導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工安全文化建設，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

建筑業(yè)是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高施工企業(yè)安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強安全文化的建設，以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。

1. 建筑施工安全生產(chǎn)特點

(1) 生產(chǎn)崗位不固定、流動作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化。作業(yè)人員隨時面臨著新的隱患的威脅。

(2) 作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個方面：一是同工種，但在不同的作業(yè)時段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，但在不同施工現(xiàn)場的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時常不固定。

(3) 多工序同時或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設備調(diào)度，與建設各方的協(xié)調(diào)等過程多，管理過程復雜，綜合性強。

(4) 立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。

(5) 多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風中作業(yè)等。

(6) 手工作業(yè)多，勞動強度大。

(7) 人員流動性大、作業(yè)技能參差不齊。

(8) 分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業(yè)安全文化背景不同．容易形成文化沖突。

2. 建筑施工企業(yè)安全文化與安全管理的聯(lián)系

建筑施工企業(yè)安全文化是服務于企業(yè)的安全管理工作，是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎和補充。建筑施工企業(yè)安全工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的不合適方法等問題。物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件這主要是依靠安全科學技術(shù)和工程技術(shù)來實現(xiàn)。但是，科學技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面是科技水平發(fā)展不夠，另一方面是經(jīng)濟上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為也就顯得十分重要?？刂迫说男袨榫褪遣捎冒踩芾淼姆椒?，即用管理的強制手段約束被管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。建筑施工企業(yè)安全管理應該是在安全科學技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎上，通過制定法律、法規(guī)、制度、規(guī)程等，約束建筑施工企業(yè)員工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使員工安全生產(chǎn)的行為規(guī)范，以保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。企業(yè)安全文化的概念應運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、懲罰、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高建筑施工企業(yè)員工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率丶o”。建筑施工企業(yè)安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎之上。

3. 加強建筑施工企業(yè)安全文化建設的方法

3.1 加強對安全文化建設工作的直接領(lǐng)導，并將安全文化建設融合于企業(yè)文化各項工作中組建專門的領(lǐng)導班子

加強對安全文化建設工作的直接領(lǐng)導，充分發(fā)揮施工企業(yè)政治思想工作的作用。該領(lǐng)導班子負責施工企業(yè)安全文化建設工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標， 明確各職能部門在安全文化建設中的具體職責，并要做好宣傳動員、督促檢查、總結(jié)評價等各項工作。把安全文化建設與政治思想工作緊密地結(jié)合起來，在施工企業(yè)全體成員中開展理想與道德的教育，提高全體成員的思想境界。同時，將安全文化建設融合于施工企業(yè)總體文化和各項工作之中，使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應，以深入人心。施工企業(yè)開展安全文化建設，不應該把安全文化看作是特別獨行的事務，而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責任制的制定、生產(chǎn)過程的控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進安全文化的內(nèi)容。在施工企業(yè)中，也許看不見、聽不到的“安全文化”詞語會在各項工作中處處、事事體現(xiàn)，這才是安全文化建設的實質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標與管理體制，配合施工企業(yè)改革的步伐，采用動態(tài)的管理方法設計安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實施計劃。從宏觀出發(fā)。自微觀人手，及時地研究社會與施工企業(yè)的狀況，搜集安全文化的信息，不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容：同時注意評價實施安全文化的績效，防止走過場、搞形式。

3.2 “建立四個體系”

1) 安全教育培訓體系：如何讓安全第一的思想牢牢扎根在每位員工的心中，讓遵章守紀成為每位員工的自覺行動，安全宣傳教育培訓是非常重要的。安全教育僅對員工進行“三級教育”是遠遠不夠的，還要進行日常的安全教育。安全教育要有針對性、實用性、要因性，因人施行。 轉(zhuǎn)貼于

2) 安全制度約束體系：指建筑施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度。

3) 安全機構(gòu)保障體系：指建筑施工企業(yè)根據(jù)實際情況，建立安全管理機構(gòu)，配備掌握安全管理知識和安全技術(shù)知識的安全管理人員。

4) 安全考核激勵體系：為了拉動員工的積極性，提高績效，促進員工綜合素質(zhì)的提高，適當?shù)夭扇∥镔|(zhì)激勵和精神激勵是很必要的。

3.3 “三個堅持”

堅持黨政工團齊抓共管，因為建筑施工企業(yè)安全文化建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位通力合作；堅持循序漸進，常抓不懈，因為安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的主體，建筑施工企業(yè)安全文化建設是一項長期的戰(zhàn)略工程，不付出長久的努力就難以取得預想的成果；堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值，保護人的生命安全與身體健康為根本宗旨。

3.4 “三個結(jié)合”

建筑施工企業(yè)安全文化應與行業(yè)和本單位實際相結(jié)合，不能建設脫離建筑施工企業(yè)實際的“空中樓閣”式的安全文化；應與建筑施工企業(yè)發(fā)展的目標相結(jié)合，堅持與時俱進；與“安全文化”建設結(jié)合起來，不能與建筑施工企業(yè)文化格格不入。

3.5 加強安全文化制度建設

開展安全文化建設必須要建立一個科學、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)安全文化。進行企業(yè)策劃，引進企業(yè)識別系統(tǒng)(cis)．建立有顯著個性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》(OHSMS)、《環(huán)境管理體系》(GB／T24000)及《質(zhì)量管理體系》(GB／T19000)等標準，建立文件化的管理體系。貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130)等建筑施工

安全標準規(guī)范，建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)。企業(yè)制度文化建設應充分考慮建筑施工分包的普遍性和特殊性、員工的流動性和作業(yè)環(huán)境的多變性內(nèi)容等，并充分發(fā)動全體員工廣泛參與。按照標準、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工，落實各項安全技術(shù)措施 加強檢查、定期評審，及時糾正不符合項，保證企業(yè)安全管理體系的正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)持續(xù)改進。

4. 結(jié)語

建設施工企業(yè)的安全文化，必將改善各施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平，提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì)，提升施工企業(yè)全體成員的行為水準，是施工企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng)出企業(yè)特色以及創(chuàng)造更佳經(jīng)濟效益的一個重要環(huán)節(jié)。

參考文獻

篇2

建筑行業(yè)主要從事建筑施工、設備安裝和建筑維修等活動，在我國國民經(jīng)濟中處于基礎產(chǎn)業(yè)地位，為社會主義現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。然而，建筑業(yè)也是一個僅次于煤礦、道路交通行業(yè)的事故多發(fā)的高危行業(yè)，在巨大貢獻的背后，其安全問題也成為人們關(guān)注的焦點。

因此，搞好建筑業(yè)的安全管理至關(guān)重要。提高施工企業(yè)安全管理的有效性，除了在組織上建立起必須的安全生產(chǎn)保障體系之外，加強意識形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設也是必不可少的。

一、當前建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀

建筑業(yè)點多面廣，手工操作多，勞動強度大，且工作環(huán)境差，多為露天作業(yè)，因此，安全隱患多。2008年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故41起、死亡181人，分別比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故，發(fā)生了3起。全國有22個地區(qū)發(fā)生了較大及以上事故，其中有9個地區(qū)的死亡人數(shù)上升。分析建筑施工安全問題的根源，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

首先，缺少有效的安全培訓教育。當前，建筑施工中從事體力勞動的大多為農(nóng)民工，且流動性比較大，所以很多施工隊伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓，導致他們中有部分人缺乏必要的安全知識。

其次，管理層安全生產(chǎn)意識淡薄。某些管理層只看重市場利益，片面追求經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)重視不夠，未能將安全管理工作擺在突出的位置，在安全防護設施、設備維修以及人員培訓上投入資金不足，對國家有關(guān)建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞，未能及時有效的傳達貫徹與落實，看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職，疏于對安全工作的管理。

第三，客觀環(huán)境因素。在建筑工地，施工人員不僅工作勞累，而且缺少娛樂項目，再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào)，對這些不僅對工作人員的心理產(chǎn)生影響，同時也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外，露天作業(yè)，容易受到天氣的影響，雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。

第四，建筑施工安全文化建設不夠。近些年來，由于安全生產(chǎn)責任制的實施以及社會關(guān)注度和媒體曝光度的增加，施工企業(yè)在安全設施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財力，取得了一定的效果，但這些只是物質(zhì)層面的。對人們的精神層面即意識形態(tài)中安全文化的建設并未足夠重視，安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。

二、建筑施工企業(yè)安全文化建設的內(nèi)涵

建筑施工企業(yè)安全文化建設是企業(yè)文化建設的重要組成部分，是企業(yè)的一種精神財富，是企業(yè)安全管理的在精神層面的體現(xiàn)，代表著施工企業(yè)安全管理未來的發(fā)展方向。安全文化建設之所以能彌補安全管理的不足，根本因為是因為安全文化的“以人為本”，它注重人的道德、觀念、情感、品行等在安全生產(chǎn)中的重要作用，通過宣傳、教育、獎懲等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全素養(yǎng)、安全意識，從而提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。可以說，建筑施工安全文化建設把施工企業(yè)安全管理帶入了一個新的發(fā)展階段。 轉(zhuǎn)貼于 　三、建筑施工企業(yè)安全文化建設的意義

安全是建筑施工企業(yè)的生命，讓安全成為一種文化，是社會發(fā)展進步的重要表現(xiàn)，也是企業(yè)長久發(fā)展的保障。讓企業(yè)安全文化深入人心，有著重要的社會意義。

1.施工企業(yè)安全文化建設是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)生存與發(fā)展的需要

對于建筑施工企業(yè)來說，企業(yè)文化建設的根本是安全文化建設。一個建筑企業(yè)只有具備了良好的安全文化，才能使企業(yè)的生存和發(fā)展符合社會發(fā)展的潮流，使企業(yè)的管理和運作充滿活力，從而提高企業(yè)的競爭力，為企業(yè)帶來巨大的物質(zhì)財富。

2.施工企業(yè)安全文化建設是企業(yè)安全管理的需要

受建筑施工的客觀環(huán)境因素的影響，在建筑業(yè)的生產(chǎn)過程中，存在著許多不利于安全生產(chǎn)的因素:如施工人員大多進行體力勞動，安全意識薄弱;工作地點隨著項目的改變而具有流動性，這樣容易導致安全事件的發(fā)生。安全事故不僅損害財力物力，也損害了公司的形象，給員工以精神上的壓力。而施工企業(yè)安全文化建設，正是通過精神層面來創(chuàng)造一種安全氛圍，對人們的思想意識、精神面貌等進行無形的影響，潛移默化中提高人們的安全防范意識，規(guī)范員工在操作中的行為，把提高企業(yè)安全生產(chǎn)作為最根本的出發(fā)點，以減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)正常的生產(chǎn)生活打下基礎。

3.施工企業(yè)安全文化建設有助于提高企業(yè)的凝聚力

安全文化在企業(yè)具有約束功能、激勵功能、凝聚功能，通過施工企業(yè)安全文化建設，能夠讓企業(yè)員工在意識、信念、目標、行為準則等方面逐漸提高自己的要求，把全體員工緊緊地團結(jié)在一起，形成共同的安全意識、安全行為和安全氛圍，使員工自己成為對企業(yè)安全的主人，積極發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)生活中的重要作用，使自己成為企業(yè)安全的創(chuàng)造者和保障人。安全文化建設同時也給企業(yè)員工提供了適應改革開放和社會發(fā)展潮流的新觀念和新思想，讓員工對安全的價值和意義有了更加深刻的認識和理解，迫使他們用新意識和新觀點指導自身的活動，在維護自身安全的同時也保障了企業(yè)的安全。

4、施工企業(yè)安全文化建設有助于提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率

企業(yè)安全文化建設有利于調(diào)動企業(yè)員工的勞動積極性和創(chuàng)造性，使得企業(yè)員工以安全文化的標準來激勵或約束自己的行為，促使自己不斷學習安全意識，積極的掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的知識和要領(lǐng)，增強自我防護的能力，努力提高安全管理水平和安全操作水平，從而使得勞動生產(chǎn)率的提高。與此同時，企業(yè)安全文化建設，也促使企業(yè)加大了對安全生產(chǎn)的投入，積極采用新工藝、新設備、新技術(shù)，改善安全狀態(tài)，加強安全設施建設，改善安全生產(chǎn)條件，增強企業(yè)的安全防范能力，這也有助于企業(yè)生產(chǎn)率的提高。

總之，加強施工企業(yè)安全文化建設是弘揚先進企業(yè)文化，樹立企業(yè)良好形象的客觀需要。一個建筑施工企業(yè)要想在激烈市場競爭中不斷發(fā)展壯大自己，良好的企業(yè)安全文化建設是必需的。當前，在金融危機面前，在建筑業(yè)發(fā)展壯大的大好形勢下，加強企業(yè)安全文化建設，減少施工安全事件的發(fā)生顯得尤為重要。

參考文獻:

篇3

Abstract: In recent years, Security issues of construction industry in China has drawn more and more attention. Accident problems not only lead the loses of people's lives and property, and bring negative impact to the development of enterprises, even cause serious threat to the stability of the society. Therefore, there is an urgent need for us to establish a rational security management system to minimize the possibility of an accident. This paper analyzes the current status of security management of China and the causes of accidents, and proposes the measures.

Key words: engineering construction; security; measures

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市建設的大力推進，建筑業(yè)也迅速發(fā)展起來，并且產(chǎn)業(yè)不斷擴大，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用越來越突出。隨著社會的進步，人們對施工文明和安全的要求越來越高，政府對施工過程的監(jiān)管也越來越遠嚴格。

建筑施工安全管理現(xiàn)狀

建筑業(yè)是一個高風險的行業(yè)。為控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，保護廣大從業(yè)者的安全和健康，國家確定了“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。同時對建筑安全管理進行了體系建設，主要是建立了建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系和技術(shù)標準體系。2003年11月國務院頒發(fā)了(建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設部也陸續(xù)出臺了一系列的標準，加強了建設安全生產(chǎn)的行業(yè)管理，使我國建設行業(yè)的安全工作逐步走上了依法管理的階段。

建筑施工現(xiàn)場安全事故的原因

2、1建筑施工安全生產(chǎn)管理體系不健全

很多施工企業(yè)未建立完善的生產(chǎn)管理體系，主要原因是企業(yè)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)不夠重視。這導致企業(yè)制度不健全，安全設施不完整，措施落實不到位，安檢不執(zhí)行，違法建筑等不規(guī)范行為。

2、2建筑施工人員安全意識不強

建筑施工人員的安全素質(zhì)低，自我保護意識差，他們對安全問題并沒有引起足夠的重視；沒有在施工前進行安全培訓。

2、3建筑施工安全生產(chǎn)資金投入不足

由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拖欠工程款，要求施工企業(yè)墊資施工，在工程造價中拒付安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程，委曲求全，一旦中標，無力購置必要的安全防護用品，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。2、4安全生產(chǎn)事故應急救援預案不健全

我國建筑工程施工安全狀況有了很大的改進，但是在應急救援措施方面還不夠，事故發(fā)生時無法及時救助和處理建筑施工安全生產(chǎn)管理與安全文化建設等活動相互脫節(jié)，并且安全教育落后。

綜上所述，施工安全問題是關(guān)系到建筑業(yè)的大事，一定要妥善處理。在施工過程中因安全管理不到位而導致的安全問題必將給施工人員帶來嚴重的損害，也會給企業(yè)帶來損失，嚴重的甚至會影響社會的穩(wěn)定。因此，要加強安全管理的措施，提高我國建筑施工企業(yè)的安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生。

3、應對建筑施工現(xiàn)場安全問題的措施

3、1堅持安全事故處理的原則

安全事故處理的原則是：事故的原因不放過，事故責任者不放過，沒有制定防范措施不放過。

3、2施工人員先培訓

一般的建筑施工人員安全素質(zhì)都比較低，所以發(fā)生事故的可能性比較大。要在上崗之前對施工人員進行安全培訓，講清楚施工安全隱患和增強自我保護意識，避免事故的發(fā)生。

3、3落實安全責任制度，建立安全管理機構(gòu)

安全第一，預防為主。要配備專職的安全生產(chǎn)管理人員做好檢查工作。企業(yè)應該建立健全的安全管理體系和進行安全培訓，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實生產(chǎn)責任制度，以確保生產(chǎn)費用的有效落實。安全管理人員要對現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并向相關(guān)人員匯報情況，對違章操作人員應及時制止，提出嚴重警告，嚴重的要對其進行懲罰。

3、4施工前做好組織工作

施工前要按照施工要求組織設計合理的施工方案，在技術(shù)、使用材料、安全措施等方面做好準備工作。合理組織施工，做好施工平面布置。避免出現(xiàn)相互干擾，合理組織施工人員，合理安排施工流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。統(tǒng)籌規(guī)劃建筑施工的全過程是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項項目順利完成的前提。

施工前，施工單位的項目負責人應對施工人員做出詳細說明以保證施工的順利進行。施工單位應在出入通道口、樓梯口、隧道口、有害氣體等危險位置設置明顯標志。同時，施工單位應根據(jù)不同施工階段及其后的變化，在施工現(xiàn)場進行相應的安全措施，做好現(xiàn)場防護。

4、加強安全文化建設

企業(yè)安全文化建設應該緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)活動來建設，以良好的安全技術(shù)措施和安全管理措施為基礎，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。企業(yè)個人還應該在提高自己本身素質(zhì)的基礎上，還應該依靠集體引導，使安全行為規(guī)范變成自覺自愿行為。

4、1將安全文化建設融合于企業(yè)文化中

在企業(yè)中加強對安全文化建設工作的直接領(lǐng)導，制定企業(yè)的安全方針和安全目標，做好宣傳工作、監(jiān)督檢查等各項工作。把文化建設和政治思想工作緊密結(jié)合起來，在企業(yè)中開展教育工作，提高全體員工的思想境界，使安全文化深入人心。

4、2建立良好的安全物質(zhì)條件和施工環(huán)境

安全文化建設要保證施工人員的身心安全與健康,建立良好的安全物質(zhì)條件和施工場所，在良好的技術(shù)和安全管理措施的基礎上，培養(yǎng)和諧的氛圍。

4、3加強安全文化制度建設

開展文化建設必須建立一個科學的企業(yè)安全管理體系，規(guī)范企業(yè)的安全文化。企業(yè)的安全文化建設要充分考慮員工的流動性和建筑環(huán)境的優(yōu)化，并且要充分發(fā)動全體員工廣泛參與。要按照標準及安全技術(shù)施工落實安全施工措施，加強檢查和評審，及時糾正不合理的規(guī)劃，保證企業(yè)安全管理體系的正常運轉(zhuǎn)。

4、4安全文化建設要以人為本

企業(yè)安全文化要以人為本,以提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)為目的規(guī)范員工的安全價值觀和安全行為規(guī)范。要積極培養(yǎng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)態(tài)度和敬業(yè)精神。

4、5加強各類宣傳、教育、培訓工作

隨著我國建筑業(yè)的迅猛發(fā)展, 要想從根本上提高建筑工程安全管理績效, 必須重視安全文化建設。提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)的最根本目的是通過教育使員工樹立起主人翁的意識，使員工正確認識企業(yè)安全與企業(yè)發(fā)展。通過企業(yè)安全文化知識的宣傳和教育倡導弘揚安全文化，依靠先進的科學技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，必將改善企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平，進而提高效益。

建筑也是事故的多發(fā)職業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化建設能彌補安全管理方面的不足，通過教育、宣傳等手段不斷提高企業(yè)員工的安全修養(yǎng)，從而使員工自覺的服從安全要求。

5、結(jié)語

總之，通過加強建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)文化建設，將安全生產(chǎn)文化運用到安全生產(chǎn)建設中去，通過教育、宣傳等形式提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì), 提升施工企業(yè)全體成員的行為水準, 是施工企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng)出企業(yè)特色以及創(chuàng)造更佳經(jīng)濟效益的一個重要環(huán)節(jié)。為建筑的正常安全開展提供保障。企業(yè)還要建立資金保障制度和考核制度，降低劣質(zhì)的安全設施的投入使用，加強安全措施，從而樹立整個企業(yè)良好的社會形象。

參考文獻：

篇4

 

有一套完備的安全文化體系和運行機制，已經(jīng)成為當今企業(yè)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略之舉。調(diào)查資料顯示：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，大多是由不安全操作行為造成的，其比例超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。這些存在于管理層和作業(yè)人員思想行為上的問題，已經(jīng)不是安全管理所包涵的范疇。要解決這些問題，必須通過構(gòu)建和完善施工企業(yè)安全文化體系來完成，通過安全文化的影響力、滲透力引領(lǐng)管理者和廣大員工轉(zhuǎn)變思維方式和安全理念，養(yǎng)成正確的安全行為習慣，促進本質(zhì)安全型企業(yè)的建設，確保企業(yè)長治久安，和諧發(fā)展。

1.對安全文化建設的基本認識

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)活動中形成的具有本企業(yè)特色的安全管理制度和管理方法、員工的安全意識和行為規(guī)范的總和。企業(yè)安全文化建設是近年來安全科學領(lǐng)域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程。

安全文化是安全生產(chǎn)管理有效運轉(zhuǎn)的保證體系。安全文化建立的軟硬件設施，決定著安全生產(chǎn)系統(tǒng)運行的成敗。已形成積極有效安全文化體系的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)狀況必然處于穩(wěn)定向好狀態(tài)；而消極的或沒有形成安全文化背景的，其安全管理的作用則難于發(fā)揮，生產(chǎn)狀況則處于不穩(wěn)定的波動狀態(tài)。成功施工企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗證明，安全文化建設是解決安全生產(chǎn)問題的有效方法和重要途徑。

施工企業(yè)安全文化建設，必須從企業(yè)所創(chuàng)造的建筑工程產(chǎn)品、所處的施工環(huán)境和自身發(fā)展規(guī)模的要求出發(fā)，對傳統(tǒng)的安全管理進行辨證揚棄，使企業(yè)安全管理從以“物”為主到以“人”為中心的轉(zhuǎn)變，突出“人”在安全管理中的主體地位和作用，真正樹立起“人是安全的動力，人是安全的主體，人是安全的目的”的基本理念，以體現(xiàn)安全價值為核心、以治理安全行為為重點、以優(yōu)化安全模式為導向，創(chuàng)建本質(zhì)型安全文化企業(yè)。

綜上所述我們認為，積極有效的安全文化是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全型的基石。論文格式。要構(gòu)建和諧安全施工環(huán)境，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)安全管理觀念，用新的視角和思維方式來處理安全管理出現(xiàn)的問題。企業(yè)應該將安全文化建設看作是保障安全生產(chǎn)、維護員工安全與健康、實現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展的成功階梯，而并非是由于國家法律法規(guī)的規(guī)定以及各級安全監(jiān)管部門的要求才不得不進行的表面工作。精明的企業(yè)管理者認為，安全文化的塑造和發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)凝聚人心，發(fā)展壯大的成功要素，是實現(xiàn)綜合效益目標的重要舉措，是內(nèi)鼓士氣，外揚名氣，樹立形象，提升核心競爭力的成功寶典。

2.建立有效的安全文化建設運行機制

施工安全文化的功能，不是片面的、孤立地去解決安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，而是系統(tǒng)地化解各種安全矛盾。

我們倡導安全文化建設應突出三個運行機制，即：總體目標、管理控制和文化發(fā)展動力。具體來說，沒有安全總體目標管理做基礎，安全文化建設就會無的放矢，也難以凝聚員工的心。再就是要把長短期目標與實際結(jié)合在一起，用正確的安全信念來指導行為，目標計劃才會如期實現(xiàn)；沒有安全管理控制流程，員工的安全意識和行為就難以規(guī)范，安全文化建設就難以產(chǎn)生實效。論文格式?？刂剖侄伟ㄋ膫€方面:獎懲管理、組織結(jié)構(gòu)、作業(yè)程序和員工綜合素質(zhì)等內(nèi)容。如果試圖靠單一的管理制度或辦法，目的是很難達到的；沒有安全文化背景的發(fā)展動力，沒有文化動力的引導，員工就沒有工作激情和干勁，安全管理就會隨之失控。動力包括合理的安全人才選拔制度、安全崗位任職資格、安全業(yè)績考核、自我價值實現(xiàn)等運轉(zhuǎn)機制等。應該說，安全文化發(fā)展動力的核心就是激發(fā)員工發(fā)揮更大的工作熱情和創(chuàng)新潛力。目前大多數(shù)企業(yè)的激勵方式比較單一，而且過度依賴金錢刺激，過度強調(diào)安全職責和目標任務的短期效果，員工的安全自我防護能力、相互監(jiān)督和自我價值難以顯現(xiàn)，更不會展現(xiàn)獨特的企業(yè)安全文化。施工安全文化三個運行機制，基本具備了安全文化體系的核心要素。

安全文化建設的有效機制的運行和管理，不是做表面文章，而是一場深刻的企業(yè)文化變革和管理創(chuàng)新活動，將對主業(yè)未來發(fā)展壯大產(chǎn)生深遠影響。安全文化創(chuàng)新需要時間、力量、成本和責任的投入，因此，安全文化建設是企業(yè)一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程，需要有計劃、有組織、有手段、長期有序推進。論文格式。

3.如何推進企業(yè)安全文化建設

安全文化是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，應把重點放在創(chuàng)造安全文化實體的綜合要素上，并不斷給安全文化注入新的源頭和生命活力，推進安全文化健康成長。安全文化建設要和工地思想政治工作、施工大干勞動競賽、安全隱患治理、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、文明施工標準化管理以及安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行結(jié)合起來，形成黨政工團，相互協(xié)作，齊抓共管的良好局面。

安全文化建設不是上級組織下達一個紅頭文件或推廣一個先進模式就能實現(xiàn)的。安全文化建設的成功與失敗和企業(yè)領(lǐng)導層的態(tài)度與行動有著必然和直接的聯(lián)系。因此，要突出人的主觀能動性，安全文化管理者和具體實施的廣大員工的積極性就顯得十分重要。專家提出安全文化建設的前提要“以人為本”的觀點是正確的。把以滿足廣大員工的職業(yè)健康和安全需求作為出發(fā)點和落腳點，充分實現(xiàn)員工的內(nèi)在價值追求，不管是在精神上或物質(zhì)上都讓員工對企業(yè)產(chǎn)生溫暖感、歸屬感和滿足感，對工作產(chǎn)生成就感、責任感和榮譽感，進而激發(fā)員工的工作熱情，這也是安全文化涵蓋的核心內(nèi)容。

如何把安全文化理念深入廣大員工心中，汲取經(jīng)驗和教訓，遏制安全事故發(fā)生，這幾年，我們施工企業(yè)在安全質(zhì)量管理活動中，制訂出諸多的年度管理目標。譬如提出實現(xiàn)“安全零事故”、“質(zhì)量零缺陷”等等。高標準、高起點、零事故是我們安全管理追求的最佳目標值，也是安全文化所倡導和遵循的起碼基點。實踐亦充分證明了“一切事故皆可預防，一切事故皆可避免”的道理，就看你如何卡控，付出多少。“安全零事故”管理目標，已成為建筑施工企業(yè)的普遍追求。“安全是企業(yè)的命脈”和“安全是最大的效益”等價值理念，早已深入人心。

那么，怎樣有序推進安全文化建設，有效卡控安全管理中的各個環(huán)節(jié)呢？筆者認為，應具體從六個方面著手進行。一是不斷教育培養(yǎng)員工的安全危機意識，充分營造全體從業(yè)人員居安思危，警鐘長鳴，變革創(chuàng)新的氛圍，通過各種形式培訓來豐富提升員工的安全知識與崗位操作能力。二是安全文化建設作為一種行為手段，需要經(jīng)營成本投入，還要獲得最高管理層的“尚方寶劍”。項目主管要帶頭嚴格執(zhí)法，把已形成的安全文化體系和安全設備管理融入日常安全管理活動，相互制衡，形成合力。三是根據(jù)工程項目特點和工期要求，制定出安全戰(zhàn)略遠景目標，為職工提供一套完整的、激勵人的、有資源支持和員工能享受到實惠的發(fā)展藍圖，讓員工覺得有奔頭。四是讓一線員工全面參與安全管理活動全過程，落實安全控制制度，賦予員工建議和表決權(quán)，讓他們有一席之言，讓每一個員工都能找出身邊的事故易發(fā)點，隨時消除事故苗條。按群眾意愿修訂和革除安全健康發(fā)展的組織架構(gòu)、規(guī)章制度和管理流程的弊端。五是總結(jié)表彰安全管理階段性工作成果，對績效突出的單位和個人適時進行表揚和獎勵。六是利用選樹典型，推廣標桿和借鑒睦鄰單位成功的安全管理模式等輔助手段，確保施工安全文化建設持續(xù)推進。

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二、施工企業(yè)安全文化建設的內(nèi)容。(一)思想意識建設1、目標。使全體員工共同具有以人為本的思想和強烈的社會責任感,努力維護社會物質(zhì)文明和精神文明建設成果。2、措施。(1)擇優(yōu)選擇員工,形成良好的用人環(huán)境,并對員工進行道德品質(zhì)、法律法規(guī)、文化知識、作業(yè)技能、事故案例等教育。(2)領(lǐng)導率先垂范,并在各層次樹立標兵,弘揚優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。(3)在發(fā)展的基礎上,努力解決員工在實際工作和生活中存在的問題,滿足不同層次的需求。(4)發(fā)動員工積極參與企業(yè)安全文化建設,建設屬于“自己的”企業(yè)安全文化。(5)通過教育等,在員工中樹立“企業(yè)即家”、“社會即家”的觀點,正確認識安全與企業(yè)發(fā)展、社會安定祥和和進步之間的關(guān)系,增強主人翁意識。(二)制度文化建設。1、目標。建立科學、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)安全文化。2、措施。(1)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。(2)進行企業(yè)策劃,引進企業(yè)識別系統(tǒng)(CIS),建立有顯著個性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。(3)貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等建筑施工安全標準規(guī)范,建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)。(三)物質(zhì)文化建設。1、目標。保證企業(yè)管理體系的正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)持續(xù)改進。2、措施。(1)組建企業(yè)安全管理領(lǐng)導機構(gòu)和主職部門,建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡。(2)企業(yè)標志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術(shù)裝配等,均按照管理體系要求進行落實。(3)按照標準、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工,落實各項安全技術(shù)措施。(4)加強檢查、定期評審,及時糾正不符合項,實現(xiàn)持續(xù)改進。

三、建筑企業(yè)安全文化建設步驟。(一)決策和策劃。建筑業(yè)企業(yè)應積極地,并有目的的加強企業(yè)安全文化建設。企業(yè)安全文化建設是一項系統(tǒng)工程,以企業(yè)形象策劃為載體,溶入企業(yè)安全文化的精髓,建立有自身個性的優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是一條行之有效的途徑。(二)學習培訓。1、對核心隊伍成員進行培訓,包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、體系知識、施工項目管理及企業(yè)文化知識等,為建立文件化體系準備人才基礎。2、對員工進行法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全管理知識、體系一般知識、市場形勢等的教育。體系文件編制完成后,可以以組織學習的形式動員員工參與修訂工作,使上下各層次形成互動。(三)收集整理資料。1、對現(xiàn)有企業(yè)安全文化進行調(diào)查和分析研究,重點是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的“有形”內(nèi)容。2、收集現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等。3、收集成功企業(yè)有關(guān)資料。(四)確定企業(yè)精神。確定本企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標。(五)建立健全安全生產(chǎn)管理體系。根據(jù)標準并結(jié)合企業(yè)形象策劃工程,建立文件化的安全生產(chǎn)管理體系,或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系,以制度捍衛(wèi)文化、以形象襯托文化,陶冶情操。(六)加強宣傳教育。在強制要求貫徹執(zhí)行各項管理制度的基礎上,使企業(yè)員工的思想意識逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標上來,形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。(七)定期評審。要定期進行管理評審,并實現(xiàn)持續(xù)改進。

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中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

建筑業(yè)歷來是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動著整個社會經(jīng)濟發(fā)展，在建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，建筑安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。每年建筑事故直接經(jīng)濟損失逾百億元，給社會發(fā)展造成巨大的損失。因此，建筑企業(yè)安全文化建設對改善建筑行業(yè)中出現(xiàn)的不利于安全生產(chǎn)的因素有重要的意義。

1、建筑企業(yè)安全文化建設的意義

目前我國建筑安全生產(chǎn)事故多發(fā)，建設建筑企業(yè)安全文化意義重大，主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是從建筑企業(yè)自身考慮，能夠提高和完善企業(yè)的安全管理水平，有利于企業(yè)的發(fā)展、樹立良好的社會形象，最終安全文化將會形成企業(yè)的競爭力。二是從社會角度考慮，形成對生命的尊重，提高人們的安全素質(zhì)有益于社會發(fā)展，同時可以避免由事故帶來的巨大社會和經(jīng)濟損失，促進整個社會有序健康發(fā)展。

2、建筑施工企業(yè)安全文化建設的現(xiàn)狀

目前建筑施工企業(yè)安全文化建設現(xiàn)狀還存在許多問題和缺失，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(l)企業(yè)的安全資源投入不足，沒有加強對重大災害的預防。許多建筑施工企業(yè)都存在安全投入不足的現(xiàn)象，沒能形成安全投入的制度化，沒有完善的投入計劃體系，安全投入存在較大的隨意性。(2)安全條例的規(guī)定不完善、對于安全條例的執(zhí)行度不夠，使事故責任者有機可乘。事故發(fā)生后，由于責任不明確，事故責任者往往推脫自己的責任。 (3)對“三違”現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠，“三不放過”原則不能認真執(zhí)行。管理人員違章指揮、工作人員違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，此外對于事故的調(diào)查處理沒有認真按照“三不放過”執(zhí)行。(4)管理人員和員工的安全意識不足、安全觀念不強，忽視安全生產(chǎn)，往往在事故發(fā)生后意識到安全生產(chǎn)的重要性。從以上出現(xiàn)的問題來看，我國建筑施工企業(yè)安全文化建設有待于提高與完善。安全文化建設應該從物質(zhì)、制度、行為與觀念方面進行全方位建設。

3、建筑施工企業(yè)安全文化建設的對策

針對安全文化建設的現(xiàn)狀，建筑施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、監(jiān)督有據(jù)可依。建筑施工企業(yè)安全制度文化包括關(guān)于安全的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及企業(yè)自身為保障安全生產(chǎn)制定的規(guī)章制度等。國家先后頒布的法規(guī)和規(guī)章是國家和建設部對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、約束，企業(yè)必須遵守。建筑施工企業(yè)安全制度文化為實現(xiàn)其自身安全目標對員工的安全行為給予一定的限制的文化，它具有共性和強有力的安全行為規(guī)范的要求。建筑施工企業(yè)安全制度文化建設可以從安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面入手。

3.1安全生產(chǎn)責任制

建筑施工企業(yè)應對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制應明確企業(yè)各類人員和相關(guān)職能部門的安全職責，包括企業(yè)決策層、企業(yè)管理層和操作層人員。

企業(yè)決策層人員對企業(yè)總體安全生產(chǎn)工作決策并負責全面的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)管理層人員主要負責將決策層制定的安全戰(zhàn)略和計劃轉(zhuǎn)化為具體的安全目標和活動并負責監(jiān)督驗收，管理層人員根據(jù)所擁有的管理權(quán)限不同負責職責范圍內(nèi)的安全管理。一般包括企業(yè)技術(shù)負責人、項目設計負責人、項目技術(shù)負責人、項目經(jīng)理、安全員等。企業(yè)操作層人員一般包括施工工人、班組長、電工、特種工人等，他們是具體安全生產(chǎn)任務的實施者，同時是每個具體工作安全生產(chǎn)責任的承擔者，任務實施程度的高低直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制根據(jù)層次劃分，使每個生產(chǎn)任務安全責任嚴格落實到人、嚴格執(zhí)行。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題，可根據(jù)層次劃分，對責任者予以懲罰和教育。

3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度

建筑施工企業(yè)必須根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和建筑施工階段的安全要求建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一般說來，安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度。

安全管理制度包括安全防護管理制度、機械安全管理制度、臨時用電安全管理制度、安全技術(shù)管理制度和個人防護用品管理制度。1)安全防護管理制度主要包括基礎施工、腳手架工程、洞口臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、料具存放及危險品的防護要求，根據(jù)制度的相關(guān)規(guī)定對防護進行管理。2)機械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工機械的安全防護技術(shù)及管理要求。3)臨時用電安全管理制度包含臨時用電的安全管理要求以及配電線路、配電箱、各類用電設備和照明的安全技術(shù)要求。4)安全技術(shù)管理制度包括安全技術(shù)措施和方案編制、審核、審批的基本要求、安全技術(shù)交底要求，各類安全防護用品、工具、設施、臨時用電工程以及機械設備等的驗收要求，按全新技術(shù)、新工藝的總結(jié)和推廣要求。5)個人防護用品管理制度包括個人防護用品的購買、發(fā)放、維護、報廢，以及生產(chǎn)過程中的使用監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)檢查制度是對各層管理者和施工人員安全生產(chǎn)的監(jiān)督制度，對落實安全生產(chǎn)責任制有輔助作用，能夠及時發(fā)現(xiàn)并制止施工人員不安全行為。安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度是對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟激勵制度。安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度是執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的保障。安全生產(chǎn)事故報告和處理制度是對建筑施工階段發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報告機制和事故處理機制做出規(guī)定的制度。建筑施工企業(yè)應編制工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故施工企業(yè)必須及時、如實向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或者其他部門報告。安全生產(chǎn)教育培訓制度是建筑施工企業(yè)安全文化建設的重要途徑，可以提高員工的技能、安全態(tài)度。安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作技能，設備、設施、工具、個人防護用品的使用、維護和保管，新工藝、新技術(shù)、新設備的安全生產(chǎn)知識，安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施等等。

4、結(jié)論

本文在對建筑企業(yè)安全文化意義和現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合建筑行業(yè)的特點，提出建筑施工企業(yè)安全文化建設的內(nèi)容，以期對改善建筑行業(yè)中出現(xiàn)的不利于安全生產(chǎn)的因素有所幫助。

參考文獻

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一、建筑施工安全文化建設的現(xiàn)狀問題

(一)思想認識不到位。安全文化的建設可以將許多風險隱患、危害消滅在萌芽狀態(tài),預防風險事故的發(fā)生,保護建筑施工的財產(chǎn)安全和人身安全。而在市場經(jīng)濟體制中,建筑施工的規(guī)模從大到小,參差不齊,個別建筑施工企業(yè)只謀求經(jīng)濟上的效益,偷工減料,為了達到自身的經(jīng)濟利益,對安全文化建設思想認識不到位,忽視了安全文化的建設。

(二)安全文化建設制度不健全。建筑施工文化建設是通過柔性而非剛性的文化引導,建立起規(guī)范、合理、制度的安全文化心里環(huán)境,以及協(xié)調(diào)和諧的工作氛圍,并逐漸內(nèi)化員工的心理,使安全文化轉(zhuǎn)化為成員的自覺行動。事實證明,安全文化制度建設這種軟性管理所產(chǎn)生的協(xié)同力比剛性的管理有著更為強烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企業(yè)在安全文化制度建設方面,缺乏實踐性,只注重條例的制定,而忽視了工作中實踐的約束,導致建筑施工安全文化制度建設流于形式。

(三)缺乏有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)。監(jiān)督是對建筑施工工作人員的行為是否能夠按照安全條例,規(guī)章制度的要求進行監(jiān)督的。安全文化的建設為企業(yè)順利的施工奠定了基礎,但是如何強化安全文化建設的作用,這就需要有效的監(jiān)督環(huán)節(jié),來進一步提高安全文化建設的有效性,從而更好的保障建筑施工財產(chǎn)安全和人身安全。而個別建筑施工監(jiān)督方面做的不精,查的不嚴,留下了安全隱患問題。

二、加強建筑施工安全文化建設的策略

(一)加強思想認識,強化員工認同。首先,建筑施工的企業(yè)管理層要充分認識到企業(yè)施工安全文化建設的重要性,“風險無處不在,風險無時不在”,只有采取必要的預防措施,從思想上提高認識,付諸于行動上,才能武裝好頭腦,從根源上避免風險事故的發(fā)生。其次,應把施工安全文化通過一定的強化灌輸方法使其深入建筑施工的所有員工,具體做法包括:一是充分利用一切宣傳工具和手段,大張旗鼓地宣傳安全文化的內(nèi)容和要求,使之人人皆知,以創(chuàng)造濃厚的安全文化環(huán)境氛圍。二是培訓教育。有目的的培訓和教育,能夠使企業(yè)員工系統(tǒng)地接受和強化認同企業(yè)所倡導的安全精神和文化。同時,培訓教育的形式可以是多樣的,當前,在建筑施工的業(yè)余活動中融入安全文化的基本內(nèi)容和價值準則,往往不失為是一種有效的方法。

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隨著時代的發(fā)展與建筑行業(yè)的進步，安全文化作為一種全社會共舉的重要價值觀，在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中發(fā)揮著越來越明顯的作用。建筑工程建設由于其行業(yè)特點，在建設過程中十分容易發(fā)生安全事故，這極大地損害了企業(yè)的經(jīng)濟利益，甚至延誤工期、降低工程施工質(zhì)量，因而，施工企業(yè)的現(xiàn)場管理就顯得尤為重要了。而在施工現(xiàn)場所發(fā)生的安全事故中，有相當比例是由于人為失誤或者不規(guī)范操作而引發(fā)的，而通過安全文化建設則能夠有效地提升施工人員的安全素質(zhì)，從根本上消除人為不安全因素。優(yōu)秀的安全文化建設不僅可以提高施工現(xiàn)場管理水平，還能有效保障整個項目的平穩(wěn)、有序、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，而鑒于目前我國建筑施工企業(yè)在安全管理方面的嚴峻形勢，建筑企業(yè)十分有必要將安全文化建設與施工現(xiàn)場管理有機結(jié)合起來，實現(xiàn)和諧施工。

1.施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀

建設施工屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，在許多工程中仍然需要大量的勞動人員進行現(xiàn)場施工，而就按照我國當前施工現(xiàn)在來看，工程項目轉(zhuǎn)包的情況較為普遍，這也加大了施工現(xiàn)場管理的難度。

其一，施工現(xiàn)場管理較為松散，管理難度較大。目前，項目工程現(xiàn)場施工人員流動性較大，人員素質(zhì)相對較低，尤其是安全意識以及對施工規(guī)章制度的認知存在較大的不足?，F(xiàn)場管理人員缺乏外部監(jiān)督，其對管理條款的執(zhí)行力度也不強，工人自覺性較差，致使現(xiàn)場管理難度較大。

其二，施工環(huán)境變化較快，施工人員所面臨的安全隱患逐漸增多?，F(xiàn)在普通項目的施工工期較短，許多施工人員所面臨的施工環(huán)境十分多變，并且由于新設備、新技術(shù)、新材料等的出現(xiàn)，使得作業(yè)人員所面臨的安全威脅也在增加。

其三，現(xiàn)場管理理念的偏差，容易忽視對安全方面的管理。目前，我國過程現(xiàn)場施工管理大多片面重視經(jīng)濟效益，注重目標導向型管理，其在工期較緊的情況下，非常容易造成為趕工期而忽視對施工的安全管理。

2.安全文化建設的優(yōu)勢

安全文化作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，是企業(yè)在長期的經(jīng)營管理中形成的以安全為中心的價值觀，其目的就在于不斷提高施工人員的安全意識、構(gòu)建安全的施工環(huán)境。安全文化包含安全理念、安全環(huán)境、安全行為三個方面，它集中體現(xiàn)了安全在管理與企業(yè)文化建設中地位。在工程施工現(xiàn)場管理中積極融合安全文化建設，對于項目本身的安全管理具有非常重要的作用。

2.1開展安全文化建設能夠有效提高現(xiàn)場安全管理水平

安全文化建設比較重視對人員的思想觀念、行為品德等進行規(guī)范，是從心理上和思想上約束人的行為。在現(xiàn)場管理中，個人因素所造成的安全事故所在比例最高，而將安全文化滲透到現(xiàn)場管理之中，則能有效地提高工程的安全管理水平。

2.2開展安全文化建設能夠查漏補缺，完善現(xiàn)場安全管理環(huán)境

開展安全文化建設能敦促各級人員經(jīng)常排查施工現(xiàn)場存在的安全隱患，不斷檢查可能存在的安全漏洞或者個人疏忽之處，確?，F(xiàn)場施工環(huán)境的安全。

2.3開展安全文化建設能不斷提高施工人員的個人素質(zhì)，提高工程效益

施工企業(yè)開展安全文化建設，通過安全教育來提高施工人員的業(yè)務素質(zhì)，尤其能夠提高對施工危險的認知程度以及對事故發(fā)生的急救措施，不斷提高施工人員的個人整體素質(zhì)，避免因施工安全問題導致的額外成本支出，從而提高工程的整體經(jīng)濟效益。

3.促進施工現(xiàn)場管理與安全文化建設相結(jié)合的有效措施

3.1制定安全文化規(guī)范，完善和落實相關(guān)規(guī)章制度

在項目施工現(xiàn)場管理制度建設中，必須注重對安全文化制度的落實，強制推行安全制度。現(xiàn)場管理者首先必須在原有管理體制基礎上加強補充與完善各項規(guī)章制度，將安全文化制度強制推行，并通過宣傳、培訓、考核等手段進行協(xié)同作業(yè)，提高制度的執(zhí)行力，以便從制度上落實安全文化制度。

3.2構(gòu)建安全文化建設環(huán)境，實施明確的安全管理措施

外部施工環(huán)境的安全是安全文化建設最突出的表現(xiàn)所在，其對現(xiàn)場安全施工起著至關(guān)重要的作用。在施工現(xiàn)場管理中，要大力推行安全文化環(huán)境建設，針對施工現(xiàn)場所存在的弊端開展建設，例如完善個人施工防護設備、建立安全施工預警機制、完善現(xiàn)場警示標語以及標識，排查施工環(huán)境中存在的安全隱患。同時，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體現(xiàn)狀，制定具體的安全管理措施，落實個人責任制度，全員參與、意識到位，營造安全施工、文明施工的良好氛圍，共建全方位的安全管理機制。

3.3建設安全行為文化，規(guī)范員工的行為模式，提高其精神面貌

建筑施工企業(yè)的安全行為文化主要是指員工的安全行為準則、施工行為標準、施工紀律以及精神面貌等，規(guī)范員工的施工行為對提高現(xiàn)場管理效率，降低安全事故發(fā)生幾率具有重要的作用。為規(guī)范樣的安全行為，企業(yè)要落實：

（1）強化安全教育培訓，嚴格執(zhí)行安全考核上崗制度。加強對施工人員的安全培訓力度，通過言傳身教的方式來提升員工的安全認知，并且要對員工進行定期考核，從安全文化知識考核、安全操作規(guī)范考核以及安全事故急救與防范等入手，嚴格執(zhí)行安全考核上崗制度。

（2）通過獎懲制度，約束員工的不良施工行為。明確告知員工具體考核方法，本著對員工負責的原則，開展不定期檢查行動，重點排查員工的不良施工、生活飲食等行為，并與其自身的福利掛鉤，結(jié)合一定的獎懲機制，共同約束員工的不良行為。 [科]

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1、突出工地安全文化創(chuàng)建的全過程性

工地文化是建設者在長期的工程實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)與精神的總和，是人文環(huán)境的外在表現(xiàn)，是建筑行業(yè)特有的文化氣質(zhì)與文化資源。常言道，建筑是“凝固的詩，立體的畫”，文明施工，就是對詩的寫意，對畫的描繪。如何將創(chuàng)建文明工地活動進一步深化，是一個值得大家思考的問題。工地安全文化建設要體現(xiàn)繼往開來、揚棄舊義、探索新知、與時俱進的創(chuàng)新精神。工地安全文化建設應促進行業(yè)健康發(fā)展，著眼于對建筑職工的感召力，融知識、娛樂、藝術(shù)于一體，以保障職工的安全與健康為己任，調(diào)整管理層與作業(yè)層的關(guān)系，增強職工的認同感、歸宿感，提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

企業(yè)在進行工地安全文化建設工作時，一方面，可以在工地建起“職工之家”、文化活動站、體育健身場所，配備電視機、VCD機、報刊雜志、體育器材等設施設備，職工宿舍應實行單人單鋪，做到寬敞明亮，整潔衛(wèi)生，提高工地文化活動場所的檔次和品位；另一方面，可以文化陣地為載體，開展豐富多彩的職工文化活動。各級部門、各企業(yè)應把工地文明陣地建成愛國主義教育、理想信念教育和職業(yè)道德教育的基地，成為職工讀書學習、崗位練兵、專業(yè)技術(shù)培訓、安全生產(chǎn)培訓的課堂，并以文化陣地為載體開展豐富多彩的職工文體活動。企業(yè)要努力構(gòu)筑具有自身特色和安全文化內(nèi)涵的企業(yè)精神，如“讓我安全，讓他人安全”的精神、“高高興興上班去，平平安全下班來”的精神、“以人為本，安全第一”的精神等，為企業(yè)安全管理提供精神動力和智力支持。

2、突出施工班組安全文化建設的全員性

施工班組是建筑企業(yè)最基本的人、機組合，是建筑企業(yè)安全文化建設的重要陣地。班組建設應研究人員結(jié)構(gòu)效應，使班組人員合理搭配，應選拔優(yōu)秀工人擔任班組人，由班組長堅持在交接班時，針對生產(chǎn)設備、環(huán)境、生產(chǎn)情況、安全要點等內(nèi)容開展靈活多樣的班前安全活動，并通過建立班組安全活動臺賬而總結(jié)提高。班前安全活動可以使職工廣泛參與，并在活中相互交流，共同提高，這是建筑企業(yè)傳播和鞏固企業(yè)安全文化的有效措施和特色。

在安全文化建立的具體措施工中，首先，要健全工程項目經(jīng)理部安全保證體系，明確工程項目安全目標，激勵班組成員在施工作業(yè)崗位上，努力發(fā)揮自己的積極作用。二是加強班組安全管理增強全員安全責任意識，為安全生產(chǎn)奠定良好的思想基礎。三是健全完善班組安全管理制度，堅持規(guī)范化、標準化作業(yè)，使工程項目安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定有序狀態(tài)。四是深入開展班組安全監(jiān)控，實行安全動態(tài)分析，控制事故易發(fā)點，大力預防慣性事故發(fā)生。

3、在項目管理中實現(xiàn)系統(tǒng)化安全文化建設

工程項目經(jīng)理部是企業(yè)基層行政組織，是從事施工生產(chǎn)的基層單位，是職工參加安全管理的主要場所，也是企業(yè)安全文化建設的落腳點。廣大職工分布在各工程項目施工作業(yè)，企業(yè)的機械、設備、材料都在工程項目掌握使用，要安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工生產(chǎn)任務，必須依靠工程項目經(jīng)理部來組織實施。因此，企業(yè)安全文化建設必須把重點放在工程項目。應建立強有力的項目經(jīng)理部，落實項目經(jīng)理安全第一責任人的職責，完善項目安全管理體系。項目開工前必須經(jīng)過安全驗收，施工中進行定期、不定期的檢查和項目安全員的日常檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并采取有效的預防措施，確保施工安全。

4、以安全文化宣傳作為改善員工意識的重要手段

加大對安全文化建設的宣傳力度是建筑企業(yè)安全文化建設的重要手段。企業(yè)進行安全文化的宣傳時，首先要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育，運用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，使職工樹立正確的安全價值觀、安全道德和安全行為準則，養(yǎng)成安全習慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求。第二，要確立企業(yè)安全文化的標識，包括圖案和文字，按照從感性認識上升到理性認識的規(guī)律，設定反映出本企業(yè)的特色和個性、具有感召力和安全哲理的標識。第三，要制定發(fā)現(xiàn)和樹立最能體現(xiàn)企業(yè)安全文化特點的模范人物制度，以及激勵、宣傳模范典型的機制和辦法。第四，要對規(guī)章制度反復強化，規(guī)章制度是企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，具有強制性和獎優(yōu)罰劣的職能，這對形成安全文化有著重要的作用。

5、發(fā)展企業(yè)預防型安全管理模式

建筑安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，必須改變過去的“經(jīng)驗型”和“事后型”的傳統(tǒng)管理模式，用科學技術(shù)來解決建筑安全生產(chǎn)中的問題，提高建筑安全生產(chǎn)科技水平，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的科學管理。建立企業(yè)安全文化是企業(yè)安全文化建設中十分重要的系統(tǒng)工程，應在預防型安全哲學指導下，以政府安全法規(guī)、標準為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)特點、生產(chǎn)要求、設備狀況、人員素質(zhì)等具體狀況，建立企業(yè)的安全管理系統(tǒng)，制定各類安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度、安全檢查制度、獎懲制度、安全管理運行程序、安全教育程序及事故調(diào)查處理程序等。在企業(yè)安全文化建設過程中，只有經(jīng)過仔細分析，全面歸納，定期提煉，才能形成一定時期內(nèi)企業(yè)安全管理的理念、標準、行為模式，形成企業(yè)安全文化的框架。將 PDCA（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)應用于安全管理，可指導企業(yè)建立預防型安全管理模式。根據(jù)企業(yè)情況制定長遠和近期安全目標――分析存在和可能出現(xiàn)的問題――找出主要問題――制定整改和預防方案――實施整改和預防措施――評價整改和預防效果――制定新的目標――實施新一輪循環(huán)。運用預防型安全管理模式，可促進企業(yè)不斷豐富安全文化內(nèi)涵，堅持改進安全業(yè)績，使本企業(yè)安全文化與其他優(yōu)秀企業(yè)相比在共性上更一致，個性上更突出，更加體現(xiàn)與時俱進的特點。

【參考文獻】

[1]方東平，陳揚.建筑業(yè)安全文化的內(nèi)涵、表現(xiàn)、評價與建設[J].建筑經(jīng)濟，2005（02）.

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建筑業(yè)是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高施工企業(yè)安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強安全文化的建設，以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀”。筆者所倡導的施工企業(yè)安全文化是關(guān)于施工企業(yè)的管理方法、管理哲學、文化思想、企業(yè)特色等諸方面與安全建設相滲透的一門新興學科。它以生產(chǎn)安全為主題、以施工企業(yè)全體成員為主體、以安全生產(chǎn)管理過程為主線、以科學的思維方法為特征的一種文化，是對全體成員進行安全教育，以增強安全意識的一種方式。它對全體成員的思想觀念、思維方式、道德品質(zhì)、工作技巧、生活方式和行為習慣等將產(chǎn)生系列影響。

一、施工企業(yè)安全文化的涵義及功能

（一）安全文化的概念

安全文化伴隨人類的存在而產(chǎn)生、發(fā)展，是人類文化的一個組成部分，其內(nèi)涵深刻、外延廣泛，目前還沒有一個統(tǒng)一定義，但并不影響我們研究、發(fā)展安全文化，將其應用于實踐。談到安全文化，首先應該考察“文化”。

1、文化的概念

“文化”一詞有多種理解，廣義的文化是人類在社會歷史進程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。這一定義將文化擴展到除自然以外的人類社會的全部，但沒給出對文化的明確定義。因為它把人類社會所創(chuàng)造的任何事物（包括精神和物質(zhì)）都納入了文化的范疇，而文化的涵義應多屬于精神的范疇。由人類創(chuàng)造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，可把這些物質(zhì)看作文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng)造或制作的物品，無不承載著制造（作）者的價值觀、審美觀、藝術(shù)或技藝修養(yǎng)等文化的涵義。人們在日常生活和工作中使用“文化”時，一般并不是指廣義的文化，而是特指人類精神方面的事物，如文學、藝術(shù)、教育等，常說的“從事文化工作”的文化即為這種含義。這種“文化”是一種狹義的文化，比這種狹義“文化”更狹義的“文化”，僅指知識水平或運用語言文字的能力，如“提高文化水平”、“學習文化”等。

2、安全文化的概念

由于對“文化”有多種理解，因此對“安全文化”也有多種表述。相對于廣義的文化，我國有人將“安全文化”定義為：“人類在生產(chǎn)生活實踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和”。安全文化的首創(chuàng)者——國際核安全咨詢組（INSAG）給出了相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和?！庇】蛋踩瘑T會核設施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進行修正認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度?！边@兩種定義把安全文化限定在精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面。在許多有關(guān)安全文化的論文和材料中，常常看見諸如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導安全文化”、“普及安全文化”、“學習安全文化”等字樣，這些實際上將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀念、態(tài)度、知識和能力等的綜合體，與狹義安全文化的觀點不謀而合。從理論上研究和探討廣義的安全文化是應該的，但對于促進實際安全工作而言，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應使用狹義安全文化的概念。要說明這個問題，就要分析安全文化的本質(zhì)。

3、安全文化的本質(zhì)

“安全文化（SafetyCultrue）”的概念產(chǎn)生于20世紀80年代的美國，而“Cultrue”一般譯為“文化”，但還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。從INSAG和HSCASNI對安全文化的定義來看，將“SafetyCultrue”譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。實際上，研究安全文化、促進安全文化發(fā)展的目的是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件，而其目的的實現(xiàn)離不開人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己行為符合安全健康的要求。這種對安全健康價值的認識以及使自己行為符合安全行為規(guī)范的表現(xiàn)，就是所謂的“安全修養(yǎng)（素養(yǎng)）”。安全文化只有與社會實踐，包括生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質(zhì)，或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念反映了這個本質(zhì)。廣義安全文化包含人類所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和，如果將廣義安全文化的概念應用于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)或社會生活實踐中，必然推論出安全文化無所不包、無所不能的結(jié)論，并由此產(chǎn)生安全科學技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設施設備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識等都屬于安全文化范疇的觀點。在使用這一概念從而推動安全工作時會帶來一些負面影響，因為容易造成人們思想上的混亂、感情上的抵觸或工作上的茫然。因此，在安全生產(chǎn)工作中應該使用狹義的安全文化概念。

（二）安全文化的功能

筆者認為，施工企業(yè)的安全文化具有如下功能：

1、教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實際與自身要求而進行設計的一種文化，它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟等基礎條件，適合施工企業(yè)的地域、時域的需求；它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。既具有相對的系統(tǒng)性和完整性，又具有教育性，以促進全體成員產(chǎn)生心理的制約力量，自我約束，自我管理，自我提高。

2、認識功能。施工企業(yè)的安全文化把社會學、管理學、心理學、行為科學等相結(jié)合，使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實際轉(zhuǎn)化為另一種表達形式，使之更直觀具體、更生動形象，更貼近現(xiàn)實生活與工作，讓相對較為抽象的理論更易為施工企業(yè)全體成員所認識、所理解和接受。

3、導向功能。施工企業(yè)的安全文化以其內(nèi)容的針對性、表達方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成施工企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起著直接的與潛移默化的導向作用，從而影響每個成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無形地約束施工企業(yè)全體成員的行為。

二、建設施工企業(yè)安全文化的必要性

1、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要

現(xiàn)代管理科學強調(diào)“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業(yè)所有人員的客觀實際及生產(chǎn)場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構(gòu)建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點和歸宿點。

2、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存與發(fā)展的需要

我國正處于社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立的過渡時期，而市場經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟一體化的今天，一個充滿生機活力的施工企業(yè)，面對競爭激烈的市場，要想生存和發(fā)展，必須有本施工企業(yè)特色的安全物質(zhì)文化，諸如明確的施工企業(yè)目標，完善的規(guī)章制度，先進的技術(shù)裝備，系統(tǒng)的培訓教育措施，合格的安全生產(chǎn)設施等；還要有一定數(shù)量的施工企業(yè)安全文化陣地，美觀整潔的施工現(xiàn)場等看得見、摸得著的硬件。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個階段，并與市場經(jīng)濟體制相適應。

為社會輸送高質(zhì)量、用戶滿意的不同建筑產(chǎn)品及服務成為施工企業(yè)奉行的基本原則，施工企業(yè)要把安全文化建設與生產(chǎn)安全管理活動有機地聯(lián)系起來，建立起安全生產(chǎn)保證體系，使施工企業(yè)的安全管理有組織保障。施工企業(yè)要搞好意識形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設，通過思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等，激發(fā)全體成員高度的責任感、使命感，視安全為施工企業(yè)生存的前提，從而組成由施工企業(yè)的組織層面、成員的思想層面構(gòu)成的多維的安全管理體系，使施工企業(yè)的安全管理充滿活力和動力，達到生產(chǎn)環(huán)境安全的目的。這樣，才能增強施工企業(yè)的市場競爭力，提高經(jīng)濟效益，為社會輸送更多合格的建筑產(chǎn)品及服務。

3、建設施工企業(yè)安全文化是彌補施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要

引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在（即達到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，這主要是依靠安全科學技術(shù)和工程技術(shù)來實現(xiàn)。但是，科學技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有問題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為十分重要?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的強制手段約束被管理者的個，使其符合管理者的需要。施工企業(yè)安全管理應該是在安全科學技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束施工企業(yè)所有人員的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使所有人員學會安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

隨著社會實踐和生產(chǎn)實踐的發(fā)展，盡管有了科學技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來說仍然不夠?？萍际侄芜_不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋，對于安全管理尤其這樣。被管理者對安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會體現(xiàn)在不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會導致事故的發(fā)生，相反可能帶來相應的利益或好處，例如省時、省力等。這會進一步促使不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果必然導致事故發(fā)生。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督施工企業(yè)每一位成員遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這必然帶來安全管理上的漏洞。建設安全文化正可彌補安全管理手段的不足。

三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學，它發(fā)揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。從管理科學的角度而言，安全文化注重通過提高人的思想觀念和精神素質(zhì)來實現(xiàn)管理目標。但是，有人對安全文化建設的內(nèi)容理解并不全面：仍然停留在作表面文章，認為寫幾條標語，搞幾項活動，就算開展了安全文化建設；認為安全文化建設是軟指標，應由黨群部門來搞等。這些認識有礙于安全文化建設的深入展開，從而使施工企業(yè)難以適應市場經(jīng)濟體制的要求。安全文化融匯施工企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，它主要包括以下三個方面的內(nèi)容：

1、精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學的思維方法以及工作觀念。

2、物質(zhì)文化。安全文化是施工企業(yè)的一種物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是利用物質(zhì)條件，為施工企業(yè)所有人員創(chuàng)造有利于調(diào)動工作與生活的積極性、有利于提高效率與安全的工作環(huán)境，在這些物質(zhì)條件的建設與管理中必須體現(xiàn)安全的要求。物質(zhì)文化對人的感覺、心理產(chǎn)生一種影響，使人受情景的約束，自覺地遵守安全的特定要求，規(guī)范自己的言行，達到施工企業(yè)生產(chǎn)安全的目的。

3、管理文化

筆者認為，施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：

（1）制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學的原則，用優(yōu)化的管理方法，規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全，實現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標。施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進的動力。這些制度應該具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執(zhí)行。

（2）目標文化。目標文化應體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應對自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個客觀的評價，要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會環(huán)境和為社會輸送合格建筑產(chǎn)品的責任，確定施工企業(yè)的定位目標、奮斗目標及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識”，但不能脫離現(xiàn)實，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業(yè)對外作出的承諾，以樹立起良好的信譽形象，獲得社會的認可與支持；對內(nèi)則產(chǎn)生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。

（3）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范，各級領(lǐng)導干部具有優(yōu)良的工作作風，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質(zhì)等。行為文化是施工企業(yè)全體成員的安全意識在實際行動中的體現(xiàn)，它促進施工企業(yè)成員積極地參與施工企業(yè)的安全管理活動，把理想、信念、認識轉(zhuǎn)化為實際的行動，為實現(xiàn)施工企業(yè)的安全目標而努力。

從以上三個方面可以看出，施工企業(yè)的物質(zhì)文化是整個施工企業(yè)文化的基礎，它決定和制約著施工企業(yè)的精神文化和管理文化；而施工企業(yè)的精神文化是核心、管理文化是手段，它引導著職工的行為，反作用于物質(zhì)文化。因此，安全文化的三個主要方面是一個有機的整體，只抓物質(zhì)文化建設或忽略精神文化和管理文化的建設，都將達不到安全文化建設的預期目的。

四、建設施工企業(yè)安全文化的主要措施

既然安全文化可以彌補安全管理的不足，就象安全管理可以彌補安全技術(shù)不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結(jié)合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐活動。建設施工企業(yè)的安全文化，筆者認為應該采取以下措施：

1、堅持以同志“三個代表”重要理論為指導，堅持先進的文化方向，與時俱進。安全文化作為人類文化和施工企業(yè)文化的有機組成部分，隨著社會歷史的發(fā)展而發(fā)展，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學技術(shù)的進步和人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識。早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等，必然會對以后的安全文化產(chǎn)生影響。在我們建設小康社會的今天，應該總結(jié)、宣揚現(xiàn)代安全文化與安全素養(yǎng)，擯棄陳舊錯誤的安全文化，從被動型、經(jīng)驗型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。在我國已經(jīng)加入WTO的情況下，更應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法，不斷完善自我。

2、以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象，一個施工企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。施工企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關(guān)。施工企業(yè)的領(lǐng)導應該為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。提高安全修養(yǎng)的工作氛圍應該以班組建設為基礎。

3、將安全文化建設融合于施工企業(yè)總體文化和各項工作之中。施工企業(yè)開展安全文化建設，不應該把安全文化看作特別獨行的事務，而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進安全文化的內(nèi)容。在施工企業(yè)中，也許看不見、聽不到的“安全文化”詞語會在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這才是安全文化建設的實質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標與管理體制，配合施工企業(yè)改革的步伐，采用動態(tài)的管理方法設計安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實施計劃。從宏觀出發(fā)，自微觀入手，及時地研究社會與施工企業(yè)的狀況，搜集安全文化的信息，不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容；同時注意評價實施安全文化的績效，防止走過場、搞形式。

4、組建專門的領(lǐng)導班子，加強對安全文化建設工作的直接領(lǐng)導，充分發(fā)揮施工企業(yè)政治思想工作的作用。由施工企業(yè)法人代表掛帥，并由黨、政、工、團等部門負責人組成，該領(lǐng)導班子負責施工企業(yè)安全文化建設工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標，明確各職能部門在安全文化建設中的具體職責，并要做好宣傳動員、督促檢查、總結(jié)評價等各項工作。把安全文化建設與政治思想工作緊密地結(jié)合起來，在施工企業(yè)全體成員中開展理想與道德的教育，提高全體成員的思想境界。同時，把安全文化融入施工企業(yè)黨團、工會、QC小組等的各類活動中去，使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應，以深入人心。