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時(shí)間:2022-02-28 10:15:21
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)民體育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村;湖南;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育
隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的貫徹實(shí)施,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來(lái)了一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè),它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,而且與農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平息息相關(guān)。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對(duì)于增強(qiáng)廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高健康水平,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活,移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標(biāo)和基本任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線和方針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)基本任務(wù)
貫徹國(guó)家有關(guān)體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策,發(fā)展體育事業(yè),增進(jìn)湖南農(nóng)民的身心健康,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新型農(nóng)民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康的目標(biāo),全面落實(shí)全民健身計(jì)劃,大力倡導(dǎo)和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)、科學(xué)、文明、健康的健身方式,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量;健全業(yè)余訓(xùn)練體系,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理,改善和提高群眾體育健身的物質(zhì)條件;發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)的健身產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展體育市場(chǎng)。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農(nóng)村社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè),政府是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責(zé)任主體。政府要從站在相關(guān)法律法規(guī)和政策的高度上,統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)管理,明確責(zé)、權(quán)、利,建立健全符合湖南農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。
1.政府宏觀調(diào)控,依法治體。各級(jí)政府,尤其是縣級(jí)政府要依照體育相關(guān)法律法規(guī),發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與體育健身,使體育成為農(nóng)民生活中不可或缺的一部分。
2.體育行政部門明確職能,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。體育行政部門是政府管理體育工作的機(jī)構(gòu)。體育行政部門要肩負(fù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進(jìn)行投入、組織和管理??h級(jí)體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能,在越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站,配備文體專干,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開展創(chuàng)造條件。
3.基層體育組織專人分管,重在落實(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,必須加強(qiáng)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂(lè)部、農(nóng)民體育指導(dǎo)站、農(nóng)民體育健身點(diǎn)等基層組織的建設(shè)和管理;必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站,進(jìn)一步完善縣級(jí)全民健身活動(dòng)的組織體系,特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂(lè)部、指導(dǎo)站、健身點(diǎn)等要專人管理,并配備體育指導(dǎo)員,做到工作有計(jì)劃,活動(dòng)有組織,鍛煉有場(chǎng)地;有條件的社區(qū)要建設(shè)好文化體育室。
(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)行機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)的組織程序。國(guó)家體育總局總結(jié)多年來(lái)農(nóng)村體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),在《2001~2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出:“以鎮(zhèn)為龍頭,村民委員會(huì)為基礎(chǔ),農(nóng)民體協(xié)為紐帶,形成有輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)”。針對(duì)目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實(shí)際狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制可概括為:以政府行為為主導(dǎo),建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),以小城鎮(zhèn)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,向社區(qū)輻射。
1.發(fā)揮各級(jí)行政部門的主導(dǎo)作用。由于歷史的原因,農(nóng)民的貧困在一定程度上是國(guó)家政策的結(jié)果。因此,國(guó)家理應(yīng)側(cè)重保持社會(huì)整體穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公正,維護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益;政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變態(tài)度,站在服務(wù)與保障的雙重立場(chǎng),為農(nóng)民參與體育健身排憂解難。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應(yīng)采取“一個(gè)為主四個(gè)依靠”的政策,即以政府行為為主,依靠各部門,依靠基層,依靠各協(xié)會(huì),依靠企業(yè)和個(gè)人資助。要通過(guò)宣傳、試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和逐步推廣等措施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)的逐步開展。
2.建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng),必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂(lè)部、體育指導(dǎo)站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會(huì)體育指導(dǎo)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導(dǎo)站??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時(shí)建立和發(fā)展體育健身點(diǎn)。社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站、體育健身點(diǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件安排場(chǎng)地設(shè)施,制定工作計(jì)劃,結(jié)合其他文化體育工作配備專兼職工作人員,安排一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)??h級(jí)體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站和體育健身點(diǎn)的管理,并為其開展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心,發(fā)
揮其陣地作用,以體育積極分子為骨干力量,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。
3.發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的紐帶作用。農(nóng)民體育協(xié)會(huì)由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性,有相當(dāng)?shù)姆e極性和號(hào)召力,體育行政部門在組織農(nóng)村體育活動(dòng)時(shí),要充分尊重農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的意見,放手讓他們?nèi)ソM織,調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí),農(nóng)民體育協(xié)會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取縣級(jí)體育行政部門的指導(dǎo),把自己的活動(dòng)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使活動(dòng)更具影響力和號(hào)召力。
(三)探求科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)作方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產(chǎn)勞動(dòng)、文化活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時(shí)、因地制宜以及科學(xué)文明的原則,利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),開展群眾喜聞樂(lè)見、豐富多彩的體育活動(dòng)。
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)政策,在場(chǎng)館、經(jīng)費(fèi)等方面,保證對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開展好體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進(jìn)社區(qū)的評(píng)選,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),不斷提高“四大件”體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財(cái)力的增加,各級(jí)政府應(yīng)相應(yīng)地增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設(shè)施的投入,加大修建體育設(shè)施的支持力度,把體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設(shè)施建設(shè)必須與集鎮(zhèn)總體建設(shè)相配套。
2.開展調(diào)研,探索適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)方式。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實(shí)地調(diào)查研究,把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展體育活動(dòng)要照顧農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn),一是要仔細(xì)研究他們生產(chǎn)勞動(dòng)中身體運(yùn)動(dòng)和生理負(fù)荷的特征,開發(fā)出適合他們的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。二是要因時(shí)、因地、因人、因項(xiàng)制宜地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時(shí)就是要區(qū)別農(nóng)忙與農(nóng)閑、春夏與秋冬以及平時(shí)與節(jié)假日等;因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件;因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點(diǎn)的體育活動(dòng);因項(xiàng)就是把農(nóng)民傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),只要農(nóng)民喜歡、有積極性的項(xiàng)目,就要鼓勵(lì)、支持和發(fā)展。
3.區(qū)別對(duì)待,有針對(duì)性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待。富裕地區(qū),如長(zhǎng)、株、潭等,要鼓勵(lì)農(nóng)民自己投資,幫助他們樹立“花錢買健康”思想,建立體育團(tuán)體,走體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以政府為主導(dǎo),通過(guò)開展體育活動(dòng),幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,立志、立教,促進(jìn)扶貧開發(fā)。對(duì)湘西地區(qū)要加大扶持力度,盡快貫徹實(shí)施“雪炭計(jì)劃”。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問(wèn)題
(一)人力問(wèn)題
1.體育人才匱乏。目前,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響,體育工作一方面留不住體育人才,另一方面專業(yè)體育人才不愿意來(lái),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊(duì)伍人才奇缺、比例失調(diào),有的工作人員甚至根本就沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)。
2.體育人口稀。體育是整個(gè)社會(huì)在溫飽問(wèn)題完全得到解決之后,尚有余力去尋求發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。據(jù)最新研究資料表明,湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%~85%的農(nóng)民僅僅局限于剛剛解決溫飽問(wèn)題。根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要,他們不可能主動(dòng)參加體育活動(dòng)。加之,農(nóng)民知識(shí)層次低,他們對(duì)體育的本質(zhì)和功能認(rèn)識(shí)不足,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為他們所從事的體力勞動(dòng)完全可以代替體育鍛煉,根本沒(méi)有必要再進(jìn)行體育活動(dòng)。
(二)物力問(wèn)題
物力問(wèn)題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問(wèn)題。近年來(lái),雖然國(guó)家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入,但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與城市相比,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏,特別是湘西地區(qū),農(nóng)民根本就沒(méi)有從事體育活動(dòng)的體育器材和場(chǎng)館。絕大部分地區(qū)除了學(xué)校有一些最為簡(jiǎn)陋的籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)外,就沒(méi)有其他任何公共體育設(shè)施了。
(三)財(cái)力問(wèn)題
財(cái)力問(wèn)題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來(lái)講是一個(gè)苦澀的現(xiàn)實(shí)。眾所周知,體育發(fā)展程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān),體育被看作是一種余暇度過(guò)方式,有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響,城市與農(nóng)村嚴(yán)重的二元分割,使得我國(guó)農(nóng)村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢,國(guó)民生產(chǎn)總值的飛速增長(zhǎng)主要在城市和工業(yè),而且其代價(jià)正是廣大農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。在這種大時(shí)代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,失去了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐,形同無(wú)米之炊,無(wú)源之水。
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對(duì)策
(一)增強(qiáng)農(nóng)民體育意識(shí),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口
雖然在現(xiàn)階段湖南農(nóng)民的生活水平有所提高,對(duì)體育的需求也有所增加,但主動(dòng)參與體育鍛煉的意識(shí)還比較差,加之,目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場(chǎng),所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導(dǎo)和支持。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件,以及文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)體育的態(tài)度和需求,制定出切合實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度,多渠道吸引廣大農(nóng)民群眾參與到體育活動(dòng)中來(lái),并形成體育健身習(xí)慣,
從而擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。
(二)加大人才培養(yǎng)力度,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊(duì)伍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進(jìn)、留不住”。因此要立足本土,走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐,逐步形成體育人才培養(yǎng)制度;要充分重視學(xué)校體育教師、軍隊(duì)復(fù)員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛(ài)好者的骨干作用,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和管理,聯(lián)絡(luò)相關(guān)教育培訓(xùn)部門,采用“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),讓他們成為真正的體育人才,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)帶動(dòng)工作,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),壯大體育人才隊(duì)伍。
(三)多方籌集發(fā)展資金,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系
一是國(guó)家財(cái)政。湖南各級(jí)政府要把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期“多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史契機(jī)和根據(jù)全民健身計(jì)劃二期工程關(guān)于“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”的要求,充分利用體育總局體育彩票公益金實(shí)施“雪炭工程”的機(jī)會(huì),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。
二是社會(huì)資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場(chǎng)機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化道路,使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會(huì)積極因素形成合力,從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。
三是自籌資金。廣大農(nóng)民群眾自籌資金是(下轉(zhuǎn)第47頁(yè))(上接第20頁(yè))發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財(cái)力來(lái)源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、靠政府投入了”再來(lái)發(fā)展的“等、靠”基礎(chǔ)上,廣大農(nóng)民群眾要自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,資金富足了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基,我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系、體育服務(wù)體系和體育保障體系。
五、結(jié)語(yǔ)
體育是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇。但是由于 “三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)歷史長(zhǎng)期積累的結(jié)果,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問(wèn)題,它需要全社會(huì)的共同關(guān)注和長(zhǎng)期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,任重道遠(yuǎn)。
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1.2體育經(jīng)費(fèi)要素株洲市全面健身經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三個(gè)渠道:一是財(cái)政撥款。株洲市堅(jiān)持全民健身的“三納入”工作,即將體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育器材的購(gòu)買和體育活動(dòng)開展的經(jīng)費(fèi)納入到市財(cái)政的預(yù)算。如2010年,在株洲市的沿江風(fēng)光帶建成了初具規(guī)模的人行步道、自行車道、標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、室外健身路徑,這些場(chǎng)地的建設(shè)和體育器材的購(gòu)買投資達(dá)1900萬(wàn)元。二是體育彩票。2012年,株洲市發(fā)行體育彩票約2個(gè)億,其中百分之一為公益金,用于五縣四區(qū)群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、全市群眾職工各項(xiàng)體育活動(dòng)及會(huì)議、社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、各協(xié)會(huì)群體活動(dòng)等。三是社會(huì)贊助和自籌經(jīng)費(fèi)。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是依靠社會(huì)贊助和自籌資金。如株洲市廣場(chǎng)舞的比賽由三一歌雅郡贊助10萬(wàn)元,《自行車協(xié)會(huì)》的臺(tái)灣環(huán)島游以自籌經(jīng)費(fèi)的方式,每個(gè)參與者出資一萬(wàn)多元。調(diào)查結(jié)果表明:一是全民健身經(jīng)費(fèi)來(lái)源以政府投入為主;二是經(jīng)費(fèi)主要投入到場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè);三是株洲市全民健身活動(dòng)的保障經(jīng)費(fèi)人均將近6元,比我國(guó)東部地區(qū)中小城市經(jīng)費(fèi)較少。主要原因是株洲市與我國(guó)東部的中小城鎮(zhèn)相比,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會(huì)參與公共體育服務(wù)投資的積極性不高。
1.3體育場(chǎng)地、設(shè)施要素株洲市共有體育場(chǎng)地1319個(gè)。其中,體育館15座,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)204個(gè),游泳池17個(gè),各種訓(xùn)練房1252個(gè),人均體育公共用地面積達(dá)到1.1769平方米。十二五期間,加大社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)力度,利用體育彩票公益金,使有條件的社區(qū)建成1個(gè)公用籃球場(chǎng)、1條健身路徑和1個(gè)室內(nèi)健身場(chǎng)所;實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”,以村為重點(diǎn)對(duì)象,建設(shè)了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等經(jīng)濟(jì)適用的健身設(shè)施,確保每個(gè)行政村都有一個(gè)籃球場(chǎng)。2015年,力爭(zhēng)人均體育公共用地面積達(dá)到1.30平方米2011年,在株洲市茶陵縣和荷塘區(qū)興建了農(nóng)民健身廣場(chǎng)各一個(gè),完成35個(gè)行政村的配置任務(wù)。2012年,在全市建設(shè)全民健身廣場(chǎng)2個(gè),全民健身路徑工程20套,農(nóng)民體育健身工程50套。株洲市所有的大學(xué)、中專、職業(yè)學(xué)校的部分體育場(chǎng)地,在早晚兩個(gè)時(shí)間段對(duì)外開放,15.8%的中學(xué)部分體育場(chǎng)地定時(shí)定點(diǎn)對(duì)外開放,小學(xué)的體育場(chǎng)地不對(duì)外開放。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市體育場(chǎng)地少,體育設(shè)施不足;二是體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),因投資大,收益小,所以以政府投入為主,非政府組織、非盈利組織和第三部門的參與少;三是學(xué)校場(chǎng)地對(duì)外開放力度不大。
1.4體育活動(dòng)開展要素2011年以來(lái),株洲市體育局組織、協(xié)辦、參賽各項(xiàng)全民健身活動(dòng)70多個(gè)。如:2011年舉辦了第四屆市大眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì),2012年的株洲市風(fēng)箏文化節(jié)、航模表演大賽、“兩型看株洲、健步神農(nóng)戶”市直機(jī)關(guān)健步行競(jìng)賽活動(dòng),2013年舉辦的第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。打造了萬(wàn)人廣場(chǎng)舞、萬(wàn)人自行車賽和環(huán)城跑等具有株洲特色的全民健身品牌活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年參與各項(xiàng)群眾體育競(jìng)賽的人數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人次。株洲市的十二五文化發(fā)展規(guī)劃中指出:2015年,力爭(zhēng)使株洲市體育人口達(dá)到50%,其中城區(qū)達(dá)到70%。屆時(shí),株洲市將超過(guò)全國(guó)體育人口平均水平,即:32%。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加體育活動(dòng),推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)的開展;二是株洲市民參與群眾體育活動(dòng)的手段多樣,并形成了自己的品牌和特色;三是隨著體育活動(dòng)的開展,體育人口快速增長(zhǎng)。
1.5國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)株洲市沒(méi)有專門性的體質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。但2005年、2010年的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)株洲作為湖南省的三個(gè)樣本城市之一,參與了全國(guó)國(guó)民體質(zhì)測(cè)試,對(duì)3-69歲的公民進(jìn)行了體質(zhì)測(cè)試。調(diào)查表明:一是株洲市由于經(jīng)費(fèi)、人力、場(chǎng)地不足等原因,沒(méi)有開設(shè)專門的國(guó)民體質(zhì)測(cè)試點(diǎn);二是由于大部分市民沒(méi)有進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè),他們沒(méi)有運(yùn)動(dòng)處方,參與體育鍛煉針對(duì)性不強(qiáng)。
1.6體育社團(tuán)組織要素在株洲市民政局注冊(cè),體育局登記的各項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部有41個(gè)。株洲市不僅擁有傳統(tǒng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)如:自行車協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、武術(shù)協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、高爾夫球協(xié)會(huì),還有新興項(xiàng)目協(xié)會(huì)如廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)、排舞協(xié)會(huì)、輪滑協(xié)會(huì)、民間龍舟龍燈協(xié)會(huì)、風(fēng)箏協(xié)會(huì)、氣排球協(xié)會(huì)、橋牌俱樂(lè)部等。其中,自行車單項(xiàng)協(xié)會(huì)規(guī)模2萬(wàn)人,廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)上萬(wàn)人,場(chǎng)地上千個(gè)場(chǎng)地,乒乓球協(xié)會(huì)規(guī)模2千人。還有部分協(xié)會(huì)得到了政府和一些單位的資助,如:武術(shù)協(xié)會(huì)每年有政府下?lián)艿姆鲋操M(fèi)5萬(wàn)元,有專門的辦公室;象棋協(xié)會(huì)有國(guó)稅局、601廠資助。大部分體育社團(tuán)組織沒(méi)有自己的體育場(chǎng)地,它們采用付費(fèi)租賃的方式獲得體育公共場(chǎng)館的使用權(quán)。株洲市體育社團(tuán)組織完善,每個(gè)協(xié)會(huì)建立了黨支部。調(diào)查結(jié)果表明:一是體育協(xié)會(huì)多,能滿足不同年齡、不同階層人們的體育需求;二是場(chǎng)地設(shè)施是制約各體育協(xié)會(huì)發(fā)展的瓶頸。株洲市有兩大協(xié)會(huì)分別是自行車協(xié)會(huì)和廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)。自行車協(xié)會(huì)快速發(fā)展的原因是:首先,2007年株洲市為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市,改造了道路,滿足了自行車愛(ài)好者們的場(chǎng)地需求;其次,株洲市擁有全國(guó)第一家自行車租賃系統(tǒng),政府通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),目前在株洲市主次干道、居民區(qū)、公園景區(qū)有1000個(gè)自行車租賃點(diǎn),20000輛車為廣大市民提供3小時(shí)內(nèi)免費(fèi)的服務(wù),因此,株洲市交通公共服務(wù)滿足了自行車愛(ài)好者的器材需求。廣場(chǎng)舞發(fā)展迅速的原因是廣場(chǎng)舞對(duì)場(chǎng)地和器材要求低,一塊空地、一套音響設(shè)備就能組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)。另外,部分協(xié)會(huì)因受到場(chǎng)地設(shè)施的制約,社團(tuán)發(fā)展較慢,如:網(wǎng)球協(xié)會(huì)。
1.7體育信息要素株洲市體育信息的途徑主要通過(guò)《株洲市體育局門戶網(wǎng)站》、《株洲市政府網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體;株洲市電視臺(tái)的新聞?lì)l道,株洲市電臺(tái)的交通頻道;《株洲晚報(bào)》、《瀟湘晨報(bào)》等紙質(zhì)媒體。株洲市體育局門戶網(wǎng)站的信息反饋內(nèi)容包括:部門文件、法律法規(guī)、惠民政策、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃、資金信息和行政權(quán)力幾個(gè)欄目。部門文件了《中國(guó)體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》、《全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)評(píng)定辦法》等,在法律法規(guī)一欄了《中華人民共和國(guó)體育法》、《株洲市體育局行政執(zhí)法依據(jù)》、《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》、政策解讀中了《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃綱要》等文件。除此之外,在全民健身日,各小區(qū)用宣傳欄傳播體育知識(shí)。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市體育局在信息公開方面做了很大的努力,體育比賽新聞及時(shí),信息的途徑多,且較全面;二是其門戶網(wǎng)站上的相關(guān)政策信息時(shí)效性不強(qiáng),大部分是2000年以前的信息;三是沒(méi)有與其所管轄的縣、區(qū)體育局網(wǎng)站進(jìn)行鏈接。
1.8體育指導(dǎo)員要素至2012年底,株洲市社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)已超過(guò)6000人,每千人中有兩個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員,達(dá)到國(guó)家文明城市的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。株洲市培養(yǎng)體育指導(dǎo)員的途徑有兩種:一是一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由株洲市體育局培訓(xùn)。株洲市體育局每年開設(shè)培訓(xùn)班6期,根據(jù)體育項(xiàng)目、內(nèi)容的變化,及時(shí)更新培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容。如:乒乓球、羽毛球、武術(shù)等傳統(tǒng)項(xiàng)目體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)是每年進(jìn)行一次,其它運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目則是不定期開班。二是國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)由國(guó)家體育總會(huì)培訓(xùn)。國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的選拔途徑有兩種:一是由各協(xié)會(huì)推薦,二是全國(guó)參加群眾體育比賽獲得單項(xiàng)前三名的運(yùn)動(dòng)員,2012年株洲市4名一級(jí)體育指導(dǎo)員經(jīng)培訓(xùn)升至國(guó)家級(jí)。從2010年開始,株洲市體育局對(duì)于體育指導(dǎo)員的信息管理采取網(wǎng)上建檔的形式,對(duì)于他們的體育指導(dǎo)工作沒(méi)有強(qiáng)制性要求。傳統(tǒng)體育項(xiàng)目體育指導(dǎo)員大部分是湖南省隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員,指導(dǎo)水平較高;新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體育指導(dǎo)員大部分是年級(jí)較大、學(xué)歷較低的女同志。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市群眾體育基礎(chǔ)好,熱心參與體育指導(dǎo)的人數(shù)多;二是株洲市體育局能根據(jù)體育項(xiàng)目和內(nèi)容的變化向社會(huì)體育指導(dǎo)員提供免費(fèi)的培訓(xùn),保證了體育指導(dǎo)員的知識(shí)更新速度快;三是新興體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的社會(huì)體育指導(dǎo)員雖然數(shù)量多,但是質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
1.9體育監(jiān)督反饋和體育績(jī)效株洲市對(duì)體育工作的監(jiān)督反饋和體育績(jī)效的考核主要有兩個(gè)部分組成:一是株洲市政府每年對(duì)株洲市體育局的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),其中對(duì)群眾體育工作的考核權(quán)重為45%;二是株洲市體育局采取自評(píng)的方式,對(duì)各部門每年的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明:一是株洲市體育工作的績(jī)效評(píng)價(jià)以政府部門為主,主要是上級(jí)政府部門對(duì)下級(jí)體育部門進(jìn)行考核;二是體育部門采取自評(píng)的方法;三是群眾參與少。
2結(jié)論與建議
二、進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)空巢老人關(guān)愛(ài)工作,針對(duì)各種不同需求的空巢老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。繼續(xù)搞好敬老院等公益事業(yè),為老人做好事、實(shí)事。
三、認(rèn)真做好老年人來(lái)訪、來(lái)信工作,熱情接待,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決他們提出的訴求和困難。
四、深入開展敬老活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)困難老人及時(shí)送溫暖,經(jīng)常走訪,及時(shí)了解他們的生活狀況,發(fā)現(xiàn)困難及時(shí)解決。在春節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、夏季高溫等重大節(jié)日前夕對(duì)無(wú)業(yè)老人、高齡老人、退休干部等做好走訪慰問(wèn)工作。
五、組織開展學(xué)習(xí)十精神和有關(guān)老年體育健身理論的專題學(xué)習(xí)與講座。
六、組織好本鎮(zhèn)老年人的各項(xiàng)比賽,健身展示,開展豐富多彩的老年體育活動(dòng),提高老年人生活質(zhì)量。
七、在繼續(xù)完善原老年活動(dòng)中心的老年健身操6個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再組建1—2個(gè)示范點(diǎn)、新建一個(gè)門球場(chǎng),組織5人左右的農(nóng)民門球隊(duì)。
八、加強(qiáng)體育交流,爭(zhēng)取開展一次老年人赴縣城參觀活動(dòng),并組織一次體壯老年人旅游活動(dòng)。
九、在“九九重陽(yáng)節(jié)”期間舉行一次老年人爬山活動(dòng)。
十、組織并參加全縣首屆農(nóng)村老年門球比賽。
(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,深入開展“三大”主題教育活動(dòng)暨影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)整治活動(dòng)
根據(jù)市委關(guān)于深入開展“三大”主題教育活動(dòng)暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)的總體部署和要求,我局于1月啟動(dòng)活動(dòng)。全局黨員干部切實(shí)把開展“三大”主題教育活動(dòng)暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真的工作態(tài)度,積極做好各項(xiàng)工作。
1.扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)精神。一是精心組織,迅速行動(dòng)。市委召開深入開展“三大”主題教育活動(dòng)暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)后,我局及時(shí)召開黨組會(huì),傳達(dá)省委、市委動(dòng)員大會(huì)精神、學(xué)習(xí)相關(guān)文件,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《實(shí)施方案》。3月2日,市體育局召開全體黨員干部動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展“三大”主題教育活動(dòng)暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署。二是突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)高效。在學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)上,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局黨員干部開展以“六個(gè)一律、六個(gè)不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容,取得了較好成效。
2.深入分析檢查。一是精心籌備組織,召開專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以創(chuàng)新發(fā)展、團(tuán)結(jié)協(xié)作作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),深入開展黨員干部談心活動(dòng)。6月4日上午,我局召開了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)專題民主生活會(huì)。通過(guò)此次專題民主生活會(huì)查找到了制約體育事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題,理清了工作思路,進(jìn)一步促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,增強(qiáng)了凝聚力。6月27日上午,局黨支部組織全體黨員開展了以迎接建黨91周年為主題的專題會(huì),會(huì)議討論并吸收了2名入黨積極分子。二是聯(lián)系實(shí)際,深刻剖析,認(rèn)真撰寫自檢報(bào)告。4月10號(hào),全體黨員干部開展了主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的自查。每個(gè)人客觀公正地剖析自己內(nèi)在的原因、提出整改措施,扎實(shí)推進(jìn)體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是組織相關(guān)人員問(wèn)卷調(diào)查,分析調(diào)查結(jié)果。4月6日,召開全市群體工作會(huì),邀請(qǐng)了各縣市區(qū)及體育社團(tuán)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共計(jì)40余人參與調(diào)查。評(píng)議結(jié)果表明,干部群眾對(duì)分析檢查報(bào)告是肯定的。
3、結(jié)合整治活動(dòng)要求,積極加強(qiáng)基層組織年建設(shè)。積極協(xié)助縣黃橋鎮(zhèn)新村聯(lián)動(dòng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),深入縣龍?zhí)镟l(xiāng)沐江村四年周期扶貧工作的前期調(diào)研和黨建工作,以及協(xié)調(diào)幫助豐尚信息科技有限公司順利開工生產(chǎn)和吉州區(qū)水溝前菜市場(chǎng)及周遍的的衛(wèi)生整治。為“四城同創(chuàng)”做出積極的貢獻(xiàn)。
通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全體黨員干部對(duì)開展“三大”主題教育活動(dòng)暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解進(jìn)一步深化,科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確,全局上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的氛圍進(jìn)一步濃厚。
(二)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),不斷掀起全民健身場(chǎng)地建設(shè)和健身活動(dòng)的新熱潮
1、貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策,推動(dòng)各級(jí)政府履行政府公共服務(wù)職能。貫徹落實(shí)《條例》和推行《實(shí)施計(jì)劃》是今年的工作重點(diǎn)。在全群體工作會(huì)議上,市局要求全市各縣(市、區(qū))在2012年6月前正式頒布本地全民健身實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃頒布后,要進(jìn)一步制定可行配套政策,分解任務(wù)指標(biāo),將條文落實(shí)為每一項(xiàng)具體工作,調(diào)動(dòng)各方面力量,多方參與,統(tǒng)籌結(jié)合,全面推進(jìn)全民健身工作。推動(dòng)各級(jí)政府“三納入”工作,著重解決將全民健身事業(yè)納入本地財(cái)政預(yù)算的難點(diǎn)問(wèn)題,做到“三納入”在省、市、縣三級(jí)全覆蓋,推動(dòng)各級(jí)政府充分履行體育公共服務(wù)職責(zé)。市政府于3月19日印發(fā)《市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011-2015年)》(吉府發(fā)【2012】4號(hào)),成立了市實(shí)施全民健身計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))也在6月底前陸續(xù)頒布了本地實(shí)施計(jì)劃。市局根據(jù)實(shí)施計(jì)劃的有關(guān)要求,制定印發(fā)《市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011-2015年)》量化指標(biāo)任務(wù)。作為今后年度考核和評(píng)先表彰的依據(jù),對(duì)“十二五”期間全市的全民健身工作進(jìn)行科學(xué)管理和宏觀指導(dǎo)。
2、規(guī)范建設(shè),加大投入,繼續(xù)實(shí)施全民健身工程。根據(jù)全民健身實(shí)施計(jì)劃的要求,到“十二五”期末,全市50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公共體育健身設(shè)施;50%的居委會(huì)、社區(qū)和行政村建有公共體育健身設(shè)施。任務(wù)非常艱巨。一是完成了對(duì)“十一五”期間全市全民健身工程檢查驗(yàn)收的自查工作。根據(jù)省局要求,轉(zhuǎn)發(fā)了檢查驗(yàn)收的通知,組織對(duì)部分縣區(qū)進(jìn)行了初檢,整理自查報(bào)告。派員參加了省局檢查組工作,并配合省局對(duì)我市的井岡山市和萬(wàn)安縣進(jìn)行了抽檢。從檢查中看到:農(nóng)民體育健身工程從2006年開始實(shí)施,共建設(shè)2900多個(gè),作為體育部門的民心工程,深受農(nóng)民群眾歡迎。但也發(fā)現(xiàn)了未按時(shí)完成工程任務(wù)、資金沒(méi)到位、擅自改變工程點(diǎn)、挪用、拆分器材、弄虛作假套取資金等問(wèn)題。二是根據(jù)省局部署,今年我市共申報(bào)創(chuàng)建25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程。我們下發(fā)了工程實(shí)施方案,分解了工程指標(biāo)。在今年健身工程的實(shí)施中,我們要是進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任。建立督促指導(dǎo)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),每半月督促一次,定期實(shí)地指導(dǎo)。認(rèn)真選好建設(shè)點(diǎn),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看,選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)濟(jì)條件較好、用地有保障、面積充足、周邊居民集中、便于群眾健身、沒(méi)有體育設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為優(yōu)先建設(shè)單位,條件成熟一個(gè)建一個(gè)。嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。場(chǎng)地建設(shè)時(shí)必須選取有資質(zhì)、技術(shù)成熟的承建單位施工;施工時(shí)嚴(yán)格遵照《建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》中規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得偷工減料、不得降低質(zhì)量趕工期;使用器材必須是通過(guò)國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)和國(guó)體認(rèn)證、售后服務(wù)有保障的正規(guī)大廠家生產(chǎn)器材,不能因單純追求最低價(jià)而采購(gòu)劣質(zhì)器材,甚至是“三無(wú)產(chǎn)品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落實(shí)管理單位,建立管理開放制度,成立體育組織,培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員,積極組織開展體育健身和競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮工程的陣地作用。
3、近兩年總局“雪炭工程”正在不斷加大扶持力度?!把┨抗こ獭狈龀仲Y金增加到每個(gè)200萬(wàn),申報(bào)條件放寬為沒(méi)有公共室內(nèi)體育場(chǎng)館的欠發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū)),今年我省也增加到6個(gè)。我市推薦上報(bào)了縣、縣為本年度申報(bào)單位。另外,對(duì)已獲命名援建但沒(méi)有竣工的遂川縣進(jìn)行了督查。
4、以舉辦全省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),大力開展全民健身活動(dòng)?!稗k好省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”是寫進(jìn)省政府工作報(bào)告的一項(xiàng)重要工作,也是貫穿全年的工作重點(diǎn)。全市上下高度重視,及早策劃,精心組織,層層發(fā)動(dòng),切實(shí)把全省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)辦好。
根據(jù)省政府的通知、運(yùn)動(dòng)會(huì)實(shí)施方案的精神,市政府先后印發(fā)了《省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)市實(shí)施方案》(吉府辦字【2012】76號(hào))和《省第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)市賽區(qū)的通知》(吉府辦字【2012】148號(hào))。我市組織參賽工作分為兩個(gè)階段:第一階段:2012年3月至10月。組織市本級(jí)啟動(dòng)儀式和比賽活動(dòng),督促檢查各縣(市、區(qū))舉辦省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)縣(市、區(qū))賽區(qū)的啟動(dòng)儀式和各項(xiàng)比賽活動(dòng),并從中挑選優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員組成我市代表團(tuán)。市本級(jí)于7月至10月分別舉辦啟動(dòng)儀式暨全民健身日第九套廣播體操大會(huì)操(比賽)、乒乓球、領(lǐng)導(dǎo)干部籃球、氣排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、陽(yáng)光體育三項(xiàng)等9項(xiàng)比賽。個(gè)縣(市、區(qū))積極行動(dòng),截止6月底,縣、縣、吉州區(qū)、青原區(qū)已舉行了啟動(dòng)儀式和比賽活動(dòng)。
第二階段:2012年11月,組織我市代表團(tuán)赴南昌市參加省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)總決賽。
與此同時(shí),我們積極與工會(huì)、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)、農(nóng)民體協(xié)、老年體協(xié)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,開展不同人群的健身活動(dòng)。6月15-17日組隊(duì)參加全省首屆殘疾人田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),榮獲4金1銀1銅和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。根據(jù)總局要求,今年在全市加大第九套廣播體操推廣普及力度,在對(duì)全市縣級(jí)體育部門普及第九套廣播體操的基礎(chǔ)上,與市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)聯(lián)合在5月11日舉辦了市直單位第九套廣播體操培訓(xùn)班,來(lái)自市直60多個(gè)單位的近百名體育骨干參加了培訓(xùn),我們將于8月8日全民健身日進(jìn)行中心城區(qū)、市直單位第九套廣播體操交流、展示、比賽和“大會(huì)操”活動(dòng)。
今年,我們與市文廣局聯(lián)合舉辦了2012年全市全民健身羽毛球大獎(jiǎng)賽開賽,啟動(dòng)儀式于3月10日在體育館舉行。該項(xiàng)賽事每周有比賽,每季有冠軍,年終總決賽,大獎(jiǎng)是汽車,吸引了眾多羽毛球愛(ài)好者參賽,開創(chuàng)了我市全民健身大獎(jiǎng)賽的先河。
5、加強(qiáng)協(xié)會(huì)社團(tuán)組織建設(shè),大力培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員。省社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)已正式成立,根據(jù)省局要求,各地要抓緊推動(dòng)成立市、縣社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),爭(zhēng)取年內(nèi)成立市社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。按照《實(shí)施計(jì)劃》提出“各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到本地人口的萬(wàn)分之七以上”的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,確定每年培訓(xùn)人數(shù),確保完成任務(wù)。全市群體會(huì)議后各縣(市、區(qū))積極行動(dòng),已有、、縣、、、等地舉辦了社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班。同時(shí),指派專人負(fù)責(zé)社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)錄入工作,充實(shí)和完善社會(huì)體育指導(dǎo)員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),今后社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量以管理系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。完善群眾體育工作統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送制度。建立全市群體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍,落實(shí)市、縣專門統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面提升統(tǒng)計(jì)水平,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,確保填報(bào)的每一個(gè)數(shù)據(jù)都客觀真實(shí),堅(jiān)決杜絕閉門估計(jì)、隨意填寫的現(xiàn)象。
(三)狠抓訓(xùn)練競(jìng)賽工作、大力培養(yǎng)體育后備人才
1、統(tǒng)籌2012年少兒訓(xùn)競(jìng)工作,合理制定相關(guān)規(guī)定。為促進(jìn)競(jìng)技體育工作全面開展,根據(jù)訓(xùn)練競(jìng)賽工作要求,制定了《2012年全市訓(xùn)練競(jìng)賽工作要點(diǎn)》、《2012年縣(市、區(qū))訓(xùn)練競(jìng)賽工作目標(biāo)考核辦法》、對(duì)全市少兒系列比賽、參加省青少年錦標(biāo)賽、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助、基地配套經(jīng)費(fèi)等費(fèi)進(jìn)行了預(yù)算。
2、召開了全市訓(xùn)練競(jìng)賽工作會(huì)。為貫徹落實(shí)在鷹潭市召開的全省青少年競(jìng)賽工作會(huì)議精神,3月份在縣召開了全市訓(xùn)練競(jìng)賽工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)2011年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2012年工作進(jìn)行了安排和部署,傳達(dá)了省局對(duì)業(yè)余訓(xùn)練工作新的要求。對(duì)運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、賽風(fēng)賽紀(jì)、資格等問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。會(huì)議對(duì)《市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則》進(jìn)行了討論。大家認(rèn)為要以對(duì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真地抓好后備人才的培養(yǎng),以競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展、多出快出優(yōu)秀體育苗子為目標(biāo),繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,發(fā)揚(yáng)不達(dá)目的誓不罷休的頑強(qiáng)作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)我市體育事業(yè)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的力量和聰明才智!
3、舉辦了全市少兒系列比賽。為進(jìn)一步推動(dòng)全市少兒業(yè)余體育訓(xùn)練開展,培養(yǎng)更多更優(yōu)秀體育后備人才,選拔運(yùn)動(dòng)員參加各級(jí)比賽,與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦2012年全市少兒系列比賽的通知》,并于3—4月舉辦了全市少兒乒乓球、跆拳道、田徑、舉重比賽四項(xiàng)比賽。
4、完成了省青少年錦標(biāo)賽運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)工作。為做好省青少年錦標(biāo)賽運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)工作,派員參加了在井岡山市舉辦的全省青少年注冊(cè)管理員培訓(xùn)班。下發(fā)了《關(guān)于做好2012年全省少兒賽注冊(cè)工作通知》。按照省體育局競(jìng)體處注冊(cè)時(shí)間和相關(guān)材料要求,圓滿完成了運(yùn)動(dòng)員信息網(wǎng)上填報(bào)、上傳,送審身份證戶口本學(xué)籍卡原件、復(fù)印件等工作,共注冊(cè)確認(rèn)11個(gè)項(xiàng)目638人,其中新注冊(cè)375人,確認(rèn)263人,529人審核通過(guò)。
(四)體育中心項(xiàng)目建設(shè)正式開工奠基
5月30日,體育中心建設(shè)項(xiàng)目奠基開工,市委書記王萍、市長(zhǎng)胡世忠,省體育局局長(zhǎng)劉鷹、市委副書記劉義硚、市人大主任吳敏等在家的市四套班子領(lǐng)導(dǎo),軍分區(qū)司令員、政委,市法檢兩長(zhǎng)出席開工奠基儀式。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成體育中心1號(hào)路以南199.986畝,1號(hào)以北98.744畝土地報(bào)批工作。選定工程招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)的機(jī)構(gòu),通過(guò)公開招投標(biāo)完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,確定施工單位和監(jiān)理單位。先后簽訂土方測(cè)量合同、工程招標(biāo)合同、監(jiān)理招標(biāo)合同、圖審合同、施工合同和監(jiān)理合同。敦促設(shè)計(jì)單位按計(jì)劃盡快完成施工圖設(shè)計(jì),目前體育場(chǎng)、體校施工圖已圖審?fù)瓿?。繼續(xù)完善體育中心報(bào)批及劃撥供地手續(xù)等。城南高壓線遷移工程項(xiàng)目,市領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會(huì),現(xiàn)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)開積極開拓體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),力促經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益
1、市體育館積極創(chuàng)新思路、求突破、見實(shí)效。充分利用閑置場(chǎng)館場(chǎng)地、開拓發(fā)展業(yè)務(wù)。并在4月份舉行了兩次大型車展與汽車試駕活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅提高了體育館的經(jīng)濟(jì)效益,又提高了體育館的社會(huì)效益,還大大豐富了市民的精神文化生活。
2、市體彩中心以抓好、推廣三大類優(yōu)勢(shì)玩法為工作重心,明確分工,職責(zé)到人。重點(diǎn)抓好掛片縣區(qū)的三大類玩法的宣傳及營(yíng)銷工作,組織協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))利用節(jié)假日開展戶外大賣場(chǎng)活動(dòng)。2012年1-6月份累計(jì)完成銷量5972.9萬(wàn)元,,完成了全年銷量任務(wù)目標(biāo)的59.28%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,銷量過(guò)半的目標(biāo)。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)在各相關(guān)單位的支持幫助下,按照市委市政府的工作部署,力促體育中心項(xiàng)目建設(shè)和城南高壓線遷移建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展要求,以提升農(nóng)民素質(zhì)為目的,拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目,突出培訓(xùn)重點(diǎn),提高培訓(xùn)質(zhì)量;以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),深化和創(chuàng)新服務(wù),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃
2014年全鎮(zhèn)計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民1130人,其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)150人,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)50人,成人雙證制培訓(xùn)40人,綠證培訓(xùn)160人,農(nóng)函大培訓(xùn)300人,家庭工業(yè)業(yè)主培訓(xùn)100人,新型農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)330人。
三、工作要點(diǎn)
(一)制訂計(jì)劃,提高培訓(xùn)質(zhì)量
1、制定切實(shí)可行的農(nóng)培工作計(jì)劃。各村(居)、要從“二個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,即從適應(yīng)性向戰(zhàn)略性、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,深入基層,廣泛開展調(diào)查,制訂切實(shí)、有效的培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)成校要根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)培計(jì)劃方案的要求,切實(shí)抓好方案的指導(dǎo)和落實(shí)工作,并協(xié)助全鎮(zhèn)各村(居)、集管委做好農(nóng)民培訓(xùn)工作。
2、提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持把獲證率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo),要求培訓(xùn)獲證率達(dá)到80%以上。證書包括職業(yè)資格證書、上崗證書、操作證書、合格證書等由縣及縣級(jí)以上鑒定管理部門頒發(fā)的合格證書。
(二)突出重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)成效
1、把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在更加突出的位置。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,要著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代化家庭工業(yè)發(fā)展靈活性的特點(diǎn),做好現(xiàn)代家庭工業(yè)業(yè)主的培訓(xùn),促進(jìn)現(xiàn)代家庭工業(yè)健康發(fā)展、蓬勃發(fā)展。要以農(nóng)村青年為重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以項(xiàng)目發(fā)展為龍頭,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶、農(nóng)村大齡勞動(dòng)力、留守婦女、殘疾人員等特殊群體,開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。積極開展種養(yǎng)大戶、農(nóng)村土地股份合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“符合實(shí)際、具有實(shí)效、可以實(shí)用”的原則,圍繞我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為追求,切實(shí)有效地開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的實(shí)際,重視下崗返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
3、積極探索與新農(nóng)村建設(shè)相對(duì)接的各類培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)作,突出文化、體育、新農(nóng)村服務(wù)等項(xiàng)目,把農(nóng)民培訓(xùn)融合滲透到新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中。以村兩委會(huì)班子成員、農(nóng)村實(shí)用人才、村信息員和青年農(nóng)民為重點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)用信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。
4、組織開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)。探索利用電大、農(nóng)廣校、成校等途徑,著重對(duì)村干部、青年農(nóng)民培訓(xùn)開展“雙證制”培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民既獲得專業(yè)技能資格證書,又取得成人學(xué)歷證書。引導(dǎo)參加農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)人員參加成人學(xué)歷教育。
(三)深化服務(wù),提升工作水平
1、精心組織開展群眾性文化活動(dòng)。春節(jié)、元宵期間,認(rèn)真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動(dòng),凸顯洛江文化特色;聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂(lè)行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場(chǎng)主題巡回演出。精心編排“慶國(guó)慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會(huì)。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動(dòng)暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)五彩紛呈的活動(dòng),全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬(wàn)元,新建7個(gè)村級(jí)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn),7個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作,做好可移動(dòng)文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì);完成第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)、評(píng)審,公布第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項(xiàng),第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人28個(gè);做好《陳三五娘》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的跟蹤工作,目前,該項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目工作評(píng)審并由國(guó)家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個(gè)中國(guó)文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng),舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級(jí)非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點(diǎn)授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場(chǎng)演唱活動(dòng)。
4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來(lái)出動(dòng)執(zhí)法人員500多人(家)次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的卡通漫畫“小冊(cè)子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊(cè)),盜版字典12本,進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場(chǎng);開展夜市地?cái)傉?,查繳盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊(cè),嚴(yán)厲打擊游商、地?cái)偠凳鄯欠ǔ霭嫖镄袨?;組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)暨“綠色書簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng),對(duì)查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報(bào)泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬(wàn)元,新建5家社區(qū)書屋,提升10家農(nóng)家書屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省體育局社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目資金56萬(wàn)元,新建朝陽(yáng)社區(qū)、院前社區(qū)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),場(chǎng)地平整已完成,現(xiàn)等省體育局安裝;新建10個(gè)市級(jí)全民健身點(diǎn)并安裝完成;投入14.9萬(wàn)元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬(wàn)元,提升10個(gè)村燈光球場(chǎng)招投標(biāo)工作已完成,現(xiàn)正在安裝中。
2、開展全民健身活動(dòng)。在節(jié)慶期間,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請(qǐng)賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動(dòng)。全民健身日期間,舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊(duì)參加全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,積極備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì)、省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區(qū)接待游客115.14萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.93%,實(shí)現(xiàn)旅游收入12.16億元,同比增長(zhǎng)22.35%。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),3月22日,協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報(bào)聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式,7月5日,協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂(lè)活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng),取得良好宣傳效果。
召開全區(qū)“國(guó)慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會(huì),分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的困難與問(wèn)題,對(duì)今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。
完善沿線景點(diǎn)設(shè)施,提升服務(wù)水平和接待能力。針對(duì)主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)少的問(wèn)題,主動(dòng)聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計(jì)單位,計(jì)劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)20個(gè)。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報(bào)材料撰寫工作,目前,已通過(guò)市旅游局初評(píng)。
指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì),成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的旅游協(xié)會(huì)——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會(huì)發(fā)展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),提出了以“文化惠民接地氣、潤(rùn)澤無(wú)聲暖民心”主題,開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為自選動(dòng)作,確定10個(gè)邊學(xué)邊改項(xiàng)目。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,于8月18日召開專題民主生活會(huì)。按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求,精心研究制定“兩方案一計(jì)劃”,其中班子明確6個(gè)方面、14項(xiàng)整改內(nèi)容,科級(jí)黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項(xiàng),新建制度11項(xiàng),確定專項(xiàng)整治任務(wù)6項(xiàng)。
2、做好市、縣(區(qū))行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作,完成相關(guān)表格資料的整理上報(bào)工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計(jì)劃
1、完善公共文化設(shè)施,繼續(xù)做好區(qū)級(jí)文化館新館建設(shè)的前期工作,新建一批激情文化廣場(chǎng)。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。
4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,開展“陳三五娘”系列文化活動(dòng)。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)爭(zhēng)取2—3個(gè)省級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個(gè)“全民健身日”啟動(dòng)儀式活動(dòng),組織開展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動(dòng),推進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開展。
7、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資工作,做好在建文化旅游項(xiàng)目的服務(wù)、宣傳推介工作,加大對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極推薦申報(bào)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作;認(rèn)真組織甄選、推薦項(xiàng)目及企業(yè)參加“文博會(huì)”。
8、積極開展文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)綜合監(jiān)管及掃黃打非工作;繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作,推動(dòng)企業(yè)加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)水平。
為搞好20__年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到2015年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),現(xiàn)將20__年主要工作計(jì)劃安排如下:
20__年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實(shí)抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號(hào)令);時(shí)刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作?,F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)20__年每月的工作計(jì)劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)20__年全年工作總結(jié),收集整理20__年工作資料,裝訂成冊(cè),歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算,解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)做好庫(kù)區(qū)移民思想工作,動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛(ài)耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,測(cè)算好各單位應(yīng)繳20__年度殘疾人就業(yè)保障金。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
四月
(一)實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心,了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)動(dòng)志愿者助殘,落實(shí)助殘一對(duì)一,并開展活動(dòng)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng),組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
(二)在三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會(huì)議,落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂20__年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛(ài)眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會(huì),對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
七月
(一)征收20__年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
(二)對(duì)村(社區(qū))康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
(二)做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏,特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
(二)組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。
(三)做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動(dòng),對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十一月
(一)對(duì)20__年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核,督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)收集整理20__年的殘疾人工作,按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
(三)對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開20__年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好20__年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。
(四)做好“國(guó)際殘疾人日”宣傳工作。
(一)以貫徹落實(shí)《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》為抓手,不斷提高群眾體育服務(wù)水平
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》。市政府于2月1日頒布了《市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2012—2015年)》,明確了“十二五”時(shí)期我市全民健身工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。我市切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,于2月23日召開新聞會(huì),并制定了全年宣傳計(jì)劃,在市內(nèi)主要新聞媒體、駐黃媒體、各大重點(diǎn)網(wǎng)站通過(guò)全文登載、統(tǒng)一消息、重點(diǎn)內(nèi)容專題解讀的方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全民健身事業(yè)良好社會(huì)氛圍。同時(shí),指導(dǎo)督促各區(qū)縣政府出臺(tái)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。目前,徽州區(qū)、歙縣已出臺(tái)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》,其他區(qū)縣正在研制和下發(fā)之中。
2、積極推進(jìn)各類全民健身工程。根據(jù)《關(guān)于做好2012年“萬(wàn)千百、511”兩個(gè)計(jì)劃申報(bào)工作的通知》精神,認(rèn)真做好本年度全民健身工程的申報(bào)工作。共申報(bào)建設(shè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程124個(gè),國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)1個(gè),省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)8個(gè),全民健身苑22個(gè),社區(qū)俱樂(lè)部5個(gè),晨晚練點(diǎn)42個(gè)。同時(shí),積極向市政府匯報(bào),爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)配套資金,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。
3、廣泛組織開展全民健身活動(dòng)。一是市級(jí)大型群眾體育活動(dòng)迭起。先后舉辦了市迎新春健身跑、“綠色•低碳先行”萬(wàn)名婦女自行車騎行、第九套廣播體操培訓(xùn)推廣等活動(dòng)。同時(shí),圍繞做好省第三屆體育大會(huì)參賽準(zhǔn)備,各個(gè)項(xiàng)目的訓(xùn)練、比賽蓬勃開展。二是體育協(xié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩。市籃球、羽毛球、乒乓球、游泳、足球、棋類等體育協(xié)會(huì)紛紛開展各類活動(dòng)。三是地方特色全民健身活動(dòng)深入推進(jìn)。上半年,全市舉辦各級(jí)各類全民健身群體活動(dòng)達(dá)60余次,參與群眾2萬(wàn)余人次。
4、建立健全全民健身服務(wù)體系。一是高度重視各級(jí)體育社團(tuán)組織建設(shè)和管理。上半年,成立了市體育舞蹈協(xié)會(huì)、市釣魚協(xié)會(huì)等,并積極做好市老年體育協(xié)會(huì)等籌建工作。二是推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)。在與學(xué)院合作建設(shè)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的同時(shí),積極申報(bào)省級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地,并將社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。上半年,培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員88人。各區(qū)縣三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作積極推進(jìn)。
5、有序推進(jìn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。上半年,市國(guó)民監(jiān)測(cè)中心正式啟用,11臺(tái)人體機(jī)能測(cè)試儀、超聲骨密度儀、人體成分分析儀、亞健康測(cè)試儀,專業(yè)測(cè)評(píng)軟件及電腦操作系統(tǒng)安裝到位,4名精密儀器操作員培訓(xùn)完成,并根據(jù)《2012年省國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》要求,制定了我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案。當(dāng)前,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)市物價(jià)部門核定,監(jiān)測(cè)工作正按計(jì)劃展開。
(二)以積極備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),努力提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力
1、扎實(shí)推進(jìn)省十三運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。省十三運(yùn)會(huì)將于2014年在安慶市舉行,按照《省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則(草案)》,積極做好省十三運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的選拔、引進(jìn)和注冊(cè)工作。對(duì)符合省十三運(yùn)會(huì)參賽條件的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了注冊(cè)和確認(rèn)注冊(cè),今年共注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員142人。組織參加全省運(yùn)動(dòng)員骨齡檢測(cè),組隊(duì)參加了全省青少年田徑項(xiàng)群賽等常規(guī)賽事。
2、不斷加大體教結(jié)合工作力度。一是積極舉辦全市青少年乒乓球等項(xiàng)目比賽,選拔體育苗子。二是命名學(xué)校為“少年體校”,市體育、教育部門共同揭牌,并簽訂“體教結(jié)合”合作協(xié)議。三是積極做好體育特色學(xué)校招生工作,與教育部門共同出臺(tái)體育特長(zhǎng)生管理辦法,共同做好體育特長(zhǎng)生管理。四是舉辦和參加各級(jí)裁判員、教練員培訓(xùn)班。培訓(xùn)國(guó)家二級(jí)門球裁判員17人,組織教練員和體育教師29人參加全省以上各類裁判員、教練員培訓(xùn)班。五是認(rèn)真做好青少年體育俱樂(lè)部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育特色學(xué)校的申報(bào)、管理和檢查評(píng)估等工作。
3、國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我市競(jìng)走運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽太倉(cāng)站暨倫敦奧運(yùn)會(huì)競(jìng)走女子20公里選拔賽中獲得亞軍。按照中國(guó)田徑協(xié)會(huì)的奧運(yùn)選拔辦法,將進(jìn)入中國(guó)女子20公里競(jìng)走的倫敦奧運(yùn)會(huì)參賽大名單。這是有史以來(lái)籍選手首次入圍奧運(yùn)會(huì)大名單,實(shí)現(xiàn)了我市運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入奧運(yùn)賽場(chǎng)的零突破。武術(shù)散打運(yùn)動(dòng)員李肖肖獲得2012年全國(guó)武術(shù)散打錦標(biāo)賽第三名。橄欖球運(yùn)動(dòng)員沈蕾蕾獲得2012年全國(guó)橄欖球錦標(biāo)賽第三名。
(三)以精心舉辦體育品牌賽事活動(dòng)為平臺(tái),大力推進(jìn)國(guó)際體育城市建設(shè)步伐
1、成功舉辦第七屆中國(guó)()國(guó)際山地車節(jié)?;顒?dòng)于4月6日-8日舉行舉行,由開幕式、比賽、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、文化休閑等各項(xiàng)子活動(dòng)組成。來(lái)自等43個(gè)國(guó)家和地區(qū),77個(gè)俱樂(lè)部的1000余名山地車選手報(bào)名參加四個(gè)組別的比賽。其中外籍參賽選手146名,世界頂級(jí)選手2名。活動(dòng)有三大特點(diǎn):活動(dòng)豐富性為歷屆之最,宣傳營(yíng)銷力度為歷屆之最,活動(dòng)高效有序?yàn)闅v屆之最。
2、成功舉辦2012全國(guó)山地自行車冠軍賽。賽事于4月9日-10日在舉行,是山地車節(jié)的重要內(nèi)容之一,也是相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家級(jí)專業(yè)賽事。來(lái)自等11支代表隊(duì)的71名運(yùn)動(dòng)員分別參加男女越野賽和男女個(gè)人計(jì)時(shí)賽四個(gè)組別比賽項(xiàng)目。
3、成功舉辦全國(guó)皮劃艇冠軍賽暨皮劃艇大獎(jiǎng)賽。賽事于4月10日—12日在我市中心城區(qū)水域舉行,來(lái)自全國(guó)的19支皮劃艇隊(duì)伍、近500名專業(yè)運(yùn)動(dòng)員參加。比賽設(shè)14個(gè)項(xiàng)目,分別為200米、500米、1000米、12000米男、女單人皮艇、劃艇賽。賽事有三大特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)重視,全力支持;職責(zé)明確,部門聯(lián)動(dòng);周密部署,保障到位。其主要成效有五個(gè)方面:一是靚麗的“母親河”綻放異彩;二是促進(jìn)了體育與旅游的有機(jī)結(jié)合;三是提升了知名度和對(duì)外影響;四是引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)的關(guān)注;五是推動(dòng)了皮劃艇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展。
4、精心籌備第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽。賽事將于今年11月5日至11日在我市舉行,各項(xiàng)籌備工作全面推進(jìn)。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽市籌委會(huì),分別于4月26日和6月27日召開第一、二次會(huì)議,籌委會(huì)下設(shè)8個(gè)工作處室,并明確職責(zé)分工。二是及時(shí)開展隊(duì)伍邀請(qǐng)。5月18日,籌委會(huì)綜合處收到了挪威寄來(lái)的首份境外參賽報(bào)名表。三是強(qiáng)力推進(jìn)場(chǎng)館改造。目前,市體育館前期拆除工程已經(jīng)結(jié)束,改造項(xiàng)目招投標(biāo)已完成并確定施工單位,改造施工全面展開。市全民健身館的功能提升及運(yùn)動(dòng)員休息冷餐廳建設(shè)同步推進(jìn)。四是加強(qiáng)各方對(duì)接溝通。市政府和省體育局召開兩次會(huì)商會(huì)議。并共同赴國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)秘書處和中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)專題對(duì)接會(huì)商。五是啟動(dòng)宣傳招商工作。已制作建設(shè)第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽官方網(wǎng)站。新聞會(huì)相關(guān)工作正在準(zhǔn)備。同時(shí),初擬了會(huì)徽、吉祥物、會(huì)歌征集方案。六是確定后勤接待賓館。選定五星級(jí)酒店——國(guó)際大酒店和四星級(jí)酒店——華山賓館作為國(guó)外參賽隊(duì)的入住酒店。國(guó)內(nèi)參賽隊(duì)的入住酒店已基本選定并將簽訂協(xié)議。七是完善有關(guān)文稿材料。完善了《第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽總體方案》,《市籌委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工》和省、市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料等。八是起草議事管理制度。起草了籌委會(huì)聯(lián)席會(huì)、專題會(huì)等議事制度,會(huì)議記錄和文檔收集管理等工作制度。
(四)以貫徹落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)若干政策為依托,加快實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展
1、市體育中心正式運(yùn)營(yíng)。上半年,市體育中心成立領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人職責(zé)分工,辦理法人注冊(cè)登記,招聘工作人員,落實(shí)辦公場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備,并于5月14日正式運(yùn)營(yíng),全面履行體育場(chǎng)館管理和體育賽事組織等工作職責(zé)。目前,市體育館、市游泳館、市全民健身館及所屬工作人員納入體育中心統(tǒng)一管理,并實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。同時(shí),體育中心日常管理、財(cái)務(wù)管理和議事決策等制度相繼制定和執(zhí)行,并完成聘用人員勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)用工登記、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和人事檔案建立等工作。
2、體育彩票銷售穩(wěn)中有升。上半年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年全省體育彩票工作會(huì)議精神,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和銷售模式,建立高效運(yùn)行的工作機(jī)制,不斷提高科學(xué)管理水平。進(jìn)一步完善《市體育彩票工作試點(diǎn)實(shí)施方案》,印發(fā)實(shí)施《市2012年度區(qū)縣體育彩票工作考核辦法》。大力推進(jìn)體彩“三進(jìn)”工作,在深化體彩進(jìn)賓館、進(jìn)酒店的基礎(chǔ)上,推進(jìn)體彩進(jìn)景區(qū),4月27日,玉屏樓中國(guó)體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)正式開業(yè)。大力推進(jìn)專營(yíng)店、競(jìng)彩店、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和即開銷售。同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>有關(guān)規(guī)定的緊急通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)體育彩票市場(chǎng)管理,確保了銷售安全。上半年,全市共銷售體彩2900萬(wàn)元,其中電彩銷售2029萬(wàn)元,即開型彩票銷售871萬(wàn)元。
3、體育場(chǎng)館功能充分發(fā)揮。市體育館、市游泳館和市全民健身館堅(jiān)持對(duì)外開放,積極引導(dǎo)市民參加體育鍛煉,充分發(fā)揮體育“窗口”作用,在提升形象、提高服務(wù)上有新面貌、新氣象。上半年,共接納市民4萬(wàn)余人次健身鍛煉。市體育館在保障開放的同時(shí),全力保障市委、市政府重大活動(dòng)的開展,先后參與市迎新春健身跑活動(dòng)、萬(wàn)民婦女自行車騎行活動(dòng)、兒童藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等。市游泳館做好開放、培訓(xùn)等工作,繼續(xù)保持與學(xué)校、金色搖籃嬰幼園的合作培訓(xùn)關(guān)系,并積極組織部隊(duì)官兵、市直相關(guān)部門職工參加培訓(xùn)。
4、體育設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)。一是市體育館作為第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽的主場(chǎng)館,維修改造工程已全面啟動(dòng)。二是市游泳館投入近50萬(wàn)元安裝水下安全墊層并投入使用。三是市全民健身館投入30萬(wàn)元開設(shè)了旱冰場(chǎng)項(xiàng)目,并將啟動(dòng)功能提升和運(yùn)動(dòng)員休息冷餐廳建設(shè)。四是江心洲體育文化公園景觀提升和整體改造已進(jìn)入施工階段。五是戶外運(yùn)動(dòng)基地項(xiàng)目的文體科普中心地下室已經(jīng)建成,一層封頂,二層開始建設(shè)。打鼓嶺、奇墅湖、宏村秀里、龍池灣露營(yíng)地和12公里碧陽(yáng)鎮(zhèn)橫崗村至宏村鎮(zhèn)古溪村賽道已建成。
5、體育市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。按照根據(jù)省體育局《關(guān)于深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》要求,專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“五一”、“端午”小長(zhǎng)假體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作的通知》,不斷加強(qiáng)體育市場(chǎng)和體育經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范體育項(xiàng)目審批和體育健身市場(chǎng)秩序,認(rèn)真開展高危體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)游泳等體育項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和檢查,確保活動(dòng)安全。同時(shí),認(rèn)真組織開展好全省體育統(tǒng)計(jì)等調(diào)查統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(五)以“保持黨的純潔性,迎接黨的十”活動(dòng)為載體,全力推動(dòng)體育工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
1、深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,市委決定今年6月至黨的十召開前,在全市集中開展“保持黨的純潔性,迎接黨的十”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。6月13日,全市動(dòng)員大會(huì)召開后,我局高度重視,迅速召開黨組會(huì)議和全局干部職工會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,并制定印發(fā)了《市體育局開展“保持黨的純潔性,迎接黨的十”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。目前,學(xué)習(xí)教育階段的重點(diǎn)工作正精心組織,周密實(shí)施。分析檢查和整改落實(shí)階段的工作已作出安排部署并扎實(shí)推進(jìn)。
2、全面推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)效能建設(shè)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議要求,擬定《市體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定下發(fā)了《市體育局2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分解表》,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等教育活動(dòng)。按照市委《機(jī)關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作意見要求》和“三位一體”評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)效能政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。上半年,通過(guò)市民連線平臺(tái)回復(fù)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)8項(xiàng),2次走進(jìn)市政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目直播間,在市政風(fēng)行風(fēng)在線網(wǎng)站體育類信息14條。
3、不斷加強(qiáng)法制和精神文明建設(shè)。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,制定《市體育局2012年度依法行政示范工作方案》,開展體育特有職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)和完善依法行政工作。制定完善區(qū)縣體育工作評(píng)估體系和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范各項(xiàng)考核。同時(shí),著力做好文明創(chuàng)建工作,重點(diǎn)做好文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)、全市體育系統(tǒng)文明志愿者注冊(cè)登記上報(bào)、“推薦我身邊的好人”投票和笫十屆文明單位申報(bào)等工作。
(六)以大力彰顯國(guó)際旅游城市魅力風(fēng)采為目標(biāo),不斷擴(kuò)大體育對(duì)外影響
1、體育事業(yè)發(fā)展成果豐碩。上半年,全市體育系統(tǒng)改革創(chuàng)新求突破,克難攻堅(jiān)求發(fā)展,堅(jiān)定不移走特色體育之路。體育事業(yè)展現(xiàn)出特色鮮明、充滿生機(jī)、富有活力的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是在促進(jìn)體育與旅游經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合,舉辦體育品牌賽事活動(dòng),打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名戶外運(yùn)動(dòng)基地方面成效顯著。半年來(lái),通過(guò)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事活動(dòng),共吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的運(yùn)動(dòng)員、游客和客商5000余人次到我市參賽、觀光和洽談貿(mào)易,一定程度上促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),半年來(lái),在賽事活動(dòng)的舉辦過(guò)程中,共創(chuàng)造了活動(dòng)推廣、宣傳報(bào)道、旅游收入等多重經(jīng)濟(jì)效益約3000萬(wàn)元,為我市的旅游經(jīng)濟(jì)增添了效益,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)了利益,豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕睢sw育正抒寫著“因體育勃發(fā)生機(jī),體育使充滿活力”的新篇章。
2、體育對(duì)外影響不斷擴(kuò)大。市體育事業(yè)的發(fā)展得到了各級(jí)主流媒體的持續(xù)關(guān)注。上半年,新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)體育報(bào)、中國(guó)旅游報(bào)、日?qǐng)?bào)、衛(wèi)視、人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、東方衛(wèi)視、國(guó)際在線、人民網(wǎng)、新浪、搜狐等40余家主流媒體的100余名中央省級(jí)媒體記者來(lái)我市采訪報(bào)道品牌賽事活動(dòng)盛況和體育事業(yè)發(fā)展成果,體育對(duì)外宣傳成果豐碩,影響不斷擴(kuò)大。同時(shí),注重日常宣傳和信息報(bào)送工作,上半年,我局在政府信息公開平臺(tái)、省體育局辦公網(wǎng)、市體育局網(wǎng)站等信息130余條;市委政研室將體育工作納入每月全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本態(tài)勢(shì),并以黃辦通報(bào)名義刊發(fā);市委、市政府信息辦3期《要情專報(bào)》專刊體育信息,多條信息被《每日快報(bào)》采用。日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電視報(bào)、交通旅游廣播等市直媒體對(duì)我市賽事活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)道。半年來(lái),日?qǐng)?bào)、晨刊共刊登各類體育報(bào)道20余篇,電視臺(tái)體育欄目“運(yùn)動(dòng)匯”正式開播,觀眾反響熱烈。
二、下半年主要工作安排
下半年,我局將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省體育局精心指導(dǎo)下,在全市各部門的大力支持和配合下,全面踐行我市體育事業(yè)發(fā)展“六為”方針,推動(dòng)體育事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)大力宣傳實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》,廣泛開展全民健身活動(dòng),積極構(gòu)建全民健身體系,推進(jìn)全民健身進(jìn)一步向?qū)W校、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位和家庭延伸。
(二)繼續(xù)實(shí)施以農(nóng)民體育健身工程為重點(diǎn)的各項(xiàng)全民健身工程。
(三)不斷完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展好年度國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
(四)加強(qiáng)社團(tuán)組織建設(shè),籌備成立市老年體育協(xié)會(huì)等。
(五)積極做好省十三運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作,狠抓自訓(xùn)項(xiàng)目,引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目隊(duì)布局和調(diào)整。
(六)積極做好市六運(yùn)會(huì)籌劃工作,制定下發(fā)各單項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)程及運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理規(guī)定等,做好運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè)工作。
(七)舉辦好第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽。
(八)打造好國(guó)際登山大會(huì)、龍舟邀請(qǐng)賽等品牌賽事活動(dòng)。
(九)承辦好全國(guó)游泳錦標(biāo)賽、全省青少年跆拳道錦標(biāo)賽等單項(xiàng)賽事活動(dòng)。
(十)發(fā)揮好市體育中心職能,加大體育場(chǎng)館的管理和開放力度,加強(qiáng)體育場(chǎng)館資源綜合開發(fā)利用,不斷提高場(chǎng)館綜合效益。
(十一)加大體育彩票管理力度,健全完善體育彩票銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售規(guī)模,培育體育市場(chǎng),倡導(dǎo)體育消費(fèi),發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。
1、發(fā)展經(jīng)合組織方面。我鎮(zhèn)不斷加大資金投入力度,每年出資20余萬(wàn)元,一是聘請(qǐng)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家、教授來(lái)我鎮(zhèn)指導(dǎo)培訓(xùn)果品、蔬菜、養(yǎng)殖等技術(shù)知識(shí);二是組織經(jīng)合示范戶之間相互交流、相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性的組織到外地參觀學(xué)習(xí);三是與市場(chǎng)對(duì)接,搭建產(chǎn)銷平臺(tái),拓寬銷售渠道,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。四是積極引導(dǎo)各類合作社積極注冊(cè)商標(biāo),加強(qiáng)品牌意識(shí),主動(dòng)提升產(chǎn)品質(zhì)量。我鎮(zhèn)紫藤暖室葡萄種植合作社已成功注冊(cè)“紫藤”品牌,方興食用菌種植專業(yè)合作社已成功注冊(cè)“方興”品牌?,F(xiàn)正在申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的合作社種植類2個(gè),養(yǎng)殖類2個(gè),果品類3個(gè)。
2、土地流轉(zhuǎn)方面。完成的土地流轉(zhuǎn)1700畝,現(xiàn)已經(jīng)形成了前豐、達(dá)字房、北白寺、馬鋪、路莊、沈莊、高莊、張莊、前白寺等一批蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,注冊(cè)蔬菜專業(yè)合作社15個(gè),種植面積3131畝,帶動(dòng)農(nóng)戶300余戶,戶均增收2萬(wàn)余元。
3、村容村貌整治方面。一是廣泛征求意見。嚴(yán)格按照“三議一行一監(jiān)督”工作機(jī)制,召開村民代表會(huì)議,著重解決村民的急、難、盼、愿問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持,并打造特色。二是制定科學(xué)規(guī)劃。由于各村地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村級(jí)財(cái)力等有所差別,鎮(zhèn)黨委政府和村兩委在制定村容村貌治理方案時(shí)因地制宜。三是積極與縣交通運(yùn)輸局等部門溝通聯(lián)系,完善施工手續(xù),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程的監(jiān)督驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)、合理、有序。2013年,我鎮(zhèn)共確定了14個(gè)村容村貌精品村建設(shè)。共投資690多萬(wàn)元,改造吃水管道20__0余米,清理垃圾10000余立方米,清理路基14580米,磚硬化街道6010米,修建水泥路12130米,路肩硬化35380平方米,噴墻涂料99550平方米,安裝路燈476盞,新建垃圾池76個(gè),建文化廣場(chǎng)7068平方米,繪制文化墻900平方米。另外,投入資金57萬(wàn)多元,修建張莊村水泥路780米;新修建張莊村河肅路兩側(cè)圍墻550米,并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)粉刷一新;按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)張莊村臨街門市牌匾全部更換一新,并更換了村標(biāo)識(shí)鐵藝門樓。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年完成了28個(gè)村的“一事一議”建設(shè)工作,爭(zhēng)取上級(jí)資金修建水泥路16公里,新打機(jī)井15眼,上變壓器10臺(tái),鋪設(shè)防滲管道20__0米。
5、文化建設(shè)方面。一是成立了梁村鎮(zhèn)文化宣傳隊(duì)(協(xié)會(huì))。宣傳隊(duì)(協(xié)會(huì))在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大對(duì)農(nóng)村公共文化設(shè)施投入,引導(dǎo)農(nóng)民群眾在感受新農(nóng)村建設(shè)外貌變化的同時(shí),更強(qiáng)烈的感受到“四個(gè)覆蓋”帶給他們精神上的洗禮,在不斷完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土文藝人才的積極性,成立各種文化藝術(shù)團(tuán)體,推動(dòng)梁村鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明道德建設(shè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)47個(gè)村已成立廣場(chǎng)舞蹈隊(duì),大鼓隊(duì),武術(shù)隊(duì),門球隊(duì),京劇社團(tuán),喜洋洋民族樂(lè)隊(duì),武術(shù)劇社。深入挖掘民俗文化,積極扶持后白寺武術(shù)劇、橋城鋪撈紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展,使其后繼有人。后白寺武術(shù)劇、橋城鋪撈紙已被確定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),現(xiàn)正在申請(qǐng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以保護(hù)傳統(tǒng)文化和民族文化的多樣性,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)和諧文化的建設(shè)。二是成立了梁村鎮(zhèn)尚德愛(ài)心協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立后,通過(guò)與“四個(gè)覆蓋”工作的完美結(jié)合,崇尚社會(huì)優(yōu)良道德、澤惠百姓,利國(guó)利民,支持和推動(dòng)梁村鎮(zhèn)良好社會(huì)風(fēng)尚和道德水平的進(jìn)步和發(fā)展。協(xié)會(huì)成立一年多來(lái),先后六次舉行褒獎(jiǎng)救助活動(dòng)。其中,有102名學(xué)生得到褒獎(jiǎng)資助,48名應(yīng)征入伍青年得到褒獎(jiǎng)鼓勵(lì),65名孝老敬親模范和41戶衛(wèi)生模范戶得到了獎(jiǎng)勵(lì),4戶因傷病致貧返貧的特困家庭得到救助,16個(gè)農(nóng)村致富帶頭人得到獎(jiǎng)勵(lì),褒獎(jiǎng)救助達(dá)到276人(戶),共支出慈善資金234200元。協(xié)會(huì)通過(guò)各種活動(dòng)的開展,在全鎮(zhèn)營(yíng)造出了尊重、理解和關(guān)心他人,熱愛(ài)集體、熱心公益活動(dòng)的氛圍,增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力和向心力,形成了團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境,促進(jìn)了梁村鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和精神文明建設(shè)。三是開通了 “村村通” 廣播?!按宕逋ā睆V播于2013年1月24日正式開播。廣播室編播人員利用每周二、周四中午固定時(shí)間進(jìn)行廣播,播報(bào)內(nèi)容主要是:“四個(gè)覆蓋”和新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)宣傳,剖析典型案例,推廣農(nóng)業(yè)科技知識(shí),宣傳農(nóng)村政策和法律法規(guī),播報(bào)鎮(zhèn)域新聞,選播紅色歌曲等等。截止目前,“村村通” 廣播已播出64期,“村村通”廣播,充分發(fā)揮了喉舌陣地作用,使廣大村民能在第一時(shí)間了解到了各級(jí)會(huì)議精神和各項(xiàng)惠農(nóng)政策,了解到全鎮(zhèn)精神文明道德建設(shè)等典型人物的先進(jìn)事跡,深受百姓的歡迎。
存在的問(wèn)題:
1、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不夠大。
2、村容村貌資金短缺,村民意識(shí)不到位。
3、農(nóng)經(jīng)合組織典型示范作用不明顯。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。
5、文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,專業(yè)人才缺乏。
下一步工作打算:
1、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是與綠化工作相結(jié)合,將綠化工作涉及到的村進(jìn)行整體土地流轉(zhuǎn),大戶承包,采取規(guī)模性經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)運(yùn)作模式,充分發(fā)揮政府職能,便于操作和管理,既保護(hù)了農(nóng)民的利益,又起到了示范作用,還能達(dá)到防治污染效果。二是依托土地流轉(zhuǎn),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極宣傳縣土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)各村農(nóng)業(yè)發(fā)展走向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、設(shè)施化,提高土地利用率,培樹可復(fù)制的先進(jìn)典型,及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié),及時(shí)宣傳和學(xué)習(xí)。2014年我鎮(zhèn)
計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地2600畝。
2、科學(xué)規(guī)劃實(shí)施,抓好村容村貌整治。一是根據(jù)我鎮(zhèn)確定的20個(gè)精品村建設(shè),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并針對(duì)各村的具體情況,制定村莊規(guī)劃,形成工作方案,提出工作重點(diǎn),明確具體措施和扶持政策,保留村莊原始風(fēng)貌,讓城市融入自然,讓居民看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁。二是按照我鎮(zhèn)村容村貌環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,投入人力、物力、財(cái)力抓好今年村容村貌精品村整治及各村垃圾清運(yùn)處理工作。按照各村的地理位置,把全鎮(zhèn)47個(gè)村按照地理位置不同,建設(shè)幾個(gè)垃圾填埋點(diǎn),每村配備垃圾清運(yùn)車及專業(yè)清運(yùn)人員,定時(shí)把各村垃圾池的垃圾清運(yùn)到固定存放點(diǎn),以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)和商業(yè)運(yùn)行相結(jié)合,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的運(yùn)行模式。
二、總體目標(biāo)
切實(shí)注重傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,深入挖掘本土鄉(xiāng)村文化,突出思想道德建設(shè)的同時(shí)大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,營(yíng)造全鎮(zhèn)良好公共秩序;樹立“仁、義、禮、智、信”道德標(biāo)準(zhǔn),全面提升公民思想道德素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),著力滿足村民精神文化需求;深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各村(居)思想道德文化陣地建設(shè);引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立先進(jìn)的思想觀念、養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式,構(gòu)建協(xié)調(diào)穩(wěn)定的社會(huì)秩序,形成和諧文明的人際關(guān)系,共建道德文明新風(fēng)尚。
三、主要任務(wù)
從“仁義禮智信”五種道德標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),抓好仁愛(ài)工程、道義工程、禮儀工程、學(xué)習(xí)工程、誠(chéng)信工程建設(shè),立足于育民、富民、智民、塑民,以文化引領(lǐng),加強(qiáng)道德建設(shè)為抓手,深入開展道德主題教育實(shí)踐活動(dòng),不斷優(yōu)化公共文化服務(wù)體系,努力營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。
(一)以人為本,實(shí)施仁愛(ài)工程
一是仁政工程。繼續(xù)推行“三三兩兩抓基層,五四三二一強(qiáng)服務(wù)”機(jī)制,深化基層民主自治。落實(shí)和完善黨建工作責(zé)任制,切實(shí)做到“為政者,重品德,有公心”。通過(guò)教育實(shí)踐,使黨員干部成為思想道德建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者和引領(lǐng)者。二是愛(ài)心工程。開展關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的教育實(shí)踐活動(dòng)。教育引導(dǎo)廣大干部群眾從點(diǎn)滴小事中體現(xiàn)愛(ài)心,從感恩社會(huì)、感恩國(guó)家、感恩人民延伸到對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)、對(duì)社會(huì)主義、對(duì)人民的熱愛(ài),弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命精神。
(二)公平正義,實(shí)施道義工程
一是實(shí)施幫扶工程,先進(jìn)村帶后進(jìn)村。以幫扶共同富裕為目標(biāo),共建共享,為后進(jìn)村注入新鮮血液;以專合社、協(xié)會(huì)為載體,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力,助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)良性穩(wěn)定發(fā)展,帶領(lǐng)群眾共同致富。二是實(shí)施志愿服務(wù)工程。培育廣大干部群眾養(yǎng)成“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,樹立道德正義感和道德原則立場(chǎng),開展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人等志愿服務(wù)活動(dòng),注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育理性平和、和諧包容的社會(huì)心態(tài)。
(三)孝德恭敬,實(shí)施禮儀工程
一是實(shí)施德孝先行工程。充分利用宣傳陣地,組織開展形式多樣的德孝專題教育活動(dòng),宣講中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立德孝觀念,做到“與人善,孝為先,敬老弱,助病殘”,形成正確的養(yǎng)老觀念。在全社會(huì)形成孝敬父母、關(guān)愛(ài)兒童、崇榮拒恥的良好風(fēng)尚。二是文明禮儀工程。以懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)為主題,教育引導(dǎo)廣大干部群眾知義明禮、互助友愛(ài)、和諧相處、遵紀(jì)守法。積極開展現(xiàn)代文明禮儀實(shí)踐活動(dòng),使每個(gè)公民自覺(jué)遵守公共行為準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)農(nóng)民民主法制意識(shí),自覺(jué)維護(hù)公平正義,做到“鄰里事,多商議,忍讓先,心地寬”。
(四)提高素質(zhì),實(shí)施學(xué)習(xí)工程
一是全民學(xué)習(xí)工程。大力倡導(dǎo)“全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)”的理念。不斷完善鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)陣地,拓展廣大干部群眾的知識(shí)面,提高科學(xué)文化素質(zhì),以形成“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的教育新局面,做到“多學(xué)習(xí),少扯皮,添本領(lǐng),事爭(zhēng)先”。二是組織培訓(xùn)工程。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,突出多渠道學(xué)習(xí)模式,針對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、黨員、村民制定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取學(xué)習(xí)例會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、專題講座、遠(yuǎn)程教育、座談等方式,積極拓寬培訓(xùn)渠道,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式。突出崇尚知識(shí),追究真理的主體,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
(五)忠于職責(zé),實(shí)施誠(chéng)信工程
一是社會(huì)誠(chéng)信工程。突出誠(chéng)實(shí)守信,倡導(dǎo)“誠(chéng)信為本”,不斷加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),加大對(duì)企業(yè)失信行為的懲罰力度,努力營(yíng)造以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)、品牌意識(shí),使“講信用、守承諾”在企業(yè)中蔚然成風(fēng)。二是政務(wù)誠(chéng)信工程。著力建立政府機(jī)關(guān)社會(huì)信用體系,教育引導(dǎo)干部群眾在單位要腳踏實(shí)地、愛(ài)崗敬業(yè),社會(huì)交往中要坦誠(chéng)待人、誠(chéng)實(shí)守信,工作中要辦事公道、服務(wù)群眾,對(duì)社會(huì)要講奉獻(xiàn),講責(zé)任。做到“不攀比,多奉獻(xiàn),抗誘惑,守清廉”。使誠(chéng)信文化滲透到干部群眾工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面,牢固樹立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識(shí)和道德觀念,全面提升道德水平。
(六)提升幸福感,實(shí)施文化惠民工程
一是構(gòu)建鎮(zhèn)村文化網(wǎng)絡(luò)。以建設(shè)和完善各村(居)文化陣地為目標(biāo),深入推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化公共設(shè)施免費(fèi)開放。開展農(nóng)村電影放映、文藝巡回表演,圖書下村等文化惠民工程,實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”,與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源共享。二是開展多元文化活動(dòng)。開展巡回表演活動(dòng),不斷滿足人民群眾的文化需求,提高廣大基層群眾對(duì)文化的參與度,讓文化為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。通過(guò)鎮(zhèn)村文化設(shè)施的完善,為豐富群眾文化活動(dòng)提供平臺(tái),以文化引導(dǎo)人、教育人,提升思想道德水平,不斷提高群眾幸福指數(shù)。
(七)增強(qiáng)素質(zhì),實(shí)施全民健身工程
一是加快體育設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮各村(居)、學(xué)校的聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用,以居委會(huì)為中心建場(chǎng)鎮(zhèn)中心活動(dòng)廣場(chǎng),完善各村(居)體育設(shè)施,配齊乒乓球臺(tái)、羽毛球、象棋,圍棋等各類健身器材。二是豐富健身形式。鎮(zhèn)村定期組織籃球、乒乓球等群體健身賽事,每年8月8日開展“全民健身日”活動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)村廣播、宣傳欄等方式,大力宣傳體育科普知識(shí)活動(dòng),提高村民對(duì)健身活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平,培養(yǎng)參與健身活動(dòng)的熱情,樹立全民健身意識(shí)。
四、方法措施
(一)樹先進(jìn)典型,大力開展道德主題實(shí)踐活動(dòng)
一是深入開展思想道德教育活動(dòng)。以中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),組織開展各項(xiàng)道德主題實(shí)踐活動(dòng),挖掘傳統(tǒng)節(jié)日精神內(nèi)涵,倡導(dǎo)文明健康節(jié)日新風(fēng)尚,豐富廣大居民節(jié)日生活,引導(dǎo)干部群眾認(rèn)知傳統(tǒng)、增進(jìn)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義情感。二是開展向全國(guó)道德模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。分三階段進(jìn)行:第一階段開展“學(xué)習(xí)道德模范,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)。要求各部門不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改善服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)提高人民群眾的認(rèn)同度和滿意度。第二階段開展“學(xué)習(xí)道德模范,評(píng)選道德模范”活動(dòng)。由各村(居)建立的公民道德協(xié)會(huì)評(píng)審選出選出近年來(lái)我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來(lái)的“助人為樂(lè)”、“見義勇為”、“誠(chéng)實(shí)守信”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“孝老愛(ài)親”道德典型。第三階段開展“學(xué)習(xí)道德模范,爭(zhēng)當(dāng)崇孝敬老典型”活動(dòng)。廣泛宣傳身邊崇孝敬老典型,組織開展對(duì)空巢老人“問(wèn)候、關(guān)愛(ài)”、對(duì)父母“感恩、回報(bào)”、爭(zhēng)當(dāng)“好兒媳”等活動(dòng)。讓孝敬父母、關(guān)愛(ài)老人傳統(tǒng)美德走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
(二)“四抓”并舉優(yōu)化公共文化服務(wù)體系
1、突出思想道德文化針對(duì)性,狠抓文化陣地建設(shè)
一是建設(shè)鎮(zhèn)村文化站,提升宣傳影響力。建立集閱覽室、公共電子閱覽室為一體的鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放以鎮(zhèn)綜合文化站為依托,以各村(居)委會(huì)為重點(diǎn),以戶為對(duì)象,建立各具特色的村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋。二是強(qiáng)化農(nóng)家書屋管理,增強(qiáng)思想文化輻射力。制定定期借閱、限期返還的借書管理制度。各級(jí)把好圖書入口關(guān),定期充實(shí)適合農(nóng)民群眾閱讀,淺顯適用的圖書。制定鼓勵(lì)政策激發(fā)群眾讀書看報(bào)的興趣,成為建設(shè)村級(jí)思想文化陣地的助推器。三是完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化管理,提高思想文化設(shè)施承載力。繼續(xù)完善各村(居)室內(nèi)外公共文化體育設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)文化體育設(shè)施的長(zhǎng)效管理,鎮(zhèn)、村要明確專人對(duì)室內(nèi)、戶外設(shè)施進(jìn)行日常管理。
2、突出思想文化廣泛性,狠抓隊(duì)伍建設(shè)
一是以“小組”為單位,成立村組文化小分隊(duì)。根據(jù)各村(居)人數(shù),在現(xiàn)有的兩支村級(jí)文化隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大腰鼓隊(duì),舞獅隊(duì)規(guī)模,成立秧歌隊(duì)、紅歌隊(duì)。選拔均采取自己申報(bào)、群眾互評(píng)、村協(xié)會(huì)終評(píng)的方式進(jìn)行。二是以“骨干”為班底,組建一支特色文藝表演隊(duì)。整合民間藝術(shù)資源,吸納各支文化小分隊(duì)的文藝積極分子,組建一支以宣傳老百姓關(guān)心的政策為目的,以表演群眾喜聞樂(lè)見的節(jié)目為宗旨的巡回表演隊(duì)伍。以多種形式豐富農(nóng)村文化生活,滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。
3、突出文化活動(dòng)的通俗性,狠抓活動(dòng)開展
一是堅(jiān)持日?;顒?dòng)。居委會(huì)腰鼓隊(duì)、鹽井獅子隊(duì)定期在節(jié)假日表演節(jié)目以外,特色文藝表演隊(duì)每期出一組節(jié)目,并每月在各村(居)進(jìn)行巡回演出。以通俗生動(dòng)淺顯易懂的方式,將知識(shí)性、教育性、趣味性結(jié)合起來(lái),要以堅(jiān)持政策宣傳,傳遞惠農(nóng)政策的表演方式為主。二是豐富活動(dòng)載體。各村(居)建立公民道德協(xié)會(huì),開展以“孝德建設(shè)”為重點(diǎn)的“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮“道德評(píng)議會(huì)”等自治組織的職能作用,豐富農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的同時(shí)引導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是發(fā)展本土文化。深度挖掘特色貴妃文化、佛教文化、本土文化,充分利用現(xiàn)有旅游資源,市場(chǎng)化模式舉辦“娘娘節(jié)”、“貴妃棗文化節(jié)”。
4、突出長(zhǎng)效性,狠抓機(jī)制建設(shè)
一是建立文化下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持開展公益電影放映進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村(居)、進(jìn)農(nóng)戶,靈活放映模式,各村(居)每月放映一次電影,全年不少于10次。村民舉辦紅白喜事等風(fēng)俗儀式時(shí)可增加放映次數(shù)。實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”,各村(居)委會(huì)廣播“村村響”,不斷完善村(居)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善以城帶鄉(xiāng)的文化幫扶機(jī)制。二是實(shí)行項(xiàng)目化建設(shè),提升道德文化體系建設(shè)實(shí)效。發(fā)展各村(居)文化精品項(xiàng)目,成立項(xiàng)目組,建立考評(píng)制度,每年由各村(居)上報(bào)項(xiàng)目,采取激勵(lì)機(jī)制,年底完成情況納入年終考核。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將重塑思想道德文化體系建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),納入重要議事日程。成立重塑思想道德文化體系領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)開展活動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),各村(居)書記、主任具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村(居)委會(huì)日?;顒?dòng)組織、文化項(xiàng)目申報(bào)及宣傳工作。