導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇普法宣傳作用，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系及作用

普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展是否存在著一個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對(duì)我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對(duì)之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。

首先，我們知道一個(gè)社會(huì)的法律制度是該社會(huì)的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會(huì)的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會(huì)的上層建筑的范圍；社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)本身的發(fā)展都是社會(huì)的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國(guó)家，由于我們是社會(huì)主義國(guó)家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說(shuō)兩者的價(jià)值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過來(lái)也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展的好對(duì)我們的法律制度走向完善就越會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會(huì)更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會(huì)做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)不斷地完善社會(huì)的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。

我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說(shuō)立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會(huì)廣泛地宣傳和教育，才會(huì)在全社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)該法的了解，知曉，才會(huì)在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會(huì)在人們的意識(shí)中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個(gè)過程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個(gè)觀念上的實(shí)現(xiàn)過程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會(huì)某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對(duì)該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來(lái)維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會(huì)形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會(huì)成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會(huì)秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會(huì)更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會(huì)更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一種環(huán)境動(dòng)力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動(dòng)性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對(duì)人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來(lái)源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對(duì)人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識(shí)，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對(duì)人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會(huì)危害性，所以被動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對(duì)象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對(duì)象能夠自覺自為的去守法，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展都會(huì)大有改觀的。

法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會(huì)法制環(huán)境的有效手段，依法治國(guó)不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會(huì)形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動(dòng)性；但是全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對(duì)社會(huì)成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時(shí)，不僅使社會(huì)成員樹立起法制意識(shí)，還會(huì)在這種宣傳教育的過程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識(shí)，就會(huì)在全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中人們的言行就會(huì)受到環(huán)境的制約，同時(shí)這種環(huán)境的強(qiáng)化還會(huì)推動(dòng)社會(huì)的法治進(jìn)程，這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種推動(dòng)力量。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)很好的法制環(huán)境，沒有一個(gè)良好的法律制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需要。

篇2

今年是“十二五”的開局之年，也是“六五”普法的啟動(dòng)之年，今年12月4日又是全國(guó)法制宣傳日。做好“六五”普法工作，對(duì)于增強(qiáng)全民法制觀念、加快法治建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，都具有十分重要的意義。在第十一個(gè)全國(guó)法制宣傳日到來(lái)之際，我們要圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚(yáng)法治精神”的主題，以推進(jìn)“六五”普法為重點(diǎn)，加大宣傳力度，創(chuàng)新教育形式，強(qiáng)化工作舉措，不斷開創(chuàng)全縣法制宣傳教育工作的新局面。

做好“六五”普法工作，前提是認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在責(zé)任，根本看效果。因此，一是要突出重點(diǎn)。就是要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和進(jìn)城務(wù)工人員的普法宣傳教育，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重，同時(shí)也要兼顧做好其他人群的普法宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)全民法制素質(zhì)的共同提高。二是要注重創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在宣傳載體上創(chuàng)新，在教育形式上創(chuàng)新，在法律服務(wù)上創(chuàng)新，尤其要用身邊故事、典型案件、文藝表演的形式開展宣傳教育，做到以案說(shuō)法，以情普法，切實(shí)增強(qiáng)普法宣傳教育的吸引力、親和力和感召力。三是要拓展領(lǐng)域。要引深開展普法宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商店“六進(jìn)”活動(dòng)，積極開展“民主法治村”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)普法宣傳教育聯(lián)系實(shí)際，取得實(shí)效。四是要齊抓共管。就是要加大思想引導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮司法、民政、勞動(dòng)、教育等相關(guān)部門和骨干企業(yè)在普法宣傳教育中的積極作用，為普法宣傳提供人才、資金等方面的服務(wù)和保障，形成各級(jí)各部門共同關(guān)注、共同參與的法制宣傳教育新格局。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把普法宣傳教育作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，長(zhǎng)期抓，經(jīng)常抓，重點(diǎn)抓，反復(fù)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，親自安排，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭接受教育；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真制定普法宣傳教育方案，認(rèn)真落實(shí)普法宣傳教育措施，確保普法宣傳教育工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

同志們，朋友們，做好“六五”普法工作，關(guān)系到的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。全縣廣大干部群眾一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)法，自覺守法，積極用法，弘揚(yáng)法制精神，樹立法治理念，增強(qiáng)法治意識(shí)，推動(dòng)“六五”普法工作取得新成效，為加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)實(shí)力綠色和諧新作出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇3

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）34-0096-03

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。[1]高等學(xué)校在大學(xué)生中開展普法宣傳教育活動(dòng)具有重要的意義，有利于幫助大學(xué)生明確自身的權(quán)利與義務(wù)，提升大學(xué)生的法律素質(zhì)；有利于幫助大學(xué)生解決生活中所面臨的法律問題，維護(hù)自身權(quán)益；有利于化解學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)校之間的矛盾，推動(dòng)和諧校園建設(shè)。

一、“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系的內(nèi)涵

山東工商學(xué)院在普法宣傳教育活動(dòng)中，始終堅(jiān)持以學(xué)生為本，經(jīng)過幾年的探索與實(shí)踐，逐步構(gòu)建起了以“三位一體”普法宣傳教育理念為指導(dǎo)的普法宣傳教育實(shí)踐體系?！叭灰惑w”即“以法律關(guān)系教育學(xué)生”，“用法律知識(shí)服務(wù)學(xué)生”，“借普法活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生”?！耙苑申P(guān)系教育學(xué)生”，是指通過對(duì)與大學(xué)生“公民”與“受教育者”的身份相關(guān)的法律關(guān)系知識(shí)的宣傳，使大學(xué)生明確自己作為“公民”和“受教育者”的權(quán)利和義務(wù)。[2]“用法律知識(shí)服務(wù)學(xué)生”，是指通過各種形式的法律宣傳，幫助大學(xué)生解答學(xué)習(xí)、生活與就業(yè)等方面的法律問題與困惑，滿足大學(xué)生解決法律問題的需要?！敖杵辗ɑ顒?dòng)培養(yǎng)學(xué)生”，有兩層含義：一是在進(jìn)行面向校園和社會(huì)進(jìn)行的各種普法宣傳活動(dòng)中，以大學(xué)生為主體，依靠大學(xué)生開展普法宣傳教育活動(dòng)；二是精心設(shè)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，將普法宣傳作為大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的有機(jī)組成部分，使大學(xué)生在普法活動(dòng)中獲得鍛煉與成長(zhǎng)。“三位一體”普法宣傳教育體系是一個(gè)有機(jī)的整體，三個(gè)方面既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，統(tǒng)一服務(wù)于普法宣傳教育的目的。“以法律關(guān)系教育學(xué)生”，旨在使學(xué)生明確自己在“公民”與“受教育者”的法律關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)，這有助于大學(xué)生作為權(quán)利與義務(wù)主體角色意識(shí)的形成與扮演?！坝梅芍R(shí)服務(wù)學(xué)生”則是幫助大學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)的困惑與問題，感受法律的力量，從而激發(fā)大學(xué)生學(xué)法用法的意識(shí)與行為?！敖杵辗ɑ顒?dòng)培養(yǎng)學(xué)生”既是前兩者的實(shí)現(xiàn)途徑，又是普法宣傳與大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合的具體體現(xiàn)。

二、“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系運(yùn)作狀況

在“三位一體”普法宣傳教育理念的指導(dǎo)下，山東工商學(xué)院本著“教育學(xué)生”、“服務(wù)學(xué)生”、“培養(yǎng)學(xué)生”的原則，經(jīng)過幾年的摸索與積累，逐步構(gòu)建起多樣化、常規(guī)化的普法宣傳教育實(shí)踐體系，將學(xué)生教育、學(xué)生服務(wù)和學(xué)生培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起，逐漸形成了自己的特色與品牌。

（一）“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系的運(yùn)作方式

“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系是在學(xué)校黨委宣傳部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，采取“依托型普法宣傳模式”開展活動(dòng)。學(xué)校黨委宣傳部依據(jù)國(guó)家普法宣傳的要求，確定學(xué)校普法宣傳的指導(dǎo)思想與意見，由政法學(xué)院、大學(xué)生法律咨詢與援助中心等校內(nèi)法學(xué)教育與研究部門依據(jù)普法宣傳的目的與任務(wù)，設(shè)計(jì)普法宣傳的具體策略與途徑。各教學(xué)院部根據(jù)普法宣傳的具體活動(dòng)設(shè)計(jì)與安排，通過黨團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)、大學(xué)生法律社團(tuán)或普法志愿者等組織開展普法宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)“三位一體”普法宣傳教育理念，普法宣傳教育活動(dòng)主要可以分為三類，即教育類普法宣傳活動(dòng)、服務(wù)類普法宣傳活動(dòng)和人才培養(yǎng)類普法宣傳活動(dòng)。教育類普法宣傳活動(dòng)貫穿大學(xué)生活始終，新生入學(xué)時(shí)要開展入學(xué)普法宣傳教育，通過講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講、征文、漫畫、小品等形式，使大學(xué)生明確作為大學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)，深化對(duì)作為“公民”和“受教育者”的權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)時(shí)則傾向于對(duì)就業(yè)領(lǐng)域的法律宣傳教育，使大學(xué)生明確作為畢業(yè)生在就業(yè)中的權(quán)利與義務(wù)，以及作為“勞動(dòng)者”的權(quán)利與義務(wù)。服務(wù)類普法宣傳活動(dòng)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活與就業(yè)等領(lǐng)域中的法律需求，隨時(shí)解答大學(xué)生遇到的各種法律問題。人才培養(yǎng)類普法宣傳活動(dòng)則以大學(xué)生的培養(yǎng)與成長(zhǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)動(dòng)學(xué)生、依靠學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生的原則，使學(xué)生在參與組織普法宣傳活動(dòng)、制作法律宣傳材料、設(shè)計(jì)與組織模擬法庭、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢等活動(dòng)的過程中，增長(zhǎng)法律知識(shí)，提升法律意識(shí)，提高分析與解決法律問題的能力。

（二）“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系的特色品牌

在長(zhǎng)期的普法宣傳實(shí)踐中，山東工商學(xué)院形成了具有自身特色的普法宣傳品牌活動(dòng)，并有機(jī)貫穿于大學(xué)生培養(yǎng)的全過程，很好地融入了學(xué)校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)中，成為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)。

1.校園說(shuō)法大賽。山東工商學(xué)院校園說(shuō)法大賽始于2006年，每年舉辦一屆，至今已舉辦過五屆，比賽內(nèi)容主要涉及與大學(xué)生學(xué)習(xí)與日常生活密切相關(guān)的教育、交通、食品安全、消費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻、財(cái)產(chǎn)以及其他領(lǐng)域中涉及刑法與民法等方面的法律法規(guī)。校園說(shuō)法大賽分為初賽和決賽兩個(gè)階段。初賽采取書面知識(shí)競(jìng)賽的形式，全校各專業(yè)各年級(jí)學(xué)生均可報(bào)名參加，依據(jù)成績(jī)高低取成績(jī)最優(yōu)秀者組成各院部參賽隊(duì)伍，三人一隊(duì)，代表本院部參加校園說(shuō)法大賽決賽。校園說(shuō)法大賽決賽包括知識(shí)問答、情景分析、案例評(píng)說(shuō)等形式，全面展示參賽選手法律知識(shí)、法律思維、法律情感，以及法律表達(dá)的能力。2008年始，邀請(qǐng)煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院和魯東大學(xué)法學(xué)院派代表隊(duì)參加校園說(shuō)法大賽，影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。五年來(lái)，參加校園說(shuō)法大賽的人數(shù)超過1500人?；顒?dòng)開闊了學(xué)生的法律視野，提高了大學(xué)生法律思維能力和知識(shí)應(yīng)用能力。

2.全國(guó)青少年網(wǎng)上普法知識(shí)大賽分賽。全國(guó)青少年網(wǎng)上普法知識(shí)大賽由和司法部聯(lián)合主辦，分為業(yè)余組和專業(yè)組兩個(gè)大組，有個(gè)人和團(tuán)體兩種參賽方式，分月賽和年度總決賽。山東工商學(xué)院在2004年第一屆全國(guó)青少年網(wǎng)上普法知識(shí)大賽舉辦時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了山東工商學(xué)院分賽，至今已舉辦七屆，累計(jì)參賽人數(shù)超過2300人，先后獲得過“全國(guó)總分第一名”、“全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“全國(guó)優(yōu)秀普法宣傳隊(duì)”等榮譽(yù)，許尚俊、丁東紅等百余名同學(xué)在專業(yè)組、業(yè)余組月度和年度總決賽中獲得過一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。至今，在本項(xiàng)賽事的影響和引領(lǐng)下，在廣大在校生中已經(jīng)形成了熱情參與的良好氛圍與傳承。央視網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等媒體對(duì)我們的活動(dòng)做過多次報(bào)道。

3.普法宣傳教育月與12.4法制宣傳日。為更廣泛、更深入地開展各項(xiàng)普法宣傳教育活動(dòng)，提高活動(dòng)的影響力與實(shí)際效果，自2006年始，集中人力、物力、財(cái)力開展普法宣傳教育月活動(dòng)，通過知名律師進(jìn)校園、校園說(shuō)法大賽、法制征文比賽、法制漫畫展、法制DV展播、法制小品大賽、法制演講比賽、模擬庭審等形式，開展系列活動(dòng)，在廣大學(xué)生中深入開展普法宣傳教育活動(dòng)。其中，在每年的12月4日，學(xué)校都要集中進(jìn)行法制宣傳教育活動(dòng)，在校內(nèi)開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、制作法制宣傳欄、發(fā)放專題法律宣傳單與宣傳手冊(cè)等活動(dòng)。與此同時(shí)，通過積極聯(lián)系煙臺(tái)市普法辦等政府部門，師生一起走進(jìn)百姓大眾，與法院、檢察院等部門工作人員一起深入廣場(chǎng)和社區(qū)集中進(jìn)行法制宣傳與法律咨詢。開展普法宣傳教育月活動(dòng)幾年來(lái)，學(xué)校參與活動(dòng)的人數(shù)超過3萬(wàn)人次。

4.“普法使者”與“普法志愿者”。為滿足更多大學(xué)生的法律需求，使普法宣傳教育活動(dòng)深入大學(xué)生群體，我們?cè)谌８鹘虒W(xué)院部范圍內(nèi)選拔“普法使者”，招募“普法志愿者”。對(duì)參與選拔的大學(xué)生經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，使之掌握一定的普法知識(shí)與技能，擇優(yōu)頒發(fā)“普法使者”證書與“普法志愿者”證書。至今已培訓(xùn)四屆，“普法使者”和“普法志愿者”總數(shù)達(dá)到百余名。在普法宣傳教育活動(dòng)中，通過并依靠“普法使者”和“普法志愿者”開展普法宣傳教育活動(dòng)。這一措施有效地?cái)U(kuò)大了普法宣傳教育的影響，為更多的大學(xué)生提供了法律服務(wù)。

5.模擬法庭。模擬法庭活動(dòng)是法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)與提高專業(yè)能力的重要途徑，而面向全體學(xué)生開展模擬法庭則可以成為普法宣傳教育的重要途徑。學(xué)校以政法學(xué)院為依托，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，以高年級(jí)學(xué)生為主體，組織開展系列模擬法庭活動(dòng)，按照法院庭審的完整程序，定期、公開向全校大學(xué)生展示模擬庭審實(shí)況。這樣的活動(dòng)一方面使得普法宣傳教育活動(dòng)常規(guī)化，另一方面也鍛煉提升了法學(xué)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力。至今，該項(xiàng)活動(dòng)已持續(xù)十年，公開進(jìn)行模擬庭審活動(dòng)五十余次。

6.法律咨詢。法律咨詢屬于學(xué)生服務(wù)類的普法活動(dòng)。在本項(xiàng)活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持從大學(xué)生的需要出發(fā)，多種形式地開展法律咨詢活動(dòng)。目前，我們已經(jīng)設(shè)置了法律咨詢室、法律咨詢信箱、法律咨詢網(wǎng)站，主要通過現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、學(xué)生來(lái)訪來(lái)電、法律咨詢信箱與郵箱、網(wǎng)上解答等方式開展法律咨詢工作。法律咨詢的問題解答主要由法律知識(shí)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，解答內(nèi)容不僅涉及學(xué)生學(xué)習(xí)與生活相關(guān)的法律問題，還包括大學(xué)生社會(huì)生活與其家庭所面對(duì)的一些法律問題。對(duì)其中一些難度較大的復(fù)雜法律問題，則由法律知識(shí)協(xié)會(huì)向指導(dǎo)教師與專家顧問團(tuán)隊(duì)匯報(bào)并尋求幫助。開展法律咨詢幾年來(lái)，我們始終為在校生、畢業(yè)生以及群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，幫助解決了大量的法律糾紛與問題。

上述普法宣傳教育活動(dòng)的開展，在大學(xué)生中收到了良好的普法宣傳教育效果，也為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)了力量。

三、“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系的特點(diǎn)

“三位一體”普法宣傳教育體系三個(gè)方面的目的與任務(wù)決定了普法宣傳教育活動(dòng)組織與設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。

1.普法內(nèi)容的針對(duì)性?！叭灰惑w”普法宣傳教育體系目的的三個(gè)方面規(guī)定了普法內(nèi)容的主要范圍。普法宣傳教育既要根據(jù)大學(xué)生角色類型的特點(diǎn)，宣傳與其“公民”、“受教育者”角色密切相關(guān)的法律關(guān)系知識(shí)，使大學(xué)生明確自身不同角色所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，激發(fā)法律意識(shí)，又要以大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活中遇到的各種問題為導(dǎo)向，提供有針對(duì)性的法律服務(wù)，還要根據(jù)人才培養(yǎng)的需要，開展多種多樣的法律實(shí)踐活動(dòng)。

2.普法形式的靈活多樣性。形式要為內(nèi)容服務(wù)，應(yīng)根據(jù)不同類型的普法宣傳教育內(nèi)容，靈活選擇普法宣傳教育的形式。對(duì)于普及法律知識(shí)、明確法律關(guān)系類的普法宣傳教育，適合采取講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式；對(duì)于問題解答類的普法宣傳教育活動(dòng)，則適合采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、法律熱線或法律信箱的形式。

3.普法主體的多元性。普法主體是指普法宣傳教育活動(dòng)的組織與實(shí)施者，在“三位一體”普法宣傳教育體系中，普法主體不僅僅包括宣傳部門的教師，更包括法學(xué)院（系）、學(xué)生組織等相關(guān)部門的教師與學(xué)生。宣傳部門作為主辦部門，負(fù)責(zé)普法宣傳教育活動(dòng)整體任務(wù)的設(shè)置等，所依托的法學(xué)院等部門根據(jù)普法宣傳教育任務(wù)的需要，設(shè)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)實(shí)施過程中，法學(xué)專業(yè)為主體的大學(xué)生、法律社團(tuán)組織、法學(xué)專業(yè)教師與專家等都是重要的參與主體，在普法宣傳教育中起到以點(diǎn)帶面的作用。

4.普法活動(dòng)的可持續(xù)性。大學(xué)生是年復(fù)一年流動(dòng)的，而普法宣傳教育則要面向每屆大學(xué)生系統(tǒng)開展，因此，普法宣傳教育應(yīng)從體制機(jī)制上保證其可持續(xù)性。這樣的體制機(jī)制要求組織實(shí)施者在不斷發(fā)現(xiàn)并研究解決新問題的過程中，貫徹普法理念與思路，也要通過設(shè)計(jì)與完善相關(guān)的制度來(lái)保證落實(shí)。在近幾年的普法實(shí)踐中，我們健全了普法團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度、普法檔案與資料管理制度，保證了普法參與主體的可持續(xù)性和普法宣傳教育材料的傳承。通過聯(lián)系全國(guó)普法辦、煙臺(tái)市司法與普法辦等部門，創(chuàng)新了校園說(shuō)法大賽、全國(guó)青少年網(wǎng)上普法知識(shí)大賽分賽等活動(dòng)，并保持了模擬庭審、法律進(jìn)社區(qū)、法律咨詢與“12.4法律宣傳日”等傳統(tǒng)活動(dòng)。

5.集中普法與日常法律服務(wù)相結(jié)合。根據(jù)全國(guó)普法辦的總體指導(dǎo)和學(xué)校普法工作的整體安排，系統(tǒng)設(shè)計(jì)每年的普法宣傳教育計(jì)劃，除了堅(jiān)持在“3.15”、“12.4”等重要法律日和新生入學(xué)初集中開展專項(xiàng)普法活動(dòng)外，每年在12月份進(jìn)行為期一個(gè)月的普法宣傳教育月系列活動(dòng)。日常法律服務(wù)則貫穿于每個(gè)學(xué)生的大學(xué)生活始終，主要表現(xiàn)為通過法律信箱與郵箱、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話咨詢等形式。

6.面向校園與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合。高校不僅要面向大學(xué)生普及法律知識(shí)，解決法律困惑，還應(yīng)將視野置于社會(huì)系統(tǒng)之中，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為廣大市民百姓服務(wù)，為地方普法宣傳、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。我們積極參與煙臺(tái)市普法辦組織的普法宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持走進(jìn)社區(qū)開展專項(xiàng)普法工作，長(zhǎng)期保持與檢察院、法院、婦聯(lián)、街道辦等單位在法律服務(wù)上的合作。

四、“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系展望

“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系有效地將普法宣傳工作與高等學(xué)校人才培養(yǎng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，有效發(fā)揮了普法宣傳教育的教育、服務(wù)和培養(yǎng)功能。實(shí)踐證明，“三位一體”普法宣傳教育實(shí)踐體系很好地落實(shí)了國(guó)家普法宣傳政策，有效提升了大學(xué)生的法律素質(zhì)，也為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量?！叭灰惑w”普法宣傳教育實(shí)踐體系對(duì)于高等學(xué)校普法宣傳工作具有較高的推廣價(jià)值。同時(shí)，在推廣實(shí)施中也應(yīng)該注意建設(shè)中的幾個(gè)關(guān)鍵問題，如貫徹好普法宣傳的方針，堅(jiān)持好黨委的領(lǐng)導(dǎo)，做好常態(tài)化、規(guī)范化的建設(shè)，以及“依托式普法宣傳模式”具體化等。

參考文獻(xiàn)：

篇4

20xx年以來(lái)，XX司法所在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣司法局的指導(dǎo)下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法治理實(shí)踐，取得了較好成效，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍?，F(xiàn)按照上級(jí)工作安排部署，就相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)基固本，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門人員負(fù)責(zé)具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。

二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟，進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制，落實(shí)普法責(zé)任。

三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔(dān)任校長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，帶頭學(xué)法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉

為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式，開展“七五”普法宣傳工作。

(一)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。一方面，建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī)，“七五”普法工作開展以來(lái)，確保每月X次，組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí)，真正做到常學(xué)常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬，將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo)，確保法治培訓(xùn)會(huì)取得實(shí)效。

另一方面，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。近年來(lái)，累計(jì)到企業(yè)開展普法工作X次。

(二)送法進(jìn)學(xué)校。積極開展“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)，抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體，激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢(shì)。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅，在校園內(nèi)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè)，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。

(三)送法進(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象，因此，將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。

一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當(dāng)前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí)，還要向農(nóng)戶普及法律知識(shí)，提高農(nóng)戶法治思維，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。

二是利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳，送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作，組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國(guó)家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開展以來(lái)，全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(chǎng)(次)，受教育人數(shù)XXX人(次)。

三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。

通過組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法，實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。

三、以點(diǎn)及面，充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用

(一)完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實(shí)際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》，深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網(wǎng)格員，通過普法宣傳網(wǎng)，放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用，真正將法律常識(shí)送到百姓家中。

(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)是深入推進(jìn)“七五”普法工作必然需求，是落實(shí)上級(jí)決策部署、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需求。為此，XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高思想認(rèn)識(shí)，有序推進(jìn)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。

二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點(diǎn)人群務(wù)必做到全覆蓋、無(wú)遺漏，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員、居民小組長(zhǎng)和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時(shí)上報(bào)，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行政策法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊(cè)、“微”普法等方式，提高網(wǎng)格員專業(yè)水平，為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇5

自1986年以來(lái)，全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的，但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?，以饗讀者。

一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國(guó)的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。

(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障

推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè)，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措

“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了，基層穩(wěn)定了，才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在

不少問題。

(一)思想上認(rèn)識(shí)不足

一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí)，忽略了此項(xiàng)工作，如有上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查時(shí)，就突擊安排敷衍了事，甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。

(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力

大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

(三)時(shí)間上集中困難

自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

(四)形式上手段單一

一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行，依然是講講課、出板報(bào)、搞專欄、開動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要，觀念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺是走過場(chǎng)，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

針對(duì)存在的種種問題，原因分析如下：

1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差：有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí)，一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無(wú)足輕重，對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號(hào)，上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性：絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí)，沒有針對(duì)本地實(shí)際需要，針對(duì)不同層次和不同對(duì)象，根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣，缺乏針對(duì)性。

3.部分干部工作方式難以服眾：近年來(lái)，有極少數(shù)干部，特別是農(nóng)村干部在工作中，存在著以言代法，以權(quán)壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為：“法律條文講起來(lái)容易，但執(zhí)行起來(lái)就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。

三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考

農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前四個(gè)五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少，使得過去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化，農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問題的法律，學(xué)習(xí)的積

極性和主動(dòng)性有了提高，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn)，對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考，現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下：

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

首先，從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右，廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法，改變一個(gè)人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門，喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺性。

其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，真正做到“保障有力，責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì)，要經(jīng)過一定的考核，不能隨便找人說(shuō)教宣傳，最起

碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

再次，對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊，風(fēng)俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實(shí)事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí)，我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件，我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核，我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。

(二)探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法

我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾，效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法，我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”，同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”，還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時(shí)可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。

(三)宣傳具體到位，講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)

我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤棋，村村都相似的問題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫

困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時(shí)我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反，挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。

我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo)，從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉建發(fā).“新農(nóng)村”背景下的農(nóng)村法治教育[J].世紀(jì)橋，2007，(1).

[2]陳萬(wàn)嶺.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村法制宣傳教育至關(guān)重要[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，(5).

[3]馬建新.論農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑[J].大連干部學(xué)刊，2007，(1).

篇6

普法宣傳教育是“依法治國(guó)”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

自1986年以來(lái),全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的,但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?以饗讀者。

一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國(guó)的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。

(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障

推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè),提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措

“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快,“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了,基層穩(wěn)定了,才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

(一)思想上認(rèn)識(shí)不足

一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí),忽略了此項(xiàng)工作,如有上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查時(shí),就突擊安排敷衍了事,甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。

(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力

大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

(三)時(shí)間上集中困難

自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

(四)形式上手段單一

一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行,依然是講講課、出板報(bào)、搞專欄、開動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺是走過場(chǎng),影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

針對(duì)存在的種種問題,原因分析如下:

1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差:有的認(rèn)為,經(jīng)過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí),一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過,已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號(hào),上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng),完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性:絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí),沒有針對(duì)本地實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣,缺乏針對(duì)性。

3.部分干部工作方式難以服眾:近年來(lái),有極少數(shù)干部,特別是農(nóng)村干部在工作中,存在著以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為:“法律條文講起來(lái)容易,但執(zhí)行起來(lái)就走了樣,法講的是一回事,執(zhí)行又是另一套,學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。

三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考

農(nóng)村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面,與前四個(gè)五年普法相比,都已發(fā)生了較大變化,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),主要是:1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少,使得過去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化,農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去,尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問題的法律,學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高,使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn),對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考,現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下:

(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

首先,從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右,廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法,改變一個(gè)人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門,喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺性。

其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),真正做到“保障有力,責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì),要經(jīng)過一定的考核,不能隨便找人說(shuō)教宣傳,最起

碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要做到專款專用,不得挪作他用。

再次,對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊,風(fēng)俗迥異,區(qū)間差別很大,我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實(shí)事求是”的路線,因地制宜,具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí),我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件,我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核,我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察,發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。

(二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂見的形式方法

我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法,或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾,效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法,我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”,同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”,還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式,通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時(shí)可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。

(三)宣傳具體到位,講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)

我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤棋,村村都相似的問題,我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時(shí)我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反,挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。

我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題,才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo),從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉建發(fā).“新農(nóng)村”背景下的農(nóng)村法治教育[J].世紀(jì)橋,2007,(1).

[2]陳萬(wàn)嶺.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村法制宣傳教育至關(guān)重要[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(5).

[3]馬建新.論農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑[J].大連干部學(xué)刊,2007,(1).

篇7

    普法宣傳教育是“依法治國(guó)”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

    自1986年以來(lái),全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的,但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?以饗讀者。

    一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

    中國(guó)的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。

    (一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

    (二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障

    推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè),提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

    (三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措

    “五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快,“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。

    農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了,基層穩(wěn)定了,才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。

    二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

    普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

    (一)思想上認(rèn)識(shí)不足

    一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí),忽略了此項(xiàng)工作,如有上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查時(shí),就突擊安排敷衍了事,甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。

    (二)經(jīng)費(fèi)上保障不力

    大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

    (三)時(shí)間上集中困難

    自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

    (四)形式上手段單一

    一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行,依然是講講課、出板報(bào)、搞專欄、開動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺是走過場(chǎng),影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

    針對(duì)存在的種種問題,原因分析如下:

    1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差:有的認(rèn)為,經(jīng)過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí),一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過,已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號(hào),上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng),完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

    2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性:絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí),沒有針對(duì)本地實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣,缺乏針對(duì)性。

    3.部分干部工作方式難以服眾:近年來(lái),有極少數(shù)干部,特別是農(nóng)村干部在工作中,存在著以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為:“法律條文講起來(lái)容易,但執(zhí)行起來(lái)就走了樣,法講的是一回事,執(zhí)行又是另一套,學(xué)法無(wú)用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。

    三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考

    農(nóng)村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,無(wú)論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面,與前四個(gè)五年普法相比,都已發(fā)生了較大變化,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),主要是:1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少,使得過去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化,農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去,尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問題的法律,學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高,使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

    筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn),對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考,現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下:

    (一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

    首先,從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國(guó)普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。我們實(shí)施法治國(guó)家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右,廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法,改變一個(gè)人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說(shuō)法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門,喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺性。

    其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),真正做到“保障有力,責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì),要經(jīng)過一定的考核,不能隨便找人說(shuō)教宣傳,最起

    碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要做到專款專用,不得挪作他用。

    再次,對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核。我國(guó)地域遼闊,風(fēng)俗迥異,區(qū)間差別很大,我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實(shí)事求是”的路線,因地制宜,具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí),我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

    最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無(wú)力。如果具備了相應(yīng)的條件,我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核,我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察,發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。

    (二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂見的形式方法

    我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說(shuō)”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說(shuō)法,或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說(shuō)法。一般情況下來(lái)的時(shí)候興師動(dòng)眾,效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些成功的做法,我們不僅僅要會(huì)“說(shuō)”,同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”,還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式,通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時(shí)可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。

    (三)宣傳具體到位,講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)

    我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國(guó)一盤棋,村村都相似的問題,我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時(shí)我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反,挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長(zhǎng)期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。

    我們只有解決了“誰(shuí)宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題,才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo),從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1]劉建發(fā).“新農(nóng)村”背景下的農(nóng)村法治教育[J].世紀(jì)橋,2007,(1).

    [2]陳萬(wàn)嶺.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 法制宣傳教育至關(guān)重要[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(5).

    [3]馬建新.論農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑[J].大連干部學(xué)刊,2007,(1).

    [4]秦暉.農(nóng)民中國(guó):歷史反思與現(xiàn)實(shí)選擇[M].河南:河南人民出版社,2003.

篇8

一是陣地普法與上門普法相結(jié)合。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，將法治文化與文明、道德、廉政文化相互融合，打造法治文化廣場(chǎng)**余處、法治文化一條街**余條、法治格言櫥窗**余個(gè)，讓群眾休閑漫步之余處處學(xué)法。聯(lián)合律師事務(wù)所開通法律便民服務(wù)直通車，通過趕大集、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居等形式進(jìn)行流動(dòng)性普法**余場(chǎng)次，對(duì)群眾關(guān)心的法律問題進(jìn)行耐心講解，切實(shí)打通普法宣傳的“最后一公里”。

篇9

二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員憲法學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是舉行富陽(yáng)區(qū)國(guó)家工作人員憲法學(xué)習(xí)專題講座，邀請(qǐng)了浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授呂鑫講授憲法的基本理念和實(shí)施制度，闡述了憲法的主要內(nèi)容及憲法對(duì)貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要作用，來(lái)自全區(qū)62家機(jī)關(guān)單位的180余名國(guó)家工作人員聆聽了講座。二是結(jié)合當(dāng)前黨代會(huì)代表選舉，深入會(huì)場(chǎng)，通過向黨代表發(fā)放《憲法》宣傳讀本和宣傳折頁(yè)等資料，開展面對(duì)面的憲法宣傳，進(jìn)一步提高黨員代表的憲法意識(shí)，發(fā)揮率先垂范作用?；顒?dòng)共發(fā)放宣傳資料1200余份。

篇10

“四五”普法檢查驗(yàn)收工作已完畢檢查,“五五”普法又即將展開，為了做好“五五”普法工作，我們?cè)凇八奈濉逼辗z查時(shí)進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)戶、聽匯報(bào)、看資料的一個(gè)多月里，時(shí)時(shí)感受的是一縷縷法制陽(yáng)光；在參與機(jī)關(guān)管理、企業(yè)決策和村民自治的座談中，迎面吹拂的是一陣陣民主春風(fēng)。但是，我們?cè)谡{(diào)研、檢查中同時(shí)發(fā)現(xiàn)，基層的普法工作離公民的要求有差距，也明顯存在一些不足：

一是普法工作抓得不實(shí)。不少單位反映，城、鄉(xiāng)新華書店難以買到適合本系統(tǒng)、本部門適用的普法讀本，上級(jí)普法主管部門對(duì)基層普法工作缺少指導(dǎo)。相當(dāng)一部門基層單位的普法工作處于放羊式狀態(tài)，有的單位普法工作只是講在嘴上、寫在文上、掛在墻上，普法工作缺少近、遠(yuǎn)期計(jì)劃，有些單位不同程度地存在“想起來(lái)重要，講起來(lái)必要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園普法工作為其他工作讓路現(xiàn)象屢見不鮮。

二是普法宣傳缺少親和力。有的地方普法經(jīng)費(fèi)不到位，致使正常的普法工作缺少經(jīng)費(fèi)保障，從事這方面工作的人員積極性不高，加之他們平時(shí)學(xué)習(xí)少、投入少、研究少，在普法宣傳中難以將法律講得深入淺出，貼近實(shí)際，不少人僅會(huì)照本宣科，讓聽者感到枯燥乏味。

三是普法宣傳缺少完整性。不少地方將專業(yè)宣傳任務(wù)交給了相關(guān)的執(zhí)法部門，從印發(fā)的宣傳材料看，普遍存在斷章取義、為我所用的問題，摘錄的盡是一些兇巴巴的禁止性法律條款，讓人看后只見義務(wù)、責(zé)任，卻不見權(quán)利保護(hù)的相關(guān)規(guī)定；有的單位甚至別出心裁地將“罰款”、“清家”、“坐牢”等詞編入普法標(biāo)語(yǔ)，借機(jī)嚇唬老百姓；有的執(zhí)法人員只講法律賦予的權(quán)力，卻不履行法律規(guī)定的義務(wù)，時(shí)常以言代法、以罰代法，把極為嚴(yán)肅的執(zhí)法和嚴(yán)格法律規(guī)定的處罰隨意化，把既保護(hù)公民權(quán)利又限制執(zhí)法者違法行為的法律執(zhí)行走樣，致使有的公民感受不到法律的公正，甚至對(duì)法律產(chǎn)生恐懼心理。

普法宣傳工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。那么，怎樣才能使普法工作取得預(yù)想的效果呢？筆者建議：一要制定分層次普法措施。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)指出：“法制宣傳教育必須實(shí)事求是，不搞一刀切，應(yīng)當(dāng)講層次，對(duì)不同的人提出不同的要求?！惫P者認(rèn)為，吳委員長(zhǎng)的這段話對(duì)做好當(dāng)前乃至今后的普法工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性，各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃，對(duì)每年普法做出具體安排，及早編制不同類型的普法教材，為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本；地方政府應(yīng)對(duì)普法宣傳教育提出具體要求，為求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行；二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點(diǎn)?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃明確將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。張福森部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“要把領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法工作擺上重要位置?！惫P者認(rèn)為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，向他們普法是工作中的重中之重，只有對(duì)他們加強(qiáng)法制宣傳教育，才能幫助他們樹立法治觀念，強(qiáng)化法律素質(zhì)；只有他們帶頭依法行政、依法辦事、才能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng)，才能進(jìn)一步提高社會(huì)管理的法制水平，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。三要找準(zhǔn)普法工作的突破口。普法教育是整個(gè)社會(huì)教育的重要組成部分，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系到每一個(gè)公民，在普法宣傳中，學(xué)校不應(yīng)成為法律的盲點(diǎn)，而應(yīng)成為普法主渠道，普法部門、教育行動(dòng)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、大學(xué)的普法工作的研究，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的規(guī)劃，將普法宣傳教育與普及九年義務(wù)教育本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園放在同等重要的位置，早日實(shí)現(xiàn)普法教育進(jìn)教學(xué)大綱、進(jìn)教材、進(jìn)課堂；各地應(yīng)及早采取應(yīng)對(duì)措施，有計(jì)劃地對(duì)中小學(xué)、大學(xué)的班主任、政治課教師分期分批進(jìn)行教育、培訓(xùn)，使之成為學(xué)校普法工作的骨干；努力實(shí)現(xiàn)完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，既是有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人，又是學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法的現(xiàn)代公民。四要提升普法宣傳的實(shí)效。普法工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代的特征，顯示時(shí)代的氣息，普法應(yīng)根據(jù)不同教育對(duì)象來(lái)選擇不同載體，不斷創(chuàng)新普法形式，時(shí)時(shí)想普法對(duì)象之所想，急普法對(duì)象之所急，努力實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)講授向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項(xiàng)項(xiàng)送到每一公民的手里，把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中，讓普法工作在貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。