導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇課題工作報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

經(jīng)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題《發(fā)展性教師評價研究》，歷經(jīng)兩年多的研究，現(xiàn)已完成了課題任務(wù)，形成了預(yù)定的研究成果。下面分四個問題報告如下：

一、確定課題研究的指導(dǎo)思想

新一輪課程改革歸根到底必須落實(shí)到課堂教學(xué)之上，課堂教學(xué)評價無疑是發(fā)展性教師評價的重中之重，因此，新課程背景下的課堂教學(xué)評價是發(fā)展性教師評價的最重要的熱點(diǎn)之一。這是我們課題組將《教師發(fā)展性評價》的課題研究方向最終定位為課堂教學(xué)發(fā)展性評價研究的原因。

1、建立發(fā)展性的課堂教學(xué)評價。

2、重構(gòu)課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，突出學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)和師生互動的評價內(nèi)容。

3、強(qiáng)調(diào)評價方法的多樣化。

4、改變傳統(tǒng)的單一課堂教學(xué)評價模式，建立多元的評價模式。

5、加強(qiáng)對課堂教學(xué)的科學(xué)管理。

二、確定研究的步驟及采用的方法

1、準(zhǔn)備階段

制訂課題實(shí)驗(yàn)方案，設(shè)計各種實(shí)驗(yàn)表格，制訂業(yè)務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)，成立課

題組，明確責(zé)任分工。對課題組成員進(jìn)行培訓(xùn)。制定評價方案。

2、實(shí)驗(yàn)階段

按實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。按“學(xué)習(xí)—實(shí)踐—診斷—反饋—反思—措施—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐”的模式進(jìn)行發(fā)展性評價的實(shí)踐操作，使被評價者逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，同時積累研究資料，完善實(shí)驗(yàn)方案。

3、總結(jié)階段

進(jìn)行課題研究的全面總結(jié)。對研究過程中形成的各種資料進(jìn)行了梳理；進(jìn)一步完善了《發(fā)展性教師評價方案》及各種評價工具，使之成為學(xué)校的常規(guī)工作；組織有關(guān)人員完成課題總結(jié)報告和各種鑒定文檔；請我區(qū)科研室對有關(guān)材料進(jìn)行初步審查；召開結(jié)題會，向省規(guī)劃辦提請課題鑒定。

主要采用了觀察法和自然實(shí)驗(yàn)法進(jìn)行。

三、本課題研究的結(jié)論

完成了有關(guān)論文和評價方案的制定。教師對發(fā)展性評價有了充分的認(rèn)識，克服了傳統(tǒng)的單純以獎懲為目的教師評價制度的弊端，有利于教師業(yè)務(wù)水平的發(fā)展和提高。

四、本課題研究的意義

1、實(shí)施發(fā)展性評價，是社會轉(zhuǎn)型的呼喚，是素質(zhì)教育與新一輪課程改革的要求，是學(xué)校管理與教師評價體系發(fā)展的需要。

2、實(shí)施發(fā)展性評價，促進(jìn)了教師專業(yè)水平的發(fā)展，有利于學(xué)生全面和諧發(fā)展，有利于學(xué)校管理方式的民主化、科學(xué)化。

篇2

一、網(wǎng)絡(luò)工作內(nèi)容

1、更新網(wǎng)站沈陽校區(qū)的新聞，包括校內(nèi)動態(tài)、考試信息和出國留學(xué)的信息，讓瀏覽我校網(wǎng)頁的人一睹我校學(xué)員風(fēng)彩、掌握我校每日動態(tài)、學(xué)習(xí)與英語考試和出國留學(xué)相關(guān)的相關(guān)知識。

2、在新浪、搜狐、網(wǎng)易、百度、和訊、鳳凰網(wǎng)、博客網(wǎng)等網(wǎng)站的博客頻道發(fā)表文章，宣傳英語。

3、向搜索引擎提交更新的文章和博客，爭取被搜索引擎抓取。

4、查看百度貼吧、百度知道中涉及到英語學(xué)校的相關(guān)信息，掌握大家對英語的最新看法和需求，如果遇到有惡意中傷和廣告及時向貼吧提出申述，申請刪除帖子。（這段時間沒有發(fā)現(xiàn)惡意問題）

5、在培訓(xùn)網(wǎng)站、分類廣告的外語培訓(xùn)和出國留學(xué)培訓(xùn)等相關(guān)分類，留學(xué)論壇和沈陽本地論壇，百度貼吧等地方廣告。

6、撰寫英語公益活動——高中建設(shè)的文章。

7、編寫英語網(wǎng)站新增版塊——雅思保分計劃的相關(guān)內(nèi)容。

二、53客服咨詢情況

在學(xué)校眾多來訪人員中有一項(xiàng)來訪方式就是通過，網(wǎng)絡(luò)咨詢來約訪學(xué)員，這也就是和53客服能否有效咨詢直接掛鉤的，所以也對我的工作內(nèi)容有了更高的要求，除了將網(wǎng)站整理好，也必須提高和客戶在網(wǎng)上交流的能力。

網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，我不知道在與我對話的人是什么性格的人，到底有什么真正的想法，也不知道他是好意還是惡意，所以在存在這些未知數(shù)的前提下，如何能夠真正揣測好對方的心里，用什么樣的語言來吸引他對我們學(xué)校有極高的興趣甚至真正想來我校學(xué)習(xí)，這都是需要很好的研究。通過，這一個月以來，53客服工作的完成我對自己并不是很滿意，主要存在一下問題：

1、咨詢量本身與上月相比有所降低。

2、針對咨詢的人約訪數(shù)量降低。

3、咨詢者的學(xué)習(xí)意向并不強(qiáng)烈、我缺少一種足的能力讓他又只是想先咨詢看看轉(zhuǎn)變到被我們學(xué)校真正所吸引。

針對以上問題，在下個月的工作中，我計劃從幾個方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、分析上個月客服咨詢內(nèi)容，找出溝通中存在的問題，變化交流方式、交流語氣，努力揣測說話人的心里活動，提高咨詢能力，這也是重中之重。

篇3

目前科技項(xiàng)目的材料要求較高，專家評估也是以看申報材料評分，行內(nèi)叫“做項(xiàng)目”或“包裝項(xiàng)目”，為了獲得項(xiàng)目，企業(yè)家們不惜代價請專家“做項(xiàng)目（撰寫材料）”，甚至還要“找人跑關(guān)系”，才能爭取立項(xiàng)支持。本來科技項(xiàng)目支持的資金額度就小，一個項(xiàng)目爭取下來，中間環(huán)節(jié)就花費(fèi)不少，用于項(xiàng)目研發(fā)的資金就更少了，普遍存在重視爭取項(xiàng)目，不注重實(shí)施成效。

最近，中央關(guān)于深化科技體制改革會議精神強(qiáng)調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新要以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向。根據(jù)這一精神，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在市場起決定作用的企業(yè)科技創(chuàng)新，市場有需求，企業(yè)就有創(chuàng)新。因此，以市場決定的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制須建立如下建議之上：

一是科技計劃項(xiàng)目逐步走向市場化?？萍疾块T應(yīng)有計劃地重點(diǎn)扶持關(guān)系民生、國家安全、重大基礎(chǔ)性研究和趕超世界高新領(lǐng)域的項(xiàng)目，如重大疾病治療、國家安全技術(shù)、航天航海等，一般性的技術(shù)創(chuàng)新走向市場化，減少計劃列項(xiàng)扶持；

二科技經(jīng)費(fèi)的分配上，要注重創(chuàng)新成果及其運(yùn)用效果，對于列入計劃的項(xiàng)目，資金要像創(chuàng)新基金項(xiàng)目一樣，先撥付70%，實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)管，鑒定驗(yàn)收通過后，再撥所剩的30%。逐步增加技術(shù)創(chuàng)新成果及其運(yùn)用獎勵經(jīng)費(fèi)，技術(shù)創(chuàng)新過程“百花齊放，百家爭鳴”，只要通過認(rèn)定是先進(jìn)成果或評價取得顯著應(yīng)用成效的，不管是否立項(xiàng)，都給予獎勵。

三是建立健全科技創(chuàng)新成果認(rèn)定（鑒定）及其運(yùn)用效果評價機(jī)制。讓企業(yè)增強(qiáng)成果意識，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新成果能及時向科技部門申請認(rèn)定（鑒定）或成果運(yùn)用效果評價，認(rèn)定先進(jìn)以上和評價良好以上的給予一定獎勵。

四是技術(shù)創(chuàng)新成果及其運(yùn)用獎勵分兩塊獎勵，一塊是獎勵為科技人員提供組織保障和必要條件的企業(yè)（單位），另一塊是獎勵參與成果創(chuàng)新及其運(yùn)用的科技人員。

二、在目前形勢下，市、縣一級科技創(chuàng)新體制深化改革的重點(diǎn)在哪些地方

1、建立市場決定下的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，科技經(jīng)費(fèi)要逐步增加到創(chuàng)新成果及其應(yīng)用的獎勵上，更利于推進(jìn)科技創(chuàng)新。

2、建立合理的宏觀科技決策機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置和高效率；

3、建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵科研院所、高等學(xué)校與企業(yè)共建學(xué)科專業(yè)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，協(xié)同開展創(chuàng)新。

4、建立能充分調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性的激勵機(jī)制。

5、建立維護(hù)技術(shù)市場秩序運(yùn)作機(jī)制，尤其是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和維權(quán)工作。

三、針對市級科技計劃項(xiàng)目體系完善的建議和意見

近年來，市級的科技計劃項(xiàng)目體系構(gòu)架也豐富了許多，據(jù)不完全統(tǒng)計，科技計劃項(xiàng)目體系有10多種項(xiàng)目，資金扶持力度也在增加，少者1－2萬元，多者50—100萬元?；谇懊婵萍俭w制改革的思路，一是建議要增加技術(shù)創(chuàng)新成果（包括知識產(chǎn)權(quán)）的獎勵和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果的獎勵項(xiàng)目，無論是計劃內(nèi)，還是計劃外項(xiàng)目，只要有先進(jìn)成果和成果轉(zhuǎn)化有顯著效果的均可獲得成果獎勵項(xiàng)目支持。二是建議重點(diǎn)扶持區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立研發(fā)平臺，使企業(yè)注重企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。三是建設(shè)項(xiàng)目資金相對集中，所立項(xiàng)目能否至少10萬元項(xiàng)目資金，否則幾萬塊一個項(xiàng)目有人情項(xiàng)目之嫌，也起不到什么作用。

四、本單位對科技創(chuàng)新體制改革的需求

1、要增強(qiáng)科技創(chuàng)新管理體系建設(shè)。成立市增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市科技創(chuàng)新工作，督促檢查各類政策措施的貫徹落實(shí)情況，研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。市科技局與知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”，需要解決設(shè)為一級行政單位的問題（目前編辦沒批復(fù)），同時需要增加人員和辦公經(jīng)費(fèi)的問題。（目前，工作人員嚴(yán)重不足，編制12個，但實(shí)際在編只有8人，80%人員為60年代出生的，人員老化，影響科技創(chuàng)新管理工作的高效運(yùn)行）。

2、要加大財政科技投入，建立科技投入增長機(jī)制。不斷加大對科技創(chuàng)新的投入力度，政府投入以每年10%的幅度增長，逐步達(dá)到財政科技投入占地方財政支出比例達(dá)到2%。企業(yè)科技投入按銷售收入2%的比例逐年提取科技創(chuàng)新資金，為企業(yè)儲備科技創(chuàng)新資金。

篇4

（科研論文工作計劃）

題目名稱：霉變軟磁盤清潔儀的研制

姓名：×××

學(xué)號：××××

攻讀學(xué)位：工程碩士

學(xué)科專業(yè)：機(jī)械工程

學(xué)院(系、所)：

所在教研室

(科研所)：

指導(dǎo)教師：××教授

填寫日期：200×年×月×日

（選題報告由研究生填寫，原件交研究生助理）

一、課題來源、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與水平及研究意義（附主要參考文獻(xiàn)）

軟磁盤是微型計算機(jī)使用最廣泛的數(shù)據(jù)載體，具有容量大、成本低、攜帶和使用非常方便等特點(diǎn)。但由于軟磁盤對貯存、運(yùn)輸、使用環(huán)境要求高，特別是在南方潮濕季節(jié)，非常容易霉變，即使在較為理想的保管條件下也不能完全克服霉變及附著塵埃。而軟磁盤一旦發(fā)霉，原本平整光潔、均勻一致的軟磁盤芯片，輕則斑斑點(diǎn)點(diǎn)，重則成片霉跡，并會引發(fā)下列問題：(1)使數(shù)據(jù)丟失。(2)霉體污垢和磁粉產(chǎn)生的氧化物粘著在磁頭上，日久結(jié)硬，嚴(yán)重影響軟磁盤驅(qū)動器壽命，并極有可能劃傷好的盤片。(3)霉損盤面失去平整和光潔，在磁盤高速旋轉(zhuǎn)時，使磁頭位移，使軟磁盤的關(guān)鍵詞驅(qū)動器發(fā)生故障。(4)造成軟磁盤的大量浪費(fèi)。對于已發(fā)霉的軟磁盤，目前尚無良策，一般只有報廢丟棄。此外，保存有大量普通數(shù)據(jù)、信息、文件、程序的軟磁盤一旦霉變后，也將失效，給用戶造成很大的損失。為改變這種情形，有必要研制“霉變軟磁盤清潔儀”，對發(fā)霉的軟磁盤片進(jìn)行技術(shù)處理，使之恢復(fù)原有的數(shù)據(jù)信息，在實(shí)際工作有很重要的意義。

“霉變軟磁盤清潔儀”在設(shè)計上有幾個特點(diǎn)。一是采用軟硬結(jié)合的方式，對發(fā)霉軟磁盤進(jìn)行維護(hù)；二是利用軟磁盤驅(qū)動器卡座，不僅使得設(shè)計結(jié)構(gòu)簡單，軟磁盤定位精確，而且操作方式也符合習(xí)慣；三是磁軟盤數(shù)據(jù)修復(fù)系統(tǒng)界面簡單，操作方便，把以前一些必須借助工具軟件進(jìn)行手工恢復(fù)的復(fù)雜問題，用程序通過交互或自動方式來實(shí)現(xiàn)，提供了許多簡單明了的窗口菜單和對話框，適用范圍很廣；四是結(jié)構(gòu)化、模塊化、集成化特點(diǎn)顯著，各模塊功能獨(dú)立，有較強(qiáng)的可移植性和可擴(kuò)充性，便于今后的改進(jìn)完善；五是設(shè)計思想較全面且有一定的創(chuàng)新，對于軟磁盤可能出現(xiàn)的各種故障，都有其相應(yīng)的技術(shù)手段。恢復(fù)數(shù)據(jù)的可能性和可靠性較高，并可根據(jù)用戶需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行取舍，既是軟磁盤清潔儀的有力補(bǔ)充，又可作為一個功能獨(dú)立的軟件。

參考文獻(xiàn)：

1×××××

2××××××

3×××××××

4×××××

二、研究內(nèi)容，擬采取的研究方法、技術(shù)路線和試驗(yàn)方案、預(yù)期成果

1．研究內(nèi)容

“霉變軟磁盤清潔儀”是針對軟磁盤霉變后，其數(shù)據(jù)信息失效、軟磁盤報廢并嚴(yán)重影響軟磁盤使用等現(xiàn)象而研制的，它采用摩擦滾輪清潔原理，用機(jī)電控制方式進(jìn)行自動清洗，去掉霉斑，還原軟磁盤上的數(shù)據(jù)信息。軟磁盤數(shù)據(jù)修復(fù)程序作為軟磁盤清潔儀的輔助工具，對霉變腐蝕或磁頭劃傷等造成軟磁盤芯片物理損壞的盤片進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)，根據(jù)損傷情況，能部分或全部修復(fù)其數(shù)據(jù)信息，為用戶挽回?fù)p失，此外，對軟磁盤定期清洗可延長軟磁盤和驅(qū)動器的使用壽命。

2．?dāng)M采取的研究方法、技術(shù)路線和試驗(yàn)方案

（1）硬件組成原理。“霉變軟磁盤清潔儀”的硬件由清潔機(jī)構(gòu)、驅(qū)動機(jī)構(gòu)、軟磁盤驅(qū)動器卡座、去潮濕電路等部件組成。其中，清潔機(jī)構(gòu)主要由上下清潔輪、滑塊、凸輪及升降桿構(gòu)成，主要用于軟磁盤的清洗，它被設(shè)計成活動的螺栓聯(lián)接件，根據(jù)需要可隨時升起和注入清潔液及更換清潔輪；驅(qū)動機(jī)構(gòu)由微型減速電機(jī)、聚胺脂膠帶等組成，負(fù)責(zé)驅(qū)動二個軟磁盤；軟磁盤驅(qū)動器卡座，用于定位軟磁盤片；去潮濕電路由電阻發(fā)熱絲、風(fēng)扇、開關(guān)組件等組成，用于軟磁盤清潔前和清潔后的去潮去濕，更好地維護(hù)軟磁盤。工作過程是這樣設(shè)計的：當(dāng)軟磁盤插入清洗驅(qū)動器中時，觸動微動開關(guān)，使微電機(jī)電源接通并運(yùn)轉(zhuǎn)，微型減速電機(jī)驅(qū)動二個軟磁盤以每分鐘約200轉(zhuǎn)的速度在驅(qū)動器卡座中轉(zhuǎn)動，上下清洗輪自動加載，并隨軟磁盤芯片一起轉(zhuǎn)動。清潔輪以一定的壓力要與軟磁盤芯片摩擦清洗，并在凸輪機(jī)構(gòu)的作用下前后往復(fù)運(yùn)動，使清潔液與霉斑或污跡充分混合、分解、分離，未能分解的少量雜質(zhì)沾在清潔輪絨布上，用清潔輪清洗磁盤除掉即可。若經(jīng)過上一過程仍未能完全除掉霉斑或污跡，可重復(fù)上的關(guān)鍵詞一過程。在清洗前或清洗完成后應(yīng)當(dāng)去潮、去濕；清潔前的去潮是由于霉斑、污垢等物附著在軟磁盤片上時，使盤片表面磁粉層含有一定的水分變得潮濕而松散，清洗前如不干燥，清潔時很容易去掉磁粉層，造成永久損傷。至于清潔后的去濕，是為了及時揮發(fā)盤片表面上的清潔液，因?yàn)榍鍧嵰菏沟帽P片與盤片套之間的運(yùn)動有一定的阻尼，如不去掉清潔液，軟磁盤驅(qū)動器的轉(zhuǎn)速達(dá)不到規(guī)定值，軟磁盤在軟盤驅(qū)動器中將不能正常的讀寫。電路工作原理是由30伏直流開關(guān)電源給微電機(jī)、加熱絲和風(fēng)扇供電。電路中有二個常閉微動開關(guān)，當(dāng)軟磁盤插入清洗驅(qū)動器中時，其中一個斷開，微電機(jī)電源接通，開始清潔；當(dāng)軟磁盤插入去潮濕驅(qū)動器中時，另一個斷開，加熱電路開始工作。

（2）軟件工作原理。“霉變軟磁盤數(shù)據(jù)修復(fù)程序”是配合清潔后的軟磁盤對數(shù)據(jù)信息的恢復(fù)。一些軟磁盤因各種原因，如磁頭劃傷或霉變腐蝕等原因，造成零磁道或其它磁道的物理損傷，或磁盤某些信息被邏輯毀壞等，這些都會造成讀寫癱瘓，也是用清洗辦法解決不了的，就必須利用軟磁盤數(shù)據(jù)修復(fù)程序來進(jìn)行修復(fù)。本程序主要采用標(biāo)準(zhǔn)比較法、調(diào)用bios中斷等方法，先對軟磁盤進(jìn)行檢測，把故障定性：硬故障還是軟故障，是軟故障確定其故障范圍，是硬故障確定其扇區(qū)位置。然后，對于軟故障，即系統(tǒng)信息邏輯錯誤，可用生成系統(tǒng)參數(shù)表、正確信息覆蓋紊亂信息等技術(shù)手段對軟磁盤進(jìn)行修復(fù)；對于硬故障，即扇區(qū)的物理損壞，可調(diào)用bios中斷對絕對扇區(qū)進(jìn)行讀寫、轉(zhuǎn)儲等技術(shù)手段對軟磁盤的全部數(shù)據(jù)或大部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行修復(fù)。(不是本人的任務(wù),不要寫)

3．預(yù)期成果

（1）整個系統(tǒng)由一套清洗裝置和一套恢復(fù)軟件組成，項(xiàng)目所采用的軟硬件項(xiàng)結(jié)合的方式對發(fā)霉軟盤進(jìn)行維護(hù)的方法尚未見有報道。在同類或相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)品中，目前比較成熟的是一些工具軟件如hd-copy、norton等，但這些軟件操作較為復(fù)雜，需要有關(guān)磁盤結(jié)構(gòu)的專業(yè)知識，而“霉變軟磁盤清潔儀”數(shù)據(jù)修復(fù)程序的操作幾乎不需要專業(yè)知識,還帶有一定的智能性。此外，目前對發(fā)霉磁盤的清洗主要靠人工或使用一些清潔劑進(jìn)行處理，沒有自動清洗工具，而本儀器卻解決了這一難題，實(shí)現(xiàn)了自動化。

（2）1~2篇。

三、已進(jìn)行的科研工作基礎(chǔ)和已具備的科學(xué)研究條件（包括在哪個實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)，主要的儀器設(shè)備等）、對其他單位的協(xié)作要求論文：工作的總工作量（估計）、分研究階段的進(jìn)度（起迄日期）和要求

五、需經(jīng)費(fèi)預(yù)算（按研究階段分別列出材料費(fèi)、化驗(yàn)檢測費(fèi)、加工費(fèi)、差旅費(fèi)及其他費(fèi)用）

序號支出科目金額(元)計算根據(jù)及理由

1預(yù)算支出合計萬

2硬件設(shè)計費(fèi)用萬

3軟件開發(fā)費(fèi)用萬

4差旅費(fèi)萬

5資料、會務(wù)費(fèi)萬

六、指導(dǎo)及輔導(dǎo)試驗(yàn)、論文撰寫教師

指導(dǎo)教師：×××教授

論文撰寫：×××

七、導(dǎo)教師意見

指導(dǎo)教師(簽章)年月日

八、教研室(科研所)審查意見

教研室(科研所)負(fù)責(zé)人(簽章)年月日

九、學(xué)院(系、所)審核意見

篇5

中圖分類號：F842 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01

保險公司自履行反洗錢義務(wù)以來，經(jīng)歷了一個從不認(rèn)識到認(rèn)識、不重視到重視，并逐步提高的過程，其中可疑交易報告工作也穩(wěn)步、有序開展，但在實(shí)際操作中也暴露出在制度執(zhí)行、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作上的一些問題，這些問題在基層保險公司中表現(xiàn)得更為明顯。

一、基層保險公司可疑交易報告工作現(xiàn)狀及問題

目前，絕大多數(shù)的保險公司開發(fā)了自己的反洗錢系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)來提取、上報可疑交易，從上報過可疑交易報告的保險公司來看，一些保險公司能夠?qū)梢山灰走M(jìn)行人工分析，上報的可疑交易報告質(zhì)量與之前相比有了較大的提高，但仍存在一些問題值得關(guān)注：

(一)基層保險公司“零報告”現(xiàn)象比較嚴(yán)重

調(diào)查表明，過半數(shù)以上的保險公司自履行反洗錢義務(wù)以來沒有上報過可疑交易，“零報告”現(xiàn)象普遍存在，這種現(xiàn)象貌似體現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行平穩(wěn)，但使監(jiān)管者無法對轄區(qū)保險公司的可疑交易進(jìn)行實(shí)時跟蹤監(jiān)測和分析，并容易產(chǎn)生麻痹思想，實(shí)際暗藏不穩(wěn)定因素，直接影響了地方反洗錢工作的開展。

(二)過分依賴系統(tǒng)，防御性報告嚴(yán)重

基層保險公司及其反洗錢工作人員出現(xiàn)了對反洗錢系統(tǒng)嚴(yán)重依賴的傾向。這主要是由于各保險公司的反洗錢系統(tǒng)基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可疑交易監(jiān)測與上報的“人機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充”，這種工作機(jī)制極大地發(fā)揮了計算機(jī)特有的強(qiáng)大篩選和快速上報的優(yōu)勢，使人工難以逾越的可疑交易的篩選和報告工作變得非常便利，成為保險公司開展可疑交易工作不可或缺的重要工具，但也造成很多保險公司及其反洗錢工作人員對反洗錢系統(tǒng)嚴(yán)重依賴、高度盲從，只要是反洗錢系統(tǒng)提取的可疑交易信息，便不假思索一概認(rèn)可上報，進(jìn)而出現(xiàn)了通常認(rèn)為的防御性報告。

(三)對可疑交易分析工作記錄的保存工作不夠重視

從近幾年的監(jiān)管政策來看，監(jiān)管者越來越重視可疑交易的分析上報過程，在人民銀行出臺的一些監(jiān)管政策中，都規(guī)定利用技術(shù)手段篩查出交易數(shù)據(jù)后，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)一步分析、審核和判斷，并明確規(guī)定在判斷金融機(jī)構(gòu)可疑交易報告工作是否合規(guī)時，應(yīng)結(jié)合相關(guān)工作記錄，考察金融機(jī)構(gòu)是否勤勉盡責(zé)，金融機(jī)構(gòu)沒有報送某些應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人工分析的異常交易，但其工作記錄足以證明金融機(jī)構(gòu)及其工作人員已經(jīng)勤勉盡責(zé)，則不能認(rèn)定其違規(guī)。但調(diào)查顯示，多數(shù)保險公司還不夠重視識別分析可疑交易、內(nèi)部處理可疑交易報告信息等方面工作記錄的保存，如有的保險公司柜員發(fā)現(xiàn)異常交易后，通過郵件的方式報告給可疑交易錄入崗人員，但是郵件沒有留存歸檔，這種流程顯然有失嚴(yán)謹(jǐn)，且無據(jù)可查，有的對可疑交易的人工分析工作記錄保存更是不完整，在接受檢查時，無法證明已勤勉盡責(zé)。

(四)可疑交易的監(jiān)測分析與客戶盡職調(diào)查沒有有效整合

多數(shù)保險公司沒有有效整合可疑交易的監(jiān)測分析與客戶盡職調(diào)查兩項(xiàng)工作，表現(xiàn)在一是沒有建立以客戶為監(jiān)測單位的可疑交易報告工作流程，二是沒有發(fā)揮劃分客戶風(fēng)險等級的作用。目前保險公司存在一個普遍性的問題，即多數(shù)在開展客戶風(fēng)險等級劃分以后，不知道該項(xiàng)工作的目的和作用，也不清楚如何運(yùn)用這一結(jié)果支持反洗錢工作，更無法將這一工作成果用于促進(jìn)客戶身份識別和可疑交易的分析工作。

(五)對反洗錢和反恐融資監(jiān)控名單不夠重視

2007年以來，人民銀行多次出臺文件，要求金融機(jī)構(gòu)開展恐怖融資監(jiān)測工作，但從這項(xiàng)工作的開展情況來看，各機(jī)構(gòu)特別是基層保險公司對這項(xiàng)工作重視程度不夠，多數(shù)保險公司沒有建立監(jiān)控名單庫，也沒有向工作人員傳達(dá)名單庫名單，大多數(shù)保險公司的反洗錢和反恐融資名單還不能實(shí)現(xiàn)回溯性調(diào)查，建立名單庫的保險公司多數(shù)也是名單涵蓋內(nèi)容不夠全面。

二、對策建議

(一)加強(qiáng)對可疑交易報告工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

隨著反洗錢工作逐步走上正軌，保險公司對反洗錢工作認(rèn)識明顯提高，人民銀行應(yīng)加強(qiáng)對保險公司可疑交易報告工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，注重引導(dǎo)保險公司樹立風(fēng)險意識，提示保險公司既不能漏報、也不能濫報可疑交易，對可疑交易分析工作流于形式的機(jī)構(gòu)采取相關(guān)的監(jiān)管措施，同時總結(jié)分析技巧，指導(dǎo)保險公司提高異常交易數(shù)據(jù)分析深度，全面提高可疑交易報告質(zhì)量。

(二)加快系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源整合

保險公司普遍存在信息共享程度比較低的現(xiàn)象，多數(shù)保險公司的反洗錢系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有對接，而反洗錢相關(guān)人員有沒有被授權(quán)進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，因此在分析排查異常交易時，只能看到系統(tǒng)提取的交易行為，無法查閱客戶的身份信息和其他交易信息，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)提取的信息與實(shí)際交易信息不一致的情況時，也無法進(jìn)行排查，因此保險公司應(yīng)加快系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)行資源整合，更新技術(shù)手段，確保相關(guān)交易信息和客戶信息能夠完整傳達(dá)，保障可疑交易監(jiān)測分析的數(shù)據(jù)需求。

(三)盡快建立反洗錢和反恐融資監(jiān)控名單庫

2007年以來，人民銀行多次出臺文件，要求金融機(jī)構(gòu)開展恐怖融資監(jiān)測工作，但從目前情況來看，保險公司對反洗錢和反恐怖融資監(jiān)控名單建設(shè)不夠重視，主要是保險公司存在錯誤認(rèn)識，認(rèn)為恐怖融資屬于國際事件，不會涉及國內(nèi)業(yè)務(wù)，本機(jī)構(gòu)的客戶更不會是反洗錢和反恐融資監(jiān)控名單所涉及的客戶，因此人民銀行應(yīng)加大對反恐融資相關(guān)法律的宣傳力度，保險公司也應(yīng)從大局出發(fā)，盡快建立和完善反洗錢和反恐融資監(jiān)控名單庫，并按要求對監(jiān)控名單進(jìn)行監(jiān)測。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高可疑交易甄別能力

基層保險公司反洗錢力量普遍都比較薄弱，人員配備不足、工作任務(wù)繁重，且多數(shù)都是兼職反洗錢人員，要在有限的條件下提高反洗錢工作水平，保險公司必須重視反洗錢工作的培訓(xùn)，通過制定和實(shí)施由淺入深的系列培訓(xùn)計劃，采取舉辦多層次反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、案例剖析等形式，提高反洗錢工作人員對可疑交易的甄別能力。

篇6

一、當(dāng)前電力企業(yè)在高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作方面現(xiàn)存不足的剖析

高壓客戶的業(yè)擴(kuò)報裝工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，就其工作順序來看，從申請到送電需要八道工序，具體如下：申請用電報裝勘測并制定供電方案設(shè)計和審核報裝工程采買設(shè)備和原材料施工檢查驗(yàn)收送電。但就目前來看，很多電力企業(yè)在此項(xiàng)工作中仍存在這樣或那樣的不足，具體如下：一是宣教不到位，導(dǎo)致很多高壓客戶在申請業(yè)擴(kuò)報裝時提供的資料不夠詳細(xì)；二是對于接到的報裝申請，往往由于多方面的原因?qū)е掠秒姮F(xiàn)場勘測不及時，也就難以及時有效地制定科學(xué)的供電方案；三是工程設(shè)計采用的標(biāo)準(zhǔn)不一，選購的設(shè)備和原材料缺乏，在施工過程中不嚴(yán)格按照規(guī)范操作，對于施工過程中的檢查和驗(yàn)收難以及時有效地進(jìn)行，最終難以滿足電力客戶的需要，不僅影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生負(fù)面的影響。因而作為電力企業(yè)必須高度重視上述問題[1]。

二、關(guān)于提高高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作策略的研究

通過上述分析，我們對當(dāng)前自身在高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作方面存在的不足有了一定的不足，為了更好地做好這項(xiàng)工作，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)探究性的策略，以一道促進(jìn)此項(xiàng)工作質(zhì)量的提升，從而提供優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)。

（一）申報環(huán)節(jié)的工作策略探究性的分析

在申報環(huán)節(jié)，作為電力企業(yè)的客戶服務(wù)中心，必須公示業(yè)擴(kuò)報裝工作的相關(guān)事宜，例如工作流程，舉報和投訴渠道以及申報應(yīng)準(zhǔn)備的資料等方面的內(nèi)容。有條件的電力企業(yè)，還應(yīng)設(shè)置為電力用戶查詢的外網(wǎng)電腦，用于查詢設(shè)計和施工以及設(shè)備和材料供應(yīng)企業(yè)等的資質(zhì)。與此同時，還應(yīng)建立由客戶確定的用電報裝告知制度，確保用電業(yè)務(wù)告知書得到統(tǒng)一的編制和辦理，引導(dǎo)和幫助客戶掌握業(yè)擴(kuò)流程，在施行首問負(fù)責(zé)制度的同時確保限時辦結(jié)制度得到有效的實(shí)施，從而達(dá)到“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的目的。

（二）勘測并制定供電方案環(huán)節(jié)的工作策略

電力企業(yè)在接到高壓客戶報裝申請時，應(yīng)在第一時間和客戶取得主動聯(lián)系，確定勘察事宜，再選派專業(yè)人員勘察用電現(xiàn)場，在制定供電方案時，應(yīng)堅持安全、可靠和經(jīng)濟(jì)的原則，與此同時嗎，還應(yīng)認(rèn)真編制施工技術(shù)書，并簡要說明業(yè)擴(kuò)工程的技術(shù)規(guī)范、保護(hù)盒運(yùn)行以及計量等方式，實(shí)行統(tǒng)一的會簽制，確保客戶能及時地拿到供電方案。

（三）設(shè)計和審核報裝環(huán)節(jié)的工作策略研究

在設(shè)計階段，應(yīng)要求設(shè)計方結(jié)合供電方案和當(dāng)前的技術(shù)條件進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計，才能從根本上確保供電方案實(shí)施的質(zhì)量，若客戶提供了設(shè)計圖紙，還應(yīng)對其進(jìn)行審核，并采取多方會審制，將圖紙設(shè)計存在的不足全部告知客戶，既能有效避免因圖紙傳簽造成的弊端，還能為客戶的圖紙審核節(jié)省大量的時間。

（四）采買環(huán)節(jié)的工作策略探究性的分析

在采買環(huán)節(jié)，電力企業(yè)應(yīng)要求客戶從具有較高技術(shù)、較好服務(wù)和運(yùn)營狀態(tài)佳以及信譽(yù)良好的企業(yè)進(jìn)行購買設(shè)備和原材料，這些設(shè)備和原材料質(zhì)量的高低，直接影響到用戶的安全用電和報裝工作成成效高低，尤其是當(dāng)設(shè)備存在質(zhì)量問題時，一旦引導(dǎo)線路故障，還會對廣大電力客戶用電產(chǎn)生影響。

（五）施工、檢查、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的工作策略

在施工之前，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，召開由客戶、設(shè)計單位、施工單位、供電企業(yè)等各方組成的業(yè)擴(kuò)工程協(xié)調(diào)會，在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對每一道施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，檢查之后由業(yè)主檢查確認(rèn)，最后再對報裝工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收方能進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)，從而為送電奠定基礎(chǔ)。

（六）送電環(huán)節(jié)的工作策略探究性的分析

客戶業(yè)擴(kuò)工程送電后的供電服務(wù)方面供電企業(yè)對送電后的客戶做好客戶回訪，電力客戶服務(wù)熱線95598應(yīng)對業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門分級進(jìn)行抽查回訪，及時處理客戶反饋意見，定期開展服務(wù)質(zhì)量分析，通過總結(jié)以往工作中的不足，不斷改進(jìn)工作方式，將客戶業(yè)擴(kuò)工程打造成“陽光業(yè)擴(kuò)”。從而確保送電工作質(zhì)量的提升，從而確保此項(xiàng)工作成效得到有效的提升[2]。

三、結(jié)語

綜上所述，對如何提高高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作的策略進(jìn)行研究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的電力企業(yè)，必須緊密結(jié)合時展的需要，認(rèn)真分析高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作存在的不足，并采取針對性的措施，切實(shí)做好高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以從根本上確保此項(xiàng)工作質(zhì)量的提升，從而在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時保障用戶的用電權(quán)益，最終提高電力企業(yè)的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]常保倉.淺談提高高壓客戶業(yè)擴(kuò)報裝工作的策略[J].科技風(fēng)，2011，19：40.

篇7

(一)農(nóng)牧民參合和資金籌集穩(wěn)步上升。我縣20__年被定為自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)縣以來，先后五次調(diào)整合作醫(yī)療報銷補(bǔ)償方案，截止目前，參合率達(dá)到100%。自去年在全疆率先實(shí)施“新農(nóng)合+商業(yè)補(bǔ)充保險”模式以來，農(nóng)牧民參保積極性明顯增加，補(bǔ)償率由34%提高到51%。20__年，參合農(nóng)牧民住院次均補(bǔ)償913.38 元、占次均住院總費(fèi)用的36 %，較往年同比分別增長2個百分點(diǎn)，參合農(nóng)牧民就診率和住院率均高于往年，農(nóng)牧民對新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的平均滿意率達(dá)95%以上。

(二)補(bǔ)償政策逐步完善。一是在各級財政逐年增大補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，人均參合資金總量增大的前提下，通過確定新型農(nóng)村合作定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理確定各級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用的分級補(bǔ)償比例、起付線、封頂線等，防止基金過多沉淀，引導(dǎo)病人合理分流，使農(nóng)牧民受益最大化。20__年鄉(xiāng)、縣、縣以上定點(diǎn)機(jī)構(gòu)起付線分別為100元、400元、 和800元，超出起伏線分別按50％、40％、和30％報銷。最高補(bǔ)償限額年度累計為8000元。為盡可能的讓參合農(nóng)牧民享受更多、更高的補(bǔ)償，20__年，先后對新農(nóng)合實(shí)施方案進(jìn)行了兩次調(diào)整，目前鄉(xiāng)、縣、縣以上定點(diǎn)機(jī)構(gòu)起付線分別為80元、200元、500元，超出起伏線分別按70％、55％、40％報銷，最高補(bǔ)償限額年度累計為120__元。同時，對參加合作醫(yī)療65歲及以上老年人和領(lǐng)取計劃生育“兩證”的家庭成員的補(bǔ)償比例提高5個百分點(diǎn)；縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行30元的保底補(bǔ)償。二是積極探索新的補(bǔ)償方法，讓農(nóng)牧民享受更多的農(nóng)合補(bǔ)助。20__年年底，我縣在嚴(yán)格管理基金的同時，積極探索新的補(bǔ)償方案，在__率先推行合作醫(yī)療二次補(bǔ)償，共補(bǔ)償 680人次，金額達(dá)26.19萬元。20__年，__縣嘗試建立多層次的醫(yī)療保障體系，引入商業(yè)保險作為新農(nóng)合補(bǔ)充醫(yī)療保險。補(bǔ)充險的實(shí)施，極大推動了合作醫(yī)療的發(fā)展：一是新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋率明顯提高。商業(yè)補(bǔ)充保障制度積極穩(wěn)妥的落實(shí)，讓農(nóng)牧民切身感受到了合作醫(yī)療帶來的種種好處，農(nóng)牧民參合的積極性明顯增強(qiáng)，為新農(nóng)合的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。20__年，我縣參合率達(dá)到100%。二是農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平得到顯著提高。20__年，合作醫(yī)療共支出225.54萬元，補(bǔ)償金額85.1萬。合作醫(yī)療補(bǔ)充險的實(shí)施，使農(nóng)牧民的受益率顯著提高，補(bǔ)償比例由實(shí)施前的34%增至51%。三是很大程度上緩解了農(nóng)牧民看不起病的問題。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療與商業(yè)補(bǔ)充險的聯(lián)合實(shí)行，在一定程度上解決了困難農(nóng)牧民無力參合和無力支付大額醫(yī)療費(fèi)用的問題，切實(shí)提高了縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)療保險實(shí)施以來，全縣1713名農(nóng)牧民從中受益，其中35人享受了大病補(bǔ)償，補(bǔ)償金額高達(dá)21.5萬元

（三）取得明顯效果。經(jīng)幾年的探索努力，至20__年來，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已基本形成政府引導(dǎo)、部門配合、群眾自愿參與的工作格局，初步建立和規(guī)范了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，政策框架體系，探索出新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在組織管理、籌資機(jī)制、基金管理與使用、醫(yī)療救助、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善。新農(nóng)合制度的實(shí)施有效地緩解了病人家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，在一定程度上遏制了因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，提升了黨和政府為民辦事的形象。新農(nóng)合作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事的好政策，已初步得到了廣大農(nóng)牧民群眾的普遍認(rèn)可，農(nóng)牧民的參合積極性正在逐步提高。鄉(xiāng)衛(wèi)生院已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主要載體，資金總量迅速上升，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推動下，鄉(xiāng)衛(wèi)生院的資源得到有效利用，醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境大為改觀，硬件設(shè)備也在一定程度上得到更新和完善，這些都為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展注入了新的活力。

二、面臨的困難和存在的問題

新農(nóng)合是一件惠民的系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程，經(jīng)過幾年的艱辛努力，取得不小的成績，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，但由于諸多因素的錯綜復(fù)雜和一些不可預(yù)見性，還存在一些困難和問題需冷靜對待。

1、宣傳引導(dǎo)工作不夠深入，農(nóng)牧民參合率高，而參與程度不高。主要表現(xiàn)在部分村組干部沒有經(jīng)過專門的系統(tǒng)化培訓(xùn)，對新農(nóng)合政策了解不夠，對農(nóng)民提出的相關(guān)問題不能很好解答，鄉(xiāng)干部又精力有限，不能面面俱到，使農(nóng)牧民對新農(nóng)合的相關(guān)政策不夠了解，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)牧民在定點(diǎn)醫(yī)院看病不知道如何報銷，甚至有的參加了新農(nóng)合也不知道怎么享受這一政策。

2、農(nóng)牧民對目前的報銷比例不滿意，門診家庭賬戶上的錢不夠用。我縣人口少，經(jīng)濟(jì)落后，我們的籌資屬于低水平廣覆蓋的局面，住院病人呈逐年上升趨勢。農(nóng)牧民醫(yī)療保障需求逐步提高，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基金運(yùn)行風(fēng)險正在日漸加大

3、農(nóng)民醫(yī)療服務(wù)需求增長，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重控編，二是設(shè)備仍不能滿足臨床需要，三是村衛(wèi)生室不能發(fā)揮基本功能。影響了小病普惠政策的落實(shí)，反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件有待改善，鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員有待充實(shí)，村衛(wèi)生員的待遇有待提高。

4、真正的窮人還存在看不起病。對于那些尚處于溫飽邊緣徘徊的農(nóng)民，不僅無錢參加合作醫(yī)療，即使已經(jīng)參合，但具體看病時還得先自己墊付，過后按比例報銷，農(nóng)民自己需要承擔(dān)的數(shù)額仍然不少，真正的窮人依然看不起病。

5、日常工作量大，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作薄弱。合管中心經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。合作醫(yī)療的管理和辦公經(jīng)費(fèi)緊張。目前，縣財政為合作醫(yī)療預(yù)算經(jīng)費(fèi)為1萬元/年，而合管中心每年用于培訓(xùn)、督導(dǎo)、審核、宣傳發(fā)動、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等費(fèi)用至少在4萬元以上。

三、對策與建議

1、強(qiáng)化宣傳，優(yōu)化服務(wù)。一是對村組干部進(jìn)行專業(yè)的系統(tǒng)化培訓(xùn)，使其廣泛、深入地開展政策制度宣傳，把參合辦法、權(quán)利、義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度。二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳，

現(xiàn)身說法，增強(qiáng)制度的吸引力。三是按期公布住院補(bǔ)償報帳費(fèi)用，增加透明度，提高了農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。四是加強(qiáng)對管理人員和醫(yī)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，改變服務(wù)態(tài)度，向參加新農(nóng)合的農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)。 2、加快建立起適合我縣縣情的籌資增長機(jī)制，提高基金運(yùn)行總量，從而不斷提高農(nóng)牧民的基本醫(yī)療保障水平。目前，合作醫(yī)療基金酬資水平低與廣大農(nóng)牧民醫(yī)療保障需求增加之間的矛盾是新型合作醫(yī)療運(yùn)行中的主要矛盾。解決這個矛盾的基本方法是建立積極穩(wěn)妥的籌資增長機(jī)制，提高籌資金額，增加籌資渠道和來源，擴(kuò)大基金總量。在中央、自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，我縣財政又極為困難，在不增加縣財政負(fù)擔(dān)的情況下，可以借助社會資助資金，如在每年各類捐款中留出一定資金，存入專門帳戶，并每年定期劃撥到合作醫(yī)療基金專戶，使基金透支的風(fēng)險降到最低。積極穩(wěn)定的籌資政策是提高農(nóng)牧民基本醫(yī)療保障的關(guān)鍵。20__年在全縣推行門診統(tǒng)籌。

篇8

根據(jù)市委、市政府“建設(shè)西部文化旅游產(chǎn)業(yè)高地”總體目標(biāo)和全市第八屆旅游發(fā)展大會精神，市旅游局制定和啟動了“百A百星創(chuàng)建行動”，即“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)全市國家A級景區(qū)和星級酒店總數(shù)為100個“A”、100顆“星”。目前，中國創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，中國、中國、中華創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，博物館、古鎮(zhèn)、山創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作已全面啟動。市旅游局將繼續(xù)加大指導(dǎo)力度，加強(qiáng)與省A評委的對接聯(lián)系，積極指導(dǎo)和督促各景區(qū)做好創(chuàng)建工作。

全市5個五星級酒店建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動。酒店五星級改造工程已于月初順利完成，并已對外開放營業(yè)。會展中心五星級酒店、國際五星級酒店、五星級酒店、城游客服務(wù)中心等正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，年內(nèi)將達(dá)到形象進(jìn)度。萬和大酒店已成功創(chuàng)建為四星級酒店，東方國際大酒店已完成內(nèi)部裝修，并于月24日對外營業(yè)，正按照四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)和省、市星評委意見進(jìn)行整改。

二、實(shí)施線路統(tǒng)籌，打造省級精品綠色旅游線路

市旅游局充分發(fā)揮我市作為全省旅游線路統(tǒng)籌重點(diǎn)城市的優(yōu)勢，整合資源，深入推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌工作，把中國祈福如愿之旅、中國休閑之旅、中華體驗(yàn)之旅3條線路打造成為省級精品綠色旅游線路。目前，全市旅游線路統(tǒng)籌工作推進(jìn)情況良好，截止月日，全市旅游線路統(tǒng)籌工作已完成投資9.85億元，占年度投資任務(wù)的47.9%，66項(xiàng)具體任務(wù)已完成13項(xiàng)，占全年總?cè)蝿?wù)的20%。

篇9

會議強(qiáng)調(diào)，人力資源社會保障工作最突出的特點(diǎn)是，全部工作關(guān)系到人，大部分工作涉及民生，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。必須準(zhǔn)確把握工作規(guī)律，不斷提高工作科學(xué)化水平，進(jìn)而推動人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動者權(quán)益保障等問題，這是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是否取得成效的一個重要標(biāo)志。

會議要求，全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)要把握工作規(guī)律，提高人力資源社會保障工作的科學(xué)化水平，進(jìn)而推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一要堅持服務(wù)大局，自覺在大局中準(zhǔn)確定位

堅持服務(wù)大局，就要自覺在大局下謀劃工作。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、人口老齡化高峰不斷迫近的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生著深刻變化。我們要密切關(guān)注形勢發(fā)展變化給人力資源社會保障工作帶來的影響，順應(yīng)形勢的變化，敢于直面挑戰(zhàn)，善于觀大勢、謀大事，及時跟進(jìn)，順勢而為，適時地調(diào)整相關(guān)政策。無論是研究工作思路，還是制定政策措施、抓工作落實(shí)，都要放在大局中去考慮、去謀劃、去推進(jìn)，保證人力資源社會保障工作的正確方向。我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)大局意識，善于從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、理論的高度思考問題、謀劃工作，把握工作主動權(quán)，推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

堅持服務(wù)大局，就要處理好局部與全局的關(guān)系。就黨和政府工作全局來說，人力資源社會保障部門是局部；就人力資源社會保障工作全局來說，地方是局部。各地出臺涉及利益調(diào)整、有可能引發(fā)攀比的政策，要事先同廳里溝通，做到局部利益服務(wù)全局利益。強(qiáng)調(diào)局部服務(wù)全局，并不是不要考慮局部的實(shí)際情況。各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。

二要堅持以人為本，突出把握“人”在我們各項(xiàng)工作中的核心地位

堅持以人為本，就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把人民群眾最關(guān)心的事排一排，把最突出的矛盾和問題理一理，把更多的精力和資源投到為老百姓辦實(shí)事上，主動創(chuàng)造條件，爭取每年解決幾個問題，讓群眾真正得到實(shí)惠。

堅持以人為本，就要著力激發(fā)人的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮政府人才綜合管理部門的作用，切實(shí)解決制約人才成長發(fā)展的體制機(jī)制問題，進(jìn)一步加強(qiáng)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力支撐。

堅持以人為本，就要著力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的基本公共服務(wù)。我們要以公共服務(wù)可及性、均等化為目標(biāo)，高度重視基層公共服務(wù)體系建設(shè)，尤其要加快推進(jìn)基層平臺建設(shè)和信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率，創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三要堅持公平正義，把握和處理好各種利益關(guān)系

堅持維護(hù)公平，就要把公平的理念貫穿于我們工作的全過程。隨著勞動者權(quán)益意識和平等意識逐步增強(qiáng)，人民群眾對公平分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的愿望越來越強(qiáng)烈，對人力資源社會保障各項(xiàng)工作公平性的要求也越來越高，這是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。我們要以積極的態(tài)度回應(yīng)人民群眾的訴求，更加牢固地樹立公平理念，將其貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。無論是制定法律法規(guī)、完善政策措施，還是推進(jìn)工作落實(shí)、開展公共服務(wù)，都必須從社會公平正義的角度來考量，朝著有利于促進(jìn)公平的方向去推進(jìn)。

堅持維護(hù)公平，就要抓住制度設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度更帶有根本性。人力資源社會保障工作要體現(xiàn)公平，最根本的是要在制度設(shè)計上做到公平，以制度促進(jìn)公平，以制度維護(hù)公平。制定政策要充分考慮不同地方的發(fā)展差異、不同群體的利益需求，使地區(qū)間、群體間的利益大體平衡。要營造公平的制度環(huán)境，給人以更多的機(jī)會和平臺，給人以更大的職業(yè)發(fā)展空間。

堅持維護(hù)公平，就要妥善處理公平和效率的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)公平不是說可以忽視效率，而是要更加注重以公平促進(jìn)效率的提高。我們在完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、改革社會保障制度和工資制度、創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制過程中，既要注重公平原則，也要注重效率目標(biāo)，堅持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、貢獻(xiàn)與報酬相一致，充分調(diào)動和保護(hù)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時我們還要堅持立足國情、區(qū)情，做到盡力而為、量力而為，防止超越階段，防止不切實(shí)際，防止吊高胃口。

四要堅持統(tǒng)籌兼顧，注重把握人力資源社會保障各項(xiàng)工作的內(nèi)在聯(lián)系

堅持統(tǒng)籌兼顧，就要突出“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線。這條工作主線彰顯了“人”在我們工作中的核心地位，突出了我們部門最主要的職責(zé)，集中體現(xiàn)了我們的工作規(guī)律和價值取向，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、合理布局的工作方法。新形勢下，保障和改善民生的任務(wù)更加繁重，人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)更加緊迫，必須繼續(xù)堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，把民生工作、人才工作放在更突出的位置，以此總攬人力資源社會保障工作全局。

堅持統(tǒng)籌兼顧，就要突出工作重點(diǎn)。統(tǒng)籌兼顧不是眉毛胡子一把抓，而是要突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動整體工作的開展。其中，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系建設(shè)、完善公務(wù)員工資制度、促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、完善構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的體制機(jī)制等4項(xiàng)任務(wù)，是重中之重。突出重點(diǎn)不是說其他工作不重要，抓重點(diǎn)的同時要善于學(xué)會“彈鋼琴”，各項(xiàng)工作要協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。

堅持統(tǒng)籌兼顧，就要努力做好政策的銜接平衡。出臺每一項(xiàng)政策，都要注意平衡性。在縱向上要瞻前顧后，與原有政策相銜接，與發(fā)展趨勢相一致，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性和可持續(xù)性；在橫向上要注意兼顧左右，做到與相關(guān)政策的銜接配套，與同類人員及同類地區(qū)保持大體平衡。特別是涉及待遇類的政策，更要把握好政策之間的銜接，避免因政策前后沖突或相互失衡而產(chǎn)生新的矛盾和攀比。

五要堅持改革創(chuàng)新，用改革的方法解決制約人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題

堅持改革創(chuàng)新，就要繼續(xù)解放思想。思想是行動的先導(dǎo)。解決擺在我們面前的改革難題，需要有直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓枰虚_拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神。我們要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革意識、創(chuàng)新意識，增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感，毫不動搖地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，務(wù)求取得實(shí)效。

篇10

中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（c）-0123-01

熱工保護(hù)是發(fā)電廠中不可或缺的核心技術(shù)之一，它可以保障發(fā)電機(jī)組穩(wěn)定安全的運(yùn)行。目前的熱工保護(hù)系統(tǒng)十分復(fù)雜，以及是分別用來實(shí)現(xiàn)鍋爐本體保護(hù)以及汽輪機(jī)本體保護(hù)的主要功能。但是在實(shí)際的工作中由于運(yùn)行人員的操作不當(dāng)?shù)仍蚓蜁谳o機(jī)保護(hù)動作時產(chǎn)生、以及動作?；诖耍谶M(jìn)行熱工保護(hù)是還應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)功能的信號可靠性。本文分析了在實(shí)際工作中發(fā)生的熱工保護(hù)異常情況，進(jìn)而分析了提高熱工保護(hù)信號可靠性的相關(guān)策略。

1 冗余設(shè)計

為了保證熱工保護(hù)系統(tǒng)的可靠性，在設(shè)計之初就會采取冗余設(shè)計，但是在進(jìn)行冗余設(shè)計中必須要考慮到時序同步的問題，并采取相關(guān)解決措施，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

案例：某電廠有600 MW負(fù)荷的1號機(jī)組，由于震動情況，該機(jī)組中的A汽動給水泵大跳汽泵，系統(tǒng)在電動給水泵聯(lián)鎖啟動成功后給其發(fā)出了聯(lián)啟信號，目標(biāo)為420 MW負(fù)荷，根據(jù)邏輯，為了降低燃料量，磨煤機(jī)F、E在經(jīng)過5秒后相繼停運(yùn)。在4：36信號回歸的同時磨煤機(jī)D突然跳閘，磨跳閘首出是“跳磨”。

分析上述案例，首先從邏輯入手，所謂的邏輯就是快速切回負(fù)荷保護(hù)（Run Back），是指為了使當(dāng)機(jī)組在其中的例如的送風(fēng)機(jī)、給水泵、一次風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)發(fā)生故障時還能夠正常安全的運(yùn)行，進(jìn)行的一系列降低汽輪發(fā)電機(jī)以及鍋爐負(fù)荷的措施。該案例的邏輯主要是通過實(shí)現(xiàn)的，該種方式共有5種情況。系統(tǒng)的信號傳送到主要采用了兩種方式：（1）給水泵聯(lián)啟信號，數(shù)據(jù)的連接是通過以及孩子間的數(shù)據(jù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的。（2）總信號發(fā)送給各個不同的設(shè)備，系統(tǒng)發(fā)出開關(guān)量輸出信號，通過柜間電纜連到系統(tǒng)的開關(guān)量輸入通道點(diǎn)上。系統(tǒng)的信號經(jīng)過傳送后也有兩個方式進(jìn)行復(fù)歸，其中系統(tǒng)中兩種不同目標(biāo)負(fù)荷的實(shí)現(xiàn)。

發(fā)出的兩路信號在正常情況下為了保證邏輯動作的準(zhǔn)確性會保持著同時動作，但是在信號復(fù)歸時就會出現(xiàn)從控制器傳送給控制器的通訊的信號比從系統(tǒng)發(fā)出開關(guān)量輸出信號繼電器的硬接線回路傳來的信號早到的現(xiàn)象，給水泵聯(lián)啟信號由控制器傳送給控制器，經(jīng)過非邏輯后為“1”，但是總信號跳D磨煤機(jī)的信號仍為“1”，最終導(dǎo)致“跳磨”。

如果在實(shí)際工作中發(fā)生上述現(xiàn)象，為了解決該問題保護(hù)邏輯的正常動作，就應(yīng)當(dāng)及時給水泵聯(lián)啟信號增加延時模塊，避免先好不同步的現(xiàn)象。因此冗余設(shè)計要十分注重同步問題，有利于提高信號的可靠性。

2 正邏輯的應(yīng)用

熱工保護(hù)信號通常情況下會采用正邏輯進(jìn)行邏輯編程，這主要是為了減少信號給熱工保護(hù)造成的誤動現(xiàn)象。但是如果采用了負(fù)邏輯方式就會在工作中造成誤動，致使增壓風(fēng)機(jī)跳閘。

案例：某電廠2號機(jī)組中的運(yùn)行正常，脫硫變帶脫硫PC A、B段運(yùn)行，增壓風(fēng)機(jī)電機(jī)突然跳閘，“爐電除塵未投運(yùn)”首先報警，增壓風(fēng)機(jī)電機(jī)跳閘。運(yùn)行人員在進(jìn)行電源切換時脫硫PC A段切換到1號變壓器，電除塵電氣裝置將“電除塵投運(yùn)”信號傳送到系統(tǒng)，最后傳送到系統(tǒng)。但是通過檢查相關(guān)記錄并沒有發(fā)現(xiàn)任何相關(guān)的信號中斷記錄，同時工作人員在進(jìn)行檢查信號電纜接線、絕緣時也沒有發(fā)現(xiàn)任何異常情況。脫硫增壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)以及系統(tǒng)在通常采用的的是常閉接點(diǎn)方式，因此在有干擾的情況下并不會發(fā)生信號中斷現(xiàn)象，但是如果相關(guān)設(shè)備在瞬間失去了接入點(diǎn)的信號電源，“電除塵投運(yùn)”就會瞬間中斷信號，進(jìn)而使增壓風(fēng)機(jī)保護(hù)產(chǎn)生誤動現(xiàn)象。

由此可見增壓風(fēng)機(jī)保護(hù)信號如果采用反邏輯方式很容易產(chǎn)生誤動現(xiàn)象，為了避免這中現(xiàn)象，在進(jìn)行保護(hù)信號設(shè)計時應(yīng)當(dāng)采取正邏輯方式。

3 三取二取樣原則

根據(jù)熱工保護(hù)原則，在保護(hù)信號選取時必須實(shí)現(xiàn)真正的真正的三取二邏輯，同時這種邏輯還應(yīng)當(dāng)在從保護(hù)測點(diǎn)的取樣源頭實(shí)現(xiàn)，如果使用一個取樣管路上帶的3個測點(diǎn)就會造成誤動現(xiàn)象。同時這就是基建期間保護(hù)側(cè)點(diǎn)應(yīng)用不規(guī)范的表現(xiàn)，因此在機(jī)組的組建期就應(yīng)的那個對保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，同時進(jìn)行解決措施，實(shí)現(xiàn)真正的保護(hù)。

4 模擬量品質(zhì)點(diǎn)及模板品質(zhì)

模擬量經(jīng)過邏輯運(yùn)算就可以得到熱工保護(hù)信號，但是應(yīng)用這種方法必須考慮模擬量的品質(zhì)點(diǎn)以及模擬量模板的品質(zhì)。

鍋爐的汽包水位高低保護(hù)信號的實(shí)現(xiàn)方式主要是利用控制器邏輯里的模擬量信號進(jìn)行越限得來。這時一種比較特殊的方式，控制器在進(jìn)行模擬量判斷后，通過將判斷后的相關(guān)信號以3個點(diǎn)的形式傳送給和控制器實(shí)現(xiàn)機(jī)組保護(hù)邏輯。如果模擬量點(diǎn)存在品質(zhì)點(diǎn)問題就需要進(jìn)行優(yōu)化，例如當(dāng)有一個壞點(diǎn)模擬量時，應(yīng)采取二取一的保護(hù)措施，避免測點(diǎn)問題帶來的誤動。一般在系統(tǒng)中是以電氣部分送過來3路信號作為功率信號，通過三取后輸出實(shí)發(fā)功率信號。當(dāng)任意兩路功率信號偏差較大時就會使發(fā)功率產(chǎn)生異常信號，在功控或協(xié)調(diào)方式下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行切除功控或協(xié)調(diào)。

案例：某電廠1號機(jī)組在試運(yùn)行期間的機(jī)組功率為500 MW，為遙控方式，為協(xié)調(diào)投入，電氣的功率信號由于故障全部不能正常運(yùn)行，實(shí)際功率隨著輸入的變化沒有發(fā)生變化，始終保持不變，功率信號沒有發(fā)出異常，這種情況下會對機(jī)組帶來極大隱患。為了解決這一狀況，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行切除機(jī)組協(xié)調(diào)，增加功率信號模板故障三取二，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)發(fā)功率信號異常的邏輯。

經(jīng)過上述分析，在保護(hù)信號進(jìn)行邏輯判斷實(shí)現(xiàn)時，要對模擬量測點(diǎn)及采集模板的品質(zhì)做出切合的研究，并及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。

5 結(jié)語

若想整體提高設(shè)備的可靠性必須注重信號的可靠性。本文通過研究熱工保護(hù)的異常情況發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行保護(hù)信號的過程中必須要注意以下幾個方面：（1）冗余信號的同步以及競爭情況；（2）介質(zhì)源頭處能否進(jìn)行信號信號三取二；（3）熱工保護(hù)信號需要采用正邏輯進(jìn)行邏輯編程；（4）模擬量經(jīng)過邏輯運(yùn)算必須考慮品質(zhì)點(diǎn)以及模擬量模板的品質(zhì)問題。把握住以上幾點(diǎn)，就能夠很好的提高熱工保護(hù)信號的可靠性，進(jìn)而保證熱工保護(hù)系統(tǒng)的可靠性。

參考文獻(xiàn)

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