時(shí)間:2022-04-10 12:39:21
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、黨委政府重視減負(fù)及農(nóng)經(jīng)管理工作,有研究、有部署、有措施、有督查、有評比。(2分)
2、有鎮(zhèn)黨委政府與村兩委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門簽訂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任書。(2分)
3、有減負(fù)工作專題報(bào)告,每年鎮(zhèn)組織自我督查3次、自我評比3次,年終有減負(fù)工作總結(jié)。(2分)
4、重視減負(fù)辦建設(shè),農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)力量、辦公經(jīng)費(fèi)和職責(zé)履行有保障。(4分)
二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理規(guī)范
1、嚴(yán)格執(zhí)行省人大《條例》和[20__]4號文件,嚴(yán)格按照規(guī)定程序、限額開展“一事一議”籌勞;農(nóng)民負(fù)擔(dān)年初有預(yù)算,年終有決算。(10分)
2、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水、電費(fèi)的收取管理,收之適度,用之合理,群眾滿意,積極實(shí)行試點(diǎn)計(jì)量,和探索實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。(5分)
3、按縣批復(fù)下達(dá)的負(fù)擔(dān)計(jì)劃分解落實(shí)到村、組、戶,無添項(xiàng)加碼。集中規(guī)范填寫發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡》到戶,做到戶不缺卡,卡不缺項(xiàng);使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收據(jù)》,無收費(fèi)不開據(jù)或自制票據(jù)。(5分)
4、嚴(yán)格實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”,無亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象;嚴(yán)格實(shí)行村級報(bào)刊“限額制”、村級“零招待”。(5分)
5、按照自愿原則開展“村村通”工程捐款,無變相攤派行為。(5分)
6、惠農(nóng)政策宣傳貫徹落實(shí)到位,各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)農(nóng)資金及時(shí)足額打卡發(fā)放到戶,無截留、挪用、抵扣現(xiàn)象;停收農(nóng)業(yè)稅尾欠;停止向農(nóng)民收取排澇費(fèi);及時(shí)足額撥付財(cái)政對村級的轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)補(bǔ)助資金;設(shè)立村干工資專戶,按時(shí)“打卡”發(fā)放,無平調(diào)、截留、挪用現(xiàn)象。(10分)
三、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制消化債務(wù)
1、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,電算化運(yùn)行正常,按時(shí)報(bào)帳、做帳、結(jié)帳;使村有鄉(xiāng)管不斷鞏固,委托手續(xù)進(jìn)一步完善。(5分)
2、村級財(cái)務(wù)年初有計(jì)劃,年終有決算;村級集體資金管理實(shí)行“收支兩條線”,財(cái)務(wù)制度健全、執(zhí)行嚴(yán)格;財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)常、財(cái)務(wù)公開、民主管理、健全規(guī)范。(3分)
3、村級債權(quán)債務(wù)核實(shí)準(zhǔn)確、建立臺(tái)帳,債務(wù)逐年減少,無新增債務(wù)。(3分)
四、貫徹落實(shí)土地承包法,依法規(guī)范農(nóng)村土地承包管理
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)土地承包法規(guī)政策,依法開展土地承包糾紛調(diào)解仲裁。(5分)
2、積極引導(dǎo)農(nóng)村土地依法合理流轉(zhuǎn)。(5分)
五、認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。(10分)
六、涉農(nóng)案件查處及時(shí)有力,農(nóng)村穩(wěn)定
1、鎮(zhèn)減負(fù)接待有專人;(5分)
二、制度建設(shè)
1、建立、健全收支管理制度。建立預(yù)算管理、資金管理、票據(jù)管理、總產(chǎn)管理、檔案管理等,按規(guī)定執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度。
2、資金監(jiān)管制度。在資金監(jiān)管方面信息通達(dá)、公開公示和抽查巡查機(jī)制健全,開展定期和不定期檢查。
3、財(cái)務(wù)公示制度。建立惠民補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、預(yù)決算和財(cái)政收支公開公示制度。
4、內(nèi)部控制制度。根據(jù)要求,統(tǒng)一建立了崗位責(zé)任制度、內(nèi)部管理等內(nèi)控制度。
5、廉政建設(shè)制度。在內(nèi)部控制制度建立的基礎(chǔ)上,建立了廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律、重大事項(xiàng)報(bào)告等廉政制度。
三、收支管理建設(shè)
預(yù)算編制程序規(guī)范,內(nèi)容完整,每年年底及時(shí)編制次年財(cái)政預(yù)算。按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一使用財(cái)政專戶。已經(jīng)辦理公務(wù)卡,并且按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息聯(lián)絡(luò)員一名,所有公示項(xiàng)目均按照要求公示7天以上,并在鄉(xiāng)政府辦公樓設(shè)立舉報(bào)電話,舉報(bào)箱,接受廣大人民群眾監(jiān)督。對川財(cái)基〔2012〕4號文件規(guī)定抽查巡查4類資金抽查巡查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,完善了相關(guān)資料,確保資金抽查合格。足額兌付各項(xiàng)資金,無因?yàn)檠a(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)不到位產(chǎn)生現(xiàn)象。實(shí)施??顚S迷瓌t,確保每一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都合理利用。
四、服務(wù)能力建設(shè)
一是“一卡(折)通”發(fā)放。鄉(xiāng)“一卡(折)通”發(fā)放比例達(dá)到100%。二是便民服務(wù)。在便民服務(wù)中心輪流進(jìn)行坐班。三是設(shè)置辦事指南和崗位職責(zé)標(biāo)牌。四是定期測評履職服務(wù)滿意度。滿意度測評受訪者包括鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)其他機(jī)構(gòu)人員和群眾。五是業(yè)務(wù)查詢服務(wù)。有詳細(xì)的查詢方式,由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)查詢工作。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是規(guī)范辦公場地。鄉(xiāng)有獨(dú)立的財(cái)政辦公場地,面積大約20平方米左右,獨(dú)立的檔案室,面積約10平方米左右,檔案管理符合相關(guān)規(guī)定。二是辦公設(shè)備完備。有適合工作的計(jì)算機(jī),內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)分開使用,配備有打印機(jī)。辦公場地防火、防盜設(shè)施齊全。三是有樂財(cái)和金財(cái)網(wǎng)絡(luò)。金財(cái)網(wǎng)絡(luò)連通、運(yùn)行正常,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、安全防護(hù)符合規(guī)定。
六、日常工作開展
每年年初財(cái)政所制定每年的計(jì)劃,年底對全年工作進(jìn)行總結(jié)。對記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時(shí)規(guī)范。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全年的決算、預(yù)算工作。每月定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金對賬工作,全年開展12次。建立資產(chǎn)登記、管理臺(tái)賬,對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保國有資產(chǎn)不流失。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各種報(bào)表、總結(jié)上報(bào)工作,及時(shí)處理財(cái)務(wù)事項(xiàng),較好的完成專項(xiàng)工作,使財(cái)政所工作健康、有序進(jìn)行。
嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)建設(shè)要求,高標(biāo)準(zhǔn)制訂科學(xué)規(guī)劃。已經(jīng)完成編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各新農(nóng)村建設(shè)示范自然村規(guī)劃,并在規(guī)劃下,因地制宜、科學(xué)合理的開展各項(xiàng)工作,該項(xiàng)工作總分,15分,自評分,15分。
二、集鎮(zhèn)整治(目標(biāo)分35分,自評35分)
集鎮(zhèn)建設(shè)整治工作任務(wù)重,壓力大。在鄉(xiāng)黨委政府的強(qiáng)勢推進(jìn)下,整治建設(shè)工作取得了顯著成績。該項(xiàng)工作目標(biāo)分35分,自評分35分。
1、集鎮(zhèn)街道路面硬化、亮化、綠化。集鎮(zhèn)公路計(jì)劃改造900米,其中集鎮(zhèn)段600米已于8月14日全部竣工,目前正在修建向清塘村方向延伸的300米。該項(xiàng)目總投資55萬元,預(yù)計(jì)全部工程將在于9月上旬完工。目標(biāo)分8分,自評分8分。
2、鄉(xiāng)政府院內(nèi)及大樓整治。今年,總投資35萬元,建設(shè)鄉(xiāng)綜合文化站;投資12萬余元,完成鄉(xiāng)綜合辦公大樓維修改造、院內(nèi)整潔,室內(nèi)干凈,車輛停放有序。目標(biāo)分2分,自評分2分。
3、集鎮(zhèn)主干道,街道整潔干凈有序,無亂搭濫建,無亂張貼。目標(biāo)分,4分,自評分4分。
4、廣告牌規(guī)范設(shè)置,美觀大方。目標(biāo)分,3分,自評分3分。
5、車輛停放有序,無亂停亂放。目標(biāo)分3分,自評分3分。
6、房屋建筑手續(xù)齊全,無亂搭建棚房,無施工占道現(xiàn)象。目標(biāo)分3分,自評分3分。
7、集鎮(zhèn)農(nóng)戶門前整治,焦急市場管理、有公廁管理好,有垃圾桶,無暴露垃圾等。目標(biāo)分12分,自評分12分。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(目標(biāo)分35分,自評分34分)
1、集鎮(zhèn)建筑物和設(shè)施符合國家條例的集鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)分3分,自評分3分。
2、集鎮(zhèn)道路硬化率100%,自來水普及率100%,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),總投資150萬元。目標(biāo)分17分,自評分17分。
3、集鎮(zhèn)內(nèi)公共綠地面積占總面積的3%,有鄉(xiāng)群眾文化站,有公共活動(dòng)場所,目標(biāo)分5分,自評分5分。
4、有簡要農(nóng)貿(mào)市場,管理良好。建設(shè)一個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理場,下設(shè)有10垃圾箱,村鎮(zhèn)建設(shè)合同齊全,結(jié)算材料完整。目標(biāo)分10分,自評分9分。
的基本依據(jù)有相關(guān)的法律和政策以及財(cái)政部門與主管部門制訂的前期績效評價(jià)工作規(guī)范和其他相關(guān)資料。其次,前期績效評價(jià)的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面所設(shè)置的績效目標(biāo),申請的預(yù)算資金以及為達(dá)到績效目標(biāo)打算采取的措施和實(shí)施的制度,可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的主管部門將所制訂的績效目標(biāo)和預(yù)算資金,每月支付額度等內(nèi)容進(jìn)行確定,并通過網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行公示,聽取居民的意見。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件和居民文化水平的落后,還應(yīng)該召開鄉(xiāng)新農(nóng)合大會(huì)等類似的會(huì)議,在各村選取部分村民作代表,在會(huì)上進(jìn)行公示和交流,相關(guān)部門做出調(diào)整完善后將績效預(yù)算的相關(guān)材料上報(bào)到區(qū)級;區(qū)評是指區(qū)財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項(xiàng)目的分類挑選專業(yè)人士組建專家評審小組,根據(jù)相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并提出評價(jià)意見報(bào)告提交到區(qū)財(cái)政局。預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果與區(qū)級評價(jià)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化本部門的績效目標(biāo)等。
2.中期績效評價(jià)中期績效評價(jià)
是整個(gè)績效評價(jià)過程中承上啟下的重要組成部分,是財(cái)政部門對于項(xiàng)目的績效跟蹤管理,中期績效評價(jià)往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)程過半時(shí)進(jìn)行。中期績效評價(jià)首先是對于上半年以來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)整并完善前期作預(yù)算時(shí)申報(bào)的績效目標(biāo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合支出的目標(biāo)管理。其次,是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新農(nóng)合的過程中所執(zhí)行的相關(guān)管理制度、措施以及實(shí)施方案完整性、規(guī)范性、可操作性進(jìn)行考查,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中所產(chǎn)生的偏差,最終分析評估績效目標(biāo)完成的可能性。最后則是對于新農(nóng)合階段性的實(shí)際執(zhí)行情況和取得的實(shí)際成效進(jìn)行全面考量,其中最不能忽視的就是鄉(xiāng)民的主觀感受,因此可以進(jìn)行一次鄉(xiāng)民對于新農(nóng)合的滿意度調(diào)查,分析得出結(jié)果,并提出針對性的改進(jìn)措施和建議,確??冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。評價(jià)工作應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3.后期績效評價(jià)后期績效評價(jià)
是在本年度結(jié)束時(shí)對于該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合的整體發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的定位和績效目標(biāo);實(shí)施和管理情況;制定的計(jì)劃、資金的使用情況以及財(cái)務(wù)的管理情況;所制定的績效目標(biāo)的合理性、績效的達(dá)標(biāo)程度;保障對象的滿意程度以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??冃гu價(jià)依賴于評價(jià)指標(biāo),最終評價(jià)的結(jié)果也是依據(jù)指標(biāo)的達(dá)成程度進(jìn)行判定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療來說,其主要的評價(jià)評價(jià)指標(biāo)有:
①參合率:參合人數(shù)與農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒嚷?。參合率越高,意味著受保障的人?shù)越多。
②籌資標(biāo)準(zhǔn):人均籌資標(biāo)準(zhǔn),包括個(gè)人出資和財(cái)政補(bǔ)助水平?;I資標(biāo)準(zhǔn)越高,說明保障能力越強(qiáng)。
③保障水平:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補(bǔ)償資金占住院費(fèi)用的比例越高即實(shí)際補(bǔ)償比例越高,說明保障水平越高。
④受益面。受益人數(shù)與參合人數(shù)之比。
⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價(jià)的結(jié)果按等級劃分。評價(jià)具體步驟包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)府財(cái)政部門開始年度評價(jià)工作制訂評價(jià)表成立評價(jià)小組實(shí)施評價(jià)工作收集評價(jià)基礎(chǔ)材料通過分析確定評價(jià)結(jié)果填寫自評材料和報(bào)告上交報(bào)告至區(qū)財(cái)政部門確立專家組和第三方機(jī)構(gòu)對報(bào)告進(jìn)行評審并將結(jié)果反饋回基層整理總結(jié)針對所存在的問題進(jìn)行改進(jìn)完善。
(二)公平保障體系
前期績效評價(jià)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評中,各村選舉的村民代表應(yīng)由村民大會(huì)選舉產(chǎn)生,村民代表代表著本村的權(quán)益,對本村負(fù)責(zé),自評時(shí)全體代表一起對公布的相關(guān)績效考核目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)。而區(qū)評是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項(xiàng)目的分類從專家?guī)熘刑暨x專家及相關(guān)的專業(yè)人士,共同組建專家評審小組,并由專家組提出評價(jià)意見,最后經(jīng)專家本人簽名確認(rèn)提交到區(qū)財(cái)政局,專家應(yīng)本著公平公正的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真評估,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。預(yù)算部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)合的具體方案和相關(guān)資料交予第三方評估機(jī)構(gòu),由第三方評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立核對核查。項(xiàng)目參與的有關(guān)部門不能隱瞞阻礙其工作,第三方評估機(jī)構(gòu)完成評價(jià)工作后,給出具體的績效評價(jià)報(bào)告,并對該報(bào)告負(fù)責(zé)。后期績效評價(jià)由政府財(cái)政部門自行依據(jù)相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),本著公平認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則對財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),總結(jié)在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在暴露的問題,并對于相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。
自評時(shí)間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時(shí)間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學(xué)校。
三、自評整改依據(jù)
1、自評依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號);《關(guān)于印發(fā)〈省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級督導(dǎo)評估工作整改方案的報(bào)告》(政[]86號)。
四、自評整改重點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此,要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時(shí)組織、動(dòng)員適齡少兒按時(shí)入學(xué),年8月底前及時(shí)發(fā)放入學(xué)通知書,確保3周歲按時(shí)入園,6周歲按時(shí)入學(xué),小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作,一要加強(qiáng)宣傳,把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心;二要強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;三要狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報(bào)告等工作的落實(shí)力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運(yùn)行態(tài)勢。四要突破難點(diǎn),在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點(diǎn)、結(jié)對子、入戶等方式,組織和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個(gè)學(xué)期期初、期末主動(dòng)抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個(gè)“一票否決”項(xiàng)目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制,做好動(dòng)員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn),完成15-24周歲文化程度核實(shí)更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報(bào)戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動(dòng)登錄工作,要有專人管理,專人負(fù)責(zé);要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料,認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動(dòng)、統(tǒng)計(jì)匯總等工作;三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時(shí),還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時(shí)整改,一時(shí)有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時(shí)重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時(shí)入學(xué),做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學(xué)力度,督促學(xué)校做好動(dòng)員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學(xué)品位,讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理,努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程,做好變動(dòng)學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級危房在“雙高普九”驗(yàn)收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項(xiàng)目的落實(shí)工作,確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級危房。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設(shè)施,確保在“雙高普九”驗(yàn)收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財(cái)政局
對照省督導(dǎo)評估時(shí)提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實(shí),要高度重視“雙高普九”兩個(gè)一票否決項(xiàng)目(區(qū)本級財(cái)政對教育撥款未全面達(dá)到“三個(gè)增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi))的自評情況;繼續(xù)加大對教育的財(cái)政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度自評和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
(六)公安分局
要及時(shí)核實(shí)3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認(rèn)真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實(shí)事書面匯報(bào)材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實(shí)我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé),推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗(yàn)收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收前檢查指導(dǎo)和年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位務(wù)必充分認(rèn)識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。我區(qū)在進(jìn)行教育工作自評過程中,始終堅(jiān)持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求,對照督導(dǎo)評估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的自評整改工作計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查,促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評工作扎實(shí)有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)完成自評工作的單位予以通報(bào)表揚(yáng),并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報(bào)批評,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評整改時(shí)間安排
(一)上報(bào)材料內(nèi)容及時(shí)間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報(bào)材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報(bào)告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報(bào)》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》各1份。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料:教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計(jì))。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)區(qū)級檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評估小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評估。
以黨的十七大為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法履行教育工作職責(zé),建立持續(xù)長效、自我完善的教育工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域?qū)W校均衡可持續(xù)發(fā)展,以滿足人民群眾對教育需求,促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我市港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
二、督導(dǎo)評估內(nèi)容
根據(jù)《義務(wù)教育法》、國務(wù)院《掃除文盲工作條例》和省、市政府有關(guān)文件精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)教育工作督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容是:履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教育管理等五個(gè)方面(具體內(nèi)容詳見附件)。
三、工作原則
堅(jiān)持實(shí)事求是,公開、公平、公正和發(fā)展性原則,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和綜合性督導(dǎo)相結(jié)合,重在落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作。
四、督導(dǎo)評估程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照《市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法》進(jìn)行客觀、真實(shí)的自我評價(jià),認(rèn)真總結(jié)本年度教育工作的基本做法、主要成效,指出存在問題,提出整改措施,形成自評報(bào)告,填寫自評表,于每年度12月底之前,將自評報(bào)告和自評表及時(shí)報(bào)各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))辦公室和政府教育督導(dǎo)室。
(二)縣級評估。由縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))委托縣(區(qū))政府(管委會(huì))督導(dǎo)室(組),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上每年組織人員進(jìn)行督導(dǎo)評估。采取的方式主要有:聽取匯報(bào),查閱相關(guān)資料,召開座談會(huì),個(gè)別訪談,深入有關(guān)村居(社區(qū))、學(xué)校實(shí)地了解查訪等,進(jìn)行綜合分析,形成督導(dǎo)評估意見。縣級評估應(yīng)在下一年度3月份之前完成,有關(guān)督導(dǎo)評估意見(通報(bào))應(yīng)及時(shí)報(bào)送本級政府,并報(bào)市人民政府教育督導(dǎo)室。
(三)市級抽查
市級督導(dǎo)評估由市政府教育督導(dǎo)室組織實(shí)施,根據(jù)工作需要,每個(gè)縣(區(qū)、管委會(huì))每年抽查若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)。
五、結(jié)果運(yùn)用
評估結(jié)果分為優(yōu)、良好、合格、不合格四個(gè)等級?!抖綄?dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法》設(shè)置總分為100分,評估達(dá)到90分及以上為優(yōu)等級,80分及以上為良好等級,60分及以上為合格等級,60分以下為不合格等級。
督導(dǎo)評估結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)年度績效考評和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要依據(jù)。對達(dá)到優(yōu)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評,并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)資格。
第一階段 自發(fā)文之日起至9月5日,完成年度“對縣督導(dǎo)”整改及年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評整改時(shí)間:自評的過程也是整改的過程,因此,整改工作貫穿自評工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日,各單位務(wù)必根據(jù)“對縣督導(dǎo)”的評估標(biāo)準(zhǔn),對照整改方案(詳見附件1),認(rèn)真制訂本單位年度“對縣督導(dǎo)”整改工作計(jì)劃及年度本單位“對縣督導(dǎo)”自評工作計(jì)劃,確保按時(shí)完成第一階段自評整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日,完成年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評時(shí)間:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自評、匯總上報(bào)等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對我區(qū)教育工作“對縣督導(dǎo)”評估工作,市政府?dāng)M在年11月份對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估,省政府將在年月對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估,迎評工作安排屆時(shí)另行通知
二、工作要求
年月26日至30日,省政府對我區(qū)年度教育工作開展情況進(jìn)行為期5天的教育工作督導(dǎo)評估,評估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱,事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達(dá)不到要求?!妒∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號)文中明確規(guī)定:“對不合格的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改,一年以后仍達(dá)不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認(rèn)識我區(qū)教育工作問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性,務(wù)必充分認(rèn)識我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評、整改工作的重要性、緊迫性;務(wù)必針對本單位的實(shí)際問題及時(shí)做好自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏等整改工作,并切實(shí)做好省級督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評估自評工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建全機(jī)構(gòu)。建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估制度,是確保縣級人民政府依法切實(shí)履行教育管理職責(zé)的一項(xiàng)重要舉措。百年大計(jì),教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動(dòng)的,應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號文件要求,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評估辦人員,并認(rèn)真制訂自評工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。確保督導(dǎo)評估工作的順利開展。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估是一項(xiàng)常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,有針對性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對照指標(biāo)要求加強(qiáng)過程管理,力求責(zé)任到人、落實(shí)到位。
(三)切實(shí)整改,認(rèn)真自評。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級督導(dǎo)評估整改方案》(詳見附件1)的要求,做到:一是根據(jù)對應(yīng)的指標(biāo)要求,核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),查找問題與原因所在,明確整改目標(biāo),制定整改計(jì)劃方案,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保各項(xiàng)整改項(xiàng)目到位;二是認(rèn)真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦〔〕130號)等文件精神,對照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評工作的通知》(政辦〔〕74號)文中的責(zé)任分工,認(rèn)真做好本單位的兩個(gè)年度自評整改工作。
(四)加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評工作扎實(shí)有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)完成自評工作的單位予以通報(bào)表揚(yáng),并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報(bào)批評,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、工作重點(diǎn)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、要進(jìn)一步履行教育工作職責(zé)。認(rèn)真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作,要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作,不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認(rèn)真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。(各階段主要工作安排詳見附件2、附件3)
2、重新核實(shí)3~24周歲人口基數(shù)。一是核準(zhǔn)戶籍人口基數(shù)(參照附件4核實(shí),并打印遺漏的適齡人口名冊,在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組,村的順序統(tǒng)一編造序號)。二是核準(zhǔn)未申報(bào)戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯(cuò)登等現(xiàn)象,確保各種表冊卡數(shù)據(jù)相符。
3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印,并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號(與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同)。
4、分別填報(bào)《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報(bào)材料》及相關(guān)報(bào)表的過渡表。
5、認(rèn)真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認(rèn)真做好核實(shí)更改后的統(tǒng)計(jì)工作(詳見附件5)。
6、認(rèn)真做好各種備查材料的收集整理工作。
(二)區(qū)教育職能單位
1、區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時(shí),還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
(1)認(rèn)真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日,省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時(shí)整改,一時(shí)有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
(2)督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)生返校,要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。
(3)核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對照評估標(biāo)準(zhǔn)要求,核準(zhǔn)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí),為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動(dòng)登記工作,還要做好以下三項(xiàng)工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報(bào)戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù);三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊及時(shí)送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動(dòng)登錄的依據(jù)。同時(shí)報(bào)送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校的管理。促進(jìn)學(xué)校重視自評工作,以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評和迎評工作。
(5)協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實(shí)更改工作。對在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進(jìn)行全面摸底、認(rèn)定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息,協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時(shí)輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄,并做好核實(shí)更改后的匯總統(tǒng)計(jì)等工作(詳見附件5)。
(6)準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。
2、區(qū)財(cái)政局
根據(jù)省督導(dǎo)評估時(shí)提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實(shí),繼續(xù)逐步加大對教育的財(cái)政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
4、區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
5、區(qū)公安分局
要求各派出所及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)3-24周歲戶籍人口花名冊;及時(shí)做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
四、上報(bào)材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料:年度教育工作總結(jié)(、年度各一式2份);《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報(bào)材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報(bào)告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報(bào)》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》(審核時(shí)、年度各1份)。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料:教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評表;年度、年度工作計(jì)劃、總結(jié)。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(年度、年度)。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:提供適齡殘兒童花名冊,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計(jì)。
自收到省、市、縣關(guān)于做好民生工程績效評價(jià)工作通知以來,高度重視,積級與市局、縣民生辦聯(lián)系,收集農(nóng)村低保項(xiàng)目具體績效評價(jià)指標(biāo),立即開展研究分析,全面理解績效評價(jià)工作相關(guān)要求,并根據(jù)文件精神,迅速貫徹落實(shí),認(rèn)真開展農(nóng)村低保自評自查工作。
二、績效指標(biāo)自評情況
(一)項(xiàng)目投入,自評20分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng),自評得分10分。
嚴(yán)格按照省、市政策文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實(shí)施辦法之農(nóng)村居民最低生活保障》,明確規(guī)定低保年度目標(biāo)任務(wù),對家庭人口、經(jīng)濟(jì)與財(cái)產(chǎn)狀況的確定及申請審核審批程序進(jìn)行明確規(guī)定。2020年按照市統(tǒng)一制定的低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加強(qiáng)A、B、C分類施保,對A類實(shí)行全額補(bǔ)助,救助標(biāo)準(zhǔn)395元,并每人增發(fā)了30%補(bǔ)助資金118元,計(jì)每人每月513元;B類對象實(shí)行差額補(bǔ)助,救助標(biāo)準(zhǔn)222元,并每人增發(fā)了20%補(bǔ)助資金44元,計(jì)每人每月266元;C類對象實(shí)行差額補(bǔ)助,救助標(biāo)準(zhǔn)每人每月205元。按照城鄉(xiāng)低保非統(tǒng)籌區(qū),我縣農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)65%以上。全年據(jù)實(shí)列支農(nóng)村低保資金,資金到位率100%,到位及時(shí)率100%。
2、資金落實(shí),自評得分10分。農(nóng)村低保資金由縣財(cái)政統(tǒng)一管理,按照救助對象人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額安排救助資金編制年度預(yù)算,在預(yù)算執(zhí)行過程中,因不可預(yù)測因素導(dǎo)致農(nóng)村低保資金出現(xiàn)缺口時(shí),縣財(cái)政及時(shí)彌補(bǔ)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施過程,自評得分32分。
1、項(xiàng)目管理,自評得分22分。
我縣健全農(nóng)村低保各項(xiàng)制度,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于社保兜底脫貧工程的實(shí)施意見》,印發(fā)了《縣民政局2020年脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”計(jì)劃實(shí)施方案》、《縣民政局、財(cái)政局、扶貧開發(fā)局關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳《關(guān)于充分發(fā)揮社會(huì)救助制度在強(qiáng)化“兩不愁”助力“三保障”中兜底作用的通知》,積極推進(jìn)社會(huì)救助制度與脫貧攻堅(jiān)政策的有效銜接。制定了《縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實(shí)施辦法之農(nóng)村居民最低生活保障》,轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,對家庭人口、經(jīng)濟(jì)與財(cái)產(chǎn)狀況的確定及申請審核審批程序進(jìn)行明確規(guī)定。積極推進(jìn)申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè),已設(shè)立了“縣救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心”,為全額撥款事業(yè)單位,辦公場所設(shè)在縣民政局辦公樓,已到位4名工作人員,專職從事居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等相關(guān)工作。自評得分2分。
加強(qiáng)社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),縣政府建立了由政府主導(dǎo)、民政牽頭,政府20多個(gè)相關(guān)部門單位參加的社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度,形成了工作合力。我縣不斷加強(qiáng)基層社會(huì)救助能力建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)救助工作站,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍建設(shè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革分流人員中招聘61名鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助站工作人員,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置2至3名工作人員,保障必要的辦公場所和工作經(jīng)費(fèi),做到事有人管、責(zé)有人負(fù)。自評得分2分。
高度重視信息化建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)建設(shè)與核對工作,2020年全縣累計(jì)接受城鄉(xiāng)低保委托核對17721戶次、50754人次。我縣已全面運(yùn)行并應(yīng)用了最低生活保障信息系統(tǒng),全面落實(shí)了按月及時(shí)上傳并更新數(shù)據(jù)。城鄉(xiāng)低保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致率達(dá)到100%,上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量良好。每月將農(nóng)村低保人員信息上傳至政府公開網(wǎng),做到網(wǎng)上公示。對社會(huì)救助的信息公開和輿情反映問題高度重視,積極回應(yīng),做到有訪必接,及時(shí)解答救助政策,及時(shí)核實(shí)情況,認(rèn)真落實(shí)救助,及時(shí)查處問題,及時(shí)反饋上報(bào)。自評得分3分。
為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化、制度化建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究,促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作廉潔高效、公正透明,縣委辦、縣政府辦出臺(tái)了《縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行辦法》的通知(辦〔2014〕84號),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門職責(zé),實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,對頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,從嚴(yán)從快從重處置,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān),真正做到履責(zé)必須盡責(zé),失責(zé)必須追責(zé)。同時(shí)開展了城鄉(xiāng)低保定期核查和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審批的低保對象30%入戶抽查,對備案登記的低保經(jīng)辦人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)干部近親屬擬享受低保對象100%入戶調(diào)查,并結(jié)合民生工程督查,不定期開展低保資金發(fā)放情況督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。自評得3分。
嚴(yán)格按照《縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實(shí)施辦法之農(nóng)村居民最低生活保障》《省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔2020〕56號)等文件規(guī)定要求,同時(shí)根據(jù)省市要求出臺(tái)了《2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》(霍民社救字〔2020〕31號),全面建立低保對象戶定期報(bào)告制、長期跟蹤走訪制和動(dòng)態(tài)管理進(jìn)出機(jī)制,加強(qiáng)定期核查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,完善審核審批程序,緊緊抓住“核對、調(diào)查、聽證、公示、抽查、審批”六個(gè)重要環(huán)節(jié),繼續(xù)推行健全陽光低保制度,合理確定救助對象,實(shí)施精準(zhǔn)救助,堅(jiān)決將不再符合條件的及時(shí)退出保障范圍。對真正符合低保條件需納入保障范圍的,一律嚴(yán)格按照農(nóng)村陽光低保操作程序?qū)徍藢徟?。今年以來,共取消農(nóng)村低保對象2004戶、3359人,新增低保對象13586戶、17609人。嚴(yán)格執(zhí)行長期末端公示制度,對低保保障對象家庭成員、收入情況、保障類別和金額等實(shí)行長期公示,并將社會(huì)救助政策、救助對象及資金管理使用情況在縣人民政府網(wǎng)、縣民生工程網(wǎng)站面向社會(huì)公開,全面接受社會(huì)監(jiān)督。自評得分6分。
建立健全救助對象檔案,做到一鄉(xiāng)一柜、一村一盒、一戶一檔,所有資料真實(shí)完整齊全。自評得分6分。
2、財(cái)務(wù)管理,自評得分10分。
嚴(yán)格按照《省困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施辦法》,我縣財(cái)政部門對低保資金實(shí)行分賬核算,對上級下?lián)苜Y金、財(cái)政預(yù)算資金及其他籌集的資金,全部用于低保資金支出,做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用等情況。農(nóng)村低保資金實(shí)行按月打卡發(fā)放,月初根據(jù)核定的享受人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定劃撥表,報(bào)縣財(cái)政部門審核后,全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。自評得分10分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出,自評得分25分。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由市政府統(tǒng)一制定,根據(jù)《市人民政府關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕94號)文件精神,我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為4740元/人.年,超過暫執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。積極與扶貧部門配合開展農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口摸底調(diào)查,及時(shí)更新低保對象和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù),開展實(shí)時(shí)比對,并共同努力建立起農(nóng)村低保與建檔立卡貧困人口兩個(gè)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,信息共享。
(四)項(xiàng)目效果,自評得分22.8分。
縣、鄉(xiāng)兩級民政部門均通過印發(fā)明白紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄、橫幅、標(biāo)語等多種形式大力宣傳農(nóng)村低保政策,確保農(nóng)村低保政策家喻戶曉。建立了低保申請家庭收入核查、家庭財(cái)政認(rèn)定等辦法,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保核查認(rèn)定進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理工作的通知》,實(shí)行低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度。實(shí)行入戶核查制、長期跟蹤走訪制和分類動(dòng)態(tài)管理制,根據(jù)申請保障對象的人員結(jié)構(gòu)和困難原因確定年度審核和季度審核,對A類家庭和人員每年核查一次,對B類家庭和人員每半年核查一次,對C類家庭和人員按季核查,對真正符合低保條件需納入保障范圍的,一律嚴(yán)格按照農(nóng)村陽光低保操作程序,由對象戶本人提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專人入戶調(diào)查,逐戶逐人核實(shí)其家庭基本情況,如實(shí)填寫《入戶調(diào)查表》,并由調(diào)查人員和申請人分別簽字確認(rèn),入戶調(diào)查后,以村為單位組織召開陽光聽證會(huì),成立15人以上的聽證小組,按照聽證會(huì)步驟,當(dāng)場唱票評議,得票超過80%的才能確定為低保初選對象,嚴(yán)格執(zhí)行三榜公示,全程接受群眾監(jiān)督。特別是對低保經(jīng)辦人員和村(居)干部的近親屬享受低保的,務(wù)必單獨(dú)登記,并填寫備案表,存檔備查??h局對動(dòng)態(tài)管理人員也嚴(yán)格按照文件規(guī)定,按不低于30%的比例隨機(jī)抽查,對備案登記的低保經(jīng)辦人員和村干部近親屬擬享受低保對象的全部入戶調(diào)查,確保真正符合條件的對象納入保障范圍。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
為切實(shí)做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站評估定級工作,我局成立了由分管文化工作的副局長任組長,文藝股股長和文化館館長任副組長,以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站站長和機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全縣各文化站評估定級工作的開展,適時(shí)巡回各文化站作評估指導(dǎo),確保了我縣文化站評估定級工作的順利開展。
二、齊心協(xié)力,開展評估定級工作
為克期完成我縣文化站評估定級工作任務(wù),我局以彝文體通【2009】6號文件印發(fā)了《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級工作實(shí)施方案》,并附文化站評估定級工作相關(guān)文件發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站。在評估定級工作中各文化站嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作要求,認(rèn)真作了自評打分,并形成了相關(guān)材料報(bào)縣評估辦,縣評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真審閱各文化站自評報(bào)告及相關(guān)材料后,實(shí)地抽查了部分站的評估情況。通過自評、復(fù)評和實(shí)地查看各站評估情況后,我縣文化站達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)的站是龍安鄉(xiāng)文化站。未達(dá)等級的文化站為:柳溪鄉(xiāng)、奎香鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、洛澤河鎮(zhèn)、鐘鳴鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)、蕎山鄉(xiāng)、牛街鎮(zhèn)、龍街鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)、角奎鎮(zhèn)。按照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站定級必備條件和等級標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)要求,我縣今年推薦上報(bào)龍安鄉(xiāng)文化站為三級站。
三、存在問題及努力方向
通過文化站評估定級工作的全面開展,不僅對文化站現(xiàn)狀有了較全面的了解,而且也進(jìn)一步地認(rèn)識到了制約我縣文化站發(fā)展的桎梏所在:一是多數(shù)文化站無獨(dú)立房舍,而且工作用房小,基本是一房多用的狀況,有個(gè)別站還尚無用房;二是無獨(dú)立的室外活動(dòng)場地,開展大型活動(dòng)只能是借用場地;三是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)少,無力開展文體活動(dòng);四是人員綜合素質(zhì)不高,多數(shù)人員難以獨(dú)自承擔(dān)大型活動(dòng)的組織工作和文體活動(dòng)的輔導(dǎo)工作;五是文化站人員主要精力投入在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上,而且人員常有變動(dòng)。
全區(qū)現(xiàn)有小學(xué)37所,中學(xué)8所,小學(xué)在校生12274人,初中在校生5085人;小學(xué)專任教師829人,初中專任教師535人。要通過加大投入、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,促進(jìn)公共教育資源高效配置,不斷縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,在2014年底前實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé),健全完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,全面完成區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加快推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的步伐,校長、教師定期交流全面落實(shí),城區(qū)“小片區(qū)”管理模式實(shí)施到位,小學(xué)、初中教育資源均衡配置8項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)分別控制在0.65和0.55以下;適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利得到有效保障,2015年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%及以上,中小學(xué)辦學(xué)行為全面規(guī)范,開齊開足省頒課程,教育教學(xué)質(zhì)量整體提高;加大宣傳區(qū)域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展力度,讓廣大群眾和學(xué)生家長理解、支持均衡辦學(xué),營造良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)提高社會(huì)公眾滿意度。確保2012年10月順利通過省區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估,為創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、職責(zé)分工
區(qū)政府將成立區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對自評工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通配合,確保創(chuàng)建區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利完成。
區(qū)政府辦、教育局:負(fù)責(zé)收集、整理~2012年區(qū)政府關(guān)于支持、重視教育工作的相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、記錄、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話等相關(guān)材料;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好驗(yàn)收資料的收集、整理工作,審核義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的申報(bào)材料。
區(qū)教育局:全面總結(jié)-2012年全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況,全面完成區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推進(jìn)均衡辦學(xué),努力縮小小學(xué)、初中校際間的差異系數(shù);擬訂《區(qū)申報(bào)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估自評報(bào)告》并分項(xiàng)目進(jìn)行自評,做好區(qū)級備查材料的匯總、整理和迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;營造良好宣傳氛圍,利用電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等方式,提高社會(huì)公眾對創(chuàng)建區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作的知曉率和滿意度。
區(qū)財(cái)政局:對-2012年區(qū)財(cái)政投入教育及涉及教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理(包括教師工資福利、“三個(gè)增長”、生均公用經(jīng)費(fèi)、教育費(fèi)附加和土地出讓金)等情況進(jìn)行匯總,并形成本部門每年支持、參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)公務(wù)員局:完善義務(wù)教育學(xué)校教師“以縣為主”的管理體制,加強(qiáng)緊缺學(xué)科教師配備,緩解教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾,做好-2012年支持教育部門做好教師隊(duì)伍建設(shè)的資料收集整理,形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)公安分局:提供-2012學(xué)年6-14周歲全區(qū)適齡人口名冊,整治校園及周邊環(huán)境,加強(qiáng)法制教育、降低青少年犯罪率,并形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)發(fā)改局:對教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施、教育固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的立項(xiàng)審批等工作情況及-2012年涉及教育有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理,形成本部門每年支持參與教育工作的總結(jié),提供相關(guān)資料。
區(qū)司法局:以普法工作為重點(diǎn),以提高青少年學(xué)生法制意識和法律素質(zhì)為目標(biāo),做好-2012年每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)文體旅游新聞出版局:營造良好的文化氛圍,加強(qiáng)文化市場的管理,為青少年提供健康向上的精神文化產(chǎn)品,并形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)民政局:做好-2012年涉及教育資料的收集整理,重點(diǎn)突出扶助特困家庭子女入學(xué)等問題,形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)國土資源分局、規(guī)劃分局、審計(jì)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、人力資源和社會(huì)保障局、安監(jiān)局、地稅局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、殘聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)部門:結(jié)合部門職能及工作實(shí)際,提供-2012年有關(guān)教育法律法規(guī)實(shí)施情況的資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要做好控輟保學(xué)工作及本地學(xué)生外出就讀、外來生回原籍入學(xué)的取證工作,收集整理-2012年涉及教育的資料,完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡自評工作匯報(bào)材料,接受區(qū)政府的教育工作督導(dǎo)評估。做好《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》的填寫并送交區(qū)政府教育督導(dǎo)室匯總、審核,做好相關(guān)材料的整理及各項(xiàng)迎檢工作。
各中小學(xué):要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好控輟保學(xué)工作及本地學(xué)生外出就讀、外來生回原籍入學(xué)的取證工作;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開足課程,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,提高義務(wù)教育普及水平和教育教學(xué)質(zhì)量,擬定匯報(bào)材料,做好相關(guān)材料的整理及各項(xiàng)迎檢工作。
建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)制度,將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容,對工作不力、未按要求完成任務(wù)的給予通報(bào)批評并問責(zé),對工作完成較好的給予表揚(yáng),切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任落到實(shí)處。
三、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署(2012年月)
1、完善創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對全區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制訂創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作方案,將任務(wù)分解下達(dá)到區(qū)直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
3、5月份召開全區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡動(dòng)員大會(huì),對創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4、各級各相關(guān)部門明確工作任務(wù),并將責(zé)任分解到人,形成創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的工作網(wǎng)絡(luò)。
5、加大宣傳力度。及時(shí)宣傳各級各有關(guān)部門創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡過程中的典型經(jīng)驗(yàn)及做法。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、標(biāo)語等多種形式,加大宣傳力度,形成良好的宣傳氛圍。
第二階段:自查整改(2012年月-8月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各中小學(xué)要于6月20日前完成自評自查工作,形成自評報(bào)告,接受區(qū)政府的督導(dǎo)評估。7月份,市政府教育督導(dǎo)室對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初檢,初檢后,各級各相關(guān)部門要及時(shí)整改存在問題。7月25日前,各級各相關(guān)部門要將匯報(bào)材料、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》送交區(qū)教育督導(dǎo)室匯總、審核。各項(xiàng)目組要根據(jù)《省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估細(xì)則》和《關(guān)于印發(fā)省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)的說明的通知》要求,做好檔案材料收集、整理。8月20日前完成自評報(bào)告及分項(xiàng)目自評情況的撰寫,確定自評分?jǐn)?shù),匯總《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》、評估表,編寫資料目錄,做好各類材料分類入盒。
第三階段:申報(bào)驗(yàn)收(2012年8月-10月)