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時(shí)間:2022-09-22 15:44:55
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程項(xiàng)目施工管理論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2一定要促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提升
企業(yè)要有強(qiáng)大的企業(yè)文化,要有發(fā)展戰(zhàn)略眼光,只有具備這些才能準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)定位,不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化,滿足市場(chǎng)要求,在變化中生產(chǎn)與發(fā)展。如果企業(yè)沒(méi)有足夠的應(yīng)變能力,就不能適應(yīng)市場(chǎng)要求,就會(huì)在市場(chǎng)變化發(fā)展中唄淘汰出局。因此,實(shí)施管理創(chuàng)新,就要注重自身企業(yè)文化的構(gòu)建和戰(zhàn)略地位的定位,要發(fā)揮企業(yè)的綜合效應(yīng)。在水運(yùn)工程項(xiàng)目的管理創(chuàng)新過(guò)程中,以人才為關(guān)鍵,以市場(chǎng)為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷了解市場(chǎng),捕捉市場(chǎng)變化信息,以不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要求。
3水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的方案
3.1創(chuàng)新觀念
創(chuàng)新觀念的關(guān)鍵是加大企業(yè)管理者的重視程度,保證經(jīng)費(fèi)支持力度,提高人才培養(yǎng)力度,樹立創(chuàng)新觀念,對(duì)企業(yè)的科學(xué)管理采用創(chuàng)新的思維方式,以立足于市場(chǎng)需求,將項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新當(dāng)做擺在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,當(dāng)做一項(xiàng)重要、長(zhǎng)期工作常抓不懈,充分認(rèn)識(shí)其緊迫性和艱巨性,將創(chuàng)新工作抓在實(shí)處。
3.2創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)
要適度延伸水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的主體和空間,因?yàn)樵谝粋€(gè)工程項(xiàng)目中,有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部,項(xiàng)目部不是企業(yè)本身,而只是企業(yè)的代表,在實(shí)際的工程施工過(guò)程中,很容易混淆項(xiàng)目部與企業(yè)的明確責(zé)任。企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理之間有責(zé)任約束,但不能對(duì)其進(jìn)行制約;項(xiàng)目部只是以局部利益為重,是企業(yè)發(fā)展的隱患之一。應(yīng)從招投標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目實(shí)施、市場(chǎng)評(píng)價(jià)全過(guò)程及綜合效益的取得為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu),實(shí)施全過(guò)程的有效管理。
3.3創(chuàng)新體制
完成組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新后,要對(duì)組織機(jī)構(gòu)的體制實(shí)施創(chuàng)新。項(xiàng)目的合同履約期是項(xiàng)目的一個(gè)生命周期,此時(shí)的項(xiàng)目部已經(jīng)變味企業(yè)的分公司,不能看做是企業(yè)派出的機(jī)構(gòu),要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。創(chuàng)新體制就要,建立完善企業(yè)法人制度,構(gòu)建科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)。
3.4創(chuàng)新機(jī)制
組織機(jī)構(gòu)和體制創(chuàng)建完成后,也就具備了基本的創(chuàng)新方案,但還要對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,才能保證創(chuàng)新方案具備強(qiáng)大活力。創(chuàng)新的機(jī)制要以企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)為目標(biāo),不斷提高營(yíng)業(yè)利潤(rùn),樹立良好的社會(huì)形象,建立人才激勵(lì)機(jī)制,其建立健全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,保證決策程序科學(xué)、民主,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
1、創(chuàng)新的必然性
1.1工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要
建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下,推向了市場(chǎng),接受了改革風(fēng)雨二十余年的洗禮,人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí),人們的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成,并不斷加強(qiáng),清除了人們思想中長(zhǎng)期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發(fā)展靠市場(chǎng)、靠自己的觀念形成,并被加強(qiáng)??吹礁母锍晒耐瑫r(shí),冷靜思索一下,建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化,機(jī)制不活。建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理,而施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施,解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵,項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊,激勵(lì)不夠,約束不嚴(yán),不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施,必須通過(guò)創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
1.2工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新是的要求
縱觀發(fā)展的長(zhǎng)河,無(wú)論從社會(huì)學(xué)的角度還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展一體化,己成為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。沒(méi)有創(chuàng)新,跟在別人的后面,落后于別人是要挨打的,這是歷史深刻的教訓(xùn)。工程項(xiàng)目施工管理推行十幾年來(lái)也是時(shí)適應(yīng)、時(shí)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。面對(duì)新的世紀(jì),如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,適應(yīng)市場(chǎng)需要,適應(yīng)提升企業(yè)文化及品牌效應(yīng)需要的項(xiàng)目施工管理模式,努力走一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路,是建筑施工企業(yè)亟需面對(duì)的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù),只有不斷創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工具有強(qiáng)大的生命力。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、“十五”期間四大重點(diǎn)工程的開(kāi)工以及、能源、水利水電建設(shè)、城市建設(shè)的熱潮等等無(wú)疑為建筑施工企業(yè)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間,市場(chǎng)的擴(kuò)大意味著將重新被瓜分,企業(yè)如果沒(méi)有管理、資本、機(jī)制、體制、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),將無(wú)法占有相應(yīng)的市場(chǎng)份額,意即其市場(chǎng)份額將減小并逐步被市場(chǎng)淘汰,特別是面對(duì)即將到來(lái)的國(guó)際承包商進(jìn)入中國(guó)建筑施工市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),使我們面臨著世界最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不管愿不愿意,建筑施工企業(yè)必須參于世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。時(shí)代的巨大變革,迫切要求建筑施企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目施工的創(chuàng)新。
1.3項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新是建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展和日趨完善的要求
建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng),相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo),仍然是普遍現(xiàn)象。業(yè)主由于處于買方市場(chǎng),合同中不合理的要求、不平等的條款,使業(yè)主擺脫責(zé)任,承包商地位十分被動(dòng),設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé),也難以履行職責(zé),職能錯(cuò)位常常不自覺(jué)地發(fā)生。國(guó)有建筑施工企業(yè)與集體、個(gè)體企業(yè)存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響公正、公平的實(shí)現(xiàn);行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。建筑市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,雖然建筑市場(chǎng)有其固有的特性,特別是在我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展存在以上種種問(wèn)題還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行,法規(guī)沒(méi)有健全,存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易,但無(wú)論怎樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。
1.4項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新是先進(jìn)的管理的要求
管理科學(xué)產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)期間,本世紀(jì)50年代該理論體系形成并正式存在,管理科學(xué)的目的是通過(guò)把科學(xué)的原理、和工具于管理的多種活動(dòng),制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型,并把這些模型通過(guò)機(jī)應(yīng)用于管理,減低不確定性,以便使投入的資源發(fā)揮最大的作用,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。較為成熟的管理科學(xué)模型有:決策理論模型,盈虧平衡模型,模型、資源配置模型、對(duì)策模型等。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將不斷進(jìn)步和日趨完善的管理科學(xué)的理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理當(dāng)中,及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異,發(fā)展順猛,如何將其及時(shí)有效地運(yùn)用于企業(yè)的管理、生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)于建筑施工企業(yè)而言關(guān)鍵是結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)行創(chuàng)新。
2、創(chuàng)新原則
2.1項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對(duì)管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具有效的結(jié)合,才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在補(bǔ)缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,不愁勞動(dòng)對(duì)象。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,勞動(dòng)對(duì)象是要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得,如果在競(jìng)爭(zhēng)中失敗,得不到勞動(dòng)對(duì)象,生產(chǎn)力諸要素就不能組合,潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化,這就意味著被市場(chǎng)淘汰,這是十分殘酷的現(xiàn)實(shí);勞動(dòng)者是生產(chǎn)力三要素的靈魂,是獲得勞動(dòng)對(duì)象,掌握、使用勞動(dòng)工具的主宰。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來(lái)越高;勞動(dòng)工具,在如今,“高、新、大”{技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大}設(shè)備、器具的使用,工程成本在勞動(dòng)工具中的凝結(jié)就越多,它已成為關(guān)注的焦點(diǎn),使生產(chǎn)力三要素很好、有效的協(xié)調(diào)組合,充分發(fā)揮并使之發(fā)展,這是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。
2.2項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場(chǎng)的需要
市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的,只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為,才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有巳有市場(chǎng),開(kāi)拓潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵,如果所施工的工程質(zhì)量不好,進(jìn)度拖后,那么社會(huì)形象欠佳,獲得市場(chǎng)就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)拓、占有市場(chǎng)的能力,這兩者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍,從市場(chǎng)的角度,我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場(chǎng),即從市場(chǎng)中得到項(xiàng)目,在市場(chǎng)中執(zhí)行項(xiàng)目,在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,然后參與新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸,深度上,更好地建設(shè)好項(xiàng)目,處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系,增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.3項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升
只有高素質(zhì)的企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,才能及時(shí)明確自身的市場(chǎng)定位,能夠適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求,才能在市場(chǎng)中生存、發(fā)展。否則,市場(chǎng)已經(jīng)變化了,你還沒(méi)有弄清楚,根本不具備應(yīng)變能力,這樣的企業(yè)就會(huì)迅速被退出市場(chǎng)。所以在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過(guò)程中,要充分考慮如何有利于提高企業(yè)的文化及品牌效應(yīng)這一重要問(wèn)題。通過(guò)工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)現(xiàn)、造就一批高素質(zhì)的人才,以不斷充實(shí)、更新企業(yè)各級(jí)管理層;通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),使項(xiàng)目部成為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的前沿陣地;通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施不斷熟悉了解市場(chǎng),為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場(chǎng)信息。
3、創(chuàng)新方案
3.1觀念創(chuàng)新
項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是高層管理者的重視,提高經(jīng)費(fèi)的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)戰(zhàn)略的高度來(lái)定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。
項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案,并不是要固定某一種模式,而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。這一方案就是探索符合市場(chǎng)的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,要根據(jù)要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
3.2組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)走過(guò)了幾十年的,為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,為國(guó)民做出了重要貢獻(xiàn),但由于歷史的原因,在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無(wú)法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任,項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),給企業(yè)留下了潛在的隱患;項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥恕⒇?cái)、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書,但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決的。筆者認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得效益和經(jīng)濟(jì)效益全過(guò)程出發(fā),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。
3.3體制創(chuàng)新
對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期,但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目部變成分公司,建立起企業(yè)制度。
首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來(lái)行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來(lái)界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。
第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位,沒(méi)有法人的財(cái)產(chǎn),夠不上企業(yè)法人。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。
第三是形成的法人治理結(jié)構(gòu),形成來(lái)自所有者(對(duì)項(xiàng)目部分公司來(lái)說(shuō),企業(yè)就是所有者)的激勵(lì)和約束,因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來(lái)興建的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利潤(rùn),另一方面盡量回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。追求最高利潤(rùn)是對(duì)控股公司的激勵(lì),促使項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同,切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制,同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束,即來(lái)自控股公司的激勵(lì)和約束。
3.4機(jī)制創(chuàng)新
項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu),明確了母、分公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,牢牢占有已有的市場(chǎng),不斷開(kāi)拓和占有潛在的市場(chǎng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實(shí)力是來(lái)源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來(lái)源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績(jī),因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平,提高其社會(huì)形象,提高其市場(chǎng)敏感性,必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽(yáng)光和雨露;必須對(duì)其建立約束機(jī)制,約束項(xiàng)目部必須遵守黨和國(guó)家的方針、政策,按市場(chǎng)規(guī)律合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),約束項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國(guó)法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對(duì)其建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,來(lái)規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.5技術(shù)創(chuàng)新
現(xiàn)代科技的發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,使得民用建筑施工所需的建筑材料種類日益豐富,這也導(dǎo)致了建筑材料管理難度的加大。很多施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著施工材料分配放置混亂的現(xiàn)象,一些建筑材料沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的歸類就隨意的亂放,會(huì)降低其使用效果,或出現(xiàn)過(guò)期廢置的現(xiàn)象。
(2)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管
雖然現(xiàn)在很多民用建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了屏障,一定程度上避免了非施工人員的隨意進(jìn)入,但是實(shí)際上這種方式很難被切實(shí)地利用去保證施工的安全性、環(huán)保性、優(yōu)質(zhì)性。不僅如此,一般的施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵污染,導(dǎo)致周圍生態(tài)環(huán)境的惡化,也威脅到了施工人員的生命健康與安全。因此,相關(guān)的施工管理者針對(duì)這種狀況采取有效的方法進(jìn)行整治是迫切需要的。
(3)施工監(jiān)督管理制度的不健全
在實(shí)際施工過(guò)程中,監(jiān)督管理制度的不完備常常使原有的施工管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定成為擺設(shè),不能真正發(fā)揮其實(shí)際的監(jiān)察管理作用。很多施工現(xiàn)場(chǎng)都存在著施工管理秩序模糊混亂、建筑材料擺放不分不明、材料沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效利用、廢棄及浪費(fèi)資源等不良現(xiàn)象,這些都是導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、施工效率低下的原因。另外,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備及工具的不正當(dāng)使用操作和缺乏科學(xué)、合理的故障維修處理應(yīng)對(duì)措施,都減少了機(jī)器設(shè)備的使用效率和期限,還導(dǎo)致了很多材料資源的廢置。
(4)施工管理人員缺少施工安全管理意識(shí)
一些施工現(xiàn)場(chǎng)只設(shè)置了很少的警示牌與安全標(biāo)識(shí),而且是設(shè)置在一些隱蔽區(qū)域,不容易被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和回避,這種現(xiàn)象如不進(jìn)行及時(shí)的整頓與處理,就很可能導(dǎo)致一系列安全事故的發(fā)生。要使建筑施工正常、高效率地進(jìn)行,就必須保證施工的優(yōu)質(zhì)質(zhì)量。然而,現(xiàn)在的施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在施工人員不注重對(duì)自身的保護(hù),誤戴或不戴安全帽的行為,一些危險(xiǎn)地帶施工者沒(méi)有進(jìn)行安全防護(hù)準(zhǔn)備等現(xiàn)象。這些安全隱患的存在威脅了施工的順利進(jìn)行。
2、實(shí)行有效的施工管理控制措施
(1)對(duì)建筑材料與施工設(shè)備進(jìn)行有效管理
充分發(fā)揮各種建筑材料的作用,規(guī)范的操作施工機(jī)械設(shè)備能夠促進(jìn)施工管理控制的有效進(jìn)行。對(duì)于購(gòu)買來(lái)的建筑材料一定要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量與性能檢驗(yàn),按照規(guī)定程序進(jìn)行歸類放置,對(duì)一些重要的材料進(jìn)行復(fù)檢以保證其有效的發(fā)揮使用效果。與此同時(shí),施工材料負(fù)責(zé)人也要對(duì)施工材料進(jìn)行系統(tǒng)、合理的分配與儲(chǔ)存,避免材料漏用、誤用情況的發(fā)生。最后,還要重視對(duì)建筑廢料的回收再利用和施工完成后剩余材料的有效利用,以免造成不必要的資源浪費(fèi),及時(shí)的對(duì)材料使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。
(2)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)管理工作
民用建筑施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)是十分有必要的,如果在施工過(guò)程中對(duì)周圍環(huán)境造成較大的污染或破壞,那就是得不償失了。因此,在選擇施工材料時(shí),應(yīng)盡量使用環(huán)保性能強(qiáng)的材料,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保與好的材料使用效果的雙豐收。根據(jù)施工場(chǎng)地所處的地理、生產(chǎn)生活環(huán)境情況,對(duì)噪音較大的施工機(jī)械使用時(shí)間進(jìn)行合理的分配和適時(shí)改變,做到較少的打擾到周圍居民的正常休息、生活、工作,維持一個(gè)和諧、安靜的生活、生產(chǎn)環(huán)境。合理分配施工設(shè)備、材料、辦公地點(diǎn)的布局,力求把施工污染降到最小。另外,還應(yīng)在施工場(chǎng)地建設(shè)一定面積的綠化帶以及采取一些清潔措施來(lái)有效的減少施工灰塵污染。
(3)形成系統(tǒng)、有序的施工管理制度
通過(guò)制定具有實(shí)際意義的管理制度來(lái)確保民用建筑工程的有效實(shí)施,使施工管理控制措施的核心手段。在施工過(guò)程中依據(jù)實(shí)際情況制定出具有針對(duì)性的切實(shí)、有效的應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題的制度,統(tǒng)一規(guī)范施工行為與標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行明確的職責(zé)分配和有序的施工程序制度。根據(jù)施工不同時(shí)期出現(xiàn)的不同問(wèn)題進(jìn)行具體的分析,從而不斷地豐富和改進(jìn)施工管理制度,使施工管理控制能有一個(gè)明確、有效的遵循標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)全體施工管理工作者進(jìn)行相互的監(jiān)督與制約,使監(jiān)督管理制度真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(4)增強(qiáng)民用建筑施工中的安全防范意識(shí)
必須把民用建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題放在首位,否則會(huì)對(duì)施工的有序進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。建筑施工管理者應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行集中的施工安全知識(shí)與機(jī)器設(shè)備合理、科學(xué)操作等知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn),提高他們的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí),來(lái)減少由于施工保護(hù)或操作不當(dāng)而引發(fā)的悲劇。管理人員也同樣要具備全面、系統(tǒng)的管理知識(shí),積極主動(dòng)的承擔(dān)起各自的工作責(zé)任,保持工作熱情和認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,真正保障民用建筑的施工與有效的施工管理控制的同時(shí)實(shí)行,派遣專業(yè)人員實(shí)時(shí)、有效的監(jiān)督安全管理工作動(dòng)態(tài)也是一個(gè)不錯(cuò)的監(jiān)督管理方法。最后,還需要及時(shí)安排工作人員對(duì)建筑工作者進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育和科學(xué)的安全施工鑒定。
1)對(duì)于當(dāng)前的很多市政工程項(xiàng)目而言,因?yàn)槠涮厥庑詫?dǎo)致其施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境一般來(lái)說(shuō)都比較復(fù)雜,有的市政工程項(xiàng)目需要在極為繁華的城市中心進(jìn)行建設(shè),有的市政工程項(xiàng)目則需要在一些較為危險(xiǎn)的河流上方進(jìn)行施工建設(shè),這種施工環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致了市政工程項(xiàng)目的施工難度不斷增加,給施工管理帶來(lái)了一定的麻煩。
2)很多市政工程項(xiàng)目的建設(shè)還涉及到了大量的高空作業(yè),比如一般的橋梁工程項(xiàng)目以及城市中心的一些立交橋或者是高架橋等都會(huì)涉及到大量的高空施工作業(yè),這種高空施工作業(yè)也必然會(huì)提升市政工程項(xiàng)目的施工難度,并且還會(huì)給施工的安全性造成一定的麻煩,進(jìn)而對(duì)于相應(yīng)的施工管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn),需要引起相關(guān)管理人員的高度重視。
3)因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目是一個(gè)統(tǒng)稱,其涉及到的具體施工項(xiàng)目是比較復(fù)雜的,對(duì)于這些極為復(fù)雜的市政工程施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其對(duì)具體的施工技術(shù)要求是比較高的,進(jìn)而也就對(duì)相應(yīng)的施工技術(shù)管理提出了更高的要求。
4)規(guī)模較大也是很多市政工程項(xiàng)目具備的一個(gè)典型特點(diǎn),尤其是對(duì)于一些市政道路或者是市政橋梁工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其施工的規(guī)模都是比較大的,而這種較大的施工規(guī)模必然會(huì)造成管理的任務(wù)量增加,并且隨著這種規(guī)模的擴(kuò)大化,其涉及到的承包方也就比較多,這種工程分包問(wèn)題也給具體的管理帶來(lái)了較大的麻煩。
5)市政工程項(xiàng)目還具備的一個(gè)突出特點(diǎn)就是對(duì)于工期的要求比較嚴(yán)格,甚至可以說(shuō)是苛刻,尤其是對(duì)于很多城市中心的市政工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其一般都要求在極短的時(shí)間內(nèi)完成,進(jìn)而不僅僅對(duì)施工單位提出了更高的要求,還會(huì)給具體的施工管理造成較大的麻煩和困擾,必須提升相應(yīng)的管理水平才能夠適應(yīng)這種難度較大的管理需求。
2市政工程項(xiàng)目管理的要點(diǎn)
對(duì)于市政工程項(xiàng)目的管理工作來(lái)說(shuō),要想切實(shí)提升其管理的水平和效果,還應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)其項(xiàng)目管理的要點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確地把握,只有明確了管理的要點(diǎn),才能夠更好的開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的市政工程項(xiàng)目管理工作,具體來(lái)說(shuō),當(dāng)前市政工程項(xiàng)目管理中,需要把握好的要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1)市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量必然是管理的一個(gè)要點(diǎn),這也是市政工程項(xiàng)目的一個(gè)本質(zhì)要求,只有確保市政工程項(xiàng)目具備了較強(qiáng)的施工質(zhì)量才能夠保障其具備應(yīng)有的價(jià)值和意義,才能在較大程度上促使其為后期的城市發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),而這也是避免市政工程項(xiàng)目后期使用中事故頻發(fā)的一個(gè)重要手段,對(duì)于具體的施工質(zhì)量管理來(lái)說(shuō),其涉及到的內(nèi)容和方面是比較多的,任何一個(gè)和市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量存在密切關(guān)聯(lián)的影響因素都是其管理的目標(biāo)和任務(wù),比如對(duì)于市政工程項(xiàng)目施工中所涉及到的各類施工材料而言,加強(qiáng)施工材料質(zhì)量的控制才能夠更好的保障其最終的施工質(zhì)量,而這也正好是市政工程項(xiàng)目管理的一個(gè)主要任務(wù)所在,此外,針對(duì)市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及到的各類機(jī)械設(shè)備的使用,或者是每一個(gè)施工人員,都是其管理的重點(diǎn)內(nèi)容和主要目標(biāo)所在,因?yàn)檫@些對(duì)象能夠在較大程度上影響到市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須要加強(qiáng)相對(duì)應(yīng)的管理和控制。
2)市政工程項(xiàng)目的施工成本必然也應(yīng)該作為一個(gè)要點(diǎn)來(lái)把握,并且這種成本的管理還是所有建設(shè)單位都極為關(guān)心的一個(gè)話題,這直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的獲利狀況,理應(yīng)得到全面有效的關(guān)注和管理,對(duì)于這種成本的管理來(lái)說(shuō),其最為重要的管理措施就是嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的成本流程進(jìn)行詳細(xì)全面的控制,比如第一步應(yīng)該做好相應(yīng)的成本預(yù)算工作,這是保障其成本控制效果的一個(gè)重要前提條件,尤其是對(duì)于市政工程項(xiàng)目而言更是如此,預(yù)算的好壞直接影響到后期的成本控制效果;第二步應(yīng)該針對(duì)其具體的成本支出履行狀況進(jìn)行詳細(xì)全面的監(jiān)控,保障其成本支出的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)無(wú)端支出影響市政工程項(xiàng)目的成本管理;第三步則應(yīng)該針對(duì)最終的市政工程項(xiàng)目做好相應(yīng)的結(jié)算審查工作,尤其是要重點(diǎn)針對(duì)其索賠過(guò)程進(jìn)行全面關(guān)注,力求盡可能的減少經(jīng)濟(jì)損失。
3)加強(qiáng)相應(yīng)的安全管理也是市政工程項(xiàng)目必不可少的一個(gè)根本要求,因?yàn)閷?duì)于市政工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其涉及到的危險(xiǎn)施工操作是比較多的,比如高空作業(yè)有著較高的危險(xiǎn)性,理應(yīng)得到足夠的關(guān)注,并且很多市政工程項(xiàng)目的外界環(huán)境還比較惡劣,也很容易造成一些施工安全問(wèn)題的出現(xiàn),這就要求必須加強(qiáng)安全管理,保障施工的安全性,對(duì)于這種安全管理來(lái)說(shuō),最為核心的一點(diǎn)就是應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于安全施工的宣傳,保障每一個(gè)施工人員都能夠切實(shí)把安全放在第一位,進(jìn)而保障整個(gè)施工過(guò)程的安全穩(wěn)定。
4)對(duì)于市政工程項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō),還應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)度的控制和管理,上文中提到市政工程項(xiàng)目對(duì)于工期的要求是比較嚴(yán)格的,很多工程項(xiàng)目都要求必須在規(guī)定的工期內(nèi)完成,因此,加強(qiáng)進(jìn)度的控制和管理就顯得極為重要,對(duì)于這種施工進(jìn)度的控制和管理來(lái)說(shuō),最為重要的一個(gè)手段就是嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,避免出現(xiàn)工期延誤問(wèn)題。
1土木工程施工項(xiàng)目安全管理包含的問(wèn)題
縱觀當(dāng)前土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)不難看出,整體質(zhì)量水平持續(xù)提升,然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞,探究成因主要在于欠缺一整套科學(xué)合理的安全管控體制。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,整體建筑行業(yè)持續(xù)更新,以往安全工作體制早已無(wú)法符合當(dāng)前生產(chǎn)施工需要,在較多層面均包含缺陷,倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)約束,便可有效預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生,確保土木工程項(xiàng)目向著秩序化、安全化的方向不斷發(fā)展。當(dāng)前,通過(guò)調(diào)查分析我國(guó)土木工程建設(shè)我們發(fā)現(xiàn),較多施工方、建設(shè)隊(duì)伍并沒(méi)有形成較高的安全管理意識(shí),欠缺相配套的安全管理措施,且這一現(xiàn)象較為普遍,這也恰恰是引發(fā)目前土木工程項(xiàng)目建設(shè)頻繁發(fā)生安全事故的主體成因。例如,項(xiàng)目排水系統(tǒng)以及防火系統(tǒng)設(shè)置并不科學(xué)、存在不完善性。另外,一些土木項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)能加強(qiáng)封閉管理,該設(shè)置警示牌的方位卻沒(méi)有明顯標(biāo)志或是提示性標(biāo)語(yǔ),使得四周員工在現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)較易引發(fā)安全事故,對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)將形成不良影響。較多施工方為加快施工進(jìn)度,降低成本投入便選擇了價(jià)格低廉、質(zhì)量不合格的次品,同時(shí)施工階段中還會(huì)偷工減料,如此不但會(huì)影響施工方形象,還會(huì)導(dǎo)致安全事故,這也反映出土木工程施工項(xiàng)目安全管理行為不當(dāng)。土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)階段中通常要用到較多腳手架設(shè)施,其質(zhì)量水平關(guān)系到施工建設(shè)員工的生命安全,因此政府管理單位就土木工程施工項(xiàng)目搭設(shè)腳手架標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求,然而目前土木工程建設(shè)過(guò)程中通常會(huì)發(fā)生搭設(shè)腳手架以及應(yīng)用過(guò)程不符合制度等安全隱患問(wèn)題。例如,腳手板尺寸不合標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學(xué)的處置應(yīng)用對(duì)腳手架搭設(shè)網(wǎng)可靠性形成負(fù)面影響,不能確保施工建設(shè)人員日常操作的可靠安全,甚至一些施工方在安裝腳手架過(guò)程中結(jié)構(gòu)點(diǎn)位撐力不符合標(biāo)準(zhǔn),封閉防護(hù)搭設(shè)不科學(xué),使得腳手架應(yīng)用功能大大受限。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)變化發(fā)展,該環(huán)境之下,行政管理早已無(wú)法跟好的管控企業(yè)體制,令后者漸漸變成社會(huì)之中單獨(dú)個(gè)體,同時(shí),有關(guān)安全管理單位也無(wú)法更好的履行自身安全管理職責(zé),不能快速良好的解決土木工程項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)程中的安全問(wèn)題。
2土木工程施工項(xiàng)目安全管理科學(xué)策略
2.1健全安全管理機(jī)制
各個(gè)施工單位均應(yīng)重視安全工作,秉承以人為本的工作原則,由根本層面加強(qiáng)安全管理。另外,施工方應(yīng)創(chuàng)建一整套行之有效的安全管理體制,在實(shí)踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)建專項(xiàng)監(jiān)督部門。土木工程建設(shè)前期、施工中期以及完工后期應(yīng)做好全方位跟蹤監(jiān)督與控制,確保各崗位施工人員規(guī)范安全操作,不存在疏漏與偏差,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)步驟實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)察,確保安全管理體制的層級(jí)落實(shí)執(zhí)行。
2.2做好施工建設(shè)人員安全培訓(xùn)教育
土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)階段中,應(yīng)積極做好各崗位員工安全培訓(xùn)教育,進(jìn)而推進(jìn)土木工程有序安全的施工建設(shè)。另外,施工方應(yīng)通過(guò)定期制定、不斷更新安全生產(chǎn)建設(shè)教育機(jī)制,增強(qiáng)項(xiàng)目施工建設(shè)員工安全管理意識(shí),提升他們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題狀況過(guò)程中的應(yīng)急處理能力。再者,施工方應(yīng)在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)必要的應(yīng)急系統(tǒng)、安全救援資源,并制定緊急救援工作方案,預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生。再者,土木工程施工項(xiàng)目主體責(zé)任方應(yīng)積極引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員定期進(jìn)行安全演習(xí),令項(xiàng)目施工人員在遭遇安全事故之時(shí)可快速及時(shí)的進(jìn)行科學(xué)自救,降低引發(fā)事故問(wèn)題的人員傷亡率。另外,當(dāng)前施工方應(yīng)積極應(yīng)用豐富技術(shù)對(duì)策約束施工員工操作行為,最大化消減施工人員在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中的違規(guī)作業(yè)行為。這樣一來(lái)不但可顯著提升土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,對(duì)排除土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免,然而我們卻可通過(guò)有效對(duì)策將誤差率管控在準(zhǔn)許的范疇中,預(yù)防其對(duì)土木項(xiàng)目工程造成無(wú)法扭轉(zhuǎn)的后果。土木工程施工項(xiàng)目實(shí)踐管理階段中倘若發(fā)覺(jué)某一處理工序或是操作環(huán)節(jié)包含質(zhì)量問(wèn)題,則應(yīng)在不影響項(xiàng)目生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)暫停此工序,保證其他體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)而預(yù)防其對(duì)整個(gè)土木工程施工項(xiàng)目工期形成延誤影響。
2.3確保施工機(jī)械設(shè)備可靠安全,開(kāi)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境
機(jī)械設(shè)備可靠安全可對(duì)項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此,在土木工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)為各項(xiàng)機(jī)械應(yīng)用環(huán)節(jié)創(chuàng)造更好的施工環(huán)境。實(shí)踐工作中應(yīng)預(yù)防各類不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用操作,科學(xué)依照機(jī)械管理單位調(diào)配,定期做好各項(xiàng)系統(tǒng)檢查評(píng)估以及養(yǎng)護(hù)維修。針對(duì)存在安全隱患的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)快速處置,確保機(jī)械設(shè)備安全正常應(yīng)用。施工建設(shè)環(huán)境直接對(duì)安全施工產(chǎn)生影響,項(xiàng)目施工單位應(yīng)進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)管理。例如,應(yīng)定期將不必要系統(tǒng)或是多余設(shè)備清除出去,確保施工現(xiàn)場(chǎng)整體清潔、運(yùn)輸?shù)缆窌惩o(wú)阻。另外,還應(yīng)預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境過(guò)于混亂對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成不利影響。對(duì)一些土木工程施工項(xiàng)目用電、危險(xiǎn)單元,企業(yè)安全監(jiān)管單位應(yīng)做好細(xì)致嚴(yán)格審核評(píng)估,只有通過(guò)驗(yàn)證后方能進(jìn)場(chǎng)應(yīng)用。通過(guò)創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境,可真正保障土木工程施工項(xiàng)目的可靠安全,為后續(xù)操作環(huán)節(jié)打下更好基礎(chǔ)。
3結(jié)論
土木工程施工項(xiàng)目做好安全管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,是整體項(xiàng)目建設(shè)施工的核心關(guān)鍵。為此應(yīng)牢固把握安全第一的工作意識(shí),在社會(huì)各界贏得支持,聯(lián)合各方力量,推進(jìn)土木工程施工項(xiàng)目可靠安全管理。再者,應(yīng)加強(qiáng)以人為本管理,唯有如此方能贏得全體員工的認(rèn)可,提升凝聚力與向心力,促進(jìn)土木工程項(xiàng)目向著更好、更安全、更優(yōu)質(zhì)的方向不斷發(fā)展與升華。
作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[1]孟銳.淺談土木工程施工安全管理的措施分析[J].河南科技,2013(12):118-119.
二、目前我國(guó)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的問(wèn)題和對(duì)策
1、土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任問(wèn)題
通過(guò)以上具體案例,我們不難看出,目前土木工程施工項(xiàng)目中責(zé)任管理明確度不夠,雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)也安排了專業(yè)的項(xiàng)目施工管理人,但是相關(guān)的管理人員責(zé)任心太低,沒(méi)有將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈和自身的工作職責(zé)緊密聯(lián)系到一起,甚至出現(xiàn)不通報(bào)上級(jí)管理部門,私自進(jìn)行決策的現(xiàn)象,給土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理帶來(lái)安全隱患,不但影響到施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量驗(yàn)收,還會(huì)延誤工期,造成返工重建的經(jīng)濟(jì)損失,例如案例中土木工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人疏于職守,造成2萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)延誤15天的工期,對(duì)于施工企業(yè)的整體形象也造成不利的影響。因此,對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理直接決定工程的質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù),施工企業(yè)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人的選撥必須要嚴(yán)格,施工管理人員除了具備基本的施工管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理措施必須到位。同時(shí)企業(yè)要制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理政策和制度,對(duì)那一些、的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者員工制定專業(yè)的懲罰措施,從根本上杜絕現(xiàn)場(chǎng)施工人員私自決策的現(xiàn)象。
2、土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中的原材料管理問(wèn)題
分析案例中的施工質(zhì)量管理出現(xiàn)的問(wèn)題,其中施工材料的監(jiān)管不利也是造成土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的主要因素。施工材料是構(gòu)建建筑物的主要組成部分,如果施工材料的購(gòu)買渠道不正規(guī)會(huì)直接導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的隱患,嚴(yán)重者甚至?xí)斐刹槐匾娜藛T傷亡。但是目前我國(guó)土木工程施工項(xiàng)目中施工材料的管理還存在很多漏洞,比如購(gòu)買渠道不合法,為了貪圖便宜購(gòu)買存在質(zhì)量隱患的材料等,雖然從購(gòu)買的成本上可以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出,但是如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,后果不堪設(shè)想。因此,針對(duì)這種現(xiàn)象,企業(yè)不能只貪圖一時(shí)的便宜,需要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場(chǎng)材料的進(jìn)貨渠道,制定嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),成立專業(yè)的材料購(gòu)買部門,從挑選廠家、價(jià)格對(duì)比、進(jìn)貨、驗(yàn)貨、入庫(kù)等都有專人管理,對(duì)于一些高質(zhì)量要求的材料,最好可以用招標(biāo)形式進(jìn)行,通過(guò)貨比三家選定質(zhì)量可靠、價(jià)格優(yōu)惠的供貨商,不但為企業(yè)節(jié)省開(kāi)支,還能提供質(zhì)量保證。
3、土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)督問(wèn)題
通過(guò)案例分析發(fā)現(xiàn),最后之所以造成工程的質(zhì)量問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)損失,施工企業(yè)的監(jiān)督部門沒(méi)有發(fā)揮相關(guān)的職權(quán),在施工材料審批還沒(méi)有通過(guò)的情況下,施工隊(duì)伍沒(méi)有爭(zhēng)取監(jiān)理人員同意直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工,導(dǎo)致后期的損失,同時(shí)也暴露了本企業(yè)施工隊(duì)伍中監(jiān)理部門建設(shè)的不完善,沒(méi)有發(fā)揮本身的監(jiān)督管理職能導(dǎo)致后期的質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例我們發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)很多土木工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理力度缺乏,有的施工企業(yè)甚至不委派專業(yè)的監(jiān)理人員。這種現(xiàn)象造成很多施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂,一些施工隊(duì)伍可以任意進(jìn)行施工改建,沒(méi)有溝通和協(xié)調(diào)的施工措施很容易造成施工過(guò)程中原材料不合格、施工技術(shù)不合格等問(wèn)題,不但浪費(fèi)了建筑企業(yè)的施工時(shí)間,還容易對(duì)施工材料造成浪費(fèi),發(fā)生施工驗(yàn)收不合格的情況。監(jiān)理部門是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵部門,質(zhì)量管理部門要以監(jiān)理部門的施工技術(shù)和施工質(zhì)量的檢測(cè)報(bào)告為基礎(chǔ)才能進(jìn)行施工安排。同時(shí)監(jiān)理部門對(duì)于施工過(guò)程中的施工程序要嚴(yán)格檢測(cè),必要時(shí)抽樣檢查,遇到不合格的施工地段要監(jiān)督改正和返工。同時(shí)監(jiān)理部門對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)也進(jìn)行必要的檢測(cè),檢測(cè)施工技術(shù)是否達(dá)標(biāo)等。同時(shí)對(duì)于施工的效果要進(jìn)行抽樣檢測(cè),發(fā)生問(wèn)題及時(shí)整改,避免不必要的浪費(fèi)等。所以土木工程施工項(xiàng)目要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理部門的重視度,設(shè)立專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍,忠于職守,不玩弄職權(quán),嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定檢測(cè)工程施工中的各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻上報(bào),防患于未然,提高建筑企業(yè)的施工質(zhì)量。除此之外,土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理還和施工設(shè)計(jì)方案有密切的聯(lián)系,施工設(shè)計(jì)方案決定到整個(gè)工程施工質(zhì)量的保證。因此具體到每一項(xiàng)施工管理方案的設(shè)計(jì),施工企業(yè)都需要安排專家根據(jù)施工需求進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),尊重需求方的施工設(shè)計(jì)意愿,考察周圍施工場(chǎng)地的環(huán)境制定出完善可靠的施工步驟,同時(shí)檢測(cè)施工圖紙和各項(xiàng)計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確無(wú)誤。
施工項(xiàng)目成本管理雖然不是今天才提出的課題,但對(duì)于目前日趨白熱化競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng),施工項(xiàng)目成本管理則顯得更為重要,而對(duì)于我們水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō),則是必須擺在十分重要位置的大問(wèn)題。在目前的客觀條件下,如果我們還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種樸素的、一般號(hào)召式的成本管理模式上,那么我們就有可能會(huì)由于實(shí)際成本的居高不下,在經(jīng)濟(jì)上陷于十分被動(dòng)的局面,甚至可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的困擾而造成項(xiàng)目施工的無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),而施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和生存。所以,我們現(xiàn)在迫切地需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)和解決有關(guān)成本控制的一系列問(wèn)題。
二、正確認(rèn)識(shí)成本管理,確定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的途徑
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。主要通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到這一目標(biāo),必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、搞好成本預(yù)測(cè),確定成本控制目標(biāo)。結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)項(xiàng)目施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),通過(guò)預(yù)測(cè)確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),制定出費(fèi)用限額控制方案,依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用額,做到量效掛鉤。
2、圍繞成本目標(biāo),確立成本控制原則。施工項(xiàng)目成本控制是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入、施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量,并采取措施保證項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)。搞好成本控制就必須把握好五項(xiàng)原則,即:節(jié)約原則、項(xiàng)目全員控制原則、項(xiàng)目過(guò)程成本控制原則、項(xiàng)目目標(biāo)控制原則、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則。
3、查找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。為了有效降低項(xiàng)目成本,必須采取以下辦法和措施進(jìn)行控制:采取組織措施控制工程成本;采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程成本;采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本;加大質(zhì)量管理力度,控制返工率控制工程成本;加強(qiáng)合同管理力度,控制工程成本。
4、制定落實(shí)相配套的各項(xiàng)管理制度,將成本目標(biāo)層層分解,簽定《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書》,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),落實(shí)完善各項(xiàng)定額,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),及時(shí)總結(jié)、不斷完善、最大限度確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作的良性運(yùn)作。
三、實(shí)施全面成本管理,將成本管理落到實(shí)處
目前在工程項(xiàng)目成本管理上,雖然做了努力和很多工作,但大都是部分成本管理,不是完整意義上的成本管理,還存在著諸多成本、費(fèi)用支出的不合理性,還有很多缺陷和漏洞,其具體表現(xiàn)如下:
1、目前,在工程項(xiàng)目成本管理上,只是對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行了部分控制,沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用和專項(xiàng)成本實(shí)施全面的控制。
2、單就生產(chǎn)成本的控制而言,作為控制標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部施工定額既不準(zhǔn)確、不全面、也沒(méi)有形成系統(tǒng)。
3、項(xiàng)目成本管理辦法的貫徹還沒(méi)有真正深入地落到實(shí)處,項(xiàng)目成本觀念還沒(méi)有在全體員工中牢固地樹立起來(lái),沒(méi)有形成全員管理的氛圍,在實(shí)際執(zhí)行中還有很多偏差和漏洞。
4、已執(zhí)行項(xiàng)目成本管理的一些辦法,也只是對(duì)直接影響成本的主要因素進(jìn)行了控制,全面系統(tǒng)的成本管理辦法還有待于盡快補(bǔ)充完善。
四、水電工程施工項(xiàng)目成本控制方法
1、推廣項(xiàng)目成本核算,降低消耗,節(jié)支增效
從人、財(cái)、物的配置入手,根據(jù)工程施工實(shí)際條件,結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額,制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額,逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理;同時(shí),實(shí)行多種分配方法,對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析,人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合;材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn),嚴(yán)格控制采購(gòu)庫(kù)存量;機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn),充分發(fā)揮設(shè)備效率;同時(shí),在各作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng);把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí),做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用,盡可能多的完成工作量。在實(shí)施成本核算過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際安排,如施工工期、進(jìn)度安排等,適當(dāng)調(diào)整定額,實(shí)施成本核算、定額分配。
2、采取工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,加強(qiáng)成本控制
實(shí)施內(nèi)部承包制,就是在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式,確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,促使經(jīng)營(yíng)管理者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。內(nèi)部承包的基本原則是:“包死基數(shù),確保上繳,超收多留,欠收自補(bǔ)”,工資與效益完全掛鉤。這樣,可以使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制,并為工程施工項(xiàng)目管理積累經(jīng)驗(yàn),而且可操作性強(qiáng),易于管理。
采取承包制,在具體操作上必須切實(shí)抓好組織發(fā)包機(jī)構(gòu)、合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測(cè)定、承包經(jīng)營(yíng)者選聘等環(huán)節(jié)的工作:
(1)組織發(fā)包機(jī)構(gòu)應(yīng)以施工單位中經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)會(huì)、人事等部門的人員組成;
(2)合同內(nèi)容的確定要責(zé)、權(quán)、利明確,尤其安全、質(zhì)量條款要嚴(yán)格,分配條款要切實(shí)可行;
(3)承包基數(shù)的測(cè)定比較復(fù)雜,應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目,以定額、中標(biāo)單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算,這是通過(guò)承包制進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵;
(4)承包經(jīng)營(yíng)者的選聘可以采取直接選聘和競(jìng)標(biāo)兩種方式,在具體實(shí)施中應(yīng)考慮技術(shù)人員配置的比重。
采取內(nèi)部承包制能使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制,可以促進(jìn)急、難、險(xiǎn)、阻施工任務(wù)順利完成和單項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,易于操作和管理,有利于施工單位經(jīng)營(yíng)管理者集中精力投入到其他項(xiàng)目的管理工作中。但是,它也有弊端,主要問(wèn)題是管理較為粗放。由于是內(nèi)部承包,如發(fā)生重大失誤導(dǎo)致成本嚴(yán)重超支時(shí)則不易處理。因此,要抓好重要施工部位、關(guān)鍵線路的技術(shù)交底和質(zhì)量控制。
3、嚴(yán)格過(guò)程控制,加強(qiáng)成本管理
承建一個(gè)工程項(xiàng)目,就必須從人、財(cái)、物的有效組合和使用全過(guò)程中狠下功夫,嚴(yán)格過(guò)程控制,加強(qiáng)成本管理。比如,對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備,在滿足施工需要的前提下,機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)直接,人員要精干高效,設(shè)備要充分有效利用。對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序控制,都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。這樣,既可以避免或減少不可預(yù)見(jiàn)因素對(duì)施工的干擾,也使自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低,從而有效控制成本,提高效益。過(guò)程控制要全員參與、全過(guò)程控制,這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。
4、改革項(xiàng)目分配制度,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)成本管理
改革項(xiàng)目分配制度,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性,是實(shí)施成本管理方法的有效手段。在強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理中,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制,改革分配制度,可以充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。把經(jīng)營(yíng)管理者的收入與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理者的實(shí)際業(yè)績(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定其報(bào)酬,讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又要獲得與良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相適應(yīng)的報(bào)酬,上不封頂,下不保底。制定分配制度要注意三個(gè)要點(diǎn),一是制訂的分配制度要合理、切實(shí)可行;二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要系統(tǒng)、科學(xué)、有效;三是監(jiān)督、考核要有制度,嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。
5、推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,減少投入,降低成本
在水利水電工程施工中,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此,要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量,實(shí)施技術(shù)攻關(guān),大膽嘗試,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列,鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。同時(shí),要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用,降低成本,提高效益。如在土方填筑施工作業(yè)中,采取微波爐烘烤快速測(cè)定含水量法,使質(zhì)檢取樣速度提高一倍,為土方填筑作業(yè)搶得寶貴時(shí)間,既縮短了工期,又提高了工效,對(duì)生產(chǎn)成本起到了較好的控制作用。
6、工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面
(2)由于工程項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),所以項(xiàng)目部是一次性的臨時(shí)組織。因此,工程項(xiàng)目成本管理也只能在不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行。項(xiàng)目部為確保必盈不虧,成本管理就必須進(jìn)行事前管理和過(guò)程中的控制。采取“干前預(yù)算,干中核算,邊干邊算”的成本管理方法。
(3)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下的工程項(xiàng)目建設(shè),其成本狀況隨著生產(chǎn)過(guò)程的推進(jìn)會(huì)產(chǎn)生較大的變化,各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),從而影響工程項(xiàng)目成本。如材料價(jià)格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更等等,都會(huì)使項(xiàng)目成本的實(shí)際成本處在不穩(wěn)定的環(huán)境中。對(duì)項(xiàng)目層次來(lái)說(shuō),項(xiàng)目班子在承包后要完成上繳利潤(rùn),就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
推行項(xiàng)目施工法,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理本身對(duì)于施工企業(yè)行之有效,但在目前實(shí)施過(guò)程中卻存在許多突出問(wèn)題。
2.1工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理,目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門管的事情,其實(shí)不然。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加。由此可見(jiàn),如果認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)人員的工作,就不可能搞好工程項(xiàng)目成本管理。
2.2項(xiàng)目部缺乏工程項(xiàng)目成本的控制依據(jù)
工程項(xiàng)目成本管理是一次,它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大約有65%的項(xiàng)目部成本管理辦法不完善,項(xiàng)目部對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,只會(huì)按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等比例套算,而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,具體由誰(shuí)去做,怎樣做,做到什么程度都沒(méi)有提及,這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái),可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
2.3“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的獎(jiǎng)罰機(jī)制不完善
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人,項(xiàng)目成本控制的主動(dòng)權(quán)絕大部分在項(xiàng)目經(jīng)理手中,但由于項(xiàng)目部的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益高低和項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接聯(lián)系,因此項(xiàng)目經(jīng)理就不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下工夫去節(jié)約控制,而主要滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成,項(xiàng)目部沒(méi)有把追求利潤(rùn)最大化當(dāng)成項(xiàng)目管理的主要目標(biāo),從而無(wú)法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部無(wú)明確的責(zé)任分工,各個(gè)崗位“責(zé)、權(quán)、利”不相對(duì)應(yīng),無(wú)法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了在項(xiàng)目部里干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干盈干虧一個(gè)樣的局面。即使有的兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響,對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員應(yīng)施以重獎(jiǎng),但又怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對(duì)于本該受處罰的人員,礙于情面便批評(píng)一下了事。例如包頭某工程項(xiàng)目,因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人,最終不了了之,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷人們的積極性,而且會(huì)給今后的項(xiàng)目部成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
3工程項(xiàng)目成本管理方法
3.1成本預(yù)測(cè)
3.1.1合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,科學(xué)預(yù)測(cè)合同預(yù)計(jì)總收入、合同預(yù)計(jì)總成本以及合同毛利。合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,才能確保項(xiàng)目和企業(yè)的積極性。分離的合理性是保利,標(biāo)價(jià)分離后,成本到項(xiàng)目上去了,成本控制就是保本,這才能促進(jìn)項(xiàng)目層的精工細(xì)作、集約增效。
3.1.2確定目標(biāo)成本
成本控制的合理性就在于不超過(guò)目標(biāo)成本,目標(biāo)成本的確定是否切合實(shí)際,直接關(guān)系成本控制是否可行。因此,編制目標(biāo)成本應(yīng)本著具體項(xiàng)目具體分析的原則,對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。要詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等準(zhǔn)確資料,以確保目標(biāo)成本編制的準(zhǔn)確性和可行性。
3.2成本控制
項(xiàng)目成本應(yīng)該全員控制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)施工人員控制成本、關(guān)心成本的積極性,讓每個(gè)班組、崗位、個(gè)人都明確自己所承擔(dān)的指標(biāo)、責(zé)任范圍,真正樹立起全員降本增效的觀念。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期。即從施工準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。在施工準(zhǔn)備階段,制定最佳的施工方案,在施工過(guò)程中,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo),確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使工程成本自始至終處于有效控制之下。預(yù)算與財(cái)務(wù)工作要協(xié)調(diào)配合,核算成本口徑要一致。只有二者共同努力,才能把好成本這個(gè)關(guān),使成本控制具有有效性。不同項(xiàng)目有不同的成本控制措施,但所有的工程項(xiàng)目,都必須把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo)。
3.2.1人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。主要是加強(qiáng)工資管理,對(duì)各班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。應(yīng)嚴(yán)格考核分包隊(duì)伍,盡量用一些有多項(xiàng)技能的分包隊(duì)伍,合理調(diào)節(jié)各工序銜接工作,既加快工程進(jìn)度,又節(jié)約人工費(fèi)用。
3.2.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%~70%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)大宗材料采購(gòu)的招投標(biāo)管理,堅(jiān)持計(jì)劃量不高于預(yù)算量的原則,在采購(gòu)量不高于計(jì)劃量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審批采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施限額采購(gòu),現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。這樣做,既有利于保證質(zhì)量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。對(duì)零星材料實(shí)行材料零庫(kù)存管理,減少庫(kù)存積壓,以免造成損失。建立材料使用各個(gè)環(huán)節(jié)的消耗簽字制度,及時(shí)登記臺(tái)帳。做到帳物相符,臺(tái)帳清楚,注重材料消耗環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,相互制約。
3.2.3機(jī)械費(fèi)的控制
盡可能減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量。提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,加強(qiáng)修理和配件的管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的修理工作,以小組的形式組織修理,共同分析故障,請(qǐng)工程師、技師和技術(shù)能手做指導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,嚴(yán)格按照修理規(guī)程進(jìn)行修理,減少返工。要盡量修舊利廢,配件購(gòu)進(jìn),要先做計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及主管部門審批后方可購(gòu)買。購(gòu)買配件時(shí)要貨比三家,比質(zhì)量,比價(jià)格,不錯(cuò)購(gòu),不積壓,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,及時(shí)準(zhǔn)確的解決現(xiàn)場(chǎng)所需。對(duì)租用外部機(jī)械設(shè)備的,如:塔吊、吊車、鏟車等,分別采取按臺(tái)班、工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間,做好工序銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
電力工程施工是一項(xiàng)非常系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程,涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多,且整個(gè)施工過(guò)程具有很多特點(diǎn),比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時(shí)搭建,作業(yè)環(huán)境隨時(shí)變化、施工人員及機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性較大等等。這些特點(diǎn)決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問(wèn)題[1]。已有實(shí)踐表明,如果電力工程項(xiàng)目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。所以,電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,并在實(shí)踐過(guò)程中積極采取行之有效的措施來(lái)予以完善和強(qiáng)化[2]。
1電力工程項(xiàng)目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重要構(gòu)成部分,它在實(shí)踐過(guò)程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實(shí)施施工安全管理的作用概括起來(lái)如下[3]:(1)實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工人員安全和健康負(fù)責(zé)人的表現(xiàn),這也是我國(guó)的時(shí)展需要,體現(xiàn)著我國(guó)社會(huì)的文明、公正以及安全。(2)實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式,能夠不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展,逐漸改進(jìn)管理措施中存在的不足之處。(3)施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2電力工程施工安全管理問(wèn)題分析
隨著社會(huì)對(duì)于電力方面的需求迅速提高,電力公司正在建設(shè)越來(lái)越多的電力工程項(xiàng)目。然而在工程建設(shè)中,往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰,導(dǎo)致管理不善的問(wèn)題,最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的,但實(shí)際調(diào)查研究表明,原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評(píng)比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全規(guī)范中的細(xì)枝末節(jié)。這種做法必然無(wú)法全面促進(jìn)安全管理工作的提升,最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式,無(wú)法得到真正落實(shí)。企業(yè)運(yùn)行的終極目的就是盈利,但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為實(shí)施安全管理工作要投入很多資金,但是卻不見(jiàn)明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁,在日常管理過(guò)程中很少甚至基本不會(huì)親臨施施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作,這樣自然就無(wú)法獲得全面且真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)資料,不會(huì)認(rèn)真仔細(xì)思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實(shí)際情況,有沒(méi)有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼,但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。另一方面,受到?dāng)今社會(huì)總體環(huán)境的影響,電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開(kāi)始動(dòng)搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問(wèn)題,沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)到自身崗位的安全責(zé)任,在具體實(shí)施過(guò)程中自然也無(wú)法得到很好的貫徹落實(shí),通常都是消極被動(dòng)應(yīng)付了事。甚至部分員工對(duì)于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感,使得施工現(xiàn)場(chǎng)很多顯而易見(jiàn)的違章違規(guī)行為長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制
進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí),需要?jiǎng)澐智闆r每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位,明確責(zé)任是進(jìn)行安全施工的重點(diǎn)所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認(rèn)真遵照并執(zhí)行國(guó)家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等,但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)閲?guó)家頒布的政策法規(guī)是綜合全國(guó)情況制定的,而每個(gè)地區(qū)必然會(huì)有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級(jí)主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上,再結(jié)合企業(yè)本身的特點(diǎn)制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化,具體落實(shí)到部門、班組以及個(gè)人。這樣可以充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)所有人員工作的積極性,保證施工安全。
3.2強(qiáng)化并完善防范措施
對(duì)于電力工程項(xiàng)目施工而言,其安全管理工作的重點(diǎn)在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故,在施工過(guò)程中所有人員都必須嚴(yán)格按照管理制度、操作規(guī)范來(lái)完成施工過(guò)程。同時(shí)還需要在實(shí)踐中逐漸細(xì)化和完善安全施工管理體系,制定詳細(xì)地安全控制手段和措施。為鼓勵(lì)員工,充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。為推進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化,施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細(xì)地技術(shù)指導(dǎo)書。此外,還應(yīng)該強(qiáng)化安全施工的監(jiān)控力度,進(jìn)一步推動(dòng)安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸,一有機(jī)會(huì)就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,還可以及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況,進(jìn)而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié),這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作時(shí)可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員,包括安全監(jiān)督人員、工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)或者組長(zhǎng)等都必須履行好各自的崗位責(zé)任,真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后,對(duì)對(duì)于外委施工單位而言,也要采取措施強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒(méi)做好等問(wèn)題,必須立即指出并整改,如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度,提升施工人員安全意識(shí)
施工人員的安全意識(shí)好壞直接決定在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性,組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識(shí)和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種,比如案例分析、安全警示等等,經(jīng)過(guò)各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后,施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識(shí)。意識(shí)到確保施工安全的重要作用,以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外,還需要加強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在提升他們安全責(zé)任意識(shí)的同時(shí)還可以顯著提升他們的自我保護(hù)能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時(shí)需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性以及針對(duì)性。比如針對(duì)管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn),而針對(duì)施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計(jì)中通常都包含有施工安全技術(shù)措施,整個(gè)施工過(guò)程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進(jìn)行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測(cè)施工過(guò)程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患,并且針對(duì)這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時(shí),電力工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項(xiàng)目的特征來(lái)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。具體而言,施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定;施工作業(yè)時(shí)的用電安全規(guī)范;深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定;立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定;器械設(shè)施操作安全規(guī)定;施工過(guò)程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時(shí)需要注意的安全規(guī)范;自然災(zāi)害預(yù)防安全措施,比如洪水、雷電、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害;最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度,提升施工人員的專業(yè)水平
電力工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機(jī)會(huì)來(lái)提升他們自己的專業(yè)素質(zhì),比如組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn),選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過(guò)培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工,以此來(lái)發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍,從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì),降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面,在具體操作中,還可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況實(shí)施演習(xí),通過(guò)這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對(duì)方法和措施,確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),人們的日常生產(chǎn)生活對(duì)于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來(lái)越多的工程項(xiàng)目。這就對(duì)電力施工安全管理提出了嚴(yán)苛要求,在執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí),必須注重所有細(xì)枝末節(jié),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全管理方案和措施。同時(shí)電力施工人員也需要在實(shí)踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項(xiàng)目施工的有序順利推進(jìn)。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
2加強(qiáng)電力施工安全管理的措施建議
2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)
加大安全投入任何一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒(méi)有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,都是沒(méi)有項(xiàng)目效益可言的,再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項(xiàng)目效益的前提,也是項(xiàng)目管理成功的基石,要想加強(qiáng)電力施工安全管理,首先必須意識(shí)到電力工程施工安全管理的重要性,同時(shí)加大安全投入,只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。
2.2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
①提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì),要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高,可以通過(guò)加強(qiáng)安全知識(shí)和安全技術(shù)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面:認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)電力工程施工安全知識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。
②開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育,由于項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同,應(yīng)該對(duì)其開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育,力爭(zhēng)使所有的項(xiàng)目施工人員都意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,自覺(jué)地按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,嚴(yán)格要求自己。力爭(zhēng)使所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,保證所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員無(wú)論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。
③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督,做到事前防范、事中控制、事后改進(jìn),保證各級(jí)安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員的各項(xiàng)生產(chǎn)流程,使各類防護(hù)用品都能被正確的使用,充分的發(fā)揮防護(hù)作用,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌,定期組織人員進(jìn)行安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題,及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行解決,最大程度地減少安全事故的發(fā)生。
④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系,因此,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各類人員及各部門的職責(zé),并對(duì)相關(guān)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和考核,做到獎(jiǎng)罰分明,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的人員,無(wú)論是誰(shuí)絕不姑息,保證各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
⑤開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在很多的安全隱患,但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的,一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)分析是可以被發(fā)現(xiàn)的,因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn),才能采取相對(duì)應(yīng)的預(yù)控措施,未雨綢繆,及時(shí)地把安全隱患消除,有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力,應(yīng)該制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施,并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。
2.3加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理
①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的,在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故,因此控制人的不安全行為是很有必要的,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn),使之意識(shí)到自身職責(zé)的重要性,自覺(jué)地依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,最大限度地避免安全事故的發(fā)生。