導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇人民銀行匯報(bào)材料，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由行長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管法律事務(wù)工作的副行長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各股室的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門(mén)指派一人負(fù)責(zé)支行依法行政日常工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)《綱要》和大慶市中心支行的其他決定，部署中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政工作。

（二）根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政五年規(guī)劃，研究并制訂每年推進(jìn)中國(guó)人民銀行××支行依法行政的年度工作計(jì)劃。

（三）監(jiān)督檢查中國(guó)人民銀行××縣支行貫徹落實(shí)《綱要》和《意見(jiàn)》的情況，并及時(shí)向大慶市中心支行報(bào)告。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本部門(mén)依法行政的各項(xiàng)工作，覆行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，按照上級(jí)主管部門(mén)的要求，提出本部門(mén)推進(jìn)依法行政的年度工作計(jì)劃，并報(bào)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

（二）根據(jù)《意見(jiàn)》和上級(jí)主管部門(mén)的要求，對(duì)照本部門(mén)工作職責(zé)，組織本部門(mén)查找依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)措施加以治理。

（三）根據(jù)本部門(mén)履行法定職責(zé)所依據(jù)的法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章，結(jié)合行政執(zhí)法工作的需要，組織本部門(mén)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律制度，明確執(zhí)法人員執(zhí)法工作的內(nèi)容、職權(quán)和職責(zé)。

（四）定期檢查本部門(mén)在依法行政中執(zhí)行法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章的情況，并做好紀(jì)錄；監(jiān)督本部門(mén)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序辦事，對(duì)不依法履行職責(zé)和不按法定程序執(zhí)法的人員，建議領(lǐng)導(dǎo)小組依法作出處理。

（五）定期向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)本部門(mén)推進(jìn)依法行政的情況，并于每年6月1日前和12月1日前分別將本部門(mén)上半年和全年依法行政的有關(guān)匯總材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）部署推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政的有關(guān)工作，并督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)具體落實(shí)。

（二）根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員提出的依法行政年度工作計(jì)劃，研究并起草推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政的年度工作計(jì)劃，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）負(fù)責(zé)起草或者協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)起草有關(guān)推進(jìn)人民銀行××縣支行依法行政的規(guī)范性文件，做好依法行政制度建設(shè)工作。

（四）根據(jù)《綱要》和《意見(jiàn)》。按××縣照支行年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)相互配合，做好推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政的工作。

（五）根據(jù)《意見(jiàn)》的要求推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，督促、指導(dǎo)中國(guó)人民銀行××縣支行各部門(mén)開(kāi)展依法行政工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

（六）根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政工作的五年規(guī)劃和大慶市中心支行依法行政年度計(jì)劃，組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及領(lǐng)導(dǎo)小組審定的推進(jìn)××縣支行依法行政的年度工作計(jì)劃，組織對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)以及××縣支行各部門(mén)推進(jìn)依法行政和落實(shí)年度工作計(jì)劃情況的檢查。

（七）根據(jù)大慶市中心支行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送中國(guó)人民銀行××縣支行推進(jìn)依法行政的有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作方式

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組的工作方式

根據(jù)推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政工作的實(shí)際需要，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，部署依法行政工作，研究解決依法行政的有關(guān)問(wèn)題。

篇2

市委：

市效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到市委辦轉(zhuǎn)來(lái)的通知，要求調(diào)查部分單位未參加或提早退出全市經(jīng)濟(jì)工作一季度講評(píng)會(huì)的情況。今天下午一上班，效能辦立即組成3個(gè)調(diào)查小組分別到5個(gè)缺席單位、2個(gè)早退單位了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、海門(mén)日?qǐng)?bào)：成錦如總編解釋說(shuō)，海門(mén)日?qǐng)?bào)確實(shí)收到了通知，且早就拿到了會(huì)議材料。因《海門(mén)日?qǐng)?bào)》社早就發(fā)出了通知，30日上午九點(diǎn)半在供電局會(huì)議室召開(kāi)全市通訊員表彰會(huì)議，要求總編主持，副總編參加，所以就派記者劉海瀅參加市經(jīng)濟(jì)會(huì)議，并要求做好相關(guān)報(bào)道工作，故成錦如沒(méi)有參加市里會(huì)議。

2、中國(guó)人民銀行海門(mén)支行：27日上午，人民銀行辦公室辦事員朱建華接到了會(huì)議通知，將之打印后放在辦公室主任許明桌上。28日上午，許明赴南通開(kāi)會(huì)，沒(méi)有將會(huì)議通知匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，所以領(lǐng)導(dǎo)遺漏了今天的會(huì)議。張惠仁行長(zhǎng)表示，將進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，同時(shí)追究辦公室主任許明的責(zé)任，要求他作出書(shū)面檢查，并在季度考核中扣10分，大約扣除獎(jiǎng)金30元。

3、安監(jiān)局：4月27日，安監(jiān)局收到通知，楊正新局長(zhǎng)批示王志強(qiáng)副局長(zhǎng)參加市經(jīng)濟(jì)會(huì)議。王志強(qiáng)副局長(zhǎng)于4月28日去蘇州開(kāi)會(huì)，4月29日晚回到海門(mén)，4月30日上午參加全市安全生產(chǎn)檢查，沒(méi)有在意放在辦公桌上的會(huì)議通知，故未去開(kāi)會(huì)。楊正新局長(zhǎng)于4月30日上午11點(diǎn)左右接到會(huì)務(wù)組關(guān)于安監(jiān)局未派人參加會(huì)議的通知，立即派楊慰華副局長(zhǎng)赴會(huì)，會(huì)議簽到表上的“王志強(qiáng)”簽名是楊慰華代簽的。楊正新局長(zhǎng)表示，要求王志強(qiáng)在黨組會(huì)上作出自我批評(píng)，同時(shí)安監(jiān)局將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。

4、農(nóng)信社：從尤其偉行長(zhǎng)處了解到，該行辦公室辦事員王欲華于4月27日9：44從黨政網(wǎng)上收到會(huì)議通知，看到標(biāo)題后自以為與農(nóng)信社無(wú)關(guān)，未將文件送領(lǐng)導(dǎo)閱示，故尤其偉行長(zhǎng)未參加這次會(huì)議。尤行長(zhǎng)表示，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，責(zé)成當(dāng)事人王欲華寫(xiě)出書(shū)面檢查，扣除獎(jiǎng)金。

5、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海門(mén)支行：從黃光偉行長(zhǎng)處了解到，會(huì)議通知是辦公室主任魯成娟簽收的，她認(rèn)為參加會(huì)議對(duì)象沒(méi)有發(fā)展銀行，就沒(méi)有將會(huì)議通知向行長(zhǎng)黃光偉匯報(bào)，所以黃光偉行長(zhǎng)不知道有這次會(huì)議。今天上午9點(diǎn)左右，黃光偉行長(zhǎng)在市政府辦公室向鈕健副主任匯報(bào)海門(mén)市糧食基地項(xiàng)目1億多元的資金落實(shí)情況。黃光偉行長(zhǎng)表示，他們將吸取這次教訓(xùn)，對(duì)辦公室主任魯成娟這次工作失誤要求其作出書(shū)面檢查，并在季度考核中扣5分，大約扣除獎(jiǎng)金30元。

6、人武部：為迎接省軍區(qū)來(lái)海檢查，近幾天人武部除留個(gè)別人員值班外，其余人員都到海門(mén)港倉(cāng)庫(kù)參加勞動(dòng)。經(jīng)顧敏華政委排查，估計(jì)收文件人員為即將轉(zhuǎn)業(yè)待崗的俞忠同志，由于疏忽未向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。顧政委表示，將繼續(xù)排查下去，今后將加強(qiáng)內(nèi)部值班制度管理，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。曹部長(zhǎng)表示將追查相關(guān)責(zé)任人員，對(duì)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)，并加強(qiáng)會(huì)議文件收發(fā)傳達(dá)制度。

7、供電公司：因秦健局長(zhǎng)到南京開(kāi)會(huì)，故請(qǐng)工會(huì)主席周建勇代開(kāi)會(huì)。周建勇于今天8：10左右準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，當(dāng)會(huì)議進(jìn)行到頒獎(jiǎng)議程時(shí)，接到溧陽(yáng)有人來(lái)海與海門(mén)電力公司簽訂茶葉購(gòu)銷(xiāo)合同的電話，所以中途回公司簽訂合同。后接到市委辦查詢電話后，又重新回到會(huì)場(chǎng)開(kāi)會(huì)，直至?xí)h結(jié)束。秦健局長(zhǎng)表示，將在黨委會(huì)上對(duì)周建勇進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，扣除其一個(gè)月獎(jiǎng)金。

二、處理意見(jiàn)

篇3

（一）收集分析。

通過(guò)采取座談、調(diào)查問(wèn)卷、查閱檔案、實(shí)地觀察、咨詢外部專家、官方媒體等方式，收集分析業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)（如流程、系統(tǒng)、人員等）、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)等相關(guān)信息，以及內(nèi)外部審計(jì)和各類(lèi)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況、違規(guī)案件、媒體和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面報(bào)道等歷史數(shù)據(jù)，全面分析對(duì)象存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)中影響對(duì)象目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行深入研究以求獲得較為準(zhǔn)確的結(jié)論。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)所收集的大量的詳細(xì)數(shù)據(jù)資料加以分析，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)，估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度。

1.客觀評(píng)估。根據(jù)歷史上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或是大量的試驗(yàn)來(lái)估測(cè)。

①將一個(gè)已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件分解為若干個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)分析計(jì)算各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及數(shù)量來(lái)估測(cè)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。

②通過(guò)對(duì)重要項(xiàng)目或重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行足夠量的模擬試驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)出此項(xiàng)目或重要業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的概率。

2.主觀評(píng)估。根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、預(yù)感或直覺(jué)而估測(cè)某項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率，屬于主觀判斷。主觀估測(cè)包括以下流程：

①根據(jù)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)組成專家組。專家組成員由熟悉機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的專家、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員組成。

②由每個(gè)工作組成員使用書(shū)面形式將自己的分析估測(cè)反映出來(lái)。

③整理匯總工作組成員意見(jiàn)，特別是匯總意見(jiàn)分析情況。

④工作組討論并分析意見(jiàn)分歧的原因。重新分析某一變量可能出現(xiàn)的次數(shù)或范圍和各環(huán)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的概率，如此重復(fù)進(jìn)行，直至工作組成員意見(jiàn)一致。從而估測(cè)出此項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能及損失程度。

（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，明確具體的應(yīng)對(duì)措施，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。

1.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

①在業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)中通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

②采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒▽L(fēng)險(xiǎn)概率降到最小、風(fēng)險(xiǎn)程度降到最低。

③采取保險(xiǎn)等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給專門(mén)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。

④對(duì)于可接受的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)密切關(guān)注其發(fā)展變化情況并及時(shí)向上級(jí)行報(bào)告。

2.剩余風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略后所有的剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，定期形成剩余風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告，并及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)實(shí)施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平在合理的范圍之內(nèi)，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略實(shí)施可能產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)，并有相關(guān)提示及處理措施，使之可控或可接受。

3.歷史分析。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)過(guò)程形成的文件和記錄如風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告等進(jìn)行分析，歸納風(fēng)險(xiǎn)管理歷史規(guī)律。

二、基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)的不足與困難

（一）操作困難：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息溝通阻滯的矛盾。主要表現(xiàn)在：一是信息渠道不暢。人民銀行內(nèi)部及與外部之間未能實(shí)現(xiàn)有效的溝通聯(lián)系協(xié)作制度，且報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)信息資料單一，不能動(dòng)態(tài)反映風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀。二是信息處理手段落后。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估測(cè)、應(yīng)對(duì)工作尚處探索階段，系統(tǒng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平并不高，由于缺乏科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的識(shí)別估測(cè)主要依賴定性分析與經(jīng)驗(yàn)判斷，存在定量分析不夠、風(fēng)險(xiǎn)大小估測(cè)不準(zhǔn)等問(wèn)題。三是應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)滯后。風(fēng)險(xiǎn)信息交流僅僅依靠前期準(zhǔn)備階段收集信息資料或進(jìn)行臨時(shí)流，手段匱乏，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理綜合分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)滯后。

（二）機(jī)制困境：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制靈活與監(jiān)督機(jī)構(gòu)僵化的矛盾。主要表現(xiàn)在：人民銀行管理風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)良好的監(jiān)督約束機(jī)制。內(nèi)審部門(mén)發(fā)揮著主要的內(nèi)部監(jiān)督作用，但實(shí)際由于內(nèi)審機(jī)構(gòu)沒(méi)有很強(qiáng)的獨(dú)立性，監(jiān)督能力往往會(huì)受到管理體制以及外部干預(yù)等因素的影響，監(jiān)督作用不能夠得到全面的發(fā)揮。一些人民銀行分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)審部門(mén)只是流于形式，獨(dú)立性缺失，行使具體的監(jiān)督職能時(shí)顯得力不從心，更無(wú)法把監(jiān)督機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）管理困惑：風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)與人員隊(duì)伍老化的矛盾。內(nèi)審隊(duì)伍的整體素質(zhì)存在“短板”，知識(shí)面不全，綜合能力不高，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專門(mén)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)更新慢，在實(shí)際工作中經(jīng)常套用老文件、老辦法來(lái)處理新情況、新問(wèn)題，對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力差，造成內(nèi)審人員素質(zhì)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，以致在審計(jì)檢查中底氣不足，難以發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題。

三、完善基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)的建議

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，選擇最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和方法并加以實(shí)施的過(guò)程。

（一）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況所作的估測(cè)報(bào)告，應(yīng)提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。一是在制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施方面，要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)情況，結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際，按照內(nèi)部控制合理性原則，明確具體控制措施，在業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)中通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒▽L(fēng)險(xiǎn)概率降到最小，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平控制在合理的范圍內(nèi)。二是不同業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略也不相同，具體包括：從制度和流程設(shè)計(jì)上對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行靜態(tài)控制，如建立雙人復(fù)核制度、三級(jí)審批制度、重要崗位輪換制度等；從本單位的自我監(jiān)督上對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，如定期開(kāi)展本部門(mén)或上級(jí)行的業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的履職和專項(xiàng)審計(jì)等；還有從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)控制等。三是充分考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)施后可能產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)，做出相關(guān)提示及處理措施，使之可控或可接受，密切關(guān)注其發(fā)展變化情況并及時(shí)向上級(jí)行報(bào)告。

（二）風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)模型。

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的時(shí)候，結(jié)合自身的情況，建立恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)估測(cè)模型，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制。將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)在控制系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)明，闡明其特征、控制要素，對(duì)什么能做，什么不能做予以明確，一旦發(fā)現(xiàn)有越界的行為，即對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的控制，盡可能的把損失降到最低。

1.制作樣本。

①將已知風(fēng)險(xiǎn)編寫(xiě)為文檔。通過(guò)編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)陳述和詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)背景來(lái)記錄已知風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)背景包括風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的何事、何時(shí)、何地、如何及原因。

②根據(jù)歷史上已確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，進(jìn)行詳細(xì)陳述，并將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因條理化說(shuō)明，特別要深入分析風(fēng)險(xiǎn)事件與產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件之間的關(guān)系，條件變化與風(fēng)險(xiǎn)概率及損失度的關(guān)系，形成典型樣本，作為今后此類(lèi)項(xiàng)目審計(jì)的啟示錄。

③對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)中未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的項(xiàng)目，根據(jù)主觀估測(cè)的結(jié)果，編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)樣本，詳細(xì)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)條件變量的變化情況。

2.交流匯總。將所有已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的估測(cè)樣本材料通過(guò)某個(gè)平臺(tái)進(jìn)行交流和共享。

①面對(duì)面的交流。通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)將各單位編寫(xiě)的風(fēng)險(xiǎn)事件樣本材料進(jìn)行溝通討論，達(dá)成一致意見(jiàn)，形成風(fēng)險(xiǎn)模型。

②書(shū)面交流。通過(guò)刊物和郵件系統(tǒng)征集對(duì)某類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件或某風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的估測(cè)論點(diǎn)進(jìn)行匯編，交流共享。

③根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容，設(shè)計(jì)一套風(fēng)險(xiǎn)樣本數(shù)據(jù)庫(kù)。所有員工都可以將自己的觀點(diǎn)根據(jù)不同的類(lèi)別輸入其中存儲(chǔ)，作為一個(gè)專門(mén)為風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的共享平臺(tái)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)的輔助措施。

1.強(qiáng)化人員素質(zhì)的提高在風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心作用。如何把技術(shù)和人有效運(yùn)作于人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)，使工作的價(jià)值得到增加，使工作的效率得到提升，從而減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，很明顯人員素質(zhì)的提高是第一要素。要提升員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)技能，采取多種形式的培訓(xùn)，促進(jìn)人民銀行員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及職業(yè)技能不斷提高，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理與操作中，最大限度減少技能缺失、責(zé)任淡薄、行為隨性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

無(wú)領(lǐng)導(dǎo)常見(jiàn)題型

開(kāi)放型、選擇型、排序型、操作型、爭(zhēng)奪型;

時(shí)間中等、專業(yè)性強(qiáng)、開(kāi)放式多、綜合性強(qiáng)

真題展示：

廣告制作的成敗直接影響企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為企業(yè)打造品牌奠定了一定的基礎(chǔ)。而好的廣告語(yǔ)更會(huì)讓人印象深刻，甚至家喻戶曉，成為永恒的經(jīng)典。以下給出了十條廣告語(yǔ)，分別是：

1.我們不生產(chǎn)水，我們只是大自然的搬運(yùn)工，農(nóng)夫山泉。

2.中國(guó)聯(lián)通，改變"移動(dòng)"生活。

3.恒源祥，羊!羊!羊!

4.康師傅紅燒牛肉面，就是這個(gè)味兒!

5.海瀾之家，男人的衣柜。

6.今年過(guò)節(jié)不收禮，收禮只收腦白金。

7.不是所有牛奶都叫特侖蘇。

8.怕上火，喝王老吉。

9.要想皮膚好，早晚用大寶。

10.移動(dòng)改變生活。

【問(wèn)題】

請(qǐng)?jiān)谝陨鲜畻l廣告語(yǔ)中評(píng)選出最具影響力的三條廣告語(yǔ)，再評(píng)選出三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，分別是：最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)、最佳效果獎(jiǎng)、最佳傳播獎(jiǎng)。【要求】

1、閱讀材料并思考，時(shí)間為5分鐘。之后每人陳述個(gè)人觀點(diǎn)，時(shí)間不超過(guò)2分鐘;

2、以小組為單位就這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論，你們小組一共有30分鐘的討論時(shí)間，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)討論并得出一致的結(jié)論;

3、討論結(jié)束后，小組成員依次代表匯報(bào)你們小組的意見(jiàn)，時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

半結(jié)構(gòu)化面試

(一)常見(jiàn)問(wèn)題：

1、請(qǐng)做一個(gè)自我介紹，可以介紹名字、學(xué)校等信息。

2、為什么選擇我行?

3、當(dāng)前，越來(lái)越多的80后女孩從事月嫂一職。對(duì)此現(xiàn)象，怎么看?

4、領(lǐng)導(dǎo)給你安排了一項(xiàng)工作，并制定一位同事協(xié)助你完成，這位同事答應(yīng)積極配合你的工作，但后來(lái)他卻難以聯(lián)系上，并常常說(shuō)自己有事。針對(duì)這種情況，你該怎么辦?

(二)考情特征

時(shí)間：10～15分鐘

形式：聽(tīng)題或看題，有草種紙和筆

題量：3或4道為主

考官組成：5～7個(gè)，外加計(jì)時(shí)員、監(jiān)督員等。

出題順序：不固定，各類(lèi)題型兼而有之。

難度：中等偏上，接近于事業(yè)單位面試難度。

(三)真題展示

1.現(xiàn)在赴日本旅游很火，國(guó)慶期間赴日旅游的人均消費(fèi)達(dá)1.5萬(wàn)元，有人指這是一種不愛(ài)國(guó)的行為，你怎么看?

2.領(lǐng)導(dǎo)交給你一項(xiàng)任務(wù)，并派了一個(gè)同事和你搭檔，但是同事做事很不認(rèn)真，導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成，你會(huì)怎么辦?

3.你所在的銀行要請(qǐng)一個(gè)教授來(lái)進(jìn)行一個(gè)培訓(xùn)，但是該教授的要價(jià)很高，超出行里給出的標(biāo)準(zhǔn)，行里對(duì)請(qǐng)?jiān)摻淌诖嬖诋愖h。作為這個(gè)培訓(xùn)的組織者,你會(huì)怎么辦?追問(wèn)：如果要搜集該教授的信息，為什么搜集哪方面的信息?

4.加班是近年來(lái)公共服務(wù)部門(mén)的常見(jiàn)現(xiàn)象，有人說(shuō)加班能更好地為人民服務(wù)，展現(xiàn)公共服務(wù)部門(mén)風(fēng)采，有人說(shuō)這是降低工作效率，不提倡。你怎么看?

5.每個(gè)人都有自己的"圈子"，一項(xiàng)調(diào)查顯示，人們認(rèn)為"圈子"對(duì)自己的作用最重要的是人脈(70%+)，其次是知識(shí)和視野(都是60%+)。請(qǐng)結(jié)合你的認(rèn)識(shí)和生活實(shí)際，談?wù)剬?duì)"圈子"的看法?

6.和你一起參加工作的同事，最近升職成為你的領(lǐng)導(dǎo)，你是否準(zhǔn)備改變跟他相處的方式，闡明理由?

7."誰(shuí)讓誰(shuí)吃虧"是社會(huì)上常見(jiàn)的現(xiàn)象，甚至被很多人視為生活的信條，導(dǎo)致社會(huì)上越來(lái)越?jīng)]有人謙讓他人。請(qǐng)結(jié)合你未來(lái)工作可能出現(xiàn)的情況，談?wù)剬?duì)"誰(shuí)讓誰(shuí)吃虧"的看法?

銀監(jiān)會(huì)面試題目構(gòu)成

第一題：自我介紹

年齡、所學(xué)專業(yè)、畢業(yè)學(xué)校、學(xué)術(shù)成果等；在職的介紹一下社會(huì)經(jīng)歷。

第二、三題：普通結(jié)構(gòu)化

綜合分析題基本為必考題，另一道題型不固定

第四、五題：專業(yè)題

分五個(gè)崗位：財(cái)經(jīng)崗、財(cái)會(huì)崗、法律崗、計(jì)算機(jī)崗、綜合崗?？疾閮?nèi)容與銀監(jiān)會(huì)職能密切相關(guān)，考查范圍與專業(yè)筆試基本一致。

第六題：英語(yǔ)題

篇5

（一）指導(dǎo)思想

按照“人民銀行主導(dǎo)、政府支持、銀行承辦”的原則，通過(guò)銀行卡收單機(jī)構(gòu)在沒(méi)有銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)或ATM機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)指定合作商戶服務(wù)點(diǎn)布放銀行卡受理終端，向借記卡持卡人提供小額取款和余額查詢服務(wù)，方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民使用銀行卡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民小額提現(xiàn)不出村、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，并在全市各種涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一折通”的基礎(chǔ)上，推行各種涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”。

（二）工作目標(biāo)

按照應(yīng)布盡布的原則，力爭(zhēng)在2013年底前，在全市無(wú)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)或ATM機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實(shí)現(xiàn)“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”的基本覆蓋。

二、業(yè)務(wù)內(nèi)容及實(shí)施步驟

（一）業(yè)務(wù)內(nèi)容

根據(jù)市農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的分布狀況、農(nóng)村支付工具和銀行卡受理終端的功能特點(diǎn)，此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)銀行分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行市分行以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用合作金融機(jī)構(gòu)（下稱承辦銀行）先行試點(diǎn)實(shí)施，其他符合條件的銀行機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要申請(qǐng)開(kāi)辦助農(nóng)取款收單業(yè)務(wù)。銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)主要內(nèi)容可概括為“四個(gè)一”，即“選一家商戶、布一部機(jī)具、發(fā)一張卡、建一本臺(tái)賬”：

1.選一家商戶。承辦銀行通過(guò)實(shí)地考察、信用評(píng)級(jí)等多種方式，在當(dāng)?shù)剡x擇一家（最多不超過(guò)三家）有固定場(chǎng)所、信譽(yù)良好、熱心為農(nóng)戶服務(wù)、能遵守銀行卡結(jié)算相關(guān)規(guī)定、具備一定的資金實(shí)力的連鎖超市或便利商店等作為助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)（下稱服務(wù)點(diǎn)），與該服務(wù)點(diǎn)簽訂助農(nóng)取款服務(wù)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)金來(lái)源、差錯(cuò)處理、客戶糾紛處理、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

2.布一部機(jī)具。由承辦銀行為指定服務(wù)點(diǎn)安裝一部POS機(jī)或電話POS機(jī)，服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須配備驗(yàn)鈔機(jī)、保險(xiǎn)柜等設(shè)施，確?！般y行卡助農(nóng)取款服務(wù)”能正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.發(fā)一張卡。推行各種涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”，該卡將作為各種涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)的專用卡，真正實(shí)現(xiàn)各種涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、購(gòu)物消費(fèi)“一卡通”，為農(nóng)村居民提供支付結(jié)算便利。

4．建一本臺(tái)賬。服務(wù)點(diǎn)要建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民小額提現(xiàn)臺(tái)賬，逐筆登記取款日期、取款人姓名、取款金額等內(nèi)容，并經(jīng)取款人簽字（或按指?。┐_認(rèn)，以備核查。

（二）實(shí)施步驟

1.試點(diǎn)推廣階段。由承辦銀行在全市金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，完成服務(wù)點(diǎn)的選定、協(xié)議簽訂和POS機(jī)的布放等工作。

2.全面推行階段。年至年底前，承辦銀行在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全市金融服務(wù)空白行政村全面推行，單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村的服務(wù)點(diǎn)應(yīng)控制在3家以內(nèi)，力爭(zhēng)年底前區(qū)、縣、縣達(dá)到行政村全履蓋，年底前全部縣（區(qū)）行政村全履蓋。

3.總結(jié)驗(yàn)收階段。由人民銀行市中心支行會(huì)同市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并對(duì)成績(jī)突出的承辦銀行及服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、具體要求

（一）助農(nóng)取款服務(wù)開(kāi)通區(qū)域僅限沒(méi)有銀行網(wǎng)點(diǎn)或ATM機(jī)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開(kāi)通卡種僅限于借記卡，嚴(yán)禁信用卡開(kāi)通，且每卡每日累計(jì)最高取款限額1000元（含）人民幣；助農(nóng)取款服務(wù)僅允許使用普通POS機(jī)和有硬件加密功能的電話支付終端。在固定線路通信網(wǎng)絡(luò)缺乏或嚴(yán)重不穩(wěn)定的情況下，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，承辦銀行可布放屏蔽SIM卡（用戶身份識(shí)別卡）漫游功能的移動(dòng)POS機(jī)和帶硬件加密功能的無(wú)線電話支付終端。

（二）助農(nóng)取款服務(wù)承辦銀行應(yīng)具備以下條件：1.具備銀行卡收單業(yè)務(wù)資質(zhì)；2.開(kāi)業(yè)兩年以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)行為，未發(fā)生過(guò)重大支付結(jié)算差錯(cuò)事故；3.內(nèi)控制度健全，人員素質(zhì)和數(shù)量符合管理要求，能對(duì)助農(nóng)取款服務(wù)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和檢查。符合上述條件的收單機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦助農(nóng)取款收單業(yè)務(wù)的，要將開(kāi)展助農(nóng)取款服務(wù)相關(guān)資料提交當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行審核通過(guò)后確定為助農(nóng)取款業(yè)務(wù)承辦銀行。

（三）承辦銀行要嚴(yán)格遵照人民銀行有關(guān)銀行卡安全管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)點(diǎn)和POS機(jī)的管理，每季至少對(duì)服務(wù)點(diǎn)巡檢一次，并對(duì)服務(wù)點(diǎn)的交易進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)和記錄。對(duì)存在利用POS進(jìn)行不正當(dāng)牟利、故意使用假幣等行為的服務(wù)點(diǎn)，承辦銀行應(yīng)中止其業(yè)務(wù)，收回相關(guān)機(jī)具設(shè)備和標(biāo)識(shí)牌。承辦銀行還應(yīng)定期與服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)賬，確保賬賬相符；對(duì)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行POS使用方法、安全用卡常識(shí)、假幣識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)等業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)操作。

（四）承辦銀行對(duì)服務(wù)點(diǎn)的選擇應(yīng)堅(jiān)持“平等自愿、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則。服務(wù)點(diǎn)申請(qǐng)材料須包括：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人身份證、稅務(wù)登記證等資料。承辦銀行在收到申請(qǐng)資料并核驗(yàn)真實(shí)后，應(yīng)對(duì)商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察并拍照留存，必要時(shí)應(yīng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣?、村委?huì)和群眾意見(jiàn)，在對(duì)商戶進(jìn)行資信狀況調(diào)查后確定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。承辦銀行可重點(diǎn)考慮選擇農(nóng)村地區(qū)連鎖超市、便利店、供銷(xiāo)社、農(nóng)資店、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)店、村郵站、電信和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)點(diǎn)等作為服務(wù)點(diǎn)。對(duì)于規(guī)模較小、人口稀少的行政村可與相鄰的行政村合并設(shè)立服務(wù)點(diǎn)。

（五）服務(wù)點(diǎn)應(yīng)規(guī)范辦理助農(nóng)取款服務(wù)，實(shí)行掛牌運(yùn)營(yíng)，標(biāo)牌內(nèi)容統(tǒng)一為“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”，標(biāo)牌由試點(diǎn)收單機(jī)構(gòu)制作。服務(wù)點(diǎn)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示助農(nóng)取款服務(wù)的主要內(nèi)容和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)應(yīng)使用中國(guó)銀聯(lián)規(guī)定的專門(mén)交易類(lèi)型，余額查詢業(yè)務(wù)不得收費(fèi)，對(duì)于本行取款業(yè)務(wù)，同城不得收費(fèi)，異地不超過(guò)本行異地匯兌手續(xù)費(fèi)；對(duì)于跨行取款業(yè)務(wù)，不得超過(guò)農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)取款手續(xù)費(fèi)。嚴(yán)禁服務(wù)點(diǎn)向持卡人收取任何額外費(fèi)用。

四、配套政策

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在金融服務(wù)空白的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”，讓農(nóng)村居民獲取最基礎(chǔ)的支付結(jié)算服務(wù)，是各級(jí)地方政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為民富民的一項(xiàng)重要舉措，也是人民銀行暢通惠農(nóng)資金結(jié)算的一項(xiàng)實(shí)事工程，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)公共金融服務(wù)均等化、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展助農(nóng)取款服務(wù)的重要意義，按照“人民銀行主導(dǎo)、政府支持、銀行承辦”的原則，認(rèn)真做好組織和推廣工作。

篇6

完善反洗錢(qián)組織體系，加強(qiáng)制度建設(shè)

反洗錢(qián)工作的有效開(kāi)展與反洗錢(qián)組織體系建設(shè)密不可分。2013年，根據(jù)行內(nèi)機(jī)構(gòu)改革情況，省分行進(jìn)一步建立健全了反洗錢(qián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管行領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，由法律與合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反洗錢(qián)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。明確法律與合規(guī)部門(mén)作為反洗錢(qián)工作的牽頭管理部門(mén)，承擔(dān)反洗錢(qián)工作的組織、協(xié)調(diào)工作，反洗錢(qián)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)是負(fù)責(zé)反洗錢(qián)工作具體落實(shí)的部門(mén)。組織體系的建立和完善為反洗錢(qián)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)通過(guò)定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)反洗錢(qián)各項(xiàng)工作的組織開(kāi)展，法律與合規(guī)部門(mén)發(fā)揮了反洗錢(qián)工作的牽頭作用，調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)部門(mén)反洗錢(qián)工作的主動(dòng)性，有效推動(dòng)反洗錢(qián)監(jiān)管制度在各條線、各層級(jí)的有效落實(shí)。

健全反洗錢(qián)內(nèi)控制度，不斷提升制度執(zhí)行水平。通過(guò)制訂《省分行反洗錢(qián)工作職責(zé)管理暫行辦法》等操作性較強(qiáng)的內(nèi)控制度，將反洗錢(qián)的監(jiān)管要求融入各部室的工作職責(zé)，明確了營(yíng)銷(xiāo)及產(chǎn)品部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、人力資源部門(mén)等前、中、后臺(tái)各部室的反洗錢(qián)工作責(zé)任和義務(wù) ，將反洗錢(qián)理念灌輸?shù)礁黜?xiàng)業(yè)務(wù)流程中，使反洗錢(qián)工作與內(nèi)部管理緊密結(jié)合，進(jìn)而規(guī)范了反洗錢(qián)工作程序，確保反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展，使反洗錢(qián)操作更加具體化、規(guī)范化。

做實(shí)反洗錢(qián)系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，提升工作質(zhì)量

2011年，總行開(kāi)發(fā)的新反洗錢(qián)系統(tǒng)在我省上線后，省分行多次組織銀行、郵政網(wǎng)點(diǎn)的員工、反洗錢(qián)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了“新反洗錢(qián)系統(tǒng)運(yùn)用推廣的培訓(xùn)”，積極推動(dòng)員工熟練應(yīng)用新反洗錢(qián)系統(tǒng)，充分發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，及時(shí)收集整理州市分行、郵政機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并通過(guò)反洗錢(qián)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、定期通報(bào)、強(qiáng)化后續(xù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)等多種方式，使系統(tǒng)應(yīng)用中存在的各類(lèi)問(wèn)題在各層面得到了有效解決，反洗錢(qián)系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量得到逐步提高。目前，我省反洗錢(qián)系統(tǒng)的系統(tǒng)應(yīng)用率、報(bào)送重點(diǎn)可疑交易報(bào)告、人工識(shí)別完成率等系統(tǒng)應(yīng)用指標(biāo)質(zhì)量均居于全國(guó)中上水平。2012年我行通過(guò)新反洗錢(qián)系統(tǒng)利用客戶身份識(shí)別制度保護(hù)客戶資金安全，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案，得到了總行的通報(bào)表?yè)P(yáng)。新反洗錢(qián)系統(tǒng)為我行提高反洗錢(qián)工作質(zhì)量和效率的技術(shù)支撐作用已經(jīng)日益顯現(xiàn)。

開(kāi)展“反洗錢(qián)工作達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)人民銀行監(jiān)管新要求

2012年以來(lái)，中國(guó)人民銀行大力推行“風(fēng)險(xiǎn)為本”的反洗錢(qián)工作理念，提出了反洗錢(qián)“法人監(jiān)管”工作要求。根據(jù)總行統(tǒng)一部置，我行將2013年定為“反洗錢(qián)工作達(dá)標(biāo)年”，并采取多種方式，主動(dòng)落實(shí)監(jiān)管新要求。通過(guò)舉辦培訓(xùn)宣傳等活動(dòng)，在全行宣貫了反洗錢(qián)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)的意義、內(nèi)容和要求；開(kāi)展反洗錢(qián)檔案規(guī)范化活動(dòng)，評(píng)估檔案歸檔原則實(shí)踐情況，夯實(shí)了反洗錢(qián)工作基礎(chǔ)；按照總行下發(fā)的“5C”評(píng)價(jià)工作底稿，分層級(jí)開(kāi)展自查整改和后評(píng)估活動(dòng)，促進(jìn)全行各級(jí)機(jī)構(gòu)加快滿足人民銀行“法人監(jiān)管”工作要求，切實(shí)提高我行反洗錢(qián)合規(guī)水平；強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)的識(shí)別和監(jiān)控，將西聯(lián)匯款業(yè)務(wù)、對(duì)公結(jié)算“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)作為反洗錢(qián)工作的重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)領(lǐng)域，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，深入識(shí)別和監(jiān)控重點(diǎn)客戶洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及早發(fā)現(xiàn)洗錢(qián)隱，有效防止客戶欺詐。同時(shí)結(jié)合“反洗錢(qián)工作達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的開(kāi)展，省分行定期向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行進(jìn)行專題匯報(bào)工作開(kāi)展情況，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展給予了悉心指導(dǎo)，得到了人民銀行的認(rèn)可和支持，實(shí)現(xiàn)了與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)。

強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域反洗錢(qián)工作管控力度

結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)、區(qū)位的特點(diǎn)，2013年省分行確定昆明、曲靖、德宏、版納分行作為“反洗錢(qián)示范行”建設(shè)單位，要求相關(guān)分行，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析總結(jié)洗錢(qián)犯罪特點(diǎn)，在識(shí)別洗錢(qián)交易方面抓出成績(jī)、做出亮點(diǎn)，探索并實(shí)踐適合本行反洗錢(qián)工作思路和方法。在省分行的推動(dòng)下，相關(guān)分行突出當(dāng)?shù)靥厣e極推廣工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓出了工作成效，并引導(dǎo)和帶動(dòng)其它分行取得更好的工作成績(jī)。德宏、版納分行梳理、完善反洗錢(qián)內(nèi)控制度，并對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)工作開(kāi)展了檢查，推動(dòng)反洗錢(qián)制度的有效落實(shí)；麗江、昆明分行密切與郵政機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，在加強(qiáng)郵政網(wǎng)點(diǎn)反洗錢(qián)工作管理方面做出了有益的嘗試；文山分行在客戶洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作方面下功夫，在做好客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作的同時(shí)，將客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分資料完整地進(jìn)行了留存歸檔；昆明、曲靖分行積極與人行反洗錢(qián)管理部門(mén)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取人行對(duì)本行反洗錢(qián)工作給予指導(dǎo)幫助，并邀請(qǐng)人行的專家到本行授課，得到人行對(duì)郵儲(chǔ)反洗錢(qián)工作的理解和支持。

創(chuàng)新培訓(xùn)與宣傳機(jī)制，擴(kuò)大反洗錢(qián)工作影響力

以多種形式，對(duì)不同層級(jí)組織反洗錢(qián)培訓(xùn)工作。近年來(lái)，省分行以反洗錢(qián)專兼職聯(lián)絡(luò)員、新入行員工，郵政機(jī)構(gòu)員工為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，通過(guò)開(kāi)展反洗錢(qián)案例分享培訓(xùn)、反洗錢(qián)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、反洗錢(qián)操作實(shí)踐培訓(xùn)，并多次邀請(qǐng)人民銀行專家講授反洗錢(qián)現(xiàn)場(chǎng)檢查以及其他基礎(chǔ)性工作要求，有效提升各層級(jí)員工對(duì)反洗錢(qián)工作的理念認(rèn)識(shí)、知識(shí)技能。

開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。在內(nèi)部宣傳方面，省分行通過(guò)編制反洗錢(qián)專刊、下發(fā)反洗錢(qián)學(xué)習(xí)材料，及時(shí)傳遞最新監(jiān)管政策解讀、反洗錢(qián)工作信息和動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，全行員工對(duì)反洗錢(qián)工作有了更深的理解，制度執(zhí)行力得到了顯著提升。2013年，省分收集整理了10類(lèi)反洗錢(qián)案例，圍繞可疑交易標(biāo)準(zhǔn)、可疑交易識(shí)別、業(yè)務(wù)覆蓋面進(jìn)行了深入分析，并刊登在了反洗錢(qián)?？?，下發(fā)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，得到了總行、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的認(rèn)可，總行還將我行收集整理的反洗錢(qián)案例轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)學(xué)習(xí)。

在外部宣傳方面，近年來(lái)，省分行以當(dāng)年“反洗錢(qián)宣傳月”宣傳主題為主，不斷加強(qiáng)反洗錢(qián)宣傳力度。通過(guò)宣傳橫幅、宣傳海報(bào)、宣傳折頁(yè)、板報(bào)以及上街業(yè)務(wù)咨詢等多種形式，靈活開(kāi)展反洗錢(qián)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大反洗錢(qián)的社會(huì)影響力，得到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行高度評(píng)價(jià)。

篇7

一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣

征集職工提案是開(kāi)好職代會(huì)的先導(dǎo)，也是體現(xiàn)職代會(huì)質(zhì)量的重要指標(biāo)。濟(jì)寧中支始終把征集提案、解答提案、落實(shí)提案作為加強(qiáng)民主管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持提案征集、落實(shí)的規(guī)范化、制度化，不斷提高提案質(zhì)量。

一是早安排，廣動(dòng)員。每年全轄工會(huì)工作會(huì)議上，都把開(kāi)好職代會(huì)、征集并落實(shí)好職工提案作為會(huì)議的重要內(nèi)容，要求在職代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月，將職代會(huì)召開(kāi)的大致時(shí)間、議程安排向職工代表通報(bào)，并組織召開(kāi)職工提案征集動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員各職工代表向代表的工會(huì)會(huì)員征求意見(jiàn)和建議，并按照規(guī)范的提案格式、要求撰寫(xiě)職工提案，確保廣泛的代表性。

二是抓落實(shí)，爭(zhēng)主動(dòng)。中支黨委把落實(shí)職工提案作為暢通民主管理渠道的重點(diǎn)，認(rèn)為只有職工提案得到重視、得到落實(shí)，職工有意見(jiàn)、有建議才愿意提出來(lái)，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對(duì)性地做好職工的思想工作，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工履行好基層央行職責(zé)。從近兩年來(lái)職工提案的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全轄共征集職工提案539條，答復(fù)率100％；共落實(shí)職工提案533條，落實(shí)率達(dá)到99％。其中，中支機(jī)關(guān)職代會(huì)提案127條，共落實(shí)124條，占98％，充分表明了黨委（組）對(duì)待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。

三是言必信，行必果。在職代會(huì)上，行政負(fù)責(zé)人對(duì)提案作出明確的答復(fù)，對(duì)一些馬上可以解決的，明確承辦部門(mén)和辦理期限；對(duì)一些因客觀條件不具備或當(dāng)前不能解決的提案，說(shuō)明原因。在職代會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)那些待落實(shí)的提案，工會(huì)指定專人進(jìn)行督查督辦。在下次職代會(huì)上，對(duì)上次職代會(huì)的提案落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。

通過(guò)開(kāi)展職工提案征集、解答、落實(shí)和跟蹤監(jiān)督，有效實(shí)現(xiàn)了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進(jìn)了黨委（組）的科學(xué)決策和有的放矢，也增強(qiáng)了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來(lái)上級(jí)行組織的民主評(píng)議干部活動(dòng)來(lái)看，職工對(duì)黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務(wù)公開(kāi)渠道，增進(jìn)理解信任

近兩年來(lái)，我們堅(jiān)持把職工關(guān)心的、與職工切身利益密切相關(guān)的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，事關(guān)基層央行改革發(fā)展的“難點(diǎn)”問(wèn)題和職工最想了解的“疑點(diǎn)”問(wèn)題，作為行務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，堅(jiān)持重大問(wèn)題以公開(kāi)求共識(shí)，職工敏感問(wèn)題以公開(kāi)求公平，工作難點(diǎn)問(wèn)題以公開(kāi)求突破，干部管理問(wèn)題以公開(kāi)求公正，有效激發(fā)了干部職工的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)了投身人民銀行改革與發(fā)展事業(yè)的積極性。

（一）堅(jiān)持“熱點(diǎn)”問(wèn)題公開(kāi)。近兩年來(lái)，×××行只要是涉及與職工利益有關(guān)的問(wèn)題，都堅(jiān)持向職工公開(kāi)，積極維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地讓職工滿意。去年，人民銀行系統(tǒng)實(shí)行了績(jī)效工資改革，如何確定分配標(biāo)準(zhǔn)，成為干部職工關(guān)心和議論的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)這一情況，我們立即召開(kāi)了由行領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和工會(huì)委員參加的黨、政、工聯(lián)席會(huì)，大家一致認(rèn)為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過(guò)召開(kāi)職代會(huì)，組織各個(gè)層面人員參加的座談會(huì)，向全體干部職工發(fā)放了績(jī)效工資分配征求意見(jiàn)表，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。有的提出科室長(zhǎng)不僅承擔(dān)科室的管理責(zé)任，而且還要擔(dān)負(fù)一些具體的崗位責(zé)任，應(yīng)該給予考慮；有的提出，×××是專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè)，一些重要崗位要適當(dāng)增加系數(shù)值；還有的提出，先模人物的貢獻(xiàn)較大，應(yīng)在分配中得到體現(xiàn)……職工的意見(jiàn)收集上來(lái)后，黨委對(duì)職工的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數(shù)值，以貢獻(xiàn)大小作為增加系數(shù)值的分配方案討論稿，由干部職工再次討論、修改、表決后，立即下發(fā)專門(mén)文件，公布實(shí)施。不少干部職工說(shuō)：“這樣的工資分配，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，公平合理，讓人服氣”。

（二）堅(jiān)持“難點(diǎn)”問(wèn)題公開(kāi)?！痢痢谅毮苷{(diào)整后，如何依法履行×××新職責(zé)成為“難點(diǎn)”問(wèn)題。為了正確引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立信心，迎接挑戰(zhàn)，××黨委及時(shí)向全轄干部職工印發(fā)了宣傳提綱和明白紙，制作了印有新《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等“四法”及人民銀行新職責(zé)的大型標(biāo)識(shí)牌，在×××公開(kāi)場(chǎng)所展出，并通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)、宣傳欄等載體，大力宣傳，增強(qiáng)干部職工依法履行基層央行新職責(zé)的信心。在中心支行黨委的倡導(dǎo)下，全轄先后舉辦了“金融產(chǎn)品推介會(huì)”、“銀企項(xiàng)目洽談會(huì)”等活動(dòng)，加強(qiáng)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，樹(shù)立了人民銀行在地方政府、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)中的良好形象，進(jìn)一步贏得了干部職工的支持和擁護(hù)。

（三）堅(jiān)持“疑點(diǎn)”問(wèn)題公開(kāi)。在內(nèi)部管理上，我們始終堅(jiān)持“人、財(cái)、物”管理公開(kāi)，防止了個(gè)人行為，避免了因“暗箱操作”而滋生腐敗。在競(jìng)聘中層干部過(guò)程中，我們將競(jìng)聘條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序提前向職工公開(kāi)。在今年中層干部缺職競(jìng)聘工作中，新提任科長(zhǎng) 2人、副科長(zhǎng)4人、科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12人。由于整個(gè)競(jìng)聘過(guò)程公開(kāi)、透明、公正、公平，加上思想工作及時(shí)到位，沒(méi)有一個(gè)職工表現(xiàn)出不滿情緒，競(jìng)聘成功的職工滿意，競(jìng)聘失利的職工平靜，形成了收入能增能減、干部能上能下、人員能進(jìn)能出的人才管理機(jī)制。在財(cái)務(wù)收支方面，中心支行每年都將本年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃與上年度財(cái)務(wù)執(zhí)行情況向職工代表進(jìn)行專題報(bào)告，定期向職工公開(kāi)。對(duì)專項(xiàng)資金的使用、大項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)支、房屋租賃的收支等情況，堅(jiān)持每半年公開(kāi)一次，對(duì)工資費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公電話費(fèi)用等，堅(jiān)持每月公布一次，使職工對(duì)全行財(cái)務(wù)收支狀況有了較為具體的了解和監(jiān)督。在物資管理上，按照編制計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)、保管、發(fā)放等工作程序，堅(jiān)持雙人采購(gòu)，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)的原則，定期核對(duì)庫(kù)存物品與《辦公用品領(lǐng)用單》，對(duì)大宗物品采購(gòu)認(rèn)真執(zhí)行集中采購(gòu)規(guī)定，并堅(jiān)持各有關(guān)部門(mén)共同辦理。

三、暢通溝通交流渠道，營(yíng)造和諧氛圍

為全面建設(shè)和諧基層央行，我們積極發(fā)動(dòng)和依靠職工，參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，始終把引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的溝通交流，營(yíng)造了寬松、和諧的人際環(huán)境。

一是堅(jiān)持“行長(zhǎng)接待日制度”。為溝通思想，交流感情，拉近領(lǐng)導(dǎo)與職工的距離。我們堅(jiān)持每周明確一名黨委成員抽出一個(gè)工作日的時(shí)間，接待處理全轄干部職工的來(lái)訪、來(lái)電，并深入基層進(jìn)行座談。針對(duì)“行長(zhǎng)接待日”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，行領(lǐng)導(dǎo)能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決的，立即解決，一時(shí)不能解決的，提交行長(zhǎng)辦公會(huì)及時(shí)進(jìn)行研究解決。今年三月初，××××同志在“行長(zhǎng)接待日”活動(dòng)中，深入會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、科技科座談，同志們踴躍發(fā)言，對(duì)中支的內(nèi)部管理、央行職責(zé)的履行等方面提出了很好的意見(jiàn)和建議，黨委及時(shí)進(jìn)行了研究，并將答復(fù)意見(jiàn)以紀(jì)要的形式轉(zhuǎn)發(fā)全轄，有效溝通了黨群干群關(guān)系，發(fā)揮了由點(diǎn)帶面的作用。

二是開(kāi)辟了“行長(zhǎng)信箱”。針對(duì)涉及人員、切身利益等敏感問(wèn)題，職工不便署名或面對(duì)面交流的情況，我們充分發(fā)揮人民銀行內(nèi)部局域網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟了“行長(zhǎng)信箱”，傾聽(tīng)群眾真實(shí)的心聲，關(guān)心職工疾苦，實(shí)現(xiàn)了多渠道、多角度的溝通和交流。對(duì)發(fā)給黨委成員個(gè)人的信件，由黨委成員個(gè)人根據(jù)反映的問(wèn)題，進(jìn)行電話交流或座談，并將情況向黨委匯報(bào)；發(fā)給黨委班子的信件，由黨委辦公室統(tǒng)一匯總提交黨委會(huì)研究答復(fù)。近兩年來(lái)，“行長(zhǎng)信箱”共收到各類(lèi)信件31封，全部予以答復(fù)，行領(lǐng)導(dǎo)出面幫助職工解決工作、生活方面的問(wèn)題11項(xiàng)?！靶虚L(zhǎng)信箱”的開(kāi)通，縮短了領(lǐng)導(dǎo)與職工的距離，密切了領(lǐng)導(dǎo)與職工的關(guān)系。

三是建立了“黨委成員聯(lián)系行制度”。×××行是×××行派出機(jī)構(gòu)的最基層，也是構(gòu)成×××行體系的重要組成部分，建設(shè)和諧基層央行離不開(kāi)縣市支行的穩(wěn)定與和諧。我們堅(jiān)持黨委成員重點(diǎn)聯(lián)系行制度，并要求每位成員每季度到重點(diǎn)聯(lián)系行調(diào)查研究、解決問(wèn)題不少于兩次，而且在日常工作中要經(jīng)常保持聯(lián)系，及時(shí)將掌握的重點(diǎn)聯(lián)系行的基本情況向黨委匯報(bào)。在人民銀行體制改革過(guò)程中，縣市支行干部職工一度出現(xiàn)人心不穩(wěn)現(xiàn)象，各黨委成員及時(shí)深入定點(diǎn)聯(lián)系行調(diào)查研究，與縣市支行干部職工促膝談心，做耐心細(xì)致的工作，并把上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)基層央行建設(shè)的講話精神及時(shí)傳達(dá)給大家，以此穩(wěn)定了大家的情緒，增強(qiáng)了干好工作的責(zé)任感和使命感。

篇8

牽頭指標(biāo)：信貸保護(hù)中小投資者權(quán)益（答卷樣本企業(yè)分工

配合指標(biāo)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記 破產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境 企業(yè)開(kāi)辦）

2020年以來(lái)，縣金融發(fā)展服務(wù)中心從精簡(jiǎn)貸款申請(qǐng)材料、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)、縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間等方面著手，提升標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，積極打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，全力提高獲得信貸便捷性，切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了金融支撐和保障，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。圍繞提高獲得信貸便捷性，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)新泰市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定《便捷獲得信貸專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確責(zé)任人、便捷獲得信貸內(nèi)容及完成時(shí)限，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。便捷獲得信貸專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)自身實(shí)際制定了行動(dòng)方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確保完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）提高獲得信貸便捷性，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。健全銀企對(duì)接工作機(jī)制，依托企業(yè)金融輔導(dǎo)員制度，加大了融資政策與“獲得信貸”評(píng)價(jià)指標(biāo)解讀力度，筑牢互信合作基礎(chǔ)。拉出“獲得信貸”辦理清單，對(duì)標(biāo)同質(zhì)、同類(lèi)機(jī)構(gòu)先進(jìn)水平，做深做實(shí)做細(xì)企業(yè)工作，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)及材料，縮短辦理時(shí)間，除農(nóng)發(fā)行外，其他金融機(jī)構(gòu)平均辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的5個(gè)減少至4個(gè)、辦理時(shí)間由原來(lái)的10個(gè)工作日減少至6個(gè)工作日、申請(qǐng)材料由原來(lái)的12件減少至6件。

（三）暢通服務(wù)渠道，提升金融服務(wù)質(zhì)效。在人民銀行縣縣支行、建設(shè)銀行縣縣支行2個(gè)征信查詢服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)行盡快在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置征信查詢服務(wù)點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置征信自助查詢?cè)O(shè)備，力爭(zhēng)征信查詢服務(wù)點(diǎn)達(dá)到4個(gè)。積極協(xié)調(diào)銀行進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，提供更加高效便捷的金融服務(wù)，目前，已有農(nóng)行、建行、農(nóng)商行3家銀行進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。聯(lián)合縣自然資源和規(guī)劃局于8月7日召開(kāi)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記和營(yíng)商環(huán)境工作，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記”模式，將不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記服務(wù)延伸至金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保企業(yè)和個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款的同時(shí)，一并辦理抵押權(quán)登記，無(wú)需再到登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。目前，縣農(nóng)商銀行已設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記”服務(wù)窗口開(kāi)展業(yè)務(wù)，有6家金融機(jī)構(gòu)已鋪設(shè)登記專線，正在積極開(kāi)展設(shè)置自助終端、設(shè)置專門(mén)服務(wù)窗口工作。

（四）搭建政銀企合作橋梁，加大信貸投放力度。提高成績(jī)的根本還是為企業(yè)提供貸款支持。。。。加大企業(yè)融資需求摸底調(diào)查力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)上爭(zhēng)取金融政策和金融資源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行減費(fèi)讓利政策，特別是大力爭(zhēng)取降利率、新增授信、延期還本付息等政策，千方百計(jì)緩解企業(yè)融資難題。截至8月末，全縣貸款余額268.04億元，較年初增加7.67億元，增幅2.49%；余額存貸比73.49%，居全市第二位。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)金融輔導(dǎo)員進(jìn)企輔導(dǎo)工作，成立縣金融輔導(dǎo)工作協(xié)調(diào)小組，組建10支金融輔導(dǎo)隊(duì)，配套明確10名金融服務(wù)專員，指導(dǎo)33名企業(yè)金融輔導(dǎo)員與105家縣級(jí)輔導(dǎo)企業(yè)定向?qū)虞o導(dǎo)，篩選推薦56家市級(jí)輔導(dǎo)企業(yè)，切實(shí)打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，經(jīng)調(diào)研對(duì)接，有融資需求的縣級(jí)輔導(dǎo)企業(yè)28家、融資需求額度9273萬(wàn)元，現(xiàn)已解決18家企業(yè)融資需求4453萬(wàn)元。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)辟信貸綠色通道。細(xì)化措施，全力爭(zhēng)取金融政策和金融資源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟服務(wù)“綠色通道”，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，簡(jiǎn)化授信申請(qǐng)材料，壓縮授信審批時(shí)間，為企業(yè)提供快捷高效的金融服務(wù)。今年以來(lái)，6家銀行為百貨大樓3家納入名單的重點(diǎn)保障企業(yè)發(fā)放貸款9013萬(wàn)元，年利率低至2.9%-3.15%，從評(píng)級(jí)授信到發(fā)放貸款壓縮至24小時(shí)以內(nèi)。同時(shí)，為支持中小微企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，破解企業(yè)抵押、擔(dān)保難題，截至目前，工行、農(nóng)行、建行、郵儲(chǔ)銀行依據(jù)企業(yè)納稅、銀行流水、工資發(fā)放或電費(fèi)繳納等情況，推出信用貸款，現(xiàn)已支持85家企業(yè)、7106萬(wàn)元；農(nóng)發(fā)行開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金抵押貸款1筆、額度5000萬(wàn)元；萊商銀行開(kāi)展政府采購(gòu)貸1筆，額度500萬(wàn)元；郵政儲(chǔ)蓄銀行推出科技貸款，現(xiàn)已支持2家企業(yè)、1000萬(wàn)元；縣農(nóng)商銀行推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，現(xiàn)已支持9家企業(yè)、2090萬(wàn)元。

降低融資成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。面對(duì)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的三家擔(dān)保企業(yè)流動(dòng)資金緊張局面，爭(zhēng)取銀行采取降利率等措施予以幫扶支持，以降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，穩(wěn)定企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，指導(dǎo)縣農(nóng)商銀行、滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行2家地方法人銀行科學(xué)合理確定貸款額度和利率，并在“風(fēng)險(xiǎn)可覆蓋、商業(yè)可持續(xù)”的基礎(chǔ)上，為企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠支持，真正為企業(yè)節(jié)約了融資成本。

（五）開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，督促整改落實(shí)。為全面了解各銀行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況，進(jìn)一步提高獲得信貸工作水平，由縣金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行縣縣支行、銀保監(jiān)分局縣監(jiān)管組組成工作組，于8月25日-9月7日對(duì)各銀行能否按照“4、6、6”標(biāo)準(zhǔn)辦理信貸業(yè)務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記服務(wù)業(yè)務(wù)辦理推進(jìn)情況、企業(yè)開(kāi)戶辦理時(shí)間、19年9月至今新發(fā)放貸款企業(yè)包保對(duì)接情況工作開(kāi)展督導(dǎo)。在督導(dǎo)過(guò)程中按照各金融機(jī)構(gòu)任務(wù)完成情況及時(shí)提出了反饋整改意見(jiàn)，明確要求各金融機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改落實(shí)。

（六）落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)包保責(zé)任制度，做好與樣本企業(yè)聯(lián)系對(duì)接工作。根據(jù)市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)要求，2020年獲得信貸指標(biāo)企業(yè)樣本篩選標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)期內(nèi)參加銀企對(duì)接會(huì)的企業(yè)，經(jīng)與市地方金融監(jiān)督管理局對(duì)接，現(xiàn)已確定12家樣本企業(yè)，并建立了部門(mén)聯(lián)系企業(yè)包保責(zé)任制度，明確了包保責(zé)任人和分工責(zé)任人，與樣本企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行了聯(lián)系對(duì)接，確保企業(yè)法人與企業(yè)相關(guān)人員知曉、理解、配合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與便捷獲得信貸相關(guān)工作，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作取得良好效果。

（七）任務(wù)清單按時(shí)完成，問(wèn)題清單即知即改。根據(jù)《縣縣便捷獲得信貸專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)任務(wù)清單工作安排，計(jì)劃于9月底前完成的精簡(jiǎn)企業(yè)獲得信貸辦理環(huán)節(jié)、縮短企業(yè)獲得信貸辦理時(shí)間、減少企業(yè)獲得信貸申請(qǐng)材料已于8月底提前完成任務(wù)。根據(jù)縣營(yíng)商辦反饋的關(guān)于便捷獲得信貸問(wèn)題清單，縣金融發(fā)展服務(wù)中心確定整改時(shí)限、細(xì)化整改措施、明確責(zé)任分工，及時(shí)進(jìn)行整改，其中信貸產(chǎn)品及擔(dān)保政策分散、建立僵尸企業(yè)出清制度已于8月底整改完成。

篇9

【原刊期號(hào)】200607

【原刊頁(yè)號(hào)】45～46.54

【分 類(lèi) 號(hào)】G382

【分 類(lèi) 名】中學(xué)政治及其他各科教與學(xué)

【復(fù)印期號(hào)】200612

【作 者】劉云

【作者簡(jiǎn)介】劉云，重慶市教育科學(xué)研究院。

【摘 要 題】探究與創(chuàng)新

【正 文】

研究性學(xué)習(xí)是21世紀(jì)我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的一大亮點(diǎn)。它的推進(jìn)實(shí)施有助于培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力以及學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，從而克服傳統(tǒng)的“接受式學(xué)習(xí)”的弊端。研究性學(xué)習(xí)的實(shí)施通常有兩種方式：一是課程式研究性學(xué)習(xí)（課程計(jì)劃規(guī)定高中研究性學(xué)習(xí)課程每周3課時(shí)）；二是學(xué)科滲透式研究性學(xué)習(xí)（課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定占10%左右）。本文談到的高中思想政治課研究性學(xué)習(xí)均指的是第二種實(shí)施方式，其實(shí)施過(guò)程一般包括“研讀教材——課題設(shè)計(jì)——課題研究——成果展評(píng)”四個(gè)階段，每個(gè)階段又由若干個(gè)環(huán)節(jié)組成。其構(gòu)成見(jiàn)下面的模式框架圖（師生活動(dòng)策略）。

一、研讀教材，提出問(wèn)題

在高中思想政治課研究性學(xué)習(xí)的研讀教材階段，教師作為教學(xué)活動(dòng)的組織者、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)者和學(xué)習(xí)過(guò)程的參與者，必須注意充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，引導(dǎo)學(xué)生讀懂教材，實(shí)現(xiàn)“三自一提出”（即自讀教材、自由質(zhì)疑、自主歸納，提出有待研究的問(wèn)題）。如高一思想政治第六課《銀行與儲(chǔ)蓄者》的教學(xué)，便可指導(dǎo)學(xué)生自讀教材、自由質(zhì)疑、自主歸納，找出重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生歸納整理本課知識(shí)結(jié)構(gòu)，并列表比較中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行的性質(zhì)和職能，債券和股票的異同，政府債券、金融債券和公司債券的異同，社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的異同等；同時(shí)，提出若干有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題，如銀行與國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的關(guān)系如何？存款儲(chǔ)蓄是不是越多越好？居民收入增多了如何投資理財(cái)？等等。

二、分析問(wèn)題，形成課題

在高中思想政治課研究性學(xué)習(xí)的問(wèn)題設(shè)計(jì)階段，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，引導(dǎo)學(xué)生討論分析需要研究的問(wèn)題，形成研究課題。如在《銀行與儲(chǔ)蓄者》一課的學(xué)習(xí)中，有教師以新聞報(bào)道“中國(guó)人民銀行宣布，自2004年10月29日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款利率。這是自1996年以來(lái)連續(xù)8次降息后的第一次上調(diào)利率”為背景材料來(lái)創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，引導(dǎo)學(xué)生分析、討論如下問(wèn)題：①中國(guó)人民銀行運(yùn)用利率手段，上調(diào)存貸款利率對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活會(huì)產(chǎn)生哪些影響？②存貸款利率上調(diào)之后我們應(yīng)如何投資理財(cái)？學(xué)生通過(guò)分析、討論、研究，便會(huì)根據(jù)自己的興趣愛(ài)好、占有的信息資料、人際關(guān)系資源條件等選定有研究?jī)r(jià)值且自己能完成研究任務(wù)的問(wèn)題，形成《銀行存貸款利率上調(diào)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究》《家庭投資方案設(shè)計(jì)》等研究課題。

三、課題研究，形成成果

課題研究是高中思想政治課研究性學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)性階段，由組建課題小組、制定研究方案、搜集處理信息、成果表述四個(gè)環(huán)節(jié)組成。具體實(shí)施過(guò)程如前面模式框架圖所示。

第一個(gè)環(huán)節(jié)是組建課題研究小組。學(xué)生根據(jù)課題研究情況，以共同興趣、樂(lè)于合作、特長(zhǎng)互補(bǔ)為原則組建課題小組，并推選出小組長(zhǎng)。教師在這個(gè)環(huán)節(jié)中，主要是做好協(xié)調(diào)工作，提醒學(xué)生在自愿組合時(shí)，要注意把擅長(zhǎng)社交、寫(xiě)作和電腦操作的同學(xué)進(jìn)行合理搭配。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是制定課題研究方案。主要是對(duì)課題研究結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定具體的研究計(jì)劃，設(shè)計(jì)研究方案。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，教師要幫助學(xué)生增強(qiáng)研究的計(jì)劃性、自覺(jué)性和責(zé)任感。因?yàn)閷W(xué)生在結(jié)果預(yù)測(cè)、活動(dòng)計(jì)劃等方面的意識(shí)和能力較薄弱，需要教師參與其中，與學(xué)生一起共同設(shè)計(jì)研究方案。

第三個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生分工協(xié)作，帶著問(wèn)題分頭收集信息，研究處理信息資料。這是研究性學(xué)習(xí)的核心環(huán)節(jié)，也是學(xué)生在研究中去體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與失敗的過(guò)程。在這一過(guò)程中，教師可充當(dāng)咨詢者，為學(xué)生提供知識(shí)和方法咨詢；充當(dāng)協(xié)調(diào)者，協(xié)調(diào)學(xué)生處理好人際關(guān)系；充當(dāng)監(jiān)督者，督促學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行研究計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)研究工作。

第四個(gè)環(huán)節(jié)是匯總資料，形成并表述研究成果。教師要事先與學(xué)生商量并確定課題研究最終的成果表述形式。如政治小論文、調(diào)查報(bào)告、課件、光盤(pán)、板報(bào)、展板、模型等都是高中思想政治課研究性學(xué)習(xí)成果表述的有效形式。這樣，就可使學(xué)生在研究前、研究中、研究后始終對(duì)研究的主體、內(nèi)容、方式、過(guò)程有清晰明確的了解，便于最終研究成果的形成。

四、成果展評(píng)，升華延伸

高中思想政治課研究性學(xué)習(xí)的研究成果展評(píng)階段，由成果展示、綜合評(píng)價(jià)、課后延伸三個(gè)環(huán)節(jié)組成，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身研究?jī)r(jià)值、共享研究成果的過(guò)程。

篇10

一、 銀行下鄉(xiāng)基本情況        近期，山東省銀監(jiān)局集中了一批文件公告，其中有多家銀行在縣鄉(xiāng)籌建了網(wǎng)點(diǎn)。其實(shí)近兩年來(lái)，省內(nèi)銀行掀起了一股下鄉(xiāng)的浪潮，越來(lái)越多的銀行把目光瞄準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。在銀行下鄉(xiāng)的背后，體現(xiàn)的是金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)、差異化發(fā)展。自2008年年底山東開(kāi)設(shè)首家村鎮(zhèn)銀行開(kāi)始，由于注冊(cè)資本門(mén)檻相對(duì)較低、貸款審批靈活迅捷，村鎮(zhèn)銀行就成了省內(nèi)農(nóng)村金融市場(chǎng)最活躍的一股力量。截止2013年底，山東省村鎮(zhèn)銀行也以每年增設(shè)十幾家的速度發(fā)展著，截至目前省內(nèi)已開(kāi)設(shè)了85家村鎮(zhèn)銀行，在全國(guó)位居前列。

村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展與其開(kāi)設(shè)門(mén)檻較低有關(guān)，在縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣300萬(wàn)元;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣100萬(wàn)元。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，其股東至少有1家為持股比例不低于20%的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，且主要發(fā)起人為出資額最多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，我省村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人既有外資銀行也有城市商業(yè)銀行。

根據(jù)我省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要要求，“十二五”末要達(dá)到村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋、縣區(qū)覆蓋率85%以上，而全省村鎮(zhèn)銀行的數(shù)量也將達(dá)到100家左右。目前我省開(kāi)設(shè)的村鎮(zhèn)銀行，注冊(cè)資本多在5000萬(wàn)-1億元，村鎮(zhèn)銀行就是小銀行，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位是當(dāng)務(wù)之急，規(guī)模雖小，卻是一級(jí)獨(dú)立法人，區(qū)別于商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行信貸措施靈活、決策快。

目前山東省很多村鎮(zhèn)銀行最快可以3個(gè)工作日放貸，而一般的商業(yè)銀行審批周期至少要10天。針對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)企的特點(diǎn)，村鎮(zhèn)銀行還能量身為其設(shè)計(jì)信貸方案。在村鎮(zhèn)銀行之外，城商行無(wú)疑也是銀行下鄉(xiāng)的主力。 二、銀行下鄉(xiāng)過(guò)程中存在的問(wèn)題 （一）信貸規(guī)模與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾。     近年來(lái)，聊城市地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙突破，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)加強(qiáng)和效益提升，特別是全市農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新工作取得了階段性成果，農(nóng)村金融產(chǎn)品日趨豐富，金融服務(wù)水平顯著提升，金融服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，農(nóng)村信用體系和支付環(huán)境也得到了顯著改善。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村金融中堅(jiān)力量，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雖然貢獻(xiàn)較大，但由于山東省農(nóng)村信用聯(lián)合聯(lián)社的規(guī)?？刂疲沟棉r(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不能獨(dú)力發(fā)揮經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。     （二）信貸規(guī)模與自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)相矛盾。     在大型國(guó)有商業(yè)銀行撤出農(nóng)村市場(chǎng)后，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村地區(qū)尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的金融機(jī)構(gòu)，受到了農(nóng)戶的依賴和信任，農(nóng)戶在選擇存貸款業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的時(shí)候也會(huì)更趨向于到農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平逐步提升，農(nóng)戶貸款需求也從以往的小額、短期逐漸向大額、長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)常規(guī)信貸產(chǎn)品逐漸與農(nóng)戶信貸需求相背離，與此同時(shí)其他金融機(jī)構(gòu)逐步涉足“三農(nóng)”市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新型“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，這些做法正在逐漸改變農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)戶心中的地位。同時(shí)，農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式也在不斷改變，由以往的春種秋收到現(xiàn)在反季節(jié)、多樣的、多元化的生產(chǎn)耕作方式，資金需求發(fā)生了顯著變化，而由于存在規(guī)?？刂?，往往造成農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)無(wú)法有效適應(yīng)這種變化，間接導(dǎo)致了客戶群體減少、市場(chǎng)份額降低，進(jìn)而影響到機(jī)構(gòu)盈利能力。       三、具體相關(guān)建議     （一）完善體制，增強(qiáng)信貸投放自主性。     一方面農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展都必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是要適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展既要受縣域經(jīng)濟(jì)的影響和制約，又要受?chē)?guó)家宏觀環(huán)境的影響和制約。因此增強(qiáng)信貸投放的自主性不僅表現(xiàn)在針對(duì)某一筆貸款、某一個(gè)產(chǎn)品的具體調(diào)整和政策變化上，一般情況下，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該將國(guó)家宏觀調(diào)控和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基線，及時(shí)完善經(jīng)營(yíng)體制，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，積極調(diào)整思路、調(diào)整政策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到農(nóng)戶樂(lè)意、政府滿意、金融機(jī)構(gòu)收益的良好局面。二是省聯(lián)社應(yīng)將規(guī)模控制作為一項(xiàng)軟性指標(biāo)進(jìn)行考核，即根據(jù)各地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展?fàn)顩r及風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行彈性考核，從市場(chǎng)占比情況、風(fēng)險(xiǎn)控制情況、不良貸款回收情況、盈利情況等方面進(jìn)行考核，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好、盈利能力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整其規(guī)模，必要時(shí)可增加其規(guī)模，使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)可以投得出、收得回，有效增強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的貸款市場(chǎng)份額和盈利能力。 （二）加大創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)收入多樣性。 對(duì)于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，目前盈利主要還是依靠存貸差，業(yè)務(wù)收入來(lái)源單一，造成除發(fā)放貸款外，其他業(yè)務(wù)收入水平低下，而作為貢獻(xiàn)較大的中間業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)僅僅開(kāi)辦了結(jié)算和兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，且發(fā)生額較小，處于中間業(yè)務(wù)發(fā)展起步階段，對(duì)于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)情況來(lái)看，只有逐步加大創(chuàng)新力度，尋找新的增長(zhǎng)極，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)收入，拓寬收入渠道，才能在不影響信貸規(guī)?？刂频那疤嵯卤３钟?，而發(fā)展中間業(yè)務(wù)務(wù)必從加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)人才和科技人才、加大支持中間業(yè)務(wù)發(fā)展的科技投入、努力創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品等幾個(gè)方面入手。 （三）積極協(xié)調(diào)，暢通聯(lián)系機(jī)制高效性。 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期積極向上級(jí)政府、主管部門(mén)進(jìn)行信貸規(guī)劃匯報(bào)，形成有效的聯(lián)系機(jī)制，從以下幾個(gè)方面爭(zhēng)取突破信貸規(guī)模限制。一是請(qǐng)示人民銀行建議各級(jí)政府部門(mén)發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，形成政府、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)合力，主動(dòng)反映問(wèn)題和困難，在符合政策的前提下，盡量向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取追加信貸規(guī)模。二是定期將存貸比、市場(chǎng)份額等數(shù)據(jù)形成正式材料后上報(bào)人民銀行并由人民銀行上報(bào)各級(jí)人民政府，建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，指引更多的涉農(nóng)企業(yè)和事業(yè)部門(mén)在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶、結(jié)算，增加農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)存款市場(chǎng)份額；三是盡量以書(shū)面形式向省聯(lián)社進(jìn)行資金預(yù)算情況說(shuō)明，尤其注明資金使用情況、再貸款使用情況、存款準(zhǔn)備金繳存情況、資金缺口情況以及貸款需求情況，爭(zhēng)取省聯(lián)社能夠按照農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際規(guī)定或增加信貸規(guī)模。