導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇計量法實施細則，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：風險價值 一致性風險度量 期望短缺 譜風險度量 扭曲風險度量

回顧金融風險管理理論的發(fā)展史，20世紀70年代是現(xiàn)代金融風險管理發(fā)展的重要年代。布雷頓森林體系破產(chǎn)之后，利率、匯率等市場風險問題在金融機構(gòu)的風險管理中日益凸顯。而1973年4月，芝加哥期權(quán)交易所（CBOE）的正式運營以及著名的布萊克-舒爾茨期權(quán)定價模型的發(fā)表標志著現(xiàn)代金融風險管理時代的到來。20世紀90年代，以金融工程為代表的現(xiàn)代金融風險管理技術(shù)發(fā)展迅速，市場風險和信用風險的量化管理也得到了很大的發(fā)展。然而長期資本管理公司（LTCM）的破產(chǎn)為金融工程的應用提出了警示。金融工程的發(fā)展使得大量的數(shù)理統(tǒng)計模型在金融風險管理中獲得應用，這其中包括著名的VaR模型。

我國金融市場是一個發(fā)展中的新興市場，金融風險管理的手段還比較落后，主要以定性分析為主，重在事后分析和評估，缺少事前風險防范和控制。隨著我國的金融改革的發(fā)展和金融市場的進一步開放，金融監(jiān)管的原則與風險管理的技術(shù)必須符合國際慣例要求。

VaR模型的產(chǎn)生及其局限性

風險管理的基礎(chǔ)和核心是對風險的定量分析和評估，即風險度量。傳統(tǒng)的風險度量方法如Beta、Delta、久期和凸性等僅適用于特定的金融工具或領(lǐng)域，難以全面反映風險覆蓋情況。在這一背景下，1993年G30小組首先提出風險價值（Value at Risk）的概念，VaR模型旨在估計給定投資工具或組合在未來資產(chǎn)價格波動下可能的潛在損失。這一指標最大的優(yōu)點是能夠測量由不同市場因子導致的風險，以及不同市場的總風險，能夠較為準確地測量不同風險因子及其相互作用而產(chǎn)生的損失，能夠適應金融市場發(fā)展的動態(tài)性、復雜性和全球化的趨勢。

然而，VaR度量的是正常市場情況下的市場風險，在現(xiàn)實中，金融市場出現(xiàn)劇烈波動的極端市場情形大量存在，即VaR并沒有考慮潛在的極端市場情形。對VaR實踐的評估以及對風險度量的進一步研究指出VaR并非一個一致性風險度量，其不滿足次可加性的公理條件，從而無法進行風險分散。

正是由于VaR還存在著理論與應用上的缺陷，推動了風險度量的進一步發(fā)展。在VaR的基礎(chǔ)上許多研究者提出了風險度量的其他方法。Acerbi and Tasche（2002）提出期望尾部損失ES（Expected Shortfall，以下簡稱ES），Wang（1996）提出扭曲風險度量的概念，Acerbi（2002，2004）將經(jīng)濟學的風險偏好理論引入風險度量中，提出了譜風險度量，從而使風險管理的實踐者有了更多的選擇。

基于分位數(shù)回歸的風險度量

（一）風險價值VaR

VaR的含義是“風險中的價值”，JP Morgan將VaR看作既定頭寸沖消或重估前可能發(fā)生的市場價值的最大損失的估計值。而 VaR比較權(quán)威的定義由Jorion（1997）提出，將其定義為給定置信水平下，風險資產(chǎn)在持有期內(nèi)可能遭受的最大損失。假定α為選擇的置信水平，qα為損益分布的α分位數(shù)，則α置信水平下資產(chǎn)組合的VaR值等于起損益分布的分位數(shù)：

Varα=qα

VaR的迅速發(fā)展，是因為其相比傳統(tǒng)的資本市場風險評估方法具有以下優(yōu)勢：第一，對于不同頭寸和市場因子引起的風險，都可以用VaR來度量。它可以應用于諸多類型的資產(chǎn)組合，因而可以比較不同的資產(chǎn)組合（如固定收益證券和股票）的風險。第二，VaR能夠考慮到不同風險因子之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而能夠度量總風險。第三，VaR能夠全面的考慮所有的風險因子，傳統(tǒng)的風險度量方法或者（如期權(quán)指標方法，Greek Measures）同一時間只能考慮一種風險因子，或者抽象了多種風險因素（如CAPM模型）。第四，VaR概念在直覺上容易被市場參與者與監(jiān)管機構(gòu)所理解。

基于這些理由使得VaR的應用前景具有較大吸引力。但是VaR也存在一些重大缺陷。第一，當尾部事件發(fā)生時，VaR無法準確度量風險，因為此時損失超過了VaR值。在這種情況下，基于VaR的風險回報分析，可能使投資者暴露過高的損失。第二，VaR也可能產(chǎn)生道德風險問題，交易員和投資經(jīng)理沒有進一步降低風險的動機。第三，對于非橢球分布，VaR不滿足次可加性，這意味著無法通過VaR來分散風險。

（二）一致性風險度量

此處引入由Artzner at al.（1999）首先提出的一致性風險度量（Coherent Risk Measures）概念。一致性風險度量的提出是系統(tǒng)性評價風險度量的重要一步。假定X、Y為代表風險的隨機變量，Artzner 等認為一致性風險度量應滿足以下四個公理性條件：

H1，單調(diào)性：X≤Yρ（X）≤ρ（Y）

H2，正齊次性：對于任意λ＞0， ρ（λX）=λρ（X）

H3，次可加性：ρ（X+Y）＜ρ（X）+ρ（Y）

H4，平移不變性：對于任意c∈R， ρ（X+c）= ρ（X）+c

單調(diào)性表明，資產(chǎn)面臨的損失越大，風險就越高；正齊次性確保投資組合的風險應與其持有的頭寸成比例；次可加性是保證風險的風散化效應；而平移不變性確保向投資組合中加入一定數(shù)量的資金時，將減少相同數(shù)量的風險。這四個公理性質(zhì)的提出首次為風險度量設定了一個有效性標準。而VaR并不是一致性風險變量，對于離散數(shù)據(jù)和非橢圓分布，VaR不滿足次可加性的條件。次可加性意味著投資組合的風險價值不超過其各個組成部分風險之和。以銀行業(yè)為例，次可加性對于銀行監(jiān)管是至關(guān)重要的，如果每個部門資金充足的話，則整個銀行的資本金是充足的；如果違反次可加性，則無法保證銀行作為一個整體具有充足的風險資本準備金。對投資組合分析而言，違反次可加性則可能無法求出一個整體的最優(yōu)投資組合。

考慮到這些問題，研究者開始探求VaR的替代方法，這種風險度量必須能夠擁有VaR的優(yōu)點，也能避免其缺陷。

（三）期望短缺

Acerbi， Tasche（2002）提出期望短缺ES來代替VaR，ES定義為超過VaR閾值水平尾部損失的條件均值。如果邊際分布函數(shù)是連續(xù)的，則ES定義如下：

相對VaR，ES具有以下優(yōu)點：第一，ES是指超過VaR閾值水平尾部損失的條件均值，因此也被稱為尾部VaR，其反映了損失超過VaR時可能遭受的平均潛在損失的大小，較VaR更能凸顯潛在的尾部風險；第二，可證明ES滿足一致風險度量的四個公理，是一致性風險度量；第三，以ES為目標函數(shù)的規(guī)劃問題是一個凸規(guī)劃的優(yōu)化問題，以ES為目標函數(shù)的投資組合分析可以求得一個整體最優(yōu)解；第四，在計算ES的時候，同時也計算了VaR，則可以同時使用VaR和ES進行雙限風險管理。因此，期望短缺在實際中也獲得了一定應用，如加拿大精算協(xié)會（CIA）和瑞士聯(lián)邦私人保險辦公室（FOPI）就推薦使用期望短缺來度量風險。

（四）譜風險度量

如果將經(jīng)濟學的風險厭惡理論引入，就可根據(jù)投資者的風險偏好來構(gòu)建主觀風險權(quán)重，Acerbi（2002，2004）據(jù)此提出了譜風險度量（Spectral Risk Measures）的概念，定義為：

其中， φ（p）稱為風險厭惡函數(shù)。選擇合適的權(quán)重函數(shù)，可以將VaR、ES表達為譜風險度量。主觀風險函數(shù)與一致性風險度量之間存在對應關(guān)系，譜風險函數(shù)的非減性說明投資者對壞的市場情形賦予更大的權(quán)重，此與一般投資者風險回避的事實吻合，與一致性風險度量的直觀描述符合，而VaR正是不滿足非減性這一性質(zhì)。在數(shù)學上，可以證明，譜風險度量是一致性風險度量。譜風險函數(shù)中高的權(quán)重是與高的損失相聯(lián)系的，投資者對風險越厭惡，則權(quán)重上升的就越快。

在權(quán)重函數(shù)與風險規(guī)避的關(guān)系的研究中，回顧ES理論，其對每一尾部損失的權(quán)重均相同（ES計算的是超過VaR閾值水平的條件均值），如果將這一權(quán)重解釋為投資者的風險偏好，則只能認為投資者是風險中性的，至少在尾部區(qū)域。因此ES只有在投資者的風險偏好為風險中性時，才是一個合適的風險變量，這意味著，盡管ES是一個一致性風險度量，但它并非適用所有情況。而VaR對風險資產(chǎn)損失分布分位數(shù)以外的損失所賦權(quán)重為零，即VaR假定投資者是風險喜好的，這與經(jīng)濟學常識是相背離的。

（五）扭曲風險度量

Wang（1996）在精算文獻中首次提出扭曲風險度量（Distortion Risk Measures）的概念。扭曲風險度量通過扭曲函數(shù)對市場因子損失分布函數(shù)進行變換得到扭曲分布函數(shù)，用扭曲分布函數(shù)的條件期望來度量風險。假定分布函數(shù)為F（x），且g：[0,1][0,1] 是一個增函數(shù)，則扭曲風險度量數(shù)學定義如下：

其中F`（X）=g[F（X）]定義為扭曲分布函數(shù)，S`（X）=g[1-F（X）]定義為扭曲生存函數(shù)。一個“好”的扭曲風險度量要選擇一個合理的扭曲函數(shù)，這一扭曲函數(shù)必須具有連續(xù)、凹性和可積的性質(zhì)?？梢宰C明，如果扭曲函數(shù)滿足這些條件則扭曲風險度量是一致性風險度量。選擇合適的扭曲函數(shù)，可以將VaR和ES表達為扭曲風險度量。但是可以證明VaR的扭曲函數(shù)不滿足凹性這一條件，因此其不是一致性風險度量。雖然，ES滿足凹性這一條件，但是正如文章在譜風險的討論中指出的，ES對尾部損失賦的權(quán)重是相同的，同時其并沒有利用低端損失的信息。因此，從扭曲函數(shù)的角度看，二者都沒有充分的利用風險資產(chǎn)損失分布的信息。而選擇合適的扭曲風險度量可以解決該問題，這其中包括Wang提出的PH變換和GA變換。如同PH變換這樣的扭曲風險度量雖然有著良好的性質(zhì)，但如何實現(xiàn)動態(tài)建模以及后續(xù)檢驗是急需解決的問題。

結(jié)論

盡管VaR應用存在局限性，但一些研究者指出在VaR的實踐中這些批評可能并不十分重要，并且VaR技術(shù)以及VaR的檢驗都已經(jīng)較為完善。ES相對VaR有諸多優(yōu)勢，但ES的回溯測試（Back-test）相對復雜，實踐中可能缺乏足夠的尾部數(shù)據(jù)來支撐ES的回溯測試，從而難以對ES進行模型驗證。譜風險度量有著經(jīng)濟學理論基礎(chǔ)，而扭曲風險度量也有諸多優(yōu)良性質(zhì)，但這兩種風險度量的估計較為復雜，而且目前沒有實現(xiàn)動態(tài)建模，其后續(xù)檢驗也較為復雜，因此并未在實踐中獲得較大應用。

從某一方面來說，在這些風險度量中要做出選擇并不是一件容易的事情。因為并非任何情況下，都具有通用的風險度量。從更深的角度看，每一種風險度量其理論基礎(chǔ)可能是不同的，因此這樣的比較可能也不具有實踐意義。

正是對于風險價值VaR的批評，導致了諸如期望短期、譜風險度量、扭曲風險度量等金融風險度量方法的發(fā)展。在實踐運用中，最適合的風險度量取決于假設條件（如引入風險偏好理論），尋找單一風險度量是不現(xiàn)實的。Balzer總結(jié)到：投資組合的風險度量應滿足風險的相對性、多向性、非對稱性和非線性。作為一個風險管理者，應該更加務實，基于實際需要選擇風險度量方法。

參考文獻：

1.潘志斌.金融市場風險度量[M].上海社會科學院出版社，2008

2.Artzner，P.，Delbaen，F(xiàn).，Eber，J.M.，Heath， D..Coherent measure of risk.Mathematical Finance 9，1999

篇2

立法不嚴是造成計量執(zhí)法難的根本原因

該計量法第五章及《實施細則》第十章中的《法律責任》部分，均指出對違反計量法律法規(guī)的行為責令停止該種違法行為，“可并處罰款”也就是說可以不罰款，那么在什么情況下罰、什么情況下不罰，沒有明顯規(guī)定，執(zhí)法人員無從操作，行政相對人更是認為不應進行處罰。法律的嚴肅性無法體現(xiàn)，另外，“可并處罰款”給了執(zhí)法人太大的權(quán)力，容易引發(fā)職務犯罪，因為無論處罰還是不處罰，從法律上講都正確，行政相對人有可能給執(zhí)法人員一些好處，從而不用繳納罰款。其次，“可并處罰款”到底應該罰多少，以什么為標準，加之“疑罪從無”法律無明令禁止的不處罰，更加使得計量執(zhí)法工作舉步維艱?！队嬃糠ā芬蛄⒎ú粐?，難以操作，已跟不上時代的腳步，因此，各省結(jié)合自己的實際，根據(jù)《計量法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定了符合自己的《計量監(jiān)督管理條例》。

地方保護是造成計量執(zhí)法難的必然原因

在執(zhí)法過程中，我們經(jīng)常會遇到執(zhí)法人員還在檢查，行政相對人已通過各種關(guān)系將檢查情況匯報某個部門的領(lǐng)導，執(zhí)法人員還沒有進行處理，這個領(lǐng)導的電話、那個領(lǐng)導的指示就相繼而來，弄得執(zhí)法人員無所適從，真不知道那些說情的領(lǐng)導是否明白“法律面前，人人平等”的道理。執(zhí)法人員聽了領(lǐng)導的，按領(lǐng)導的指示辦，明顯涉嫌行政不作為或違法，不按領(lǐng)導的意圖辦又勢必得罪領(lǐng)導，執(zhí)法人員還擔心在以后的工作中受到刁難。所以，采取盡量少執(zhí)法或不執(zhí)法的消極態(tài)度，這樣必然導致執(zhí)法難。那么，怎樣才能真正使計量工作深入人心，計量執(zhí)法毫無阻力呢?筆者認為，應從以下幾點努力:(1)加強宣傳，增強廣大群眾維權(quán)意識。利用“計量日”“質(zhì)量月”等進入社區(qū)、學校向廣大群眾宣傳計量法律、法規(guī)，也可以利用報刊、雜志、電視等媒體向群眾宣傳計量知識，提高廣大群眾的計量維權(quán)意識，對部分嚴重或故意違反計量法律法規(guī)的單位予以曝光，同時，公布質(zhì)監(jiān)部門計量投訴電話，設立舉報箱等，真正使計量工作為民所想，為民所用。(2)強化立法，使計量執(zhí)法真正有法可依。雖然《計量法》及《計量法實施細則》因年代久遠，已無法與現(xiàn)在市場經(jīng)濟相適應，各省也都相繼出現(xiàn)了各自的計量監(jiān)督管理條例，但在實際執(zhí)法過程中，操作起來卻很麻煩，以戶縣為例，談談我們在計量執(zhí)法中遇到的尷尬事。不久前，按照安排，我們對轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院的醫(yī)療設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生院使用的醫(yī)療設備沒用進行強制檢定，該行為已違反了《陜西省計量督管理條例》的規(guī)定，理應受到處罰，該條例第39條規(guī)定這樣處罰:①責令停止違法行為;②沒收違法所得;③處以2000元以上20000元以下罰款。處罰條例一目了然，但違法所得怎樣計算，從什么時間開始算均沒有明確規(guī)定，導致執(zhí)法人員用九牛二虎之力收回的罰款無法出具處罰決定書。這樣的例子舉不勝舉，因此，強化計量立法，勢在必行。(3)消除地方保護，維護消費者合法權(quán)益。保護消費者的合法權(quán)益，是我們質(zhì)監(jiān)人的天職，也是質(zhì)監(jiān)人的工作目標，通過聯(lián)合執(zhí)法、崗位對換等手段，可以有效遏制地方保護主義的滋生，國家對“行政不作為”、“瀆職”等職務犯罪的打擊力度不斷加大，也為消除地方保護主義開辟了道路，相信不久的將來，地方保護主義一定能夠消除，消費者的合法權(quán)益將得到更好的保護。計量執(zhí)法是提高計量器具受檢率、促進社會進步、科技發(fā)展的基礎(chǔ)，是維護消費者合法權(quán)益的重要手段，是構(gòu)建和諧社會的有力保障。只要我們計量執(zhí)法人員堅定信心、迎難而上，加上政府各部門的支持，我們的執(zhí)法工作一定會毫無阻礙，一馬平川!

本文作者：溫阿妮工作單位：戶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

篇3

【摘 要】本文主要介紹了土石方量計算中常用的斷面法、方格網(wǎng)法、等高線法及基于數(shù)字高程模型（DEM）法四種方法基本原理，并使用Cass9.1分析和研究得出計算土石方量的最優(yōu)方案。

關(guān)鍵詞 土石方量；方格網(wǎng)法；等高線法；數(shù)字高程模型（DEM）法；南方Cass 9.1

1. 引言?

土石方量計算在工程測量中經(jīng)常遇到，工程施工前的設計階段必須對土石方量進行預算，它直接關(guān)系到工程的費用概算及方案選優(yōu)。如何快速準確的計算出土石方量是人們關(guān)心的問題。在實際生產(chǎn)應用中，不同方法計算的同一場地土石方量不同有時相差還比較大，因此分析確定土方計算方法的使用范圍和精度就顯得十分重要。

2. 土石方量計算方法簡介?

本文主要介紹斷面法、格網(wǎng)法、等高線法和數(shù)字地面模型（DTM）法土石方計算方法的原理及各自的優(yōu)缺點。?

2.1 斷面法計算土石方量。

在地形圖上或碎部測量的平面圖上，根據(jù)土石方計算的范圍，以一定的間距等分場地，將場地劃分為若干個相互平行的橫截面；按照設計高程與地面線所組成的斷面圖，計算每條斷面線所圍成的面積；以相鄰兩斷面面積的平均值乘以等分的間距，得出每相鄰兩斷面間的體積；將各相鄰斷面的體積加起來，求出總體積，這種方法稱為斷面法。利用斷面法計算土石方量，只需要知道兩端橫斷面的積，因而計算很簡單。但如果施工場地范圍很大，那么求面積的工作量將會非常大，而且容易出錯，同時大量的數(shù)據(jù)容易在計算時帶來較大的誤差，特別是地形較復雜時，算出的面積值誤差會很大。所以斷面法一般只適用于山地及高差變化比較大、自然地面較復雜的地段或地形狹長的地帶，在道路、管道等狹長帶狀地形應用甚廣。斷面法土石方量計算主要有：道路斷面、場地斷面和任意斷面三種計算土石方量的方法。?

2.2 方格網(wǎng)法計算土石方量。?

（1）方格網(wǎng)法通常是將場地劃分為邊長5m～30m 的正方形方格網(wǎng)，通常以10m 居多。再將場地設計標高和原始地面標高分別標注在方格角上，場地設計標高與原始地面標高的差值即為各角點的施工高度（挖或填），通常以“+”號表示填方，“一”表示挖方。將施工高度標注于角點上，然后分別計算每一方格的填挖土石方量，并算出場地邊坡的土石方量。將挖方區(qū)（或填方區(qū)）所有方格計算的土石方量和邊坡土石方量匯總，即得場地挖方量和填方量總土石方量。?

（2）為了了解整個測區(qū)的挖填區(qū)域分布狀態(tài)，計算前應先確定“零線”的位置。零線即挖方區(qū)與填方區(qū)的分界線，在該線上的施工高度為零。零線的確定方法是：在相鄰角點施工高度為一挖一填的方格邊線上，用插入法求出零點的位置，將各相鄰的零點連接起來即為零線。零線確定后，便可進行土石方量計算。?

（3）方格網(wǎng)法一般是利用現(xiàn)成的繪有等高線的地形圖布置方格網(wǎng)，各方格頂點的高程根據(jù)等高線確定，而地形圖上的等高線是由一系列等高程的點連線而成的，所以等高線不能詳細地反映地形，求出的各方格頂點的高程必然存在誤差。然而隨著人們對土方工程的要求越來越高，這種在地形圖上選取點的方法已不能滿足實際的精度要求。而今人們常用的方法是提前設計好方格網(wǎng)的邊長，使用RTK 或全站儀測出每個方格頂點的實際高程，為了使碎部數(shù)據(jù)能夠較好地反映出實際地形，還需要對地形起伏較大的局部區(qū)域進行單獨測量。這樣，方格網(wǎng)法得到的土石方量精度便能夠得到進一步的提高。但是，使用本方法總是假設兩點之間的坡度是均勻的。顯然這是一個為了計算而作的假沒，實際情況并非如此。所以本方法一般適用于地形起伏不大，且地面坡度有規(guī)律，范圍比較大的施工場地，也適合平坦地區(qū)及高差不太大的地形場地平整時使用。因此，確定方格網(wǎng)的邊長也尤為重要。?

2.3 等高線法。

當測區(qū)起伏較大、坡度變化復雜時，可以采用等高線法計算土石方量，尤其是當?shù)匦螆D精度較高時更為合適。等高線法的工作內(nèi)容與步驟和方格網(wǎng)法基本相同，不同的是計算場地平均高程的方法。其計算方法如下：按等高線分別計算出它們所包圍的面積，相鄰等高線的體積可近似看成臺體，其體積為相鄰等高線各自圍成的面積之和的平均值乘以這兩條等高線間的高差（即等高距），得到各等高線間的土石方量；然后再求出測區(qū)所有相鄰等高線所圍體積的總和，最后求出設計高程，接下來的工作方法可按找方格網(wǎng)法或斷面法進行。使用Cass 9.1進行等高線法計算土石方量，前提是，參與土石方量計算的等高線都必須閉合。?

2.4 數(shù)字地面模型（DTM）法。?

（1）由DTM 模型（數(shù)字地面模型）來計算土石方量是根據(jù)實地測定的地面點坐標（x，y，z）和設計高程，通過生成三角網(wǎng)來計算每個三棱柱的填挖方量，最后累計得到指定范圍內(nèi)填方和挖方分界線。?

（2）利用數(shù)字高程模型法可以采用類似于積分的方式計算土石方量，其原理是把施工高度（網(wǎng)格的高度與設計高度之差）作為積分高度，以單位網(wǎng)格的面積作為積分單元，將填挖方量體積分別累加即得到總填挖方量。?

（3）Cass 9.1 中提供了三種使用數(shù)字高程模型法計算土石方量的方法，即：根據(jù)坐標文件、根據(jù)圖上高程點和根據(jù)圖上三角網(wǎng)。

3. 土石方量計算前的數(shù)據(jù)準備?

3.1 地形點的加密處理。?

（1）對于已有符合要求的地形圖和設計圖，可通過掃描矢量化處理，在高程點密度較小，無法滿足測區(qū)現(xiàn)狀的局部區(qū)域根據(jù)實際起伏狀態(tài)使用適當?shù)牟逯捣椒▋?nèi)插一定數(shù)量的高程點。另外，當紙質(zhì)的地形圖無法滿足土石方量計算的精度要求時，通常會選擇使用電子儀器（例如全站儀、RTK或者水準儀）進行野外數(shù)據(jù)采集，這些電子儀器的精度足以滿足土石方量計算的要求。?

（2）我們將根據(jù)地形起伏變化的復雜性來確定采樣點的密度和點的位置，需在地形變化較大的坡腳、坡頂、坎上、坎下等局部加密高程點，從而使得這些點能夠更好的逼近實際的地形表面。?

3.2 DTM 數(shù)字模型的建立。?

（1）DTM（Digital Terrain Models）即數(shù)字地面模型，它是地形起伏的數(shù)字表達，它由對地形表面取樣所得到的一組點的坐標（X，Y，Z）數(shù)據(jù)和一套對地面提供連續(xù)的描述的算法組成。也就是說，數(shù)字地面模型是按一定結(jié)構(gòu)組織在一起的數(shù)據(jù)組，它代表著地形特征的空間分布。?

（2）DTM 的制作過程大體是：首先，按一定的測量方法，在測區(qū)內(nèi)測量一定數(shù)量的碎部點，這些點稱作控制點（數(shù)據(jù)點或參考點）。接著，以控制點為網(wǎng)絡框架，在其中內(nèi)插大量的高程點，不過，內(nèi)插是由計算機根據(jù)一定的計算公式并依照某種規(guī)則〖LL圖形求解的?？刂泣c和內(nèi)插點的空間位置坐標數(shù)據(jù)的總和，即該測區(qū)的數(shù)字地面模型。?

（3）常見的數(shù)字地面模型的數(shù)據(jù)來源有以下幾種：由現(xiàn)有地形圖上采取、從攝影測量立體模型上獲取、野外實地測量和由遙感系統(tǒng)直接測得。

4. 土石方量計算精度分析?

前面詳細介紹了土石方量計算的幾種常用方法及其計算原理，下面我們將對以上幾種方法的精度進行分析。為了便于實驗分析，我使用全站儀采集了具有代表性的某地區(qū)的碎部點，并且在采集數(shù)據(jù)過程中所有點的誤差滿足土方工程施工要求。而且所有數(shù)據(jù)的計算是在同一條件下進行的。?

4.1 Cass 9.1 中各種方法的計算結(jié)果。?

4.1.1 斷面法。

使用Cass 9.1 進行斷面法土石方計算結(jié)果如表1。?

4.1.2 方格網(wǎng)法

使用Cass 9.1 進行方格網(wǎng)法土石方計算結(jié)果如表2。?

4.1.3 數(shù)字高程模型（DEM）法。

使用Cass 9.1 進行DEM 法土石方計算結(jié)果如表3。?

4.2 計算結(jié)果分析。

為便于精度分析，最后求出了每種方法下土石方量的最或是值和對應的中誤差。通過中誤差的大小確定計算方法的優(yōu)劣性。計算這四種值的最或是值并求其中誤差如表4。

5. 結(jié)論?

從表1、表2 和表3可以看出不同方法計算出的同一測區(qū)的土方量是有差距的，而且同一種方法不同采樣間隔（等高距、方格邊長以及斷面間距）計算出的土方量也是有差距的，而且隨著采樣間隔（等高距、方格邊長以及斷面間距）變大相互之間的差距也越來越大。但是對照這三個表發(fā)現(xiàn)，用DEM 法計算土石方量的結(jié)果隨著采樣間隔（等高距、方格邊長以及斷面間距）的變化較其他幾種方法而言相對較小。從表4 可以很明顯的看出這四種方法中DEM 法精度最高，次之是等高線法，再次是斷面法，誤差最大的是方格網(wǎng)法。綜上所述，DEM 法計算土石方量的結(jié)果誤差最小，數(shù)據(jù)最穩(wěn)定，可作為計算土石方量的首選方法。

參考文獻

［1］ 張正祿主編.《工程測量學》［M］.武漢大學出版社.2005.

篇4

中圖分類號：TB9 文獻標識碼：A

計量能夠保證工作的準確性，并為決策人提供切實可靠的決策依據(jù)，使工作的有序進行得到切實保證，所以計量工作是十分必要的，應該推進這項工作向著更完整更科學的方向發(fā)展。

1 計量標準的管理

世界各國對計量標準的管理機關(guān)和方式不完全相同。例如：日本政府規(guī)定由東京工業(yè)試驗所和計量研究院負責提供一級標準，化學產(chǎn)品協(xié)會、各級檢定所再向各廠家和用戶進行量值傳遞。美國則由美國國家計量院(NIST)管理計量基準，國家授權(quán)的各大著名實驗室負責據(jù)此制造二級標準，各生產(chǎn)廠家再根據(jù)二級標準生產(chǎn)各種實用標準向用戶出售。同樣，荷蘭由國家計量研究院(NMI)負責計量基準，其它計量標準與NMI的基準進行比對，繼而實現(xiàn)量值傳遞。

我國計量工作實行“一個中心，兩個基本點”，即“以保證計量單位制統(tǒng)一、量值準確可靠”為中心，以“監(jiān)督好計量數(shù)據(jù)，管理好計量器具”為基本點，計量工作執(zhí)行《中華人民共和國計量法》。按照《計量法》的規(guī)定，計量基準和有證標準物質(zhì)由國家質(zhì)監(jiān)總局負責鑒定、審批、管理，計量標準則以考核的方式進行管理，并納入行政許可的管理范疇，由各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責實施。

各級法定計量檢定機構(gòu)、一般計量檢定機構(gòu)和授權(quán)計量機構(gòu)按照計量檢定系統(tǒng)表開展計量檢定工作，從計量基準到計量標準直至工作計量器具。

2 計量標準的考核

計量工作是一項使工作嚴謹化精密化的手段之一，將實際工作的科學性提升到一個極為有效的位置。計量工作的普及能夠帶來行業(yè)的規(guī)范化，為數(shù)據(jù)的流通帶來可能性，為了保證計量工作地位和程序的持續(xù)化，進行《計量法》工作的開展。

2．1 考核方式、制度及依據(jù)

2．1．1 考核方式

計量標準的考核始于1986年，從環(huán)境、人員、設施、設備等四方面實行打分制考核。1992年出臺《計量標準考核規(guī)范》，2001年對其進行了修訂，2008年再次進行了修訂、完善和補充，新的《計量標準考核規(guī)范》JJFl033-2008自2008年9月1日起正式實施。

2．1．2 考核制度

實行考評員考評制度，遵循《計量標準考核規(guī)范》。

2．1．3 考核依據(jù)

《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《計量標準考核辦法》、《計量標準考核規(guī)范》、計量檢定系統(tǒng)表以及相應的計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范。

2．2 計量標準考核內(nèi)容

計量標準考核內(nèi)容包括計量標準器及其配套設備、計量標準的主要計量特性、環(huán)境條件及設施、人員、文件集、測量能力的確認等6部分。

2．2．1 計量標準器及其配套設備

設備必須準備得當并保證質(zhì)量和數(shù)量。質(zhì)量的保證體現(xiàn)在對于設備必須有權(quán)威機構(gòu)進行檢定并發(fā)送有關(guān)文件進行標準的認可。如果達不到上述要求，根據(jù)已經(jīng)認可的機器來調(diào)配現(xiàn)在的機器。

2．2．2 計量標準的主要計量特性

計量標準的主要計量特性包括計量標準的測量范圍、計量標準的不確定度或準確度或者最大允許誤差、計量標準的重復性、計量標準的穩(wěn)定性、計量標準的其他計量特性(如：靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、響應特性等)，計量標準的主要計量特性應當滿足所開展檢定或校準工作的需要。

2．2．3 環(huán)境條件及設施

客觀環(huán)境，包括空氣密度；電能供給；日照等，設備機器方面，包括溫度調(diào)控裝置，降噪裝置，防過電，減少晃動，減少輻射裝置等，對溫度和濕度控制得當?shù)耐瑫r將會引起干擾的工作和關(guān)聯(lián)性小的地區(qū)進行隔離。只有這些裝置齊全才能保證工作的穩(wěn)定開展，并得到有效而準確的數(shù)據(jù)。

2．2．4 人員

人員必須有認可證件，經(jīng)過相當?shù)臅r間和理論準備，上崗之前經(jīng)過單位的培訓和技能提升，受到認可之后上崗，杜絕人員的冗雜。

2．2．5 文件集

文件集應完整、真實、正確、有效，以滿足計量標準選擇、使用、保存、考核及管理的需要。包括18個文件，其中比較重要的有9項：1)計量標準技術(shù)報告；2)計量標準考核(復查)申請書；3)計量標準的重復性試驗記錄；4)計量標準的穩(wěn)定性考核記錄；5)計量標準履歷書；6)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范；7)計量標準器及其主要配套設備的檢定或校準證書；8)實驗室的相關(guān)管理制度；9)開展計量檢定或校準工作的原始記錄及相應的檢定或校準證書副本等。

2．2．6 測量能力的確認

確認方式主要分為兩種。一個是后期審查確認，另一種屬于現(xiàn)場監(jiān)工。前一種方法比較間接，是根據(jù)審核單位交付的數(shù)據(jù)和報告等書面的文件進行材料合理性的論證，發(fā)現(xiàn)其中的矛盾之處，檢查是不是在標準內(nèi)的工作。

后一種工作有通過親眼所見以及與工作人員的交流來檢查工作的水平和使用效果。來判斷有無必要進行檢定工作，以及完善當前工作所欠缺之處的需要。推薦使用盲樣，如果這一點無法滿足，也可用考核單位的資料參數(shù)來作為標準，如果仍不可得，就以已經(jīng)成型的工作來作為樣本，進行對比性的工作。

3 計量標準日常管理中的幾個問題

考核證書一般在4年之內(nèi)是有效的。但是4年之內(nèi)不能保證工作就已經(jīng)沒有紕漏，而過期后的證書更不可以繼續(xù)使用。問題的表現(xiàn)主要集中在下面幾個方面。

1)計量技術(shù)準則的填寫和使用沒有按照正規(guī)文件來進行。對于標準參數(shù)的選擇和利用不到位。具有隨意性，對于某些數(shù)據(jù)的加工原因不明，驗證方法錯用和濫用。各種資源的利用相互占用，沒有規(guī)劃。2)對于記錄方面做得不到位。變動性和隨意性太大。3）對于該考查的對象不明確或出錯。4)對于表格的掌握和填寫都不夠快速準確，一些設備的整修記錄，人的更換記錄更新不夠快甚至不更新，不全面甚至不到位。5)一些過期和已經(jīng)不允許使用的規(guī)范和程序仍然用于作業(yè)。使得工作的效率低下，沒法達到規(guī)定的時間和程度。6)檢定的范圍把握不好，缺少和超過的情況時有發(fā)生。7)過去的記錄不充分，沒有辦法根據(jù)記錄得到想要的數(shù)據(jù)。缺少必要的準備數(shù)據(jù)。8)計量工作不能穩(wěn)定持續(xù)，常有間斷出現(xiàn)。9)對于周圍環(huán)境沒有做出規(guī)劃和記錄。一些溫度和濕度方面的要求都不過關(guān)，甚至缺少這些因素的規(guī)定。

以上問題都不能輕易放過，應當提升到一個相當?shù)乃?。加大各種資金和能源的利用力度。

結(jié)語

無論計量單位是何種形式的機構(gòu)，都不能放松計量工作的管理。計量工作要遵循一定的法律規(guī)章制度，從總值的計算上，人員的流動性上，文件處理方面提升公司的整體素質(zhì)，為計量事業(yè)的準確和細致作出努力。通過加派人手，分化工作能力使得工作有序進行，不能由于工作的量度大和平日里的疏忽而導致工作的水準下降。要明白這類工作有著歷史性的意義，對未來的工作有鋪墊和借鑒意義。

參考文獻

篇5

第三條縣以上（含縣級，下同）技術(shù)監(jiān)督（標準計量、下同）行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)使用的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣以上衛(wèi)生行政部門應指定機構(gòu)，對本部門內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會上的個體行醫(yī)者使用的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具按本辦法規(guī)定嚴格管理。

各行業(yè)主管部門對本部門內(nèi)使用的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具按本辦法規(guī)定嚴格管理。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生單位應設專（兼）職計量管理人員，其職責是：

（一）負責建立健全本單位醫(yī)療衛(wèi)生計量器具管理制度；

（二）宣傳、貫徹和執(zhí)行計量法律法規(guī)；

（三）管理本單位的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具（登記造冊，建立臺帳）和保管醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的技術(shù)資料；

（四）辦理本單位醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的訂購、審查、驗收、入冊、報廢手續(xù)；

（五）督促檢查本部門按規(guī)定申請使用的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的周期檢定。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生計量器具必須采用法定計量單位。確需使用非法定計量單位的計量器具，應報省技術(shù)監(jiān)督行政部門批準。

第六條醫(yī)療衛(wèi)生單位應建立健全計量器具管理、保養(yǎng)和使用的規(guī)章制度和實行崗位責任制。

第七條電離輻射計量器具或價值超過10萬元以上的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的操作人員，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門考核合格，領(lǐng)取相應的計量測試操作證件，才能獨立從事操作。

計量測試操作證件，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制、發(fā)放并收取工本費。

凡涉及鍋爐壓力容器的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的操作人員，還需經(jīng)勞動行政部門考核發(fā)證，方能從事操作。

第八條醫(yī)療衛(wèi)生計量器具有下列情況之一的，不得使用：

（一）無檢定合格印、證的；

（二）經(jīng)檢定不合格的；

（三）超過檢定周期的；

（四）在檢定合格有效期內(nèi)，已失去規(guī)定的精度和技術(shù)條件的；

（五）未經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督行政部門批準，使用非法定計量單位的；

（六）無制造計量器具許可證標志和編號的。

第九條醫(yī)療衛(wèi)生計量器具有下列情況之一的，必須進行檢定，合格后方可使用：

（一）超過檢定有效周期的；

（二）經(jīng)過維修的；

（三）解除封存的；

（四）量值有異常的。

第十條使用醫(yī)療衛(wèi)生計量器具，必須符合衛(wèi)生方面有關(guān)規(guī)定和要求，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生。

第十一條各醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體行醫(yī)者，必須將其使用的、列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的醫(yī)療衛(wèi)生計量器具登記造冊，向當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督行政部門申請周期檢定，任何單位和個人不得以任何借口拒絕檢定。

第十二條經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)，省衛(wèi)生行政部門可在有條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位建立計量標準器，開展計量器具的定期檢定業(yè)務。

第十三條尚未建立計量標準的單位及個體行醫(yī)者，應將使用的計量器具送有權(quán)開展檢定業(yè)務的計量檢定機構(gòu)或法定計量檢定機構(gòu)檢定。

第十四條計量檢定機構(gòu)應從收到醫(yī)療衛(wèi)生單位或個人行醫(yī)者送檢的強制檢定的計量器具之日起20日內(nèi)檢定完畢。

第十五條對醫(yī)療衛(wèi)生計量器具必須按檢定規(guī)程（含國家、部門、地方規(guī)程）或計量標準進行檢定，無檢定規(guī)程或計量標準的，由使用單位根據(jù)生產(chǎn)廠的產(chǎn)品說明、技術(shù)要求，定期自行比對或測試，同時報當?shù)赜嬃啃姓块T備案。

第十六條醫(yī)療衛(wèi)生單位的計量工作經(jīng)費從單位的業(yè)務費支出。計量檢定和維修費用在設備維修項目中安排。

第*條醫(yī)療衛(wèi)生計量器具檢定、計量標準考核以及領(lǐng)取計量測試操作證件應當繳納費用。收費標準按國家規(guī)定執(zhí)行；國家無規(guī)定的按省物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條使用醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的單位和個體行醫(yī)者，違反第九條規(guī)定的，由當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督行政部門責令其停止使用，并可按照以下規(guī)定處以罰款：

（一）無檢定合格印、證的，罰款300元；

（二）經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，罰款500元；

（三）超過檢定周期繼續(xù)使用的，罰款200元；

（四）在檢定合格有效期內(nèi)已知其失去精度而繼續(xù)使用的，罰款200元。罰款收入按規(guī)定全額上交當?shù)刎斦?/p>

篇6

1.生產(chǎn)企業(yè)不重視“三證”。一些生產(chǎn)廠家,由于法律意識淡薄,對制造、銷售計量器具需要“三證”齊全認識不夠,有的只注重其中的制造計量器具許可證,對產(chǎn)品合格證,尤其對計量檢定合格證,不夠重視,或只重視其是否經(jīng)過檢定,對檢定后發(fā)沒發(fā)證就無所謂了,導致“三證”不全。

2.經(jīng)銷商不懂計量法律法規(guī)或違規(guī)操作。少數(shù)經(jīng)銷商缺乏計量法律知識,對“三證”中的產(chǎn)品合格證或計量檢定合格證無所謂,導致在運輸或拆裝中將其丟失,還有的經(jīng)銷商認為“三證”與自己無關(guān),遇到檢查推說廠方未給。

3.監(jiān)管不力,認識不夠。目前,由于質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)銷售中的計量器具疏于管理,且對查獲的違法經(jīng)銷行為未給予有力打擊。有人認為,如果某計量器具獲得了制造計量器具許可證,而銷售之前也通過了廠方檢驗與當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的檢定,至于銷售現(xiàn)場,有沒有產(chǎn)品合格證或計量檢定合格證,就不重要了。因此,某些經(jīng)銷商銷售的計量器具“三證”不全也就不奇怪了。

綜上所述,為了從根本上消除銷售中的計量器具“三證”不全現(xiàn)象,筆者認為,除了必要的行政執(zhí)法手段外,還要對生產(chǎn)者、商、經(jīng)銷商進行必要的計量法律、法規(guī)知識的宣傳教育。筆者參加工作以來始終工作在縣級計量檢定單位,下面是總結(jié)多年來具體工作中處理這類問題的幾點拙見。

1.堵源頭。加強對生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,幫助企業(yè)完善計量基礎(chǔ)工作,建立計量、質(zhì)量保證體系,督促企業(yè)加強對職工的計量知識培訓和法律知識宣傳,使企業(yè)的計量管理工作規(guī)范化。

篇7

我國法制對企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的監(jiān)管，主要采用兩種方式：一是，為企業(yè)制度化管理提出法定要求和指引。不過法律的規(guī)定仍然是原則化的，在國家法的框架之中應當填充什么樣的具體制度，由企業(yè)根據(jù)自己生產(chǎn)和產(chǎn)品的特點，以及企業(yè)所追求的長遠發(fā)展目標，予以具體設計和執(zhí)行。二是，從給企業(yè)設定法律責任的角度提高企業(yè)違法成本，督促企業(yè)運用包括制度化管理的手段來保障產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會責任。這樣才有利于形成健全、完善的生產(chǎn)和產(chǎn)品制度體系。

1、懲罰性賠償制度

懲罰性賠償是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出實際的損害數(shù)額的賠償。 現(xiàn)代意義的懲罰性賠償制度發(fā)端于英國，后被美國繼受，成為美國侵權(quán)法不可或缺的一部分，并為法院采納，大量適用于產(chǎn)品責任。懲罰性賠償制度之所以能夠有助于產(chǎn)品質(zhì)量安全，是由于其具有賠償、制裁、威懾以及激勵四項功能，這些功能可補救傳統(tǒng)補償性賠償之不足又非行政處罰可替代。

1.1賠償功能。

補償性賠償并不能對受害人的損害予以充分補救，比如在精神損害和在人身傷害很難證明的的場合，以及受害人提訟以后所支付的各種費用，特別是與訴訟有關(guān)的費用，只有通過懲罰性賠償才能補救。很多學者認為，懲罰性賠償適用的目的就是為了使原告遭受的損失獲得完全的補償。

1.2制裁功能。

補償性賠償在性質(zhì)上乃是一種交易，等于以同樣的財產(chǎn)交換損失。這樣一來，補償性的賠償對富人難以起到制裁作用，甚至使民事賠償 法律 為富人所控制。而懲罰性賠償則通過給不法行為人強加更重的經(jīng)濟負擔來制裁不法行為，從而達到制裁的效果。

1.3威懾功能，也叫抑制功能。

侵權(quán)行為制度首要目的是受害者的救濟這一點毫無疑問，但同時也沒有必要否認其事故抑制功能，可以說反倒應該推進這一功能。然而，傳統(tǒng)侵權(quán)責任不具有足夠的威懾和抑制作用，因為對損害的不完全補償會使?jié)撛谇趾θ藢η趾π袨椴扇∠麡O預防，只有適用懲罰性賠償，使損害與賠償相當，才能威懾并遏制侵害行為。威懾有兩類，即一般威懾和具體威懾。具體威懾即防止特定侵害人重復進行侵害行為；一般威懾是指防止特定侵害人以外的其他人進行類似侵害行為。美國的大多數(shù)法院認為，適用懲罰性賠償?shù)哪康脑谟谕夭环ㄐ袨?。具有民事責任性質(zhì)同時又不乏威懾力的懲罰性賠償制度無疑是現(xiàn)階段強化侵權(quán)法抑制功能，實現(xiàn)侵權(quán)法發(fā)展的最佳選擇。

1.4激勵功能。

消費者維權(quán)的訴訟成本往往過高，除了耗費時間、精力外，還需支付進行訴訟所需的必要費用，這些常常超過勝訴所能得到的賠償金額。因此，許多受害者會放棄對加害人的追訴，而這種放棄則導致了加害人以支付金錢來作為侵害他人的代價，形成侵害整個社會的惡性循環(huán)。懲罰性賠償?shù)母哳~賠償正可以從外部克服受害人的這種困境，激勵受害者積極提訟。

2、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度

法律 《產(chǎn)品質(zhì)量法》對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度建設提出了總體性要求和具體指導。首先，總則第3條以明示的方式規(guī)定了企業(yè)負有建立健全包括質(zhì)量管理、質(zhì)量責任、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量考核四個要素在內(nèi)的基本質(zhì)量管理制度的法定義務。第6條以默示方式規(guī)定了鼓勵企業(yè)進行高質(zhì)量的質(zhì)量管理制度建設。其次，分則從三個層面對企業(yè)的質(zhì)量管理制度建設提出了具體指導性意見：1.第14條規(guī)定了國家推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。質(zhì)量管理規(guī)章制度是認證機構(gòu)進行認證審查，以確認是否符合相應標準的要素之一，這表明企業(yè)建立完善科學的質(zhì)量管理制度是國家鼓勵和推行的高水平質(zhì)量管理的內(nèi)容之一。2.第27條規(guī)定了生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任，企業(yè)在制定標準程序或者作業(yè)指導書等文件時應加注意。3.第33條規(guī)定了銷售者負有建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度在內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量責任。

法規(guī)和規(guī)章 在行政法規(guī)層面，主要有《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》等。此外，質(zhì)監(jiān)主管部門還了大量部門規(guī)章，針對具體產(chǎn)品或者質(zhì)量監(jiān)督的具體環(huán)節(jié)做出規(guī)定。

3、企業(yè)標準化管理制度

核心法律是《標準化法》，配套的規(guī)范性法文件主要有行政法規(guī)《標準化法實施條例》，部門規(guī)章《企業(yè)標準化管理辦法》和《標準化法條文解釋》，特別是《企業(yè)標準化管理辦法》，對企業(yè)如何進行標準化管理做出了非常詳盡的指引，是企業(yè)制定標準和標準化管理制度必須仔細研讀的規(guī)范性文件。這些企業(yè)標準化相關(guān)法主要解決以下問題：1.制定標準的對象范圍?！稑藴驶ā返?條明確了哪些技術(shù)要求應當制定標準。2.國家積極推行國際標準的政策。根據(jù)《標準化法》第4條，企業(yè)可以結(jié)合國際標準，如ISO9000族國際標準，制定適用于本企業(yè)的質(zhì)量控制選擇和使用標準規(guī)范。3.企業(yè)標準的制定要求和建議。體現(xiàn)于《標準化法》第6條、《標準化法實施條例》第17和19條中。《企業(yè)標準化管理辦法》更以專章的形式規(guī)定了企業(yè)標準的制定，它們是企業(yè)制定標準化管理制度的直接國家法依據(jù)。4.企業(yè)產(chǎn)品標準的備案。5.企業(yè)標準的實施。6.企業(yè)的標準化管理。前述三個事項都由《企業(yè)標準化管理辦法》以第三章、第四章和第五章的專章形式作出規(guī)定。7.企業(yè)未按要求制定標準的法律責任，即相關(guān)主管部門可以在職權(quán)范圍內(nèi)責令企業(yè)限期改進，并可通報批評或給予責任者行政處分。

4、企業(yè)計量管理制度

核心法律是《計量法》，配套的規(guī)范性法文件主要有行政法規(guī)《計量法實施細則》和《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》，部門規(guī)章《計量標準考核辦法》、《計量法條文解釋》和有關(guān)部委就特殊行業(yè)企事業(yè)單位計量管理工作的規(guī)章。這些計量相關(guān)法中規(guī)定的企業(yè)制定計量管理制度必須注意的法律問題主要有：1.《計量法實施細則》第4和7條規(guī)定，完善的管理制度是企業(yè)使用計量基準器具、計量標準器的必備條件。2.該法第12條規(guī)定企業(yè)有建立計量檢定管理制度的責任。3.《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第13條規(guī)定企業(yè)有強化強制檢定的工作計量器具的使用并制定相應的規(guī)章制度的責任。4.《計量標準考核辦法》第6條規(guī)定了計量管理制度是國家行政主管部門對企業(yè)計量標準考核的重要內(nèi)容之一。5.《計量法》第12條、《計量法實施細則》第17條規(guī)定了對于制造和修理計量器具的特殊企業(yè)，完善的計量規(guī)章制度是通過認證考核的重要內(nèi)容之一。6.《輕工業(yè)計量工作管理辦法》第四章“企業(yè)事業(yè)單位計量工作”專門就輕工業(yè)企業(yè)計量管理制度的有關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定，內(nèi)容涉及企業(yè)計量職能機構(gòu)的設置和職責、計量人員的配備和待遇、計量工作在企業(yè)管理經(jīng)營中的地位等，這些是相關(guān)企業(yè)制定計量管理制度時應當遵循的內(nèi)容。7.《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)則》中的4.1.3“管理制度”，就中小企業(yè)建立計量管理制度的必備內(nèi)容作了詳盡的指引，是中小企業(yè)建立計量管理制度框架的直接參考。8.其他部委對特殊行業(yè)企業(yè)計量管理工作的專門規(guī)定。這些規(guī)章絕大多數(shù)都是集中于20世紀八九十年布的，它們是特定行業(yè)企業(yè)制定計量管理制度的直接依據(jù)，對于特定行業(yè)企業(yè)而言具有直接指導意義。

5、結(jié)語

建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全體系是人類生存的必要條件，也是法的重要價值。人之所以需要產(chǎn)品質(zhì)量安全體系乃是因為我們生活在一個復雜的社會系統(tǒng)中，社會要能正常運行，就必須要有相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)、能夠正常施行和維護的社會規(guī)范，并且能夠把無序和沖突控制在一定的范圍，社會的這種有序狀態(tài)和動態(tài)平衡就是秩序。產(chǎn)品質(zhì)量安全事件無疑是對社會正常秩序的破壞，懲罰性賠償制度通過制裁和威懾作用的發(fā)揮能夠使不正常的社會秩序得以恢復正常。

參考文獻：

[1] 楊靜毅.懲罰性賠償金的經(jīng)濟分析[J].東岳論叢，2011.3

[2] 陳聰富.美國懲罰性賠償金的發(fā)展趨勢---改革運動與實證研究的對峙[J].臺灣《法學叢刊》第169期

[3] ISO9000質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，2000版

篇8

1、強制檢定周期：

根據(jù)國家計量檢定規(guī)程，電腦驗光儀，屈光度（焦度）計的檢定周期為1年，驗光鏡片組的檢定周期為2年。

2、強制檢定機構(gòu)：

指定市計量測試技術(shù)研究院對本地區(qū)在用的電腦驗光儀、驗光鏡片組、屈光度（焦度）計開展強制檢定。

3、強制檢定方式：

自行送檢。

我局為方便本區(qū)企業(yè)，特約市計量測試研究院來

實施檢定，時間定于年5月19日一天，具體安排如下：

①石化、衛(wèi)、漕涇、山陽地區(qū)的各眼鏡商店及醫(yī)

院的電腦驗光儀、驗光鏡片組、屈光度（焦度）計計量器具，送到區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。1

②上述地區(qū)以外的其他各眼鏡商店及中心醫(yī)院、亭林醫(yī)院的電腦驗光儀、驗光鏡片組、屈光度（焦度）計計量器具，送到區(qū)計量質(zhì)量檢測所。

4、強制檢定日程安排：

送到區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢定的各單位，請于年5月19日上午8：30～9：00送到上述指定地點，過時不候。

送到區(qū)計量質(zhì)量檢測所檢定的各單位，請于年5月19日下午1：00～1：30送到上述指定地點，過時不候。

若因故不能在上述安排的時間內(nèi)送至指定地點的單位，請在5月底前自行送到市計量測試研究院。

5、強檢標志與合格證書的保管：

強檢標志是計量器具屬性的標志，應粘貼在計量器具上，謹防脫落。

合格證書是計量器具周期檢定合格的原始憑證，應妥善保管，切勿遺失。根據(jù)往年的計量監(jiān)督檢查情況，要求有關(guān)醫(yī)院由計量管理員統(tǒng)一保管合格證書，要求眼鏡銷售商店將合格證書塑封后懸掛在計量器具上，或?qū)⒑细褡C書集中在鏡框內(nèi)在經(jīng)營場所明示。

6、監(jiān)督檢查：

強制檢定結(jié)束后，我局擬對全區(qū)使用電腦驗光儀、驗光鏡片組、屈光度（焦度）計的有關(guān)醫(yī)院與眼鏡銷售商店組織一次監(jiān)督執(zhí)法檢查。對未檢定，超檢定周期及經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的違法行為，我局將依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條規(guī)定和《市計量監(jiān)督管理條例》第三十二條規(guī)定，以“責令停止使用”，“處一千元以下罰款”的行政處罰。

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第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本細則。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，對違反計量法律、法規(guī)行為的處罰，適用本細則。

第三條 縣級以上地方人民的政府計量行政部門負責對違反計量法律、法規(guī)的行為執(zhí)行行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 處理違反計量法律、法規(guī)的行為，必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合規(guī)定程序。

第二章 違反計量法律、法規(guī)的行為及處理

第五條 對違反計量法律、法規(guī)行為的行政處罰包括：

(一)責令改正;

(二)責令停止生產(chǎn)、營業(yè)、制造、出廠、修理、銷售、使用、檢定、測試、檢驗、進口;

(三)責令賠償損失;

(四)吊銷證書;

(五)沒收違法所得、計量器具、殘次計量器具零配件及非法檢定印、證;

(六)罰款。

第六條 違反計量法律、法規(guī)使用非法定計量單位的，按以下規(guī)定處罰;

(一)非出版物使用非法定計量單位的，責令其改正。

(二)出版物使用非法定計量單位的，責令其停止銷售，可并處一千元以下罰款。

第七條 損壞計量基準，或未經(jīng)國務院計量行政部門批準，隨意拆卸、改裝計量基準，或自行中斷、擅自終止檢定工作的，對直接責任人員進行批評教育，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條 社會公用計量標準，經(jīng)檢查達不到原考核條件的，責令其停止使用，限期整改;經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證書。

第九條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的各項最高計量標準，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未取得有關(guān)人民的政府計量行政部門頒發(fā)的計量標準考核證書而開展檢定的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)計量標準考核證書有效期滿，未經(jīng)原發(fā)證機關(guān)復查合格而繼續(xù)開展檢定的，責令其停止使用，限期申請復查;逾期不申請復查的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證書。

(三)考核合格投入使用的計量標準，經(jīng)檢查達不到原考核條件的，責令其停止使用，限期整改;經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其證書。

第十條 被授權(quán)單位違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)被授權(quán)項目經(jīng)檢查達不到原考核條件的，責令其停止檢定、測試，限期整改;經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由授權(quán)機關(guān)撤銷其計量授權(quán)。

(二)超出授權(quán)項目擅自對外進行檢定、測試的，責令其改正，沒收全部違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷計量授權(quán)證書。

(三)未經(jīng)授權(quán)機關(guān)批準，擅自終止所承擔的授權(quán)工作，給有關(guān)單位造成損失的，責令其賠償損失。

第十一條 未經(jīng)有關(guān)人民的政府計量行政部門授權(quán)，擅自對外進行檢定、測試的，沒收全部違法所得。給有關(guān)單位造成損失的，責令其賠償損失。

第十二條 使用計量器具違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)社會公用計量標準和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項最高計量標準，未按照規(guī)定申請檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)屬于強制檢定的工作計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(三)屬于非強制檢定的計量器具，未按照規(guī)定自行定期檢定或者送其他有權(quán)對社會開展檢定工作的計量檢定機構(gòu)定期檢定的，責令其停止使用，可并處二百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可并處五百元以下罰款。

(四)在經(jīng)銷活動中，使用非法定計量單位計量器具的，沒收該計量器具。

(五)使用不合格的計量器具給國家或消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款。

(六)使用以欺騙消費者為目的的計量器具或者破壞計量器具準確度、偽造數(shù)據(jù)，給國家或消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 進口計量器具，以及外商(含外國制造商、經(jīng)銷商)或其人在中國銷售計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)國務院計量行政部門批準，進口、銷售國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具或國務院禁止使用的其他計量器具的，責令其停止進口、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)進口計量器具，未經(jīng)省級以上人民的政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)檢定合格而銷售的，責令其停止銷售，封存計量器具，沒收全部違法所得，可并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。

(三)進口、銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具，未經(jīng)國務院計量行政部門型式批準的，封存計量器具，責令其補辦型式批準手續(xù)，沒收全部違法所得，可并處相當其進口額或銷售額百分之三十以下的罰款。

第十四條 制造、修理計量器具，違反計量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)批準制造國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的，責令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)未取得制造、修理計量器具許可證，制造、修理計量器具的，責令其停止生產(chǎn)、停止營業(yè)、封存制造、修理的計量器具，沒收全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(三)未取得制造計量器具許可證而擅自使用許可證標志和編號制造、銷售計量器具的，責令其停止制造、銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。

(四)取得制造、修理計量器具許可證后，其制造、修理條件已達不到原考核條件的，限期整改;經(jīng)整改仍達不到原考核要求的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其制造、修理計量器具許可證。

(五)制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的，責令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處三千元以下罰款。

(六)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的，責令其停止出廠，沒收全部違法所得;情節(jié)嚴重的，可并處三千元以下罰款。

個體工商戶制造、修理計量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的，責令其停止制造、修理或者重修、重檢，沒收全部違法所得;情節(jié)嚴重的，可并處五百元以下的罰款。

(七)個體工商戶制造、修理，國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的，責令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處五百元以下的罰款。

第十五條 制造、修理、銷售以欺騙消費者為目的的計量器具的，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，對個人或單位直接責任人員，依法追究刑事責任。

第十六條 已取得制造許可證的計量器具，在銷售時，沒有產(chǎn)品合格印、證或沒有使用制造許可證標志的，責令其停止銷售;銷售超過有效期的標準物質(zhì)的，沒收該種標準物質(zhì)和全部違法所得。

第十七條 經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，使用殘次計量器具零配件組裝、修理計量器具的，責令其停止經(jīng)營銷售，沒收殘次計量器具零配件及組裝的計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

(一)未取得計量認證合格證書或已經(jīng)取得計量認證合格證書，新增檢驗項目，未申請單項計量認證，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責令其停止檢驗，沒收全部違法所得，可并處一千元以下罰款。

(二)已取得計量認證合格證書，經(jīng)檢查不符合原考核條件的，限期整改，經(jīng)整改仍達不到原考核條件的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其計量認證合格證書，停止其使用計量認證標志。

(三)經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，失去公正地位的，由原發(fā)證機關(guān)，吊銷其計量認證合格證書，停止其使用計量認證標志。

第十九條 偽造、盜用、倒賣檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 計量監(jiān)督管理人員違法失職，情節(jié)輕微的，給予行政處分，或由有關(guān)人民的政府計量行政部門撤銷其計量監(jiān)督員職務;利用職權(quán)收賄賂賂、徇私，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 負責計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機試驗的單位，泄漏申請單位提供的樣機和技術(shù)文件、資料秘密的，按國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 計量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;

(一)違反檢定規(guī)程進行計量檢定的;

(二)使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展檢定的;

(三)未取得計量檢定證件進行計量檢定的;

(四)偽造檢定數(shù)據(jù)的。

第二十三條 計量檢定人員出具錯誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的，由其所在的技術(shù)機構(gòu)賠償損失;情節(jié)輕微的，給予計量檢定人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條 執(zhí)行強制檢定的工作計量器具任務的機構(gòu)無故拖延檢定期限的，送檢單位可免交檢定費;給送檢單位造成損失的，應賠償損失;情節(jié)嚴重的，給予直接責任人員行政處分。

第二十五條 同一單位或個人，有兩種以上違法行為的，分別處罰，合并執(zhí)行。

同一案件涉及兩個以上單位或個人的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

第二十六條 有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：

(一)情節(jié)特別輕微的;

(二)初次違法，情節(jié)較輕的;

(三)認錯態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的;

(四)主動改正的。

第二十七條 有下列情況之一的，按規(guī)定處罰幅度的上限從重處罰：

(一)屢教不改的;

(二)明知故犯的;

(三)借故刁難監(jiān)督檢查或檢定的;

(四)后果嚴重、危害性大的;

(五)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或擅自改變與案件有關(guān)的計量器具原始技術(shù)狀態(tài)的;

(六)作假證、偽證或威脅利誘他人作假證、偽證的。

第二十八條 圍攻、報復計量執(zhí)法人員、檢定人員，或以暴力威脅手段阻礙計量執(zhí)法人員、檢定人員執(zhí)行公務的，提請公安機關(guān)或司法部門追究法律責任。

第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議結(jié)果不服的，可向人民法院起訴。

對處罰決定逾期不申請復議或不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三章 附 則

第三十條 本細則下列用語的含義是：

(一)偽造數(shù)據(jù)是指單位或個人使用合格的計量器具，進行不誠實的測量，出具虛假數(shù)據(jù)或者定量包裝商品實際量與標注量不符的違法行為。

(二)出版物是指公開或內(nèi)部發(fā)行的，除古籍和文學書籍以外的圖書、報紙、期刊，以及除文藝作品外的音像制品。

篇10

我局接到“5。20世界計量日”宣傳活動的通知后，領(lǐng)導對本次活動高度重視，立刻制定x質(zhì)監(jiān)局發(fā)[xxx]xx號文件通知親自組織開展此次活動。我局從實際情況出發(fā)，選擇計量器具使用較密集的農(nóng)貿(mào)市場作為宣傳的重點，通過5月19日一天的準備，共復印《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國標準化實施條例》共xx余份以及“5。20世界計量日”、“計量在您身邊”、“計量與醫(yī)療、計量與環(huán)境、計量與商貿(mào)、計量與安全”宣傳標語條幅xx余條。

二、實施情況

5月20日，我局全體人員一起行動，分別在xx城農(nóng)貿(mào)市場和xx農(nóng)貿(mào)市場進行“5。20世界計量日”宣傳活動，發(fā)放宣傳材料xx余份，粘貼標語xx余條并對農(nóng)貿(mào)市場使用的計量器具（標稱、臺稱、電子稱等）進行了檢查。