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時(shí)間:2023-01-24 02:59:10
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普法宣傳教育是“依法治國(guó)”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。
自1986年以來(lái),全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的,但是在建設(shè)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?以饗讀者。
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底就是“三農(nóng)”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè),提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快,“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過(guò)普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了,基層穩(wěn)定了,才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿(mǎn)足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問(wèn)題。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí),忽略了此項(xiàng)工作,如有上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí),就突擊安排敷衍了事,甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽(tīng)話(huà)”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話(huà),普法宣傳教育工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開(kāi)展。
(三)時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開(kāi)展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行,依然是講講課、出板報(bào)、搞專(zhuān)欄、開(kāi)動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫(xiě)的教材不能滿(mǎn)足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺(jué)是走過(guò)場(chǎng),影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問(wèn)題,原因分析如下:
1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差:有的認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí),一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過(guò),已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號(hào),上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng),完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性:絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí),沒(méi)有針對(duì)本地實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣,缺乏針對(duì)性。
3.部分干部工作方式難以服眾:近年來(lái),有極少數(shù)干部,特別是農(nóng)村干部在工作中,存在著以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為:“法律條文講起來(lái)容易,但執(zhí)行起來(lái)就走了樣,法講的是一回事,執(zhí)行又是另一套,學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。
三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考
農(nóng)村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面,與前四個(gè)五年普法相比,都已發(fā)生了較大變化,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),主要是:1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少,使得過(guò)去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化,農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過(guò)去,尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專(zhuān)業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問(wèn)題的法律,學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高,使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。
筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn),對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考,現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
首先,從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”,搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右,廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法,改變一個(gè)人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過(guò)以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門(mén),喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺(jué)性。
其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),真正做到“保障有力,責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),要經(jīng)過(guò)一定的考核,不能隨便找人說(shuō)教宣傳,最起
碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專(zhuān)屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
再次,對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊,風(fēng)俗迥異,區(qū)間差別很大,我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實(shí)事求是”的路線,因地制宜,具體問(wèn)題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí),我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>
最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件,我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核,我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察,發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。
(二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法,或者在宣傳墻上用圖畫(huà)文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾,效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法,我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”,同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”,還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過(guò)比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式,通過(guò)地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時(shí)可以是參與者或者是聽(tīng)眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。
(三)宣傳具體到位,講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤(pán)棋,村村都相似的問(wèn)題,我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問(wèn)題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問(wèn)題又是什么呢?等諸如此類(lèi)的問(wèn)題。我們不能“閉門(mén)造車(chē)”同時(shí)我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反,挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。
我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問(wèn)題,才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo),從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
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一、普通發(fā)票控制與管理中存在的一些問(wèn)題
第一,重增值稅專(zhuān)用發(fā)票輕普通發(fā)票管理?,F(xiàn)在稅務(wù)部門(mén)已建立起以信息技術(shù)為依托,覆蓋全國(guó)的、統(tǒng)一的、比較先進(jìn)和完善的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),對(duì)增值稅發(fā)票管理實(shí)行以信息化為主的全過(guò)程管理。而在普通發(fā)票的管理方面,全國(guó)各地之間、國(guó)稅與地稅部門(mén)之間還處于“諸侯割據(jù)”、以手工操作為主的狀態(tài)。不可否認(rèn),增值稅專(zhuān)用發(fā)票違法相對(duì)于普通發(fā)票違法而言,涉案金額往往較大,管理上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。但現(xiàn)實(shí)生活中,只重視對(duì)增值稅專(zhuān)用 發(fā)票的管理而輕視對(duì)普通發(fā)票的管理,割裂了增值稅專(zhuān)用發(fā)票與普通發(fā)票之間的有機(jī)聯(lián)系?,F(xiàn)在增值稅專(zhuān)用發(fā)票違法行為與普通發(fā)票違法行為往往互相滲透、相互促進(jìn),普通發(fā)票違法的嚴(yán)重性已經(jīng)不亞于增值稅專(zhuān)用發(fā)票違法。第二,職務(wù)分工不明晰。發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)與使用是一個(gè)人,這種情況會(huì)產(chǎn)生發(fā)票數(shù)量與交款數(shù)量不對(duì)等,造成漏洞;在我們的會(huì)計(jì)檢查中,曾經(jīng)發(fā)現(xiàn),部分建制較小的單位,因財(cái)務(wù)人員較少,將發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)與使用交由一人負(fù)責(zé),少了審核與監(jiān)督的程序,這種情況有可能無(wú)人知曉收款者所收款項(xiàng)是否及時(shí)交存,造成現(xiàn)金留于賬外。第三,以犧牲國(guó)家利益為代價(jià),過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益。大概是受商品經(jīng)濟(jì)影響,曾幾何時(shí),由無(wú)償供應(yīng)發(fā)票,到今天發(fā)票按成本價(jià)加上適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,作為一種商品出售,當(dāng)然也是考慮稅收成本核算,由于增值稅專(zhuān)用發(fā)票不敢亂賣(mài),那么就存在鼓勵(lì)多購(gòu)買(mǎi)普通發(fā)票的怪現(xiàn)象,從某種意義上講,賣(mài)得越多差價(jià)就越多,而不考慮對(duì)賣(mài)出的普通發(fā)票如何進(jìn)行管理和監(jiān)督。第四,行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、其它不合法收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域。行政、事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。往往利用到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)領(lǐng)取由省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)收取款項(xiàng),從而逃避納稅義務(wù)。掛靠行政、事業(yè)單位的企業(yè)。利用經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)系,通過(guò)其所掛靠的行政事業(yè)單位,獲取從財(cái)政部門(mén)取得合法的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)收取款項(xiàng),進(jìn)而逃避納稅義務(wù)。第五,對(duì)于制造、販賣(mài)假發(fā)票的打擊力度和懲罰力度不夠?qū)е铝酥圃?、販賣(mài)假發(fā)票活動(dòng)異常猖獗。販賣(mài)假發(fā)票的現(xiàn)象,在許多地方都存在。
制造、販賣(mài)的假發(fā)票品種齊全、種類(lèi)繁多,幾乎稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的所有發(fā)票在制、售者手中應(yīng)有盡有,假發(fā)票的品質(zhì)已經(jīng)達(dá)到真、偽難辨的境地。販賣(mài)的對(duì)象主要為偷漏稅款的企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)。猖獗制造,販賣(mài)假發(fā)票活動(dòng),嚴(yán)重沖擊著規(guī)范、合法發(fā)票的使用,稅收監(jiān)控手段被大大削弱。第六,票據(jù)的使用范圍不規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票;未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)發(fā)票使用范圍。在我們檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位的個(gè)人承包部門(mén)使用發(fā)包單位票據(jù),這會(huì)造成發(fā)票的法律責(zé)任不明確,給消費(fèi)者的售后服務(wù)帶來(lái)扯皮,更有甚者,會(huì)造成稅費(fèi)管理混亂。例如,有的單位包括學(xué)校、醫(yī)院等專(zhuān)業(yè)收費(fèi)票據(jù),讓其所屬的已由個(gè)人承包的單位(培訓(xùn)站、食堂等)使用,顯然是不合適的。在檢查中,我們還發(fā)現(xiàn)有的單位,已過(guò)期作廢的票據(jù),沒(méi)有及時(shí)繳銷(xiāo),而是交由下屬食堂使用,使得食堂所收資金完全在賬外,無(wú)法確認(rèn)食堂的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。第七,銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)不開(kāi)具發(fā)票。一是未向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記、未按規(guī)定申報(bào)納稅的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主,為逃避納稅義務(wù),銷(xiāo)售商品或應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)不可能開(kāi)具正規(guī)發(fā)票,或開(kāi)具購(gòu)買(mǎi)的假發(fā)票。二是因個(gè)體工商戶(hù)和相當(dāng)比例的私營(yíng)企業(yè)普遍都不建賬或做假賬,稅務(wù)部門(mén)只得采取“定期定額”的征收辦法征收稅款,對(duì)發(fā)票實(shí)行控制配售。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主為逃避納稅義務(wù),銷(xiāo)售商品或應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)盡可能不開(kāi)或少開(kāi)發(fā)票,或開(kāi)具購(gòu)買(mǎi)的假發(fā)票,或用商品信譽(yù)卡代替發(fā)票,或用“收據(jù)”、“白條”代替發(fā)票。三是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者共同作弊,在銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)時(shí),不開(kāi)發(fā)票的價(jià)格比開(kāi)發(fā)票的價(jià)格優(yōu)惠。第八,不按規(guī)定開(kāi)具或套開(kāi)發(fā)票。相當(dāng)比例的經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。采用“大頭小尾”、盜開(kāi)發(fā)票、借用發(fā)票、借開(kāi)發(fā)票等手段偷逃稅款。有的經(jīng)營(yíng)者為招攬生意,迎合顧客,虛開(kāi)、亂開(kāi)發(fā)票,在為消費(fèi)者虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污公款犯罪提供方便的同時(shí),逃避納稅義務(wù)。
二、對(duì)加強(qiáng)普通發(fā)票的管理幾點(diǎn)看法
第一,加強(qiáng)普通發(fā)票有關(guān)知識(shí)的宣傳與教育加強(qiáng)發(fā)票管理,首先要提高用票單位和廣大納稅人對(duì) 發(fā)票的認(rèn)識(shí),在充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、公告、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、傳單等固定媒體 的基礎(chǔ)上采取各種渠道和形式宣傳發(fā)票法規(guī)知識(shí),使廣大消費(fèi)者和用票單位能真正了解發(fā)票的用途,發(fā)票取得使用、保管以及如何識(shí)別真假發(fā)票等方面的知識(shí),鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)索要發(fā)票,積極動(dòng)員社會(huì)各界力量支持協(xié)助搞好發(fā)票管理工作。其次是提高用票單位和財(cái)務(wù)人 員、發(fā)票管理員和開(kāi)票員的發(fā)票業(yè)務(wù)知識(shí)水平。要求企業(yè)發(fā)票管理的崗位盡量固定,不得隨意調(diào)整,稅務(wù)機(jī)關(guān)要定 期舉辦企業(yè)發(fā)票管理培訓(xùn)班,向他們系統(tǒng)地講解發(fā)票管理法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使他們能夠真正懂得如何管票、用票、識(shí)票,督促和幫助他們建立健全內(nèi)部發(fā)票控制與管理機(jī)制。第二,加強(qiáng)法制化建設(shè)。發(fā)票被有關(guān)專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“第二鈔票”,加強(qiáng)此項(xiàng)法制化建設(shè),是從根本上抑制發(fā)票違章、違法猖獗現(xiàn)象的有效措施。要借鑒金融系統(tǒng)對(duì)金融票據(jù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)近年來(lái)稅務(wù)部門(mén)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理和普通發(fā)票管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快發(fā)票的法制化建設(shè)進(jìn)程。一是統(tǒng)一普通發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理,切實(shí)解決發(fā)票管理上 的厚此薄彼帶來(lái)的諸多問(wèn)題二是提高對(duì)發(fā)票違法犯罪的懲處標(biāo)準(zhǔn)。增大發(fā)票犯罪的風(fēng)險(xiǎn)成本,震懾發(fā)票違法犯罪。三是嚴(yán)格規(guī)范發(fā)票、行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)的使用范圍,對(duì)利用行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)進(jìn)行偷、逃稅的經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)部門(mén)單位給予嚴(yán)厲懲罰。第三,推進(jìn)發(fā)票形式創(chuàng)新,有效防范發(fā)票開(kāi)具活動(dòng)中“大頭小尾”行為。一是進(jìn)一步擴(kuò)大定額發(fā)票的應(yīng)用范圍,以發(fā)票定額計(jì)算應(yīng)納稅額,建立起“以票管稅”機(jī)制。二是針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)。對(duì)不同納稅信用等級(jí)的納稅人,印制、發(fā)售不同最高限額(百、千、萬(wàn)、十萬(wàn)、百萬(wàn)等)的發(fā)票,降低“大頭小尾” 發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。三是積極推行裁剪式發(fā)票和計(jì)算機(jī)發(fā)票,努力化解發(fā)票“大頭小尾”行為。四是對(duì)某些難以管控的特殊行業(yè),由主管稅務(wù)部門(mén)代開(kāi)、代保管發(fā)票。第四,加大對(duì)普通發(fā)票檢查力度。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用發(fā)票的個(gè)體工商業(yè)主、不建賬或建假賬的私營(yíng)企業(yè)、納稅信譽(yù)較差企業(yè)發(fā)票的管理。通過(guò)對(duì)開(kāi)具普通發(fā)票的記賬聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)之間相互檢查、比對(duì),建立起“稅務(wù)部門(mén)——發(fā)票開(kāi)具單位——發(fā)票接受單位”相互制約的高效制衡機(jī)制,努力縮小稅務(wù)部門(mén)“ 雙定”額(納稅人納稅申報(bào)額、賬面反映額)與納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額的差距,走出稅務(wù)部門(mén)無(wú)法比較準(zhǔn)確地核定納稅人應(yīng)納稅額的困境,努力構(gòu)建起以票管稅”的良性互動(dòng)的制衡機(jī)制。
2稀疏矩陣法網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
矩陣法求全連通矩陣時(shí)一般不采用稀疏技術(shù),而2個(gè)滿(mǎn)陣存儲(chǔ)的矩陣相乘是很浪費(fèi)時(shí)間的,所以矩陣法的運(yùn)算時(shí)間長(zhǎng),很難滿(mǎn)足實(shí)時(shí)性的要求。為解決這一問(wèn)題,本文利用了基于稀疏矩陣技術(shù)的矩陣法。式(1)2個(gè)相乘的矩陣中,連通矩陣是稠密矩陣,而鄰接矩陣則是稀疏矩陣,可以對(duì)它應(yīng)用稀疏矩陣技術(shù)。
2.1布爾矩陣存儲(chǔ)鄰接矩陣就是布爾矩陣,矩陣中的元素只有“0”和“1”,對(duì)非零元素存儲(chǔ)時(shí),不需要存儲(chǔ)元素的值,只需要記錄值為1的元素的行號(hào)和列號(hào)即可。對(duì)鄰接矩陣的存儲(chǔ),可以使用下列2個(gè)數(shù)組:1)IA用來(lái)記錄每個(gè)非零元素的列號(hào);2)JA用來(lái)記錄每個(gè)非零元素的行號(hào)。
2.2連通矩陣的計(jì)算采用式(1)求連通矩陣時(shí),連通矩陣元素的計(jì)算如式(3)所示。
2.3矩陣的對(duì)稱(chēng)性鄰接矩陣和連通矩陣都是對(duì)稱(chēng)陣,計(jì)算連通矩陣時(shí),可以只計(jì)算矩陣的上三角元素,根據(jù)對(duì)稱(chēng)性可以直接寫(xiě)出下三角對(duì)稱(chēng)元素。
2.4節(jié)點(diǎn)優(yōu)化編號(hào)稀疏技術(shù)在實(shí)施時(shí)有2個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是排零存儲(chǔ)和排零運(yùn)算,二是節(jié)點(diǎn)優(yōu)化編號(hào)。排零存儲(chǔ)和排零運(yùn)算能夠有效避免對(duì)計(jì)算結(jié)果沒(méi)有影響的元素的存儲(chǔ)和計(jì)算,大大提高程序的計(jì)算速度。節(jié)點(diǎn)優(yōu)化編號(hào)順序會(huì)直接影響到矩陣A的因子表矩陣的系數(shù)度,也對(duì)計(jì)算效率有直接影響。本文采用Tinney-2編號(hào)方法[12]。這種方法為半動(dòng)態(tài)節(jié)點(diǎn)優(yōu)化編號(hào)法或最小度算法。這種方法按最小出線度編號(hào),不同點(diǎn)是在編號(hào)過(guò)程中及時(shí)排除已經(jīng)被編號(hào)的節(jié)點(diǎn)發(fā)出的邊對(duì)未編號(hào)節(jié)點(diǎn)的出線度的影響。選出某個(gè)出線度小的節(jié)點(diǎn)參與編號(hào),按圖上因子分解的辦法模擬消去該節(jié)點(diǎn),只進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化的處理,而不進(jìn)行真實(shí)的邊權(quán)計(jì)算,這個(gè)已編號(hào)的節(jié)點(diǎn)及其發(fā)出的邊不再參與后面的模擬消去運(yùn)算。在剩下的未消去的子圖上重復(fù)進(jìn)行上述編號(hào)的過(guò)程。
2.5全連通矩陣流程圖形成全連通矩陣的流程圖見(jiàn)圖1。連通矩陣計(jì)算時(shí),僅需要對(duì)原連通矩陣中值為0的元素進(jìn)行計(jì)算,值為1的元素?zé)o需計(jì)算。
2.6稀疏矩陣的網(wǎng)絡(luò)分析本文在網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)分析的過(guò)程中采用行掃描法分析全聯(lián)通矩陣。由于可以通過(guò)全聯(lián)通矩陣中一行的元素得知一個(gè)聯(lián)通塊中所包含的所有節(jié)點(diǎn),即元素相應(yīng)位置是1就意味著對(duì)應(yīng)的2個(gè)節(jié)點(diǎn)向聯(lián)通,所以只需要聯(lián)通矩陣中屬于同一個(gè)聯(lián)通塊的某一行矩陣元素即可判斷出聯(lián)通塊的節(jié)點(diǎn)組成。
3算例分析
本文算例為某一地區(qū)的電力系統(tǒng),系統(tǒng)規(guī)模為:廠站156個(gè),母線段752個(gè),開(kāi)關(guān)7529個(gè),輸電線路302條,變壓器225臺(tái),其中雙繞組變壓器122臺(tái),三繞組變壓器103臺(tái),串聯(lián)電抗器支路8條,無(wú)功補(bǔ)償電容204個(gè),無(wú)功補(bǔ)償電抗21個(gè)。圖2表示網(wǎng)絡(luò)的部分示意圖。本文采用C語(yǔ)言進(jìn)行編程來(lái)實(shí)現(xiàn)算法,開(kāi)發(fā)環(huán)境采用的是VisualC++6.0。并且在主頻2.13GHz的PC機(jī)上進(jìn)行的,通過(guò)不同的矩陣算法計(jì)算都得到了正確的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治鼋Y(jié)果,只是在需要進(jìn)行的乘法次數(shù)和計(jì)算時(shí)間上有顯著的差別。
3.1矩陣乘法次數(shù)比較本文算法與2種傳統(tǒng)算法進(jìn)行比較,幾種算法電氣島分析時(shí)矩陣乘法次數(shù)表見(jiàn)表1。由表1可見(jiàn),鄰接矩陣自乘算法的矩陣乘法次數(shù)較多,連通平方算法可以明顯減少矩陣乘法次數(shù)。而優(yōu)化稀疏矩陣法的矩陣乘法次數(shù)也比鄰接矩陣自乘法要少,與原稀疏矩陣算法相同,但是多于連通矩陣平方算法。
3.2幾種矩陣法計(jì)算時(shí)間比較下面比較上述幾種矩陣法在對(duì)算例進(jìn)行拓?fù)浞治鰰r(shí)的計(jì)算時(shí)間,如表2所示。由表2可知,連通矩陣平方算法比鄰接矩陣自乘算法的計(jì)算速度明顯要快,優(yōu)化稀疏矩陣比鄰接矩陣和連通矩陣平方算法都要快,而優(yōu)化稀疏矩陣算法比原來(lái)稀疏矩陣算法運(yùn)行的時(shí)間短。這是因?yàn)殡姎鈲u分析消耗了矩陣法的大部分計(jì)算時(shí)間。電氣島分析時(shí),矩陣階數(shù)很大,乘法運(yùn)算時(shí)間長(zhǎng);而母線分析時(shí)在各個(gè)電壓等級(jí)內(nèi)進(jìn)行,涉及的矩陣階數(shù)較小。
由于英國(guó)在加入《布魯塞爾公約》的時(shí)候已經(jīng)是一些國(guó)際公約的締約方,而這些國(guó)際公約也使用了同樣的表達(dá)方式,比如,1965年11月15日在海牙通過(guò)的《關(guān)于域外送達(dá)民商事司法文書(shū)的公約①以及1970年3月18日在海牙通過(guò)的《關(guān)于域外對(duì)民商事案件取證的公約》②等,因此,英國(guó)對(duì)“民商事”這種提法并不完全陌生。但是,在《布魯塞爾公約》的制定過(guò)程中,概念的問(wèn)題一直是一個(gè)敏感的問(wèn)題。幸運(yùn)的是,在加入公約的談判過(guò)程中,歐洲法院對(duì)“民商事”的表達(dá)作出了一個(gè)非常及時(shí)的闡釋。歐洲法院的判決對(duì)此作出了一個(gè)原則性的規(guī)定,即對(duì)這個(gè)概念的解釋必須根據(jù)各成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法規(guī)定的原則以及符合公約的目的。①因此,歐洲法院在NetllerlandsStatev.Rfferr案②中,對(duì)“民商事”作出了一個(gè)寬松的定義,認(rèn)為除了當(dāng)事人因素外,公約中所涉及的訴訟應(yīng)當(dāng)排除了公權(quán)力的因素。歐洲法院的判決也影響了普通法系國(guó)家,使他們不再對(duì)概念的問(wèn)題提出過(guò)多不同的觀點(diǎn),而且在修訂后的公約即《布魯塞爾規(guī)則》第l條中的陳述中,只是作了簡(jiǎn)潔的規(guī)定,即公約不適用于財(cái)政、關(guān)稅以及行政事務(wù)。
同樣地,當(dāng)英國(guó)和愛(ài)爾蘭加入《布魯塞爾公約》時(shí),對(duì)公約中解決管轄沖突的規(guī)定幾乎沒(méi)有作出修改。只有當(dāng)需要反映一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題的區(qū)別或強(qiáng)調(diào)一些新加盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益時(shí),才會(huì)對(duì)公約的修改作出必要的努力。比如,對(duì)公約需要作更詳細(xì)的解釋或者制定一些關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵方面的規(guī)則,如保險(xiǎn)和航運(yùn)等,或者對(duì)一些大陸法系國(guó)家并不熟悉的概念如信托作出規(guī)定等。
英國(guó)在加人公約時(shí)對(duì)保險(xiǎn)合同管轄的考慮就是一個(gè)很好的例子。英國(guó)有世界上最大的保險(xiǎn)市場(chǎng),英國(guó)基于利益的考慮,希望保險(xiǎn)糾紛仍然能受英國(guó)法院的管轄,并且能夠適用英國(guó)法律,防止保險(xiǎn)糾紛由訴訟轉(zhuǎn)入到仲裁。英國(guó)人始終認(rèn)為,英國(guó)法院的管轄以及英國(guó)法律的適用有利于繼續(xù)推行英國(guó)保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)作出的規(guī)則。
最終的結(jié)果是很大程度上考慮了英國(guó)的利益,同時(shí)也體現(xiàn)了公約最初文本對(duì)被保險(xiǎn)人的特殊保護(hù)。一定程度上講,這種保護(hù)在公約的修訂過(guò)程中得到了加強(qiáng),而且導(dǎo)致了一個(gè)特殊的部分,即消費(fèi)合同。英國(guó)利益的基礎(chǔ)在于,英國(guó)與其他締約方的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大多在歐盟以外,并且涉及一些大型的工業(yè)險(xiǎn),而且當(dāng)事人的住所不在歐盟區(qū)域,以及保險(xiǎn)業(yè)的從業(yè)者均是一些富有經(jīng)驗(yàn)的人員,基于此,《布魯塞爾公約》應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一些特別的保護(hù)。因此,經(jīng)過(guò)修訂的公約允許在與歐盟區(qū)域外的締約方訂立的保險(xiǎn)合同以及航運(yùn)險(xiǎn)中出現(xiàn)選擇法院條款。雖然這一規(guī)定并不完美,但很大程度上保護(hù)了英國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)在海運(yùn)業(yè)務(wù)方面提供完整服務(wù)的能力,從而避免了當(dāng)事人由訴訟轉(zhuǎn)向仲裁的威脅。
從以上的事實(shí)可以看出,在法律文化的碰撞上幾乎沒(méi)有太大的反應(yīng),但是在市場(chǎng)利益上卻不同。
在公約的修訂過(guò)程中,文化的沖突并不顯得非常明顯。比如住所(domicile)是公約的核心問(wèn)題,盡管大陸法系與普通法系在這一問(wèn)題上存在著觀念上的差異,但是經(jīng)過(guò)修訂的公約在這一基本概念上并沒(méi)有作出多大的變動(dòng),因此,公約對(duì)英國(guó)國(guó)際私法中最傳統(tǒng)且富有特色的概念之一作出了改變。而且,英國(guó)在制定其國(guó)內(nèi)法時(shí)將公約中住所的概念納入到了其法律體系中,以便適應(yīng)公約的規(guī)定。
當(dāng)然,修訂的公約接受了普通法系有的信托概念,反映了普通法的文明成果。
(一)自由裁量與不方便法院原則的問(wèn)題(Thedoctrineofforumnonconveniens)
從一定程度上講,在普通法系國(guó)家加入《布魯塞爾公約》后,其最初的結(jié)構(gòu)并沒(méi)有改變則表明,普通法系中有關(guān)自由裁量的規(guī)定并沒(méi)有導(dǎo)致公約的變化。
也許我們可以簡(jiǎn)單地說(shuō),普通法中對(duì)管轄的規(guī)定相當(dāng)廣泛,同時(shí)也是松散和原則的。在普通法國(guó)家中,只要被告人出現(xiàn)在其國(guó)家,即使是短暫的出現(xiàn),其法院就享有管轄權(quán),以及因財(cái)產(chǎn)位于其國(guó)內(nèi)而享有管轄權(quán)等。一些管轄理由的規(guī)定往往過(guò)多地考慮了國(guó)家的因素,忽視了國(guó)家享有管轄權(quán)應(yīng)具有的充分必要的聯(lián)系,被認(rèn)為是隨意的,并且受到了指責(zé)。毋庸置疑,原因就在于規(guī)定了廣泛的管轄標(biāo)準(zhǔn),因此,寬泛的管轄標(biāo)準(zhǔn)被排除在公約之外是必要的。特別是對(duì)被告人在其領(lǐng)域內(nèi)臨時(shí)短暫的出現(xiàn)就享有管轄權(quán)被放入了公約的黑色清單中(第3條規(guī)定的禁止管轄根據(jù))。
即使是英國(guó)在國(guó)際管轄中最具有特色的自由裁量權(quán)的規(guī)定,在公約中也沒(méi)有得到體現(xiàn)。英國(guó)法院自始以來(lái)就有以公正為由中止訴訟或者拒絕管轄的權(quán)力。SpiladaMaritimeCorp.v.ConsulexLtd.①案是英國(guó)在批準(zhǔn)公約之前,英國(guó)法院運(yùn)用不方便法院原則作出的一個(gè)典型判決。英國(guó)法院在該案中運(yùn)用自由裁量權(quán)對(duì)自身或外國(guó)法院是否聯(lián)系最密切以及是否是最合適法院、是否有利于當(dāng)事人訴訟以及是否帶來(lái)公平的結(jié)果作出了判斷。因此,不方便法院原則適用于不同的案件時(shí),結(jié)果是不同的,主要是考慮了、合適的法院、當(dāng)事人的便利,對(duì)具體案件而言,則主要是強(qiáng)調(diào)司法公正,而不是抽象的公正。實(shí)際上,英國(guó)和愛(ài)爾蘭在加入公約時(shí)同意了公約中有關(guān)管轄的相關(guān)規(guī)定,并沒(méi)有就不方便法院原則提出要求,這樣就避免了對(duì)公約中的管轄問(wèn)題作出調(diào)整。
但對(duì)于《布魯塞爾公約》以及《布魯塞爾規(guī)則》的結(jié)構(gòu)和目的而言,是否絕對(duì)地反對(duì)不方便法院原則或者有限度地適用自由裁量權(quán)仍存在著爭(zhēng)論。一些學(xué)者認(rèn)為,《布魯塞爾規(guī)則》拒絕了適用了不方便法院原則,否則就會(huì)有損于規(guī)則的和諧性;另有一些學(xué)者認(rèn)為,《布魯塞爾規(guī)則》在一些例外情形下允許有限度地適用自由裁量權(quán)。但是至少可以肯定的是,在跨歐盟區(qū)域的糾紛中,《布魯塞爾規(guī)則》第27條至第30條在管轄上所具有的強(qiáng)制性特點(diǎn)并沒(méi)有給適用不方便法院原則留下空間。這種看法在CustomMadev.StawaMetallbaun案②中得到了體現(xiàn),歐洲法院拒絕了在行使管轄權(quán)上的自由裁量,并且判決認(rèn)為,即使《布魯塞爾公約》規(guī)定的受訴法院與糾紛不存在最密切的聯(lián)系,但是體現(xiàn)公約規(guī)范的確定性以及可預(yù)見(jiàn)性必須得到遵守,也就是說(shuō),確立案件的管轄必須符合公約的規(guī)定,而不能擅自使用自由裁量權(quán)確定與糾紛具有最密切聯(lián)系的法院管轄。
(二)禁訴令的問(wèn)題(Anti-suitinjunctions)
已形成可批量生產(chǎn)制造履帶和輪胎式、鋪寬為3~12.5M的多品種系列攤鋪機(jī)產(chǎn)品,適應(yīng)不同工況的需求。
國(guó)產(chǎn)攤鋪機(jī)產(chǎn)品在技術(shù)水平、質(zhì)量、使用性能等方面已基本上達(dá)到或接近國(guó)外先進(jìn)水平。
擁有一批具有相當(dāng)先進(jìn)技術(shù)和可進(jìn)行批量生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)攤鋪機(jī)制造工廠,年生產(chǎn)能力可達(dá)1500臺(tái)套以上。
國(guó)產(chǎn)攤鋪機(jī)已得到道路施工的廣泛應(yīng)用,其比例不斷升高,已成為主導(dǎo)機(jī)型。
培養(yǎng)了一大批攤鋪機(jī)開(kāi)發(fā)研究、使用管理、維修保養(yǎng)等方面的專(zhuān)業(yè)人才,為今后進(jìn)一步發(fā)展打下良好的技術(shù)甚而。
2、中國(guó)攤鋪機(jī)的選型
攤鋪機(jī)發(fā)展中的選型必須緊密地結(jié)合中國(guó)道路施工的具體國(guó)情和需求。在借監(jiān)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和結(jié)構(gòu)時(shí),要遵循充分滿(mǎn)足中國(guó)道路質(zhì)量和合理成本等要求。否則將會(huì)導(dǎo)致不必要的浪費(fèi),甚至產(chǎn)生諸多嚴(yán)重后果。下述幾個(gè)方面應(yīng)予以總結(jié),少走彎路。
2.1低速高密實(shí)度攤鋪的理念
目前我們施工應(yīng)用攤鋪機(jī)產(chǎn)品絕大多數(shù)是低速高密實(shí)度型式的攤鋪機(jī)。它具有可提高攤鋪平整度,減少材料浪費(fèi)和減少壓實(shí)遍數(shù)等優(yōu)勢(shì)。此外,我們目前施工機(jī)械配套能力(包括瀝青混合料、攪拌設(shè)備、壓實(shí)機(jī)械等)也較低。實(shí)際施工證明:采用低速高密實(shí)度攤鋪機(jī),要比快速攤鋪機(jī)更合理,在有效地保證質(zhì)量的同時(shí),還能適當(dāng)降低成本。
2.2履帶式和輪胎式的選擇
履帶式攤鋪機(jī)履帶接地面積大,具有攤鋪?zhàn)鳂I(yè)過(guò)程中附著牽引力性能良好,不易打滑,同時(shí)可起到更好的攤鋪濾浪作用,提高攤鋪平整度、平穩(wěn)性。公路大規(guī)模的連續(xù)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)很少轉(zhuǎn)移工地,故履帶式攤鋪機(jī)更適合公路施工,而城市道路施工,如果轉(zhuǎn)移過(guò)多,則選用輪胎式更適宜。
2.3采用穩(wěn)定士攤鋪機(jī)進(jìn)行基層攤鋪
采用自行研制的性?xún)r(jià)比較為合理的國(guó)產(chǎn)穩(wěn)定士攤鋪機(jī)進(jìn)行道路基層穩(wěn)定材料的攤鋪,替代平地機(jī)攤鋪方式,由于攤鋪平整度較好,及路邊緣整齊,可減少10%~15%材料浪費(fèi),減少壓實(shí)遍數(shù),提高生產(chǎn)效率等。尤其可以保證公路基層良好的施工質(zhì)量。
2.4攤鋪寬度的選擇
目前,不依據(jù)具體工況的需求,過(guò)份地強(qiáng)調(diào)和選用攤鋪寬度超過(guò)12M的大型攤鋪機(jī),片面地推廣一次性全幅路面無(wú)縱向接縫的攤鋪方式。而忽視其造成不必要的攤鋪材料過(guò)度離析的后果,給我們攤鋪質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題。國(guó)外采用多臺(tái)攤鋪機(jī)階梯作業(yè)方式,可有效避免材料嚴(yán)重離析,而縱向接縫質(zhì)量是能夠控制的成熟技術(shù),不會(huì)影響路面攤鋪質(zhì)量。這是值得我們吸取教訓(xùn)。
3、中國(guó)攤鋪機(jī)的技術(shù)發(fā)展
發(fā)達(dá)國(guó)家的攤鋪機(jī)制造和應(yīng)用已有80余年的歷史。我國(guó)是從20世紀(jì)60年代才正式開(kāi)始,快速發(fā)展階段不足10年,目前已具有年生產(chǎn)制造1500臺(tái)套以上的能力?,F(xiàn)已進(jìn)口了德國(guó)進(jìn)口攤鋪機(jī)均超過(guò)200臺(tái)套。其中以ABG和福格勒公司的攤鋪機(jī)產(chǎn)品居多。中國(guó)已成為德國(guó)攤鋪機(jī)的主要進(jìn)口國(guó),約占德國(guó)每年總產(chǎn)量的1/5左右。
3.1現(xiàn)代先進(jìn)攤鋪機(jī)的關(guān)鍵技術(shù)和結(jié)構(gòu)
(1)左右行走履帶全液壓獨(dú)立驅(qū)動(dòng)方式??蓪?shí)現(xiàn)圓滑轉(zhuǎn)向攤鋪以及無(wú)級(jí)變速的性能。
(2)全自動(dòng)比例供料系統(tǒng)。全自動(dòng)比例及非接觸式傳感控制方式,使供料自動(dòng)保持均勻、穩(wěn)定。確保高質(zhì)量連續(xù)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)。
(3)多種組合形式的高密實(shí)度熨平裝置。目前具有多種組合的高密實(shí)度熨平裝置,分別采用不用工作原理和結(jié)構(gòu)。福格勒公司近期開(kāi)發(fā)研制適合不同工況的多種熨平裝置,更便于用戶(hù)選擇應(yīng)用。
(4)組合式自動(dòng)找平系統(tǒng)。將參照基準(zhǔn)分別設(shè)置在已攤鋪和未攤鋪的路面上,并采用非接觸式傳感裝置,有效地提高了攤鋪平整度和應(yīng)用機(jī)動(dòng)性能。
(5)全輪驅(qū)動(dòng)的輪胎式攤鋪機(jī)。加大了附著牽引力,減少打滑,改善了輪胎式攤鋪機(jī)的使用性能。
3.2對(duì)我國(guó)攤鋪機(jī)發(fā)展的看法
攤鋪機(jī)的質(zhì)量主要包括技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)、可靠性、穩(wěn)定性以及故障率等綜合指標(biāo)。評(píng)估攤鋪機(jī)的優(yōu)劣,要采用在多種工況下,定量的施工時(shí)間的科學(xué)方法進(jìn)行考核驗(yàn)證和評(píng)估。
(1)我國(guó)目前各個(gè)制造廠家生產(chǎn)的高檔攤鋪機(jī)產(chǎn)品基本上都采用德國(guó)先進(jìn)攤鋪機(jī)型的技術(shù)和結(jié)構(gòu)。其主要的液壓元件、電控元器件、傳動(dòng)箱體等均選用進(jìn)口件。亦有發(fā)動(dòng)機(jī)也采用進(jìn)口產(chǎn)品。因此攤鋪使用性能、平整度、壓實(shí)度、攤鋪路面幾何尺寸以及使用工況等方面基本上均可達(dá)到國(guó)外同類(lèi)攤鋪機(jī)的技術(shù)水平。
(2)我國(guó)攤鋪機(jī)在使用可靠性、穩(wěn)定性以及故障率等方面尚存在相當(dāng)大的差距,由于國(guó)內(nèi)整體技術(shù)水平,加工工藝,裝配,人員素質(zhì)以及國(guó)產(chǎn)配套件和材料等方面差距較大,故使得我們的產(chǎn)品制造方面存在諸多先天不足。
(3)國(guó)產(chǎn)配套件包括發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓件、電控元器件、傳動(dòng)部件以及重要材質(zhì)等方面的質(zhì)量,均與國(guó)外有相當(dāng)大的差距,但這是影響攤鋪機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵條件之一。因此,急待完善和提高,否則將會(huì)制約攤鋪機(jī)的質(zhì)量和技術(shù)發(fā)展。
(4)自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力急待改進(jìn)和提高。我們?cè)谝M(jìn)、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、結(jié)構(gòu)等方面都做得相當(dāng)不錯(cuò),也很及時(shí)。但屬于我們自主開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利技術(shù)和結(jié)構(gòu)極少,這將會(huì)制約我們今后的發(fā)展和產(chǎn)品大規(guī)模出口業(yè)務(wù)。
(5)各攤鋪機(jī)攙假充分利用了解中國(guó)國(guó)情、市場(chǎng)以及攤鋪機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)研制出穩(wěn)定土攤鋪機(jī)。多種檔次的攤鋪機(jī)產(chǎn)品等方面適應(yīng)了中國(guó)市場(chǎng)不同工況需求,使我國(guó)攤鋪機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)用性很強(qiáng),在這方面取得了良好效果。
(6)中國(guó)攤鋪機(jī)不能停留在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行殘酷價(jià)格戰(zhàn)的層面上,要在質(zhì)量和品牌上多下工夫,開(kāi)發(fā)研制出同檔性?xún)r(jià)比占優(yōu)勢(shì)的多檔產(chǎn)品,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要利用我們的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì),盡快大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),逐步形成穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)。4、關(guān)注國(guó)外攤鋪機(jī)的發(fā)展動(dòng)向
目前,我們可以通過(guò)展覽會(huì)、技術(shù)交流以及各種技術(shù)資料等多種渠道去了解國(guó)外攤鋪機(jī)的技術(shù)發(fā)展情況。
4.1人性化和精細(xì)化的設(shè)計(jì)動(dòng)向
一、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題
要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易,要求網(wǎng)絡(luò)有非??斓捻憫?yīng)速度和較高的帶寬,這必須由硬件提供對(duì)高速網(wǎng)絡(luò)的支持。而我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因等,網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后,已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面,上網(wǎng)用戶(hù)少,網(wǎng)絡(luò)利用率低,致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi),投資效益低,嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),與銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。因此,如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,提高投資效益,改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌,應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問(wèn)題。
二、政府的角色定位問(wèn)題
Internet是一個(gè)跨國(guó)界的網(wǎng)絡(luò),建立在其上的電子商務(wù)活動(dòng)必然也具有同樣的特點(diǎn)。如果各個(gè)國(guó)家按照自己的交易方式運(yùn)作電子貿(mào)易,必然一事無(wú)成。所以必須建立一個(gè)全球性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,以保證電子商務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí),政府對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)不應(yīng)過(guò)多地干涉,而應(yīng)遵循電子商務(wù)的國(guó)際準(zhǔn)則,盡量放權(quán)于企業(yè)。政府在其中起的作用應(yīng)是扶持和服務(wù),而不是控制和干預(yù)。當(dāng)然,當(dāng)交易中出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象時(shí),政府應(yīng)有及時(shí)、準(zhǔn)確的行動(dòng)。在我國(guó),目前的電子商務(wù)應(yīng)用普及面臨的社會(huì)環(huán)境是:政企不分,信用制度不完整,流通秩序比較混亂,地方利益和部門(mén)利益縱橫交錯(cuò)而滋生出形形的保護(hù)主義,面對(duì)如此境況,政府如何管理才能化消極因素為積極因素,推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及,值得好好思忖。
三、安全問(wèn)題
安全問(wèn)題是企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)最擔(dān)心的問(wèn)題,而如何保障電子商務(wù)活動(dòng)的安全,將一直是電子商務(wù)的核心心研究領(lǐng)域。作為一個(gè)安全的電子商務(wù)系統(tǒng),首先必須具有一個(gè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò),以保證交易信息安全、迅速地傳遞;其次必須保證數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器絕對(duì)安全,防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品幾乎都是"舶來(lái)品",本身就隱藏著不安全隱患,加之受技術(shù)、人為等因素的影響,不安全因素更顯突出。目前,電子簽名和認(rèn)證是網(wǎng)上比較成熟的安全手段,而在我國(guó)大多尚處在對(duì)SSL協(xié)議的應(yīng)用上,在SET協(xié)議上的應(yīng)用試驗(yàn)剛剛成功,而要完全實(shí)現(xiàn)SET協(xié)議安全支付,就必須有一個(gè)CA認(rèn)證中心,而目前在我國(guó)CA認(rèn)證權(quán)的歸屬問(wèn)題尚未確定,在信息安全保密體制上究竟誰(shuí)來(lái)管理?怎么管理?采取什么有序的管理辦法?這些問(wèn)題亟待解決。
四、網(wǎng)上支付問(wèn)題
電子商務(wù)的核心內(nèi)容是信息的互相溝通和交流,交易雙方通過(guò)Internet進(jìn)行交流,洽談確認(rèn),最后才能發(fā)生交易。這時(shí)對(duì)于通過(guò)電子商務(wù)手段完成交易的雙方來(lái)說(shuō),銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入是必須的,銀行所起的作用主要是支持和服務(wù),屬于商業(yè)行為。但從整個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來(lái)看,將來(lái)要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易,就需要通過(guò)銀行的信用卡等各種方式來(lái)完成交易,以及在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來(lái)支付和收費(fèi)。而目前我國(guó)各個(gè)國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一,不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。另外,各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣,不能通用,尚不能用信用卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)
五、電子商務(wù)法律問(wèn)題
作生意就避免不了發(fā)生糾紛,而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。Internet是一個(gè)缺乏"警察"的信息公路,它缺少協(xié)作和管理,信息的跨地區(qū)和跨國(guó)界的傳輸又難以公證和仲裁,而如果沒(méi)有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁,糾紛就不可能解決。那么,這個(gè)法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該如何制定,由誰(shuí)來(lái)制定,應(yīng)遵循什么樣的原則,其效力如何保證?這些都是現(xiàn)在制定法律時(shí)應(yīng)該考慮的問(wèn)題。
1、企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平落后、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)淡薄
目前我國(guó)絕大部分企業(yè)正忙于解決吃飯問(wèn)題,信息部門(mén)設(shè)在總工程師辦公室,大部分企業(yè)缺乏計(jì)算機(jī),少數(shù)企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)也主要應(yīng)用于文字處理和計(jì)算,產(chǎn)、供、銷(xiāo)、人、財(cái)、物等重要資源的管理,大多未實(shí)現(xiàn)電子化。信息加工和處理手段落后,信息處理能力僅是世界平均水平的2.1%,且仍以提供單純的技術(shù)產(chǎn)品信息為主,不擅長(zhǎng)動(dòng)態(tài)信息的跟蹤和獲取。企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的需求非常淡薄,12億人中僅有210萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù),除去免費(fèi)用戶(hù)外,真正交費(fèi)上網(wǎng)者很少,企業(yè)用戶(hù)還沒(méi)大量出現(xiàn)。企業(yè)的信息化只是在理論界、信息產(chǎn)業(yè)界熱度很高,而在企業(yè)中熱度并不高,從而造成經(jīng)營(yíng)決策的被動(dòng)局面。
2、企業(yè)管理水平落后、經(jīng)營(yíng)方式陳舊
【Keywords】HPLC;Kangfulingcapsules;Matrine;Oxgmatrine;Determination
康婦靈膠囊為《國(guó)家藥品監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)(試行)》收載的品種,由苦參、杠板歸、黃柏、益母草、雞血藤、紅花龍膽、土茯苓、當(dāng)歸等8種中藥組成。具有清熱燥濕、活血化瘀、調(diào)經(jīng)止帶的功效,為婦科常用中藥[1]??鄥⒑锌鄥A、氧化苦參堿等成分,我們采用高效液相色譜法測(cè)定制劑中苦參堿、氧化苦參堿的含量,該項(xiàng)方法操作簡(jiǎn)便、快速、準(zhǔn)確可靠,可用于康婦靈膠囊的質(zhì)量控制論文。
1儀器與試藥
1.1儀器LC-2010A高效液相色譜儀,CLASS-VP色譜工作站。
1.2試藥苦參堿對(duì)照品(批號(hào):100078-200414),氧化苦參堿對(duì)照品(批號(hào):110780-200004),由中國(guó)藥品生物制品檢定所提供,供含量測(cè)定用;康婦靈膠囊為市售樣品(貴州和仁堂藥業(yè)有限公司,規(guī)格:0.4g·粒-1,批號(hào):20061108,20061202,20061216)。乙腈、甲醇為色譜純,水為超純水,其他試劑均為分析純。
2方法與結(jié)果
2.1色譜條件與系統(tǒng)適用性試驗(yàn)色譜柱:AgilentTechnologiesZORBAXExtend-C184.6×250mm,5μm,流動(dòng)相:乙腈-甲醇-磷酸鹽緩沖液(PH6.8)(16:16:68),檢測(cè)波長(zhǎng):220nm,流速:1.0ml/min,柱溫:30℃。
2.2溶液配制
2.2.1對(duì)照品溶液的制備精密稱(chēng)取經(jīng)五氧化二磷減壓干燥12小時(shí)以上的苦參堿對(duì)照品和氧化苦參堿對(duì)照品各適量,分別加甲醇制成每1ml各含0.4mg的對(duì)照品貯備液;再精密量取苦參堿對(duì)照品貯備液和氧化苦參堿對(duì)照品貯備液各適量,加甲醇制成每1ml含苦參堿0.2mg、氧化苦參堿0.1mg的混合溶液,作為對(duì)照品溶液。
2.2.2樣品溶液的制備取康婦靈膠囊10粒內(nèi)容物,研細(xì),取約1.0g,精密稱(chēng)定,置具塞錐形瓶中,加濃氨溶液2ml使?jié)駶?rùn),再加三氯甲烷(CHCl3)30ml,超聲處理(功率250W,頻率33KH2)20分鐘,濾過(guò),取濾液,再用三氯甲烷洗滌殘?jiān)?、容器及濾器4次,每次5ml,濾過(guò),濾液合并,置水浴上蒸干,殘?jiān)眉状既芙獠⑥D(zhuǎn)移至25ml量瓶中,加甲醇至刻度,搖勻,濾過(guò),取續(xù)濾液,即得。
2.2.3陰性對(duì)照溶液的制備取除苦參以外的處方中其余藥材的十分之一量,按法制成片,再按樣品制備方法,制成陰性對(duì)照溶液。
2.3專(zhuān)屬性試驗(yàn)
分別精密吸取樣品溶液、陰性對(duì)照溶液及對(duì)照品溶液各10μl,注入液相色譜儀,記錄色譜圖(圖1)。由圖1可見(jiàn),供試品色譜中,在與對(duì)照品色譜相應(yīng)的位置上,有相同保留時(shí)間(1氧化苦參堿:6.866min;2苦參堿:15.422min)的色譜峰,陰性試驗(yàn)無(wú)干擾,證明本法可行。
2.4線性范圍考察
精密吸取對(duì)照品貯備液各適量,分別加甲醇配成濃度分別為苦參堿:0.02、0.05、0.10、0.20、0.30、0.40mg·ml-1,氧化苦參堿:0.01、0.03、0.05、0.10、0.15、0.20mg·ml-1的溶液,搖勻,濾過(guò),精密吸取續(xù)濾液各10μl,注入液相色譜儀,記錄峰面積。以峰面積(A)為縱坐標(biāo),其濃度(C)為橫坐標(biāo),線性回歸,苦參堿回歸方程為:A=4.34×105C+3.87×102,r=0.9995;氧化苦參堿回歸方程為:A=1.21×104C+8.07×102,r=0.9997。結(jié)果表明,苦參堿在0.02~0.04mg·ml-1范圍內(nèi)峰面積與其濃度呈良好線性關(guān)系;氧化苦參堿在0.01~0.20mg·ml-1范圍內(nèi)峰面積與其濃度呈良好線性關(guān)系。
2.5精密度
取樣品(貴州和仁堂藥業(yè)有限公司,批號(hào):20061108)按“2.2樣品溶液的制備”方法制備樣品溶液,重復(fù)進(jìn)樣5次,進(jìn)樣量10μl,在上述色譜條件下求得苦參堿峰面積RSD為0.9%,氧化苦參堿峰面積RSD為1.2%,表明精密度較好。
2.6穩(wěn)定性試驗(yàn)
取樣品(貴州和仁堂藥業(yè)有限公司,批號(hào):20061108)溶液,在0、2、4、8、24h分別進(jìn)行測(cè)定。結(jié)果表明樣品溶液在24h內(nèi)基本穩(wěn)定,苦參堿峰面積
的RSD為1.1%,氧化苦參堿峰面積的RSD為0.8%。
2.7重復(fù)性試驗(yàn)
取樣品(批號(hào):20061108)共6份,分別按“2.2樣品溶液的制備”方法制備樣品溶液,進(jìn)行測(cè)定,求得苦參堿含量的RSD為0.7%,氧化苦參堿含量的RSD為1.6%,表明重復(fù)性較好。
2.8加樣回收率試驗(yàn)
精密稱(chēng)取已知含量的樣品(貴州和仁堂藥業(yè)有限公司,批號(hào):20061108,苦參堿含量3.01mg·g-1,氧化苦參堿含量2.42mg·g-1,平均裝量0.3916g·粒-1)適量,共6份,分別置具塞錐形瓶中,分別精密加入苦參堿對(duì)照品溶液(0.2001mg·ml-1)、氧化苦參堿對(duì)照品貯備液(0.1000mg·ml-1)各適量,揮去甲醇,按“2.2樣品溶液的制備“方法操作,得回收率試驗(yàn)溶液,依法測(cè)定,結(jié)果見(jiàn)表1。
2.9樣品含量測(cè)定
分別精密吸取供試品溶液與對(duì)照品溶液各10μl,注入液相色譜儀,測(cè)定三批樣品中苦參堿、氧化苦參堿峰面積,按外標(biāo)法計(jì)算其含量(n=5),結(jié)果見(jiàn)表2。根據(jù)三批樣品所測(cè)結(jié)果,暫定每粒康婦靈膠囊的苦參堿含量質(zhì)控定量限為1.8mg,氧化苦參堿含量質(zhì)控定量限為0.5mg。表1苦參堿、氧化苦參堿加樣回收率試驗(yàn)表2三批樣品含量測(cè)定結(jié)果
3討論
3.1流動(dòng)相的選擇筆者選擇了三種流動(dòng)相:①乙腈-0.1%磷酸溶液(20:80)(三乙胺調(diào)節(jié)PH值至8.0)[2];②乙腈-甲醇-磷酸鹽緩沖液(PH6.8)-三乙胺(18:18:70:0.1)[2];③乙腈-甲醇-磷酸鹽緩沖液(PH6.8)(16:16:68)。經(jīng)多次測(cè)試結(jié)果表明,前兩種流動(dòng)相所得峰形較寬,含雜質(zhì)多,而采用③乙腈-甲醇-磷酸鹽緩沖液(PH6.8)為流動(dòng)相所得樣品峰形好,干擾成分少,故選此做為含量測(cè)定的流動(dòng)相。
3.2溶劑的確定筆者比較了用甲醇溶解供試品及用流動(dòng)相溶解供試品,結(jié)果以甲醇為溶劑分離效果好,且保留時(shí)間短。
3.3通過(guò)對(duì)3批樣品中苦參堿、氧化苦參堿的測(cè)定,結(jié)果表明苦參堿最高含量為1.38mg·粒-1,最低為1.18mg·粒-1;氧化苦參堿最高含量為1.08mg·粒-1,最低為0.94mg·粒-1。綜合考慮確定限量,每粒含苦參堿不得低于1.8mg,含氧化苦參堿不得低于0.5mg。
本方法結(jié)果準(zhǔn)確,方法簡(jiǎn)便,重現(xiàn)性及回收率均理想,可以有效地控制產(chǎn)品質(zhì)量。
二、法律知識(shí)普及教育中的收獲與不足
法律知識(shí)普及活動(dòng)雖然已經(jīng)完畢,但活動(dòng)帶給我們的收獲與不足正是今后普及法律知識(shí)的重要經(jīng)驗(yàn),在此一并總結(jié)。
(一)法律知識(shí)普及教育的收獲1.普及的法律知識(shí)為居民所需白紙坊地區(qū)社區(qū)教育學(xué)校在舉辦普法活動(dòng)之前做了調(diào)研,同時(shí)能夠結(jié)合所面向的人群的特點(diǎn),因此,普法活動(dòng)所普及的法律知識(shí)基本是居民迫切想了解的。這啟示我們,無(wú)論做什么樣的活動(dòng),只有結(jié)合居民的需求,才能達(dá)到好的效果。2.參與人數(shù)眾多,達(dá)到了普法的效果白紙坊地區(qū)社區(qū)教育學(xué)校的法律知識(shí)普及活動(dòng)是由一系列的活動(dòng)組合起來(lái)的,三次講座參與的居民累計(jì)達(dá)到400多人次,而四場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽參加的人數(shù)也達(dá)到150人次,可以說(shuō)白紙坊地區(qū)社區(qū)教育學(xué)校的普法活動(dòng)真正起到了促進(jìn)學(xué)習(xí)、普及法律知識(shí)的作用。3.及時(shí)檢驗(yàn)普法效果因?yàn)榉芍R(shí)競(jìng)賽是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的,對(duì)大家掌握法律知識(shí)的情況可以現(xiàn)場(chǎng)了解,相當(dāng)于對(duì)前期的法律知識(shí)講座的情況有了一個(gè)檢驗(yàn),及時(shí)了解了大家掌握法律知識(shí)的情況。
(二)法律知識(shí)普及教育的不足1.耗費(fèi)人力、物力較大因?yàn)榘准埛簧鐓^(qū)教育學(xué)校所舉辦的普法活動(dòng)是一系列的活動(dòng),每次都是有組織的工作,每次都有禮品的發(fā)放,無(wú)論是學(xué)校還是街道都耗費(fèi)了一定的人力、物力。2.普法的人群有待擴(kuò)展白紙坊社區(qū)教育學(xué)校的法律知識(shí)普及活動(dòng)雖然參與的人數(shù)眾多,但主要是老年人,即便是舉辦的勞動(dòng)法講座面向的是年輕人,時(shí)間定在休息日,也很難見(jiàn)到年輕人的身影。在現(xiàn)場(chǎng)有的老年人也會(huì)幫家里年輕人提問(wèn)問(wèn)題,但畢竟還是沒(méi)能吸引年輕人前來(lái)學(xué)習(xí)。3.參與人群的積極性有待提高雖然每場(chǎng)法律講座到場(chǎng)的人比較多,但很多居民中途就走了,甚至還有一些人領(lǐng)完禮品就走了,因此我們應(yīng)該進(jìn)一步把講座瞄準(zhǔn)目標(biāo)人群,他們真正需要才有參與的積極性。收獲與不足并存,也說(shuō)明在社區(qū)中普及法律知識(shí)任重而道遠(yuǎn)。講座和法律知識(shí)競(jìng)賽的方式雖然受眾面很廣,但講座的效果相對(duì)差一些,而知識(shí)競(jìng)賽的組織相對(duì)繁瑣,但這些嘗試對(duì)社區(qū)教育中的法律知識(shí)的普及是有益的。
三、白紙坊地區(qū)社區(qū)教育學(xué)校法律知識(shí)普及教育探索的啟示
(一)結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),不斷充實(shí)普法內(nèi)容華東師范大學(xué)吳鐸認(rèn)為:“社區(qū)是一定空間范圍內(nèi)的社會(huì)群體。”一定空間的社會(huì)群體可以說(shuō)其生活環(huán)境是相似的,但居民的工作背景、生活背景有很大的差別。以白紙坊社區(qū)為例,有的老人退休前是教師,有的是下崗工人,其訴求肯定是不同的。因此在社區(qū)教育中進(jìn)行法律知識(shí)的普及一定要不斷地充實(shí)內(nèi)容,來(lái)滿(mǎn)足不同群體的需求。
(二)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),不斷拓展教育方式法學(xué)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)一是內(nèi)容多,更新快;二是實(shí)踐性強(qiáng),只有理論沒(méi)有實(shí)踐對(duì)現(xiàn)實(shí)的幫助不大。因此除了采用講座和知識(shí)競(jìng)賽來(lái)普及法律知識(shí)外,還應(yīng)該不斷拓展新的教育形式教會(huì)大家如何用法。1.模擬法庭式模擬法庭的方式現(xiàn)在在很多高校都在使用,社區(qū)教育學(xué)校舉辦模擬法庭可以讓很多沒(méi)有去過(guò)法院的居民體會(huì)到法律的莊嚴(yán),了解法院庭審的過(guò)程,不再畏懼打官司,讓居民們今后敢于拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。模擬法庭對(duì)于社區(qū)教育學(xué)校的法學(xué)資源要求更高,需要有專(zhuān)業(yè)的法律人士支持。2.法律短劇式將現(xiàn)在社會(huì)的熱點(diǎn)法律問(wèn)題或者有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題編成短劇讓居民們現(xiàn)場(chǎng)觀看,大家觀看法律短劇的同時(shí)也會(huì)引發(fā)思考,寓教于樂(lè),這是一種非常好的方式,需要好的案例劇本以及演員。3.法律咨詢(xún)式針對(duì)某一特定的法律舉辦法律咨詢(xún),比如婚姻法,這樣一對(duì)一的模式可以解決居民個(gè)人具體的問(wèn)題,讓有法律困惑的居民得到解答,這也是一種很好的方式,需要有專(zhuān)業(yè)的法律人士來(lái)參與。
網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治鍪请娏ο到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用軟件的基礎(chǔ),它的任務(wù)就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)中開(kāi)關(guān)狀態(tài)的變化進(jìn)行處理,形成新的網(wǎng)絡(luò)結(jié)線,得到拓?fù)鋽?shù)據(jù),供電力系統(tǒng)應(yīng)用程序使用。拓?fù)浞治龅男Ч苯佑绊懼鴳?yīng)用程序的使用效果。早期的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治鍪抢枚褩<夹g(shù)進(jìn)行搜索[1]。為了加快拓?fù)涞乃俣?出現(xiàn)了以下幾種利用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)加上特定的算法來(lái)實(shí)現(xiàn)拓?fù)涞母倪M(jìn)方法:1)追蹤網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渥兓痆2]。其拓?fù)涮幚矸椒ㄊ潜4媲耙淮尉W(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治龅哪妇€結(jié)構(gòu),通過(guò)對(duì)比前后開(kāi)關(guān)狀態(tài)的變化,局部修改母線編號(hào)。這種方法雖比較費(fèi)時(shí),但拓?fù)浞治鲂视兴岣摺?)分電壓等級(jí)拓?fù)浞?。該拓?fù)浞治龇椒ㄖ凰阉鲾嚅_(kāi)開(kāi)關(guān)所在的廠站電壓等級(jí),大大減小了搜索的空間,提高了網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治龅男蔥3]。3)面向?qū)ο?OO)的電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?。?shí)現(xiàn)拓?fù)涓橭O模型的啟發(fā)式拓?fù)浞治龇椒?利用OO技術(shù)可擴(kuò)展拓?fù)渌惴ǖ倪m用范圍[4,5]。4)基本分析單元的有色Petri法。將整個(gè)電網(wǎng)拓?fù)浞治鰡?wèn)題分解為若干基本分析單元,采用基本分析單元的有色Petri網(wǎng)模型,只重新計(jì)算受開(kāi)關(guān)狀態(tài)變化影響的分析單元,減小了搜索的空間,可提高拓?fù)浞治龅男蔥6]。隨著電力系統(tǒng)自動(dòng)化的深化,地理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為GIS)在電網(wǎng)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,如何在GIS基礎(chǔ)上構(gòu)建電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?已成為在GIS基礎(chǔ)上構(gòu)建電力系統(tǒng)的高級(jí)應(yīng)用軟件需解決的首要問(wèn)題。為了充分利用GIS的信息資源,有效地利用GIS系統(tǒng)提供的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋽?shù)據(jù),本文提出了一種實(shí)用的基于GIS的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治鏊惴ā?/p>
1GIS中的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涔δ躘7]
地理信息系統(tǒng)以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),對(duì)空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、操作、分析、模擬和顯示,提供了空間和動(dòng)態(tài)的地理信息。對(duì)于容納海量數(shù)據(jù)的地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)而言,拓?fù)浞治鍪瞧浜诵募夹g(shù)。1.1GIS中拓?fù)涞幕竟δ芨鶕?jù)拓?fù)鋵W(xué)原理,圖形元素可以大致分為點(diǎn)、線、面三種基本形式,空間實(shí)體的拓?fù)涮卣骶腕w現(xiàn)為這三種基本元素的拓?fù)潢P(guān)系。所以,對(duì)空間的拓?fù)浞治?就是對(duì)點(diǎn)、線、面三種基本元素相互之間的關(guān)系進(jìn)行分析處理后提取的拓?fù)涮卣??;诮Y(jié)點(diǎn)-弧段-多邊形的拓?fù)浞治?是建立在點(diǎn)集拓?fù)涞睦碚摶A(chǔ)之上的。它描述了空間實(shí)體之間的連接性和鄰接性,此即為拓?fù)淇臻g關(guān)系所要描述的內(nèi)容。在GIS中,基礎(chǔ)的拓?fù)浔硎龇椒ㄒ呀?jīng)集成為通用函數(shù),供開(kāi)發(fā)使用。其中連通性分析功能便是一種帶有自動(dòng)拓?fù)涔δ艿暮瘮?shù),它根據(jù)定義的拓?fù)湟?guī)則,自動(dòng)進(jìn)行圖形的拓?fù)浞治?得到拓?fù)鋽?shù)據(jù)。1.2拓?fù)淇臻g數(shù)據(jù)模型空間數(shù)據(jù)模型的基本類(lèi)型起源于“Spaghetti模型”,如圖1所示。GIS中的拓?fù)渖梢馕吨oSpaghetti文件增加拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。圖2為增加了拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的拓?fù)淠P褪疽鈭D。GIS拓?fù)淇臻g數(shù)據(jù)定義為空間特征數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。空間特征數(shù)據(jù)記錄的是空間實(shí)體的位置(X,Y),拓?fù)潢P(guān)系和幾何特征,是將GIS和其他各種數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)區(qū)分開(kāi)的標(biāo)志,其拓?fù)潢P(guān)系是通過(guò)拓?fù)淠P妥詣?dòng)創(chuàng)建的;屬性特征數(shù)據(jù),需要按照其級(jí)別來(lái)分類(lèi)以便進(jìn)行屬性的概括和顯示,通常用關(guān)系表的形式組織。圖2中線(或弧)由結(jié)點(diǎn)定義,是有方向的;點(diǎn)、線、面之間的拓?fù)潢P(guān)系用若干拓?fù)鋵傩员韥?lái)描述。按照分類(lèi),GIS用一些表明實(shí)體類(lèi)別的整數(shù)來(lái)代替實(shí)體原始屬性的級(jí)別值,這些整數(shù)就是GIS賦給實(shí)體的標(biāo)識(shí)號(hào)(OID),這些OID號(hào)具有很好的完備性,與實(shí)體一一對(duì)應(yīng),是各個(gè)實(shí)體之間關(guān)聯(lián)的橋梁。查找時(shí),直接在拓?fù)鋵傩员碇胁檎襉ID即可,比Spaghetti模型在整個(gè)圖中查找效率高。
2GIS拓?fù)浞治龅膽?yīng)用局限
現(xiàn)有的GIS拓?fù)浞治鲋饕糜陔娏ο到y(tǒng)故障點(diǎn)查詢(xún)、停電范圍的查找、著色顯示等簡(jiǎn)單分析功能,而不適用于電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分析的潮流計(jì)算、無(wú)功優(yōu)化、智能操作票專(zhuān)家系統(tǒng)等高級(jí)應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)分析中所用到的拓?fù)涿枋龇绞脚cGIS對(duì)拓?fù)潢P(guān)系的描述方式并不完全相同。主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別:1)在GIS系統(tǒng)中,其拓?fù)浞治鍪腔诳臻g連通性,分析的是將實(shí)體經(jīng)過(guò)抽象之后的點(diǎn)、線、面之間的空間關(guān)系。而電網(wǎng)分析應(yīng)用程序所用的數(shù)據(jù)是以描述電網(wǎng)模型為主,即主要描述電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系。2)GIS中的拓?fù)涿枋霾⒉粎^(qū)分節(jié)點(diǎn)類(lèi)型,對(duì)桿塔與線路端點(diǎn)等一般節(jié)點(diǎn)在拓?fù)浞治龅臅r(shí)候并不加以區(qū)分,而桿塔節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)分析中是不需要的。3)GIS中的母線是用線實(shí)體來(lái)表示,而在網(wǎng)絡(luò)分析中所需的拓?fù)鋽?shù)據(jù)卻是節(jié)點(diǎn)號(hào)。因此,GIS構(gòu)建的拓?fù)鋽?shù)據(jù)不能夠直接應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用程序,應(yīng)該通過(guò)一定的方法將以GIS方式描述的拓?fù)鋽?shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。除了能夠提供地理空間分布信息數(shù)據(jù)外,還可以給出網(wǎng)絡(luò)分析用的元件參數(shù),包括節(jié)點(diǎn)號(hào)、支路數(shù)據(jù)、節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)等等,并對(duì)母線、連接線等零阻抗元件做正確的拓?fù)涮幚怼?/p>
3基于GIS的電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治?/p>
電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湟话惴譃閮蓚€(gè)基本步驟[1~3]:第一步是廠站的結(jié)線分析,也稱(chēng)母線分析;第二步是系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分析,分析整個(gè)系統(tǒng)的母線由支路連接成多少個(gè)子系統(tǒng),也稱(chēng)為電氣島分析。本文在GIS平臺(tái)上,按照網(wǎng)絡(luò)分析要求,定義了各元件的屬性表結(jié)構(gòu),對(duì)母線、開(kāi)關(guān)和節(jié)點(diǎn)編號(hào)做了有效的處理,并依照拓?fù)涞幕静襟E和GIS的連通,形成了一種實(shí)用的基于GIS的電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渌惴ā?/p>
3.1拓?fù)鋵?shí)現(xiàn)的環(huán)境由于GIS系統(tǒng)具有龐大的空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),直接在上面進(jìn)行拓?fù)浞治霰厝粫?huì)影響計(jì)算速度,而且,數(shù)據(jù)庫(kù)中有很多數(shù)據(jù)是電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)分析軟件不需要的,如前面提到的桿塔等。因此,本文在GIS上只加載與網(wǎng)絡(luò)分析所需數(shù)據(jù)相關(guān)的圖層,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)拓?fù)浞治?。利用GIS自身強(qiáng)大的功能,該平臺(tái)具有和外界接口的能力,與實(shí)際系統(tǒng)對(duì)接可以得到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);與其他作圖軟件如AutoCAD等對(duì)接可以直接得到電網(wǎng)圖形及數(shù)據(jù);與其他數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接可以直接通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)引擎技術(shù)將獲取所需的數(shù)據(jù)。
3.2元件屬性表結(jié)構(gòu)GIS提供的實(shí)體屬性表中,含有地理空間信息及OID號(hào)。為滿(mǎn)足電力網(wǎng)絡(luò)分析軟件對(duì)其提供數(shù)據(jù)的要求,重新定義了電網(wǎng)中各網(wǎng)絡(luò)元件的屬性表。在原有的屬性表基礎(chǔ)上加入了網(wǎng)絡(luò)分析所需要的數(shù)據(jù),如帶電狀態(tài)、型號(hào)等。各屬性表結(jié)構(gòu)如表1所示。由給出的結(jié)構(gòu)定義可以得到各元件的網(wǎng)絡(luò)參數(shù),供網(wǎng)絡(luò)分析軟件使用。其中,帶電狀態(tài)可以用來(lái)進(jìn)行著色顯示;型號(hào)用來(lái)獲取具體的參數(shù),如在線路屬性表中,得到線路的型號(hào)和長(zhǎng)度,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)線路參數(shù),就得到了線路的阻抗值。為了程序能自動(dòng)給出元件的網(wǎng)絡(luò)參數(shù),定義了標(biāo)準(zhǔn)線路參數(shù)表和標(biāo)準(zhǔn)變壓器表,專(zhuān)門(mén)存放各種型號(hào)對(duì)應(yīng)的參數(shù)。開(kāi)關(guān)元件的關(guān)聯(lián)線路字段、負(fù)荷及電容器等元件的關(guān)聯(lián)節(jié)點(diǎn)字段都是用來(lái)存放元件拓?fù)潢P(guān)系數(shù)據(jù)的,線路、變壓器等都是支路,拓?fù)浯娣旁凇爸?節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)表”之中,其形成在節(jié)點(diǎn)編號(hào)處理中給出。
3.3母線的處理母線是節(jié)點(diǎn)的集合,按照電力系統(tǒng)的習(xí)慣將母線定義為線狀零阻抗實(shí)體,其上節(jié)點(diǎn)號(hào)碼均相同,包括連接線等線狀零阻抗實(shí)體都按照這種方式定義。對(duì)于由網(wǎng)絡(luò)開(kāi)關(guān)造成的母線模型影響,采用了一種非常簡(jiǎn)便實(shí)用的方法[3]。開(kāi)關(guān)斷開(kāi)后,母線分裂,分裂出一個(gè)或者多個(gè)母線,則新增母線編號(hào)排在初始母線最大編號(hào)之后;開(kāi)關(guān)操作未造成母線模型的變化,或者開(kāi)關(guān)閉合后,刪除一個(gè)或多個(gè)母線,母線合并,采用初始母線編號(hào)。這種處理方法,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單,計(jì)算量小,效率高,適合用于開(kāi)關(guān)操作頻繁的情況。
3.4開(kāi)關(guān)的處理拓?fù)涞闹饕蝿?wù)是處理網(wǎng)絡(luò)中開(kāi)關(guān)狀態(tài)變化所引起的接線變化,因此,開(kāi)關(guān)在拓?fù)渲械奶幚矸绞街陵P(guān)重要。GIS系統(tǒng)中,開(kāi)關(guān)是圖2中的中間點(diǎn),通過(guò)GIS拓?fù)渲悬c(diǎn)與線的關(guān)系,分別與所連接的線路相關(guān)聯(lián)。當(dāng)開(kāi)關(guān)狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),對(duì)母線模型影響的拓?fù)涮幚磉^(guò)程如圖3所示。由開(kāi)關(guān)變化的狀態(tài)來(lái)確定對(duì)母線模型的影響后,再按照上文對(duì)母線的處理方法更新受影響母線模型;然后,由與線路的關(guān)聯(lián)情況,通過(guò)GIS連通性分析可以迅速形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)線。這個(gè)功能還可用于實(shí)現(xiàn)帶電模擬操作、查詢(xún)停電范圍等功能。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
3.5節(jié)點(diǎn)編號(hào)按照GIS系統(tǒng)的連通性所得到的拓?fù)渚幪?hào),即實(shí)體的標(biāo)識(shí)號(hào)-OID號(hào),具有很好的數(shù)據(jù)完備性,而且不需要人工輸入網(wǎng)絡(luò)原始編號(hào)信息。同時(shí),連通性分析是對(duì)平臺(tái)上的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析,和拓?fù)浞治龅牡诙€(gè)基本步驟有相同的作用,因此,獲得的OID號(hào)已經(jīng)具有子系統(tǒng)的信息。應(yīng)用程序只需要將OID號(hào)從圖庫(kù)中讀出,按照自己的要求對(duì)OID號(hào)重新編號(hào)即可。本文對(duì)編號(hào)的處理只需要簡(jiǎn)單地將OID號(hào)變成從一開(kāi)始的連續(xù)編號(hào),無(wú)須進(jìn)行復(fù)雜的編號(hào)工作。編號(hào)的簡(jiǎn)要程序流程如圖4所示。其中所有OID號(hào)由GIS原始連通性自動(dòng)給出;用GIS的鄰接關(guān)系判斷函數(shù)將線路和節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián),形成的關(guān)聯(lián)表為初始關(guān)聯(lián)表;用SQL語(yǔ)句將關(guān)聯(lián)表中節(jié)點(diǎn)號(hào)更新得到編號(hào)后的關(guān)聯(lián)表。當(dāng)開(kāi)關(guān)狀態(tài)發(fā)生變化,需要進(jìn)行拓?fù)涮幚淼臅r(shí)候,直接利用此表,拓?fù)渌俣葘⒋蟠筇岣摺?/p>
3.6算法的整體流程算法的整體流程簡(jiǎn)圖如圖5所示。其中網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涑跏挤治霭ǔ跏紡S站分析、初始母線分析;自動(dòng)節(jié)點(diǎn)編號(hào),形成節(jié)點(diǎn)-支路關(guān)聯(lián)表;進(jìn)行初始連通性分析,得到了電氣島號(hào)。此處可以與實(shí)際的系統(tǒng)接口,也可以用于模擬操作。當(dāng)開(kāi)關(guān)狀態(tài)發(fā)生變化的時(shí)候,按照對(duì)母線的處理辦法,來(lái)確定對(duì)母線模型的影響。首先對(duì)開(kāi)關(guān)狀態(tài)進(jìn)行判斷,決定是否影響母線模型,對(duì)受影響的母線進(jìn)行處理,然后根據(jù)支路-節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)表,進(jìn)行連通性分析,相當(dāng)于電氣島分析。分析的結(jié)果按照帶電與否進(jìn)行著色,顯示于GIS系統(tǒng)之中,使拓?fù)涞慕Y(jié)果一目了然。整個(gè)過(guò)程均在開(kāi)發(fā)的電網(wǎng)圖形平臺(tái)上進(jìn)行,拓?fù)溥^(guò)程中,充分利用了GIS的連通性分析功能,使得整個(gè)過(guò)程簡(jiǎn)單易行。
4結(jié)論
本文在分析GIS拓?fù)涔δ芎吞攸c(diǎn)的前提下,針對(duì)其在網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用程序中的局限性,結(jié)合GIS的連通性,提出了一種實(shí)用的基于GIS的電力網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渌惴?。該算法拓展了GIS拓?fù)浞治鲈陔娏ο到y(tǒng)中的應(yīng)用,不僅可以實(shí)現(xiàn)其原有的拓?fù)浞治龉δ?還可以構(gòu)建符合電力網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用軟件所需要的拓?fù)鋽?shù)據(jù),使得基于GIS拓?fù)浞治龅母呒?jí)網(wǎng)絡(luò)分析程序得以實(shí)現(xiàn),目前已應(yīng)用于潮流計(jì)算、線損分析管理及無(wú)功優(yōu)化、智能操作票專(zhuān)家系統(tǒng)等高級(jí)應(yīng)用軟件。
參考文獻(xiàn):
案例教學(xué)法是根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的要求,運(yùn)用典型病例,將學(xué)生帶入特定的臨床場(chǎng)景進(jìn)行案例分析,通過(guò)學(xué)生的獨(dú)立思考或集體協(xié)作,進(jìn)一步提高其識(shí)別、分析和解決某一具體問(wèn)題的能力,同時(shí)培養(yǎng)正確的管理理念、工作作風(fēng)、溝通能力和協(xié)作精神的教學(xué)方法。
2案例教學(xué)法的基本原則
2.1基本性
“基本性”強(qiáng)調(diào)教學(xué)應(yīng)教給學(xué)生基本的知識(shí),包括基本概念、基本科學(xué)規(guī)律或知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此,在教學(xué)內(nèi)容上,反對(duì)多而雜,力求去蕪求精。
2.2基礎(chǔ)性
“基礎(chǔ)性”強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)水平和智力發(fā)展水平,同時(shí)又要通過(guò)教學(xué)促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展。所以在教學(xué)內(nèi)容上反對(duì)讓學(xué)生高不可攀,也反對(duì)過(guò)分容易,力求符合學(xué)生實(shí)際,循序漸進(jìn)地開(kāi)展教學(xué),以便不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。2.3范例性“范例性”是指精選范例性的或典型性的材料作為教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)同案例的接觸,訓(xùn)練學(xué)生獨(dú)立思考與判斷的能力,使學(xué)生透過(guò)案例,掌握科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法論。
3案例教學(xué)法在普外科見(jiàn)習(xí)中的應(yīng)用
學(xué)校對(duì)見(jiàn)習(xí)課的時(shí)間安排是固定的,但是由于普外科臨床病種的多樣化,見(jiàn)習(xí)課的時(shí)候病房中收治的病種經(jīng)常與見(jiàn)習(xí)課所要求的內(nèi)容不相符合,所以不能保證每次見(jiàn)習(xí)課時(shí)都能安排典型的在院病人進(jìn)行分析學(xué)習(xí),因此就需要我們根據(jù)教學(xué)要求準(zhǔn)備典型的病例資料以供見(jiàn)習(xí)課時(shí)的使用,通過(guò)案例教學(xué)法進(jìn)行見(jiàn)習(xí)課的教學(xué)。在普外科見(jiàn)習(xí)課堂中,教師是根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的需要,在復(fù)習(xí)相關(guān)的基本概念和知識(shí)結(jié)構(gòu)后,以經(jīng)典病例為先導(dǎo),提出問(wèn)題,組織討論,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和思維能力。在見(jiàn)習(xí)課之前,我們首先通過(guò)“出院診斷”檢索從醫(yī)生工作站系統(tǒng)中查詢(xún)既往住院患者的臨床病例,從中選擇典型的臨床病例并記錄其住院號(hào)以備使用。在見(jiàn)習(xí)課中,我們直接從電腦系統(tǒng)中調(diào)出準(zhǔn)備好的病案資料,首先向?qū)W生展示患者的入院記錄、體格檢查的記錄內(nèi)容,使學(xué)生對(duì)“真實(shí)”病例產(chǎn)生極大的興趣,通過(guò)討論,讓學(xué)生提出初步診斷、診斷依據(jù)以及應(yīng)進(jìn)一步做的檢查,并提出治療意見(jiàn),然后帶著問(wèn)題再進(jìn)入疾病的常規(guī)講解。之后再依次展示病例中患者的檢查結(jié)果、治療方案及治療后的病情發(fā)展及治療效果,并將學(xué)生提出的診斷、治療相對(duì)照后,指出該病種的診治要點(diǎn)及臨床實(shí)踐中的注意事項(xiàng),使學(xué)生更直觀的認(rèn)識(shí)到如何將課堂學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)理論運(yùn)用到臨床實(shí)踐中。之后,則進(jìn)一步向?qū)W生展示該病種的其他病例資料,并讓學(xué)生總結(jié)歸納不同患者之間臨床表現(xiàn)的異同點(diǎn),以進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)見(jiàn)習(xí)課目標(biāo)知識(shí)內(nèi)容的掌握及運(yùn)用。
4案例教學(xué)法的意義及優(yōu)勢(shì)
案例教學(xué)法是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才的需要,相對(duì)于課堂教學(xué)方式而言,具有思考性、主動(dòng)性、互動(dòng)性、直觀性、整合性的教學(xué)特點(diǎn),特別適用于臨床見(jiàn)習(xí)教學(xué),對(duì)培養(yǎng)和提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力有重要意義。通過(guò)實(shí)際運(yùn)用,我們總結(jié)了案例教學(xué)法在見(jiàn)習(xí)課中的以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。
4.1案例教學(xué)法可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。教師選擇的都是已發(fā)生的典型病例,具有真實(shí)、生動(dòng)、客觀的特點(diǎn),易于學(xué)習(xí)理解。因此,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,營(yíng)造良好的課堂氣氛,建立支持性的課堂,使學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)變?yōu)橹鲃?dòng)參與教學(xué)過(guò)程,變“學(xué)會(huì)”為“會(huì)學(xué)”,把抽象的理論知識(shí)具體化,以彌補(bǔ)灌輸式教學(xué)的不足,從而提高教學(xué)效果。同時(shí),若進(jìn)一步將案例教學(xué)法結(jié)合PBL(以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)方法Problem-Basedlearning)教學(xué)法則可更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性[3],并進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生的主觀學(xué)習(xí)能動(dòng)性。這要求教師備課中,提前選擇病例,并結(jié)合病例提出問(wèn)題,課前一周發(fā)給每位同學(xué),以此調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促使同學(xué)根據(jù)所提問(wèn)題充分學(xué)習(xí)教材、查找相關(guān)資料后并課前預(yù)先討論,然后在見(jiàn)習(xí)課上教師通過(guò)分析病例提出問(wèn)題,以學(xué)生為主導(dǎo),讓同學(xué)以組為單位來(lái)回答,回答不足之處,再由其他同學(xué)或教師進(jìn)行補(bǔ)充,并由教師對(duì)本節(jié)重點(diǎn)和學(xué)生回答模糊的問(wèn)題作出小結(jié)。之后再運(yùn)用案例教學(xué)法向?qū)W生繼續(xù)展示2~3個(gè)見(jiàn)習(xí)課相關(guān)病例,以進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
4.2案例教學(xué)法可提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的臨床思維。在教學(xué)過(guò)程中,教師選擇的是臨床中具有代表性的完整病例,讓學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)的基本理論對(duì)病例進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而針對(duì)問(wèn)題尋找解決方法,將基本理論與具體實(shí)踐相結(jié)合,這不僅有助于培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,做到學(xué)以致用,活學(xué)活用,而且有助于培養(yǎng)學(xué)生以病例的診治為中心的臨床思維方式,實(shí)現(xiàn)了從理論教學(xué)到床邊實(shí)踐的“橋梁”作用,改變知行脫節(jié)的現(xiàn)狀,使課堂的基礎(chǔ)理論與臨床醫(yī)療實(shí)踐相聯(lián)系,從而提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
4.3案例教學(xué)法可以充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)性,學(xué)生參與的主體性。教師承擔(dān)起導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)思、導(dǎo)練的責(zé)任,結(jié)合臨床案例使理論體現(xiàn)得生動(dòng)形象,具有啟發(fā)性,有利于學(xué)生參與教學(xué)過(guò)程,自主分析判斷,盡快掌握抽象的知識(shí)原理,并能靈活運(yùn)用,達(dá)到舉一反三理想的教學(xué)效果。
4.4案例教學(xué)法增強(qiáng)了教師繼續(xù)再教育意識(shí),拓展知識(shí)面。因?yàn)榻處熢跍?zhǔn)備病例問(wèn)題討論時(shí),必須要準(zhǔn)確地熟悉并掌握病例中有可能涉及的所有基礎(chǔ)及臨床知識(shí),這就要求教師不僅要潛心文本,做教材的知音,而且還必須增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備,不斷充電,更新知識(shí),擴(kuò)展知識(shí)面,這對(duì)于教師來(lái)說(shuō),本身也是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程。