時(shí)間:2022-08-13 12:47:09
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著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,進(jìn)一步限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。出口商品價(jià)格要全面反映勞動(dòng)力等要素成本和資源環(huán)境代價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任,規(guī)范出口秩序,遏制企業(yè)在國際市場上低價(jià)競銷和惡性競爭。進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),抓住當(dāng)前國際石油價(jià)格回落的有利時(shí)機(jī),適時(shí)擴(kuò)大原油進(jìn)口,充實(shí)國家石油戰(zhàn)略儲備。進(jìn)一步提高進(jìn)口的便利化程度,適當(dāng)減少進(jìn)口自動(dòng)許可目錄產(chǎn)品。抓緊研究進(jìn)口信貸、進(jìn)口融資擔(dān)保等政策,為促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口創(chuàng)造條件此外,實(shí)施科技興貿(mào)工程,自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)??萍寂d貿(mào)工程是商務(wù)部13項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,通過建設(shè)一批科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,運(yùn)用政府相關(guān)的特殊政策,如典型的技改貼息以及新型產(chǎn)品的研發(fā)和資助等,在最大程度上的鼓勵(lì)我國企業(yè)的自主創(chuàng)新以及再創(chuàng)新,進(jìn)而使得企業(yè)能夠獲得屬于自己的高新技術(shù)產(chǎn)品,提高企業(yè)的競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)對對外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理
就目前的形式而言,我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的提高不外乎是外貿(mào)企業(yè)利潤的提高,因此,在我國政府的角度來看,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變期職能,即是必從過去的外貿(mào)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)宏觀調(diào)控者,從直接的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^匯率、關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行間接調(diào)控,進(jìn)而通過對外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理提高產(chǎn)品在國際的競爭力,簡單而言,由于我國現(xiàn)在實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),我國政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能必須有所改變,必須要與目前的市場經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)。簡單來說,政府在改變職能后可以起到以下的作用:
1、樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想,明確對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位,將一切工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來。
2、轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要逐步推行股份制,朝著產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,使外貿(mào)企業(yè)真正走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的道路。
3、開展工貿(mào)、技貿(mào)、農(nóng)貿(mào)結(jié)合,走實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國際化道路。
4、抓緊出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低出口成本;提高出口商品質(zhì)量,增強(qiáng)出口商品的競爭能力;增加適銷對路產(chǎn)品的出口,提高外銷價(jià)格,從而提高外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,節(jié)省費(fèi)用開支。
6、改善經(jīng)營管理,提高工作效率。
7、提高企業(yè)素質(zhì),特別是提高外貿(mào)工作人員的素質(zhì).
(三)以競爭優(yōu)勢導(dǎo)向?yàn)橹鞯钠胶庑桶l(fā)展戰(zhàn)略
就目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式來看,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是我國的現(xiàn)行的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本戰(zhàn)略,由于該戰(zhàn)略使得對外貿(mào)易所帶來的利益并沒有與對外貿(mào)易數(shù)量同種程度增長,這也使得粗放型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長方式容易出現(xiàn),從而影響了我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭力。因此,實(shí)行平衡型的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)我國的基本情況來看,我國的自然資源、資本、技術(shù)等資源稀缺,因此,必須要充分利用國外的優(yōu)秀資源。同時(shí),當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化趨勢正在加強(qiáng),我國對世界各國的依賴性和競爭性也在逐漸加強(qiáng)。所以,我國還要將競爭優(yōu)勢作為自己的導(dǎo)向,通過增加對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,增大就業(yè)和企業(yè)的核心競爭力。
一、外貿(mào)合同概述
外貿(mào)合同是買賣雙方通過磋商就某項(xiàng)或某些商品在國際間的買賣問題取得完全一致的意見而達(dá)成的書面協(xié)議,是外貿(mào)文件中最常見的形式。國際貨物買賣正是以這種合同為中心進(jìn)行的。依法成立的合同,對雙方當(dāng)事人都具有法律約束力,當(dāng)事人都應(yīng)履行合同約定的義務(wù)。倘若發(fā)生不屬于不可抗力或其他免責(zé)范圍內(nèi)的不符合同規(guī)定的行為或不行為,就構(gòu)成違約,違約方就應(yīng)賠償對方因此而造成的失。如違約方不賠償或不按對方的實(shí)際損失進(jìn)行賠償,對方就有權(quán)視不同情況采取合理措施以取得法律保護(hù)。
一般而言,構(gòu)成一項(xiàng)有效的外貿(mào)合同的必備條件有以下幾方面:其一是買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)具有法律行為的資格和能力;其二是國際貿(mào)易合同是買賣雙方的法律行為,不是單方面的行為,所以,必須雙方當(dāng)事人表示意思一致,這種合同才能成立;其三是國際貿(mào)易合同是商務(wù)合同,是有償?shù)慕粨Q;其四是合同的標(biāo)的和內(nèi)容必須合法;其五是必須符合法律規(guī)定的形式和審批手續(xù)。
二、外貿(mào)訂立中存在的應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1.爭取合同文本的起草
當(dāng)買賣雙方就交易的條款經(jīng)過頻繁的磋商與函電、電郵往來,達(dá)成一致意見后,就進(jìn)入合同簽約階段,于是有了合同由誰起草的問題。一般來說,合同文本由誰起草,誰就容易掌握主動(dòng)。因?yàn)榭陬^洽商的內(nèi)容要形成文字有一個(gè)過程,有時(shí)僅僅是一字之差,意思則有很大區(qū)別。合同起草的一方在合同擬寫過程中,可以根據(jù)雙方協(xié)商的內(nèi)容,認(rèn)真考慮寫入合同中的每一條款,斟酌選用對自己有利的措辭,安排條款的順序或解釋有關(guān)條款。而對方即使認(rèn)真審議了合同中的各項(xiàng)條款,但由于文化上的差異,對詞意的理解也會不同,很難避免不出漏洞。所以應(yīng)重視合同文本的起草,盡量爭取起草合同文本。如果做不到這一點(diǎn),也要與對方共同起草合同文本。起草合同的文本,需要做許多工作,這可以同談判的準(zhǔn)備工作結(jié)合起來。
2.注重外貿(mào)合同的中英文翻譯
在我國的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)中,合同一般都采用中英兩種語言文字寫成,而且兩種文本具有同等的法律效力。因此,在實(shí)際業(yè)務(wù)中,經(jīng)常需要對合同條款進(jìn)行翻譯。一般認(rèn)為,涉外合同的翻譯需要注意以下四點(diǎn):一是忠于原文。即譯文要忠實(shí)再現(xiàn)原文的涵義,不能有任何的違反和疏漏,尤其對合同的前文(Premble),及本文(body)中的具體條款(specificconditions)和有效期限(duration)的翻譯要特別慎重。具體來講,對于價(jià)格條款、數(shù)量、單價(jià)等重要數(shù)據(jù)萬萬不可以譯錯(cuò),否則很可能會因小的疏錯(cuò)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其二,符合國際貿(mào)易慣例。一個(gè)合同的當(dāng)事人對于對方國家的習(xí)慣解釋,往往不甚了解,常會引起當(dāng)事人之間的誤解、爭議和訴訟。為此,一些國際組織制定了在國際上已被廣泛采用的規(guī)則,形成了一般的國際貿(mào)易慣例,最典型的就是貿(mào)易術(shù)語。而英語合同的格式、條款、用詞和符號等也都應(yīng)該按照該行業(yè)的國際貿(mào)易慣例翻譯,力爭做到對合同的翻譯符合國際貿(mào)易慣例。其三盡量使用規(guī)范的法律用語。由于依法成立的合同是具有法律約束力的文件,起草合同的業(yè)務(wù)人士習(xí)慣使用法律術(shù)語,以顯示其準(zhǔn)確、規(guī)范、威嚴(yán)的特色。因此,翻譯過程中,盡量使用確切的法律名詞、術(shù)語和用詞,使譯文準(zhǔn)確而不含糊,嚴(yán)謹(jǐn)而無漏洞。
3.各種貿(mào)易術(shù)語慎重使用
1994 年出口量最大的名牌 MAXAM 牙膏———這個(gè)從 1992 年中輕進(jìn)出口公司上海分公司回歸時(shí)奄奄一息,經(jīng)過我司兩年精心調(diào)理后,逐步恢復(fù)元?dú)獾耐赓Q(mào)支柱品牌,租賃給了合資企業(yè)經(jīng)營,國內(nèi)外市場一并歸他們打理,我司留下的是一年才銷售幾十萬美元的 SPEARMINT 品牌牙膏的市場,出口地區(qū)僅為中亞和東非。企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)隨著中華品牌,這個(gè)國內(nèi)銷量第一位的品牌牙膏與美加凈品牌牙膏一同租賃給合資企業(yè)而一落千丈,產(chǎn)能放空,主營業(yè)虧損,對銷售造成逆向循環(huán)的壓力,一方面成本的上升導(dǎo)致了價(jià)格的上升,而價(jià)格上升又進(jìn)一步加劇需求的不足。當(dāng)時(shí)公司提出的口號是要進(jìn)行“第二次創(chuàng)業(yè)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,我司認(rèn)為首先要解決供給與需求的不平衡造成的成本和費(fèi)用的大幅上升。從供給需求均衡圖可以看出,原需求 D1 向現(xiàn)需求 D2 移動(dòng),均衡點(diǎn)由 A 點(diǎn)移向 B 點(diǎn),AQ1xAP1 -BQ2xBP2 構(gòu)成了收益減少面積,因而出現(xiàn)了虧損。牙膏產(chǎn)品是快速消費(fèi)的生活必需品,故總體需求價(jià)格彈性不大,但市場是由壟斷競爭瓜分區(qū)域的,有市場勢力的品牌是競爭的利器。品牌的培育不是一蹴而就的,要有一定強(qiáng)度的營銷投入和長期的培育。以當(dāng)時(shí)企業(yè)的資源在短期內(nèi)是難以達(dá)成的。所以在管理上我司決定第一步通過先開啟加工 OEM 的大門。OEM 業(yè)務(wù)是一種比較能夠在較短的時(shí)間走向產(chǎn)能逐漸平衡的有效途徑。雖然毛利較低,但需求價(jià)格彈性較大且對邊際成本和效益的貢獻(xiàn)還是不容小覷,也沒市場費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,理性人考慮邊際量。通過協(xié)商和溝通,取得了各個(gè)部門的初步認(rèn)同。在公司管理層的支持下,經(jīng)過反復(fù)比較與篩選,決定將美國集團(tuán)消費(fèi)市場的團(tuán)購?fù)稑?biāo)業(yè)務(wù)作為主攻方向。該市場的特點(diǎn)是量大面廣,難度系數(shù)與當(dāng)時(shí)公司的產(chǎn)能條件比較匹配。經(jīng)過一年多時(shí)間的前期準(zhǔn)備工作,逐步打開了局面,銷量每年以兩位數(shù)的幅度遞增,我司的加工能力和水平也逐步跟上了國際水平,同時(shí)公司在 OEM 加工領(lǐng)域里的知名度也逐漸上升。到 2002 年,在外貿(mào)需求的帶動(dòng)下,公司經(jīng)過不斷的努力提升,通過了英國勞氏 HACCP審核及國際專業(yè)審核。成功地成為歐洲某著名超市的制定牙膏供應(yīng)商,又經(jīng)過兩年的努力提升,通過世界 500 強(qiáng)日化巨頭的專業(yè)審核,成為世界 500 強(qiáng)之一的牙膏巨頭供應(yīng)商,確立了 STP 服務(wù)品牌的概念。
2 運(yùn)用消費(fèi)者選擇理論克服品牌危機(jī)
2001 年,合資企業(yè)在經(jīng)營 MAXAM 品牌 8 年后,市場不斷萎縮,銷量大幅下降,面臨退市的危機(jī)。我公司收回該品牌,外貿(mào)市場交給我司國貿(mào)部經(jīng)營。我司經(jīng)過全面分析發(fā)現(xiàn),他們在經(jīng)營過程中一個(gè)致命的錯(cuò)誤就是,隨著成本的不斷提高,不顧市場狀況連年不斷提價(jià),片面追求高毛利,失去了大批的消費(fèi)者。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,人們面臨權(quán)衡舍去,但是某些東西的成本是為了得到它所放棄的東西。當(dāng)一種物品價(jià)格下降時(shí),對消費(fèi)者選擇的影響可以分解為收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。收入效應(yīng)是由于低價(jià)格使消費(fèi)者狀況變好而引起的消費(fèi)變動(dòng)。替代效應(yīng)是由于價(jià)格變動(dòng)鼓勵(lì)更多的消費(fèi)變得便宜的物品而引起的消費(fèi)變動(dòng)。收入效應(yīng)反應(yīng)在無差異曲線由低到高的移動(dòng)上,而替代效應(yīng)表現(xiàn)為沿著一條無差異曲線而有不同斜率的點(diǎn)的移動(dòng)上,見圖 2。經(jīng)研究,在管理上我司決定對美加凈品牌采用通過技術(shù)優(yōu)化的天然磨擦型牙膏配方替代傳統(tǒng)的磷酸氫鈣牙膏配方的策略,成本大幅下降。根據(jù)進(jìn)一步的分析,我司得出我們主銷市場的主力牙膏規(guī)格在 50 克左右。規(guī)格價(jià)格競爭力大為上升,并且重新對 MAXAM 品牌市場定位,再配以針對性的渠道終端營銷措施,一舉扭轉(zhuǎn)了 MAXAM 品牌銷量直線下降的頹勢,慢慢收復(fù)了失地,重新綻放出欣欣向榮的光彩。事實(shí)上,MAXAM 牙膏品牌的成功復(fù)興再發(fā)展壯大,再次驗(yàn)證了 SPEARMINT 牙膏品牌從 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌經(jīng)營權(quán)的這段時(shí)期,SPEARMINT 牙膏品牌在我營銷設(shè)計(jì)推動(dòng)和主持下,經(jīng)過團(tuán)隊(duì)的努力,由小到大、由弱變強(qiáng)現(xiàn)在更強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn)。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏從80 萬美元左右,發(fā)展到迄今為止分別達(dá)到 700 多萬美元,有近 10 倍的增長,并正在向著單品牌 1000 萬美元發(fā)展。
3 運(yùn)用消費(fèi)者、生產(chǎn)者與市場效率解決外貿(mào)發(fā)展問題
從 1994 年 ~ 2013 年,我司一直在探索和不斷解決如何使國際貿(mào)易持續(xù)長久的發(fā)展,達(dá)到上級對外貿(mào)每年遞增的銷售毛利等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我司認(rèn)為必須以效率和價(jià)值為核心動(dòng)力作為長期目標(biāo),我們知道使消費(fèi)者和生產(chǎn)者剩余的總和最大化的資源配置是有效率的??偸S?= 買者的評價(jià) - 賣者的成本決策者通常關(guān)心經(jīng)濟(jì)結(jié)果的效率以及平等。并且,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們: 人們會對激勵(lì)做出反應(yīng)。圖 3 市場均衡時(shí)的消費(fèi)者與生產(chǎn)者剩余總剩余 - 消費(fèi)者剩余的總和 - 是供給和需求曲線到均衡數(shù)量之間的面積。在消費(fèi)者剩余方面,我司力求買者對我產(chǎn)品評價(jià)最高,我們從產(chǎn)品的性價(jià)比、品牌營銷和服務(wù)入手,提升品牌產(chǎn)品的著名度,以期獲得相對的市場勢力,提升消費(fèi)者的購買期望和渠道經(jīng)營的興趣。管理上主要做了以下兩個(gè)方面的工作。
3. 1 重塑品牌產(chǎn)品形象
首先我們對出口產(chǎn)品在各個(gè)市場上重新審視定位,對產(chǎn)品進(jìn)行一系列的改良。提出從配方改進(jìn)到包裝設(shè)計(jì)的定位建議,使之更符合出口目標(biāo)市場的定位要求,增加競爭力并以國際日化大牌為追隨目標(biāo); 構(gòu)造 MAXAM 價(jià)廉物美的產(chǎn)品形象,迎合大眾消費(fèi)層次的需求; 包裝設(shè)計(jì)風(fēng)格上 MAXAM 以紅色為基調(diào),配以白色正楷正體的字形,在大紅段與小藍(lán)段之間加上小綠葉圈,適用于世界上大多數(shù)國家和地區(qū),特別是非洲和東南亞及拉美人等熱帶和亞熱帶地區(qū),有視覺沖擊力。SPEARMINT 以白色素雅為主配以紅色線框的點(diǎn)綴和品牌文字再加上三片夸張的大綠葉子,受到伊斯蘭國家的歡迎。塑造 SPEAR-MINT 特色產(chǎn)品的形象。隨著品牌的發(fā)展和提升,我司開發(fā)了從高端到低端、從普通到特色的各類產(chǎn)品,以滿足各個(gè)消費(fèi)層次的需求,并針對不同市場制定了價(jià)格策略,將綜合毛利的考量作為出口業(yè)務(wù)的主要考量,其中高端產(chǎn)品毛利率作為主要考量,中檔、普通產(chǎn)品毛利絕對額作為主要考量,抵擋產(chǎn)品毛利不作為主要考量,其作用主要是抵擋競爭性假冒產(chǎn)品和競爭性產(chǎn)品對品牌市場掠奪性蠶食。綜合毛利目標(biāo)的實(shí)施保證了品牌的投入和可持續(xù)發(fā)展。另外,在外貿(mào)需求的推動(dòng)下,我公司通過建立國際一流的研發(fā)、檢測和打樣中心;引入國際標(biāo)準(zhǔn)體系,如 HACCP 及 GMPC 等; 引進(jìn)硬件設(shè)備和管理軟件。筑巢引鳳來打造服務(wù)品牌 STP的專業(yè)制造平臺形象。
3. 2 強(qiáng)化渠道建設(shè)
我司對出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和財(cái)力。重視渠道建設(shè)并在對客戶的管理上采取A、B、C 分類管理,對銷售額占 80% 的 20% 的 A 類客戶實(shí)施資源重點(diǎn)傾斜,銷售跟蹤監(jiān)督和定期檢查,B 類客戶作為未來升級培育的對象,對 C 類機(jī)會性客戶作選擇性的關(guān)注。在法律法規(guī)上通過協(xié)議,明確供需雙方的責(zé)任和義務(wù); 比如明確商在當(dāng)?shù)刎?fù)有維權(quán)打假義務(wù),在媒體和路牌的廣告上要作投入,方案需經(jīng)供方審核,及時(shí)定期提供市場信息及庫存情況; 供方提供促銷品,制定營銷計(jì)劃交予需方執(zhí)行,在制造國負(fù)有維權(quán)打假義務(wù); 在銷量考核上通過協(xié)商制定銷售目標(biāo),甚至包括激勵(lì)措施,并對質(zhì)量按標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定作明確的表述。定期或不定期的參加各類出口貿(mào)易推介會及電子商務(wù)推介會,在維護(hù)好傳統(tǒng)渠道外,搜索建立新的業(yè)務(wù)渠道,包括通過第三方中標(biāo)聯(lián)合國采購、國外政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、軍隊(duì)甚至監(jiān)獄等團(tuán)體采購。渠道多樣化、市場多元化及產(chǎn)品專業(yè)化是我們外銷的一大特點(diǎn),一業(yè)為主、多種經(jīng)營是我們的發(fā)展方向。最近又實(shí)施了促銷活動(dòng)的分層化,即針對不同的渠道層次作進(jìn)一步的細(xì)分,對商、小批發(fā)商及消費(fèi)者進(jìn)行深度分層促銷活動(dòng),并從培育未來消費(fèi)群體出發(fā),組織針對培育兒童消費(fèi)群體的促銷活動(dòng)。在生產(chǎn)者剩余方面,我們是競爭市場上的企業(yè),我司力求賣者的成本最低,除了采取促進(jìn)生產(chǎn)成本優(yōu)化的整合措施外,還整合了供應(yīng)鏈相關(guān)的環(huán)節(jié),在管理上主要做了以下兩個(gè)方面的工作。
①外貿(mào)流程再造
我國已與世界所有國家建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從1978年改革開放至今,我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。2009年,我國已同世界上228個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,來華投資的國家和地區(qū)超過190個(gè),對外投資目標(biāo)國達(dá)到102個(gè),對外工程承包和勞務(wù)合作對象國達(dá)到183個(gè),對外援助對象國(經(jīng)常性援助)達(dá)到123個(gè),并與14個(gè)國家和地區(qū)簽訂并實(shí)施了自由貿(mào)易協(xié)定,經(jīng)貿(mào)關(guān)系拓展的深度和廣度均達(dá)到了歷史最好水平。
亞洲國家(地區(qū))在我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占有重要地位。我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展是從亞洲起步的。1978年,我國貿(mào)易伙伴國僅為40多個(gè),其中,亞洲占16個(gè),對亞洲貿(mào)易占外貿(mào)總額的49.2%;利用外資主要來源于日本、東盟、香港和澳門,約占我國利用外資總額的70%以上。對外工程承包和勞務(wù)合作集中在伊拉克、埃及、索馬里和香港等國家和地區(qū),對外投資尚未起步,對外援助主要面向亞洲周邊國家和部分非洲國家。2009年,亞洲國家占我國對外貨物貿(mào)易總額的53.1%,亞洲十國(地區(qū))占我國利用外資總額的63%,亞洲占我國對外投資流量的77.9%(2008年),占我國工程承包總額的51.1%(2008年),占我國對外勞務(wù)合作營業(yè)額的79.2%(2008年)。從對外開放三十年來發(fā)展變化的態(tài)勢看,我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在逐步從亞洲向全球更廣泛的區(qū)域拓展,但以亞洲國家為主體的格局沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
(二)領(lǐng)域格局:與不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家之間領(lǐng)域各有側(cè)重的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
1以貨物貿(mào)易為基礎(chǔ)形成的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系全方位格局。中國的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局是從發(fā)展雙邊貨物貿(mào)易關(guān)系開始,逐步形成的。目前,我國貨物貿(mào)易往來對象遍及全球所有國家(其中包括25個(gè)沒有外交關(guān)系或已經(jīng)斷交的國家)。我國與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來不斷加深,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1978年至2009年,我國進(jìn)出口貨物貿(mào)易總額由206.4億美元擴(kuò)大至22072.7億美元,共計(jì)增長了105.9倍。
2依托外商直接投資不斷深化的我國與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。利用外資是我國深化與其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要紐帶,以發(fā)達(dá)國家為主體,投資與貿(mào)易相互促進(jìn)成為當(dāng)前經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局的主要特點(diǎn)之一。我國利用外資的主要來源地也是我國對外貿(mào)易的主要對象,前10位投資來源地占我國對外貿(mào)易總額的70%。1992-2009年,美、日、歐發(fā)達(dá)國家占我國外商直接投資總額的比重雖然沒有顯著提升,但我國與上述發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易額占我國外貿(mào)總額的比重卻從35%提高到43.4%,說明外商直接投資促進(jìn)了我國與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的更快發(fā)展。目前,我國利用外資的來源國(地區(qū))約有190多個(gè)。截至2009年年底,中國累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)近68萬家,實(shí)際使用外資9850億美元,我國已成為全球重要的跨國投資東道國,在國際投資領(lǐng)域的地位舉足輕重。
3依托多種形式的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作迅速發(fā)展的我國與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。與貿(mào)易、外商直接投資以發(fā)達(dá)國家為主體的結(jié)構(gòu)相比,我國對外工程承包、勞務(wù)合作、對外投資及對外援助等各種形式的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作均以發(fā)展中國家為主要對象。2008年,我國對外工程承包的91%,對外勞務(wù)合作的86%,對外投資的93%都集中在發(fā)展中國家,我國的對外援助也以“南南合作”為主要特色。多種形式的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不僅促進(jìn)了東道國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也為進(jìn)一步密切我國與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。從1990年至2008年,我國與亞洲發(fā)展中國家的貨物貿(mào)易年均增速達(dá)到21.4%,與非洲發(fā)展中國家貿(mào)易年均增速達(dá)到28.6%,均高于同期我國對外貿(mào)易增速。
(三)產(chǎn)業(yè)格局:依托制造業(yè)分工合作形成的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系
制造業(yè)是我國發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要載體。從貿(mào)易角度看,一是貨物貿(mào)易發(fā)展規(guī)模大于服務(wù)貿(mào)易,2009年我國貨物貿(mào)易總額達(dá)到22072.7億美元,服務(wù)貿(mào)易總額為2868億美元,前者相當(dāng)于后者的7.7倍;二是貨物貿(mào)易以工業(yè)制成品為主,2009年在我國對外貿(mào)易中所占比重達(dá)到82.1%。從投資角度看,一是外商直接投資以制造業(yè)為主,2009年,我國利用外商直接投資中制造業(yè)投資占比達(dá)到52%;二是對外投資主要體現(xiàn)為我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)的對外延伸。雖然2008年我國對外投資產(chǎn)業(yè)類別中商務(wù)服務(wù)業(yè)的占比達(dá)到29.7%,居第一位,但這些領(lǐng)域的投資大多是制造業(yè)下游環(huán)節(jié)的對外延伸。因此,我國當(dāng)前的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展主要是以制造業(yè)為載體形成的。
產(chǎn)業(yè)分工合作是當(dāng)前我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要表現(xiàn)形式。這一特點(diǎn)在我國加工貿(mào)易發(fā)展中體現(xiàn)得最為明顯。我國加工貿(mào)易的進(jìn)出口占我國對外貿(mào)易總額的比重已經(jīng)由1981年的5%提升至42%。其中,加工貿(mào)易進(jìn)口主要來源于日本、韓國、東盟和中國臺灣,占我國加工貿(mào)易進(jìn)口總額的57.4%,加工貿(mào)易出口主要集中在美國、歐盟和中國香港,占我國加工貿(mào)易出口總額的61.9%,這一結(jié)果表明,當(dāng)前我國的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要體現(xiàn)為美歐發(fā)達(dá)國家與亞洲周邊國家在產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移過程中形成的多層次的分工合作關(guān)系。
(四)發(fā)展模式:雙多邊合作共同推進(jìn)的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系
1世貿(mào)組織框架內(nèi)機(jī)制性開放條件下推進(jìn)多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2001年加人世界貿(mào)易組織使我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展模式從雙邊框架下的自主選擇性開放,轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吙蚣芟碌囊?guī)則機(jī)制性開放,對我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展規(guī)模、水平及經(jīng)貿(mào)關(guān)系處理方式等均產(chǎn)生了深刻的影響。從有利的方面看,加入世貿(mào)組織使我國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境更加開放和透明,促進(jìn)了我國與世界各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,2002年至2008年,我國外貿(mào)總額從6207.7億美元增加到25616.3億美元,年均增速達(dá)到26.6%,高于1978-2001年的年均14.9%的增長速度。我國利用外商直接投資從527億美元增加到1083億美元,年均增速達(dá)到12.8%,高于1979-2001年的年均11.6%的增長速度。大型項(xiàng)目、高技術(shù)含量的投資項(xiàng)目顯著增加,對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展水平顯著提高。從不利的方面看,加入世貿(mào)組織后,我國貿(mào)易摩擦的數(shù)量顯著增多,從加入世貿(mào)組織前年均22起發(fā)展到目前的年均82起。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),自1995年世貿(mào)組織成立以來,成員方反傾銷立案中涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查案件占總數(shù)的七分之一左右,且中國已連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。目前,全世界三分之一的反傾銷案件針對中國。2008年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起,中國分別遭遇73起和10起,占總數(shù)的35%和71%。中國已連續(xù)十四年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員,連續(xù)三年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。2009年1至8月,共有17個(gè)國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(其中,反傾銷50起,反補(bǔ)貼9起,保障措施13起,特保7起),涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易摩擦的增多對我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。2自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略推動(dòng)下更為緊密的雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。自2002年中國簽署《中國一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》以來,我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展形成了新的推進(jìn)機(jī)制。2007年,黨的十七大報(bào)告明確提出實(shí)施“自由貿(mào)易區(qū)”戰(zhàn)略,目前,我國已與14個(gè)國家和地區(qū)簽訂并實(shí)施了自由貿(mào)易協(xié)定,加快了雙邊和區(qū)域合作進(jìn)程的發(fā)展。簽署自由貿(mào)易協(xié)定加快了我國與有關(guān)國家的關(guān)稅減讓和領(lǐng)域開放進(jìn)程,提高了領(lǐng)域開放程度,對發(fā)展更緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系產(chǎn)生了積極的影響。以中國一東盟自貿(mào)區(qū)為例,2002年以來,我國與東盟各國貨物貿(mào)易年均增長率達(dá)到27.1%,高于自由貿(mào)易區(qū)成立前年均17.4%的增長水平。中國與東盟的相互投資也取得了較快增長,2009年,東盟主要國家對我國的投資額達(dá)到43億美元。2008年,我國對東盟各國的投資額達(dá)到24.84億美元。東盟在我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位顯著提升,以貨物貿(mào)易為例,我國與東盟的貨物貿(mào)易額占我國貨物貿(mào)易總額的比重從2002年以前的8.2%提高至9.1%,在亞洲國家(地區(qū))中的地位從第四位提高到第二位。我國的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局呈現(xiàn)出“多邊框架下全面推進(jìn)與區(qū)域、雙邊框架下重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合”的局面。
二、我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局中存在的問題
(一)“不平衡”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局
1地理分布不平衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。目前,我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局存在著較為嚴(yán)重的地理失衡現(xiàn)象,貿(mào)易與投資的主要合作伙伴集中于少數(shù)國家。從貨物貿(mào)易領(lǐng)域看,2009年我國貨物貿(mào)易前十大貿(mào)易伙伴分別為歐盟、美國、日本、東盟、香港、韓國、中國臺灣、澳大利亞、印度及俄羅斯,與十大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額占我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總額的76.4%。從服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域看,也存在著貿(mào)易伙伴集中度較高的現(xiàn)象。2009年,我國前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴依次為香港地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟,與該五大伙伴之間的服務(wù)貿(mào)易額占服務(wù)貿(mào)易總額的68%。從外商直接投資發(fā)展看,截至2008年,我國利用外商直接投資來源中,香港、英屬維爾京群島、日本、美國和中國臺灣省居前五位,占外商直接投資總額的68.1%。從對外投資發(fā)展看,截至2008年,我國對外投資存量排名居前五位的分別為中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島、澳大利亞和新加坡,占我國對外投資存量總額的83.4%。綜合比較,美國、日本、東盟、歐盟在我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占有舉足輕重的地位,這種高度失衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局將增加我國對外經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
2領(lǐng)域分布不平衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。我國在世界貿(mào)易格局中的地位不斷提高,而在世界投資格局中的影響力則相對較弱,表明我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的領(lǐng)域格局也存在嚴(yán)重的不平衡。從貨物貿(mào)易發(fā)展看,2009年我國占世界貿(mào)易比重達(dá)9%,成為世界第二大貿(mào)易國。其中,出口超過德國,成為世界第一大出口國,進(jìn)口則僅次于美國、德國,為世界第三大進(jìn)口國。從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展看,2008年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額已經(jīng)達(dá)到3060.3億美元。其中,出口1471.1億美元,進(jìn)口1589.2億美元,分別增長了66、57.8及82.6倍。我國服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的排位也不斷提高,2008年我國服務(wù)貿(mào)易出口及進(jìn)口在世界的排名已升至第五位。從吸收外商直接投資流量和存量看,2008年我國吸收外商直接投資僅占全球FDI流量的6.4%,截至2008年底,我國外商直接投資存量僅相當(dāng)于美國的16.6%。從對外投資流量和存量看,我國對外直接投資在全球占比雖然呈現(xiàn)上升趨勢,但2008年我國對外直接投資的流量僅占全球的3%,而對外直接投資年末存量的占比僅為1.1%。由此可見,我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系以貨物貿(mào)易為主的不均衡現(xiàn)象是十分顯著的。這種領(lǐng)域分布的不均衡使我國在處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和應(yīng)對國際貿(mào)易投資保護(hù)主義方面的靈活性大大降低。
3貿(mào)易收支不平衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。這主要表現(xiàn)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,一方面,近年來我國貨物貿(mào)易順差額不斷增加,2009年我國貨物貿(mào)易順差額已達(dá)1960.7億美元;另一方面,我國貨物貿(mào)易順差集中在美、歐等發(fā)達(dá)國家,而貿(mào)易逆差主要集中在韓國和日本。盡管貿(mào)易收支狀況并不完全代表國際貿(mào)易競爭力和各國實(shí)際獲益情況,但美、歐發(fā)達(dá)國家動(dòng)輒以順差問題作為其揮動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義大棒、干涉人民幣匯率問題等行為的口實(shí),這不利于我國處理與美、歐發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也不利于我國對外經(jīng)貿(mào)全局的健康發(fā)展。
(二)“低層次”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局
1加工貿(mào)易方式占據(jù)半壁江山,產(chǎn)業(yè)分工層次較低的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。加工貿(mào)易在我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占有重要地位。我國對外貿(mào)易總額的42%是通過加工貿(mào)易方式完成的。其中,由外資企業(yè)完成的加工貿(mào)易總額近80%.這表明我國利用外資的較大部分也是以加工貿(mào)易為載體實(shí)現(xiàn)的。由于大部分加工貿(mào)易是以O(shè)EM為主要方式,附加值低,加工貿(mào)易企業(yè)利潤率一般在5%左右,大部分處于價(jià)值鏈分工地位最低的加工組裝環(huán)節(jié)。即使在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中,加工貿(mào)易方式出口所占比重也達(dá)到81.5%(2009年),這些都表明我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)分工格局仍處于較低水平。
2關(guān)鍵設(shè)備和零部件高度依賴進(jìn)口,貿(mào)易競爭力水平較低的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從我國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)看,我國出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重達(dá)到94.5%,但同時(shí),關(guān)鍵設(shè)備和零部件高度依賴進(jìn)口,我國集成電路和電子元器件的對外依存度達(dá)到85%,高端核心芯片與電子元器件99%依靠進(jìn)口,石油化工裝備的80%、數(shù)控車床的70%,光纖制造設(shè)備的100%依賴進(jìn)口。這說明,雖然我國經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模不斷擴(kuò)大,并已居世界領(lǐng)先地位,但在對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局中,特別是同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,我國的貿(mào)易競爭力仍處于較低地位。
3以價(jià)格、資源、環(huán)境成本為主要競爭手段,綜合收益水平低的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。作為全球第二貿(mào)易大國和吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大,但現(xiàn)有對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局主要是依靠低價(jià)格的成本競爭力,并付出了巨大的資源、環(huán)境成本代價(jià)形成的。因此,是低收益水平的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。以出口產(chǎn)品價(jià)格來看,我國主要商品的出口價(jià)格不僅低于發(fā)達(dá)國家的平均水平,與發(fā)展中國家也存在很大差距。這說明現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局的擴(kuò)張模式具有不可持續(xù)性,不利于我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展。從外商直接投資發(fā)展看,大量高耗能、高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國,在促進(jìn)我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的同時(shí),也對我國資源環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,當(dāng)前經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局具有脆弱性和不可持續(xù)性,是綜合收益水平較低的發(fā)展格局。
(三)“被動(dòng)型”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局
1外資企業(yè)為主體的被動(dòng)型貿(mào)易關(guān)系格局。在我國對外貿(mào)易快速發(fā)展的過程中,外資發(fā)揮了重要作用。2009年,外資企業(yè)完成的貿(mào)易額已占我國對外貿(mào)易總額的55.2%。其中,外資企業(yè)出口占出口總額的55.9%,進(jìn)口占進(jìn)口總額的54.2%。由于形成了對外資企業(yè)、加工貿(mào)易方式的高度依賴,使得外資企業(yè)成為左右進(jìn)出口貨物流向和引導(dǎo)外貿(mào)關(guān)系格局的主要力量,而廣大內(nèi)資企業(yè)長期缺乏自主營銷渠道和國際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),市場格局的拓展受制于人,現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局就是在這種情況下被動(dòng)形成的。
在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天,對外貿(mào)易被看作是提高效率與促進(jìn)增長的重要手段,而不要僅僅被當(dāng)作平衡國內(nèi)市場余缺的不可缺少的手段;比較優(yōu)勢戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的正是對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。改革開放以來,我國加入了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的行列,取得了極大的成就。沿海地區(qū)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口,我國成了鞋帽、紡織品、箱包、旅游產(chǎn)品的世界頭號生產(chǎn)與出口大國,而且在發(fā)達(dá)國家占有很大的市場。我國外貿(mào)進(jìn)出口總額在“六五”期間年平均增速12.8%,“七五”期間為10.6%,而“八五”期間則高達(dá)19.5%,連續(xù)多年保持外貿(mào)出口額增長速度高于經(jīng)濟(jì)增長速度的記錄,從而使我國的外貿(mào)進(jìn)出口總額自1978年到1997年間增長了13倍,同期在世界貿(mào)易中的排名由第30位躍升至第10位。與此同時(shí),經(jīng)過20年的持續(xù)發(fā)展,1997年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過8000億美元,居世界第7位,而且將繼續(xù)上升。如果按世界銀行的購買力平均價(jià)格計(jì)算,我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)美國的40%,是當(dāng)今世界上僅次于美國、日本和德國的第4經(jīng)濟(jì)大國。這意味著我國客觀上已走向大國經(jīng)濟(jì),這從對外貿(mào)易規(guī)模的特征上尤其可以證實(shí)。首先,我國對外貿(mào)易總規(guī)模已超過3400億美元,在“七五”計(jì)劃末期已擠進(jìn)世界貿(mào)易大國前15位。這15個(gè)國家和地區(qū)的貿(mào)易(比利時(shí)與盧森堡合計(jì)統(tǒng)計(jì))通常要占世界貿(mào)易總額的70~80%,因此國際經(jīng)濟(jì)組織和研究機(jī)構(gòu)在分析、預(yù)測全球貿(mào)易走勢時(shí),都非常注意排名前15位的貿(mào)易國家和地區(qū)。1995年外貿(mào)進(jìn)出口總額超過2000億美元的國家和地區(qū)剛好有15個(gè)。以2000億美元作為貿(mào)易大國的最低衡量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年中國外貿(mào)進(jìn)出口總額為2808億美元,所以中國不僅完全有資格進(jìn)入貿(mào)易大國行列,而且還是一個(gè)舉足輕重的貿(mào)易大國。其次,出口供給能力與國內(nèi)市場容量空前增長。若將中國的出口與東南亞及東亞地區(qū)進(jìn)行比較,更能顯示出中國較強(qiáng)的出口供給能力。1980年—1985年,中國的出口還處在起步階段,與實(shí)現(xiàn)出口起飛的韓國和我國臺灣相比,增長率和總量都比后二者低。1985年—1990年是亞洲地區(qū)出口的黃金時(shí)期,中國僅次于泰國,增長速度稍高于韓國和我國的臺灣省,高于東南亞地區(qū)4國的平均數(shù)許多;1990年—1995年,中國出口在亞洲地區(qū)位居前列??傮w上看,將1994年與1980年對比,中國的出口增長了585%。由于中國出口基數(shù)較大,到1994年出口的總和相當(dāng)于東南亞地區(qū)4國的78%,而1978年這一比例為37%。所以10多年來,中國出口增長速度不僅高于世界平均水平,也高于增長較快的東亞、東南亞地區(qū),這是人們所公認(rèn)的,因而引致了全球貿(mào)易大國的普遍關(guān)注。
另一方面,進(jìn)口能力迅速擴(kuò)大。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,其進(jìn)口也迅速增長,進(jìn)口額已超過東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家之和,也大于拉美兩個(gè)最大的貿(mào)易國墨西哥與巴西的總和,從而成為全球最大的新興市場。尤其重要的是,我國進(jìn)出口意向開始左右或影響某些重要商品的國際市場價(jià)格,而大國貿(mào)易不同于小國貿(mào)易的一個(gè)重要標(biāo)志就在于大國的供求能左右國際市場價(jià)格。中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定了它對世界貿(mào)易的影響力,它的進(jìn)出口量的變化會導(dǎo)致一些國際市場價(jià)格的不穩(wěn)定。在出口供給方面,我國作為全球最大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品供給國,左右全球此類產(chǎn)品供給國際市場價(jià)格的作用也日益明顯。
在我國外貿(mào)具有大國經(jīng)濟(jì)規(guī)模以后,開始遇到一些特有的難題。首先,出口擴(kuò)張難度增加。我國出口已突破1800億美元大關(guān),作為貿(mào)易大國的基數(shù)已經(jīng)很大,如果保持較高的增長速度,將意味著每年新增一個(gè)中等貿(mào)易國的貿(mào)易額,這顯然是不容易達(dá)到的。其次,貿(mào)易摩擦加劇。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的變化走了一條從資源性產(chǎn)品為主,到紡織品、服裝和鞋類為主,再到低附加值機(jī)電產(chǎn)品為主的升級道路,基本與中國的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略相吻合。中國在十多年時(shí)間內(nèi)由不起眼的貿(mào)易小國一躍而為貿(mào)易大國的變化,給原有的世界貿(mào)易格局以強(qiáng)大沖擊。貿(mào)易伙伴國為保住其既得市場份額,對新崛起貿(mào)易大國加以歧視在所難免,因此我們今后將面臨對處貿(mào)易摩擦長期化的局面。
第三,貿(mào)易條件趨于惡化。由于我國進(jìn)口量龐大,經(jīng)常引起大宗進(jìn)口原料價(jià)格上揚(yáng),同時(shí)由于國際上勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口競爭日益激烈,再加上我國此類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模增長過快,引起此類商品價(jià)格逐年下降,這兩方面的作用使得我國總的貿(mào)易條件趨于惡化。事實(shí)上我國目前在國際市場上面臨的問題已經(jīng)主要不是缺乏價(jià)格競爭力的問題,而是因價(jià)格太低或下降過猛而失去市場。所以任何可能導(dǎo)致出口商品價(jià)格大幅度下降的貿(mào)易措施發(fā)揮作用的余地將越來越小。更何況90年代以來中國與幾個(gè)大的貿(mào)易伙伴之間均存在較明顯的貿(mào)易順差,出口商品價(jià)格的人為調(diào)整可能引致主要貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反應(yīng)乃至保護(hù)主義舉動(dòng)。
最后,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢難以為繼。原因是:其一,我國國內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長緩慢,工資增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)效益的增長,致使單位產(chǎn)品工資成本上升。其二,計(jì)劃生育政策引起人口結(jié)構(gòu)變化,目前中國年輕工人占工人總數(shù)的比例大致與其他亞洲大國(如印度和印度尼西亞)的水平相當(dāng)。但二十年后這個(gè)比例將會遠(yuǎn)低于其他國家;同時(shí)老年人在社會中的比重會直線上升,這對低勞動(dòng)成本依賴型產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生不利影響。其三,盡管發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力價(jià)格較高,但由于其自動(dòng)化積蓄越來越高,勞工成本在總成本中所占的比重將會大幅度減少,這樣發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在與發(fā)展中國家的同類產(chǎn)品的競爭中越來越處于有利地位。其四,雖然90年代中國在利用低成本勞動(dòng)力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面取得了很大的成績,但從長期看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能依靠于此。這種以低素質(zhì)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向不可能一直維持國際競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也難以進(jìn)行,而且隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,產(chǎn)品的勞動(dòng)力增值量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于信息增值量,以低成本勞動(dòng)密集為優(yōu)勢的國家將逐步失去發(fā)展的動(dòng)力。
二、未來對外貿(mào)易在大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
美國國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·梅基認(rèn)為,大國經(jīng)濟(jì)具有較小的對外貿(mào)易份額,對外貿(mào)易份額隨國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模成反比變化,即一國的幅員與經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,對外貿(mào)易在該國國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額就越小。他稱此為對外貿(mào)易份額下降第一規(guī)律。庫茲涅茨也以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在不同國家,隨著人口的增加,其對外貿(mào)易占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重遞減。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的,其一,如果一個(gè)區(qū)域僅是彈丸之地則幾乎所有的貿(mào)易都是對外貿(mào)易,如果把全球看作一個(gè)國家,則無外貿(mào)可言;其二,商品的運(yùn)輸成本越高,發(fā)生國際貿(mào)易的機(jī)會就越小,這樣大國對本國供給的依賴程度越大。我國擁有廣大的內(nèi)陸地區(qū),疆域遼闊,內(nèi)陸地區(qū)與外界聯(lián)系較小且運(yùn)輸條件較差,決定了我國的需求只能更多地依賴本國的生產(chǎn),供給只能更多地依賴本國的消費(fèi),因而無法長期堅(jiān)持較高對外貿(mào)易份額的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。
李嘉圖的比較成本說以國家為分析單位,以國內(nèi)貿(mào)易機(jī)會的完全被利用為前提來考慮一國對外貿(mào)易的影響,因而,它沒有可能分析國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的關(guān)系。其實(shí)從各國的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行看,國內(nèi)貿(mào)易和對外貿(mào)易處于同一層次,總是同時(shí)發(fā)生和互相影響的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國內(nèi)貿(mào)易和對外貿(mào)易共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)循環(huán)的一個(gè)環(huán)節(jié)。從供給方企業(yè)角度看,對外貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易沒有本質(zhì)的差別,都是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品價(jià)值的最后階段,是再生產(chǎn)得以維持和擴(kuò)大的關(guān)鍵,企業(yè)也必須在國內(nèi)市場和國外市場之間進(jìn)行選擇,因?yàn)槌隹诤蛧鴥?nèi)銷售的總量反映了企業(yè)占有市場的大小。無論是國內(nèi)貿(mào)易還是對外貿(mào)易,對企業(yè)來說,它們和生產(chǎn)活動(dòng)一樣,都不過是實(shí)現(xiàn)利潤最大化的手段,在二者之間的偏重取舍,均以是否有利可圖為轉(zhuǎn)移,所以國內(nèi)貿(mào)易和對外貿(mào)易可以相互替代。這對于疆域遼闊,地區(qū)間要素稟賦差異顯著,國內(nèi)貿(mào)易尚有發(fā)展?jié)摿Φ拇髧?jīng)濟(jì)而言,特別具有現(xiàn)實(shí)意義。其一,國內(nèi)市場的巨大會使其國內(nèi)貿(mào)易量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對外貿(mào)易量,國內(nèi)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可發(fā)揮比對外貿(mào)易更大的作用;其二,國內(nèi)地區(qū)間分工和貿(mào)易通過降低一國國內(nèi)生產(chǎn)成本,可以成為提升其國際競爭力的一個(gè)來源;其三,有助于我們評價(jià)要素比較優(yōu)勢理論對于大國經(jīng)濟(jì)的適用程度,從而確立更適合國情的貿(mào)易戰(zhàn)略。
大國經(jīng)濟(jì)國內(nèi)市場龐大,國內(nèi)貿(mào)易機(jī)會眾多,主要依靠國內(nèi)市場中的競爭,特別是地區(qū)間的貿(mào)易,也能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高競爭力。這使它們可以不必像小國那樣過多地依賴國外市場,就能實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無論是地理疆域還是人口規(guī)模,我國都是可以劃入大國經(jīng)濟(jì)行列的。按照以上論述,我國的對外貿(mào)易額也不能無限擴(kuò)張,因?yàn)槭荏w制等因素的影響,一些有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品沒有競爭優(yōu)勢,不能成為出口產(chǎn)品。另外,我國總的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比小國經(jīng)濟(jì)大得多,出口產(chǎn)品的絕對數(shù)量很大而外部環(huán)境所能容納的很有限,并因而常常比小國更容易成為別國保護(hù)政策的作用對象。最后,國內(nèi)市場巨大,出口所能帶動(dòng)的增長很有限,僅靠一種或幾種產(chǎn)品出口量的增加就可獲得顯著發(fā)展的想法是不現(xiàn)實(shí)的,也是不科學(xué)的;依托國內(nèi)市場,我國同樣可以獲得迅速的增長。
三、中國經(jīng)濟(jì)增長的源泉在于國內(nèi)需求
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)增長邁入快車道。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國對外貿(mào)易在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量中的份額逐步提高,外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)總量增長也日益息息相關(guān),海外需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用總體上在提高。目前,通常采用支出法來計(jì)算外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。其公式如下:
外貿(mào)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)度=(凈出口增量÷國內(nèi)生產(chǎn)總值增量)×國內(nèi)生產(chǎn)總值相對增幅
通過上述公式,既可求得外貿(mào)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)度(貢獻(xiàn)度×國內(nèi)生產(chǎn)總值相對增幅),亦可求得外貿(mào)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度(凈出口增量÷國內(nèi)生產(chǎn)總值增量)。支出法是從社會最終使用的角度計(jì)算國內(nèi)生產(chǎn)總值的方法。一定時(shí)期的國內(nèi)生產(chǎn)總值最終使用去向分為最終消費(fèi)、資本形成總額和凈出口三部分,將這三部分價(jià)值相加就是支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值。其計(jì)算方法為:
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)=最終消費(fèi)+資本形成總額+凈出口
上式中,最終消費(fèi)是一定時(shí)期用于居民消費(fèi)和政府消費(fèi)的貨物與服務(wù)的價(jià)值;資本形成總額是同期用于固定資本形成和存貨增加的價(jià)值之和;凈出口是同期貨物和服務(wù)出口價(jià)值減去進(jìn)口價(jià)值后的凈額,在國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中,它是一個(gè)比外貿(mào)進(jìn)出口差額寬泛的概念。所以,經(jīng)濟(jì)增長有賴于最終需求的擴(kuò)大。最終需求由上述消費(fèi)、投資、凈出口和存貨增加四部分組成。通過深入分析可以發(fā)現(xiàn),在這四部分中,消費(fèi)和凈出口可以說是最終需求,而投資和存貨增加則是相對意義上的最終需求。這是因?yàn)?,投資的結(jié)果是擴(kuò)大后備生產(chǎn)能力從而滿足更多的消費(fèi)或凈出口需求,如果沒有消費(fèi)和凈出口的擴(kuò)大,投資的擴(kuò)大只會形成更大規(guī)模的閑置生產(chǎn)能力。存貨增加要計(jì)入國內(nèi)生產(chǎn)總值,通過擴(kuò)大庫存的確也可以提高經(jīng)濟(jì)增長速度,但這其實(shí)是表面現(xiàn)象,因?yàn)榇尕浽黾右馕吨Y金占壓,將導(dǎo)致成本上升,盈利減少,是一種被動(dòng)的投資行為。根據(jù)上述一系列公式,可以計(jì)算出凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的初步結(jié)果。(見下表)
總需求結(jié)構(gòu)及各種需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)度
年份各種需求占GDP比例(%)各種需求增長對GDP增長貢獻(xiàn)(%)
消費(fèi)固定投資存貨增加凈出口GDP增長固定投資消費(fèi)存貨增加凈出口
197862.129.88.4-0.311.7
197964.328.37.9-0.57.61.256.170.31-0.13
198065.429.06.0-0.37.82.735.83-0.830.08
198167.525.66.70.25.2-0.974.950.830.39
198266.327.24.91.79.13.725.09-0.941.24
198366.228.14.90.810.94.017.100.54-0.75
198465.529.74.80.015.25.829.420.66-0.69
198565.530.28.5-4.213.54.388.833.42-3.13
198664.630.67.4-2.58.82.915.160.020.71
198763.231.84.90.111.64.526.38-1.181.87
198863.731.45.9-1.011.33.417.391.13-0.63
198964.126.410.7-1.14.1-0.662.782.06-0.08
199062.025.89.32.83.80.811.66-0.091.43
199161.827.97.42.99.23.755.530.420.33
199261.732.25.11.114.27.368.69-0.80-1.06
199358.537.65.8-2.013.57.296.611.09-1.49
199457.835.85.11.312.63.877.030.391.31
199558.134.26.01.710.52.946.251.000.31
199659.233.65.12.19.62.936.27-0.040.44
199758.833.83.83.68.83.104.89-0.871.69
對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系近年來一直是國際貿(mào)易研究的活躍領(lǐng)域,對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增的關(guān)系理論界一直有不同的觀點(diǎn):大致形成促進(jìn)論、阻礙論、折中論。這些觀點(diǎn)都有一定的理論和實(shí)證作基礎(chǔ),但不同的國家和地區(qū)實(shí)際情況差異較大,對某個(gè)地區(qū)進(jìn)行分析得到的結(jié)論在其他地區(qū)不一定實(shí)用,所以對某個(gè)特定地區(qū)就要具體分析對外貿(mào)易對該地區(qū)起到什么作用。
改革開放尤其是近十年來,煙臺市對外貿(mào)易額和GDP迅猛增長,不管是從總量上看還是從增長速度上看都要高于開放前的水平,所以對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長有某種促進(jìn)作用,下面本文就運(yùn)用對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的理論并結(jié)合煙臺的實(shí)際情況對它們的關(guān)系進(jìn)行分析。
一、對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的理論回顧
最早提出對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是亞當(dāng)·斯密:他假定一國在開放前存在閑置的土地和勞動(dòng)力,剩余資源用于生產(chǎn)更多的商品出口,由此為利用剩余生產(chǎn)能力開辟了出路,這樣貿(mào)易就可以在不降低國內(nèi)生產(chǎn)的情況下擴(kuò)大出口,結(jié)果提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平。后來李嘉圖提出比較優(yōu)勢學(xué)說,他認(rèn)為比較優(yōu)勢決定貿(mào)易形式,給一國帶來收益的不是剩余資源的使用,而是更有效的資源配置。出口使得一國能夠在較國內(nèi)生產(chǎn)更為有利的條件下購買進(jìn)口品,同時(shí),通過專業(yè)化生產(chǎn)成本相對低的商品,即使沒有資源增長和技術(shù)變化,貿(mào)易也能促使各國生產(chǎn)最優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。穆勒進(jìn)一步指出,貿(mào)易的直接優(yōu)勢在于促進(jìn)世界生產(chǎn)力更有效的利用,貿(mào)易的間接優(yōu)勢最顯著的是市場的擴(kuò)張帶來的增進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)程的趨勢,生產(chǎn)的擴(kuò)張會導(dǎo)致生產(chǎn)專業(yè)化,充分利用各種要素,并進(jìn)行發(fā)明改造,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克謝爾和俄林創(chuàng)立要素稟賦理論:他們認(rèn)為各國應(yīng)輸出密集使用本國充裕要素生產(chǎn)的產(chǎn)品,輸入使用本國稀缺要素生產(chǎn)的產(chǎn)品,可以達(dá)到資源的有效配置使兩國均獲其益。納克斯從需求的角度強(qiáng)調(diào)了對外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易的增加對發(fā)展中國家的重要作用,他認(rèn)為發(fā)展中國家國內(nèi)儲蓄和資本形成不足,生產(chǎn)率低下,發(fā)展對外貿(mào)易能夠啟動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)擺脫貧困惡性循環(huán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。
二、煙臺市對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析
煙臺地處山東東部,北接渤海,東北面與日本韓國相近,地理位置十分優(yōu)越,對外貿(mào)易額與GDP近年來一直保持較快增長,下面根據(jù)1999年~2006年的數(shù)據(jù)并用前述理論對它們的關(guān)系進(jìn)行分析。
1.定性分析
(1)對外貿(mào)易促進(jìn)了生產(chǎn)的擴(kuò)大和資源的更為充分的利用。煙臺對外貿(mào)易中加工貿(mào)易額由2000年的9.33億美元提高到2006年的49.99億美元年均增長率超過30%。加工工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加工貿(mào)易迅猛的發(fā)展也伴隨著勞動(dòng)力使用的大量增加,因?yàn)闊熍_勞動(dòng)力非常充足,加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展大量吸收勞動(dòng)力,使剩余的勞動(dòng)力資源得到了使用,從而生產(chǎn)出更多的出口產(chǎn)品創(chuàng)造更多的產(chǎn)值,提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平。同時(shí)勞動(dòng)力成本相對較低,煙臺利用這個(gè)優(yōu)勢,參與國際分工并充分發(fā)揮其優(yōu)勢以擴(kuò)大出口量,加工貿(mào)易的發(fā)展也帶動(dòng)了與之相關(guān)的交通運(yùn)輸、旅游、信息、餐飲、金融服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,極大的提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。煙臺對外貿(mào)易中一般貿(mào)易額從2000年的10.3億美元增加到2006年的37.94億美元,年均增長率超過20%,出口需求的擴(kuò)大導(dǎo)致了生產(chǎn)的擴(kuò)張,從而導(dǎo)致了GDP的增加。
(2)對外貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。首先,加工貿(mào)易的快速增長,導(dǎo)致了生產(chǎn)的擴(kuò)張并推動(dòng)了生產(chǎn)的專業(yè)化,使機(jī)器設(shè)備得到了更為充分的使用,并為發(fā)明創(chuàng)造提供了契機(jī),促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高。其次,外商投資的增加給本地帶來了更多先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和機(jī)器設(shè)備,這些要素與當(dāng)?shù)氐耐恋丶皠趧?dòng)力資源結(jié)合起來會使生產(chǎn)率和技術(shù)水平大幅度提高,為社會提供更多更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),提高了國民收入。同時(shí)由于技術(shù)及管理的外溢性,整個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都會提高,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長。(3)對外貿(mào)易推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。煙臺市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)的比重逐年下降,而產(chǎn)值卻逐年上升,第二產(chǎn)業(yè)的比重總體上升產(chǎn)值增加迅速,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也是逐年上升的。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升表明農(nóng)產(chǎn)品在逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,經(jīng)濟(jì)價(jià)值在不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的出口提高了對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須按照出口的要求進(jìn)行,市場化程度的提高必然會提高其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升,使其所占比重更加合理。工業(yè)品出口和外商投資的大幅增加要求第二、三產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)國際化的要求,搭配更加合理并能更好的發(fā)展。
2.定量分析
煙臺市1999年~2006年GDP與對外貿(mào)易數(shù)據(jù)如下表:
數(shù)據(jù)來源:煙臺統(tǒng)計(jì)年鑒GDP:人民幣外貿(mào)及出口額:美元
用SPSS軟件對GDP與外貿(mào)額進(jìn)行回歸得Y=538.219+12.707X。Y:GDP,X:外貿(mào)額,樣本決定系數(shù)R=0.997,常數(shù)的顯著性檢驗(yàn):t=16.86>t(7)=2.36檢驗(yàn)通過,系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)t=31.61>t(7)檢驗(yàn)通過(顯著性水平為95%)。從回歸結(jié)果可以看出它們的線性關(guān)系成立。煙臺每增加一個(gè)單位的貿(mào)易額就增加將近十三單位的GDP,對外貿(mào)易對GDP的促進(jìn)作用十分明顯,正如前面分析中所提到的對外貿(mào)易發(fā)展具有很強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)會促進(jìn)許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)總體水平得到提高。再對外貿(mào)額與出口額進(jìn)行回歸得Y=517.603+22.376X1,X1:出口額。R=0.993常數(shù)與系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)值分別為10.388和20.581遠(yuǎn)大于2.36,出口與GDP線性關(guān)系顯著,并且每增加一個(gè)單位的出口GDP增加超過二十二個(gè)單位,所以出口對GDP的作用更為顯著。煙臺在國內(nèi)屬于比較發(fā)達(dá)的地區(qū),但與其主要貿(mào)易國日、韓、美相比是有很大差距的。煙臺出口貿(mào)易的作用如此顯著,這正如納克斯所認(rèn)為的,不發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極發(fā)展出口貿(mào)易,促進(jìn)資本形成并提高生產(chǎn)率以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)。所以煙臺應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展對外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易,積極推進(jìn)外向型發(fā)展戰(zhàn)略。
三、結(jié)論及政策建議
從前面的理論及實(shí)證分析中我們可以看出:煙臺市的對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常強(qiáng)的促進(jìn)作用,所我們應(yīng)該大力發(fā)展對外貿(mào)易,同時(shí)我們也應(yīng)該創(chuàng)造有利條件提升自己的優(yōu)勢以使國際貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長更為有利。對此本文有以下幾點(diǎn)建議:
1.加大對人力資本的投入,努力培養(yǎng)技術(shù)型管理型人才
技術(shù)管理水平的提高能夠加快創(chuàng)新并提高產(chǎn)品的價(jià)值量,并能在國際貿(mào)易分工格局中占據(jù)更有利的地位。煙臺的出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型部分所占比重很大,技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品價(jià)值與外國同類產(chǎn)品相差很大,出口利潤率低,出口產(chǎn)品的大部分利潤被外國進(jìn)口商獲得。所以我們要加大對資本和技術(shù)的投入并提高管理水平,以增強(qiáng)產(chǎn)品的資本、知識、技術(shù)密集程度,提高產(chǎn)品的價(jià)值增量,以賺取更大的利潤。
2.進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
首先,加大對第一產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,大力發(fā)展適合內(nèi)外市場需求的農(nóng)作物,使農(nóng)業(yè)資源的配置更加合理以獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)積極對二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高其產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量,增加其附加值,政府可以選擇某些具有潛力的行業(yè)像信息、金融服務(wù)、新產(chǎn)品開發(fā)等進(jìn)行扶持以增強(qiáng)其競爭力,讓其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以在外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。市場引導(dǎo)和政府參與相結(jié)合使本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更能滿足經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好增長。
3.合理引導(dǎo)投資流向提高投資效益
煙臺市投資增長迅速,但重復(fù)投資嚴(yán)重,根據(jù)資本的邊際收益遞減規(guī)律,重復(fù)投資的收益率要低于市場收益率甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)值,重復(fù)投資不僅會帶來很高的機(jī)會成本也會失去發(fā)展機(jī)會,所以應(yīng)避免重復(fù)投資。煙臺近幾年發(fā)展起很多新興行業(yè),他們目前利潤較低,資金缺乏但非常具有前景,我們應(yīng)該把資金引向這些部門,讓其盡快擺脫起步階段進(jìn)入迅速發(fā)展期。投資合理會使產(chǎn)品能更好的適應(yīng)市場,使我們在國際貿(mào)易中更具競爭力,更有利于經(jīng)濟(jì)增長。
一、分析的前提和框架
本文對我國加工貿(mào)易政策的分析是基于以下前提和框架展開的。
1.《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》(下文簡稱《十五綱要》)。加工貿(mào)易作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,其發(fā)展方向以及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)應(yīng)服從于并有助于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我國政府已制定《十五綱要》,這是今后五年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng),因此,加工貿(mào)易的發(fā)展及政策調(diào)整也應(yīng)以此為指南。本文將以《十五綱要》所提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為指導(dǎo),對現(xiàn)行加工貿(mào)易政策進(jìn)行剖析,提出我國加工貿(mào)易發(fā)展及政策調(diào)整的原則,在此基礎(chǔ)上,對加工貿(mào)易政策調(diào)整作出建議。
2.加入世界貿(mào)易組織(WTO)。我國已經(jīng)加入WTO,這將極大地改變我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的外部環(huán)境,其中,既有有利的改變,也有不利的改變。為最大限度地趨利避害,我們在制訂一切政策時(shí)要充分考慮到“入世”的影響。我們將主要就“入世”對加工貿(mào)易的中間品替代,對加工貿(mào)易的出口以及貿(mào)易磨擦公平解決等方面來討論我國加工貿(mào)易的發(fā)展及政策調(diào)整。
3.加工貿(mào)易的“進(jìn)口——加工——出口”分析框架。在現(xiàn)實(shí)中,加工貿(mào)易就是對“兩頭在外,中間在內(nèi)”這樣一種特殊的貿(mào)易方式的界定。我們對加工貿(mào)易的理解和研究著眼于兩個(gè)方面:一是“加工”,二是“貿(mào)易方式”?!凹庸ぁ睂儆凇爸虚g在內(nèi)”環(huán)節(jié)。它是東道國投入具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素對進(jìn)口投入要素進(jìn)行加工生產(chǎn)的過程,它表現(xiàn)為國際分工。作為一種“貿(mào)易方式”,加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是“兩頭在外”。無論是“來料加工”,還是“進(jìn)料加工”,主要原材料、零部件等由外商提供或從國際市場購入,加工制成品應(yīng)全部出口。許多國家的政府為了利用“加工貿(mào)易”這一貿(mào)易方式,往往實(shí)行相關(guān)的政策措施,對原材料等中間品的進(jìn)口以及加工成品的出口進(jìn)行必要的管理,所實(shí)行的政策措施更多的是鼓勵(lì)性的,特別是確保加工成品的出口。之所以如此,在于加工貿(mào)易對本國的經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展有著其他貿(mào)易方式不可替代的作用。這就不難理解為什么對加工貿(mào)易的研究與對其相關(guān)的政策探討總是無法剝離的。因此,加工貿(mào)易是由“進(jìn)口——加工——出口”三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的整體,缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能成其為加工貿(mào)易。本文將按照這一框架,分別對相關(guān)政策進(jìn)行分析。不可避免的是,這三個(gè)部分的政策劃分不可能是十分精確的,一項(xiàng)政策會影響三個(gè)環(huán)節(jié)。但就我們研究政策的目的而言,這種不精確并不十分緊要,因而我們在文中并未嚴(yán)格拘泥于這種劃分。而分三個(gè)環(huán)節(jié)分別進(jìn)行論述的好處在于,有利于我們基于加工貿(mào)易的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理和各個(gè)環(huán)節(jié)的突出問題來討論相關(guān)政策,從而使政策剖析和建議更具有針對性。
二、我國加工貿(mào)易發(fā)展及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則
我們認(rèn)為,我國加工貿(mào)易今后一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則的確立,應(yīng)緊緊圍繞《十五綱要》制定的總體戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行。根據(jù)加工貿(mào)易本身的特性及作用,《十五綱要》中所涉及的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大出口等問題值得我們在考慮加工貿(mào)易政策時(shí)重點(diǎn)注意:
1.關(guān)于就業(yè)。大力發(fā)展和鼓勵(lì)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的加工貿(mào)易,在我國仍然有重要的戰(zhàn)略意義。目前,我國加工貿(mào)易從事的大多仍是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品加工,應(yīng)該說這符合我國勞動(dòng)力資源豐富所決定的比較優(yōu)勢,對于緩解就業(yè)壓力,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會發(fā)揮著巨大的作用。因此,要實(shí)現(xiàn)《十五綱要》提出的有關(guān)就業(yè)的目標(biāo),有必要大力發(fā)展加工貿(mào)易。因?yàn)?,首先,就業(yè)問題的解決離不開出口貿(mào)易的擴(kuò)大;其次,以我國目前的工業(yè)發(fā)展水平而言,尚不具備資本、技術(shù)、管理等方面的比較優(yōu)勢,換言之,要擴(kuò)大出口,我們所能依賴的,就是充分發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或勞動(dòng)密集程度較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。
當(dāng)然,這并不是說我們要永遠(yuǎn)停留在為跨國公司當(dāng)加工裝配車間的階段,相反,在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中,我們要注意學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),管理經(jīng)驗(yàn),建立營銷渠道,積累資本,努力將出口產(chǎn)業(yè)升級至更高的技術(shù)層次。但是,在完成這個(gè)過程之前,作為一種過渡,采取加工貿(mào)易的方式來緩解就業(yè)壓力,積累資金、技術(shù)包括經(jīng)驗(yàn)都是完全必要而且必須的。
2.關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國的加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用不夠明顯,主要表現(xiàn)在加工程度低,加工鏈條短,原材料國產(chǎn)化率低,波及效應(yīng)不強(qiáng)等等。這是否意味著發(fā)展加工貿(mào)易與我們優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國際競爭力的目標(biāo)互不相容呢?我們認(rèn)為,對這個(gè)問題的回答應(yīng)該是否定的。一方面,我們大力發(fā)展加工貿(mào)易為解決就業(yè)問題所必需;另一方面,加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式本身固有的兩頭在外造成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低,波及效應(yīng)弱的弱點(diǎn)也不容諱避。這要求我們在政策制訂中努力興利抑弊,充分發(fā)揮其積極的作用,同時(shí)對其消極的一面要加以糾正克服。
我國是一個(gè)發(fā)展中大國,具有與小國不同的特點(diǎn)。那些適合于韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并不能完全地照搬到我國來,而是要有選擇地加以學(xué)習(xí)吸收。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化這個(gè)問題上要堅(jiān)持同樣的原則。大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級往往毋需像小國那樣完全依賴外部的力量,因?yàn)橐皇菄鴥?nèi)的市場足夠大,可以讓新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到足以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)模;二是因大國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級所需的技術(shù)、資本等如果全部依賴外部引進(jìn),即使供給能力不成問題,代價(jià)恐怕亦難以承受。因而,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,主要還是要依賴自身的技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)新機(jī)制的建立以及管理水平的提高。把我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的希望完全寄托于外部,僅僅依靠引進(jìn)技術(shù)或資金來完成,是不現(xiàn)實(shí)的。
這并不等于說個(gè)別處于特殊地理位置和具有特殊發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)無法通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。相反,深圳市以加工貿(mào)易的方式吸引了大批國際知名跨國公司前往設(shè)廠,顯著地加速了深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。在國際分工進(jìn)一步深化和生產(chǎn)全球化程度不斷提高的今天,加工貿(mào)易無疑是發(fā)展中國家了解學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理方式,盡快建立起自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。
3.關(guān)于擴(kuò)大出口。出口是推動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。從加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中所占有的舉足輕重的地位來看,在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),這種貿(mào)易方式仍是我國對外貿(mào)易增長的主要推動(dòng)力量。當(dāng)然,在促進(jìn)加工貿(mào)易增長的同時(shí),也要注重其質(zhì)量的提高。加工貿(mào)易中存在著的出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)不合理,高科技產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易比重低,以及加工貿(mào)易增值率較低,管理中存在漏洞等問題都必須加以重視、解決。我們進(jìn)行加工貿(mào)易政策設(shè)計(jì)和調(diào)整的目標(biāo),正如《十五綱要》第十七章第二節(jié)指出:“加強(qiáng)加工貿(mào)易管理,提高加工貿(mào)易增值率,擴(kuò)大加工貿(mào)易出口?!?/p>
根據(jù)以上分析,我們認(rèn)為,新的時(shí)期,加工貿(mào)易政策制訂所應(yīng)遵循的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是,在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易,發(fā)揮其利用我國的比較優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會;而且,利用“入世”為我國加工貿(mào)易的大發(fā)展創(chuàng)造的良好外部環(huán)境努力擴(kuò)大出口;同時(shí),對加工貿(mào)易要用政策措施加以引導(dǎo),注意增強(qiáng)其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用,努力提高加工過程的技術(shù)含量和附加值,揚(yáng)長避短,以利于我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,培養(yǎng)新的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)國際競爭力,使加工貿(mào)易發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
三、對現(xiàn)行加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)的政策的評價(jià)
1.加工貿(mào)易中的利用外資政策。引進(jìn)外資是我國對外開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!妒寰V要》指出,十五期間,要積極合理有效地利用外資,把吸收外商直接投資作為利用外資的重點(diǎn),完善利用外資政策,鼓勵(lì)外商特別是跨國公司參與國有企業(yè)的改組改造,投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高。
我國目前利用外資的主要方式是利用外資從事勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易。當(dāng)然,我們不能否定這種方式在改革開放之初,我國加工貿(mào)易還未得到充分發(fā)展時(shí)期,對于我國對外貿(mào)易額的增長和我國產(chǎn)品早日進(jìn)入國際市場所具有的意義;但是,必須認(rèn)識到,發(fā)展中國家利用外資的重要目的之一——引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級——卻未能得到很好的實(shí)現(xiàn)。由于我國利用外資多采取加工貿(mào)易的方式,因而外資并未帶來多少先進(jìn)技術(shù);而且,由于外資集中在勞動(dòng)密集型加工行業(yè),導(dǎo)致了一定程度的惡性競爭和產(chǎn)品的過剩。從國內(nèi)看,由于外商投資的勞動(dòng)密集型加工工業(yè)的過分膨脹,引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理更加嚴(yán)重,激化了本來就存在的能源和原材料的供求矛盾。
在加工貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)上述不盡如人意的情況,有違我們利用外資的初衷,在政策方面也有值得檢討之處。有些地區(qū)在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中,片面追求外貿(mào)數(shù)量的增長,而不注重其質(zhì)量的提高,對于外資的流向,既不加限制,又不予以引導(dǎo)。致使外資大量進(jìn)入勞動(dòng)密集型簡單加工行業(yè),而未能發(fā)揮其對我國技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級的應(yīng)有作用。
我國現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策給予產(chǎn)品出口型外資企業(yè)相當(dāng)多的特殊優(yōu)惠,其目的是促進(jìn)我國對外出口規(guī)模的擴(kuò)大,緩解當(dāng)時(shí)我國外匯短缺帶來的壓力,充分發(fā)揮對外貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用。但是,客觀上也鼓勵(lì)了外商將資金投入到“大進(jìn)大出”型的加工貿(mào)易行業(yè),利用我國的廉價(jià)勞動(dòng)力,進(jìn)行技術(shù)含量較低的加工工業(yè)品的生產(chǎn)。這在當(dāng)前,已經(jīng)不利于我國進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)出口競爭力的需要。
1995年6月,國家計(jì)委,外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》兩個(gè)文件,目的就在于正確引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)投向,盡快改變目前外商投資集中于“短平快”項(xiàng)目的局面。但是兩個(gè)文件下達(dá)后并未產(chǎn)生預(yù)期的效果,主要原因是沒有配套的政策手段及缺乏規(guī)范的地方政府行為。
目前的加工貿(mào)易政策中,對于外資投向增值較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)尚嫌不足。大量的外資從事附加值較低的最終裝配環(huán)節(jié)的簡單加工貿(mào)易,長此以往,對我國上游原材料和中間投入品產(chǎn)業(yè)的成長不利。
總的看來,現(xiàn)行的利用外資政策促進(jìn)了我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極作用不容置疑;但同時(shí),由于情況的變化,現(xiàn)有政策對于外資促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步的鼓勵(lì)措施不足,將從事簡單加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)和從事高附加值、高科技產(chǎn)品生產(chǎn)的外商投資企業(yè)不加區(qū)別地給予優(yōu)惠,并不能很好體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策精神,也不利于我國的加工貿(mào)易向提高增值率和技術(shù)含量的方向發(fā)展。
2.加工貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)有關(guān)提高中間品本地化率的政策?,F(xiàn)有加工貿(mào)易中間品本地化率不高是一個(gè)公認(rèn)的事實(shí),這種狀況既是我國原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)水平落后從而中間投入品行業(yè)產(chǎn)品競爭力的劣勢所決定了的,又與加工貿(mào)易本身“兩頭在外”的特點(diǎn)有關(guān)。但這并不意味著發(fā)展中國家和地區(qū)不能在發(fā)展加工貿(mào)易過程中逐步提高投入品的本地化率,從而促進(jìn)國內(nèi)原材料行業(yè)的發(fā)展。不少發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,通過適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo),加工貿(mào)易投入品的本地化率會得以逐步提高,從而會更加充分地發(fā)揮加工貿(mào)易的波及效應(yīng)。
我們不能硬性地規(guī)定加工貿(mào)易出口品使用的國產(chǎn)材料比重,因?yàn)槟壳拔覈拇_還無法生產(chǎn)某些投入品或其產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到加工企業(yè)的要求。況且,那樣做也違背了WTO的國民待遇原則。政策所能做到而且應(yīng)該做到的,就是為國產(chǎn)投入品和進(jìn)口投入品提供一個(gè)公平競爭的環(huán)境,使已具競爭能力的國產(chǎn)投入品不致因?yàn)檎叩钠缫暥ジ偁巸?yōu)勢。我國的加工貿(mào)易政策中的確存在這種不合理的對進(jìn)口投入品的“超國民待遇”現(xiàn)象:加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口投入品可以免繳關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅(增值稅和消費(fèi)稅);而如果從國內(nèi)購買中間投入品則只能享受部分退稅(征17%,退19%)的待遇。在這種情況下,許多原本會使用國產(chǎn)料件的企業(yè)也轉(zhuǎn)而進(jìn)口加工所需的投入品。我國加工貿(mào)易波及效應(yīng)差,與此不無關(guān)系。
令人欣慰的是,我國加工貿(mào)易發(fā)展成就最為顯著的深圳市了《深圳市關(guān)于鼓勵(lì)來料加工業(yè)務(wù)使用國產(chǎn)料件的通知》,鼓勵(lì)外商委托加工單位向境內(nèi)企業(yè)購買料、件(除國家禁止或限制出口的原材料外)進(jìn)行加工裝配,成品全部交還外商出口;允許以國內(nèi)購料方式委托我方加工裝配的外商,根據(jù)需要委托加工單位向市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交國內(nèi)購料申請表,申請國內(nèi)購料。但就全國范圍來看,其它地區(qū)尚無類似規(guī)定。我們認(rèn)為,此類鼓勵(lì)政策,與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策相結(jié)合,有利于我國中間投入品行業(yè)的成長,促進(jìn)加工貿(mào)易波及效應(yīng)的發(fā)揮,最終將優(yōu)化我國的工業(yè)結(jié)構(gòu),提高我國工業(yè)的國際競爭力。
另有學(xué)者認(rèn)為,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)料件不必要采取給國產(chǎn)料件足額退稅的手段,而可以通過對進(jìn)口料件征以相當(dāng)于國產(chǎn)料件的稅賦來實(shí)現(xiàn)。這種論點(diǎn)無異于取消對加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策,使之與一般貿(mào)易處于同等的地位。我們認(rèn)為這樣做可能造成加工貿(mào)易的衰退,從而影響我國擴(kuò)大出口和增加就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于對加工貿(mào)易實(shí)行免稅的優(yōu)惠政策為國際上通行的做法,因而我國取消對加工貿(mào)易的優(yōu)惠,必將使大量加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到與我國處于相似發(fā)展階段的發(fā)展中國家,其結(jié)果可能是進(jìn)一步影響我國對外貿(mào)易國際地位和對外開放形象,得不償失。
綜上所述,我國目前加工貿(mào)易政策中,對中間投入品國產(chǎn)化的鼓勵(lì)不足;加工貿(mào)易雖然規(guī)模上不斷擴(kuò)大,但對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用卻很有限。這種狀況,不利于實(shí)現(xiàn)我國提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標(biāo),因而,要予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.現(xiàn)行加工貿(mào)易的監(jiān)管政策。我國現(xiàn)行加工貿(mào)易監(jiān)管中存在的主要問題就是由于采取了不合國情的開放式監(jiān)管模式造成嚴(yán)重的走私。這已被證明是我國加工貿(mào)易政策中的一個(gè)失誤。由于我國加工貿(mào)易已經(jīng)形成了分布區(qū)域廣,涉及行業(yè)面寬的格局,此時(shí)再試圖將其納入封閉式監(jiān)管模式由于成本太高而根本不現(xiàn)實(shí)。
盡管如此,我國的加工貿(mào)易監(jiān)管部門還是試圖在增量部分作出補(bǔ)救。2000年4月27日《國務(wù)院辦公廳(關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn))的復(fù)函》批準(zhǔn)在大連、天津、北京、煙臺、深圳、廣州等地設(shè)立出口加工區(qū)。同年5月24日,海關(guān)總署頒布《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管暫行辦法》作為出口加工區(qū)監(jiān)管的法律依據(jù)。出口加工區(qū)的設(shè)立實(shí)際上對區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)引入了封閉式的監(jiān)管模式?!稄?fù)函》中指出:“要按照優(yōu)化存量、控制增量、規(guī)范管理,提高水平的方針,先把新增加的加工貿(mào)易企業(yè)引入出口加工區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)對加工貿(mào)易企業(yè)的集中規(guī)范管理?!币晕覈F(xiàn)有加工貿(mào)易的龐大規(guī)模,不可能一夜之間都由開放式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉忾]式監(jiān)管,因此,在建立出口加工區(qū)容納新增加工貿(mào)易企業(yè)和一部分具備條件的現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的同時(shí),也要加大管理力度,嚴(yán)格審批手續(xù),堅(jiān)決打擊利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私的犯罪活動(dòng)。在這方面,我國海關(guān)已經(jīng)做了大量的工作。如1989年《海關(guān)總署關(guān)于對來料加工進(jìn)口料件收取保證金問題的規(guī)定》中明確指出:“對少數(shù)資信不好,管理混亂,或有走私違法前科的企業(yè)所經(jīng)營的來料加工進(jìn)口的料件,已批準(zhǔn)的拆解舊汽車和廢舊家用電器來料加工合同進(jìn)口的料件,以及需加強(qiáng)管理的特定的進(jìn)口料件,先收取相當(dāng)于進(jìn)口稅款的保證金,加工成品出口經(jīng)海關(guān)核銷后,退還保證金。”
我們相信,通過對存量加強(qiáng)監(jiān)管力度和將增量納入封閉式監(jiān)管的方法,將會較好地解決我國加工貿(mào)易中存在的走私嚴(yán)重的問題,促進(jìn)我國加工貿(mào)易健康發(fā)展。
四、對現(xiàn)行加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)政策的評價(jià)
目前我國加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)的主要問題是增值率較低,造成這種狀況的直接原因有二:加工技術(shù)水平較低;加工鏈條短。其實(shí)這兩個(gè)問題是有聯(lián)系的,較低的技術(shù)水平?jīng)Q定了加工環(huán)節(jié)只能進(jìn)行那些簡單加工裝配操作;只有在進(jìn)一步提高技術(shù)水平后,才有可能延長加工鏈條,獲得較高的附加價(jià)值。但是從政策角度來考慮,這兩個(gè)問題要加以區(qū)分。
1.技術(shù)水平問題。加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)技術(shù)水平低,極少采用先進(jìn)技術(shù)的狀況,與發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢以及加工貿(mào)易本身的特點(diǎn)是符合的。發(fā)展中國家(如我國)最大的比較優(yōu)勢就是有大量廉價(jià)的非熟練勞動(dòng)力,這一點(diǎn)吸引跨國公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需要大量使用非熟練勞動(dòng)力的加工裝配環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國來,進(jìn)行加工貿(mào)易。可見,加工貿(mào)易實(shí)際上是國際分工的一種方式,在分工中發(fā)展中國家由于自身?xiàng)l件的約束,被局限在生產(chǎn)技術(shù)水平較低的加工裝配階段;而發(fā)達(dá)國家則利用其資本和技術(shù)的優(yōu)勢,占據(jù)了生產(chǎn)的研發(fā)及技術(shù)含量高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
了解了這一點(diǎn),有助于我們更加清醒地認(rèn)識我國鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展的目的。這個(gè)目的不是利用加工貿(mào)易來使我國生產(chǎn)技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,而是利用外國資本,增加就業(yè),以及擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)交流,取得外匯收入等。如果我們不切實(shí)際地期望通過加工貿(mào)易的發(fā)展,就可解決我國技術(shù)水平落后于發(fā)達(dá)國家的問題,結(jié)果必然會讓我們大失所望。但這是否意味著加工貿(mào)易的加工技術(shù)水平就不需要提高,或者發(fā)展中國家政策在這個(gè)問題上就無能為力了呢?都不是。技術(shù)進(jìn)步固然不是發(fā)展加工貿(mào)易的主要目的,但它是利用外資的主要目的之一。現(xiàn)在我國利用外資的主要方式是加工貿(mào)易,這種局面對于提升我國的生產(chǎn)技術(shù)水平無疑是不利的。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,一國勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢僅可以保持有限的一段時(shí)間,如果在這段時(shí)間里該國生產(chǎn)技術(shù)水平還沒有實(shí)質(zhì)性的提高,還未在其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)上形成新的比較優(yōu)勢,則該國的加工貿(mào)易將會成為無根工業(yè)而萎縮。同時(shí),國際競爭力出口也將受到影響。因此加工貿(mào)易解決就業(yè)的作用固然重要,但技術(shù)水平的不斷提高亦不容忽視。尤其是外資大量流向加工貿(mào)易對于技術(shù)水平的提高的不利影響必須予以重視。
很明顯,政策應(yīng)在引導(dǎo)外資流向上有所作為,而且也能夠有所作為。發(fā)展中國家一般都對于流入的國外資本投入進(jìn)行政策引導(dǎo)。如日本在20世紀(jì)50~60年代實(shí)行的引資政策,重在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),這體現(xiàn)于《外匯及外資法》和《外資法》的規(guī)定及其運(yùn)用中。凡根據(jù)1950年日本政府的《外資法》規(guī)定所鑒定的外資項(xiàng)目,其外國技術(shù)的輸入,合同期限超過1年以上,費(fèi)用以外匯支付的叫做甲種技術(shù)輸入,這種輸入方式需要經(jīng)過外資審議會、大藏省等部門批準(zhǔn);另一種叫做乙種技術(shù)輸入,即根據(jù)《外匯及外資法》鑒定的合同,期限在1年以下,費(fèi)用以外匯支付,如果期限超過1年,費(fèi)用以日元支付而無權(quán)兌換外匯,這種輸入方式只需經(jīng)過日本銀行的批準(zhǔn)。
我國也規(guī)定了引導(dǎo)外資流向的政策,如1985年6月頒布的《指導(dǎo)外商投資方向整體規(guī)定》,將“高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、節(jié)約能源和原材料,提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)適應(yīng)市場需求而國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料”的項(xiàng)目列入鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,而將“屬于國家安全或者損害社會公共利益的”項(xiàng)目列為禁止類外商投資項(xiàng)目等。應(yīng)該說,現(xiàn)有利用投資政策的總體思路是利用外資提高我國的產(chǎn)業(yè)競爭力和技術(shù)水平,這是正確的。問題是,在鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展的政策吸引下,大部分外商投資投向沒什么技術(shù)可言的低級加工工業(yè)中去,這在一定限度內(nèi)可以緩解我國就業(yè)壓力,擴(kuò)大我國出口創(chuàng)匯,但超出一定限度就有違我國利用外資的初衷,成為一種不良傾向。我國現(xiàn)行加工貿(mào)易政策,并未對外商投資企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易的技術(shù)水平進(jìn)行甄別,因而即使是對提高我國生產(chǎn)技術(shù)水平無益的簡單加工,也能獲得給予加工貿(mào)易企業(yè)的一切優(yōu)惠。這種政策可能擴(kuò)大了我國利用外資的數(shù)量,但對提高利用外資的質(zhì)量而言,則是需要改進(jìn)的。
2.“轉(zhuǎn)廠”問題。現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策對“轉(zhuǎn)廠”施加了種種限制,這對于延長加工貿(mào)易品在我國的增值鏈,提高增值率是不利的。比如《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨國深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法》第四條規(guī)定:“海關(guān)對保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)采用計(jì)劃審批制度,轉(zhuǎn)出企業(yè)在申領(lǐng)《加工貿(mào)易登記手冊》后,即可憑《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》向海關(guān)申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)同意后,可分批辦理結(jié)轉(zhuǎn)送貨手續(xù)。”對于按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理貨物結(jié)轉(zhuǎn)的情況,轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)必須向所屬海關(guān)提出申請。企業(yè)在辦理結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)常常受到限制,且所需時(shí)間長,有時(shí)難以如期結(jié)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)對商品名稱、數(shù)量和價(jià)格等存有異議時(shí),手續(xù)更難以辦理。轉(zhuǎn)關(guān)查詢實(shí)需耗時(shí)1至2個(gè)星期,嚴(yán)重影響了周轉(zhuǎn)速度和貿(mào)易效率。一些外資企業(yè)對轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)品不得不采取先出口香港特別行政區(qū)復(fù)進(jìn)口的做法,徒增經(jīng)營成本。因此,我國在制訂有關(guān)加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)深加工的政策時(shí),尚須考慮企業(yè)實(shí)際情況,精簡手續(xù),促進(jìn)加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈的延長,以提高增值率。
五、加工貿(mào)易出口環(huán)節(jié)的政策評價(jià)
目前我國加工貿(mào)易出口方面存在的問題主要有出口貧困化增長及由于原產(chǎn)地規(guī)則而引起的貿(mào)易摩擦。出口環(huán)節(jié)是加工貿(mào)易最后一個(gè)環(huán)節(jié),直接決定著加工貿(mào)易所帶來的收入能否實(shí)現(xiàn)以及效益的好壞。因此,認(rèn)真對待出口方面的政策是非常必要的。
發(fā)展中國家利用自身勞動(dòng)力,資源優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易,存在著出口貧困化增長的可能,但是,這種貧困化增長并不一定發(fā)生。如果能夠不斷改善其出口商品結(jié)構(gòu),逐漸由初級制成品向含有更高技術(shù)含量的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,就能在很大程度上避免出口貧困化增長的噩運(yùn)。
自從改革開放以來,我國出口商品結(jié)構(gòu)就是這樣不斷由低級向高級地改變著。雖然在出口的很多高科技產(chǎn)品中,我國并未掌握核心技術(shù),所進(jìn)行的也只是簡單加工,但是從貿(mào)易條件的角度來看,這種轉(zhuǎn)變是可喜的。有關(guān)研究表明,我國改革開放以來貿(mào)易條件并未如普雷維什等發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣趨于惡化,其中很大原因就在于我國出口商品結(jié)構(gòu)所發(fā)生的顯著變化。然而,要積累我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的充足的外匯,我國可能在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍必須依賴傳統(tǒng)初級產(chǎn)品、尤其是勞動(dòng)密集型輕紡工業(yè)品的出口。有時(shí),這與我們努力改善貿(mào)易條件的目標(biāo)是有矛盾的,但是若我們能夠及時(shí)地利用積累的外匯來改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率,則我們就有可能實(shí)現(xiàn)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
至于加工貿(mào)易出口的環(huán)節(jié)中的另一個(gè)問題即原產(chǎn)地規(guī)則問題。我們認(rèn)為,目前原產(chǎn)地規(guī)則方面所存在弊端并不是僅憑我國之力就可以得到克服,而是有賴于參與國際貿(mào)易的各方進(jìn)行多邊磋商,最終達(dá)成合理公正的原產(chǎn)地認(rèn)定協(xié)議。
六、關(guān)于我國加工貿(mào)易政策調(diào)整的建議
基于以上分析,提出筆者對我國加工貿(mào)易政策的建議。
1.應(yīng)繼續(xù)奉行對加工貿(mào)易實(shí)行鼓勵(lì)的政策。加工貿(mào)易對于擴(kuò)大出口、增加就業(yè)的好處顯而易見?!笆濉逼陂g,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型階段,此時(shí),保持出口快速增長和就業(yè)機(jī)會的增加是順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必要條件。通過鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展,我國將獲得更多的外匯收入,這有利于我國引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)國際競爭力。而且,加工貿(mào)易本身,也為中國產(chǎn)品打入外國市場準(zhǔn)備了良好的條件,更有利于提高中國產(chǎn)品的國際知名度,培訓(xùn)我國的非熟練勞動(dòng)力為熟悉現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化,生產(chǎn)全球化趨勢日益明顯。融入國際分工中,成為跨國公司國際生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)別國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),成為發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加工貿(mào)易正是生產(chǎn)全球化的重要體現(xiàn),并為技術(shù)落后的發(fā)展中國家參與國際分工提供了重要的機(jī)遇。
“入世”以后,我國將更加開放,逐步削減關(guān)稅和非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘,開放本國市場,目的就在于充分利用“兩種資源,兩個(gè)市場”,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長。長期來看,對加工貿(mào)易實(shí)行鼓勵(lì)政策與我國“入世”后的外資政策調(diào)整方向是一致的,因而更無必要加以否定。當(dāng)然,對加工貿(mào)易進(jìn)行鼓勵(lì)并不是說任其自由發(fā)展,不加限制。由于我們在前文中提到的原因,現(xiàn)行加工貿(mào)易政策中尚存在諸多問題,需加以解決。
2.增強(qiáng)加工貿(mào)易的波及效應(yīng)。若要使加工貿(mào)易在優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力方面有所貢獻(xiàn),就必須增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),即波及效應(yīng)。
目前,這種效應(yīng)未得到充分發(fā)揮,其原因既有非政策方面的,又有政策方面的,而后一個(gè)原因,是政策制定者必須著重考慮的。如何引導(dǎo)加工貿(mào)易向著更深層次,與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)生更加緊密的聯(lián)系的方向發(fā)展,的確是一個(gè)對于發(fā)展中國家有著重大意義的課題。根據(jù)前文的分析,我們可大致地將這種引導(dǎo)分成兩個(gè)方面。第一,如何使加工貿(mào)易的本地化率得到逐步提高,以發(fā)揮加工貿(mào)易對東道國中間投入品行業(yè)的聯(lián)鎖效應(yīng);第二,如何延長加工貿(mào)易在東道國的加工鏈條,以提高加工貿(mào)易的增值率,并且發(fā)揮加工貿(mào)易對東道國相關(guān)深加工環(huán)節(jié)的聯(lián)鎖效應(yīng)。
對于前一個(gè)問題,我們建議如下:(1)提高國產(chǎn)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量,力爭達(dá)到國際同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)該是一條解決發(fā)展中國家中間投入品產(chǎn)業(yè)薄弱的根本途徑。具體的措施則可以采取引進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)方式;加大對人力資本的投資以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的工人;對國產(chǎn)料件企業(yè)以稅收、用地等方面的優(yōu)惠;增加對國產(chǎn)料件企業(yè)的R&D投入;對于投資中間品生產(chǎn)且具有先進(jìn)技術(shù)的外資方給以政策優(yōu)惠等等。(2)為國產(chǎn)料件提供與進(jìn)口料件相競爭的公平合理的外部環(huán)境。目前,加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際上被鼓勵(lì)從國外進(jìn)口中間投入品,即使是國內(nèi)已具備生產(chǎn)能力的中間投入品往往也由國際市場進(jìn)口,有時(shí)甚至是我國出口的產(chǎn)品經(jīng)海外市場后再復(fù)進(jìn)口。此種現(xiàn)象發(fā)生的原因之一就是國內(nèi)的料件生產(chǎn)企業(yè)由于國家稅收政策不當(dāng)而遭受到不公平的對待。對待進(jìn)口料件的“超國民待遇”狀況不加以改變,將會繼續(xù)對我國加工貿(mào)易生產(chǎn)料件的本地化率提高發(fā)生不利影響。政府需在加強(qiáng)國內(nèi)原材料生產(chǎn)企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)之間的溝通方面更多地發(fā)揮作用。比如建立加工貿(mào)易需求料件信息庫,給予本國料件生產(chǎn)企業(yè)以信貸支持,為本國料件生產(chǎn)企業(yè)在海外設(shè)立宣傳展覽等。
至于加強(qiáng)延長加工貿(mào)易的加工鏈,以提高增值率,增強(qiáng)其波及效應(yīng)則主要體現(xiàn)于轉(zhuǎn)關(guān)深加工政策之中。現(xiàn)有的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)關(guān)深加工辦法執(zhí)行過程中存在手續(xù)繁冗,耗時(shí)較多的弊病,令一些加工貿(mào)易企業(yè)對“轉(zhuǎn)廠”望而卻步。鑒此應(yīng)對加工貿(mào)易品“轉(zhuǎn)廠”的政策予以適度的簡化。從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),將原則性與靈活性相結(jié)合,以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”率的提高,從而增加加工深度和延長在我國的增值環(huán)節(jié),以改變我國加工貿(mào)易效益低下的現(xiàn)狀。
3.以積極的政策促進(jìn)加工貿(mào)易升級。促進(jìn)加工貿(mào)易升級包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是使加工貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級,逐步由勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向科技含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品的加工;二是使加工貿(mào)易加工環(huán)節(jié)采用生產(chǎn)技術(shù)逐步升級,惟如此才能不斷提升加工貿(mào)易的技術(shù)水平,增加收入,并促進(jìn)我國整體工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國際競爭力的增強(qiáng)。
目前,我國給予低層次加工貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易及采用較先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的加工貿(mào)易幾乎是同等的政策,這導(dǎo)致了外資大部分投向簡單加工貿(mào)易,有違我國利用外資的初衷。因此我們建議對加工貿(mào)易,尤其是外資從事的加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),在鼓勵(lì)外資從事上述較高層次的加工貿(mào)易以外,取消對從事簡單加工貿(mào)易的外資企業(yè)的部分優(yōu)惠,以此來刺激外資從技術(shù)層次較低的加工貿(mào)易領(lǐng)域撤出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去,從而發(fā)揮外資在技術(shù)、管理等方面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。這也許會引發(fā)人們對加工貿(mào)易能否繼續(xù)如從前那樣快速增長的擔(dān)心。確實(shí),實(shí)行上述政策可能使一部分外資因無力從事較高層次的加工貿(mào)易而退出我國,甚至?xí)虼藢?dǎo)致加工貿(mào)易創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的作用減弱。但也必須看到,就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是魚和熊掌的關(guān)系。在兩者的取舍上,并不能厚此而薄彼。關(guān)鍵是政策上要把握適當(dāng)?shù)摹岸取?,即使?fàn)奚徊糠旨庸べQ(mào)易創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會,若能換來我國加工貿(mào)易的良性發(fā)展也是值得的。相反,若一味強(qiáng)調(diào)就業(yè)目標(biāo)而忽視加工貿(mào)易的升級,這樣的加工貿(mào)易勢必會失去后勁,其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會也不能長期保持。
4.對加工貿(mào)易的管理模式進(jìn)行調(diào)整。我國目前對加工貿(mào)易的開放式監(jiān)管模式不利于對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,加工貿(mào)易企業(yè)法律意識淡漠,因而現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)走私嚴(yán)重、管理成本高昂等問題。這些問題已經(jīng)引起我國海關(guān)的重視。措施之一就是在大連等地設(shè)立出口加工區(qū),對區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施封閉式的監(jiān)管。
對于區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè),海關(guān)將改革加工貿(mào)易傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,簡化現(xiàn)行手續(xù)。實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān),一次審單,一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。具體做法有:(1)海關(guān)對加工區(qū)采取全封閉、卡口式24小時(shí)監(jiān)管制度??诜謩e設(shè)立貨物和人員進(jìn)出通道。(2)海關(guān)對加工區(qū)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)管理模式。海關(guān)與區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的傳輸和辦理通關(guān)手續(xù);加工區(qū)海關(guān)與口岸海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。(3)對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度,取消《登記手冊》,海關(guān)改用電子帳簿管理,實(shí)行半年一次的總量扣減核銷制度。(4)對區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)、出的貨物,實(shí)行“備案制”管理,貨物進(jìn)(出)口時(shí),由企業(yè)填寫《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口(出口)貨物報(bào)關(guān)單》作貨物進(jìn)(出)口申報(bào)。(5)加工區(qū)與口岸、加工區(qū)與加工區(qū)之間進(jìn)(出)口的貨物、物品,采取直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管模式,一律在加工區(qū)主管海關(guān)報(bào)關(guān)并在卡口查驗(yàn)放行。可以預(yù)料,隨著出口加工區(qū)模式的實(shí)行,加工貿(mào)易企業(yè)的管理將逐步規(guī)范化,從企業(yè)角度來說,減少了手續(xù)、提高了效率。從海關(guān)方面來說,這種方式更有利于實(shí)施有效監(jiān)督,減少利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私的作為。這種方式是我國加工貿(mào)易監(jiān)管模式的發(fā)展方向。
但是在實(shí)施這些新措施時(shí),必須注意出口加工區(qū)制度也有其局限性。
首先,我國加工貿(mào)易規(guī)模龐大,出口加工區(qū)難以容納。由于我國特殊國情和對外開放模式,加工貿(mào)易在我國外貿(mào)進(jìn)出口中所占比重和總體規(guī)模遠(yuǎn)高于一般國家,從事加工貿(mào)易的企業(yè)點(diǎn)多而廣,只靠面積、功能都有限的出口加工區(qū)是難以負(fù)載的。第二,集中封閉管理,即使能遏制加工貿(mào)易走私也不能從根本上解決走私問題。應(yīng)該看到,走私的根源是過高的關(guān)稅壁壘和眾多的驗(yàn)關(guān)壁壘造成的進(jìn)口商品國內(nèi)市場價(jià)格的嚴(yán)重扭曲,這種價(jià)格量差形成了走私的暴利來源,是走私可以存在并且屢禁不絕的根本原因。利用加工貿(mào)易走私只是走私的一種適宜的管道而已,堵死了這管道,還會有新的管道出來,所以解決走私從根本上就是降低關(guān)稅壁壘和減少驗(yàn)關(guān)壁壘。所以,只有配合加入WTO后國內(nèi)市場的擴(kuò)大開放和管理體制與管理方式的市場化改革,使我國經(jīng)濟(jì)逐步與世界接軌,國內(nèi)外價(jià)格漸趨一致,才能夠既最大限度遏制走私,又為加工貿(mào)易發(fā)展提供良好環(huán)境。
七、基本結(jié)論
1.今后我國加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策調(diào)整的目標(biāo)和原則應(yīng)是:繼續(xù)鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展,注意增強(qiáng)其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用,努力提高加工過程的技術(shù)含量和附加值;揚(yáng)長避短,使加工貿(mào)易發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
2.通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造我國中間品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)方式,加大人力資本投入,增加對國產(chǎn)料件企業(yè)的R&D投入,給予投資中間品生產(chǎn)的外資企業(yè)以政策優(yōu)惠等措施來提高國產(chǎn)料件的質(zhì)量和技術(shù)含量,力爭達(dá)到國際同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。并且,為國產(chǎn)料件提供與進(jìn)口料件相競爭的公平合理的外部環(huán)境。
3.政府應(yīng)對加工貿(mào)易品“轉(zhuǎn)廠”的政策予以適度的簡化,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),將原則性與靈活性相結(jié)合,以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”率的提高,從而增加加工深度和延長在我國的增值環(huán)節(jié),以改變我國加工貿(mào)易效益低下的現(xiàn)狀。
4.對加工貿(mào)易,尤其是外資經(jīng)營的加工貿(mào)易予以產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),在鼓勵(lì)外資從事較高層次的加工貿(mào)易以外,取消對從事簡單加工貿(mào)易的外資企業(yè)的部分優(yōu)惠,以此來刺激外資從技術(shù)層次較低的加工貿(mào)易領(lǐng)域撤出并投入到較高層次的加工貿(mào)易中去,從而發(fā)揮外資在技術(shù)、管理等方面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。
5.對加工貿(mào)易實(shí)行出口加工區(qū)管理是我國加工貿(mào)易監(jiān)管模式的發(fā)展方向。但由于我國加工貿(mào)易規(guī)模龐大,不可能對現(xiàn)有的所有加工貿(mào)易企業(yè)都實(shí)行這種監(jiān)管,只能將加工貿(mào)易增量部分移至設(shè)定的加工出口區(qū)內(nèi)進(jìn)行封閉式監(jiān)管。對區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè),海關(guān)改革傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,簡化現(xiàn)行手續(xù),實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān),一次審單,一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。
收稿日期:2002-06-12
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[3]戚自科.論外商直接投資的加工貿(mào)易傾向[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng),1999.
1970年我國的外貿(mào)依存度為5.0%,1980提高到12.9%,1990年提高到29.8%,2000年提高到43.9%,2003年達(dá)到60.4%,2004年進(jìn)一步達(dá)到70%。全世界平均外貿(mào)依存度1960年為25.45%,1970年為27.9%,1990年為38.7%,2000年升至41.7%,2003年已接近45%。通過比較可以看出,在1990年以前,我國的外貿(mào)依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平,而在1990年后,我國外貿(mào)依存度不斷上升,2000年超過世界平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。2004年是2000年的2.4倍,2000—2004年間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.4%,對外貿(mào)易額年均增長速度達(dá)24.9%,加之匯率一直穩(wěn)定在8.27元,使得我國的外貿(mào)依存度快速上升。
與世界主要經(jīng)濟(jì)大國相比,我國外貿(mào)依存度有兩個(gè)特點(diǎn):一是變化趨勢不同。世界主要經(jīng)濟(jì)大國外貿(mào)依存度變動(dòng)相對平穩(wěn),我國外貿(mào)依存度呈持續(xù)上升態(tài)勢。美國從1978年的14.9%到上世紀(jì)90年代都基本維持在15%—18%的水平,日本則從上世紀(jì)70年代末的21%—26%下降到上世紀(jì)80年代中期以來的20%以下。印度在上世紀(jì)70年代末和上世紀(jì)80年代基本維持在3個(gè)百分點(diǎn)的變化范圍,到21世紀(jì)初大體穩(wěn)定在20%左右的水平。巴西變化幅度比印度稍大一些,但也只在11%—23%的幅度內(nèi)波動(dòng)。而我國則呈現(xiàn)一個(gè)連續(xù)不斷上升的發(fā)展趨勢,基本上每5年上升一個(gè)臺階。二是變化幅度不同。經(jīng)濟(jì)大國外貿(mào)依存度變動(dòng)幅度較小,我國外貿(mào)依存度變化幅度較大。在1978—2002年間,美國外貿(mào)依存度變化幅度大約在7個(gè)百分點(diǎn)左右,印度在11個(gè)百分點(diǎn)左右,日本在12個(gè)百分點(diǎn)左右,巴西在12個(gè)百分點(diǎn)左右。同期,我國外貿(mào)依存度變化幅度在40個(gè)百分點(diǎn)左右。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于外貿(mào)依存度的適度水平還沒有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)庫茲涅茨理論,一國外貿(mào)依存度的高低與其國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈負(fù)相關(guān),在證實(shí)分析中新加坡等小國經(jīng)濟(jì)和美國、日本等大國外貿(mào)依存度的程度也證實(shí)了這一結(jié)論。而我國的實(shí)際情況似乎與之相背,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量已排名世界第六位的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國的外貿(mào)依存度卻很高,這是我國外貿(mào)依存度的最突出特征。
二、我國外貿(mào)依存度高的形成原因
(一)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易比重較大
在我國對外貿(mào)易中,加工貿(mào)易的快速發(fā)展對我國外貿(mào)依存度的提高具有重要影響。1980年我國的加工貿(mào)易出口額為17億美元,到2004年為5500億美元,增長了320倍,在進(jìn)出口總額中的比重從1980年的9.2%上升到47.6%,成為我國第一大貿(mào)易方式。近年來,外商投資企業(yè)已占加工貿(mào)易的3/4左右,成為我國加工貿(mào)易的主體,2004年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值6631.63億美元,占全國進(jìn)出口總值的比重達(dá)57.43%。這種“兩頭在外,大進(jìn)大出”的貿(mào)易方式使我國的進(jìn)出口貿(mào)易總額快速上升。1981~2000的20年間,我國一般貿(mào)易出口額和進(jìn)口額分別為8.9和8.7,而加工貿(mào)易的年均增長速度分別為28.8%和24.2%,遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易的年均增長率。
(二)國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)比重較低
外貿(mào)依存度是一國對外貿(mào)易總額與該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比值,所以,一國GDP構(gòu)成中第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越高,外貿(mào)依存度就越低。目前,美國第三產(chǎn)業(yè)在GDP構(gòu)成中的比重已經(jīng)超過75%,而我國僅為33%左右。這也是我國外貿(mào)依存度高的一個(gè)主要原因。
(三)對外貿(mào)易增長速度高于國內(nèi)生產(chǎn)總值
當(dāng)GDP維持在一個(gè)相對穩(wěn)定的增速上,對外貿(mào)易的增長速度越高,外貿(mào)依存度則越高。2000年以來,我國對外貿(mào)易平均增長速度高達(dá)26.7%,比同期GDP平均增長速度高出16個(gè)百分點(diǎn)。WTO成立以后,世界間接一體化進(jìn)一步加強(qiáng),國家和地區(qū)間的自由貿(mào)易進(jìn)程也進(jìn)一步加快,2002年全球貿(mào)易總額已占GDP的43%。我國對外貿(mào)易順應(yīng)了這一潮流,逐步建立起了出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì);另外,由于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及人口的增長、消費(fèi)水平的不斷提高,推動(dòng)了發(fā)達(dá)國家對勞動(dòng)密集型消費(fèi)品的需求的上升,從而推動(dòng)了我國對外貿(mào)易增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
(四)國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上被低估
由于統(tǒng)計(jì)原因,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上被低估。一是由于我國的GDP是世界上惟一采用產(chǎn)出法統(tǒng)計(jì)的國家,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在遺漏,而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的范圍比發(fā)達(dá)國家偏?。欢俏覈I(yè)增加值只計(jì)算規(guī)模以上企業(yè);三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工不發(fā)達(dá),農(nóng)民自產(chǎn)自銷的商品價(jià)格往往被低估。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的低估,從相關(guān)統(tǒng)計(jì)的比較中也可以看出:2003年GDP增長9.3%,但同期全社會固定資產(chǎn)投資增長27.7%,社會消費(fèi)品零售總額增長9.1%,進(jìn)出口總額增長37.1%;2004年GDP增長9.5%,但同期全社會固定資產(chǎn)投資增長25.8%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.3%,進(jìn)出口總額增長35.7%。同時(shí),全國GDP總值明顯低于各地區(qū)生產(chǎn)總值之和,也從一個(gè)側(cè)面印證了這個(gè)觀點(diǎn)。
此外,從外貿(mào)依存度與匯率變動(dòng)的相關(guān)分析看,外貿(mào)依存度與匯率變動(dòng)之間存在著較高的相關(guān)性。據(jù)測算,外貿(mào)依存度與匯率變動(dòng)之間的相關(guān)系數(shù)為0.933572。人民幣匯率在過去相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)的貶值,夸大了外貿(mào)依存度的實(shí)際值。
西部地區(qū)是我國對外開放較早的地區(qū),有著悠久的貿(mào)易傳統(tǒng)。在歷史上曾經(jīng)作為我國古代的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,發(fā)揮了對外(特別是對中亞地區(qū))交流的窗口作用。中國西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作已有100多年的歷史,著名的“絲綢之路”使得我國的西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切。日本早稻田大學(xué)長澤和俊教授曾指出:“絲綢之路是古代罕見的國際貿(mào)易通道,是聯(lián)結(jié)歐亞大陸的動(dòng)脈、世界發(fā)展的主軸、現(xiàn)代文明的母胎,它為歐亞廣大地區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?!弊詽h代以來,經(jīng)三國兩晉南北朝、隋唐,當(dāng)時(shí)西北地區(qū)與中亞地區(qū)諸國的貿(mào)易往來達(dá)到空前規(guī)模。至清朝,西北地區(qū)與中亞出現(xiàn)了頗具規(guī)模的自由貿(mào)易。只是到了近代,西部地區(qū)的沙漠化傾向以及其它一些因素,致使“絲綢之路”輝煌不再。
改革開放以來,盡管我國的對外貿(mào)易取得了舉世矚目的成績,一躍成為世界第十大貿(mào)易強(qiáng)國。但是西部地區(qū)的對外貿(mào)易一度低迷,一直在低水平、低層次上徘徊,對外貿(mào)易依存度長期偏低,1996年,整個(gè)西部地區(qū)的對外貿(mào)易依存度僅為9.4%,而全國平均水平為35.55%,東部則高達(dá)48.49%;其貿(mào)易絕對額只有109.75億美元,約為廣東省的1/10,僅占全國貿(mào)易總額的3.78%。
在進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與地理方向上,首先從進(jìn)口來看,西部地區(qū)處于能源、礦產(chǎn)資源大規(guī)模開發(fā)的前期,原材料供給較為充足,因而主要進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、化工材料、汽車及其配件、化肥、農(nóng)藥等物資生產(chǎn)資料,且主要是從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口,如美國、德國、意大利、香港等。其次,從出口來看,西部地區(qū)主要出口原材料、初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品,近年來工業(yè)制成品比重逐步上升,出口商品結(jié)構(gòu)已初步完成了以出口初級產(chǎn)品為主向出口工業(yè)品為主的第一梯級轉(zhuǎn)換。以較具代表性的甘肅為例,1998年該省出口初級產(chǎn)品比重占11.5%,工業(yè)制成品占88.5%,其中,工礦產(chǎn)品占78.4%,農(nóng)副加工品占12.6%,農(nóng)副初級產(chǎn)品占9%。迄今為止西部地區(qū)出口遍及70多個(gè)國家和地區(qū),但對香港、日本、美國、獨(dú)聯(lián)體、德國、意大利、英國、法國、瑞典等國家和地區(qū)的出口就占西部地區(qū)出口總額的80%以上。近年來中亞和西亞地區(qū)在西部地區(qū)出口貿(mào)易中所占的比重也開始加大。
二西部地區(qū)的對外貿(mào)易比較優(yōu)勢分析
(一)與東部相對的勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢的理論及實(shí)證分析
傳統(tǒng)國際貿(mào)易產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)是李嘉圖的比較利益學(xué)說和俄林的資源稟賦學(xué)說。國際貿(mào)易的根源是國際分工,國際分工使得各個(gè)國家專業(yè)化生產(chǎn)本國最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,并在國際市場上進(jìn)行交換而形成國際貿(mào)易。比較利益學(xué)說指的是:不同國家生產(chǎn)的不同產(chǎn)品存在勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異或成本差異,各國生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品,通過國際貿(mào)易雙方獲取最大利益;資源稟賦學(xué)說指的是:各個(gè)國家的資源稟賦,即勞動(dòng)、自然資源、資本等要素的豐裕程度不同,因此,各國在生產(chǎn)使用本國最豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品并參與國際貿(mào)易時(shí),可以獲得最大利益。這些理論不僅是西方全部國際貿(mào)易理論的核心,它們同時(shí)也構(gòu)成了大量經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證的理論基礎(chǔ)。
通過幾十年的發(fā)展,東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了極大提高,但同時(shí)其原來具備的勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢卻日漸削弱,以致于在國際市場上逐漸喪失了其比較優(yōu)勢。那么,相對東部而言,西部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率及勞動(dòng)力成本又處在一個(gè)什么樣的水平呢?表1顯示了1996年東西部地區(qū)及全國的勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)力成本差異,表2則對他們在該年度的單位工資產(chǎn)值和單位產(chǎn)值工資額進(jìn)行了比較。
表11996年西部地區(qū)、東部地區(qū)及全國的勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)力成本
地區(qū)省份國內(nèi)生產(chǎn)從業(yè)人口從業(yè)人口人均職工平均
總值(億元)(萬人)年產(chǎn)值(元)工資(元)
64.53115.6756118930
四川42156464.96519.85010
貴州719.831783.2040324758
云南1491.622186.268236231
陜西1175.381762.766684937
甘肅714.181521.4646945882
青海183.57247.2074266513
寧夏193.62245.3678915635
新疆912.15——5098
西部地區(qū)8757.7314326.696112.885888
東部地區(qū)37903.223906.4115854.87229.9
全國67795688509846.86210
注:(1)本表根據(jù)1997年《中國經(jīng)濟(jì)年鑒》編制;(2)勞動(dòng)力成本用(地區(qū))職工平均工資來代替;(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率=從業(yè)人口人均產(chǎn)值=(地區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值/(地區(qū))從業(yè)人口
表21996年西部地區(qū)、東部地區(qū)及全國單位工資產(chǎn)值和單位產(chǎn)值工資額
地區(qū)/省份單位工資產(chǎn)值(元)單位產(chǎn)值工資(元)
西部地區(qū)1.030.96
東部地區(qū)2.190.45
全國1.590.63
注:本表根據(jù)表1編制
由表1可知,西部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國平均水平要低約38%,比東部地區(qū)要低61%,而勞動(dòng)力成本僅比全國平均水平低5.2%,比東部地區(qū)低18.56%。更具體一點(diǎn)說,西部的工資產(chǎn)值偏低,在西部每獲得1元的工資只需生產(chǎn)1.03元的產(chǎn)值,而在東部需2.19元的產(chǎn)值,全國平均需1.59元的產(chǎn)值;而同時(shí)西部的單位產(chǎn)值工資額偏高,在西部每1元的產(chǎn)值就可獲得0.96元工資,而東部為0.45元,全國平均為0.63元??梢娢鞑康貐^(qū)在勞動(dòng)力成本上雖然具備一定的比較優(yōu)勢,但此優(yōu)勢還不足以彌補(bǔ)西部地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的劣勢。
(二)西部地區(qū)資本、資源的現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢分析
1.資本。由于發(fā)展中國家或地區(qū)市場不完善,競爭不足,“瓶頸”約束嚴(yán)重等原因,所受到的投入約束往往特別緊,資本不足是這些地區(qū)的常見特征。對西部地區(qū)而言,一方面由于我國自改革開放以來實(shí)行了非均衡的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,國家投資大幅度向東部地區(qū)傾斜,使西部的資金短缺問題更加突出。1981年~1995年,東部沿海地區(qū)國有單位固定投資占全國比重由45.91%上升到54.27%,15年增加了8.36個(gè)百分點(diǎn),而西部地區(qū)由17.49%下降到14.27%;另一方面,在1985年~1995年整個(gè)地區(qū)實(shí)際利用外資總額中,東部沿海地區(qū)占87.3%,西部地區(qū)只有4.2%。與此同時(shí),在優(yōu)惠政策和市場力量的綜合作用下,中西部有相當(dāng)一部分資金通過銀行存貸差、橫向投資和股票投資等多種形式流向了沿海地區(qū)。
2.資源。在勞動(dòng)力、資本、資源這幾大生產(chǎn)要素中,資源應(yīng)該說是西部地區(qū)目前唯一的豐裕要素和優(yōu)勢所在。(1)能源等礦產(chǎn)資源。西部地區(qū)地上雖然貧窮,地下卻很富饒。據(jù)勘察,西部地區(qū)主要的礦產(chǎn)有天然氣、煤炭、石油、鎳、銅、鉛等,其中煤炭保守儲量達(dá)3009億噸,占全國總量的20%左右;石油儲量為5.1億噸,占全國陸上總量的23%;天然氣的儲量為4354億立方米,占全國陸上總量的58%;全國近62%的鎳、57%的鉑儲量集中在甘肅,97%的鉀鹽分布在青海。(2)農(nóng)牧業(yè)等物產(chǎn)資源。西部地區(qū)由于具備諸多農(nóng)林牧物產(chǎn)所要求的特殊的生態(tài)條件,如光照、溫差、土質(zhì)、水質(zhì)等,從而使得其物產(chǎn)資源具有其它地區(qū)不可替代、不可比擬的天然壟斷性。西部的瓜果、藥材、皮毛等特產(chǎn)久負(fù)盛名,如能深度加工、開拓市場,極有可能成為西部地區(qū)的希望產(chǎn)業(yè)。(3)旅游資源。西部地區(qū)以其悠久的歷史與復(fù)雜奇特的地形地貌,形成了豐富多彩、得天獨(dú)厚的人文、自然旅游資源。在人文資源方面,西部地區(qū)是中華民族古代文明的發(fā)祥地,有著眾多的人類遺址、王朝故都、陵寢墓碑、宗教勝地、石窟城墻等,加之多民族聚居,民風(fēng)民俗特色突出,由此形成了豐富的人文旅游資源。在自然資源方面,西部地區(qū)大川名湖、奇峰險(xiǎn)山、高原盆地、雪峰冰川等自然景觀構(gòu)成了西部地區(qū)獨(dú)具特色的旅游資源基礎(chǔ)。以上對西部地區(qū)勞動(dòng)力的分析是在與東部地區(qū)的比較中進(jìn)行的。而東部勞動(dòng)力成本相對低廉的比較優(yōu)勢(盡管這種優(yōu)勢正在削弱)在對外貿(mào)易中一直發(fā)揮著重要作用,西部相對于東部更為低廉的勞動(dòng)力成本將使西部的這種優(yōu)勢在國際市場上更為突出,但其低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率、嚴(yán)重的資本約束將極大地制約著其勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的發(fā)揮。西部資源稟賦的比較優(yōu)勢雖然較為明顯,但是資本“瓶頸”、市場約束、技術(shù)條件等各方面的原因使得該優(yōu)勢在目前僅能成為一種潛在的優(yōu)勢,而難以演化為商品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。綜上所述,依據(jù)國際貿(mào)易的理論基礎(chǔ),從目前的現(xiàn)實(shí)情況來分析,西部地區(qū)的對外貿(mào)易存在著現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢上的不足與缺陷。因此,如何選擇一種正確的貿(mào)易戰(zhàn)略便成為西部開發(fā)與開放中的重要課題。
三西部開放中的貿(mào)易戰(zhàn)略選擇
誠然,比較利益論是一種靜態(tài)理論,以上對西部地區(qū)比較優(yōu)勢的分析也主要是從靜態(tài)的角度進(jìn)行的。但是勞動(dòng)、資源和要素稟賦等方面的比較優(yōu)勢,在客觀上的確是影響一個(gè)國家和地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性因素。因而上述對西部地區(qū)比較優(yōu)勢的靜態(tài)分析并不是要拘泥于靜態(tài)利益的獲得,而是旨在通過對這一影響貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性因素的分析,為西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇提供思路。
(一)西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn)
各國和地區(qū)在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的時(shí)候都有一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),這些原則或標(biāo)準(zhǔn)有共同之處又有各自的特性。筆者認(rèn)為,西部地區(qū)作為世界上最大的發(fā)展中國家的欠發(fā)達(dá)地區(qū),既有著自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特別區(qū)情,又有著發(fā)展中大國的特殊國情,因此在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的時(shí)候應(yīng)該遵循下列原則和標(biāo)準(zhǔn):
1.有利于動(dòng)態(tài)利益的獲得和可持續(xù)性發(fā)展。西部地區(qū)多年來處于低度開發(fā)狀態(tài),若在開放中只強(qiáng)調(diào)單純的貿(mào)易靜態(tài)利益,忽視長期的動(dòng)態(tài)利益,那么在短期內(nèi)可能會由于其資源稟賦、勞動(dòng)力的成本(盡管因勞動(dòng)生產(chǎn)率的低水平而被削弱,但仍具備一定相對優(yōu)勢)方面的優(yōu)勢而獲得一些貿(mào)易靜態(tài)利益,在長期內(nèi)卻喪失了貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新等方面的動(dòng)態(tài)利益。同時(shí),過度的、掠奪式的開采資源又會造成對西部脆弱的生態(tài)環(huán)境的破壞。因而西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇應(yīng)有利于獲得動(dòng)態(tài)利益,有利于最大限度地取得優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的開發(fā)性收益,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.有利于東西協(xié)調(diào),發(fā)揮國內(nèi)市場廣闊的優(yōu)勢,創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很不合理,二元經(jīng)濟(jì)矛盾突出,而西部、東部地區(qū)既要支撐廣闊的國內(nèi)市場,又要共同面對競爭激烈的國際市場。這就要求西部地區(qū)在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)要避免與東部的發(fā)展戰(zhàn)略和政策相沖突,也不能把東部的問題轉(zhuǎn)移到西部,而應(yīng)該在充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的前提下,通過分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促使東西經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分利用廣闊的國內(nèi)市場,創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。
3.有利于充分適應(yīng)、利用國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化、全球多邊貿(mào)易制度日益自由化的趨勢下,西部地區(qū)如果不能抓住機(jī)遇,不逐步融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐將十分艱難。而且如果其所選擇的貿(mào)易戰(zhàn)略過分傾向于保護(hù),則可能招致貿(mào)易伙伴國的報(bào)復(fù)或貿(mào)易沖突,同時(shí)也可能給我國加入WTO的進(jìn)程設(shè)置故障,或者在加入WTO以后因違背WTO的原則和精神而招致制裁。因此,如何順應(yīng)和利用國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,是西部地區(qū)在制定貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)著重考慮的基本問題之一。
(二)幾種貿(mào)易戰(zhàn)略在西部地區(qū)的適用性分析
貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的基本類型主要有進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向兩種。學(xué)術(shù)界對這兩者孰優(yōu)孰劣的爭議頗多,但對貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的客觀基礎(chǔ)和條件缺乏深入的分析,而離開了客觀制約因素來討論貿(mào)易戰(zhàn)略的優(yōu)劣是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)該說各種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略都有其自身的有效性和局限性,都有其在特定現(xiàn)實(shí)情況下的優(yōu)越性和適用性。那么,對于西部地區(qū)這樣一個(gè)貿(mào)易水平和層次低、現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢不很明顯、潛在比較優(yōu)勢較難發(fā)揮的落后地區(qū),究竟應(yīng)該采取什么樣的貿(mào)易戰(zhàn)略呢?
1.進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略。
進(jìn)口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略是指以國內(nèi)生產(chǎn)和保護(hù)替代進(jìn)口、以內(nèi)銷代替出口的貿(mào)易戰(zhàn)略。進(jìn)口替代是發(fā)展中國家工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑之一,它主要以保護(hù)來求得本國比較劣勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
進(jìn)口替代戰(zhàn)略具有明顯的政策特點(diǎn):在關(guān)稅水平上,高關(guān)稅是進(jìn)口替代實(shí)現(xiàn)保護(hù)下發(fā)展的基本手段。國產(chǎn)進(jìn)口替代在高關(guān)稅的保護(hù)下占有一定的市場份額,通過保護(hù)國內(nèi)市場建立自己的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)體系;在關(guān)稅結(jié)構(gòu)上,進(jìn)口替代對資本產(chǎn)品和部分投入品實(shí)行較低的關(guān)稅,甚至進(jìn)口補(bǔ)貼,以降低國內(nèi)生產(chǎn)的投入成本;在外匯、匯率方面,進(jìn)口替代戰(zhàn)略一般對匯率進(jìn)行高估以降低進(jìn)口投入的生產(chǎn)成本,同時(shí)往往對外匯的供給實(shí)行較為嚴(yán)格的管制以控制進(jìn)口的總量和進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)、地理方向;在政府管制方面,進(jìn)口替代是一種典型的政府統(tǒng)制和保護(hù)型的貿(mào)易戰(zhàn)略。非關(guān)稅壁壘的設(shè)置、關(guān)稅及匯率水平的規(guī)定、特殊優(yōu)惠的提供等都是政府干預(yù)或管制行為的體現(xiàn)。
對于西部地區(qū)這樣一個(gè)自然資源豐富、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平嚴(yán)重滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化進(jìn)程無疑仍是其必經(jīng)之路。一方面由于其建立資本密集型產(chǎn)業(yè)的各種資源要素投入約束較松,另一方面由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的國內(nèi)市場都比較大,當(dāng)一些資源被用于資本密集型產(chǎn)業(yè)后,其余的資源用于生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這樣一來,其產(chǎn)品在滿足國內(nèi)市場后可能就沒有多少用于出口了。因此,西部地區(qū)的進(jìn)口替代有利于更好地發(fā)揮國內(nèi)市場廣闊的優(yōu)勢,在現(xiàn)階段仍在一定程度上有利于可持續(xù)發(fā)展,從而獲得工業(yè)化發(fā)展的長遠(yuǎn)、動(dòng)態(tài)利益。但是進(jìn)口替代在關(guān)稅、匯率等方面的政策要求極有可能與東部經(jīng)濟(jì)逐步外向化、國際化的趨勢相沖突,不利于創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),而且進(jìn)口替代對比較優(yōu)勢的忽視和明顯的保護(hù)傾向又不利于順應(yīng)、利用國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,還可能導(dǎo)致貿(mào)易沖突和制裁。
2.出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。
出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略是指通過擴(kuò)大制成品的出口來帶動(dòng)工業(yè)化和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易戰(zhàn)略。它是許多新興工業(yè)化國家和地區(qū),如韓國、香港、新加坡等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要途徑。
出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略的政策特點(diǎn)主要有:在關(guān)稅水平上,出口導(dǎo)向所要求的平均關(guān)稅水平較低,以有利于降低進(jìn)口投入品的成本,同時(shí)也使進(jìn)口替代不能在過高的保護(hù)下發(fā)展;在匯率上,出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略實(shí)行比較適當(dāng)?shù)木鈪R率,有時(shí)還實(shí)行低估匯率,以促進(jìn)和鼓勵(lì)出口;在補(bǔ)貼方面,出口導(dǎo)向的首要政策工具就是出口補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的形式主要有出口退稅、出口信貸、出口信貸擔(dān)保等;在政府管制方面,出口導(dǎo)向客觀上要求實(shí)行自由的貿(mào)易體制,要求政府放松管制,取消貿(mào)易壁壘特別是非關(guān)稅壁壘。
出口導(dǎo)向戰(zhàn)略重視比較利益和貿(mào)易利益,特別是貿(mào)易所帶來的動(dòng)態(tài)利益,這有助于充分發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(或潛在比較優(yōu)勢)。出口導(dǎo)向是一種典型的外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,西部地區(qū)若采用該戰(zhàn)略有助于更好地協(xié)調(diào)同東部的關(guān)系,從而創(chuàng)建整體外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。而對出口的鼓勵(lì)和擴(kuò)張則為西部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新提供了信息交流的渠道和足夠的競爭壓力,有利于從供給和需求兩個(gè)方面促進(jìn)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、升級。出口替代主張積極參加國際分工,充分利用國際市場和國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。但是對出口的過于重視會導(dǎo)致依賴國際市場而忽視廣闊的國內(nèi)市場,出口過度將造成西部地區(qū)貿(mào)易條件的惡化甚至貧困化增長,西部在資源方面的潛在優(yōu)勢使得其主要出口資源密集型產(chǎn)品,這極有可能造成資源的掠奪性開發(fā),從而不利于可持續(xù)性發(fā)展。另外,出口替代所極為強(qiáng)調(diào)的出口補(bǔ)貼也可能引致貿(mào)易摩擦和違背WTO的規(guī)則。
3.混合型貿(mào)易戰(zhàn)略。
鑒于進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向各有其有效性和局限性,有人提出把兩者的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來,既通過進(jìn)口替代保護(hù)國內(nèi)市場發(fā)展獨(dú)立自主的工業(yè)化,又采用出口鼓勵(lì)政策發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是所謂的“混合型貿(mào)易戰(zhàn)略”。如果這種有效結(jié)合在理論和現(xiàn)實(shí)上都行得通的話,那么顯然這是西部地區(qū)最為理想的貿(mào)易戰(zhàn)略。然而,盡管許多國家都沒有實(shí)行單一徹底的進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,但上述理想結(jié)合的難度極大、可行性極低。原因在于保護(hù)政策會通過經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的過程形成對出口行業(yè)的轉(zhuǎn)嫁,加重出口的壓力和負(fù)擔(dān)。這種轉(zhuǎn)嫁系數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)低者達(dá)0.43,高者達(dá)0.95。進(jìn)口替代既提高了可進(jìn)口商品的相對價(jià)格,又可能提高了不可貿(mào)易商品的相對價(jià)格,這會使得進(jìn)口投入品和國內(nèi)投入品的價(jià)格上漲,這相當(dāng)于對出口產(chǎn)品征稅。而出口鼓勵(lì)政策的實(shí)行又會抵消進(jìn)口替代的保護(hù)效用。總之,保護(hù)政策的“反出口傾向”決定了出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代戰(zhàn)略是不可能結(jié)合的。對西部地區(qū)來說更是如此,因?yàn)槲鞑啃柽M(jìn)口的大多是資本品,技術(shù)含量、價(jià)值含量較高,對出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)嫁系數(shù)更高。
4.內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略。
內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略就是“以國際比較優(yōu)勢為依據(jù),以國內(nèi)市場為依托,以適度保護(hù)為輔助,全面對外開放的貿(mào)易戰(zhàn)略”。(1)這種戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,走外向型發(fā)展道路。西部地區(qū)盡管現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢不太明顯,但還是具備一定的相對比較優(yōu)勢,特別是其巨大的潛在比較優(yōu)勢。因此在世界經(jīng)濟(jì)的廣闊背景下挖掘、利用、發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢,建立自己的出口產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以保證貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。(2)內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略重視發(fā)揮國內(nèi)市場的作用,以國內(nèi)市場支撐對外貿(mào)易的發(fā)展。國內(nèi)市場廣闊不是拒絕對外貿(mào)易的理由,但畢竟是發(fā)展中國家的優(yōu)勢所在。目前西部地區(qū)的市場雖然只占國內(nèi)市場很小的一部分,但市場潛力很大,東部沿海的一些大型公司和企業(yè)甚至一些跨國公司現(xiàn)在都開始把目光投向西部。若西部地區(qū)的潛在市場得以開發(fā),將和東部、中部共同組成層次更深、范圍更廣的國內(nèi)大市場,為發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、支撐工業(yè)化和對外開放、提高國際競爭力提供更多支持與保障。(3)內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略主張政府適度保護(hù)下的自由貿(mào)易政策。西部大開發(fā)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),要經(jīng)過幾代人的努力。在此過程中離不開政府行為,離不開對一些落后幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),但整個(gè)貿(mào)易傾向是自由的,總體上實(shí)行自由貿(mào)易政策。
由此可見,內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略屬于開放型貿(mào)易戰(zhàn)略,追求貿(mào)易的靜態(tài)利益和動(dòng)態(tài)利益,對國內(nèi)市場和國際市場一視同仁,適合西部地區(qū)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,總體符合前述的西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn),有利于發(fā)揮西部的潛在比較優(yōu)勢,獲得動(dòng)態(tài)利益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展;有利于東西協(xié)調(diào),創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò);有利于遵守WTO基本框架和規(guī)則,適應(yīng)、利用國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,從而把西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,并為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊的空間和更強(qiáng)大的推動(dòng)力。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:創(chuàng)意經(jīng)濟(jì);OEM;自主品牌;創(chuàng)新
緒論
目前全球已進(jìn)入到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,改革開放30年的大潮中,浙商崛起了,“浙江制造”崛起了,取得了巨大成就,面臨創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,浙商需要努力建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),從“浙江制造”走向“浙江創(chuàng)造”,以創(chuàng)意與品牌,提升制造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
今天,商業(yè)世界的游戲規(guī)則正在發(fā)生革命性的變化。生產(chǎn)規(guī)模決定一切的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已逐漸走向衰落,高新技術(shù)也不再是萬能的了。當(dāng)今和未來,產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢將更多的建立在創(chuàng)意和品牌,以及對其價(jià)值不斷提升和變革上。此時(shí),擁有一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)意,比擁有更多的機(jī)器更加重要;擁有一個(gè)具有強(qiáng)大號召力的品牌,比擁有強(qiáng)大的現(xiàn)金流更加重要.
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于增強(qiáng)創(chuàng)新意識、集聚創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要的基礎(chǔ)和推動(dòng)作用,是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。我國各產(chǎn)業(yè)企業(yè)依據(jù)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),自覺策動(dòng)企業(yè)市場營銷變革,是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)來臨之際企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國家,由“制造大國”向“創(chuàng)造大國”轉(zhuǎn)變的必然選擇。
一、新時(shí)代格局下浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型思考
從20世紀(jì)80年代起,我國大陸在南部沿海地區(qū)建立了一些對外開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū),廣泛開展初級產(chǎn)品的來料、來件、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易(三來一補(bǔ))。到20世紀(jì)90年代后期,我國加工貿(mào)易己經(jīng)占到出口額的50%以上,我國內(nèi)地成為全球重要的OEM生產(chǎn)基地之一。
OEM即原始設(shè)備制造商,最初的含義指采用其它公司生產(chǎn)的原件組裝產(chǎn)品,以自有品牌銷售的公司。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,OEM的含義已經(jīng)演變?yōu)槲猩a(chǎn)或代工生產(chǎn)的方式,現(xiàn)在OEM所涉及的內(nèi)容脫離了最初的“原始設(shè)備制造”更加豐富和多樣化。在OEM過程中,存在著合作的雙方:品牌商和產(chǎn)品制造商,品牌商利用自有品牌、銷售渠道、核心技術(shù)和其它市場資源,將非自己擅長的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給別的企業(yè)去做,把有限的資源集中用于核心業(yè)務(wù),以便提高自身的核心競爭力,制造商根據(jù)品牌商的要求提品或組件。
(一)浙江代加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代初以來,我國沿海地區(qū)開始大量吸收國際跨國公司的直接投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外包訂單,使那些勞動(dòng)密集、附加價(jià)值較低、以加工貿(mào)易為主的制造業(yè)得到了迅速的成長,浙江就有很多企業(yè)都是代工生產(chǎn)(OEM)??墒墙鼛啄晔苋嗣駧派怠⑷肆Y源成本上升等不利因素的影響,典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)(如服裝鞋帽類)開始頻陷經(jīng)營困境。
首先,從勞動(dòng)力成本的角度看,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程的推進(jìn)和社會保障體系的進(jìn)一步健全,浙江OEM廠商建立在廉價(jià)勞動(dòng)力上的低成本優(yōu)勢已難以為繼。清華大學(xué)華如興教授估計(jì),以現(xiàn)在勞動(dòng)力成本上升的趨勢來看,中國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢會在未來的5一8年之后喪失。另外,人民的升值也在很大程度上削弱了OEM企業(yè)勞動(dòng)力的優(yōu)勢。
其次,從土地和其他資源的角度分析,這些年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,浙江各企業(yè)均在大規(guī)模圈地,致使儲備土地被迅速消耗,土地使用成本開始攀升。此外,就其他資源來看,近些年來頻頻出現(xiàn)的水荒、電荒、煤荒等資源短缺現(xiàn)象,也反映出浙江OEM廠商在資源方面的優(yōu)勢正在趨于喪失。
再次,從優(yōu)惠政策的角度來看,隨著國家相關(guān)政策的陸續(xù)到期和國家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,目前,浙江省提出建設(shè)文化大省的新目標(biāo),將政策優(yōu)惠傾向于文化產(chǎn)業(yè)及文化事業(yè)的發(fā)展,浙江省OEM廠商所擁有的優(yōu)惠政策正在逐步減少。
在席卷全球的金融危機(jī)和國內(nèi)通貨膨脹的雙重夾逼下,浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深受沖擊:很多外貿(mào)企業(yè)出口訂單無法完成,一些新增投資受阻,甚至出現(xiàn)不少企業(yè)外遷;部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)倒閉,另有不少企業(yè)“不務(wù)正業(yè)”,將大量資金抽去炒房、炒股;整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)撲朔迷離,產(chǎn)值增長出現(xiàn)了新世紀(jì)以來從未有過的雙重回落。
(二)浙江代加工企業(yè)的出路:自主品牌經(jīng)營
浙江出口加工制造企業(yè)過度依賴低勞動(dòng)力成本,大量采用代工生產(chǎn)模式,以微薄的利潤率、靠大批量生產(chǎn)和過于單一的大客戶訂單維持經(jīng)營,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。雖然每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況,選擇不同的生存路徑,各有優(yōu)勢,也各有困境。但是無疑進(jìn)行自主品牌經(jīng)營是每個(gè)代加工企業(yè)都想要但是卻不一定都合適的最佳轉(zhuǎn)型策略。
自主品牌是指由企業(yè)自主開發(fā),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。它有三個(gè)主要衡量因素:市場保有量、生產(chǎn)研發(fā)的歷史及其在整個(gè)行業(yè)中的地位。以品牌這一無形資產(chǎn)為載體,將產(chǎn)品推向市場,品牌會產(chǎn)生“品牌效應(yīng)”。一般來說,品牌的壽命比產(chǎn)品長,品牌資產(chǎn)還可以逐步累積,通過品牌延伸惠及多種產(chǎn)品,自主品牌經(jīng)營模式可以很好的轉(zhuǎn)嫁加工訂單減少對企業(yè)造成的損失。OEM企業(yè)轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營,則可以轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谵D(zhuǎn)內(nèi)銷,但又不是簡單的內(nèi)銷形式。以自己的品牌為賣點(diǎn),將企業(yè)生產(chǎn)的商品進(jìn)行新的創(chuàng)意加工和包裝,從而擁有品牌。通過在國內(nèi)外銷售,建立自己的品牌產(chǎn)品銷售網(wǎng),最終達(dá)到轉(zhuǎn)型的目的。
利用自身優(yōu)勢創(chuàng)新經(jīng)營自主品牌是浙江代加工企業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的重大課題,而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展為“轉(zhuǎn)型”提供了一個(gè)嶄新的品牌營銷方向,也為企業(yè)自主品牌提供了更多的經(jīng)營手段。
二、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)——“以人為本”的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長模式
相對于制造業(yè)的蕭條,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)面前顯示出了它的無窮生命力。在文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的今天,全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的價(jià)值已達(dá)到200多億美元,而且每年以5%的速度在不斷遞增。在歐美、日本等發(fā)達(dá)國家,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,增加值超過GDP的五分之一。如今,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成了發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢和標(biāo)志。
以創(chuàng)意主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)不僅僅包含文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(或者說文化產(chǎn)業(yè)),更包含“創(chuàng)意”對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和顛覆,更代表著提供“功效”產(chǎn)品到“品牌”產(chǎn)品的變革,而且,更為重要的是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是要構(gòu)筑其產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)的延伸。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的是一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)意核心是商業(yè)模式。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中,迅速積累財(cái)富的方式有兩種:一是低成本、規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);二是高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)可以突破這兩個(gè)陷阱,富有創(chuàng)意的商業(yè)模式可以幫助企業(yè)呈幾何級數(shù)的增長。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)大師約翰•霍金斯與中國營銷界宗師級人物孔繁任先生認(rèn)為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的概念是創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意的供求關(guān)系,它所代表的將是更多的滿足消費(fèi)者精神性層面的創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)必將顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單純依靠功能性訴求打動(dòng)消費(fèi)者的商業(yè)模式,要求企業(yè)必須洞察消費(fèi)者的潛在的需求和傾向,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、品牌塑造、銷售渠道、終端銷售、售后服務(wù)等層面全方位的滿足消費(fèi)者的特定精神需求。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下,成功的品牌或者能夠引領(lǐng)一種生活方式和消費(fèi)方式,或者能夠分割出清晰的消費(fèi)族群,或者能夠成為一種新的社會階層的消費(fèi)標(biāo)志,或者滿足消費(fèi)者對于自我的認(rèn)可和褒揚(yáng)。諸如ipod的流行、生活家巴洛克的備受青睞、德獅堡地板的奢華主張都是這種消費(fèi)者對于產(chǎn)品精神需求的滿足的品牌消費(fèi)表現(xiàn)。中國未來十年乃至二十年的發(fā)展,必然由產(chǎn)品時(shí)代轉(zhuǎn)向品牌消費(fèi)的時(shí)代。
(一)浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型選擇:創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。
浙江經(jīng)濟(jì)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。依靠內(nèi)地蜂擁而來的廉價(jià)勞動(dòng)力以及沿海的地理優(yōu)勢,浙江OEM企業(yè)制造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。但是隨著物價(jià)上漲,一線生產(chǎn)者們對工資要求日益增加,其廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢日漸喪失。同時(shí)金融危機(jī)的發(fā)生,海外訂單減少,眾多代加工企業(yè)難以維系,破產(chǎn)倒閉。依托廉價(jià)資源發(fā)展制造業(yè)的時(shí)代已經(jīng)過去,昔日的“加工中心”已經(jīng)逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,浙江制造業(yè)如何能夠持續(xù)發(fā)展,其根本就是要轉(zhuǎn)變浙江制造業(yè)附加值結(jié)構(gòu),由過去加工勞動(dòng)附加值占主體的結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、設(shè)計(jì)和品牌附加值為主體的結(jié)構(gòu)。“浙江制造”走向“浙江創(chuàng)造”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為浙商非此不可的戰(zhàn)略選擇。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是單純的物質(zhì)性產(chǎn)品,精神性、文化性、娛樂性等要素都已融人產(chǎn)品的生產(chǎn)。隨著人們生活水平的提高,對精神性產(chǎn)品的需求在總體上日益提升,需求量越來越大,這也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明:當(dāng)人均GDP超過1000美元以后經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型升級,人們對物質(zhì)以外的精神需求將提出更高的要求。
(二)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)將刷新OEM企業(yè)的品牌發(fā)展格局。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下OEM企業(yè)的生存與發(fā)展,培育和樹立創(chuàng)新意識是其急迫需要解決的問題。與制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值具有對人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,可以大幅度提升傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的文化和知識含量,從而提高產(chǎn)品附加值,進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高增值產(chǎn)業(yè)升級。作為高附加值的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正從價(jià)值觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品牌營造上改變著中國企業(yè),改變著國民經(jīng)濟(jì),改變著世界對于“中國制造”和“中國創(chuàng)造”的認(rèn)知。
1、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)特征
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的到來將刷新品牌發(fā)展格局,未來品牌將以創(chuàng)意為中心。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下幾個(gè)特征:
1)注意力經(jīng)濟(jì)到來。正如MichaelH.Goldhaber所言,在當(dāng)今社會,只有一種資源是稀缺的,那就是人們的注意力?!矮@得注意力就是獲得一種持久的財(cái)富?!倍鴦?chuàng)意產(chǎn)業(yè),正是以注意力作為市場目標(biāo)的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
2)“體驗(yàn)”成為新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。體驗(yàn)已經(jīng)逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是以消費(fèi)者體驗(yàn)作為基礎(chǔ),通過文化力量來創(chuàng)造消費(fèi)回憶。
3)消費(fèi)者審美需求增長。隨著人們生活水平和自身素質(zhì)的提高,人們不再僅僅滿足于商品的物質(zhì),而越來越重視消費(fèi)過程的精神享受和審美。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品上創(chuàng)造出豐厚的精神價(jià)值,滿足消費(fèi)者的審美需求。由此可見,在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代,品牌要成為人們的注意力中心,必須針對消費(fèi)者的審美需求,通過創(chuàng)意來為消費(fèi)者創(chuàng)造難忘的消費(fèi)體驗(yàn)。
2、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)發(fā)展自主品牌的特征
同時(shí),創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)的特色、文化和差異化經(jīng)營是發(fā)展自主品牌的三大法寶,主要有以下一些特征:
1)以創(chuàng)新和差異化為競爭的主要途徑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克爾•波特認(rèn)為,企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于成本優(yōu)勢和歧異化優(yōu)勢。OEM企業(yè)想要成為一家擁有自主品牌的企業(yè)需要調(diào)整以前以規(guī)模和成本作為主要競爭的手段,將產(chǎn)品的創(chuàng)新和差異化作為品牌經(jīng)營的主要手段。
2)以品牌營銷戰(zhàn)略的差異性作為核心競爭力。
在發(fā)達(dá)國家的企業(yè)品牌已經(jīng)占滿品牌空間、品牌空間業(yè)已擁擠的前提下,全球市場能不能認(rèn)同新進(jìn)入的企業(yè)和品牌,這是一個(gè)至關(guān)重要的問題。新的企業(yè)和品牌如何在中國乃至全球市場深入到消費(fèi)者心目中去,在中國市場乃至全球市場,除了產(chǎn)品的創(chuàng)新以外,成功的品牌營銷已經(jīng)成為重中之重,因而品牌營銷戰(zhàn)略的差異性也就成為了企業(yè)的核心競爭力。
3)以企業(yè)文化經(jīng)營品牌,是傳承品牌魅力最能持久的妙方。
企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌和形象,樹立良好的品牌形象需要企業(yè)文化來支撐,一個(gè)良好的品牌,除了要有物質(zhì)形態(tài)的組合,還應(yīng)賦予品牌的文化內(nèi)涵。企業(yè)文化意味著公司的價(jià)值觀,是現(xiàn)代企業(yè)品牌經(jīng)營的重要內(nèi)容之一,具有約束、導(dǎo)向、融合、凝聚、娛樂和輻射等作用。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,將越來越多地滲透文化理念,全球企業(yè)競爭的革命,已由規(guī)模效益競爭轉(zhuǎn)向企業(yè)文化和品牌文化的競爭。品牌是企業(yè)文化的標(biāo)志,其內(nèi)涵包括了企業(yè)文化的方方面面。品牌的建立與運(yùn)營離不開企業(yè)文化的支持和依托。品牌的物質(zhì)基礎(chǔ)是產(chǎn)品,品牌的精神力量是企業(yè)文化,企業(yè)文化是品牌的靈魂。企業(yè)未來的競爭是品牌的競爭,更是品牌所代表的文化競爭。文化競爭是企業(yè)間高層次的競爭,企業(yè)必須塑造獨(dú)特的品牌文化來適應(yīng)這種競爭局面,只有贏得文化競爭優(yōu)勢的企業(yè)及品牌,才可得到世人的矚目和消費(fèi)者的青睞。
三、海利集團(tuán)“網(wǎng)娃”的案例分析
OEM企業(yè)主要為國外企業(yè)提供貼牌生產(chǎn),生產(chǎn)管理、生產(chǎn)線水平和產(chǎn)品質(zhì)量都能達(dá)到一定層次,雖然產(chǎn)品利潤較低,但有保障。很多這類企業(yè)都能利用自己現(xiàn)成的生產(chǎn)線和技術(shù)創(chuàng)立品牌,因?yàn)榍袑?shí)擁有自身現(xiàn)成的生產(chǎn)線和技術(shù),所以O(shè)EM企業(yè)往往渴望創(chuàng)立并成功地推廣自己的品牌,盡管實(shí)際運(yùn)作困難重重。如今,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的端倪初現(xiàn),為OEM企業(yè)發(fā)展自主品牌帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。海利集團(tuán)通過網(wǎng)絡(luò)游戲的平臺打造“網(wǎng)娃”的模式創(chuàng)新,從而建立自己的玩具品牌的大膽嘗試是一個(gè)非常有益的探索。
(一)海利集團(tuán)的背景
浙江海利控股集團(tuán)始創(chuàng)于1992年,是一家集制造銷售、投資、金融服務(wù)為一體的多元化、綜合型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。公司坐落于世界最長的跨海大橋北冀——杭州灣大橋新區(qū),在長三角一小時(shí)交通圈內(nèi),至滬、杭、甬均只需一小時(shí),地理位置優(yōu)越。集團(tuán)共有七家控股企業(yè),業(yè)務(wù)范圍涉及化纖、玩具、電子、擔(dān)保、光電等多個(gè)行業(yè)。集團(tuán)公司通過投資控股及參與日常經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)對各子公司的管理,整合資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢。公司通過十幾年的積累和發(fā)展,在社會各界的支持及全體員工的共同努力下,公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢,公司年銷售收入超18億,總資產(chǎn)超8億元,占地面積18萬平方米,建筑面積16萬平方米,員工總數(shù)4200人。
海利集團(tuán)旗下的浙江網(wǎng)娃動(dòng)漫文化有限公司和嘉興海利紡織有限公司是具有十七年歷史的專業(yè)毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)。浙江網(wǎng)娃動(dòng)漫文化有限公司的產(chǎn)品主打國內(nèi)市場,嘉興海利紡織有限公司致力于海外市場,產(chǎn)品主要銷往歐美各國。公司年產(chǎn)毛絨玩具6000萬只,年出口創(chuàng)匯8000萬美元,在全國范圍內(nèi)共有8家聯(lián)營廠,是國內(nèi)最大規(guī)模的毛絨玩具生產(chǎn)商。
2004年之前海利玩具公司是海利集團(tuán)下屬的一個(gè)小型玩具加工廠,長期為國外品牌代工生產(chǎn)毛絨玩具產(chǎn)品。從2004年開始,海利與美國的Ganz公司建立了合作關(guān)系,生產(chǎn)Webkinz品牌玩具。并在美國熱賣,讓海利也嘗到了甜頭。2007年,海利的Webkinz玩具出口額高達(dá)1.1億美元。2007年夏季的玩具“召回事件”,使中國玩具制造業(yè)受到嚴(yán)重打擊。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年前三季度,有實(shí)際出口玩具記錄的企業(yè)由4820家減少為1554家,驟減三分之二。2008年后,在國內(nèi)玩具出口一片慘淡,大勢已去的形勢下,海利玩具卻出人意料的成為了逆勢中的黑馬,不但沒有受到召回事件的影響,甚至于其出口額比2007年更有所增長。
Webkinz在北美的成功讓海利玩具的訂單數(shù)量飆升,但海利集團(tuán)卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新問題“訂單多了,所以利潤高了,但利潤率不變,仍然是代工形式的利率?!?/p>
2007年9月,由海利玩具投資成立的成長網(wǎng)絡(luò)科技有限公司正式成立,開始開發(fā)針對國內(nèi)青少年的“Webkinz”。2008年12月28日,由該公司開發(fā)的“網(wǎng)娃總動(dòng)員”在嘉興宣布正式啟動(dòng),海利玩具也更名為“網(wǎng)娃動(dòng)漫股份有限公司”。
借鑒Webkinz模式在美國的成功,海利決心創(chuàng)立自己的玩具品牌,自己的“網(wǎng)娃”,并將市場瞄準(zhǔn)國內(nèi)。“內(nèi)銷的利潤比外銷要高出3-4倍?!狈焦饷鹘邮苡浾卟稍L時(shí)一語道破天機(jī)。(方光明:首屆“科技新浙商”浙江海利控股集團(tuán)董事長)
(二)網(wǎng)娃模式
從無形的精神消費(fèi)品到實(shí)體化消費(fèi)品的路徑演變是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的常見模式,傳統(tǒng)的動(dòng)漫商業(yè)模式是先在雜志上刊登漫畫作品,若其受歡迎,則繼續(xù)出版漫畫圖書;若圖書反響強(qiáng)烈,則繼而將動(dòng)漫制作成動(dòng)畫片播放;最后,開發(fā)商趁熱打鐵,推出動(dòng)漫衍生產(chǎn)品以及相關(guān)品牌授權(quán)和服務(wù)。網(wǎng)娃模式則是“游戲+玩具”相結(jié)合的模式,它將網(wǎng)絡(luò)游戲與現(xiàn)實(shí)中的玩具相結(jié)合,先有實(shí)體玩具,再輔助開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲,使網(wǎng)絡(luò)游戲成為實(shí)體玩具的衍生品,但同時(shí)又是其與消費(fèi)者產(chǎn)生持續(xù)聯(lián)系的紐帶。
海利集團(tuán)通過逆向思維,將傳統(tǒng)動(dòng)漫商業(yè)模式進(jìn)行倒推,便成為先有實(shí)體玩具,后有延伸游戲這樣的倒置式創(chuàng)新,網(wǎng)娃模式由此誕生?!坝螒?玩具”的模式讓我們看到的不單單是自主品牌的經(jīng)營,同時(shí)我們還可以看到將創(chuàng)意融入到傳統(tǒng)制造業(yè)后的無限魅力。
(三)海利集團(tuán)網(wǎng)娃
海利集團(tuán)推出的這款產(chǎn)品并非僅僅只是毛絨玩具,而是其建立的一個(gè)在線游戲社區(qū)網(wǎng)站——Webkinz,中文譯名是“網(wǎng)娃”。
“網(wǎng)娃總動(dòng)員”包括兩款游戲,分為兩個(gè)頻道?!発id”頻道對應(yīng)的游戲是針對兒童的“成長樂園”,里面的場景完全模擬現(xiàn)實(shí)生活,孩子們可以帶著自己的寵物游戲、學(xué)習(xí)、看病、用ATM機(jī)取錢等等;而“teen”頻道對應(yīng)的游戲則是“魔法書”,增加了“打怪”等內(nèi)容,針對年齡階段更高的孩子。
每個(gè)實(shí)體玩具網(wǎng)娃身上都附有一張具有特殊功能的智慧卡,進(jìn)入游戲的密碼就在這張智慧卡上。有效期同樣為一年,一年后需要購買新的玩具以獲得新的智慧卡。
美國沃頓商學(xué)院網(wǎng)站就美國Ganz公司推出的這個(gè)“游戲+玩具”模式撰文指出,“網(wǎng)娃將實(shí)體玩具變成虛擬世界的身份證,成功俘獲了少年兒童的消費(fèi)心理,其將傳統(tǒng)的零售模式跟現(xiàn)代網(wǎng)上營銷巧妙結(jié)合到了一起,并將虛擬世界的宣傳優(yōu)勢發(fā)揮到了極致?!?/p>
除了一年一次購買毛絨玩具所需的費(fèi)用,“網(wǎng)娃總動(dòng)員”中的一切都是免費(fèi)的,也就因此有別于傳統(tǒng)網(wǎng)游需要靠不斷購買點(diǎn)卡來維持的特點(diǎn)。因而其費(fèi)用也是每個(gè)家庭所能夠承受的。
同時(shí)海利集團(tuán)通過簽約2008年在奧運(yùn)會開幕式上一炮而紅的小女孩林妙可為其產(chǎn)品“網(wǎng)娃”的代言人,使網(wǎng)娃迅速進(jìn)入大眾視線,深入消費(fèi)者意識,成為國內(nèi)玩具行業(yè)為數(shù)不多的能夠被消費(fèi)者記憶的國產(chǎn)玩具品牌的重要原因之一。
除了開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲,海利集團(tuán)還將著手開發(fā)網(wǎng)娃的系列產(chǎn)品。包括書刊、光碟、文具等現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品。孩子一旦購買這些產(chǎn)品,其游戲中的寵物也將擁有一樣的產(chǎn)品,真正將現(xiàn)實(shí)生活和虛擬網(wǎng)游聯(lián)系在一起,使其成為一個(gè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
用文化創(chuàng)意通過高科技的互聯(lián)網(wǎng)來提升最傳統(tǒng)的玩具產(chǎn)業(yè)——這也是方光明給“網(wǎng)娃模式”下的定義。
將虛擬服務(wù)實(shí)物化所帶來的價(jià)值之一,就是消費(fèi)者心理的滿足,以及為他們帶來的安全感。從沒使用過“網(wǎng)娃總動(dòng)員”的父母,也愿意為孩子購買這種玩具。大不了,就當(dāng)花錢買了個(gè)普通的毛絨玩具。這一心理,無形中為“網(wǎng)娃”大大降低了發(fā)展用戶的門檻。
網(wǎng)娃模式只是眾多在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下對制造業(yè)的影響和推動(dòng)作用下的初期產(chǎn)物之一,對于新生的品牌經(jīng)營模式我們不能以現(xiàn)階段的得失去評判它的成功與否,我們所應(yīng)該關(guān)注的是它的前沿性和先導(dǎo)性作用,它為眾多還處在迷茫中的OEM企業(yè)提供了新的經(jīng)營思路,同時(shí)也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的成功產(chǎn)物,為以后浙江代加工企業(yè)乃至整個(gè)中國制造業(yè)如何讓在世界范圍內(nèi)突圍找到了新的方向。
從海利集團(tuán)網(wǎng)娃模式這個(gè)實(shí)例我們看到,品牌要取得商業(yè)創(chuàng)意的成功,往往也需要借力于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),搭上“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”這輛順風(fēng)車,網(wǎng)娃模式正是符合了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代的消費(fèi)需求特征,成為OEM企業(yè)向自主品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型的良好榜樣。然而在感慨于網(wǎng)娃模式的創(chuàng)新時(shí),我們也不難發(fā)現(xiàn),海利玩具在發(fā)展自己的國內(nèi)網(wǎng)娃事業(yè)的同時(shí),也沒有停止為美國的Ganz公司的玩具代加工業(yè)務(wù),因而真正做到了兩手抓,兩手硬。也正是由于海利集團(tuán)雄厚的資金優(yōu)勢以及由代加工所獲得的市場最新信息和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,才使得海利集團(tuán)轉(zhuǎn)型進(jìn)行自主品牌經(jīng)營取得了勝利。
四、結(jié)論
OEM企業(yè)在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)當(dāng)選擇屬于自己的,適合自己的自主品牌經(jīng)營之路。首先要了解自己的現(xiàn)狀與基礎(chǔ),思考未來怎么樣才能走得更遠(yuǎn),保持原有的一套得過且過只會走向滅亡;其次需要思考在這種情況下怎么過。這時(shí)候要集中精力在核心客戶和核心產(chǎn)品上,走細(xì)分市場,比如可以通過技術(shù)創(chuàng)新,通過產(chǎn)品開發(fā),專注于一些有價(jià)值的領(lǐng)域;浙江的中小制造企業(yè)大多屬于家族企業(yè),這就要求企業(yè)主要主動(dòng)改變內(nèi)部管理,積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人;有條件的企業(yè)還需要考慮如何才能保留知識產(chǎn)權(quán),因?yàn)闊o論是做自主品牌,還是把握自主技術(shù),只有在某個(gè)領(lǐng)域里掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),才能變被動(dòng)為主動(dòng),不至于隨波逐流地經(jīng)營。
(一)從宏觀上來看
浙江OEM企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營時(shí),需要足夠重視以下幾點(diǎn)。
1、經(jīng)營自有品牌須謹(jǐn)慎選擇時(shí)機(jī)。
中國企業(yè)進(jìn)入品牌經(jīng)營的壁壘越高,代價(jià)越大,失敗的風(fēng)險(xiǎn)也越大。更為險(xiǎn)惡的是它可能意味著雙重的風(fēng)險(xiǎn):一旦其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向經(jīng)營自有品牌,在可能得不到市場認(rèn)同而胎死腹中的同時(shí),又失去了原本正常秩序的OEM訂單。因此,對于某些先進(jìn)的中國企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型到經(jīng)營自有品牌的時(shí)間決策非常重要。一般來說,實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略要詳細(xì)地考慮所在產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、市場結(jié)構(gòu)特征、競爭環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段和具體的策略等因素。品牌作為企業(yè)的生命是企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、市場、人才和文化的融合。自創(chuàng)品牌包括品牌的塑造、維護(hù)、提升、延伸。品牌產(chǎn)生的品牌效應(yīng)的壽命一般比產(chǎn)品壽命長。近年來,由于原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素導(dǎo)致OEM企業(yè)利潤降低。不少OEM企業(yè)將自創(chuàng)品牌和OEM產(chǎn)品兩手抓,以求降低風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)價(jià)值鏈。
2、培育和扶植品牌的市場基礎(chǔ)。
浙江省代加工企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型離不開政府的指導(dǎo)和支持,在OEM企業(yè)轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營企業(yè)的過程中,政府應(yīng)該為其鋪設(shè)適應(yīng)其發(fā)展的政治基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)。1、制定有利于OEM企業(yè)的法律法規(guī),對成功轉(zhuǎn)型的OEM企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)。2、對政府的大宗采購項(xiàng)目,應(yīng)該對省內(nèi)優(yōu)秀的民營企業(yè)所生產(chǎn)的優(yōu)秀的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品,實(shí)行按國際慣例的傾斜政策;3、進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,同時(shí)為省內(nèi)進(jìn)行自主品牌經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行正確的市場引導(dǎo);4、社會和政府要?jiǎng)?chuàng)造浙江企業(yè)著名品牌形成的市場基礎(chǔ)和輿論條件。
3、加強(qiáng)對自主品牌的保護(hù)。
創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下,自主品牌的知識產(chǎn)權(quán)問題需要受到社會各界的高度重視。我國品牌建設(shè)尚處在初步階段.品牌形象塑造貧乏、品牌定位不清晰、品牌內(nèi)涵缺乏、品牌功能夸大、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃缺失和急于求成、浮躁取巧的心態(tài)非常普遍。有些企業(yè)更多地投入于品牌標(biāo)識、宣傳媒介等外在內(nèi)容.以為知名度等同與品牌的美譽(yù)度、忠誠度,素不知品牌建設(shè)絕非一朝一夕之事。一個(gè)具有自主品牌的企業(yè)需要對它產(chǎn)品的商標(biāo),文字,圖案,以及包裝進(jìn)行注冊。在進(jìn)行單一注冊的同時(shí),也需盡可能注冊聯(lián)合商標(biāo)、防御商標(biāo),以防止一些不正規(guī)的商家注冊近似性商標(biāo),生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品,從而對本企業(yè)的品牌產(chǎn)生惡劣影響。國家應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的相關(guān)法律及政策用以規(guī)范企業(yè)的商標(biāo)及品牌,同時(shí)加大對生產(chǎn)假冒產(chǎn)品廠家的懲罰力度,以及對中國知名品牌的保護(hù)力度,從而增強(qiáng)我國自主品牌在世界范圍內(nèi)的影響。
(二)從微觀上來說,
一個(gè)OEM企業(yè)要想在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)背景下成功進(jìn)行自主品牌經(jīng)營,還需要做到以下幾點(diǎn):
1、對品牌戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
品牌建設(shè)是一套系統(tǒng)性工程.其建設(shè)歷程可能長達(dá)幾十年甚至幾百年.而不是一些企業(yè)所理解的短期投資即見效益的行為。構(gòu)筑企業(yè)文化是品牌戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)規(guī)劃。從表面上看,品牌展現(xiàn)的是企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)際上.品牌所表達(dá)和傳遞的是企業(yè)的價(jià)值觀、理念和精神,也就是企業(yè)文化。品牌不僅僅代表產(chǎn)品的商標(biāo)或標(biāo)志,更是對企業(yè)形象、價(jià)值共識、理念創(chuàng)新、文化品味、市場認(rèn)知度和消費(fèi)者忠誠度等諸多元素有機(jī)融會的完美詮釋。OEM企業(yè)想要真正成功地轉(zhuǎn)型為擁有自主品牌的企業(yè)就需要也必須要?jiǎng)?chuàng)建屬于自己的企業(yè)文化和品牌價(jià)值。
2、對品牌策略的靈活運(yùn)用。
首先是技術(shù)創(chuàng)新策略,品牌建設(shè)的關(guān)鍵是強(qiáng)大的技術(shù)保證,創(chuàng)造屬于自己的技術(shù)。企業(yè)需要依據(jù)國內(nèi)市場的客戶需求和流行要素,對原先代工的產(chǎn)品進(jìn)行改造,完善產(chǎn)品線和價(jià)格體系。尋找適合產(chǎn)品定位的市場通路,制定好適合的渠道政策;其次是打造業(yè)界自己的標(biāo)桿。企業(yè)打造品牌一定要在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守國際“規(guī)范”,以實(shí)際行動(dòng)打造業(yè)界標(biāo)桿,率先在國內(nèi)同行業(yè)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其品牌價(jià)值評估自然能夠成為行業(yè)榜首。
3、注重消費(fèi)者利益
一個(gè)好的產(chǎn)品首先必須要能夠滿足銷售者的需要,再好看的產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者的實(shí)際需要就等同于是垃圾。其次必須有價(jià)值,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來盈利。如果這種產(chǎn)品不能為企業(yè)帶來盈利則勢必會遭到淘汰。而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)告訴我們,“體驗(yàn)”及“審美”已經(jīng)成為新的消費(fèi)特質(zhì),企業(yè)在進(jìn)行自主品牌經(jīng)營時(shí)需對自己的產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)以滿足消費(fèi)者日益增漲的消費(fèi)需求,以便為企業(yè)帶來盈利。
(三)轉(zhuǎn)型經(jīng)營自有品牌的問題認(rèn)識和解決。
我國的許多制造企業(yè)都有發(fā)展自創(chuàng)品牌的強(qiáng)烈愿望,逐漸認(rèn)識到品牌戰(zhàn)略的作用和重要性。幾乎所有做OEM的企業(yè)老總都表示,“創(chuàng)品牌、做內(nèi)銷”是他們在外銷穩(wěn)定之后的一個(gè)新目標(biāo),但是創(chuàng)建品牌需要大量人力、物力、財(cái)力的投入,對做OEM的企業(yè)來說風(fēng)險(xiǎn)太大,不易實(shí)施。于是他們擔(dān)憂,現(xiàn)在就開始做品牌是不是太早了?以企業(yè)目前的狀況到底該專注OEM,還是自創(chuàng)品牌?如何轉(zhuǎn)變受托加工下品牌、技術(shù)、渠道受制于人的被動(dòng)局面,從OEM到ODM轉(zhuǎn)型,在全球范圍內(nèi)建立自有品牌?這些都是我國的制造業(yè)企業(yè)未來發(fā)展迫切需要解決的問題。如何才能解決這些問題呢?
1、吸收經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短
自創(chuàng)品牌和從事OEM業(yè)務(wù)兩者其實(shí)并不矛盾,而是很好的資源互補(bǔ)。任何企業(yè)只做OEM,那充其量只是產(chǎn)業(yè)競爭和發(fā)展過程的配角,作用很有限。如果只著眼于短期利益,很容易在激烈的競爭中被淘汰。OEM在獲得代工訂單業(yè)務(wù)的過程中會產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”,即不僅賺取了進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金積累,更為重要的是,它把浙江代加工企業(yè)從一個(gè)封閉的環(huán)境帶入了高度競爭的開放性國際市場,喚起了其國際市場意識,鍛煉了勞動(dòng)者和企業(yè)高級管理者,增強(qiáng)了企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和組織能力。這就可能使那些希望轉(zhuǎn)型的OEM企業(yè)培育起進(jìn)一步向產(chǎn)品分工的高端(如設(shè)計(jì)能力、研發(fā)創(chuàng)新能力和品牌運(yùn)作能力等)自然延伸的動(dòng)態(tài)能力。
OEM企業(yè)在轉(zhuǎn)型自主品牌經(jīng)營的過程中,應(yīng)該“干中學(xué)”,揚(yáng)長避短,盡可能地有效利用自己作為OEM企業(yè)的優(yōu)勢。作為名牌公司的OEM供應(yīng)商,在持續(xù)獲得采購訂單的同時(shí),還會得到名牌公司在新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理等方面的指導(dǎo)和幫助,認(rèn)真吸收“技術(shù)溢出”所獲帶來的優(yōu)勢資源。這為企業(yè)迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量、建立自有品牌創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)OEM企業(yè)通過借鑒知名公司在產(chǎn)品開發(fā)和管理方面的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過對自身的改進(jìn)和創(chuàng)新,也可以逐步打造出一條獨(dú)特的、高效的價(jià)值鏈。當(dāng)這些為企業(yè)帶來效益時(shí),也就意味著它成功實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的歧異化經(jīng)營。
2、對消費(fèi)者心智的占有
品牌就是搶占消費(fèi)者的心智資源,品牌定位就是在消費(fèi)者的心智地圖上切割轉(zhuǎn)身領(lǐng)地。在工業(yè)發(fā)展的初始階段,無論是產(chǎn)品還是銷售都不成熟,能夠擁有工廠、擁有銷售地域便擁有了商界霸權(quán);而當(dāng)工業(yè)時(shí)展成熟之后,擁有資本便能擁有更多的霸權(quán),因?yàn)橘Y本才能夠占盡更多的人、財(cái)、物,便形成了壟斷,行業(yè)壟斷或者產(chǎn)品壟斷或者地域壟斷。而在數(shù)字時(shí)代,也就是信息時(shí)代的初始階段,企業(yè)能夠自主影響到部分特定人群,從而維持并攫取利潤;而到了信息時(shí)代,有兩個(gè)概念,一個(gè)是信息泛濫,一個(gè)是信息細(xì)分,即每個(gè)人都自主的選擇信息的時(shí)候,圈人的概念便弱化,取而代之的是對消費(fèi)者心智的占有,通過消費(fèi)族群的引導(dǎo)劃分形成特定的因?yàn)橛^點(diǎn)相同而形成的非正式組織,這將是未來品牌運(yùn)動(dòng)的核心,也是品牌塑造和傳播的核心。
3、政策支持
中國制造業(yè)通過創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌來實(shí)現(xiàn)整體的產(chǎn)業(yè)升級,這個(gè)階段還沒有全面地到來。但這并不排斥某些具備條件的先進(jìn)企業(yè)在提高和穩(wěn)定OEM訂單的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)從OEM、ODM向OBM轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化不僅需要企業(yè)不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和累積組織能力,而且需要社會和政府為某些有條件的中國企業(yè)創(chuàng)造品牌經(jīng)營的市場基礎(chǔ)和需求條件,培植品牌企業(yè)所需要的文化自信心和制度條件等。
1)調(diào)整財(cái)政政策,為OEM企業(yè)提供財(cái)政資金支持
發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用,促進(jìn)浙江OEM企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。今后要加大財(cái)政資金對OEM企業(yè)在貸款貼息、貸款信用擔(dān)保、政府采購、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)等方面的扶持力度,強(qiáng)化對OEM企業(yè)技術(shù)改造、購買研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的資金支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
2)推進(jìn)金融改革,提供更好的金融服務(wù)
金融改革與創(chuàng)新要充分考慮為OEM企業(yè)提供必要的服務(wù)。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)國有商業(yè)銀行、政策性銀行對OEM企業(yè)的貸款支持;加快實(shí)施《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)范圍。
3)建立公共服務(wù)平臺,推動(dòng)社會化服務(wù)體系建設(shè)
引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)外向型OEM企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)和加大融資信用、創(chuàng)業(yè)基地,共同幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)條件下,創(chuàng)意成為新的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和一種新的利用知識的方式,它不再是產(chǎn)品的裝飾品和附屬物,而是居于產(chǎn)品的核心地位,甚或決定了產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)及其管理和操作。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)為中國制造業(yè)提供了新的營銷思路,應(yīng)用新媒體,新技術(shù),新思路,OEM企業(yè)可以為自己的轉(zhuǎn)型,為自己的品牌找到更簡單,更有效,更低廉的營銷方式,使自己的品牌能夠在更短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入消費(fèi)者的視線,深入消費(fèi)者的大腦,占領(lǐng)消費(fèi)者的口袋。
筆者不反對OEM,但是筆者認(rèn)為只是企業(yè)發(fā)展初期階段為了積累資金技術(shù)的權(quán)宜之計(jì),企業(yè)要想做大做強(qiáng),賺取更多的利潤,獲得長久的發(fā)展,尤其在這個(gè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,必須要注意培養(yǎng)自己的品牌,只有擁有自己的品牌,企業(yè)才有市場的話語權(quán),不用受制于品牌商。
本文的主要結(jié)論:
1)現(xiàn)階段,浙江代加工企業(yè)發(fā)展面臨艱難的境地,有必要也有能力進(jìn)行OEM轉(zhuǎn)型;
2)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為浙江代加工企業(yè)OEM轉(zhuǎn)型提供了新的思路,設(shè)計(jì)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新營銷方式創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,OEM企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用;
3)浙江企業(yè)的OEM轉(zhuǎn)型為自主品牌經(jīng)營還需要從行業(yè)的角度,企業(yè)自身的角度,以及政策等方面去分析。
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