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篇1

第二條本辦法適用于開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三條人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。

禁止以任何形式買(mǎi)賣(mài)配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)。

第四條衛(wèi)生部主管全國(guó)人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的日常監(jiān)督管理。

第二章審批

第五條衛(wèi)生部根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療需求和技術(shù)條件等實(shí)際情況，制訂人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃。

第六條申請(qǐng)開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與開(kāi)展技術(shù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（二）具有與開(kāi)展技術(shù)相適應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備；

（三）設(shè)有醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)；

（四）符合衛(wèi)生部制定的《人類(lèi)輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的要求。

第七條申請(qǐng)開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列文件：

（一）可行性報(bào)告；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況（包括床位數(shù)、科室設(shè)置情況、人員情況、設(shè)備和技術(shù)條件情況等）；

（三）擬開(kāi)展的人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)條件、設(shè)備條件、技術(shù)人員配備情況；

（四）開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的規(guī)章制度；

（五）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定提交的其他材料。

第八條申請(qǐng)開(kāi)展丈夫人工授精技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)收到前條規(guī)定的材料后，可以組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并在收到專(zhuān)家論證報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)；審核不同意的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位。

對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展供精人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其衍生技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出初審意見(jiàn)，衛(wèi)生部審批。

第九條衛(wèi)生部收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的初審意見(jiàn)和材料后，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并在收到專(zhuān)家論證報(bào)告后45個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)；審核不同意的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位。

第十條批準(zhǔn)開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，持省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或者衛(wèi)生部的批準(zhǔn)證書(shū)到核發(fā)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。

第十一條人類(lèi)輔助生殖技術(shù)批準(zhǔn)證書(shū)每2年校驗(yàn)一次，校驗(yàn)由原審批機(jī)關(guān)辦理。校驗(yàn)合格的，可以繼續(xù)開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)；校驗(yàn)不合格的，收回其批準(zhǔn)證書(shū)。

第三章實(shí)施

第十二條人類(lèi)輔助生殖技術(shù)必須在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。

第十三條實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部制定的《人類(lèi)輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

第十四條實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循知情同意原則，并簽署知情同意書(shū)。涉及倫理問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)討論。

第十五條實(shí)施供精人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其各種衍生技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部批準(zhǔn)的人類(lèi)庫(kù)簽訂供精協(xié)議。嚴(yán)禁私自采精。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)時(shí)應(yīng)當(dāng)索取檢驗(yàn)合格證明。

第十六條實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保密，不得泄漏有關(guān)信息。

第十七條實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行性別選擇。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)檔案管理制度。

供精人工授精醫(yī)療行為方面的醫(yī)療技術(shù)檔案和法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)永久保存。

第十九條實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)和倫理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)。

第二十條衛(wèi)生部指定衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估。技術(shù)評(píng)估的主要內(nèi)容為人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)影響。監(jiān)測(cè)結(jié)果和技術(shù)評(píng)估報(bào)告報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生部備案。

第四章處罰

第二十一條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定處罰；對(duì)有上述違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十條的規(guī)定處罰。

第二十二條開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、3萬(wàn)元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）買(mǎi)賣(mài)配子、合子、胚胎的；

（二）實(shí)施代孕技術(shù)的；

（三）使用不具有《人類(lèi)庫(kù)批準(zhǔn)證書(shū)》機(jī)構(gòu)提供的的；

（四）擅自進(jìn)行性別選擇的；

（五）實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)檔案不健全的；

（六）經(jīng)指定技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)檢查技術(shù)質(zhì)量不合格的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第五章附則

第二十三條本辦法頒布前已經(jīng)開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在本辦法頒布后3個(gè)月內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生部按照本辦法審查，審查同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)；審查不同意的，不得再開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)服務(wù)。

篇2

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)和個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國(guó)家向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以保障，中央財(cái)政對(duì)西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合計(jì)劃生育行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國(guó)家依靠科技進(jìn)步提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

(三)對(duì)已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展下列與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)：

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；

(二)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)；

(四)開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項(xiàng)目。具體項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)共同規(guī)定。

第九條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器；

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器；

(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)；

(四)早期人工終止妊娠術(shù)。

鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述全部或者部分項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請(qǐng)的項(xiàng)目，進(jìn)行逐項(xiàng)審查。對(duì)符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的項(xiàng)目。

第十條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展本條例第九條規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；其中，申請(qǐng)開(kāi)展輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的，必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

(二)具有與申請(qǐng)開(kāi)展的項(xiàng)目相適應(yīng)的診療設(shè)備；

(三)具有與申請(qǐng)開(kāi)展的項(xiàng)目相適應(yīng)的搶救設(shè)施、設(shè)備、藥品和能力，并具有轉(zhuǎn)診條件；

(四)具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的管理制度；

(五)符合與申請(qǐng)開(kāi)展的項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)制定。

第十一條各級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的審批情況。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、登記和執(zhí)業(yè)。

第十二條因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)初審?fù)夂?，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定；當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第十三條向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)定期編制并計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導(dǎo)列入目錄的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十五條開(kāi)展計(jì)劃生育科技項(xiàng)目和計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)，并接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)的監(jiān)督管理。

第十六條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審查同意。

第十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十八條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機(jī)構(gòu)及其人員

第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

第二十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須符合國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。

第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專(zhuān)門(mén)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需要設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)同意后，由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)征求國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)意見(jiàn)后制定。

第二十五條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗(yàn)一次。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買(mǎi)賣(mài)、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。

第二十八條國(guó)家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)及其他有關(guān)主管部門(mén)制定。

第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國(guó)家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)共同制定。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第三十二條國(guó)家建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報(bào)告制度。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)同時(shí)向所在地人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告；對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

第三十三條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)匯總、分析計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)公布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育行政部門(mén)及時(shí)公布和通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)。

第五章罰則

第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；拒不校驗(yàn)的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條違反本條例的規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第三十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

篇3

氣象業(yè)務(wù)中不得使用未經(jīng)許可或者被注銷(xiāo)使用許可后生產(chǎn)的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備。

本辦法所稱氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備，是指專(zhuān)門(mén)用于氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)以及通信傳輸、人工影響天氣、空間天氣等多軌道氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表及消耗器材。

第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和業(yè)務(wù)使用的管理。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備業(yè)務(wù)使用的管理。

第四條實(shí)施氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則。

第五條氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程以及國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求。

第六條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷(xiāo)使用許可證的名錄。

第七條申請(qǐng)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具有有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的生產(chǎn)許可證，境外組織必須具有進(jìn)口許可證批準(zhǔn)文件、檢驗(yàn)檢疫證明及相關(guān)材料；

（三）通過(guò)中華人民共和國(guó)質(zhì)量管理體系認(rèn)證或者ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

（四）產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)以及氣象業(yè)務(wù)的使用要求。

第八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提供下列申請(qǐng)材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件；

（二）產(chǎn)品定型、生產(chǎn)許可證或者進(jìn)口許可證批準(zhǔn)文件、檢驗(yàn)檢疫證明及相關(guān)材料；

（三）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)原件及復(fù)印件；

（四）產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)（名稱、型號(hào)、規(guī)格和主要性能指標(biāo)）；

（五）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)體系情況；

（六）由產(chǎn)品歸口的檢定、檢測(cè)、測(cè)試機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)報(bào)告。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書(shū)面決定，并出具書(shū)面憑證。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十條對(duì)受理的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合下列基本條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣機(jī)進(jìn)行檢定、檢測(cè)、測(cè)試：

（一）具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)；

（二）具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)測(cè)試手段和基本環(huán)境條件；

（三）用于檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和儀器經(jīng)過(guò)計(jì)量主管部門(mén)檢定和校準(zhǔn)；

（四）具有相應(yīng)資格的測(cè)試人員；

（五）具有完善的運(yùn)行和維護(hù)制度。

第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料，并按照國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)檢定、檢測(cè)、測(cè)試費(fèi)用。

第十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢定、檢測(cè)、測(cè)試后，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面報(bào)告，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)作出公正、客觀的結(jié)論，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性，并對(duì)相關(guān)技術(shù)文件保密。

第十三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行全面審查。經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一樣式的《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證日期等內(nèi)容，并加蓋國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的印章?！稓庀髮?zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》的有效期為四年。

任何組織和個(gè)人不得涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》。

第十五條《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿需要延期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前，向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前完成審查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予以延續(xù)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十六條被許可人銷(xiāo)售用于氣象業(yè)務(wù)的專(zhuān)用技術(shù)裝備，應(yīng)當(dāng)加貼使用許可標(biāo)識(shí)。

第十七條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人生產(chǎn)的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備的購(gòu)買(mǎi)和使用情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查情況逐級(jí)報(bào)告上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令被許可人限期整改，對(duì)有下列行為之一的，可以注銷(xiāo)其使用許可，并收回《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》：

（一）被許可人拒不整改或者整改達(dá)不到要求的；

（二）使用許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

（三）企業(yè)法人依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可的其他情形。

第十八條任何單位和個(gè)人對(duì)使用許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第十九條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，申請(qǐng)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)使用許可。

第二十條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，撤銷(xiāo)其使用許可，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)使用許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，在氣象業(yè)務(wù)中使用未經(jīng)許可或者被注銷(xiāo)使用許可后生產(chǎn)的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備，并造成危害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法自二七年二月一日起施行。

附《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)條文

第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

篇4

（一）施工圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會(huì)審前要認(rèn)真熟悉圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，對(duì)圖中的疑難問(wèn)題和差錯(cuò)，要分別作好記錄，準(zhǔn)備好會(huì)審意見(jiàn)，對(duì)于較復(fù)雜的大型工程，會(huì)審前由技術(shù)部組織各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行預(yù)審，將問(wèn)題匯總，并提出初步處理意見(jiàn)；

（二）圖紙會(huì)審工作一般由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。

（三）圖紙會(huì)審時(shí)決定的問(wèn)題，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)圖紙會(huì)審記錄和工程洽商單。圖紙會(huì)審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會(huì)審記錄填寫(xiě)要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并注明參加會(huì)審的人員和時(shí)間。

（四）必須提高圖紙會(huì)審工作質(zhì)量，最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，通過(guò)圖紙會(huì)審應(yīng)著重解決的問(wèn)題，掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求，了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況；設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況，有無(wú)改進(jìn)方面；工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠，裝飾裝修施工有無(wú)困難；設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無(wú)錯(cuò)誤，各專(zhuān)業(yè)之間有無(wú)矛盾等。

（五）圖紙會(huì)審記錄一式八份，分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。

二、技術(shù)交底制度

（一）技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要，按技術(shù)管理程序，技術(shù)交底必須在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行；

（二）技術(shù)交底分工：凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程，由公司經(jīng)理主持，公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，在施工前根據(jù)施工進(jìn)度，按部位和操作項(xiàng)目，向各專(zhuān)業(yè)施工員及班組長(zhǎng)進(jìn)行交底。

（三）交底內(nèi)容：總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括：工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的解決方法和施工注意事項(xiàng)；對(duì)推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求；土建工程和安裝工程的配合；技術(shù)安全措施，規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)圖紙（包括設(shè)計(jì)變更）的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況；施工方法、施工順序、工序措接；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些技術(shù)問(wèn)題的批示和技術(shù)決定；其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題。

（四）技術(shù)交底主要以書(shū)面形式進(jìn)行，填寫(xiě)統(tǒng)一的技術(shù)交底表格，并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。

（五）技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理，并按日期先后編成冊(cè)，妥為保管。

三、施工組織設(shè)計(jì)制度

每項(xiàng)工程開(kāi)工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過(guò)程，處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系，以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)及主要內(nèi)容

施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對(duì)象不同，大體可分為三類(lèi)：施工組織總設(shè)計(jì)，單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。

1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對(duì)象，是全局施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件（略）

2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對(duì)象，是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件，內(nèi)容包括：（略）

3、施工方案有兩種形式：

（1）凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡(jiǎn)單工程，可編制施工設(shè)計(jì)簡(jiǎn)要，著重對(duì)工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序；

（2）對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大，技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程，以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程，均需編制施工方案，這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專(zhuān)題設(shè)計(jì)，其內(nèi)容必須包括：可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果；材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力的投入計(jì)劃；作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測(cè)算，質(zhì)量等級(jí)和安全性能和預(yù)期評(píng)價(jià)，對(duì)不利影響因素的分析預(yù)測(cè)和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體，并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。

（二）施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限

施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持，組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加，由公司工程部負(fù)責(zé)匯編，公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。

（三）施工組織的編制時(shí)間要求

單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出；施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出；編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交，原則不影響送標(biāo)時(shí)間。

（四）施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理

1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案，否則不準(zhǔn)開(kāi)工；

2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)（方案），視為無(wú)效；

3、工程開(kāi)工前必須按編制分工逐級(jí)向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)（方案）交底，同時(shí)進(jìn)行對(duì)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員的橫向交底，并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄；

4、加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程控制，分別對(duì)基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查，并且需做施工組織中間檢查記錄；

5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中，任何部門(mén)和個(gè)人，都不得擅自改變，凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制“施組調(diào)整（或補(bǔ)充）方案”，報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

6、工程完成時(shí)，必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié)，并上報(bào)原審批人，做好施工組織設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和對(duì)編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。

（五）施工組織設(shè)計(jì)的考評(píng)（略）

四、材料檢驗(yàn)制度

材料檢驗(yàn)制度是對(duì)施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等，必須由供應(yīng)部門(mén)提出合格證明文件，，并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)，對(duì)不合格的產(chǎn)品不得使用，并注明去向。對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn)，以便正確、合理地使用，保證工程質(zhì)量。

五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度

質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定，必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量，詳見(jiàn)質(zhì)量管理制度。

六、工程技術(shù)檔案制度

工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過(guò)程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤(pán)等，這些都需要妥善保管，以備工種交付使用、維護(hù)管理，改建擴(kuò)建時(shí)使用，并對(duì)工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。

1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé)；

2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全，填寫(xiě)準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。

七、技術(shù)責(zé)任制度

是各級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求，建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，從而保證配合有力，功過(guò)分明，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。

（一）技術(shù)管理機(jī)構(gòu)

公司經(jīng)理

總工程師

工程部

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

技術(shù)人員

專(zhuān)業(yè)施工員

工人班組

（二）各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作；

2、深入實(shí)際，調(diào)查研究，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件；

3、向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施，便于領(lǐng)導(dǎo)決策；

4、檢查各級(jí)技術(shù)部門(mén)和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況；

（三）總工程師的主要職責(zé)

1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作；

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度；

3、組織編制：貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，組織總結(jié)年度技術(shù)工作；

4、開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng)，審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議，組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等；

5、對(duì)重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)交底，組織熟悉會(huì)審圖紙，參加竣工驗(yàn)收；

6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查，對(duì)重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理，參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策，領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作；

7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作，審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃；

8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)；

9、對(duì)技術(shù)人員的工作安排、晉級(jí)、獎(jiǎng)罰等方面提出意見(jiàn)；

10、對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。

（四）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定，制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度；

2、開(kāi)展經(jīng)常性的技術(shù)工作，主要有：

（1）組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件，對(duì)圖紙中及施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門(mén)協(xié)商解決，并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù)；

（2）參加施工組織審批；

（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作；

（4）根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃，組織編制度，保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行；

（5）主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收；

（6）組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評(píng)定，設(shè)立預(yù)檢，參加竣工驗(yàn)收；

（7）組織質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理，并及時(shí)上報(bào)；

（8）對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任；

（9）協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作；

（10）領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作；

（11）負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施；

（12）領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累，組織繪制竣工圖，并定期移交和歸檔；

篇5

1施工項(xiàng)目技術(shù)管理的內(nèi)容

1.1 技術(shù)基礎(chǔ)工作的管理，包括：實(shí)行技術(shù)責(zé)任制、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程、制定技術(shù)管理制度、開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)、交流技術(shù)、管理技術(shù)文件等。

1.2 施工過(guò)程中技術(shù)工作的管理，包括：施工工藝管理、技術(shù)試驗(yàn)、技術(shù)核定、技術(shù)檢查等。

1.3 技術(shù)開(kāi)發(fā)管理，包括：技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)改造、合理化建議。

1.4 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。

2施工項(xiàng)目的主要技術(shù)管理制度及措施

2.1 圖紙學(xué)習(xí)與會(huì)審制度

制定、執(zhí)行圖紙會(huì)審制度的目的是領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，明確技術(shù)要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中的差錯(cuò)與問(wèn)題，提出修改與洽商意見(jiàn)，避免技術(shù)事故或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)管理制度

按企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)管理制度制定施工項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則，著重于工程施工組織設(shè)計(jì)與分部分項(xiàng)工程施工方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制與實(shí)施。

2.3 技術(shù)交底制度

施工項(xiàng)目技術(shù)系統(tǒng)一方面要接受企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)交底又要在項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行層層交底，故要編制規(guī)章制度，以保證技術(shù)責(zé)任制落實(shí)，技術(shù)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)工作按標(biāo)準(zhǔn)和要求運(yùn)行。交底程序：公司管理層方案技術(shù)交底項(xiàng)目組方案技術(shù)交底班組施工技術(shù)交底

2.4 工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收制度

制定工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度的目的是加強(qiáng)工程施工質(zhì)量的控制，避免質(zhì)量差錯(cuò)造成永久隱患及返工，并為質(zhì)量等級(jí)評(píng)定提供數(shù)據(jù)和情況，為工程積累技術(shù)資料和檔案。工程質(zhì)量驗(yàn)收制度包括工程預(yù)檢制度，隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度，工程全階段驗(yàn)收制度，單位工程竣工檢查驗(yàn)收制度，分項(xiàng)工程交接檢查驗(yàn)收制度。

2.5 技術(shù)組織措施計(jì)劃制度

制定技術(shù)組織措施計(jì)劃制度的目的是為了克服施工中的薄弱環(huán)節(jié)，挖掘生產(chǎn)潛力，加強(qiáng)其計(jì)劃性，預(yù)測(cè)性，從而保證完成施工任務(wù)，獲得良好技術(shù)經(jīng)濟(jì)效率和提高技術(shù)水平。

1）工程施工時(shí)，將從機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員、勞動(dòng)力、材料、資金等方面給以優(yōu)先保證。

2）嚴(yán)格按照項(xiàng)目法管理，配備強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部人員，建立完善的管理體系，將進(jìn)度計(jì)劃分解到各部門(mén)，層層簽訂承包合同，責(zé)任落實(shí)到人。制定明確的工期獎(jiǎng)罰制度，使效益、分配與質(zhì)量、安全、進(jìn)度掛鉤，激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

3）按施工組織設(shè)計(jì)投入足夠的人力、物力、財(cái)力，滿足進(jìn)度要求。

4）建立獎(jiǎng)罰制度：對(duì)將工期提前的班組，給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)將工期拖延的施工班組進(jìn)行處罰或更換施工班組，做到工期與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

5）配合業(yè)主做好前期準(zhǔn)備工作，工期保證從工程開(kāi)工初期抓起。

6）在取得業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的支持下，積極推廣新技術(shù)、新工藝，加快施工進(jìn)度。

7）加強(qiáng)質(zhì)量檢查工作，做到隱蔽工程驗(yàn)收一次通過(guò)，盡量不要返工和返修，不因質(zhì)量方面的原因而影響工期。

8）對(duì)進(jìn)度、勞力、材料、投資等方面的信息進(jìn)行信息化動(dòng)態(tài)管理，以科學(xué)為依據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)籌方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理配置資源，優(yōu)化、深化施工組織。

2.6 工程施工技術(shù)資料及竣工資料的管理制度

1、負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目施工文件及竣工資料的管理，建立總承包管理單位收、發(fā)文管理體系。

2、負(fù)責(zé)督促和檢查各施工單位整理各類(lèi)施工及竣工（包括竣工圖）的工程技術(shù)資料，并負(fù)責(zé)整理、匯編本工程進(jìn)度過(guò)程中的各類(lèi)合同文件、圖紙、技術(shù)資料和其他各類(lèi)工程檔案文件資料。

3、嚴(yán)格按照合同文件的其它要求做好工程檔案資料的收集、匯總和整理。

3 施工項(xiàng)目的主要技術(shù)管理工作

3.1 設(shè)計(jì)文件的學(xué)習(xí)和圖紙會(huì)審

圖紙會(huì)審是施工單位熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)，設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求，幫助設(shè)計(jì)單位減少差錯(cuò)的重要手段。它是項(xiàng)目組織在學(xué)習(xí)和審查圖紙的基礎(chǔ)上，進(jìn)行質(zhì)量控制的一種重要而有效的方法。

3.2技術(shù)交底與培訓(xùn)

技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝及應(yīng)注意的問(wèn)題。

技術(shù)交底包括：設(shè)計(jì)交底和施工單位技術(shù)交底設(shè)計(jì)交底能使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖、建筑物的功能、特點(diǎn)，主要部位及特殊部位的做法與要求，施工時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)包括：建筑材料方面的特殊要求，建筑裝飾施工要求，基礎(chǔ)施工要求，主體結(jié)構(gòu)采用新結(jié)構(gòu)，新工藝對(duì)施工提出的要求。

施工單位技術(shù)交底包括：（1）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的交底；（2） 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，這是施工單位技術(shù)交底的主要內(nèi)容；應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行，內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)圖紙具體要求，施工方案實(shí)施的具體技術(shù)措施及施工方法，土建與其他專(zhuān)業(yè)交叉作業(yè)的協(xié)作關(guān)系及注意事項(xiàng)，各工程之間協(xié)作與工序交接質(zhì)量檢查，設(shè)計(jì)要求，規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)。施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法；隱蔽工程記錄，驗(yàn)收時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)；成品保護(hù)項(xiàng)目辦法與制度，施工安全技術(shù)措施；（3）工長(zhǎng)向班組長(zhǎng)交底：主要利用下發(fā)施工任務(wù)書(shū)的時(shí)候進(jìn)行分項(xiàng)工程操作交底。

技術(shù)交底與培訓(xùn)是組織實(shí)施施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),十一“大員”均需定期培訓(xùn)并持證上崗,領(lǐng)工員應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)考核合格后持證上崗。

3.3 隱蔽工程檢查與驗(yàn)收

隱蔽工程是指完工后被下一道工序所掩蓋的工程，隱蔽工程項(xiàng)目在隱蔽前應(yīng)嚴(yán)密檢查，作出記錄、簽署意見(jiàn)、辦理驗(yàn)收手續(xù)，不得后補(bǔ)，有問(wèn)題須復(fù)驗(yàn)的，須辦理復(fù)驗(yàn)手續(xù)，并由復(fù)驗(yàn)人作出結(jié)論，填寫(xiě)復(fù)驗(yàn)日期，包括：地基基礎(chǔ)開(kāi)挖后的驗(yàn)收、土質(zhì)情況、標(biāo)高、地基處理及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)各部位的鋼筋檢查、焊接檢查等。

3.4 施工檢測(cè)試驗(yàn)手段和措施

3.4.1 必須按合同規(guī)定對(duì)整個(gè)工程中所采用的全部材料，如管道、電纜、粗骨料、水泥、摻和料、鋼筋進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師審批，拒絕不合格原材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)。用于本工程的所有材料都必須符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定，并具有材質(zhì)證明和合格證件。無(wú)材質(zhì)證明的材料，必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下補(bǔ)做材質(zhì)試驗(yàn)，遞交材質(zhì)試驗(yàn)結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。

3.4.2 工程材料試驗(yàn)與檢驗(yàn)必須按建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定委托有試驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)單位進(jìn)行。工地試驗(yàn)室必須經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可投入使用。

3.4.3 施工中所投入使用的各種計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備需定期進(jìn)行檢查和鑒定，確保計(jì)量檢測(cè)器具的精度和準(zhǔn)確度，嚴(yán)格計(jì)量施工。

3.4.4 所有影響工程質(zhì)量的工程建筑材料，無(wú)論是業(yè)主指定的或是自行供應(yīng)的均需對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。對(duì)各種材料、器材、設(shè)備按規(guī)范進(jìn)行檢查，拒絕不符合要求的材料、器材、設(shè)備用于本工程。

3.4.5 對(duì)有合格證的原材料進(jìn)行抽檢，抽檢合格者才能使用。

3.4.6經(jīng)抽檢不合格的原材料，書(shū)面通知物資部門(mén)做出標(biāo)記，隔離存放，防止誤用，及時(shí)退貨。

3.4.7 對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼制材料必須進(jìn)行抽檢，抽檢其焊接強(qiáng)度、脆性及韌性等，出具試驗(yàn)報(bào)告，合乎設(shè)計(jì)者方可使用。

3.4.8 加強(qiáng)工程試驗(yàn)，建立臺(tái)帳和施工記錄，優(yōu)選工程施工配合比，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.4.9 按照合同規(guī)定，對(duì)商品混凝土、現(xiàn)澆混凝土等進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師審查。

3.4.10安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)商品混凝土生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)，每次澆注混凝土前，要檢查混凝土的配合比，坍落度，是否符配比要求，并做好以下記錄。

1）混凝土灌注時(shí)，跟班檢測(cè)、檢查。

2）測(cè)量混凝土坍落度，每班不少于5次，如不符合規(guī)范要求，及時(shí)調(diào)整配合比并重新拌制。

3）記錄商品混凝土運(yùn)送時(shí)間與商品混凝土攪拌站取得聯(lián)系，防止使用停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的混凝土。

4）按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)留取試件，試件組數(shù)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

5）混凝土澆注期間若因特殊原因造成灌注中斷達(dá)2小時(shí)以上，須及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師及有關(guān)人員采取相應(yīng)措施。

3.5技術(shù)管理上的保證措施

1）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)情況，編制周密、科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排各主要施工工序，在確保關(guān)鍵線路工程的同時(shí)有效地組織均衡生產(chǎn)，提高效率，確保整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

2） 加強(qiáng)施工過(guò)程中的計(jì)劃管理及進(jìn)度控制，根據(jù)批準(zhǔn)后的施工組織、總工期、關(guān)鍵工期的要求，編制周密細(xì)致的月、旬、周的施工生產(chǎn)計(jì)劃，以日保周，以周保旬，以旬保月，強(qiáng)調(diào)當(dāng)日計(jì)劃當(dāng)日完成。同時(shí)，還要對(duì)照實(shí)際進(jìn)度、客觀條件，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行分析、調(diào)整，不斷完善管理，從而確保工程進(jìn)度。

3）施工機(jī)具按施工組織計(jì)劃按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并配備足夠的易損件和消耗材料，制定機(jī)械操作規(guī)程，嚴(yán)格管理，配備機(jī)修小組對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)配備發(fā)電機(jī)組，以應(yīng)付停電和高峰期供電所需。在必要時(shí)，要及時(shí)加大設(shè)備的投入。

4） 根據(jù)施工安排，制訂合理的用款計(jì)劃和材料供應(yīng)計(jì)劃，避免停工待料的現(xiàn)象發(fā)生。

篇6

本制度適用于公司技術(shù)圖樣和技術(shù)資料的管理。

2相關(guān)文件及術(shù)語(yǔ)

《文件和資料控制制度》

《質(zhì)量記錄的控制制度》

《施工技術(shù)管理制度》

技術(shù)圖樣：是指放工圖樣、設(shè)計(jì)技術(shù)圖樣、國(guó)家省部標(biāo)準(zhǔn)圖樣、設(shè)計(jì)重復(fù)牌號(hào)利用圖樣、專(zhuān)業(yè)圖樣等。

技術(shù)資料：是指原材料、設(shè)備的質(zhì)量證明書(shū)、合格證、材料、構(gòu)件理化、力學(xué)試驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)報(bào)告等，施工過(guò)程的各類(lèi)工程項(xiàng)目的檢查記錄等。

3職責(zé)

3.1計(jì)工部負(fù)責(zé)技術(shù)圖樣、資料、文件的歸口管理。有關(guān)部室和施工（生產(chǎn)）單位協(xié)助配合。

3.2施工（生產(chǎn)）單位，具體負(fù)責(zé)本單位的技術(shù)圖樣、資料、文件的管理。

3.3檔案室負(fù)責(zé)歸檔后的技術(shù)圖樣、資料、文件的管理。

3.4計(jì)工部負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)、試驗(yàn)和評(píng)審資料的管理。

4管理內(nèi)容和方法

4.1技術(shù)圖樣的管理

4.1.1工程項(xiàng)目施工技術(shù)圖樣，由需方提供，收到后由計(jì)工部做好登記、分類(lèi)、分發(fā)，按規(guī)定的份數(shù)發(fā)給施工（生產(chǎn)）單位。

4.1.3計(jì)工部對(duì)每項(xiàng)工程項(xiàng)目的技術(shù)圖樣，必須保存一套完整圖樣，以便提供有關(guān)部門(mén)查、借、閱。

4.1.4技術(shù)圖樣的銷(xiāo)毀對(duì)已過(guò)時(shí)、作廢或不再需要的圖樣，先登記造冊(cè)，寫(xiě)出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀時(shí)，必須有見(jiàn)證人員，并作好記錄。

4.2技樣資料的管理

4.2.1所有技術(shù)資料，由施工（生產(chǎn)）單位施工單位收集、登記、分發(fā)、保存、統(tǒng)一管理。

4.2.2所有的設(shè)計(jì)變更通知單、施工聯(lián)絡(luò)單，必須經(jīng)施工單位、計(jì)工部統(tǒng)一登記，并加蓋“更改核定章”后方可使用。

4.2.3各類(lèi)施工技術(shù)檢查記錄表格，由計(jì)工部統(tǒng)一印刷，分發(fā)給施工（生產(chǎn)）單位使用。

4.2.4竣技術(shù)資料，由施工（生產(chǎn)）單位施工單位負(fù)責(zé)收集、整理、逐卷裝棕，報(bào)計(jì)工部審查，計(jì)工部組織歸檔。

4.2.5施工（生產(chǎn)）單位負(fù)責(zé)與需方辦理竣工資料交接手續(xù)。

4.3.1凡屬于公司級(jí)的技術(shù)文件，由計(jì)工部組織制、修訂，、實(shí)施，并登記造冊(cè)。

4.3.2定型的技術(shù)文件，由計(jì)工部收集、購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一發(fā)放。

4.3.3施工（生產(chǎn)）單位自行編制的施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)措施，特殊工程技術(shù)措施，必須報(bào)計(jì)工部審批，一式三份，返回兩份。施工單位也必須登記造冊(cè)，保存、歸檔。

4.4施工（生產(chǎn)）單位的圖樣、文件資料，也按本制度規(guī)定的原則管理。

技術(shù)資料管理制度（二）

1、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要重視科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作，在每一項(xiàng)基建、生產(chǎn)、科研技術(shù)工作告一段落之后，應(yīng)歸檔的科技資料必須歸檔，沒(méi)有完整、準(zhǔn)確的科技資料歸檔不算完成任務(wù)。

2、為了保證案卷的質(zhì)量和有利于查閱，歸檔工作要由各單位的經(jīng)辦者承辦，因?yàn)樗麄兪煜の募牧系男纬蛇^(guò)程、內(nèi)在聯(lián)系和保存價(jià)值，他們擔(dān)負(fù)起歸檔工作才能更有利。

3、歸檔的文件材料，要做到齊全、完整、準(zhǔn)確，按保管期限要求組成保管單位（卷、冊(cè)）交檔案室驗(yàn)收歸檔。

4、科技檔案歸檔的時(shí)間。各單位在施工中形成的檔案資料在單位工程竣工、整體工程竣工后，新裝機(jī)組投產(chǎn)后兩個(gè)月內(nèi)歸檔，科研技術(shù)方面的科技文件材料在取得成果一個(gè)月內(nèi)歸檔。

5、歸檔的文字材料必須字跡清晰，不得用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫(xiě)紙書(shū)寫(xiě)，否則檔案人員不予驗(yàn)收。

6、文件材料歸檔時(shí)，應(yīng)由歸檔單位編制移交目錄，按目錄要點(diǎn)歸檔，雙方在歸檔單上簽章。

技術(shù)資料管理制度（三）

為了加強(qiáng)新時(shí)期科技檔案的保密工作，確保檔案在保管、利用、復(fù)制、銷(xiāo)毀過(guò)程中的保密工作，特規(guī)定如下：

1、檔案員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、保密制度規(guī)定，保持高度的警惕性。

2、案卷在保管、借閱、利用過(guò)程中做到層層負(fù)責(zé)，有條不紊，熟練無(wú)誤，不失密，不泄密。

3、經(jīng)常檢查檔案庫(kù)房?jī)?nèi)不安全因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)堵塞漏洞，采取補(bǔ)救措施。

4、檔案員每天上下班，都要檢查庫(kù)房?jī)?nèi)的門(mén)、窗、箱、柜的安全情況。

5、檔案庫(kù)房除檔案員、檔案負(fù)責(zé)人外，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。檔案員出差或休假時(shí)，由檔案室負(fù)責(zé)人派專(zhuān)人代管，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，要將全部檔案交接清楚，記錄備案。

6、嚴(yán)格執(zhí)行借閱檔案的審批手續(xù)，凡借閱檔案者，必須履行登記、簽收注銷(xiāo)手續(xù)，對(duì)借閱案卷不許翻閱無(wú)關(guān)材料，不許拆卷、抽頁(yè)、涂改、折疊、轉(zhuǎn)借，并近期返還，如需抄寫(xiě)時(shí)須經(jīng)檔案員同意，如必須帶出復(fù)制、拍照或查閱機(jī)密檔案時(shí)，需經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，外單位借閱時(shí)，需持介紹信，經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，才能查閱。

篇7

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作，各級(jí)質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督過(guò)程中不斷提高、強(qiáng)化技術(shù)管理的工作，通過(guò)建立技術(shù)管理制度，完善監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)手段，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)理論研究和總結(jié)，建設(shè)信息化管理，促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對(duì)近年來(lái)全省工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)我省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階，我們還需做好以下幾方面工作。

1、準(zhǔn)確定位，明確職責(zé)

每項(xiàng)工作、每個(gè)人都有自己的位置，要認(rèn)真做好 “角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對(duì)接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實(shí)就是一項(xiàng)技術(shù)管理，而承擔(dān)這項(xiàng)工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實(shí)的履行好工作職責(zé)。

2、通過(guò)樹(shù)立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問(wèn)題，但更多時(shí)候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強(qiáng)。如何樹(shù)立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對(duì)各種新知識(shí)、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ(rèn)識(shí)；新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺(jué)、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，并采取定期培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和自覺(jué)性，使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，不斷夯實(shí)技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，常抓不懈，把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實(shí)處，使我們的權(quán)威性通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展將得以進(jìn)一步體現(xiàn)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對(duì)工程建設(shè)各方主體進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機(jī)制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保“一流的工程質(zhì)量”為目標(biāo)，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平，要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度建設(shè)；要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)；要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。

4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強(qiáng)有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地提供信息服務(wù)，大大提高了工作效率。不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量信息和重大事項(xiàng)上報(bào)制度，是省建設(shè)廳及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。

5、依靠科技進(jìn)步，治理工程質(zhì)量通病

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進(jìn)步，針對(duì)目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進(jìn)。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對(duì)住宅工程現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)住宅工程竣工驗(yàn)收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督。要采取舉辦專(zhuān)題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點(diǎn)，強(qiáng)化工程監(jiān)控，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過(guò)工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

6、提高技術(shù)工作質(zhì)量，確保工程驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性

工程質(zhì)量驗(yàn)收資料和工程檢測(cè)報(bào)告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過(guò)程，也是明確參建各方質(zhì)量責(zé)任，使工程質(zhì)量具有溯源性的重要手段，是認(rèn)定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為，嚴(yán)肅查處出具虛假報(bào)告等不良行為，真正做到重要檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，直接進(jìn)入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，減少人為因素，確保工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，查詢檢測(cè)結(jié)果，實(shí)施對(duì)檢測(cè)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)一步健全完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，將檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫(kù)，定期公布并作為對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的依據(jù)。

積極推廣應(yīng)用《建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)驗(yàn)收系統(tǒng)》軟件，促進(jìn)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的規(guī)范化，要通過(guò)建立同步檢查制，監(jiān)督復(fù)核制，保證工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性。要通過(guò)密碼管理制、見(jiàn)證取樣制、試件留置制、監(jiān)督抽測(cè)制的行政措施和數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、檢測(cè)系統(tǒng)軟件的技術(shù)手段，使施工單位的工程質(zhì)量驗(yàn)收資料中的復(fù)驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)系統(tǒng)中的檢測(cè)報(bào)告由工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)比對(duì)，保證驗(yàn)收資料和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

7、加強(qiáng)監(jiān)督檔案的管理

工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，是質(zhì)量終生責(zé)任制中極其重要的全過(guò)程的詳實(shí)記錄，是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)施工、監(jiān)理過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評(píng)定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗(yàn)收的重要資料。要從依法行政的高度充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，和日常質(zhì)監(jiān)工作一并部署，一并落實(shí)。質(zhì)監(jiān)檔案的開(kāi)發(fā)利用作為檔案管理工作的落腳點(diǎn)，邊建檔、邊開(kāi)發(fā)、邊利用，努力服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督的中心工作。

要不斷加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。為提高檔案查找的效率，除編制文件檔案歸檔目錄、發(fā)文匯集、監(jiān)督檔案案卷目錄、全引目錄等檢索工具外，要采取科學(xué)的技術(shù)手段和方法，逐步實(shí)行檔案管理自動(dòng)化系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)管理手段，建立起了多途徑、高效率的檔案檢索和查詢體系。

8、重視工程質(zhì)量投訴工作

篇8

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)在監(jiān)督過(guò)程中不斷提高、強(qiáng)化技術(shù)管理的工作，通過(guò)建立技術(shù)管理制度，完善監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)手段，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)理論研究和總結(jié)，建設(shè)信息化管理，促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對(duì)近年來(lái)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好以下工作：

1.依靠科技進(jìn)步，治理工程質(zhì)量通病

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進(jìn)步，針對(duì)目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進(jìn)。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對(duì)住宅工程現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)住宅工程竣工驗(yàn)收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督。要采取舉辦專(zhuān)題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點(diǎn)，強(qiáng)化工程監(jiān)控，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過(guò)工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

2.通過(guò)樹(shù)立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問(wèn)題，但更多時(shí)候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強(qiáng)。如何樹(shù)立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對(duì)各種新知識(shí)、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私?、去認(rèn)識(shí)；新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺(jué)、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，并采取定期培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和自覺(jué)性，使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，不斷夯實(shí)技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，常抓不懈，把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實(shí)處，使我們的權(quán)威性通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展將得以進(jìn)一步體現(xiàn)。

3.準(zhǔn)確定位，明確職責(zé)

每項(xiàng)工作、每個(gè)人都有自己的位置，要認(rèn)真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對(duì)接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實(shí)就是一項(xiàng)技術(shù)管理，而承擔(dān)這項(xiàng)工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實(shí)的履行好工作職責(zé)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對(duì)工程建設(shè)各方主體進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機(jī)制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保“一流的工程質(zhì)量”為目標(biāo)，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平，要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度建設(shè)；要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)；要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。

5.創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

篇9

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)菏澤市工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對(duì)近年來(lái)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)菏澤市工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階，在今后的工作中應(yīng)做好以下幾方面：

1、準(zhǔn)確定位，明確職責(zé)

每項(xiàng)工作、每個(gè)人都有自己的位置，要認(rèn)真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對(duì)接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實(shí)就是一項(xiàng)技術(shù)管理，而承擔(dān)這項(xiàng)工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實(shí)的履行好工作職責(zé)。

2、通過(guò)樹(shù)立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問(wèn)題，但更多時(shí)候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強(qiáng)。如何樹(shù)立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對(duì)各種新知識(shí)、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私?、去認(rèn)識(shí)；新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺(jué)、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，并采取定期培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和自覺(jué)性，使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，不斷夯實(shí)技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，常抓不懈，把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實(shí)處，使我們的權(quán)威性通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展將得以進(jìn)一步體現(xiàn)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對(duì)工程建設(shè)各方主體進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機(jī)制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確?！耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”為目標(biāo)，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平，要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度建設(shè)；要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)；要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。

4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強(qiáng)有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地提供信息服務(wù)，大大提高了工作效率。不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量信息和重大事項(xiàng)上報(bào)制度，是省建設(shè)廳及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。

5、依靠科技進(jìn)步，治理工程質(zhì)量通病

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進(jìn)步，針對(duì)目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進(jìn)。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對(duì)住宅工程現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)住宅工程竣工驗(yàn)收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督。要采取舉辦專(zhuān)題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點(diǎn)，強(qiáng)化工程監(jiān)控，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過(guò)工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

篇10

在具體工作過(guò)程中，我國(guó)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制存在眾多問(wèn)題:①政府和企業(yè)沒(méi)有完全分開(kāi)，在政府和企業(yè)無(wú)法做到完全分開(kāi)的情況下，市場(chǎng)無(wú)法充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;②職責(zé)不分、辦事效率過(guò)低。我國(guó)當(dāng)前的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)不合理，存在職能交叉現(xiàn)象;③機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理?，F(xiàn)行的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)龐大，人員冗繁，缺乏高素質(zhì)人才，尚未建立具有綜合性的執(zhí)法機(jī)構(gòu);④質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行政水平過(guò)低。相關(guān)部門(mén)在工作過(guò)程中沒(méi)有做到依法行政、依法處理事務(wù)，很多本應(yīng)該由其他中介組織解決的問(wèn)題，也是通過(guò)行政部門(mén)進(jìn)行處理的;⑤管理制度落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)行的質(zhì)量技術(shù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2 我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的理論基礎(chǔ)

2.1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的內(nèi)涵

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革屬于政治體制改革的內(nèi)容，指的是在一定原則和要求基礎(chǔ)上，對(duì)具體的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的總體目標(biāo)是建立一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展需要的，符合國(guó)情的，結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效、功能齊全的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制。具體包括：①轉(zhuǎn)變職能，即以順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的具體職能;②理順關(guān)系，即必須處理好中央和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)之間的關(guān)系;③精兵簡(jiǎn)政，即必須縮減龐大的人員機(jī)構(gòu)，科學(xué)、合理地設(shè)置人員編制，提高辦事效率;④提高效率，即采用先進(jìn)的電子信息技術(shù)，改革傳統(tǒng)、落后、低效的辦事流程和方法，提高相關(guān)行政主體的監(jiān)督管理效率，縮減行政成本。

2.2質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的要求

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)制的改革需要遵循幾個(gè)原則：①政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)、高效原則。政府和企業(yè)完全的分開(kāi)是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理水平的重要前提，而堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效的原則是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理效率的必然要求，只有當(dāng)機(jī)構(gòu)不再龐大、人員不再冗繁時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的工作效率才能得以最大程度的提高;②社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的原則。社會(huì)眾多的物質(zhì)部門(mén)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是社會(huì)勞動(dòng)的分工配合，與社會(huì)中的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)相對(duì)應(yīng)，政府也設(shè)立了各個(gè)行政管理部門(mén)，不同的行政管理部門(mén)具有相應(yīng)不同的職權(quán)，但是這些職權(quán)劃分必須做到清晰、權(quán)責(zé)明確、合理分工、互不交叉、規(guī)范高效;③兼顧局部和整體利益的原則。因?yàn)橘|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理制度的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，此項(xiàng)改革的開(kāi)展會(huì)涉及到多方的利益，在進(jìn)行過(guò)程中必須權(quán)衡好各方的利益關(guān)系，正確處理矛盾，保持穩(wěn)定和發(fā)展二者之間的統(tǒng)一;④堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展為目的，與政府的其他行政管理體制改革相配合，與國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)。

3 建 議

3.1 解決質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)的職權(quán)交叉問(wèn)題

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)的職權(quán)交叉領(lǐng)域主要集中在醫(yī)療器械及設(shè)備，食品的安全生產(chǎn)，煙草的監(jiān)督管理，種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等領(lǐng)域。由于各個(gè)部門(mén)的利益驅(qū)動(dòng)和權(quán)利擴(kuò)張，導(dǎo)致了以上領(lǐng)域發(fā)生問(wèn)題時(shí)要么是誰(shuí)都管，但是都管不好，要么是誰(shuí)都不管。這種情況的存在，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)的辦事效率嚴(yán)重低下。所以，根據(jù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的原則，必須理順各個(gè)部門(mén)的職能關(guān)系，對(duì)他們各自的職權(quán)范圍做出詳細(xì)地劃分，并以規(guī)章制度的形式呈現(xiàn)出來(lái)，為以后解決部門(mén)間的矛盾提供可行的方案與措施。

3.2 為保證改革的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的順利開(kāi)展需要一批知識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力硬、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的工作隊(duì)伍。因此，相關(guān)部門(mén)需要定期地對(duì)工作人員進(jìn)行此方面的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，其需要通過(guò)多種途徑，如電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳相關(guān)知識(shí)，提高其他廣大從業(yè)人員對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)和理解。

3.3增加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)的服務(wù)職能

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各部門(mén)對(duì)我國(guó)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出了更多的新需求。為此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)必須完善自身的服務(wù)職能：①增加在通信計(jì)量、體育計(jì)量器具和房屋面積上的技術(shù)監(jiān)督職能;②增加在高科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)監(jiān)督職能;③增加有關(guān)公共產(chǎn)品和服務(wù)的職能。為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)。例如，增加提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的信息咨詢和服務(wù)。

3.4 建立合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度