導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇規(guī)劃工作匯報(bào)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌正在形成共識(shí)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行，打破了多年來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)規(guī)劃管理模式，城鄉(xiāng)分治，只重城市規(guī)劃不重鄉(xiāng)村規(guī)劃的觀念得到改變。“協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”正在全市廣大干部群眾中形成共識(shí)。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完備。一是完成了我市城市總體規(guī)劃的修編工作，將木店組團(tuán)納入到城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整為“一個(gè)中心＋三個(gè)組團(tuán)”，即中心城區(qū)、巖屋廟組團(tuán)、金橋組團(tuán)和木店組團(tuán)。二是制訂實(shí)施了156個(gè)村的村莊規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我市農(nóng)民新建房2197戶，建在規(guī)劃點(diǎn)內(nèi)的1772戶，規(guī)劃點(diǎn)以外建房425戶。三是編制了《巖屋廟工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《城市交通規(guī)劃》、《關(guān)陵廟保護(hù)性開發(fā)利用規(guī)劃》、《長(zhǎng)坂坡規(guī)劃》以及《住房建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)（居）民建房控制性詳細(xì)規(guī)劃》等，初步形成了從總體規(guī)劃到專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃體系。

（三）城市規(guī)劃管理水平不斷提高。一是制定了相關(guān)政策措施。先后出臺(tái)了《當(dāng)陽(yáng)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《當(dāng)陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃管理辦法》、《當(dāng)陽(yáng)市城市“四線”管理辦法》以及《當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)民公寓建設(shè)有關(guān)問題的通知》等規(guī)范性文件，近期，又出臺(tái)了《當(dāng)陽(yáng)市村鎮(zhèn)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃和用地管理暫行辦法》，細(xì)化規(guī)劃管理工作做到了有章可循。二是強(qiáng)化規(guī)劃審批管理，城市、個(gè)人住宅建設(shè)過多過濫情況得到有效遏制。三是科學(xué)定位城市發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，逐步解決城市功能分區(qū)不明晰的問題。四是推進(jìn)城市成片開發(fā)，合理布局居民點(diǎn)。通過文化廣場(chǎng)、城東新區(qū)、錦繡江南小區(qū)等地綜合開發(fā)，城市面貌和市民居住環(huán)境得到明顯改觀，城市土地得到增值。

（四）規(guī)劃執(zhí)法力量得到加強(qiáng)。今年1月6日，我市成立了城市管理行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法工作。截止到目前，市城市管理行政執(zhí)法局共查處規(guī)劃違法案件164件，結(jié)案30件，查處無(wú)規(guī)劃手續(xù)或擅自變更審批內(nèi)容的116件，拆除違章建筑和亂搭亂建共48處，建筑面積2487.75平方米。規(guī)劃執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。

二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實(shí)施中存在的主要問題

（一）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳缺乏深度和廣度。各地各部門在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施后，采取多種形式進(jìn)行了宣傳貫徹。但由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，廣大市民對(duì)規(guī)劃法學(xué)習(xí)不夠。尤其是在農(nóng)村，部分農(nóng)戶和少數(shù)干部對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的主要內(nèi)容知曉率低，規(guī)劃意識(shí)淡薄，只注重自身利益和眼前利益，缺乏整體觀念和大局意識(shí)。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)還不夠完善。一是由于目前正處在城鄉(xiāng)規(guī)劃二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變的過渡期，全市城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃的機(jī)制尚未形成。二是控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低。控制性詳細(xì)規(guī)劃是規(guī)劃管理和審批的法定依據(jù)，目前我市控詳規(guī)覆蓋率僅為38%。三是現(xiàn)有村莊規(guī)劃在編制過程中，由于時(shí)間倉(cāng)促，缺乏調(diào)研論證和群眾的廣泛參與，部分村莊規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，存在矛盾。首先是現(xiàn)有村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的矛盾?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃中的部分居民點(diǎn)屬于基本農(nóng)田，而不能占用，導(dǎo)致村莊規(guī)劃難以實(shí)施。其次是現(xiàn)有村莊規(guī)劃與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的矛盾。現(xiàn)有些村莊規(guī)劃居民點(diǎn)離農(nóng)戶的責(zé)任田和責(zé)任山太遠(yuǎn)，農(nóng)民從事生產(chǎn)管理活動(dòng)不方便，尤其是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，情況更為突出，導(dǎo)致農(nóng)戶不愿到規(guī)劃點(diǎn)建房。同時(shí)，現(xiàn)有村莊規(guī)劃的居民點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有資金來(lái)源，對(duì)農(nóng)民缺乏吸引力。

（三）土地集約利用不夠。一方面，受飛機(jī)場(chǎng)凈空限高的影響，城市土地開發(fā)強(qiáng)度不高。同時(shí)部分工業(yè)企業(yè)用地規(guī)模偏大，少數(shù)企業(yè)多圈多占，圈而不用，導(dǎo)致土地集約節(jié)約利用不夠，城市發(fā)展建設(shè)可用地不足。另一方面，我市農(nóng)村大多數(shù)村組為自然村落，居住分散，部分農(nóng)戶宅基地面積過大。還有部分已建新房的農(nóng)戶不愿把老宅基地交村，影響了土地集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；a(chǎn)，造成了土地資源的浪費(fèi)。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理難度大。一是管理體制不順。7個(gè)鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃建設(shè)管理由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作。由于此項(xiàng)工作專業(yè)性強(qiáng)，加之管理區(qū)域大、人手少、經(jīng)費(fèi)不足等因素影響，導(dǎo)致管理流于形式，農(nóng)村建房基本上處于失控狀態(tài)。二是農(nóng)民建房審批辦證程序復(fù)雜。據(jù)調(diào)查，農(nóng)戶建房要將所有證件辦齊一般需時(shí)一個(gè)月以上，往返城區(qū)不少于兩次。因此，絕大多數(shù)農(nóng)戶無(wú)證建房。2009年全市農(nóng)戶建房2197戶，未辦理相關(guān)證件的就有1325戶，占農(nóng)戶建房總數(shù)的60.3%。三是土地置換難度大。由于規(guī)劃居民點(diǎn)部分在承包到戶的責(zé)任田，承包人要么不愿意讓他人將房建在自己的責(zé)任田里，要么就漫天要價(jià)，導(dǎo)致部分建房戶因調(diào)田無(wú)望而不得不另選址建房。四是相關(guān)政策不配套，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合不夠，管理工作難以開展。按照村莊規(guī)劃一些屬于取締居民點(diǎn)內(nèi)的房屋以及拆遷房屋的補(bǔ)償，沒有具體政策規(guī)定及實(shí)施辦法和操作規(guī)程，在實(shí)踐中土地流轉(zhuǎn)和房屋拆遷安置工作很難開展。城區(qū)居民的危房政府收儲(chǔ)政策及安置問題，相關(guān)部門落實(shí)不到位，也在一定程度上制約了村莊規(guī)劃的實(shí)施。五是建房不規(guī)范。部分農(nóng)戶建房時(shí)相互攀比、各行其事，屋臺(tái)子一個(gè)比一個(gè)高，甚至有的正負(fù)零相差70—80公分，造成高低不平，積水難排，引發(fā)鄰里糾紛。六是去年的雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)之后，為盡快恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有房住，放松了規(guī)劃的管理工作。根據(jù)各鎮(zhèn)（辦事處）上報(bào)數(shù)據(jù)，去年全市因?yàn)?zāi)重建（含維修翻新）1419戶。其中在規(guī)劃點(diǎn)內(nèi)建房1169戶，占82.3%；辦證戶214戶，只占22.1%。

（五）建設(shè)資金投入不足。一方面，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“城中村”農(nóng)民公寓的建設(shè)不能滿足拆遷農(nóng)戶的住房需求。據(jù)調(diào)查，目前我市擬建農(nóng)民公寓1394套，已建成（指年內(nèi)完工的在建項(xiàng)目）574套，而城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有住房需求的農(nóng)戶達(dá)1526戶，供需矛盾突出，建設(shè)投入不足。另一方面，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移資金有限，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，規(guī)劃點(diǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施難以配套。

三、貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)范法》及相關(guān)法律的宣傳力度。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的高度，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，要采取多種形式，全方位的宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的宣傳，要將村莊規(guī)劃的內(nèi)容廣而告之，做到家喻戶曉。要向農(nóng)民廣泛宣傳“一書兩證”制度、農(nóng)村宅基地審批管理辦法、申請(qǐng)條件和報(bào)批程序。同時(shí)，通過總結(jié)推廣村莊規(guī)劃建設(shè)管理的先進(jìn)典型，（如半月鎮(zhèn)先鋒村遷村騰地示范點(diǎn)和新中源項(xiàng)目拆遷安置點(diǎn)等），以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式教育引導(dǎo)農(nóng)戶增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，形成依法依規(guī)建房的良好氛圍。

篇2

以澳大利亞為例，作為世界上旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，他們的旅游規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展的非常協(xié)調(diào)。在保持了原有自然風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，按照旅游業(yè)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，以游客實(shí)際需求為根本，完善并延伸了服務(wù)體系，具有較高的可持續(xù)發(fā)展性。其布里斯本、黃金海岸、陽(yáng)光海岸和麥基等旅游風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，也真正體現(xiàn)了“以人為本”的旅游發(fā)展理念。

布里斯本是昆士蘭州的首府，被稱為陽(yáng)光下的城市。這里結(jié)合了都市的活力和鄉(xiāng)郊的悠閑，市內(nèi)清潔、安全而開放，有大量公園，旅游者最喜愛布里斯本，是因?yàn)檫@里的食、宿、娛樂和交通都很廉宜，且有多種選擇，其皇后街商業(yè)中心是澳大利亞最成功的購(gòu)物中心之一。黃金海岸離布里斯本約一小時(shí)車程，以幼沙海灘而聞名，游客來(lái)這里不僅能享受到燦爛的陽(yáng)光和銀白色的海灘，還能欣賞到海豚表演及親昵的考拉等友善動(dòng)物，從海灘驅(qū)車三十分鐘，就可以到達(dá)內(nèi)陸，這里是澳大利亞最大的亞熱帶雨林，有160公里的行人路徑、國(guó)家公園。黃金海岸還有各種住宿設(shè)施可供選擇，豐儉由人，包括豪華酒店、雨林旅館、酒店式、自助式公寓、農(nóng)莊宿舍等等。陽(yáng)光海岸位于布里斯本的北面，是個(gè)游泳、潛泳以及品嘗美食的好地方，這里由多個(gè)城鎮(zhèn)和度假村串連而成，讓游客享受清新的海風(fēng)和悠閑的氣息。是適合經(jīng)濟(jì)型和探險(xiǎn)型游客的理想去處。麥基是昆士蘭州的心臟城市，這里有溫暖的海風(fēng)和廣闊的天空，令人身心舒暢。在這座熱帶城市度假，人們可充分享受著花園和棕櫚樹的優(yōu)美環(huán)境，同時(shí)被一片甘蔗田和熱帶森林包圍著，給人寧?kù)o和回歸大自然的感受。麥基還有優(yōu)美而靠近綠草地的海灘，沙白而幼細(xì)，這里約有30個(gè)沙灘，每個(gè)人都可以游泳和釣魚，是很好的休閑去處！

二、我區(qū)南部文化旅游帶的資源現(xiàn)狀

我們就南部帶的優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)會(huì)及威脅分析如下：

優(yōu)勢(shì)：

1．路西段，在整條路中，游客能夠直接走到海邊的海岸線最長(zhǎng)。我們稱之為“親海線”。這個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)于以大海為吸引力的旅游來(lái)說(shuō)，是其它區(qū)域所無(wú)法比擬的。

2．山脈是市的最高峰，擁有豐富的可開發(fā)旅游資源。而且森林動(dòng)物園一期和二期，以及已經(jīng)立項(xiàng)的動(dòng)物園三期、玉雕展覽館、古文化一條街、松山寺的新址等，使山脈成為最具潛力的文化旅游區(qū)之一。而山脈又正好處在規(guī)劃區(qū)域的中心地帶。山脈的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在市是獨(dú)一無(wú)二的。

3．整個(gè)區(qū)域縱深地帶規(guī)模較大，有充分的條件發(fā)展成為“一站式”的即涵蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素的綜合旅游消費(fèi)區(qū)。

弱勢(shì)：

1．歷史的原因，本區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有旅游設(shè)施多數(shù)比較陳舊，權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，并且經(jīng)營(yíng)較為分散，各自的規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)觀念和方式都比較陳舊。

2．在現(xiàn)有的旅游設(shè)施和經(jīng)營(yíng)單位之間，空白地帶比較多，而且每處空白地帶的規(guī)模都不大。給未來(lái)的開發(fā)帶來(lái)難度。

3．路沿線的餐飲業(yè)日趨沒落，要想重振雄風(fēng)，需要比較大的調(diào)整力度。

4．氣候等原因造成的旅游經(jīng)營(yíng)淡旺季非常明顯，漫長(zhǎng)的淡季給吸引投資帶來(lái)很大障礙。

機(jī)會(huì)：

1．旅游消費(fèi)的觀念在變：過去的旅游以觀光為主，如今的休閑度假、會(huì)議旅游正在迅速上升。在觀光旅游中，人文歷史環(huán)境和天然景觀是兩大主題。而對(duì)于休閑度假和會(huì)議旅游，自然環(huán)境的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于人文歷史環(huán)境。所以的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)在新的旅游產(chǎn)業(yè)格局中面臨著重大的機(jī)遇。

2．出游的方式在變：過去個(gè)人游和大型團(tuán)隊(duì)游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成為一種潮流。那種大型團(tuán)隊(duì)旅游，往往消費(fèi)層次比較低，單體消費(fèi)額不大。而這種新方式的消費(fèi)層次比較高，單體消費(fèi)金額較大，屬于旅游中的高端消費(fèi)群體。

3．旅游的季節(jié)逐漸拉長(zhǎng)：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們的生活觀念發(fā)生了重大變化。旅游不再是一種奢侈，而是逐漸變成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，隨時(shí)都可以出游，季節(jié)的因素變淡了。這為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)機(jī)遇。

4．隨著生活水平的提高，個(gè)性化消費(fèi)和“一站式”消費(fèi)成為新的趨勢(shì)。在這種新趨勢(shì)中，南部文化旅游帶，可利用多數(shù)旅游設(shè)施靠近海濱、區(qū)域縱深地帶較有規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，提高在新趨勢(shì)中的市場(chǎng)份額。

威脅：

1．在旅游消費(fèi)迅猛發(fā)展的今天，如果我們提供的旅游服務(wù)不能跟上消費(fèi)發(fā)展的速度，市場(chǎng)份額就會(huì)被搶占。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)就必須要有力度、有速度。

2．天然的、極為有限的資源，如果繼續(xù)按照原來(lái)那種分散開發(fā)、粗淺開發(fā)的模式搞下去，資源的優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，而天然資源一旦被不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)，就再也找不回天然本質(zhì)了。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)和管理必須集團(tuán)化，不能分散化。

3．形象問題。由于歷史的原因，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者中，有兩種情況對(duì)區(qū)域的發(fā)展造成威脅：一類是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低、目光短淺，存在擾亂旅游市場(chǎng)的行為，另一類是一些“國(guó)有設(shè)施”的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)動(dòng)力小，服務(wù)品質(zhì)差。這兩類經(jīng)營(yíng)者使得旅游者“畏而遠(yuǎn)之”。如果不能改變這種狀況，該區(qū)域?qū)⒚媾R著魚龍混雜、支離破碎的威脅。

三、“南部帶”總體規(guī)劃與功能區(qū)域規(guī)劃

根據(jù)上述針對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游資源的調(diào)查研究，按照“合理規(guī)劃符合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品”的思路，我們對(duì)于整個(gè)南部帶做出如下的總體規(guī)劃：

（一）發(fā)展目標(biāo)：用三到五年的時(shí)間，通過政策的調(diào)節(jié)作用，整合現(xiàn)有的和擬建設(shè)的旅游及文化基礎(chǔ)設(shè)施，突出重點(diǎn)產(chǎn)品，帶動(dòng)整體產(chǎn)品，使該區(qū)域成為市最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一。

（二）功能區(qū)域規(guī)劃：

1．總體主題層面：要建設(shè)以大海為背景，以綠色為依托，以大型旅游活動(dòng)為載體，以特色旅游項(xiàng)目為吸引力，形成以觀光游覽和海上娛樂、休閑為主的路沿線。擬建設(shè)開發(fā)的牽動(dòng)項(xiàng)目有：金沙灘、銀沙灘海水浴場(chǎng)的改造，付家莊公園的完善升級(jí)，以及森林動(dòng)物園二期外廣場(chǎng)的汽車影視廣場(chǎng)項(xiàng)目等。以會(huì)議、度假、康體療養(yǎng)及購(gòu)物為特色的仲夏路沿線。帶動(dòng)項(xiàng)目有：海帝戲水宮，森林動(dòng)物園三期工程，以及奧萊-富客斯購(gòu)物中心等。以文化、宗教旅游、工藝品鑒賞為特色的迎春路沿線。帶動(dòng)項(xiàng)目有：玉雕展覽館、古文化一條街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服務(wù)為主的路沿線。擬以旅游配套要素來(lái)定位，發(fā)展特色餐飲、名優(yōu)小吃，以及方便旅游者的購(gòu)物、娛樂設(shè)施。

2．區(qū)域主要功能的層面：路沿線主要體現(xiàn)“親海”的藍(lán)色海文化功能，山脈主要體現(xiàn)山文化和綠色生態(tài)文化功能，仲夏路沿線依托于度假療養(yǎng)和中華醫(yī)學(xué)文化，重振昔日著名的度假療養(yǎng)勝地的雄風(fēng)，迎春路和山北端主要功能區(qū)是中華古文化的展示回顧。上述各功能區(qū)還要普遍設(shè)置有針對(duì)性的餐飲服務(wù)等旅游要素設(shè)施。

3．市場(chǎng)的角度和客源解決方案：為了系統(tǒng)開發(fā)“南部帶”，既要考慮各種設(shè)施的未來(lái)潛在經(jīng)營(yíng)價(jià)值，也要考慮歷史形成的定位。我們?cè)诳驮唇鉀Q方案中，一方面，親海、親山的主題都會(huì)考慮大眾化的需要，同時(shí)，要在大眾化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)增加高端消費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，即在一個(gè)景區(qū)內(nèi)，既會(huì)有大眾消費(fèi)區(qū)，也會(huì)有另外付費(fèi)的高消費(fèi)區(qū)。比如，仲夏路的各種設(shè)施，既要有大眾消費(fèi)的餐飲、娛樂、住宿服務(wù)，同時(shí)又要增加高消費(fèi)的傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目和高消費(fèi)的療養(yǎng)度假項(xiàng)目等。

4．淡季解決方案：“南部帶”，由于季節(jié)性的原因，淡旺季差別較大，漫長(zhǎng)的淡季為吸引投資帶來(lái)了重大的障礙。為此，我們專門研究了淡季解決方案。主要思路是通過娛樂設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目的完善，吸引近距離消費(fèi)者。其中，設(shè)施建設(shè)主要是增加室內(nèi)海水游泳館及相應(yīng)的配套設(shè)施。目前的“彥年”和“海帝”兩個(gè)室內(nèi)海水游泳館，就消費(fèi)者的需要和該區(qū)域吸引客流的需要來(lái)分析，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該通過精確的調(diào)研，適當(dāng)?shù)牟顒e定位，來(lái)確定本區(qū)域的室內(nèi)設(shè)施容量，從而在淡季時(shí)把近距離消費(fèi)者吸引到這個(gè)區(qū)域里來(lái)。淡季解決方案的第二個(gè)建議是增加淡季服務(wù)項(xiàng)目。目前，有一種流行的消費(fèi)趨勢(shì)值得探討和利用：即越來(lái)越多的家庭開始選擇周末外出度假，一方面，兩天的度假不會(huì)走得太遠(yuǎn)，另一方面，這種度假的心理需要主要是換個(gè)環(huán)境。為適應(yīng)這種需要，在仲夏路眾多的中檔酒店群中，開展家庭周末度假服務(wù)，價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容要適合當(dāng)?shù)馗鞣N收入水平家庭的需要，從而吸引當(dāng)?shù)叵M(fèi)者來(lái)彌補(bǔ)淡季的空檔。

四、推進(jìn)南部文化旅游度假帶的實(shí)施步驟

為了實(shí)現(xiàn)“成為市最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一”這一目標(biāo)，我們要從經(jīng)營(yíng)的觀念、設(shè)施的開發(fā)建設(shè)、功能的完善與互補(bǔ)、投融資政策、經(jīng)營(yíng)者的教育和整體的對(duì)外形象宣傳等各方面的基礎(chǔ)工作抓起，集合各種力量，做出南部文化旅游帶的口碑。通過口碑相傳，形成品牌效應(yīng)。通過品牌效應(yīng)帶來(lái)回頭客，實(shí)現(xiàn)高附加值產(chǎn)品的消費(fèi)規(guī)模。

（一）加強(qiáng)宣傳形成品牌效應(yīng)

1．口碑：是我們創(chuàng)造品牌的基礎(chǔ)。我們的南部文化旅游帶要在旅游者中間形成一種多樣化、個(gè)性化的印象。所以我們創(chuàng)造品牌的口碑也要符合這種特點(diǎn)，不能追求單一的模式。應(yīng)該為游客留下以下的印象并能夠口碑相傳：（1）對(duì)各種旅游者來(lái)說(shuō)：這里最干凈、最人性化、最規(guī)范、最自由自在。。。這需要我們以這些贊美之詞為目標(biāo)，來(lái)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)南部帶。旅游經(jīng)營(yíng)者，要根據(jù)具體產(chǎn)品的特點(diǎn)，選擇核心優(yōu)勢(shì)去強(qiáng)化。（2）對(duì)于休閑度假型的游客來(lái)說(shuō)：所有的海濱休閑方式，這里都有，沙灘日光浴、優(yōu)質(zhì)的海水浴、海邊燒烤、島上野炊、現(xiàn)打撈的海鮮美食、海上沖浪。。。我們可以想到的休閑方式，都應(yīng)該利用這里的資源優(yōu)勢(shì)為消費(fèi)者辦到。這是用“消費(fèi)者需求為中心”來(lái)指導(dǎo)我們的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

2．品牌：上面關(guān)于口碑的論述，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)的“過程”。對(duì)于不同類型的游客來(lái)說(shuō)，他們所需要的、所憧憬的東西，就是這個(gè)品牌針對(duì)他們所展示的特征。在這個(gè)過程中，一定要突出重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)特色服務(wù)的作用。

（二）樹立先進(jìn)理念，加大旅游開發(fā)力度

1．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展性。針對(duì)“南部帶”，可持續(xù)發(fā)展是開發(fā)與保護(hù)的關(guān)鍵所在。天然的東西，如果不開發(fā)，永遠(yuǎn)是天然的。而開發(fā)又是單向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然狀態(tài)了。這個(gè)理念提醒我們，規(guī)劃和開發(fā)過程必須經(jīng)過謹(jǐn)慎嚴(yán)密的論證。任何有破壞自然傾向的項(xiàng)目必須謹(jǐn)慎行事，不能輕易開發(fā)。為了在開發(fā)中做到保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，決策要做到兩點(diǎn)：一是要有科學(xué)合理的規(guī)劃和決策體系；二是決策要集中，不能分散決策。這樣才能保證資源可持續(xù)性。

2．突出本地特色。是一個(gè)年輕的城市，天然的海濱和年輕的、開放的移民文化是的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我們也會(huì)借鑒外面的經(jīng)驗(yàn)和文化。以強(qiáng)化我們自己的優(yōu)勢(shì)。任何開發(fā)方案都應(yīng)該首先研究我們自己的資源優(yōu)勢(shì)，通過研究和借鑒來(lái)強(qiáng)化我們的資源優(yōu)勢(shì)。

3．制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)：口碑——品牌——回頭客。正如前面分析的那樣，觀光旅游還將有很大的空間，并且觀光客會(huì)為我們的旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大量的收入。但是，高消費(fèi)、高附加值的產(chǎn)品絕對(duì)不是面向觀光客的，而是面向回頭客的。只有“流連忘返”地認(rèn)可了這個(gè)“品牌”的人，才會(huì)口碑相傳，并成為回頭客。

（三）加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳和活動(dòng)策劃

1．創(chuàng)辦大型專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，全方位地、詳細(xì)地宣傳南部文化旅游帶，并提供免費(fèi)的旅游咨詢服務(wù)。

篇3

（一）組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確、工作人員進(jìn)一步充實(shí)。健全組織機(jī)構(gòu)和人員是做好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。我局結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人動(dòng)，及時(shí)調(diào)整明確了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，局分管依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭政府信息公開工作，局機(jī)關(guān)處室和市村鎮(zhèn)建設(shè)管理處、市測(cè)繪管理辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，明確局辦公室為局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)局政府信息公開具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作，并聯(lián)動(dòng)局其他處室和直屬單位，共同做好政府信息公開工作。

（二）公開平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范、公開渠道進(jìn)一步多樣。為方便社會(huì)公眾查閱我局主動(dòng)公開的政府信息，我局組織人員對(duì)建設(shè)網(wǎng)政府信息公開欄目進(jìn)行了調(diào)整完善，進(jìn)一步規(guī)范了局政府信息公開平臺(tái)。我局在繼續(xù)做好“中國(guó)•”門戶網(wǎng)站和建設(shè)網(wǎng)這兩大平臺(tái)局政府信息外，還通過市規(guī)劃展示館城鄉(xiāng)規(guī)劃信息、通過局有關(guān)辦事窗口行政審批（許可）信息，局領(lǐng)導(dǎo)還先后3次通過新聞廣播“陽(yáng)光熱線”欄目與社會(huì)公眾就“清潔家園、和諧社區(qū)”、城市慢行交通系統(tǒng)、建筑節(jié)能等開展交流；同時(shí)，在建設(shè)網(wǎng)上提供政府信息公開申請(qǐng)的格式文本，接受網(wǎng)上政府信息公開申請(qǐng)，并在市城建檔案館提供城建檔案查閱窗口，政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的渠道和形式進(jìn)一步體現(xiàn)便捷化和多樣性。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

因物價(jià)部門尚未核定信息公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，故我局2012年政府信息公開未收取費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

篇4

全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長(zhǎng)17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長(zhǎng)5%、20.3%和23.3%，完成地方財(cái)政收入4.6億元，增長(zhǎng)26.1%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬(wàn)公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實(shí)施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)82個(gè)，磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬(wàn)頭，出欄生豬33.3萬(wàn)頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長(zhǎng)23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.9億元，增長(zhǎng)26.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元，增長(zhǎng)29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個(gè)，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長(zhǎng)36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報(bào)全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項(xiàng)目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報(bào)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國(guó)內(nèi)外游客近百萬(wàn)人次，增長(zhǎng)31%，全市旅游總收入5.2億元，增長(zhǎng)33%。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會(huì)、第三屆中國(guó)xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會(huì)展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺(tái)為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬(wàn)噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，xx港貨物吞吐量22萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場(chǎng)、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立項(xiàng)工作。

圍繞市里確定的重大工程以及需省級(jí)以上立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項(xiàng)目順利審批和立項(xiàng)工作。

一是亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)工作。年初，我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會(huì)運(yùn)作方式，并向市政府提出了立項(xiàng)投資等方面的建議，目前，已請(qǐng)xx工程咨詢?cè)壕幹仆瓿闪恕兜谌龑脕喼辺x運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。

二是xx濱海路（xx段）立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。年初，經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報(bào)得知，該項(xiàng)目的立項(xiàng)工作審批權(quán)限在國(guó)家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項(xiàng)目建議書、批復(fù)可研報(bào)告、批復(fù)初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段，為加快工程立項(xiàng)審批進(jìn)度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報(bào)工作，取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國(guó)家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級(jí)立項(xiàng)。3月17日，國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司破例對(duì)我市濱海路項(xiàng)目組織了專家評(píng)審，5月初我市項(xiàng)目審批所需資料即全部上報(bào)至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用，而且極大地縮短了審批時(shí)限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。

三是抓好新建重大項(xiàng)目的省級(jí)以上立項(xiàng)。對(duì)全市新建重大工程項(xiàng)目，進(jìn)行明確分工，安排專人負(fù)責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭(zhēng)取在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭(zhēng)取年內(nèi)取得實(shí)際性進(jìn)展。

二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。

一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對(duì)“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請(qǐng)了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長(zhǎng)規(guī)科，組織相關(guān)專家進(jìn)行了對(duì)初稿進(jìn)行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計(jì)7月份可通過專家評(píng)審。

二是針對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來(lái)我市進(jìn)行了實(shí)地考察，并召開了專題座談會(huì)，完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進(jìn)行專家評(píng)審并定稿。

三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照上級(jí)相關(guān)部門要求，對(duì)編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時(shí)上報(bào)。

四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《2009年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營(yíng)造了一個(gè)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《**年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度機(jī)制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。

三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工工作

一是積極抓好xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個(gè)項(xiàng)目列入了xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，上半年均達(dá)到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動(dòng)車、金海螺商業(yè)廣場(chǎng)、來(lái)福士海洋工程等大項(xiàng)目的開工建設(shè)，我們將爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目擠進(jìn)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，列入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。

二是全力抓好xx市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，副科級(jí)單位，對(duì)列入全市“雙重點(diǎn)”的57個(gè)加工制造業(yè)項(xiàng)目和投資過2000萬(wàn)元以上開復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行了周調(diào)度制度，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，及時(shí)提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。

三是多渠道抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策和信貸資金等項(xiàng)服務(wù)工作。為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點(diǎn)企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動(dòng)資金，我局安排了各科室人員主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭(zhēng)取打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬(wàn)歐元；為xx美豐機(jī)械辦理了采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬(wàn)美元；積極爭(zhēng)取將隆和通生物化工列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目；向省、市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介我市重點(diǎn)企業(yè)23家，擬申請(qǐng)銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金需求。

四、多渠道抓好上級(jí)政策和資金爭(zhēng)取工作

1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項(xiàng)工作安排，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)方面，先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx－溫州投資貿(mào)易洽談會(huì)和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目包裝推介，搭建引資平臺(tái)，取得了較好地效果。

2、加大政策性資金爭(zhēng)取力度。注重加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對(duì)性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提報(bào)項(xiàng)目，堅(jiān)持做到了篩選編制一批、上報(bào)儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取到位一批。其中，“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建”項(xiàng)目已到位國(guó)債資金80萬(wàn)元；“里店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”和“南臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過淮委評(píng)審，國(guó)家發(fā)改委、水利部已列入明年計(jì)劃。另外，正著手爭(zhēng)取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)列入省級(jí)計(jì)劃盤子。

3、爭(zhēng)取了證券公司在我市設(shè)立營(yíng)業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來(lái)海投資設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會(huì)正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部。

4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺(tái)，我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。

5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來(lái)，我們圍繞全市重點(diǎn)工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。

今后，發(fā)改部門各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒地頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，充分地估計(jì)困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處：

一是要進(jìn)一步抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會(huì)影響到今后幾后的項(xiàng)目建設(shè)；

二是政策和資金的爭(zhēng)取工作亟需加強(qiáng)。**年受國(guó)家宏觀政策影響，我市爭(zhēng)請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項(xiàng)目的能力不高，對(duì)上級(jí)政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，在亞沙會(huì)的資金爭(zhēng)取方面，還需上級(jí)部門進(jìn)一步加大扶持力度，給予資金扶持。

三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，分析問題抓不準(zhǔn)重點(diǎn)，挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需引起高度重視。

下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個(gè)層面工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。

一是加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項(xiàng)目，集中1-2個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真查找工作中存在的問題，拿出切實(shí)可行的解決辦法，加快向前推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作年終考核獎(jiǎng)分、不扣分，力爭(zhēng)年內(nèi)各項(xiàng)工作考核進(jìn)入xx市前三位。

篇5

一、村莊規(guī)劃修編工作完成情況

縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?3萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口51萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?3.8%，人均耕地面積只有3.4畝，是全市人均耕地最少的縣（區(qū)）之一，人多地少的矛盾相對(duì)比較突出，去年“5.12”地震后，災(zāi)后重建量大面廣，為了解決亂修濫建，節(jié)約耕地，我局及早動(dòng)手，從去年8月份開始到今年5月份利用9個(gè)月時(shí)間狠抓村莊規(guī)劃修編工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織安排得當(dāng)。為了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有部署、扎扎實(shí)實(shí)地搞好這次村莊規(guī)劃修編工作，縣局及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)村莊規(guī)劃修編工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，并結(jié)合我縣前兩次村莊規(guī)劃修編工作中暴露出來(lái)的問題，制訂了村莊規(guī)劃修編工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，并及時(shí)向縣政府做了匯報(bào)，在征得縣政府同意之后，我局抽調(diào)2名科級(jí)干部，16名一般干部，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了強(qiáng)有力的工作組，縣政府督查室每月監(jiān)察 一次，從而為此項(xiàng)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、培訓(xùn)骨干，明確任務(wù)。能否使村莊規(guī)劃修編工作保質(zhì)保量完成任務(wù)，取決于廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)程度，取決于工作人員的工作態(tài)度。為此，工作剛一開始，就利用各種傳媒大張旗鼓的宣傳村莊規(guī)劃工作的重大意義，宣傳搞好此項(xiàng)工作是保護(hù)耕地，方便群眾，建設(shè)文明、整潔社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障措施。同時(shí)，縣局撰寫教材，對(duì)廣大工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每個(gè)隊(duì)員必須明確這次村莊規(guī)劃修編工作的主要任務(wù)，明確這次規(guī)劃修編就是以一個(gè)或多個(gè)自然村為單位統(tǒng)一預(yù)留莊基地，并做到修編、兌地、規(guī)劃一次到位，且保證10-20年農(nóng)村住宅用地需求。

3、先重點(diǎn)后一般，先塬面后山區(qū)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。我縣重點(diǎn)農(nóng)田保護(hù)區(qū)域是“三塬一川”，即平泉、屯字、孟壩塬。茹河川。涉及到平泉、新城、中原、屯字、上肖、臨涇、太平、孟壩、城關(guān)、開邊10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作搞的好與否，直接影響著全縣的規(guī)劃修編工作，因此我們將這10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2個(gè)群眾基礎(chǔ)好，規(guī)劃工作有一定基礎(chǔ)的村做為示范村先行開展，這樣做不但統(tǒng)一了工作人員的口徑，而且為整個(gè)規(guī)劃工作的開展取得了經(jīng)驗(yàn)，從而使整個(gè)工作得以順利進(jìn)行。截止6月，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除三岔、方山、殷家城3個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，已有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，164個(gè)行政村，1034個(gè)自然村，完成了村莊規(guī)劃修編任務(wù)，現(xiàn)已規(guī)劃居民點(diǎn)876處，規(guī)劃面積11734畝，已兌地9104.18畝，占規(guī)劃面積的77.59%，平均每處居民點(diǎn)占地13.39畝，規(guī)劃戶數(shù)15068戶，平均每戶占地0.78畝，每處居民點(diǎn)實(shí)際可安排農(nóng)戶17.16戶。08-安排災(zāi)后重建5100戶，用地3200畝。

二、破解難題，落實(shí)兌地。

篇6

一、××工礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)*工礦區(qū)是經(jīng)××市政府批準(zhǔn)設(shè)立并于2006年正式納入全市工業(yè)布局總體規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。為了加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，于2005年6月成立了園區(qū)管理委員會(huì)。根據(jù)××山區(qū)的實(shí)際，按照“一區(qū)多園，產(chǎn)業(yè)集聚、彰顯特色”的總體設(shè)想進(jìn)行規(guī)劃布局，分別設(shè)××*釩鈦產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、××釩鈦磁鐵礦采選加工集中區(qū)、××石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三個(gè)各具特色的集中區(qū)，規(guī)劃總面積約6457公頃，其中采礦區(qū)面積3718公頃，工業(yè)集中區(qū)建設(shè)面積2739公頃。

到2010年，××工礦區(qū)將建成布局合理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的工業(yè)園區(qū)，形成公共服務(wù)設(shè)施高效利用、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、外向度和集中度較高的特色資源開發(fā)基地，園區(qū)企業(yè)銷售收入100億元以上，占全縣工業(yè)銷售收入的80%以上。

二、集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況

（一）××*釩鈦產(chǎn)業(yè)集中區(qū)

以創(chuàng)新資源開發(fā)模式，注重資源就地轉(zhuǎn)化，發(fā)揮我縣釩鈦礦的資源稟賦和生產(chǎn)要素的配置優(yōu)勢(shì)，依托關(guān)鍵技術(shù)的突破和重大項(xiàng)目的建設(shè)，構(gòu)建從鈦精礦到富鈦料、鈦白粉、海綿鈦、鈦鐵、鈦功能材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建從鐵精礦到還原鐵、鈦渣、釩渣、釩鐵、特種鋼為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，建成鈦鐵、釩鐵、特種鋼鐵、磁性材料等為主的釩鈦鋼鐵新材料加工基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元以上。

1.規(guī)劃：該區(qū)位于××縣××鎮(zhèn)與××鎮(zhèn)交界處，總規(guī)劃面積××公頃。北距縣城12千米，南距××60千米，××省道縱貫園區(qū)，有××鐵路丙谷、××火車站貨場(chǎng)和××高速公路埡口出口。園區(qū)所占土地均為原××國(guó)有閑置土地。區(qū)內(nèi)依托縣內(nèi)和周邊的資源優(yōu)勢(shì)，集中建設(shè)以釩、鈦資源為主的原料型加工產(chǎn)業(yè)體系，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，綜合發(fā)展科技含量高、附加值高、能耗低、占地小的化工業(yè)。

為推動(dòng)該工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃工作進(jìn)展，縣委、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。在完成1:500地形測(cè)繪的基礎(chǔ)上，本著高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)的原則，委托××*編制了《總體規(guī)劃》；委托××*編制《區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》并通過評(píng)審；委托××進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)；托××進(jìn)行《水土保持規(guī)劃》編制并通過評(píng)審，在此基礎(chǔ)上，將開展《基礎(chǔ)建設(shè)工程水土保持方案報(bào)告書》的編制工作。

2.資源配置：該區(qū)的主要資源配置：一是××釩鈦磁鐵礦，該礦位于××*村，距加工區(qū)20千米，儲(chǔ)藏量達(dá)××*余萬(wàn)噸?，F(xiàn)由××*縣安寧鐵鈦有限公司取得采礦權(quán),并已建成年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵精礦、20萬(wàn)噸鈦精礦的選礦廠。二是××釩鈦磁鐵礦，已建成投產(chǎn)的××礦業(yè)公司、××礦業(yè)公司和××××礦業(yè)有限公司等企業(yè)，目前已形成年產(chǎn)鐵精粉140萬(wàn)噸、鈦精粉35萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。三是××礦區(qū)的××*選礦廠及未開發(fā)的××鐵礦××礦段和××礦段。

3.發(fā)展情況：目前已開發(fā)3平方公里，××有限責(zé)任公司（鐵精粉100萬(wàn)噸）、××公司（鐵精粉120萬(wàn)噸）、××釩鈦鐵合金有限責(zé)任公司（釩鐵3000噸）、××*東方鈦業(yè)科技有限公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸鈦白粉（一期4萬(wàn)噸）項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬(wàn)噸石灰（一期10萬(wàn)噸）項(xiàng)目已落戶園區(qū)；××*釩鈦有限公司3000t/a氧化釩、2500t/a釩鐵和6000t/a鎳鐵建設(shè)、××*釩鈦科技股份有限公司（4萬(wàn)噸/年脫硝催化劑載體二氧化鈦環(huán)保材料）、××*釩鈦鐵合金有限責(zé)任公司年產(chǎn)鎳5000噸、鈷200噸等項(xiàng)目已正式簽訂入園協(xié)議。

（二）××*釩鈦磁鐵礦采選集中區(qū)

以發(fā)揮××縣釩鈦磁鐵礦的資源稟賦和生產(chǎn)要素的配置優(yōu)勢(shì)，依托關(guān)鍵技術(shù)的突破和重大項(xiàng)目的建設(shè)，構(gòu)建從鐵精礦到還原鐵、鈦渣、釩渣、釩鐵、特種鋼為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，建成鈦鐵、釩鐵、特種鋼鐵等為主的釩鈦鋼鐵新材料加工基地。構(gòu)建以鐵精礦、鈦精礦、氧化球團(tuán)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，建成西南地區(qū)最大的釩鈦磁鐵礦采選加工基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元以上。

1.規(guī)劃：××*釩鈦磁鐵礦采選區(qū)位于××鎮(zhèn)與××鄉(xiāng)之間，南距××縣城20千米，距××市92千米；北距××市132千米。東南緊鄰××鐵路××站，并有公路與火車站、高速公路和214省道相通，交通方便。集中區(qū)總面積5224公頃。該區(qū)是以××*礦自采礦區(qū)、自建廠區(qū)為主的中心區(qū)域，也是我縣大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造工業(yè)跨越發(fā)展增長(zhǎng)極的主要支撐點(diǎn)。區(qū)內(nèi)土地基本為××、××國(guó)有土地和國(guó)有坡荒地。

2.資源配置：××鐵礦××和××兩礦段已由××開發(fā)建設(shè),儲(chǔ)量達(dá)××××××××萬(wàn)噸?！痢凌F礦××礦段由*、*兩個(gè)企業(yè)取得采礦權(quán)，儲(chǔ)量達(dá)23,938萬(wàn)噸。上半坡石灰石礦已探明儲(chǔ)量4600萬(wàn)噸。

3.發(fā)展情況：目前，××*600萬(wàn)噸/年鐵精礦（一期234萬(wàn)噸），××企業(yè)總公司260萬(wàn)噸/年（一期120萬(wàn)噸）氧化球團(tuán)，××*集團(tuán)120萬(wàn)噸/年鐵精礦、120萬(wàn)噸/年氧化球團(tuán)，××礦業(yè)公司60萬(wàn)噸/年鐵精礦、50萬(wàn)噸/年氧化球團(tuán)，××*水電站等項(xiàng)目已正式落戶區(qū)內(nèi)。其中：××*一期234萬(wàn)噸/年鐵精礦、××*企業(yè)總公司一期120萬(wàn)噸/年氧化球團(tuán)、××*礦業(yè)公司50萬(wàn)噸/年氧化球團(tuán)項(xiàng)目已正式建成投產(chǎn)?！痢?企業(yè)總公司二期140萬(wàn)噸/年氧化球團(tuán)、××*水泥廠120萬(wàn)噸/年熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已開工建設(shè)，××*實(shí)力有限公司釩鈦磁鐵礦高效綜合利用項(xiàng)目（鐵精礦250萬(wàn)等/年、鈦精礦100萬(wàn)噸/年、100萬(wàn)噸特殊鋼/年、2800噸五氧化二釩/年、6000噸釩鐵/年、6000噸高鈦渣/年）已簽訂投資協(xié)議書。

（三）××*石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)

以發(fā)揮××縣花崗石儲(chǔ)量大、品質(zhì)優(yōu)、知名度高的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高石材產(chǎn)業(yè)的集中度和發(fā)展水平，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做優(yōu)做精花崗石產(chǎn)業(yè)，建成西南地區(qū)最大的石材加工基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元以上。

1.規(guī)劃：××*石材產(chǎn)業(yè)區(qū)位于××縣××，主要土地來(lái)源為××*閑置土地。于2005年9月開始規(guī)劃建設(shè)，占地面積203公頃。該區(qū)緊臨214省道，距高速公路縣城出口3千米，距××鐵路××*火車站和××*高速公路縣城出入口5千米。目前，水、電、路、通訊和配套的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施基本形成，石材加工能力已初具規(guī)模。

篇7

近兩年來(lái)，縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，積極探索“六五”普法的新途徑、新方法。縣各部門、各單位能切實(shí)做好“六五”普法各項(xiàng)工作，努力提高全縣公民法律素質(zhì)，使全縣普法對(duì)象均受到了不同程度的普法教育，推動(dòng)了我縣的民主法制建設(shè)，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

我縣開展“六五”普法工作以來(lái)，縣政府及相關(guān)部門克服困難，做了大量工作，取得了明顯成效，但仍存在一些問題。

為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣“六五”普法工作，加快依法治縣進(jìn)程，就當(dāng)前普法工作提出幾點(diǎn)具體意見：

（一）要進(jìn)一步通過政權(quán)的法治化運(yùn)行來(lái)開展普法工作。要把普法由單向灌輸變?yōu)榕c法治實(shí)踐的雙向互動(dòng)。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作，也是所有國(guó)家公職人員的責(zé)任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動(dòng)的普法教育課。政府的本質(zhì)是公共利益的發(fā)展者和維護(hù)者,公共利益既包括物質(zhì)利益，也包括公平正義的社會(huì)秩序和高尚道德體系的社會(huì)構(gòu)建。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部以高度的政治覺悟和歷史使命感，從人民的福祉出發(fā)，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，提高社會(huì)管理水平和執(zhí)法水平。

篇8

布里斯本是昆士蘭州的首府，被稱為陽(yáng)光下的城市。這里結(jié)合了都市的活力和鄉(xiāng)郊的悠閑，市內(nèi)清潔、安全而開放，有大量公園，旅游者最喜愛布里斯本，是因?yàn)檫@里的食、宿、娛樂和交通都很廉宜，且有多種選擇，其皇后街商業(yè)中心是澳大利亞最成功的購(gòu)物中心之一。黃金海岸離布里斯本約一小時(shí)車程，以幼沙海灘而聞名，游客來(lái)這里不僅能享受到燦爛的陽(yáng)光和銀白色的海灘，還能欣賞到海豚表演及親昵的考拉等友善動(dòng)物，從海灘驅(qū)車三十分鐘，就可以到達(dá)內(nèi)陸，這里是澳大利亞最大的亞熱帶雨林，有160公里的行人路徑、國(guó)家公園。黃金海岸還有各種住宿設(shè)施可供選擇，豐儉由人，包括豪華酒店、雨林旅館、酒店式、自助式公寓、農(nóng)莊宿舍等等。陽(yáng)光海岸位于布里斯本的北面，是個(gè)游泳、潛泳以及品嘗美食的好地方，這里由多個(gè)城鎮(zhèn)和度假村串連而成，讓游客享受清新的海風(fēng)和悠閑的氣息。是適合經(jīng)濟(jì)型和探險(xiǎn)型游客的理想去處。麥基是昆士蘭州的心臟城市，這里有溫暖的海風(fēng)和廣闊的天空，令人身心舒暢。在這座熱帶城市度假，人們可充分享受著花園和棕櫚樹的優(yōu)美環(huán)境，同時(shí)被一片甘蔗田和熱帶森林包圍著，給人寧?kù)o和回歸大自然的感受。麥基還有優(yōu)美而靠近綠草地的海灘，沙白而幼細(xì)，這里約有30個(gè)沙灘，每個(gè)人都可以游泳和釣魚，是很好的休閑去處！

二、我區(qū)南部文化旅游帶的資源現(xiàn)狀我們就南部帶的優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)會(huì)及威脅分析如下：

優(yōu)勢(shì)：

1．濱海路西段，在整條濱海路中，游客能夠直接走到海邊的海岸線最長(zhǎng)。我們稱之為“親海線”。這個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)于以大海為吸引力的大連旅游來(lái)說(shuō)，是其它區(qū)域所無(wú)法比擬的。

2．蓮花山脈是大連市的最高峰，擁有豐富的可開發(fā)旅游資源。而且森林動(dòng)物園一期和二期，以及已經(jīng)立項(xiàng)的動(dòng)物園三期、玉雕展覽館、古文化一條街、松山寺的新址等，使蓮花山脈成為最具潛力的文化旅游區(qū)之一。而蓮花山脈又正好處在規(guī)劃區(qū)域的中心地帶。蓮花山脈的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在大連市是獨(dú)一無(wú)二的。

3．整個(gè)區(qū)域縱深地帶規(guī)模較大，有充分的條件發(fā)展成為“一站式”的即涵蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素的綜合旅游消費(fèi)區(qū)。

弱勢(shì)：

1．歷史的原因，本區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有旅游設(shè)施多數(shù)比較陳舊，權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，并且經(jīng)營(yíng)較為分散，各自的規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)觀念和方式都比較陳舊。

2．在現(xiàn)有的旅游設(shè)施和經(jīng)營(yíng)單位之間，空白地帶比較多，而且每處空白地帶的規(guī)模都不大。給未來(lái)的開發(fā)帶來(lái)難度。

3．長(zhǎng)春路沿線的餐飲業(yè)日趨沒落，要想重振雄風(fēng)，需要比較大的調(diào)整力度。

4．氣候等原因造成的旅游經(jīng)營(yíng)淡旺季非常明顯，漫長(zhǎng)的淡季給吸引投資帶來(lái)很大障礙。

機(jī)會(huì)：

1．旅游消費(fèi)的觀念在變：過去的旅游以觀光為主，如今的休閑度假、會(huì)議旅游正在迅速上升。在觀光旅游中，人文歷史環(huán)境和天然景觀是兩大主題。而對(duì)于休閑度假和會(huì)議旅游，自然環(huán)境的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于人文歷史環(huán)境。所以大連的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)在新的旅游產(chǎn)業(yè)格局中面臨著重大的機(jī)遇。

2．出游的方式在變：過去個(gè)人游和大型團(tuán)隊(duì)游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成為一種潮流。那種大型團(tuán)隊(duì)旅游，往往消費(fèi)層次比較低，單體消費(fèi)額不大。而這種新方式的消費(fèi)層次比較高，單體消費(fèi)金額較大，屬于旅游中的高端消費(fèi)群體。

3．旅游的季節(jié)逐漸拉長(zhǎng)：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們的生活觀念發(fā)生了重大變化。旅游不再是一種奢侈，而是逐漸變成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，隨時(shí)都可以出游，季節(jié)的因素變淡了。這為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)機(jī)遇。

4．隨著生活水平的提高，個(gè)性化消費(fèi)和“一站式”消費(fèi)成為新的趨勢(shì)。在這種新趨勢(shì)中，南部文化旅游帶，可利用多數(shù)旅游設(shè)施靠近海濱、區(qū)域縱深地帶較有規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，提高在新趨勢(shì)中的市場(chǎng)份額。

威脅：

1．在旅游消費(fèi)迅猛發(fā)展的今天，如果我們提供的旅游服務(wù)不能跟上消費(fèi)發(fā)展的速度，市場(chǎng)份額就會(huì)被搶占。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)就必須要有力度、有速度。

2．天然的、極為有限的資源，如果繼續(xù)按照原來(lái)那種分散開發(fā)、粗淺開發(fā)的模式搞下去，資源的優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，而天然資源一旦被不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)，就再也找不回天然本質(zhì)了。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)和管理必須集團(tuán)化，不能分散化。

3．形象問題。由于歷史的原因，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者中，有兩種情況對(duì)區(qū)域的發(fā)展造成威脅：一類是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低、目光短淺，存在擾亂旅游市場(chǎng)的行為，另一類是一些“國(guó)有設(shè)施”的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)動(dòng)力小，服務(wù)品質(zhì)差。這兩類經(jīng)營(yíng)者使得旅游者“畏而遠(yuǎn)之”。如果不能改變這種狀況，該區(qū)域?qū)⒚媾R著魚龍混雜、支離破碎的威脅。

三、“南部帶”總體規(guī)劃與功能區(qū)域規(guī)劃根據(jù)上述針對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游資源的調(diào)查研究，按照“合理規(guī)劃符合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品”的思路，我們對(duì)于整個(gè)南部帶做出如下的總體規(guī)劃：

（一）發(fā)展目標(biāo)：用三到五年的時(shí)間，通過政策的調(diào)節(jié)作用，整合現(xiàn)有的和擬建設(shè)的旅游及文化基礎(chǔ)設(shè)施，突出重點(diǎn)產(chǎn)品，帶動(dòng)整體產(chǎn)品，使該區(qū)域成為大連市最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一。

（二）功能區(qū)域規(guī)劃：

1．總體主題層面：要建設(shè)以大海為背景，以綠色為依托，以大型旅游活動(dòng)為載體，以特色旅游項(xiàng)目為吸引力，形成以觀光游覽和海上娛樂、休閑為主的濱海路沿線。擬建設(shè)開發(fā)的牽動(dòng)項(xiàng)目有：金沙灘、銀沙灘海水浴場(chǎng)的改造，付家莊公園的完善升級(jí)，以及森林動(dòng)物園二期外廣場(chǎng)的汽車影視廣場(chǎng)項(xiàng)目等。以會(huì)議、度假、康體療養(yǎng)及購(gòu)物為特色的仲夏路沿線。帶動(dòng)項(xiàng)目有：海帝戲水宮，森林動(dòng)物園三期工程，以及奧萊-富客斯購(gòu)物中心等。以文化、宗教旅游、工藝品鑒賞為特色的迎春路沿線。帶動(dòng)項(xiàng)目有：玉雕展覽館、古文化一條街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服務(wù)為主的長(zhǎng)春路沿線。擬以旅游配套要素來(lái)定位，發(fā)展特色餐飲、名優(yōu)小吃，以及方便旅游者的購(gòu)物、娛樂設(shè)施。

2．區(qū)域主要功能的層面：濱海路沿線主要體現(xiàn)“親?！钡乃{(lán)色海文化功能，蓮花山脈主要體現(xiàn)山文化和綠色生態(tài)文化功能，仲夏路沿線依托于度假療養(yǎng)和中華醫(yī)學(xué)文化，重振昔日著名的度假療養(yǎng)勝地的雄風(fēng)，迎春路和蓮花山北端主要功能區(qū)是中華古文化的展示回顧。上述各功能區(qū)還要普遍設(shè)置有針對(duì)性的餐飲服務(wù)等旅游要素設(shè)施。

3．市場(chǎng)的角度和客源解決方案：為了系統(tǒng)開發(fā)“南部帶”，既要考慮各種設(shè)施的未來(lái)潛在經(jīng)營(yíng)價(jià)值，也要考慮歷史形成的定位。我們?cè)诳驮唇鉀Q方案中，一方面，親海、親山的主題都會(huì)考慮大眾化的需要，同時(shí)，要在大眾化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)增加高端消費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，即在一個(gè)景區(qū)內(nèi)，既會(huì)有大眾消費(fèi)區(qū)，也會(huì)有另外付費(fèi)的高消費(fèi)區(qū)。比如，仲夏路的各種設(shè)施，既要有大眾消費(fèi)的餐飲、娛樂、住宿服務(wù)，同時(shí)又要增加高消費(fèi)的傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目和高消費(fèi)的療養(yǎng)度假項(xiàng)目等。

4．淡季解決方案：“南部帶”，由于季節(jié)性的原因，淡旺季差別較大，漫長(zhǎng)的淡季為吸引投資帶來(lái)了重大的障礙。為此，我們專門研究了淡季解決方案。主要思路是通過娛樂設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目的完善，吸引近距離消費(fèi)者。其中，設(shè)施建設(shè)主要是增加室內(nèi)海水游泳館及相應(yīng)的配套設(shè)施。目前的“彥年”和“海帝”兩個(gè)室內(nèi)海水游泳館，就消費(fèi)者的需要和該區(qū)域吸引客流的需要來(lái)分析，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該通過精確的調(diào)研，適當(dāng)?shù)牟顒e定位，來(lái)確定本區(qū)域的室內(nèi)設(shè)施容量，從而在淡季時(shí)把近距離消費(fèi)者吸引到這個(gè)區(qū)域里來(lái)。淡季解決方案的第二個(gè)建議是增加淡季服務(wù)項(xiàng)目。目前，有一種流行的消費(fèi)趨勢(shì)值得探討和利用：即越來(lái)越多的家庭開始選擇周末外出度假，一方面，兩天的度假不會(huì)走得太遠(yuǎn)，另一方面，這種度假的心理需要主要是換個(gè)環(huán)境。為適應(yīng)這種需要，在仲夏路眾多的中檔酒店群中，開展家庭周末度假服務(wù)，價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容要適合當(dāng)?shù)馗鞣N收入水平家庭的需要，從而吸引當(dāng)?shù)叵M(fèi)者來(lái)彌補(bǔ)淡季的空檔。

四、推進(jìn)南部文化旅游度假帶的實(shí)施步驟

為了實(shí)現(xiàn)“成為大連市最具文化內(nèi)涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一”這一目標(biāo)，我們要從經(jīng)營(yíng)的觀念、設(shè)施的開發(fā)建設(shè)、功能的完善與互補(bǔ)、投融資政策、經(jīng)營(yíng)者的教育和整體的對(duì)外形象宣傳等各方面的基礎(chǔ)工作抓起，集合各種力量，做出南部文化旅游帶的口碑。通過口碑相傳，形成品牌效應(yīng)。通過品牌效應(yīng)帶來(lái)回頭客，實(shí)現(xiàn)高附加值產(chǎn)品的消費(fèi)規(guī)模。

（一）加強(qiáng)宣傳形成品牌效應(yīng)

1．口碑：是我們創(chuàng)造品牌的基礎(chǔ)。我們的南部文化旅游帶要在旅游者中間形成一種多樣化、個(gè)性化的印象。所以我們創(chuàng)造品牌的口碑也要符合這種特點(diǎn)，不能追求單一的模式。應(yīng)該為游客留下以下的印象并能夠口碑相傳：

（1）對(duì)各種旅游者來(lái)說(shuō)：這里最干凈、最人性化、最規(guī)范、最自由自在。。。這需要我們以這些贊美之詞為目標(biāo)，來(lái)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)南部帶。旅游經(jīng)營(yíng)者，要根據(jù)具體產(chǎn)品的特點(diǎn)，選擇核心優(yōu)勢(shì)去強(qiáng)化。

（2）對(duì)于休閑度假型的游客來(lái)說(shuō)：所有的海濱休閑方式，這里都有，沙灘日光浴、優(yōu)質(zhì)的海水浴、海邊燒烤、島上野炊、現(xiàn)打撈的海鮮美食、海上沖浪。。。我們可以想到的休閑方式，都應(yīng)該利用這里的資源優(yōu)勢(shì)為消費(fèi)者辦到。這是用“消費(fèi)者需求為中心”來(lái)指導(dǎo)我們的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

2．品牌：上面關(guān)于口碑的論述，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)的“過程”。對(duì)于不同類型的游客來(lái)說(shuō)，他們所需要的、所憧憬的東西，就是這個(gè)品牌針對(duì)他們所展示的特征。在這個(gè)過程中，一定要突出重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)特色服務(wù)的作用。

（二）樹立先進(jìn)理念，加大旅游開發(fā)力度

1．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展性。針對(duì)“南部帶”，可持續(xù)發(fā)展是開發(fā)與保護(hù)的關(guān)鍵所在。天然的東西，如果不開發(fā)，永遠(yuǎn)是天然的。而開發(fā)又是單向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然狀態(tài)了。這個(gè)理念提醒我們，規(guī)劃和開發(fā)過程必須經(jīng)過謹(jǐn)慎嚴(yán)密的論證。任何有破壞自然傾向的項(xiàng)目必須謹(jǐn)慎行事，不能輕易開發(fā)。為了在開發(fā)中做到保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，決策要做到兩點(diǎn)：一是要有科學(xué)合理的規(guī)劃和決策體系；二是決策要集中，不能分散決策。這樣才能保證資源可持續(xù)性。

2．突出本地特色。大連是一個(gè)年輕的城市，天然的海濱和年輕的、開放的移民文化是大連的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我們也會(huì)借鑒外面的經(jīng)驗(yàn)和文化。以強(qiáng)化我們自己的優(yōu)勢(shì)。任何開發(fā)方案都應(yīng)該首先研究我們自己的資源優(yōu)勢(shì)，通過研究和借鑒來(lái)強(qiáng)化我們的資源優(yōu)勢(shì)。

3．制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)：口碑——品牌——回頭客。正如前面分析的那樣，觀光旅游還將有很大的空間，并且觀光客會(huì)為我們的旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大量的收入。但是，高消費(fèi)、高附加值的產(chǎn)品絕對(duì)不是面向觀光客的，而是面向回頭客的。只有“流連忘返”地認(rèn)可了大連這個(gè)“品牌”的人，才會(huì)口碑相傳，并成為回頭客。

（三）加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳和活動(dòng)策劃

1．創(chuàng)辦大型專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，全方位地、詳細(xì)地宣傳西崗南部文化旅游帶，并提供免費(fèi)的旅游咨詢服務(wù)。

篇9

【正文】

自創(chuàng)城整改提升工作開展以來(lái)，包頭市自然資源局稀土高新區(qū)規(guī)劃分局按照高新區(qū)的總體安排部署，緊緊圍繞創(chuàng)城的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，扎實(shí)做好文明城市創(chuàng)建整改提升工作。

一是思想上繃緊創(chuàng)建弦。引導(dǎo)干部職工牢固樹立“全力以赴打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)”的堅(jiān)定信念，積極與民馨路街道火距路社區(qū)做好工作對(duì)接，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照測(cè)評(píng)體系，以“釘釘子”的精神，結(jié)合包聯(lián)小區(qū)實(shí)際，逐項(xiàng)“過篩子”，切實(shí)幫助社區(qū)解決難題，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“創(chuàng)城”工作，從根本上改善社區(qū)居民的居住環(huán)境，不斷改變城區(qū)面貌。

二是機(jī)制上劃好責(zé)任田。通過劃分網(wǎng)格區(qū)，制定輪值表，將干部職工編成三個(gè)組，每組兩人，每天利用半天時(shí)間到包聯(lián)社區(qū)落實(shí)整改任務(wù)。周末全員到包聯(lián)社區(qū)開展入戶宣傳工作，向群眾發(fā)放“誠(chéng)實(shí)做人，守信做事”等宣傳資料、講解創(chuàng)城知識(shí)，了解居民對(duì)社區(qū)創(chuàng)建的意見和建議，進(jìn)一步提升廣大居民對(duì)創(chuàng)城的認(rèn)可度和參與度，讓創(chuàng)城目標(biāo)要求深入人心。

篇10

一、規(guī)劃目標(biāo)

1、近期目標(biāo)（2006年—2010年）（“十一五”規(guī)劃）；

2、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2011年—2020年）。

二、規(guī)劃原則

1、符合雙城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合雙城市城市整體規(guī)劃，符合雙城市城市交通發(fā)展的原則；

2、符合以人為本，符合居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造和新建設(shè)統(tǒng)籌的原則；

4、規(guī)劃調(diào)控功能和市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用相結(jié)合原則。

三、規(guī)劃內(nèi)容

1、近期規(guī)劃

煤炭市場(chǎng)：將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。建成功能強(qiáng)、項(xiàng)目多、規(guī)范化管理的舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)。

醫(yī)藥市場(chǎng)：在市內(nèi)建立4個(gè)營(yíng)業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市，大的農(nóng)村小城鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)。經(jīng)相關(guān)部門許可，為村所室統(tǒng)一代購(gòu)藥品。搞好北藥開發(fā)，建立10個(gè)中藥材種植生產(chǎn)基地。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)；在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫(kù)建立農(nóng)資大市場(chǎng)，面積25000平方米，儲(chǔ)肥3萬(wàn)噸，輻射50公里，成為全市農(nóng)資商品集約地。

商業(yè)流通企業(yè)：建立批發(fā)企業(yè)兩戶，一是雙泰蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，二是南門外永和水果批發(fā)市場(chǎng)?；I建四座綜合大型商場(chǎng)。

木材交易市場(chǎng)：擬在市西郊現(xiàn)木材批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，擴(kuò)建占地5平方公里，年貿(mào)易加工木材500萬(wàn)立方米的交易市場(chǎng)。

2、遠(yuǎn)期規(guī)劃

時(shí)間界定（2011—2020）

重點(diǎn)建設(shè)與食品工業(yè)配套的東北最大的哈南食品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展以建恒物流為骨干的物流業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)打造與對(duì)俄貿(mào)易區(qū)相配套的對(duì)俄批發(fā)大市場(chǎng)。建立依托哈飛的汽車配件市場(chǎng)，建立依托俄羅斯資源的建材批發(fā)大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)20家企業(yè)建立國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè)，實(shí)現(xiàn)30家餐飲企業(yè)成為知名品牌。完成我市名優(yōu)工業(yè)與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。

四、重點(diǎn)工作安排

2005—2006年

重點(diǎn)建設(shè)新城區(qū)龍升購(gòu)物廣場(chǎng)，建設(shè)面積10000平方米，設(shè)有大型超市。重點(diǎn)改造龍華農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。原創(chuàng)：重點(diǎn)打造商業(yè)步行街實(shí)現(xiàn)專業(yè)、特色經(jīng)營(yíng)，成為雙城文化精品街。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成。

2006—2007年

重點(diǎn)建設(shè)西門外建材大市場(chǎng)，建設(shè)萬(wàn)米交易大廳，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，使之成為東北最大的建材批發(fā)中心，重點(diǎn)加快俄羅斯木材的進(jìn)口，著力發(fā)展配套的木材深加工企業(yè)。

加快周家輕紡大市場(chǎng)，新興蛋禽批發(fā)大市場(chǎng)，蘭陵肉牛交易市場(chǎng)，五家勞動(dòng)力、服裝加工市場(chǎng)提檔升級(jí)，建設(shè)區(qū)域性知名的商品集散地。

2007—2008年

將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。

2006年——2008年