導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水資源調(diào)查報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

后來(lái)，我上網(wǎng)查了有關(guān)水資源的資料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬(wàn)億億升。這個(gè)數(shù)量似乎能滿足全球人口對(duì)水資源的需求，但實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀?，F(xiàn)存水儲(chǔ)備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其余1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個(gè)國(guó)家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項(xiàng)報(bào)告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標(biāo)志著人類正面臨著淡水短缺的危機(jī)。

我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱，水資源雖然比較豐富，但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的，我們?nèi)粘ｏ嬘玫拇蟛糠值挤植荚诘厍蛏虾涞哪?、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無(wú)幾了，而且分布不均，東多西少，南多北少，缺水的地方實(shí)在很多。因此，流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產(chǎn)用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來(lái)越多污染的威脅。水的危機(jī)，已經(jīng)向我們敲響了警鐘!

二、調(diào)查目的

(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀，了解保護(hù)水資源的重要意義。

(二)、讓同學(xué)們知道水污染的危害，使同學(xué)們都來(lái)關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)的水資源。

(三)、培養(yǎng)同學(xué)們熱愛(ài)自己美好的家鄉(xiāng)，熱愛(ài)社會(huì)，熱愛(ài)大自然，從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。

(四)、提高同學(xué)們深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。

三、調(diào)查過(guò)程

(一)、調(diào)查時(shí)間：

(二)、調(diào)查地點(diǎn)：

(三)、調(diào)查方法：詢問(wèn)長(zhǎng)輩、實(shí)地考察

(四)、調(diào)查組成員：

領(lǐng)隊(duì)：

組長(zhǎng)：

成員：

四、調(diào)查結(jié)果

十年前：

水的顏色：無(wú)色;水的用途：生活用水、農(nóng)業(yè)用水;河道大小：一般大小;水上漂浮物：水草等水生植物。

現(xiàn)在：

水的顏色：大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途：生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大小：好多河道變窄，河床升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。

五、主要原因分析

(一)、居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。

(二)、由于農(nóng)民在種植過(guò)程中，越來(lái)越多的使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致水質(zhì)越來(lái)越壞。

(三)、某些工廠的廢水不經(jīng)過(guò)污水處理直接排入河道中，導(dǎo)致水質(zhì)變壞，水生植物消亡。

六、建議

針對(duì)家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受到污染的現(xiàn)狀，我提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，加強(qiáng)水資源保護(hù)意義的宣傳，讓環(huán)保意識(shí)深入人心。

(二)、提倡居民節(jié)約用水，推廣節(jié)水器材，日常生活中盡量減少使用化學(xué)用品。

(三)、提倡農(nóng)民盡量減少使用農(nóng)藥、化肥，轉(zhuǎn)變種植品種，多種耐旱植物。

(四)、要求工廠污水排放時(shí)，必須經(jīng)過(guò)污水處理后，達(dá)標(biāo)排放。

篇2

1.水資源總量年均趨少

2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障

城區(qū)飲用水源主要靠索溪水庫(kù)保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的水源安全事故，城區(qū)供水將完全中斷，帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此，有必要考慮籌建后備水源建設(shè)問(wèn)題。

3.水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)

根據(jù)已進(jìn)行過(guò)的水質(zhì)檢測(cè)情況表明，我區(qū)水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)。水污染的來(lái)源主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區(qū)淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區(qū)，通過(guò)水樣分析，其大腸菌群數(shù)量至少要超過(guò)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態(tài)環(huán)境。具體反應(yīng)到索溪河，造成的是河床中的石頭變黑，藻類等水生生物滋長(zhǎng)，嚴(yán)重影響河道的容貌。

二、形成原因

(一)水資源總量減少緣由

1.降雨量減少

2.城鎮(zhèn)用水多元化，用水量急劇上升

3.水環(huán)境的維護(hù)未完全到位，水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

篇3

組員：劉佩東 崔國(guó)屹 李嘉琳 楊仁杰

指導(dǎo)老師：盛鵬濤

摘要：

浐灞是一條令西安人引以為傲的河流。古往今來(lái)，無(wú)數(shù)文人墨客為之傾倒。詩(shī)情才氣在這個(gè)地方表現(xiàn)得淋漓盡致，“灞橋折柳贈(zèng)別”也變成了一種特有的風(fēng)俗。

然而，回看今朝，浐河當(dāng)年的風(fēng)采已經(jīng)完全褪去。現(xiàn)在只剩下一條臭氣熏天的“臭河”。

究竟是誰(shuí)，竟然下此毒手？那就讓我們通過(guò)這次調(diào)查，來(lái)揭開(kāi)這“兇手”的面紗，得出挽救浐河的最佳方案吧！

關(guān)鍵詞：浐河 水污染 治理

相關(guān)背景：

雨露滋潤(rùn)禾苗壯，萬(wàn)物生長(zhǎng)都離不開(kāi)水。誰(shuí)是構(gòu)成生命的基本單位，是生命的起源地。俗話說(shuō)：“人可三日無(wú)食，但不可一日無(wú)水。”這句話形象的道出了人類生存對(duì)淡水的依賴。醫(yī)學(xué)測(cè)量顯示，水在人體主要器官中所占的比例是相當(dāng)大的，占人體總重的70%！地球表面70%被水覆蓋，但是淡水資源僅占所有水資源的2.5%。將近70%的淡水固定在冰層中，還有一部分淡水滲透在土壤里或深層地下中，無(wú)法被人類使用。既然水資源這么重要，但還會(huì)有人去污染它呢？

在我們生活的城市中，水的污染現(xiàn)象是十分嚴(yán)重的。有工業(yè)對(duì)它的污染，農(nóng)業(yè)對(duì)它的污染，生活廢水對(duì)它的污染……在我們?nèi)祟惿a(chǎn)活動(dòng)造成的水體污染中，工業(yè)廢水導(dǎo)致的水體污染現(xiàn)象最為嚴(yán)重。

工業(yè)污染的罪魁禍?zhǔn)拙褪枪I(yè)廢水不達(dá)標(biāo)排放，它占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水中所含的污染物因工廠種類不同而千差萬(wàn)別。從工廠排出的污水中含有大量的重金屬，如汞，鎘，鉛，鉻等等及其它有毒有害物質(zhì)。這些東西對(duì)我們?nèi)松眢w傷害是非常大的，如鉛就會(huì)使人導(dǎo)致貧血、神經(jīng)錯(cuò)亂，還會(huì)影響兒童的智力發(fā)育，導(dǎo)致智力下降。鉻會(huì)使人的皮膚潰瘍、致癌，甚至死亡。

農(nóng)業(yè)污染對(duì)水體的污染也很大。因?yàn)榻陙?lái)農(nóng)藥、化肥的使用量日益增多，而且使用的農(nóng)藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤里。這些殘留的農(nóng)藥和化肥通過(guò)降雨，不但會(huì)經(jīng)地表徑流的沖刷流入河流中，造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，使水中的生物死亡，還會(huì)滲入地表水，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟斐捎绊憽?/p>

當(dāng)然，城市污染源也不容小視。它主要來(lái)源于生活污水，是我們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水的混合液。其中也包括廚房、洗滌室、浴室和廁所等地排出的污水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上僅城市污水就多達(dá)500立方公里！！

圖一：浐河桃花潭一處排污口

篇4

1##水庫(kù)及徑流區(qū)概況

##水庫(kù)壩高87m，總庫(kù)容3.64億m3。目前，擔(dān)負(fù)著**市18萬(wàn)人的生活生產(chǎn)和32.2萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水，同時(shí)，還承擔(dān)向下游高橋電站補(bǔ)水和防汛的任務(wù)，是**、魯?shù)閴巫游ㄒ豢煽康乃?；?*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工程。自2000年12月竣工以來(lái)，發(fā)揮了巨大的農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、防洪和發(fā)電的效益，對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。

##水庫(kù)徑流區(qū)面積709km2，涉及昭陽(yáng)、魯?shù)椤⒂郎迫齻€(gè)縣區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)自然村。2003年底，區(qū)內(nèi)有人口12萬(wàn)，耕地17萬(wàn)畝。其中，坡度大于26度的坡耕地3.24萬(wàn)畝，占27%；森林覆蓋率30%；主要河流30余條，其河床比降均大于14‰；80%的地層為風(fēng)化強(qiáng)烈的玄武巖，易產(chǎn)生水土流失、泥石流和淺層滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

區(qū)內(nèi)最高海拔3110m，大多數(shù)為高二半山區(qū)和高寒冷涼山區(qū)，氣候條件十分惡劣，交通閉塞，能源短缺，生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)生活方式落后。

2##水庫(kù)水資源保護(hù)工作現(xiàn)狀

**市人大、政府、政協(xié)、政府各職能部門(mén)及縣區(qū)人民政府對(duì)##水資源保護(hù)工作十分重視。2003年2月，經(jīng)市人大常委會(huì)同意，市政府出臺(tái)了《##水庫(kù)水資源保護(hù)辦法》，于6月1日起施行。2004年8月，市人大啟動(dòng)了##水庫(kù)水資源保護(hù)立法工作，9月組織了11個(gè)專題調(diào)研組分赴##水庫(kù)庫(kù)區(qū)及集水區(qū)開(kāi)展調(diào)研工作，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為制定《云南省**##水庫(kù)水資源保護(hù)條例》提供了翔實(shí)的資料。12月25日，市政府和市人大主管領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)**市政府考察團(tuán)到滇池流域考察學(xué)習(xí)滇池的保護(hù)和治理經(jīng)驗(yàn)。2005年元月，**市政府成立了##水庫(kù)水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，月底將完成各部門(mén)職責(zé)分解。

水庫(kù)投入運(yùn)行至今，在水資源保護(hù)方面已采取的措施有：對(duì)25度以上坡耕地實(shí)施退耕還林；對(duì)主河——龍樹(shù)大河的部分河段進(jìn)行整治；實(shí)施為期一年（2003年3月至2004年）天然林保護(hù)工程；修建了部分?jǐn)r砂壩。

3##水庫(kù)保護(hù)存在的問(wèn)題

根據(jù)2000~2004年##水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），以單指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，##水庫(kù)水質(zhì)絕大部分時(shí)段符合Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，偶爾出現(xiàn)超過(guò)Ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

富營(yíng)養(yǎng)化采用百分制評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)，分汛期、非汛期及年度三個(gè)時(shí)段進(jìn)行評(píng)價(jià)。2000~2004年##水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)分值在40.0~50.0之間，水質(zhì)及營(yíng)養(yǎng)化程度較穩(wěn)定，屬中營(yíng)養(yǎng)，水質(zhì)無(wú)明顯惡化趨勢(shì)。大部分時(shí)期水質(zhì)滿足集中式供水水質(zhì)要求。

目前水資源保護(hù)存在的主要問(wèn)題如下：

3.1水土流失嚴(yán)重

集水區(qū)內(nèi)山高坡陡，氣候寒冷，冰雪凍融作用強(qiáng)烈，植被覆蓋率低（僅30%），固土固沙能力弱，河道及沖溝河床比降大（大部在14‰以上）；水利作用劇烈，侵蝕突出。人口多，耕作方式落后，廣種薄收、隨意開(kāi)墾土地。資源缺乏，采草皮、挖樹(shù)根、甚至砍樹(shù)等現(xiàn)象突出。2003年底，水土流失面積已達(dá)496km2，占整個(gè)徑流區(qū)面積的70%，年流入##水庫(kù)泥沙高達(dá)108萬(wàn)t，相當(dāng)于一年吞噬一個(gè)?。ㄒ唬┬退畮?kù)。

3.2各主要河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)

##水庫(kù)徑流區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)居民隨意向河道傾倒和堆放垃圾，畜圈、廁所等廢污水直排河道現(xiàn)象十分普遍。病死的畜牲直接拋入水體的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。龍樹(shù)大河各河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)。本次庫(kù)尾取樣的化驗(yàn)結(jié)果是，大腸桿菌2400個(gè)/升。

3.3面源污染突出

庫(kù)區(qū)耕地面積廣（16.45萬(wàn)畝），年氮肥用量3700t，磷肥2940t,鉀肥740t,因施肥技術(shù)落后、施用量大，氮、磷、鉀肥用量失衡，流失嚴(yán)重。農(nóng)藥使用量雖然較低（12.5t），但一般都使用高至毒、高殘留（如敵敵畏、吠哺丹、樂(lè)果、鉀胺磷等）農(nóng)藥，且包裝物隨意置棄，除嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外，還給環(huán)境和水源造成污染。

3.4內(nèi)源污染給水庫(kù)水質(zhì)恢復(fù)增加了難度

水庫(kù)蓄水至今已5年，從庫(kù)尾情況看，枯季入庫(kù)污染物沉積較多，清淤困難，潛在釋放的可能性大。

3.5水資源保護(hù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

從目前展開(kāi)的##水庫(kù)水資源保護(hù)工作情況看，保護(hù)工作缺乏規(guī)劃，各職能部門(mén)仍屬“單兵作戰(zhàn)”，系統(tǒng)性不強(qiáng)，用于水資源保護(hù)的人、財(cái)務(wù)、技術(shù)等資源未能整合；水資源治理效益不太高。

3.6良性的運(yùn)行機(jī)制和穩(wěn)定的投入機(jī)制未建立

徑流區(qū)分屬一區(qū)兩縣，分割管理，各自為陣，缺乏聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，##水庫(kù)管理局也不好解決。水資源保護(hù)是一個(gè)需要長(zhǎng)期投入的工作，目前集水區(qū)內(nèi)僅國(guó)家立項(xiàng)的“天?！薄ⅰ八！表?xiàng)目上有少量投入外，其它靠地方財(cái)政投入，常顯得捉襟見(jiàn)肘。

3.7法規(guī)建設(shè)滯后，管理手段不滿足保護(hù)需求

目前針對(duì)積水區(qū)內(nèi)破壞植被、隨意開(kāi)墾土地、污染水體等行為缺乏有效的限制措施，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境行為也缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

4建議

##水庫(kù)水資源保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要做長(zhǎng)期不懈努力；不可能一蹴而就。針對(duì)##水庫(kù)當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難，建議：

（1）加大前期工作力度，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取中央和省的支持。盡快編制##水庫(kù)水資源保護(hù)規(guī)劃，明確集水區(qū)內(nèi)污染源控制、治理、生態(tài)修復(fù)等工作目標(biāo)和時(shí)間要求，明確各部門(mén)在水資源保護(hù)中不同階段的職責(zé)。規(guī)劃編制既要采取開(kāi)放的觀念，廣泛吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)，同時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力，使規(guī)劃真正具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站（2）加快##水庫(kù)水資源保護(hù)的立法工作。制定集水區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的保護(hù)目標(biāo)和要求，規(guī)范相應(yīng)的生產(chǎn)生活行為，明確對(duì)違規(guī)行為的懲戒措施，使##水庫(kù)水資源保護(hù)有法可依、有章可循。

（3）加大扶貧力量，加快集水區(qū)內(nèi)脫貧致富步伐。只有通過(guò)發(fā)展，提高生活水平，多年沿襲的落后生產(chǎn)生活方式才會(huì)改變，保護(hù)環(huán)境和保護(hù)水資源的意識(shí)才會(huì)增強(qiáng)，水資源保護(hù)的措施才有可能順利實(shí)施。

（4）加大水土流失和農(nóng)村面源治理力度。近期要著力解決集水區(qū)內(nèi)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、“退耕還林、還草”、河道整治力度；通過(guò)以沼氣池為代表的能源建設(shè)，解決居民隨意處置垃圾、糞便，砍伐樹(shù)木的習(xí)慣；加大對(duì)化肥農(nóng)藥施用工作的指導(dǎo)，限制高至毒、高殘留農(nóng)藥的使用，從源頭上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入庫(kù)。在一些有明顯污染的地方，如瓜寨三社、灑漁的居樂(lè)村，建立人工濕地，以緩解農(nóng)村較集中的面源污染；無(wú)退耕地還林條件的，應(yīng)在耕地下端設(shè)沉淀溝，已攔蓄農(nóng)田回歸水、沉淀泥沙。在入庫(kù)泥沙較大的河流口處建攔沙壩，攔蓄入庫(kù)泥沙，盡可能將泥沙在岸上處理，降低處理成本等。

篇5

三是水資源時(shí)間分布不均勻，旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響，不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大，南方降雨比較豐沛，北方普遍干旱少雨，導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上)，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，1980水文系列與19561979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%，地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水資源量更是銳減41%，北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。

四是水資源利用效率偏低，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.70.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過(guò)程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū)，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，有效利用系數(shù)只有0.20.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價(jià)格計(jì)算，我國(guó)萬(wàn)元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的兩倍多。

五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。，我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中：工業(yè)廢水占44.2%，生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過(guò)量排放造成的。其中，城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%，工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。

綜上所述，水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。水是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一，破解水的難題，對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施

價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào)，是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件，供給和需求之間通過(guò)價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié)，那么未來(lái)，我們可以用來(lái)解決水問(wèn)題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開(kāi)放工業(yè)發(fā)展初期，我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系，更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本，加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段，由于認(rèn)識(shí)不到位，使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染、后治理的覆轍，而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確，要完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí)，一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系，水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。

如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要，則水價(jià)偏低的問(wèn)題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中：污水處理費(fèi)水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮，水資源費(fèi)需要大幅度提高，才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品，供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看，各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入，所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此，僅舉兩例：

除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外，各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，投入水方面的資金就超過(guò)了100億元。

從上述分析可以看出，中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。

三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問(wèn)題和政策建議

水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問(wèn)題和水污染治理問(wèn)題的。水作為居民生活必需品，供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè)，需要在推進(jìn)價(jià)格改革過(guò)程中，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任，即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān)，哪些需由政府無(wú)償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情，可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

綜上所述，為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過(guò)程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方，經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，群眾和企業(yè)的承受能力越弱，水價(jià)越低，調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，不調(diào)整水價(jià)，長(zhǎng)期看，供水企業(yè)沒(méi)有積極性，供水能力萎縮，最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，水污染越嚴(yán)重，而由于認(rèn)識(shí)不到位，結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求，特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。

針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況，提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議：

其一，準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入，包括新水源的開(kāi)發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃，跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開(kāi)發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅，納入年度預(yù)算，專款專用。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

其二，改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過(guò)招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)，政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定，水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣，一方面可抑制價(jià)格不合理上漲，另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

其四，足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo)，逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái)，污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊，均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。

篇6

(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達(dá)到在12～15之間，主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。

(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：

(四)辦公生活區(qū)?？傮w上看，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇，只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件，稅收較少。

二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問(wèn)題

(一)各稅種沒(méi)有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下，企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確，而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。

(二)稅收管理沒(méi)有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況，發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足，對(duì)企業(yè)的全盤(pán)情況了解較少，沒(méi)有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。

(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面，企業(yè)主要通過(guò)兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的：一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì)，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償向化工企業(yè)提供飽和鹵水，視為自用，不做銷售處理，不計(jì)提稅金，二是有償使用飽和鹵水，但記賬時(shí)通過(guò)非飽和鹵水入帳，不計(jì)提稅金。

(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品，但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營(yíng)為業(yè)，形成了很多豐年蟲(chóng)卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶，基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶的稅收管理，造成稅收流失。

三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策

篇7

在學(xué)校浪費(fèi)的水的情況，玩水謂是“重頭戲”。經(jīng)過(guò)的同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查我發(fā)現(xiàn)了：有百分之八十以上的學(xué)生在平時(shí)生活中經(jīng)常利用課余時(shí)間去玩水，而我還發(fā)現(xiàn)有百分之十五的人在玩過(guò)水后就不在關(guān)掉水龍頭，相當(dāng)浪費(fèi)，一個(gè)月要浪費(fèi)多少？一年呢？你是否有想過(guò)10年后你會(huì)浪費(fèi)多少水？假如有天你們家沒(méi)有了水，當(dāng)然你們的第一反映就是說(shuō)：怎么這們倒霉呀！今天我家沒(méi)有電，你肯定是還這一種和憤怒很生氣的那一種形態(tài)。如果你們家一天浪費(fèi)那們多水，那世界還能堅(jiān)持下去嗎？中國(guó)還能嗎？

那一點(diǎn)水對(duì)你們幸福生活的人來(lái)說(shuō)不是什么可以珍惜的，但對(duì)那些對(duì)在地震中對(duì)水是多么的渴望，你們想過(guò)嗎同學(xué)們？請(qǐng)你們不要拒絕一滴清朗的水吧！雖然它對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō)只是舉手之勞，但對(duì)于整個(gè)世界來(lái)說(shuō)是多么的重要！

篇8

一、目的與意義

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水量將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，水資源供需矛盾加劇，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間爭(zhēng)水矛盾加重，嚴(yán)重危及水環(huán)境和水生態(tài)安全。為合理、有效地開(kāi)發(fā)利用杭埠河流域水資源，結(jié)合淠史杭水量分配方案的編制，將開(kāi)展杭埠河流域水資源情況的專項(xiàng)調(diào)查。

此次調(diào)查將為杭埠河流域水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)依據(jù)和保障，會(huì)進(jìn)一步加快流域水資源分配工作的進(jìn)程。

二、指導(dǎo)思想和依據(jù)

按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，從水資源可持續(xù)利用出發(fā)，樹(shù)立和落實(shí)以人為本和人水和諧的科學(xué)治水思路，以滿足基本的農(nóng)業(yè)灌溉用水為前提，兼顧保障一定量的城鄉(xiāng)居民生活用水，優(yōu)化龍河口水庫(kù)水資源的配置；調(diào)查大綱編制的主要依據(jù)有水利行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃以及其它地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件和主要規(guī)劃成果。

三、流域水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

㈠、流域概況

杭埠河流域位于安徽省中部，是巢湖一條主要支流，發(fā)源于岳西縣境大別山區(qū)的貓耳尖，以曉天河為主源。左岸有豐樂(lè)河、毛毯廠河；右岸有河棚河、龍?zhí)逗?、孔家河、清水河。流域西及西北接江淮分水嶺，東北鄰派河流域，南與菜子湖、西河水系相連，流域面積4246km2。地跨安慶市岳西縣，六安市舒城縣、霍山縣、六安市區(qū)，合肥市肥西縣，巢湖市廬江縣。流域地勢(shì)由西南向東北傾斜，山區(qū)占35.1%，丘陵區(qū)占53.6%，平原圩區(qū)占11.3%。 ㈡、水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況

流域多年平均徑流量30.6億m3，最大年徑流量37.4億m3，最小年徑流量7.5億m3。根據(jù)杭埠河流域水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)資料，現(xiàn)狀杭埠河流域各水功能區(qū)水質(zhì)良好，基本維持在Ⅱ～Ⅲ類，均符合水質(zhì)管理目標(biāo)。 四、調(diào)查方案設(shè)計(jì)

㈠、調(diào)查方案設(shè)計(jì)原則

由于灌區(qū)水資源狀況復(fù)雜，調(diào)查方案的設(shè)計(jì)遵循以下原則：

⑴考慮灌區(qū)自然地理特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)水資源供給和需求的影響。

⑵采集的數(shù)據(jù)要有科學(xué)的依據(jù)，可查或可考，關(guān)鍵數(shù)據(jù)要注明出處。

⑶調(diào)查要統(tǒng)計(jì)調(diào)查與典型實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，內(nèi)因與外因相結(jié)合。

⑷重視現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查資料，結(jié)合其他情況進(jìn)行多方位調(diào)查與綜合分析。

㈡、調(diào)查范圍與統(tǒng)計(jì)單元

此次調(diào)查范圍主要為杭埠河流域內(nèi)的舒城、廬江、金安區(qū)（六安市）三個(gè)縣（區(qū)），統(tǒng)計(jì)單元為縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)。主要控制斷面有龍河口水庫(kù)大壩、斗笠沖溢洪道、牛角沖進(jìn)水閘、梅嶺進(jìn)水閘、長(zhǎng)沖節(jié)制閘和界牌節(jié)制閘。

㈢、調(diào)查方案實(shí)施步驟

為取得詳盡、真實(shí)的資料，保障最終成果的可靠性和準(zhǔn)確性，根據(jù)方案設(shè)計(jì)原則，結(jié)合調(diào)查的具體要求，擬定如下調(diào)查實(shí)施方案：

⑴本次調(diào)查采用查閱相關(guān)資料和實(shí)地走訪相結(jié)合的手段。

⑵先了解灌區(qū)的基本情況，再去相關(guān)行政部門(mén)調(diào)查核對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

篇9

森林是人類的朋友，是人類賴以生存的綠色保障，在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等諸多方面起著重要作用。森林不僅能為人類的生產(chǎn)和生活提供不可缺少的木材，在改善人類生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、維持生態(tài)平衡等方面也起著決定性作用。由于人類生活需要加之受經(jīng)濟(jì)條件薄弱的限制，使部分人只看到了眼前利益，違反政策法規(guī)，毀林開(kāi)荒、蠶食林地，亂砍濫伐，破壞生態(tài)平衡，造成了不可估量的損失。本文即以舒蘭市第三次森林資源調(diào)查為依據(jù)，闡述了森林面積減少的原因及給環(huán)境帶來(lái)的惡劣影響。

1.自然概況

舒蘭市位于吉林省北部，地理位置：東經(jīng)126°24′―127°45′，北緯43°57′―44°39′，總面積340820公頃。地勢(shì)東高西低，東部為山區(qū)，西部主要為第二松花江形成的沖擊平原。該區(qū)域?qū)俚诙苫ń担饕恿饔泻籼m河和細(xì)鱗河，向這兩條河流匯集的大小河流近百條，主要河流自東向西流向并匯入第二松花江。此外各類中小型水庫(kù)較為廣泛，主要有亮甲山、響水、小城、太平、沙河等水庫(kù)，年平均降水量700毫米左右。該區(qū)域水資源豐富，水流清澈，是重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。

2.森林資源調(diào)查

舒蘭市第三次森林資源調(diào)查從2005年4月開(kāi)始，同年9月結(jié)束。采用航空照片調(diào)繪與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查同時(shí)進(jìn)行的方法，按《吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舒蘭市林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)的20個(gè)林場(chǎng)（林業(yè)站）進(jìn)行了全面的調(diào)查，前后兩期調(diào)查結(jié)果對(duì)照見(jiàn)表1。

3．結(jié)果分析

由表1調(diào)查數(shù)據(jù)可看出：十年間，該市有林地面積減少幅度較大。主要原因：一是農(nóng)民毀林開(kāi)荒，不斷蠶食國(guó)有林地；二是采礦、修路、旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)占用了部分林地。而疏林地、灌木林地的減少，除上述原因外，還有因其自然生長(zhǎng)郁閉成為有林地而使其面積減少、部分林地經(jīng)人工改造成為未成林造林地使其面積減少等其他原因。沼澤地減少部分基本被開(kāi)墾成為水田，把林業(yè)用地改變成為非林業(yè)用地。增加6701公頃非林業(yè)用地均由林業(yè)用地轉(zhuǎn)化而來(lái)，大部分是農(nóng)民毀林開(kāi)荒使農(nóng)田增加所致。在十年中，林業(yè)部門(mén)雖然投入了大量人力、財(cái)力、物力進(jìn)行植樹(shù)造林工作，但由于森林資源破壞比較嚴(yán)重，森林覆蓋率仍然下降了2.72個(gè)百分點(diǎn)，在調(diào)查過(guò)程中林地流失現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，由其帶來(lái)的不良后果已十分明顯。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)因森林資源的破壞而使森林涵養(yǎng)水源、保持水土能力下降，已直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些小的河流溪水干旱季節(jié)已經(jīng)斷流，部分干枯的小水庫(kù)、山塘已經(jīng)種上了旱田作物。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，這些小的河流在原先即使再干旱也從未干枯過(guò)，山上樹(shù)木很多并且都是大樹(shù)，但現(xiàn)在因森林遭到嚴(yán)重破壞，干旱時(shí)經(jīng)常干枯斷流，給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活帶來(lái)了很多不便。因水資源短缺，使一些小型水庫(kù)、山塘因蓄水量不足而不能保證其下游水田灌溉，致使部分寶貴水田改為旱田耕種，這種情況已不鮮見(jiàn)，而因森林遭到嚴(yán)重破壞造成山洪暴發(fā)、水土流失現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這一點(diǎn)人們已認(rèn)識(shí)到了，但為什么還要繼續(xù)破壞為數(shù)已不多的森林呢？除了人們素質(zhì)較差外，主要還是經(jīng)濟(jì)上的原因。除大量林業(yè)工人主要靠正常采伐林木維持生活外，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)消耗量也是大得驚人。舒蘭市轄區(qū)內(nèi)共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，326個(gè)村，1084個(gè)自然屯，總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口約46萬(wàn)人。絕大多數(shù)村落和林場(chǎng)交織在一起，形成農(nóng)林混居之狀。這些人簡(jiǎn)單的生產(chǎn)生活用具和燒柴大多數(shù)都是來(lái)自于亂砍濫伐。由于他們居住在林區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口都靠耕種有限的土地來(lái)維持生活，他們依靠進(jìn)山亂砍濫伐來(lái)滿足自己一些簡(jiǎn)單生產(chǎn)、生活用具及燒柴的供給以減少資金的支出，靠蠶食林地、毀林開(kāi)荒以增加耕地面積來(lái)提高收入。加之少數(shù)以盈利為目的的盜伐林木行為等多方面原因共同作用，致使有限森林資源遭到不斷破壞，使森林面積減少、質(zhì)量下降，有些破壞嚴(yán)重的森林正常生態(tài)效益在短期內(nèi)已很難恢復(fù)，使環(huán)境惡化、水文失調(diào)，形成或干旱沙化或洪澇成災(zāi)的現(xiàn)狀。可見(jiàn)，加強(qiáng)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)林業(yè)的重視程度，加大林政工作的管理力度，抑制林地的繼續(xù)流失已是當(dāng)務(wù)之急，若不采取有力措施，任其繼續(xù)發(fā)展下去，后果難以想象。

篇10

第一條為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料的管理，保護(hù)地質(zhì)資料匯交人權(quán)益，充分發(fā)揮地質(zhì)資料對(duì)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開(kāi)展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用，適用本辦法。

依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國(guó)家匯交的地質(zhì)資料，其匯交、保管和利用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱地質(zhì)資料，是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料，是指為滿足工程建設(shè)項(xiàng)目需要，開(kāi)展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料，包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘查(察)、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條省國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。

省國(guó)土資源行政主管部門(mén)所屬的地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu))承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作，受省國(guó)土資源行政主管部門(mén)的委托承擔(dān)地質(zhì)資料的接收和驗(yàn)收工作。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好地質(zhì)資料管理工作。

第二章 地質(zhì)資料的匯交

第六條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人，為地質(zhì)資料匯交人。

政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目，承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。

前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目，出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個(gè)出資人的，各出資人共同承擔(dān)地質(zhì)資料匯交義務(wù)。

第七條 地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。

除成果地質(zhì)資料(包括文字報(bào)告及附圖、附表、附件等)、國(guó)家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外，其他原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔(dān)人匯交地質(zhì)資料目錄。

原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的，可以免交原始地質(zhì)資料復(fù)印件。

依照《條例》第九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)匯交的地質(zhì)資料，匯交人應(yīng)當(dāng)將其地質(zhì)資料目錄同時(shí)抄送省國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第八條工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。

工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)工作已先行通過(guò)驗(yàn)收或者分階段驗(yàn)收的，自驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。

第九條匯交人應(yīng)當(dāng)匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔，紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件。

匯交經(jīng)過(guò)評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)隨附評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的正式文件或者復(fù)印件。

第十條省國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，出具地質(zhì)資料匯交憑證;對(duì)驗(yàn)收不合格的，退回匯交人補(bǔ)充、更正后，在60日內(nèi)重新匯交。

第三章 地質(zhì)資料的保管和利用

第十一條匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)集中保管。

其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔(dān)地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管，其目錄應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報(bào)送省國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第十二條省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度，配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員，保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國(guó)家有關(guān)檔案館設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實(shí)，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識(shí)。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。

第十三條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對(duì)資料內(nèi)容予以保護(hù);有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開(kāi)。

前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)予以公開(kāi)。對(duì)資料內(nèi)容需要保護(hù)的，匯交人應(yīng)當(dāng)在匯交時(shí)辦理保護(hù)登記手續(xù)，保護(hù)期自辦理保護(hù)登記之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)5年;需要延續(xù)保護(hù)的，匯交人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期屆滿前30日內(nèi)，到省國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理延期保護(hù)登記手續(xù)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)5年，未辦理延期保護(hù)登記手續(xù)的，不再予以保護(hù)。

第十四條政府出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，無(wú)償提供全社會(huì)利用，不得辦理保護(hù)登記手續(xù)。

前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國(guó)家國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定的《關(guān)于公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。

依照本辦法第二十四條的規(guī)定補(bǔ)交的地質(zhì)資料，匯交人補(bǔ)交時(shí)未提出保護(hù)申請(qǐng)的，不再辦理保護(hù)登記手續(xù)。

第十五條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開(kāi)資料目錄。但是匯交人書(shū)面同意提前公開(kāi)其匯交的地質(zhì)資料的，自收到書(shū)面同意函件之日起，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)予以公開(kāi)。

第十六條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用，有償利用的具體事項(xiàng)由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)因救災(zāi)需要，查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的，查閱人應(yīng)當(dāng)持同級(jí)人民政府或者省級(jí)有關(guān)部門(mén)出具的介紹信、查閱人工作證，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，為縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)主動(dòng)提供查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)因規(guī)劃、決策、行政管理需要查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的，經(jīng)省國(guó)土資源行政主管部門(mén)同意后，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償提供查閱。

第十七條已經(jīng)公開(kāi)的地質(zhì)資料，任何單位和個(gè)人持單位證明或者本人身份證等有效證件，可以查閱、摘錄、復(fù)制。復(fù)制地質(zhì)資料的，省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)可以收取復(fù)制工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政主管部門(mén)核定。

省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布地質(zhì)資料目錄，提供查詢服務(wù)。

第十八條涉及國(guó)家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開(kāi)和利用，按照保守國(guó)家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的，由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格，匯交人逾期拒不補(bǔ)充、更正的，視為不匯交地質(zhì)資料，由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

第二十二條省國(guó)土資源行政主管部門(mén)、省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分;造成損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的;

(二)限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開(kāi)的地質(zhì)資料的;

(三)未按規(guī)定保管地質(zhì)資料，造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的;

(四)超過(guò)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費(fèi)的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第五章 附則

第二十三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料的原始檔案，由各級(jí)城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)按照《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理，匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)。

第二十四條本辦法實(shí)施前，匯交人依法應(yīng)當(dāng)匯交而沒(méi)有匯交的地質(zhì)資料，由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織清查后，按照《條例》和本辦法的規(guī)定補(bǔ)充匯交;其他由各承擔(dān)地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄，于本辦法實(shí)施后180日內(nèi)報(bào)送省國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第二十五條本辦法自20xx年9月1日起施行。

浙江省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。

(二)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料：各類礦山生產(chǎn)的勘探報(bào)告、資源儲(chǔ)量報(bào)告、閉坑地質(zhì)報(bào)告。

三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料

(一)國(guó)土整治、國(guó)土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和地下水資源評(píng)價(jià)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

(二)供水能力3萬(wàn)方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報(bào)告。

(三)單獨(dú)編寫(xiě)的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報(bào)告，地下熱水、礦泉水等專門(mén)性水文地質(zhì)報(bào)告以及巖溶地質(zhì)報(bào)告。

四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。

(二)地面沉降、地面塌陷、地面開(kāi)裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。

(三)建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報(bào)告，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程和國(guó)家、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報(bào)告。

(五)一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

五、地震地質(zhì)工作資料

地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報(bào)告。

六、物探、化探地質(zhì)資料

區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報(bào)告;物探、化探普查、詳查報(bào)告;遙感地質(zhì)報(bào)告;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程和國(guó)家、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報(bào)告。