對綜合性審計調(diào)查項目逐步實(shí)行柔性化管理機(jī)制，不再采取指定審計項目實(shí)施對象的做法，引入項目競爭機(jī)制，通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定審計項目負(fù)責(zé)人。

審計部首次對電力市場開拓暨購銷比價管理調(diào)查項目實(shí)行公開招標(biāo)，在審計項目管理中引入招投標(biāo)制度，通過這種形式，對現(xiàn)有審計資源進(jìn)行優(yōu)化配置，選擇最優(yōu)的審計工作實(shí)施方案，選擇最佳的審計項目負(fù)責(zé)人，從而推動審計工作質(zhì)量的提高。

三、幾點(diǎn)體會

一是審計干部對審計作用認(rèn)識的提高是做好審計工作的基礎(chǔ)。廣大審計干部認(rèn)識到，內(nèi)部審計不僅是監(jiān)督，更是一種特殊的企業(yè)管理活動，在職能上體現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的兼容性，即監(jiān)督下的服務(wù)，服務(wù)中的監(jiān)督，是監(jiān)督與服務(wù)的高度統(tǒng)一；審計工作是公司經(jīng)營管理工作的重要組成部分，是公司內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須緊緊圍繞__電力的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作主線，與公司的其他監(jiān)督一起，把工作重點(diǎn)放在防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上，進(jìn)一步強(qiáng)化審計監(jiān)督職能；審計干部還在審計實(shí)踐中逐步樹立了“有為才有位”的思想，認(rèn)識到“正人先要正已”，按照“獨(dú)立、客觀、公正、廉潔”的審計行為準(zhǔn)則，并不斷在審計實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高自身經(jīng)營管理水平，通過揭示經(jīng)營管理中存在的問題，并提出加以改進(jìn)的措施，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的目的，進(jìn)而找準(zhǔn)自身的位置。審計干部對審計作用認(rèn)識的不斷提高，為開展各項審計工作奠定了基礎(chǔ)。

二是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是發(fā)揮審計職能作用的關(guān)鍵。公司黨組高度重視內(nèi)部審計工作，劉順達(dá)總經(jīng)理多次強(qiáng)調(diào)“三合”（合法、合規(guī)、合程序）是立業(yè)之本，是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的關(guān)鍵，要把監(jiān)督擺在顯著位置，關(guān)鍵是要把“四個凡事”（凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查）落到實(shí)處。有些單位領(lǐng)導(dǎo)還親自布置內(nèi)部審計的任務(wù)并提出具體要求；單位內(nèi)部重要會議、重大決策請審計人員列席并聽取意見；省公司及部分基層單位成立了以公司總經(jīng)理為主任，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主要部門負(fù)責(zé)人參加的審計委員會；有80％的基層單位實(shí)施了審計向職代會報告制度。所有這些，對審計職能的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。

三是審計組織體系的建立健全是審計工作有效開展的保障。截止2001年底，基層單位共有21個單位設(shè)立了獨(dú)立的審計科，其他規(guī)模較小的企業(yè)均配備了專職審計員；同時借助片區(qū)審計、社會審計力量，擴(kuò)大了審計復(fù)蓋面；各電業(yè)局審計部門還配備了工程技術(shù)人員，開展對工程決算的審計；公司系統(tǒng)共有專職審計人員93人，其中公司本部28人，基層單位65人，為審計工作的開展提供了保障。

篇4

(1)負(fù)責(zé)編制1995年度、1996年度預(yù)算執(zhí)行審計總方案，起草審計結(jié)果報告，審計可增加財政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示，市人大常委會高度評價，市政府做出審計工作專題會議紀(jì)要，各部門認(rèn)真落實(shí)審計意見。

(2)1995年度財政有償使用資金審計報告被福州市審計局專報福州市委，福清市委宋書記對福州市委辦公廳《福州信息專報》作出批示，督促各部門落實(shí)整改，市政府下發(fā)了《加強(qiáng)財政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見》文件。

(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計調(diào)查報告在福州市審計局和審計學(xué)會會議上交流，獲“優(yōu)秀論文”二等獎。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)獎金補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》文件。

(4)1996年預(yù)算外資金管理審計調(diào)查報告被市委、市政府采納，出臺了《福清市本級預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。

(5)1995年農(nóng)行、中行、人民保險公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計，查出違紀(jì)金額356萬元，受到福州市審計局表揚(yáng)。

2.除擔(dān)任主審大中型審計項目外,還組織實(shí)施并參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和鎮(zhèn)長、書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等大中型審計項目17次，查出違紀(jì)金額1068萬元，處理上繳市財政470萬元。

3.1997年5月至年12月任福清市審計局副局長，分管福清審計師事務(wù)所，1997—1999年組織承辦委托業(yè)務(wù)3534項，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收782萬元，躍進(jìn)全省20大審計事務(wù)所行列。分管固定資產(chǎn)投資審計科、行政事業(yè)審計科和經(jīng)貿(mào)社保審計科，主持并組織實(shí)施行業(yè)審計或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查28次,審計發(fā)現(xiàn)管理中存在問題153個，提出審計建議107條，均得到市委、市政府有關(guān)部門采用和被審計單位采納，對全市經(jīng)濟(jì)和財政工作起到指導(dǎo)作用，取得顯著成效。其中：

(1)組織實(shí)施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查11次，主要有：

1999年度養(yǎng)老保險基金審計成果發(fā)表在《中國審計信息與方法》和《福建審計》，獲福州市審計學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎；市政府下發(fā)了《調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌金比例的通知》。

年度、年度企業(yè)養(yǎng)老保險基金審計，市政府十三屆第40次市長辦公會議研究審計意見，作出提取代管業(yè)務(wù)費(fèi)的決定。

年農(nóng)網(wǎng)改造項目審計在福州市農(nóng)網(wǎng)審計工作會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，市供電公司書面反饋整改審計意見13條。

1998—1999年度工商行政管理部門財務(wù)收支、年度普教經(jīng)費(fèi)、年三峽庫區(qū)移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續(xù)開發(fā)項目和公安系統(tǒng)財務(wù)收支、年度世行貸款—結(jié)核病項目審計和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見，促進(jìn)了單位規(guī)范財政財務(wù)管理，為宏觀決策提供了服務(wù)，得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。

(2)組織實(shí)施省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次，主要有：

1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費(fèi)收支、1999年度機(jī)關(guān)社?；稹⑥r(nóng)村社?；?、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收支、1999—年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、年度環(huán)保資金、城市居民最低生活保障資金審計和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見，得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納，為加強(qiáng)內(nèi)部控制、堵塞漏洞、提高經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用。

(3)組織實(shí)施地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次，主要有：

1997年度環(huán)保行業(yè)審計、1998年建設(shè)項目資金來源及開工前審計，被福州市審計局基建投資審計處評為優(yōu)秀獎。

1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會道路工程竣工決算、1999年度水利建設(shè)基金、年度市政府為民辦實(shí)事項目和土地出讓金、年度農(nóng)村教育附加費(fèi)、年度機(jī)關(guān)社?；饘徲嫼驼{(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見，得到福州審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。

4.承擔(dān)重大專案審計11次，主要有：

1996年海口鎮(zhèn)財政所會計貪污案，1999年市綠化隊會計撕毀“小金庫”憑證案，年市城鎮(zhèn)開發(fā)公司私設(shè)“小金庫”案，年市林業(yè)公安分局濫發(fā)“紅貼”，私設(shè)“小金庫”案，年市進(jìn)修學(xué)校公款私存，私設(shè)“小金庫”案，市華僑中學(xué)亂收費(fèi)，私設(shè)“小金庫”案，年市外貿(mào)公司私設(shè)“小金庫”案，年市體委違規(guī)擔(dān)保案，年漁溪糧站國有資產(chǎn)流失案，年市進(jìn)修學(xué)校違規(guī)支付工程款造成市園林綠化隊干部貪污案。上述案件審計定性準(zhǔn)確，結(jié)論正確，移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)后，成為案件審理的重要依據(jù)，被立案審查8起，追究刑事責(zé)任1人，黨政紀(jì)處分4人。

5.審計方法創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)主要有：

(1)年，制定和實(shí)施建設(shè)項目審計“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等社會服務(wù)承諾制度實(shí)施細(xì)則20條。該項審計創(chuàng)新辦法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料被《中國審計報》采用。

(2)1997—年，組織投資審計科實(shí)施建設(shè)項目工程竣工決算審計155個，審核造價11.22億元，核減造價1.01億元，核減率為9.01%。該項采取深入施工現(xiàn)場審計和強(qiáng)化交叉審核等新方法和經(jīng)驗(yàn)材料在年全省投資審計工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流，市政府年發(fā)出了《關(guān)于對我市國家建設(shè)項目審計的實(shí)施意見》，年省政府《今日要訊》和年省電視臺《昂首闊步一路歌》專題片中也有報道。

篇5

各單位要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，扎實(shí)工作，乘勢而上，確保全年各項重點(diǎn)工作有力、有序推進(jìn)。教育局將根據(jù)節(jié)點(diǎn)計劃，加強(qiáng)對各單位落實(shí)情況的督促檢查。

附：崇明縣教育局*年重點(diǎn)工作和節(jié)點(diǎn)計劃

1、實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略

編寫“科教興縣”行動綱要：2月下旬至3月底前期準(zhǔn)備工作；4—5月起草；6月征求意見、送審批準(zhǔn)。

2、構(gòu)筑教育人才高地

（1）校長職級制評審工作：一月份全面動員，領(lǐng)取有關(guān)申報表格；二月份完成一級及一級以上校長的材料報送及專家評審工作；三月份完成一級及一級以上校長的審核工作，并完成二級及二級以下校長的材料報送及專家評審工作；四月上旬審核委員會完成所有申報材料的審核工作。啟動校長年薪制試點(diǎn)工作。

（2）人才引進(jìn)工作：1—3月赴外省市和本市師資專場設(shè)攤招聘；4—6月面試；7—9月材料上報，辦理商調(diào)、報到等手續(xù)；11月至年底啟動新一輪的人才招聘工作。

（3）師資隊伍建設(shè)：1—3月“名師論壇”規(guī)劃階段；4月選派部分外語骨干教師赴國外專業(yè)培訓(xùn)；5月開展“名師論壇”專題活動，評選德育骨干教師；7—8月選派部分外語骨干教師赴國外專業(yè)培訓(xùn)，聘請外籍教師來崇培訓(xùn)部分中小學(xué)英語教師；10月“名師論壇”專題活動。3月中、下旬開展“熱愛本職、安心海島、奉獻(xiàn)崇明教育事業(yè)”巡回演講。3—6月，完成寄宿制高中、崇明二中招聘教師工作。

（4）職改工作：5月高級教師職聘對象進(jìn)行教科研成果鑒定；7月中級教師職聘對象進(jìn)行教科研成果鑒定，初級教師職務(wù)聘任；9月各級各類教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例測算；10月高級教師職務(wù)批聘對象評審并上報；11—12月中級教師職務(wù)批聘對象材料評審。

3、不斷提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量（責(zé)任人：黃強(qiáng)執(zhí)行人：基教科）

（?。岸谡n改”工作：3月中旬召開“二期課改”工作會議；10—11月，分別召開中小學(xué)實(shí)施研究型課程、拓展型課程和雙語教學(xué)現(xiàn)場教學(xué)研討會。

（2）加強(qiáng)教學(xué)研究：開展校本研究，聚集課堂教學(xué)。3月10日—3月31日組織發(fā)動；4月1日—10月31日校級活動；11月1日—12月31日縣級活動；2005年1月總結(jié)表彰。

（3）增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性：5月啟動“十佳德育干部”、“十佳班主任”“百名優(yōu)秀德育工作者”評選和班主任技能大賽，9月分別進(jìn)行表彰和經(jīng)驗(yàn)交流。

（4）切實(shí)提高3—6歲幼兒入園率：3月做好《上海市0—3歲幼兒教養(yǎng)方案》的解讀工作；4月做好《上海市托幼園所辦學(xué)等級評估標(biāo)準(zhǔn)》解讀；5月組織獲2003年終考核優(yōu)秀獎的單位開展展示活動；上半年召開一次0—3歲嬰幼兒啟蒙教育現(xiàn)場會。啟動幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，3—6歲幼兒入園率達(dá)92%。

（5）努力提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量：3月下旬召開小班化教育現(xiàn)場研討會；4月開展新基礎(chǔ)教育結(jié)題研討活動；5月召開雙語教學(xué)工作會議；六月召開二期課改工作推進(jìn)現(xiàn)場會，開展隨班就讀工作研討活動。

（6）改善學(xué)校周邊環(huán)境：3月完善工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)、任務(wù)、工作目標(biāo)；4月召開文化市場義務(wù)監(jiān)督員會議；4—12月分別開展網(wǎng)吧整治活動；4月專項整治校園50米內(nèi)小攤販；10舉行青保干部培訓(xùn)班。

4、合理調(diào)整學(xué)校布局

（1）完成村校撤點(diǎn)：2月底完成規(guī)劃論證；6月底前做好各項準(zhǔn)備工作；7月底前完成校舍資源的調(diào)整、擴(kuò)建；8月底初步完成村校撤點(diǎn)工作。

（2）完成“五四”分段：2月完成調(diào)查摸底、分析論證工作；6月完成師資調(diào)配和設(shè)備調(diào)撥；8月底完成。

（3）組建“崇明二中”：2月下旬確定辦學(xué)規(guī)模；9月新生入學(xué)正常運(yùn)作。

5、大力發(fā)展成職教育

（1）緊缺人才培訓(xùn)：第一季度培訓(xùn)200人；第二季度培訓(xùn)500人；第三季度培訓(xùn)1000人；第四季度培訓(xùn)300人，全年合計培訓(xùn)2000人。

（2）城鄉(xiāng)富余勞動力培訓(xùn)：第一季度培訓(xùn)1500人；第二季度培訓(xùn)2500人；第三季度培訓(xùn)3500人；第四季度培訓(xùn)2500人，全年合計培訓(xùn)10000人。

（3）林業(yè)培訓(xùn)：第一季度培訓(xùn)150人；第二季度培訓(xùn)250人；第三季度培訓(xùn)350人；第四季度培訓(xùn)250人，全年合計培訓(xùn)1000人。

（4）建立豎河職校教育聯(lián)合體：3月形成方案；5月完成。

6、推進(jìn)實(shí)事項目和重點(diǎn)工程建設(shè)

（1）寄宿制高中建設(shè)：2月底完成各主體建筑填充墻砌筑；3月初啟動體育場地及人工河等附屬工程的招投標(biāo)工作，3月底完成征地吸勞養(yǎng)老對象的安置工作；4月初各項附屬工程全面開工；5月底各主體建筑完成安裝及粉刷量的50%；6月底完成各主體建筑的粉刷與安裝任務(wù)；7月底刷好各主體建筑的內(nèi)外涂料；8月上旬完成“后三通”工程；8月中旬項目全面竣工。

（2）東門中學(xué)建設(shè)：2月底完成二期各主體工程的安裝與粉刷任務(wù)；3月底啟動體育場地、水電、道路等附屬工程，完成征地吸勞養(yǎng)老對象的安置工作；4月底刷好二期各主體工程內(nèi)外墻涂料；5月底各主體工程全面竣工；6月底曹家河整治工程竣工；7月底項目全面竣工。

（3）加強(qiáng)初中建設(shè)工程：硬件建設(shè)方面：2月底完成調(diào)查摸底；3月份完成規(guī)劃論證及計劃制定工作；4月份完成校舍修理及設(shè)備采購的報批手續(xù)；6月底建設(shè)工程項目啟動；8月底完成修理項目，年底完成設(shè)備裝配。教育教學(xué)方面：3月召開重點(diǎn)建設(shè)初中校長會議；5月舉行一次加強(qiáng)初中建設(shè)現(xiàn)場交流會；10月舉行一次加強(qiáng)初中建設(shè)現(xiàn)場交流會；11—12月舉行一次加強(qiáng)初中建設(shè)現(xiàn)場交流會，并對13所學(xué)校進(jìn)行中期檢查評估。

7、做好依法治教工作

（1）加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育職責(zé)的督政工作：3月完成《目標(biāo)責(zé)任書》的修訂和簽約工作；7—8月進(jìn)行中期隨訪督查；12月進(jìn)行年終考核評優(yōu)。

（2）加強(qiáng)審計工作：1—2月做好有關(guān)校辦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)收支審計；3—12月完成40所學(xué)校的財務(wù)收支審計；做好有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任審計；3—4月對有關(guān)單位進(jìn)行專項回訪檢查。

篇6

平頂山市湛河區(qū)程莊村

（2008年3月16日）[找文章到 ()一站在手，寫作無憂!]

平頂山市湛河區(qū)程莊村成立于1995年，位于平頂山市的南大門，是出入市區(qū)的交通要道，咽喉部位，典型的城鄉(xiāng)結(jié)合村，地理位置非常重要，全村土地面積200畝，總戶數(shù)365戶，人口1060人。是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。

近年來隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，我村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)向商業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，村務(wù)工作大量增加，村級檔案管理工作亟待加強(qiáng)，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供及時有力的服務(wù)。前些年，農(nóng)村檔案管理工作基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村干部檔案意識淡薄，不注意收集整理；經(jīng)費(fèi)投入不到位，沒有專房專柜專人保管，檔案資料存無定所，村干部誰用誰拿，致使檔案資料散放各家，損壞遺失比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了村里的建設(shè)。比如有許多棘手的問題困繞著村兩委班子，不僅牽扯了大量的精力，也阻礙了兩委班子工作的正常開展。為盡快改變這種狀況，我們在區(qū)檔案局的幫助指導(dǎo)下，于1998年開始建立村級檔案，加強(qiáng)管理，發(fā)揮檔案在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，有效地促進(jìn)了基層組織建設(shè)、村財務(wù)公開、農(nóng)村社會穩(wěn)定、人口計劃生育等方面工作的開展，提高了工作效率，使村里的全面建設(shè)躍上了一個新臺階。

一、轉(zhuǎn)變觀念，始終把檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。

農(nóng)村和農(nóng)村檔案工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有積極的作用，特別是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會穩(wěn)定，密切干群關(guān)系，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，積極主動地做好村級檔案管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供及時、便捷和有效的服務(wù)。但是，在以前由于我們認(rèn)識模糊，未顧及留下檔案是向歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，沒有安排專人負(fù)責(zé)管理檔案。隨著農(nóng)村工作的全面展開，農(nóng)村社會的不斷進(jìn)步，新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作也提出了更高的要求。這引起了我們村兩委的高度重視，決心下工夫做好村級檔案的管理工作。1998年區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實(shí)際制定關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村級檔案工作方案出臺后，我們村兩委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把檔案工作列入議事日程，專門成立了以村支部書記齊保有為組長的程莊村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了專、兼職檔案員具體負(fù)責(zé)檔案管理工作。村兩委班子先后三次召開專題會議，現(xiàn)場辦公解決建檔工作中的具體困難和問題。在當(dāng)時資金緊張的情況下擠出2萬元購置了檔案設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到了“五有六防一達(dá)標(biāo)”的要求，即：有組織、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盜、防火、防光、防蟲、防鼠、防潮。案卷質(zhì)量達(dá)標(biāo)。還專門騰出一間辦公室作為綜合檔案室，懸掛了檔案室的標(biāo)牌，配備了鐵皮檔案柜、防盜門、滅火器和電腦等硬件設(shè)施。我們還經(jīng)常邀請區(qū)檔案局、辦事處業(yè)務(wù)人員來幫助指導(dǎo)村級建檔工作，為檔案工作的順利開展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，當(dāng)年就被區(qū)里評為一級檔案室，連續(xù)八年榮獲區(qū)級檔案管理先進(jìn)單位。

二、注重建設(shè)，始終把立卷歸檔作為村級檔案管理的關(guān)鍵來抓

檔案是歷史的真實(shí)記錄，農(nóng)村檔案是農(nóng)村工作的真實(shí)寫照，是村級檔案管理工作的重頭戲。為此，我們在完善基礎(chǔ)建設(shè)、建立健全各項制度（立卷歸檔制度、檔案收集整理制度、檔案人員崗位責(zé)任制、檔案借閱、利用制度、檔案庫房管理制度）的基礎(chǔ)上，還注重把好“三個關(guān)口”：一是把好材料形成關(guān)。變嘴上說，腦子記為紙上寫，本子記，規(guī)范農(nóng)村文件材料的形成關(guān)。二是把好文件材料的收集關(guān)。收集工作是檔案工作的基礎(chǔ)，明確我們收集范圍，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)域不斷拓寬，在各類事務(wù)中形成的文件材料不斷增多，要緊跟時代步伐，不斷擴(kuò)大收集范圍，確保檔案齊全完整。三是把好統(tǒng)一立卷關(guān)。一年一度的立卷歸檔工作是檔案工作的中心，檔案材料收集是否齊全，案卷質(zhì)量是否符合要求，將直接影響著檔案的利用。為此，每年的4—5月份我們都投入了大量的人力，集中時間進(jìn)行案卷整理歸檔。自1998年建檔以來，領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案員認(rèn)真負(fù)責(zé)，我村檔案室已規(guī)范建檔的有文書檔案、專門檔案、科技和聲像四大門類檔案，共整理出文書檔案70卷，會計檔案159卷，照片檔案32張。實(shí)現(xiàn)了在文件材料以及門類種類收集上的齊全完整，案卷分類準(zhǔn)確科學(xué)，案卷整理整齊規(guī)范，按時保質(zhì)地完成了每年的立卷歸檔工作，受到上級機(jī)關(guān)的好評。

三、健全隊伍，始終把提高管理人員的素質(zhì)作為基礎(chǔ)工作來抓

農(nóng)村檔案工作涉及面廣，專業(yè)性

強(qiáng)，技術(shù)要求高。檔案管理人員素質(zhì)的好壞，直接影響著檔案管理水平的高低，影響著檔案管理的效益。為此，村委會還專門配備了一名政治思想好，工作積極負(fù)責(zé)，組織觀念強(qiáng)，具有大專文化程度的大學(xué)生村干部時春麗為專職檔案員，村會計主任周春生主抓檔案工作，使檔案人員符合年輕化、知識化和專業(yè)化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓(xùn)，積極組織檔案人員參加區(qū)里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助檔案員系統(tǒng)掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領(lǐng)，確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區(qū)檔案局組織的檔案員上崗培訓(xùn)中順利通過了結(jié)業(yè)考試，年底還取得了由市檔案局頒發(fā)的檔案專業(yè)崗位資格證書。在日常工作中，村檔案管理人員不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理知識，還經(jīng)常為兩委班子提供必要的宣傳材料，如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的通知》等組織兩委班子學(xué)習(xí)貫徹。此外，我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規(guī)定》，使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認(rèn)識，更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來，使檔案管理更加規(guī)范有序，更加深入人心，深入生活。

四、加強(qiáng)管理，始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的重點(diǎn)來抓

開展農(nóng)村檔案工作最終目的是要為“三農(nóng)”服務(wù)。管好用好檔案，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村建設(shè)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。程莊村在認(rèn)真做好檔案保管，保證檔案材料完好無損的基礎(chǔ)上積極做好檔案的利用工作。我們村規(guī)范建檔后，農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)、計生、綜治等工作檔案的門類齊全，內(nèi)容較為完整。幾年來，我村共接待查閱人員50余人次，查閱案卷100余卷次。

為人民群眾利用檔案，宣傳村務(wù)政務(wù)公開，促進(jìn)村里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。比如有群眾向上級反映數(shù)年來的征地款去向不明，村兩委聯(lián)合審計部門，對村里1996年—1998年財務(wù)檔案進(jìn)行審計，結(jié)果是征地款不但沒有絲毫損失，還辦了10多件好事實(shí)事，上了6個項目，令群眾心服口服，提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發(fā)展黨員沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，反映到區(qū)里，區(qū)委組織部到該村檔案室找出有關(guān)材料查證落實(shí)，認(rèn)定發(fā)展程序合法，給了反映群眾一個滿意答復(fù)。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司，需要提供其宅基地面積，村檔案室及時為其查找到了原始證據(jù)，為打官司提供了有利的依據(jù)。轄區(qū)內(nèi)流動人口較多，查閱育齡婦女的情況很不方便，自從我村育齡婦女檔案整理后，查閱起又快又準(zhǔn)，省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認(rèn)識到了檔案工作是一項功在當(dāng)代，利在千秋的大好事。

我們村的檔案管理工作雖然取得一些成績，發(fā)揮了一定作用，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如檔案管理工作還不全面、不深入、不平衡、與現(xiàn)代化檔案管理，特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有較大差距。我們決心在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，加大工作力度，提高工作實(shí)效，更好地把村級檔案管理工作做實(shí)，不斷為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村工作的發(fā)展進(jìn)步。

《扎實(shí)做好農(nóng)村檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》來源于，歡迎閱讀扎實(shí)做好農(nóng)村檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。

強(qiáng)，技術(shù)要求高。檔案管理人員素質(zhì)的好壞，直接影響著檔案管理水平的高低，影響著檔案管理的效益。為此，村委會還專門配備了一名政治思想好，工作積極負(fù)責(zé)，組織觀念強(qiáng)，具有大專文化程度的大學(xué)生村干部時春麗為專職檔案員，村會計主任周春生主抓檔案工作，使檔案人員符合年輕化、知識化和專業(yè)化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓(xùn)，積極組織檔案人員參加區(qū)里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助檔案員系統(tǒng)掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領(lǐng)，確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區(qū)檔案局組織的檔案員上崗培訓(xùn)中順利通過了結(jié)業(yè)考試，年底還取得了由市檔案局頒發(fā)的檔案專業(yè)崗位資格證書。在日常工作中，村檔案管理人員不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理知識，還經(jīng)常為兩委班子提供必要的宣傳材料，如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的通知》等組織兩委班子學(xué)習(xí)貫徹。此外，我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規(guī)定》，使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認(rèn)識，更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來，使檔案管理更加規(guī)范有序，更加深入人心，深入生活。

四、加強(qiáng)管理，始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的重點(diǎn)來抓

開展農(nóng)村檔案工作最終目的是要為“三農(nóng)”服務(wù)。管好用好檔案，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村建設(shè)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。程莊村在認(rèn)真做好檔案保管，保證檔案材料完好無損的基礎(chǔ)上積極做好檔案的利用工作。我們村規(guī)范建檔后，農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)、計生、綜治等工作檔案的門類齊全，內(nèi)容較為完整。幾年來，我村共接待查閱人員50余人次，查閱案卷100余卷次。

篇7

一、概述

隨著我國高等教育大眾化時代的到來，各高校在校學(xué)生的人數(shù)呈逐年上升的趨勢，分散實(shí)習(xí)形式已經(jīng)成為我國經(jīng)管類大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)的主要形式。專業(yè)實(shí)習(xí)是大學(xué)生把學(xué)到的專業(yè)知識與工作實(shí)踐相結(jié)合的過程，學(xué)生通過實(shí)習(xí)達(dá)到更好地掌握專業(yè)知識、提高專業(yè)技能的目的。它是高等教育育人環(huán)節(jié)的重要一環(huán)。然而，在分散實(shí)習(xí)的組織實(shí)施過程中，暴露出的許多問題，直接影響了經(jīng)管類大學(xué)生分散實(shí)習(xí)的效果。為加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)管理，提高專業(yè)實(shí)踐在高等教育育人環(huán)節(jié)的重要作用，現(xiàn)就經(jīng)管類大學(xué)生在分散實(shí)習(xí)中存在的問題和對策進(jìn)行探討和交流。

二、分散實(shí)習(xí)問題分析

目前，高校經(jīng)管類大學(xué)生分散實(shí)習(xí)的主要流程為：召開實(shí)習(xí)動員會；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師向?qū)嵙?xí)的學(xué)生講清楚實(shí)習(xí)的目的、要求，然后由學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)；實(shí)習(xí)結(jié)束前，學(xué)生上交實(shí)習(xí)材料，指導(dǎo)教師根據(jù)實(shí)習(xí)期間學(xué)生和自己聯(lián)系的多少和實(shí)習(xí)材料的完整性進(jìn)行成績評定。

在分散實(shí)習(xí)的組織過程中，容易出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下5個方面。

1.大學(xué)生實(shí)習(xí)容易處于失控或半失控狀態(tài)

大學(xué)生在分散實(shí)習(xí)過程中容易處于失控或半失控狀態(tài)。造成這種現(xiàn)象的原因主要有3點(diǎn)：一是學(xué)生分散實(shí)習(xí)時，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師繼續(xù)在學(xué)校從事教學(xué)科研活動，與學(xué)生只是通過電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系。學(xué)生是否真正找到實(shí)習(xí)單位、是否在實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)崗位是否合適等問題，指導(dǎo)教師由于經(jīng)費(fèi)、時間等原因一般無法具體核實(shí)。二是學(xué)生在分散實(shí)習(xí)的過程中，經(jīng)常會變更自己的手機(jī)號碼，或者由于工作的原因無法及時上網(wǎng)。這樣，如果學(xué)生不及時、主動和教師聯(lián)系，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在學(xué)生分散實(shí)習(xí)時就處于被動狀態(tài)。三是學(xué)生實(shí)習(xí)思想不端正，會利用實(shí)習(xí)時間出去游山玩水、復(fù)習(xí)考研等，在實(shí)習(xí)期快結(jié)束時，找一些單位蓋章證明實(shí)習(xí)了事。這些都容易導(dǎo)致學(xué)生在分散實(shí)習(xí)過程中處于失控或半失控狀態(tài)，學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)效果難以保證。

2.實(shí)習(xí)崗位不能滿足實(shí)習(xí)的要求

部分學(xué)生由于對社會的認(rèn)知能力有限，可能找不到合適的實(shí)習(xí)單位。即使找到了合適的實(shí)習(xí)單位，由于用人單位崗位需求的不同，也可能把學(xué)生安排在非專業(yè)的崗位上實(shí)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)效果難以保證。如某高校市場營銷專業(yè)的學(xué)生在本市家樂福超市實(shí)習(xí)時，男生被安排做保安或在后倉收貨，女生被安排在收銀崗位上，整個實(shí)習(xí)過程中沒有輪換，導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果較差。同時，很難保證廠方能派出專門人員來負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)。即使廠方有專人負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)習(xí)，也不可能完全了解學(xué)生實(shí)習(xí)的目的、要求，從而按學(xué)校的要求進(jìn)行指導(dǎo)，這也是導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果無法保證的原因之一。

3.學(xué)生實(shí)習(xí)成績評定主觀性強(qiáng)

實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在進(jìn)行學(xué)生實(shí)習(xí)成績評定時，主要依據(jù)學(xué)生平時和自己聯(lián)系的次數(shù)多少、實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)學(xué)生留下的印象是否深刻、實(shí)習(xí)報告材料是否完整等來評定。沒有很好地把實(shí)習(xí)成績與學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位是否合適、實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)收獲、遵守實(shí)習(xí)現(xiàn)場紀(jì)律等情況結(jié)合起來，缺少與實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)人員的交流與溝通，因此考核比較主觀，對學(xué)生的實(shí)習(xí)成績評定不夠科學(xué)、全面。

4.缺少實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)

許多高校在經(jīng)管類大學(xué)生分散實(shí)習(xí)上交實(shí)習(xí)材料，老師按材料和日常聯(lián)系記錄給學(xué)生打完實(shí)習(xí)成績后，實(shí)習(xí)就算徹底結(jié)束了。這種狀況存在兩個主要缺陷：一是缺少實(shí)習(xí)答辯環(huán)節(jié)，師生缺少交流，導(dǎo)致教師對學(xué)生的實(shí)習(xí)成果、實(shí)習(xí)目的是否達(dá)到缺少了解，實(shí)習(xí)成績評定主觀。二是學(xué)生之間缺少實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)。學(xué)生在分散實(shí)習(xí)時，一般處在不同的行業(yè)、不同的單位進(jìn)行，他們對專業(yè)知識在現(xiàn)實(shí)工作崗位上的體會是不同的。如果學(xué)校能夠組織一個實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動，將有助于學(xué)生把實(shí)習(xí)中的體會進(jìn)行分享，有助于學(xué)生更多地了解不同行業(yè)、不同單位、不同崗位的相關(guān)信息，使學(xué)生的實(shí)習(xí)效果得到增強(qiáng)。

5.增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)

分散實(shí)習(xí)要求學(xué)生靠自己的能力和關(guān)系找到合適的單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。許多學(xué)生由于各種原因找不到實(shí)習(xí)單位，這就增加了學(xué)生的壓力和負(fù)擔(dān)。

三、提高分散實(shí)習(xí)效果的對策

1.教育學(xué)生端正實(shí)習(xí)態(tài)度

專業(yè)實(shí)習(xí)是大學(xué)生將學(xué)到的專業(yè)理論與工作實(shí)踐相結(jié)合的過程。通過實(shí)習(xí)，學(xué)生可以在如下幾個方面有所收獲：一是可以用學(xué)到的專業(yè)知識去思考和解決專業(yè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，培養(yǎng)獨(dú)立分析問題和解決問題的能力，提高專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣。二是可以增強(qiáng)自己的溝通能力。通過在實(shí)習(xí)單位與領(lǐng)導(dǎo)和同事的相處，增強(qiáng)與人共處的能力，為將來畢業(yè)后走向社會打下一個較好的基礎(chǔ)。三是學(xué)會感恩和反思。在實(shí)習(xí)單位通過自己的勞動，可以讓大學(xué)生體驗(yàn)到工作和生活的艱辛，通過對自己行為的反思，學(xué)會感恩父母、感恩社會。四是通過實(shí)習(xí)單位工作紀(jì)律和制度的約束，學(xué)生可以提高自己的職業(yè)道德和工作責(zé)任感。因此，學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)是大學(xué)生提高專業(yè)技能、接觸社會、了解社會、融入社會的有效途徑和手段，可以為大學(xué)生畢業(yè)后正式走向社會奠定良好的基礎(chǔ)。

目前，部分大學(xué)生對實(shí)習(xí)的認(rèn)識不夠，將實(shí)習(xí)時間用于旅游、休息、打工、考研復(fù)習(xí)、找工作等，逃避專業(yè)實(shí)習(xí)，白白浪費(fèi)掉專業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會，沒有收到應(yīng)有的專業(yè)實(shí)習(xí)效果。因此，筆者認(rèn)為，廣大學(xué)生只有端正實(shí)習(xí)態(tài)度，提高對專業(yè)實(shí)習(xí)的認(rèn)識，才能為取得較好的實(shí)習(xí)效果奠定思想基礎(chǔ)，為今后走上工作崗位、融入社會服務(wù)打下基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)分散實(shí)習(xí)的流程管理

筆者認(rèn)為，要提高經(jīng)管類大學(xué)生分散實(shí)習(xí)的效果，學(xué)校應(yīng)對學(xué)生分散實(shí)習(xí)的流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)施流程再造。筆者認(rèn)為，再造后的經(jīng)管類大學(xué)生分散實(shí)習(xí)的流程圖應(yīng)如下圖所示。

由上圖可知：學(xué)校應(yīng)在本學(xué)期末告知學(xué)生下學(xué)期的分散實(shí)習(xí)計劃，讓學(xué)生可以利用假期和家庭社會關(guān)系尋找合適的實(shí)習(xí)單位和崗位，讓學(xué)生有較長的時間思考和尋找實(shí)習(xí)單位；新學(xué)期開學(xué)后，學(xué)生可以將實(shí)習(xí)單位同意接受學(xué)生實(shí)習(xí)的證明交給學(xué)校，由學(xué)校審核實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)崗位，并建立相關(guān)檔案；實(shí)習(xí)時，學(xué)校可以直接將學(xué)生下派到該實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)；實(shí)習(xí)結(jié)束后，為提高實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)共享，每個實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師開本小組的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會；教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)單位現(xiàn)場反饋意見、學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流及答辯情況綜合評定實(shí)習(xí)分?jǐn)?shù)；為完善實(shí)習(xí)管理制度，學(xué)校還開座談會，傾聽各方面的意見，在此基礎(chǔ)上不斷完善實(shí)習(xí)管理制度。筆者認(rèn)為，只有加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)習(xí)流程管理，并不斷完善各個環(huán)節(jié)上的制度，才能有效提高經(jīng)管類大學(xué)生分散實(shí)習(xí)的效果，避免出現(xiàn)學(xué)生失控現(xiàn)象。

3.鼓勵學(xué)生參與科研項目進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)

為改善學(xué)生分散實(shí)習(xí)的效果，學(xué)校可以鼓勵學(xué)生參加指導(dǎo)教師的科研課題。目前，各高校都很重視科研工作，每個專業(yè)方向上都有許多老師在進(jìn)行相關(guān)科研工作。讓學(xué)生參與科研項目，可以提高學(xué)生對專業(yè)的熱愛，增加他們學(xué)習(xí)的興趣，在參與科研的過程中增加對專業(yè)知識的理解，提高利用專業(yè)知識解決實(shí)際問題的技能。因此，學(xué)生參與科研項目也是專業(yè)實(shí)習(xí)的一種良好形式。每位教師每個項目可以帶3至5名學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，這樣就有效解決了部分學(xué)生找不到實(shí)習(xí)單位或?qū)嵙?xí)崗位不合適的現(xiàn)象，也有利于避免學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的失控現(xiàn)象，提高了學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)的效果。

4.加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

為避免學(xué)生在分散實(shí)習(xí)時失控、實(shí)習(xí)崗位不對口等問題的出現(xiàn)，各高校應(yīng)加強(qiáng)與所在城市及周邊地區(qū)大型企業(yè)的聯(lián)系，組成共建單位，建立良性互動機(jī)制。這樣有利于解決學(xué)生的實(shí)習(xí)問題，也為學(xué)生就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。同時，廣大教師可以深入企業(yè)調(diào)研，提高專業(yè)教學(xué)效果，也可以為企業(yè)做一些橫向科研課題，解決企業(yè)實(shí)際困難。因此，筆者認(rèn)為，高校通過加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，建立大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)基地，是企業(yè)、學(xué)校、教師、學(xué)生多贏的好事情，值得學(xué)校管理者深入思考。

每個學(xué)校都有部分領(lǐng)導(dǎo)、教師和一些企業(yè)有著良好的社會關(guān)系，可以利用私人關(guān)系為企業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)作出貢獻(xiàn)，學(xué)校和各院（系）對在學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的老師要及時予以激勵。這樣可以使大學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)加快速度，相關(guān)人員工作起來更有積極性。

5.學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好大學(xué)生分散實(shí)習(xí)管理的必要條件。只有學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意識到分散實(shí)習(xí)對大學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)的重要性，才能針對分散實(shí)習(xí)中存在的問題采取有效措施，通過對實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的有效利用，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的溝通工作等具體手段，使大學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)起到應(yīng)有的育人作用。

四、結(jié)語

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，高等教育要全面提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。專業(yè)實(shí)習(xí)是高校育人的一個重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生深化理論、將所學(xué)理論轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ骷寄艿闹匾h(huán)節(jié)，關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高校只有通過調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)經(jīng)管類大學(xué)生在分散實(shí)習(xí)中存在的各類問題，采取有效措施，才能更好地發(fā)揮分散實(shí)習(xí)在提高育人質(zhì)量方面的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]許成安,張寶貴.基于大眾化教育和市場經(jīng)濟(jì)背景的實(shí)踐教學(xué)研究——以財經(jīng)類本科院校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)為例[J].南京審計學(xué)院學(xué)報,2005,(2)．

篇8

二、影響高?？冃徲嫷目陀^因素

(一)績效審計體系不健全，缺少操作性強(qiáng)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)

這是目前績效審計缺乏實(shí)施條件的主要因素?？冃徲嫷膶ο缶哂袕?fù)雜多樣、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)，所以很多理論知識和操作模式都沒有定性，給績效審計工作帶來很大的困難?？冃徲嬰m然在很多領(lǐng)域已有所實(shí)踐，并頒布了較為詳細(xì)的績效評價操作細(xì)則或準(zhǔn)則，如：《國有資本金效績評價操作細(xì)則》、《企業(yè)效績評價標(biāo)準(zhǔn)》等，但是此類文件，所提及的指標(biāo)體系多為企業(yè)財務(wù)管理方面的財務(wù)指標(biāo)，僅與經(jīng)濟(jì)性和效率性效益相關(guān)，對于其他效益方面難以評價。高校作為主要依托國家財政撥款的事業(yè)單位，企業(yè)的財務(wù)管理指標(biāo)并不完全適用于高校財務(wù)制度；且高校主要職能是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高科技創(chuàng)新、服務(wù)社會發(fā)展，僅對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價，不能滿足高校資源使用效益全面評價的要求。缺乏針對高校情況所制定的績效評價體系、操作細(xì)則，沒有明確的量化的評價標(biāo)桿，直接影響高?？冃徲嫷拈_展。

(二)審計證據(jù)的限制

傳統(tǒng)財務(wù)審計中，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性評價，主要是對報表、憑證等財務(wù)資料進(jìn)行檢查，通過翻閱會計憑證即能獲得大量原始證據(jù)，收集起來較為簡單且完整。而績效審計卻要收集大量業(yè)務(wù)資料來作為審計證據(jù)，證據(jù)收集時還需要審計人員依靠財務(wù)專業(yè)知識以外的其他經(jīng)驗(yàn)來判斷證據(jù)的相關(guān)性、充分性及可靠性。同時相對于高校財務(wù)部門財務(wù)制度的完善程度，被審對象單位內(nèi)部控制情況不一，所提供資料真實(shí)性、可靠性存在風(fēng)險，甚至存在無法提供足夠的審計所需資料的情況。審計證據(jù)的不充分增加了績效審計評價風(fēng)險，按照“四個不評價”原則之“對在審計過程中,未取得確鑿證據(jù)或?qū)徲嬜C據(jù)不充分事項不發(fā)表評價意見”，績效審計難以進(jìn)行評價。

(三)結(jié)合型績效審計的制約

目前績效審計在高校展開的主要形式是結(jié)合型績效審計，該形式無法充分發(fā)揮績效審計的特色。目前高?？冃徲嬛饕捎脗鹘y(tǒng)審計與績效審計相結(jié)合的方式，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計等工作中，將績效情況作為額外需要關(guān)注的方面提出，未明確要求做出有關(guān)績效情況的審計分析及評價；另一方面，一些資源使用的績效情況，從宏觀角度進(jìn)行匯總分析，才更容易全面發(fā)現(xiàn)問題，如：高校資源各部門之間共享程度低，一些設(shè)備購買買來了閑置不用，一些老師卻缺乏經(jīng)費(fèi)購買必要設(shè)備；基礎(chǔ)建設(shè)工程缺乏長遠(yuǎn)計劃，反復(fù)工程等。僅在單個部門或項目的傳統(tǒng)審計中運(yùn)用績效審計，對于資源使用情況的信息掌握容易出現(xiàn)不夠全面的情況，導(dǎo)致對績效情況無法評價或評價不夠準(zhǔn)確。

三、開展績效審計工作的相應(yīng)對策

(一)健全績效制度建設(shè)，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，規(guī)范績效審計程序

要想更好的開展績效審計工作，就需要在實(shí)踐中規(guī)范體制，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)問題，健全績效審計相關(guān)的法律法規(guī)。建立適用于高校經(jīng)濟(jì)和教育活動的績效審計制度，這是發(fā)展績效審計的前提，之后應(yīng)在此基礎(chǔ)上確定具有操作性的評價指標(biāo)體系，細(xì)化評價指標(biāo)，這是有效展開具體審計工作的依據(jù)。相對于較為成熟的企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)，2011財政部頒布的財政支出績效評價指標(biāo)體系對高校更為適用，目前該評價體系已對“項目決策”及“項目管理”這兩類一級指標(biāo)細(xì)化了其評價標(biāo)準(zhǔn)，而對于“項目績效”這類一級指標(biāo)仍然沒有細(xì)化出具體評價標(biāo)準(zhǔn)，高校需要根據(jù)高校的特點(diǎn)及發(fā)展情況，對評價體系進(jìn)行細(xì)化，才能更具有操作性。

(二)加強(qiáng)高校內(nèi)控制度建設(shè)，優(yōu)化績效審計環(huán)境

審計環(huán)境是開展績效審計工作的重要前提條件，優(yōu)化現(xiàn)有的審計環(huán)境，審計人員才能更好的實(shí)施績效審計。首先績效審計的發(fā)展需要得到學(xué)校各層領(lǐng)導(dǎo)的重視，正確認(rèn)識績效審計所能發(fā)揮的作用，以及其本身的局限性，才能正確推進(jìn)績效審計的工作開展。其次，高校應(yīng)建立健全各部門的內(nèi)控制度，加強(qiáng)部門內(nèi)部管理，推進(jìn)信息化建設(shè)，妥善保存必要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資料，提高審計所需財務(wù)信息和其他相關(guān)業(yè)務(wù)信息的真實(shí)性，完整性，為績效審計提供良好的可實(shí)施環(huán)境。最后審計部門需要規(guī)范績效審計程序，明確審計對象，確定審計重點(diǎn)，做好審計計劃，從而提高審計工作效率，也便于對審計人員的工作進(jìn)行有效考核。

(三)加強(qiáng)高校審計隊伍建設(shè)

高校審計部門普遍存在審計人員少、審計任務(wù)重的情況，因此需要保證審計隊伍的精銳性。高校應(yīng)加強(qiáng)審計人員的任前選拔制度，選拔具有一定的審計專業(yè)背景的人才；上崗前，應(yīng)重視崗前培訓(xùn)，如財務(wù)審計人員需要在財務(wù)處進(jìn)行實(shí)習(xí)，了解高校財務(wù)運(yùn)作體系等；在崗員工應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)的理論教育培訓(xùn)，形成一定的后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制。同時績效審計的復(fù)雜性，決定了需要審計人員在需要具備基本的審計、財經(jīng)、高校管理、計算機(jī)等專業(yè)知識外，同時還要具備較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。問題的分析能力，要依靠審計人員豐富的個人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此除了理論知識的學(xué)習(xí)，需加強(qiáng)在崗人員的實(shí)踐鍛煉，輪流擔(dān)任主審、高校之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)等，提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)開展獨(dú)立型績效審計

獨(dú)立型績效審計更有利于從宏觀的角度匯總材料，分析現(xiàn)象，從而發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制的問題,提出個性化的解決方案。其可以著力查處資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失、效率低下等專項問題，促進(jìn)各學(xué)校提高管理水平和財政資金使用效益，發(fā)揮審計監(jiān)督在建設(shè)節(jié)約型社會中的重要作用。相對于傳統(tǒng)審計突出查找問題，獨(dú)立型績效審計則突出對影響績效成因的分析并提出建議，其審計報告可以以審計調(diào)查研究報告、審計建議函等形式，向被有關(guān)決策部門提出改進(jìn)和完善的建議；對于一些雖然符合現(xiàn)有政策，但存在制度性缺陷或政策落后不符合發(fā)展現(xiàn)狀，短期內(nèi)難以做到根本性改進(jìn)的問題，可以通過分析報告模式，向被審單位、決策者闡明問題存在的本質(zhì)原因，提出改進(jìn)或發(fā)展的思路和框架。所以，通過獨(dú)立的績效審計，更能宏觀的、針對性的發(fā)現(xiàn)問題，利于更好的發(fā)揮績效審計建設(shè)性作用。

篇9

工程影像資料做為工程項目最寶貴的資源，在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，為工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制及進(jìn)度控制提供資料，為企業(yè)二次創(chuàng)效提供最為有效證據(jù)，是施工技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)的積累，是安全教育培訓(xùn)的資料。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程影像資料的收集和整理工作，提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)盈利提供保障。

一、工程影像資料的現(xiàn)狀及意義

1、影像資料的現(xiàn)狀

隨著我國工程建設(shè)項目的飛速發(fā)展及數(shù)碼產(chǎn)品的普及，工程影像資料在工程施工生產(chǎn)開始廣泛應(yīng)用。但多數(shù)企業(yè)并未對其引起足夠的重視，特別是對影像資料的整理缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致企業(yè)在施工生產(chǎn)、二次創(chuàng)效及竣工交驗(yàn)時缺乏寶貴資料，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

2、收集整理影像資料的意義

（1）工程影像資料為施工生產(chǎn)中隱蔽工程提供見證依據(jù)；

（2）工程影像資料為安全教育培訓(xùn)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流提供資料；

（3）工程影像資料為二次創(chuàng)效提供原始依據(jù)；

（4）工程影像資料為糾紛解決提供證據(jù)；

（5）工程影像資料有利于促進(jìn)施工安全、質(zhì)量及進(jìn)度的實(shí)時控制；

（6）工程影像資料是竣工交驗(yàn)的基礎(chǔ)，為竣工結(jié)算提供保障。

二、工程影像資料在工程中的作用

1、影像資料在工程投標(biāo)中的作用

工程項目投標(biāo)階段，標(biāo)書編制小組人員基本不會駐扎在工程所在地編制標(biāo)書，且招標(biāo)文件對現(xiàn)場情況不可能完全表述清楚。因此，在甲方組織現(xiàn)場勘踏時，需派專人對工程所在地及周邊情況進(jìn)行拍照攝像，并將影像資料歸類整理，保存完整，為施組的編制及投標(biāo)報價提供依據(jù)。

在施組編制前，對收集整理的影像資料反復(fù)研究，熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。在施組編制時，充分結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，編制出具有針對性的施組，為投標(biāo)取勝提供保障。

另外，同種施工工藝及施工方法在不同的施工條件下，其施工成本有所不同。在做投標(biāo)報價書前，充分了解現(xiàn)場情況，是決定投標(biāo)報價及成本分析的基礎(chǔ)，是投標(biāo)能否取勝及項目是否盈利的保障。

2、影像資料在工程施工中的作用

工程影像資料做為最真實(shí)的資料，為施工生產(chǎn)中隱蔽工程提供見證依據(jù)。工程施工過程中，經(jīng)常因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)點(diǎn)多面廣等因素，部分隱蔽工程在隱蔽前缺少監(jiān)理現(xiàn)場見證。這時，就需要現(xiàn)場管理人員做好隱蔽工程隱蔽前的影像資料，為監(jiān)理提供最真實(shí)的資料，避免返工，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。同時，隱蔽工程的見證記錄也是竣工資料交驗(yàn)時重點(diǎn)檢查資料，因此，做好隱蔽工程隱蔽前的影像資料，是竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

工程影像資料是工程技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)交流最寶貴的資料。在安全教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等會議上，通過播放、展示各工程項目的影像資料。首先，有利于資源共享，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)；其次，有利于促進(jìn)吸收和接納好的管理理念及管理思想；再次，能直觀的展示工程質(zhì)量問題，為杜絕類似質(zhì)量問題提供幫助。

例如：成都地鐵2號線東延線土建1標(biāo)項目部管理人員缺乏箱梁張拉技術(shù)，于是，項目部每周通過工程技術(shù)培訓(xùn)專題會議，為項目部管理人員播放箱梁張拉技術(shù)的操作流程及質(zhì)量控制的相關(guān)影像資料，保證了箱梁施工質(zhì)量，無形中節(jié)約了項目成本。

工程影像資料做為最真實(shí)、最原始的資料，為二次創(chuàng)效提供原始依據(jù)。在項目施工過程中，為滿足施工生產(chǎn)需求，很多變更項目均是按先施工后申報流程進(jìn)行，這就需要項目管理者及時收集和整理相關(guān)變更索賠資料，為后期變更索賠審核提供原始數(shù)據(jù)。工程影像資料作為最真實(shí)、最原始的資料，最能還原項目實(shí)施過程中的真實(shí)性，彌補(bǔ)紙質(zhì)資料的不足，為變更索賠提供最有力的證據(jù)，是企業(yè)二次創(chuàng)效最重要的基礎(chǔ)。

例如：成都地鐵2號線東延線土建1標(biāo)項目部為保證施工進(jìn)度，在施工過程中對沿線影響施工的5處堰塘進(jìn)行了換填，依據(jù)施工合同條款，此項內(nèi)容不屬于項目部施工范圍，因此在后期收尾過程中，向甲方提出了此項內(nèi)容的變更索賠。最終甲方依據(jù)合同條款同意了該項變更索賠。在咨詢審計過程中，咨詢單位以堰塘數(shù)量不足為由對該項目進(jìn)行大幅審減，項目部通過搜集整理施工過程中的影像資料，為其提供了5處堰塘原始照片，并提供了施工過程中的錄像資料，最終得到審計人員認(rèn)可，保證了項目利益。但是，在便道二次修建過程中，由于缺乏影像資料，致使該項變更索賠至今未審計完成，造成項目成本增加。由此可見，影像資料在項目二次創(chuàng)效過程的起到至關(guān)重要的作用。

工程影像資料做為最原始的資料，為施工糾紛提供依據(jù)。項目進(jìn)場施工前，先對施工場所重點(diǎn)部位及容易產(chǎn)生糾紛區(qū)域進(jìn)行攝像拍照，保留施工前原始影像資料，可杜絕部分不良人員敲詐行為。

例如：成都地鐵2號線東延線土建1標(biāo)項目在進(jìn)場修建完施工便道后，部分社會不良人員進(jìn)入施工現(xiàn)場以該項目部在修建便道時將其銀杏樹挖除為由，阻攔施工，要求賠償。項目部經(jīng)過多次協(xié)商未果，在雙方僵持期間，施工人員無意中發(fā)現(xiàn)一張動工前的現(xiàn)場照片，并以此為證據(jù)駁回了不良人士的無理要求，減少了項目不必要的損失，但因?yàn)閷τ跋褓Y料缺乏整理，導(dǎo)致施工停止3天，造成工期延誤。由此可說明，收集和整理施工前原始影像資料的重要性。

監(jiān)控系統(tǒng)作為工程影像資料的一部分，已廣泛應(yīng)用于工程項目建設(shè)中，是施工現(xiàn)場最真實(shí)、最直觀的體現(xiàn)，為安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制及進(jìn)度控制提供實(shí)時監(jiān)控。

例如：成都地鐵所有在建工地均在關(guān)鍵部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，可保證地鐵公司相關(guān)人員及項目管理人員對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量及進(jìn)度實(shí)時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時整改；發(fā)現(xiàn)進(jìn)度問題，及時調(diào)整。

工程影像資料作為工程施工過程的記錄，是竣工資料交驗(yàn)必不可少的，也是最重要的內(nèi)容之一。因此，加強(qiáng)工程影像資料的收集和管理工作，是工程項目能夠順利完工的一個重要環(huán)節(jié)，也是工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。

例如：在成都地鐵2號線東延線土建1標(biāo)項目實(shí)體交驗(yàn)后，項目部在辦理竣工結(jié)算時，因部分影像資料缺失，未能及時完成竣工資料的交驗(yàn)，導(dǎo)致竣工結(jié)算不能及時辦理，致使項目人員長期滯留，資金不能按期回收，使項目成本增加，企業(yè)失去投資機(jī)會。

3、影像資料在工程竣工后的作用

工程影像資料做為施工過程記錄，也是最真反映施工生產(chǎn)過程的資料，是工程竣工交驗(yàn)后，出現(xiàn)問題時責(zé)任鑒定的依據(jù)。

例如：成都地鐵2號線東延線土建1標(biāo)項目部在林家大堰站附屬用房結(jié)構(gòu)施工完成交驗(yàn)后，屋面出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。項目部通過對影像資料的收集和整理，將屋面施工全過程的影像資料及原材料檢驗(yàn)資料提供給甲方后，業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位反復(fù)查看影像資料，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況綜合分析研究后，最終認(rèn)定此滲漏現(xiàn)象與施工方無關(guān)。由此可見，影像資料在工程完工后仍能作為責(zé)任鑒定的依據(jù)，避免企業(yè)承擔(dān)不必要的成本支出。

三、工程影像資料的收集、整理

工程影像資料作為施工過程中的重要記錄文件，承擔(dān)著建設(shè)工程從原始狀態(tài)到工程完工全過程、全方位管理的重要任務(wù)，為項目安全、質(zhì)量及進(jìn)度管理、成本控制提供依據(jù)，是解決糾紛的證據(jù)，是企業(yè)二次創(chuàng)效的基礎(chǔ)。因此，在工程項目管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)對工程影像資料的收集和管理工作。

1、影像資料的收集

工程影像資料作為記錄工程項目全過程的重要資料，在影像資料的收集過程中應(yīng)遵循全員、全過程、全方位的原則。

工程項目管理不是一個人的事，工程影像資料收集也不可能是某一個人的事，項目部所有施工管理人員均應(yīng)參與到影像資料的收集中來，做到責(zé)任到人，誰負(fù)責(zé)的部位誰負(fù)責(zé)該部位影像資料的收集，只有這樣，才能保證影像資料的完整性，從而提高項目全體管理人員收集影像資料的意識。

工程項目施工是從投標(biāo)開始至質(zhì)量保修期結(jié)束的一個過程，影像資料的收集應(yīng)貫穿工程項目施工全過程。包括項目投標(biāo)階段現(xiàn)場及周邊環(huán)境的拍攝；施工準(zhǔn)備階段現(xiàn)場及周邊地形、地貌、管線、電纜等影像資料的收集；施工階段各施工部位、施工工序及隱蔽工程隱蔽前后、預(yù)埋件、預(yù)留孔洞等影像資料的收集；工程竣工交驗(yàn)階段現(xiàn)場交驗(yàn)過程、實(shí)體完工形態(tài)及現(xiàn)場狀況等影像資料的收集；工程質(zhì)量保修階段工程質(zhì)量缺陷狀況及修復(fù)處理過程的影像資料收集。

為提高工程影像資料的真實(shí)性及實(shí)用價值，在工程影像資料的收集過程中，盡可能做到全方位、多角度拍攝。對于地形地貌等必要時可進(jìn)行攝像；對于重要部位的收集，要兼顧遠(yuǎn)景及近景的結(jié)合；對于需要丈量尺寸提供數(shù)據(jù)的影像資料，要保證其數(shù)據(jù)清晰，位置準(zhǔn)確。所有影像資料的收集過程中，盡可能選擇一處或幾處長期不會改變的對象作為參照物，為施工前后比對提供依據(jù)。

2、影像資料的整理

工程影像資料在收集完成后，因缺乏系統(tǒng)有效的管理，同樣會造成影像資料的缺少，為項目帶來經(jīng)濟(jì)損失。因此，加強(qiáng)對已收集影像資料的整理，同樣是工程建設(shè)中必不可少的一環(huán)。

對于工程影像資料的整理，項目應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專人負(fù)責(zé)。對各施工管理者收集的資料定期收集匯總，分類統(tǒng)一管理。資料管理者在匯總影像資料后，按施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程竣工階段分期、分批管理，并對各階段資料按檢驗(yàn)批、分項工程、分部工程分類命名保存。影像資料不能以單一形式保存，應(yīng)采用紙質(zhì)文檔、電子文檔、光盤等多種形式保存并備份，防止因電子產(chǎn)品損壞而丟失。

四、結(jié)語

隨著社會的進(jìn)步，影像資料在工程中得到廣泛應(yīng)用，無論是在企業(yè)項目管理、項目二次創(chuàng)效還是施工生產(chǎn)中都發(fā)揮著越來越重要的作用。文章結(jié)合工程實(shí)例，闡明工程影像資料在工程建設(shè)中的重要作用，并分析總結(jié)出工程影像資料收集和整理的方法，希望引起項目管理者對工程影像資料收集和整理的重視，并為企業(yè)在項目管理中收集和整理工程影像資料提供參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑工程資料管理規(guī)程》（JGJ/T185-2009）

篇10

[Abstract] Practical work, the audit of the hospital infrastructure projects generally take internal audit and the audit commission and social intermediary organizations combined approach. Not only can effectively solve the lack of strength of internal audit and professional lack of knowledge of the contradictions, Compensate for the internal audit findings and the legal effect of a relatively low defect, Of course, this audit commissioned by the various drawbacks also exist.

一、醫(yī)院審計中存在的主要問題

(一)審計監(jiān)督工作滯后

當(dāng)前醫(yī)院基建項目審計工作主要是對項目完工后進(jìn)行的決算審計,無法對基建工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督,特別是基建維修項目,審計部門根本就無法掌握情況。管基建維修的科室不及時整理送審資料,有的維修項目已維修了好幾年還沒有結(jié)賬。甚至維修項目已拆除還沒結(jié)賬,以致于維修項目中的許多內(nèi)容無法核實(shí),建設(shè)過程中存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn),審計監(jiān)督根本就到不了位。

(二)審計工作方法落后

許多單位領(lǐng)導(dǎo)沒有信息化管理意識,不愿意投入更多的經(jīng)費(fèi)在審計工作上,有的審計科電腦都沒有,即便有電腦也沒有配備基建審計軟件,審計還是采用手工方法進(jìn)行核對,這樣不僅工作量大,而且數(shù)字核對不準(zhǔn),效率低下,嚴(yán)重影響了審計工作的開展。有的單位由于缺乏專業(yè)審計人員,根本就不進(jìn)行審計,直接根據(jù)施工方的送審價進(jìn)行打折,造成送審方虛報送審價。

(三)審計職責(zé)不清

審計是由專職機(jī)構(gòu)和人員對被審計單位的財政、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審查和評價的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。審計的基本職能是監(jiān)督,而且是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,是以第三者身份所實(shí)施的監(jiān)督。目前,許多醫(yī)院管基建維修的科室沒有配備專門的基建預(yù)決算員,只知道讓基建隊人員施工,不要求對方做預(yù)算圖和造價預(yù)算,協(xié)商項目也不與對方談價,僅僅是在結(jié)算時核對一下工程量,根本就不知道套定額,最后談價和套定額的任務(wù)就落到了審計部門身上。審計部門變成了既是執(zhí)行者,又是監(jiān)督者,導(dǎo)致職責(zé)不清,容易引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)審計人員配置不合理

單位領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)審工作,內(nèi)審機(jī)構(gòu)不健全,人員配置不合理。有的將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計放一個部門辦公,還有的雖然設(shè)立了工程審計崗,但不是專業(yè)工程審計人員,有的即使是配備了專業(yè)工程審計人員,但人員配置不是根據(jù)工作任務(wù)、工作量而定的,隨意配置1至2人,導(dǎo)致從事工程審計的人員數(shù)量少與工程審計任務(wù)繁重的矛盾日益突出,造成工程審計人員長期超負(fù)荷工作,嚴(yán)重影響了工程審計的效果。

(五)聘請的會計師事務(wù)所審計質(zhì)量不高

按照審計法的相關(guān)規(guī)定,基建項目達(dá)到一定的金額就必須請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。在委托社會中介機(jī)構(gòu)開展審計工作中,往往會存在一些問題,而醫(yī)院卻無法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。1、在實(shí)施審計過程中,受托社會中介機(jī)構(gòu)串通被審計人或單位,泄露與被審計項目有關(guān)的秘密,嚴(yán)重違反職業(yè)道德,給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失。2、對有害于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益。爭議較大的方面,不經(jīng)院方代表到場,私自拍板定案。3、在套用定額和材料價格上不從實(shí)際出發(fā),工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),不到施工現(xiàn)場查看所用材料。不核實(shí)工程量。以致于核減幅度比較少,醫(yī)院基建開支顯著增加。

二、加強(qiáng)醫(yī)院基建工程審計工作的途徑

(一)加強(qiáng)審計監(jiān)督,把好審計質(zhì)量關(guān)

要想保證基建項目的工程質(zhì)量和節(jié)省基建開支,就必須做到審計全過程監(jiān)督,以便對整個基建項目經(jīng)濟(jì)活動做出全面、客觀、公正的評價。1、抓好事前審計。(1)要對基建項目進(jìn)行科學(xué)論證,分析項目的可行性,要充分咨詢專家意見,考慮醫(yī)院資金是否許可、建設(shè)項目設(shè)計是否符合未來醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展等一系列因素。(2)加強(qiáng)對項目招標(biāo)情況的監(jiān)管,要對工程設(shè)計、工程概算、資金渠道、平均造價以及中標(biāo)企業(yè)的資信情況心中有數(shù),對工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性、招投標(biāo)的合理及合規(guī)性進(jìn)行分析評價,發(fā)現(xiàn)問題,要及時糾正。2、把好事中審計關(guān)。在施工過程中,審計人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行考察,對隱蔽工程和變更設(shè)計部分要進(jìn)行跟蹤檢查,還應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的工程項目簽證的核對工作。在施工方材料的采購過程中,要檢查材料供應(yīng)渠道是否正規(guī),材料標(biāo)號是否符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),材料的品牌是否與投標(biāo)書相符,對材料變更應(yīng)積極征求設(shè)計人員的意見,以保證工程質(zhì)量。防止偷工減料、以次充好情況的發(fā)生。對預(yù)付工程進(jìn)度款要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格按施工合同辦,對施工單位所報工程進(jìn)度表進(jìn)行嚴(yán)格的審核分析,查對工程款的預(yù)付與工程進(jìn)度是否相符,防止所撥進(jìn)度款超預(yù)算甚至決算的情況發(fā)生。3、采用新審計方法。要提高審計工作質(zhì)量,就要在審計手段和方法上下功夫。要結(jié)合基建工程的特點(diǎn)創(chuàng)新思路與手段,要打破傳統(tǒng)的手抄筆錄的落后審計方式。應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)審計工具,提高審計工作效率。4、要做好基建項目的院務(wù)公開工作?；椖渴侨郝毠な株P(guān)注的熱點(diǎn)問題,要對基建項目論證、招標(biāo)、結(jié)算、審計等情況進(jìn)行全面公開,自覺接受群眾的監(jiān)督,這也是醫(yī)院搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂工作的必然要求。

(二)加強(qiáng)委托管理,把好審計事務(wù)所進(jìn)入關(guān)

選擇好的社會中介機(jī)構(gòu)是搞好醫(yī)院基建審計的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1選擇社會中介機(jī)構(gòu)要采取招標(biāo)制。首先組織人員對幾家社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察,然后要求考察對象遞交書面材料,再請相關(guān)人員根據(jù)造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、內(nèi)控制度、選派的注冊造價師的綜合素質(zhì)和社會信譽(yù)度等情況進(jìn)行考評確定。實(shí)踐證明:聘請好的社會中介機(jī)構(gòu)與差的社會中介機(jī)構(gòu)對同一項目進(jìn)行審計。項目的結(jié)論審減金額相差幾十萬。因此,在進(jìn)行委托審計時,選擇好的社會中介機(jī)構(gòu)和注冊造價師是加強(qiáng)委托審計監(jiān)控的前提條件。2、加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)終審結(jié)論的管理。社會中介機(jī)構(gòu)完成審計后,要出具工程造價定案表、結(jié)算書,交給委托醫(yī)院,然后由醫(yī)院內(nèi)審人員或另聘請一名執(zhí)業(yè)水平較高的注冊造價師抽查復(fù)核;復(fù)核無誤后,再由醫(yī)院相關(guān)職能部門、施工單位簽字蓋章認(rèn)可;最后由社會中介機(jī)構(gòu)出具正式的審計報告書。3、要與社會中介機(jī)構(gòu)簽訂廉潔服務(wù)承諾書。為確保審計結(jié)果的公正性、真實(shí)性、合法性,醫(yī)院與社會中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議時,要在協(xié)議中明確醫(yī)院有權(quán)對有異議的受托審計項目選擇第二家社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,同時與其簽訂廉潔服務(wù)承諾書,發(fā)現(xiàn)其與施工方在審計過程中有不廉潔行為的。醫(yī)院將有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對如復(fù)審審減額超過20%者,除了解除與第一受托社會審計機(jī)構(gòu)的合作,還應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任,賠償由此給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2、加強(qiáng)人員職業(yè)道德教育。要抓好審計工作,審計人員自身的素質(zhì)是很重要的。因基建工程審計質(zhì)量的好壞會直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,而審計人員具有良好職業(yè)道德是做好審計工作的關(guān)鍵。審計人員在審計工作中要經(jīng)常與施工單位打交道,而基建老板送錢送物的誘惑,是滋生腐敗的必然因素。所以將那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)的好干部充實(shí)到審計崗位上來是必要的。同時要利用各種形式對審計人員進(jìn)行教育。進(jìn)一步提高審計人員自身的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,要讓審計人員自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好自身建設(shè)。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展和審計工作的需要。

3、積極組織學(xué)習(xí)交流活動,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極參與系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究,多與會計事務(wù)所保持聯(lián)系,積極參加省審計廳內(nèi)審協(xié)會舉辦的內(nèi)審人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí)交流,才能開闊審計視野,了解當(dāng)前審計的新動向,適應(yīng)新形勢下的審計工作。

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