時(shí)間:2022-12-06 17:43:43
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
第一階段 自發(fā)文之日起至9月5日,完成年度“對(duì)縣督導(dǎo)”整改及年度區(qū)教育工作督評(píng)估自評(píng)工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評(píng)整改時(shí)間:自評(píng)的過程也是整改的過程,因此,整改工作貫穿自評(píng)工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日,各單位務(wù)必根據(jù)“對(duì)縣督導(dǎo)”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照整改方案(詳見附件1),認(rèn)真制訂本單位年度“對(duì)縣督導(dǎo)”整改工作計(jì)劃及年度本單位“對(duì)縣督導(dǎo)”自評(píng)工作計(jì)劃,確保按時(shí)完成第一階段自評(píng)整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日,完成年度區(qū)教育工作督評(píng)估自評(píng)工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評(píng)時(shí)間:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自評(píng)、匯總上報(bào)等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對(duì)我區(qū)教育工作“對(duì)縣督導(dǎo)”評(píng)估工作,市政府?dāng)M在年11月份對(duì)我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估,省政府將在年月對(duì)我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估,迎評(píng)工作安排屆時(shí)另行通知
二、工作要求
年月26日至30日,省政府對(duì)我區(qū)年度教育工作開展情況進(jìn)行為期5天的教育工作督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱,事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達(dá)不到要求?!妒∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》(政辦[]15號(hào))文中明確規(guī)定:“對(duì)不合格的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改,一年以后仍達(dá)不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我區(qū)教育工作問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性,務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)、整改工作的重要性、緊迫性;務(wù)必針對(duì)本單位的實(shí)際問題及時(shí)做好自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏等整改工作,并切實(shí)做好省級(jí)督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建全機(jī)構(gòu)。建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度,是確保縣級(jí)人民政府依法切實(shí)履行教育管理職責(zé)的一項(xiàng)重要舉措。百年大計(jì),教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動(dòng)的,應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號(hào)文件要求,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評(píng)估辦人員,并認(rèn)真制訂自評(píng)工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。確保督導(dǎo)評(píng)估工作的順利開展。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,有針對(duì)性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對(duì)照指標(biāo)要求加強(qiáng)過程管理,力求責(zé)任到人、落實(shí)到位。
(三)切實(shí)整改,認(rèn)真自評(píng)。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估整改方案》(詳見附件1)的要求,做到:一是根據(jù)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)要求,核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),查找問題與原因所在,明確整改目標(biāo),制定整改計(jì)劃方案,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保各項(xiàng)整改項(xiàng)目到位;二是認(rèn)真做好年度和年度自評(píng)整改工作。自評(píng)工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》(政辦〔〕130號(hào))等文件精神,對(duì)照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作的通知》(政辦〔〕74號(hào))文中的責(zé)任分工,認(rèn)真做好本單位的兩個(gè)年度自評(píng)整改工作。
(四)加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,由督查小組對(duì)各階段自評(píng)工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評(píng)工作扎實(shí)有效開展。對(duì)認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)完成自評(píng)工作的單位予以通報(bào)表揚(yáng),并作為績(jī)效考評(píng)的依據(jù)之一;對(duì)不認(rèn)真開展自評(píng)工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報(bào)批評(píng),問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、工作重點(diǎn)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、要進(jìn)一步履行教育工作職責(zé)。認(rèn)真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作,要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作,不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認(rèn)真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。(各階段主要工作安排詳見附件2、附件3)
2、重新核實(shí)3~24周歲人口基數(shù)。一是核準(zhǔn)戶籍人口基數(shù)(參照附件4核實(shí),并打印遺漏的適齡人口名冊(cè),在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組,村的順序統(tǒng)一編造序號(hào))。二是核準(zhǔn)未申報(bào)戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯(cuò)登等現(xiàn)象,確保各種表冊(cè)卡數(shù)據(jù)相符。
3、文化戶口冊(cè)重建工作。即對(duì)上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印,并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號(hào)(與電腦打印的《戶籍人口花名冊(cè)》序號(hào)相同)。
4、分別填報(bào)《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》及相關(guān)報(bào)表的過渡表。
5、認(rèn)真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認(rèn)真做好核實(shí)更改后的統(tǒng)計(jì)工作(詳見附件5)。
6、認(rèn)真做好各種備查材料的收集整理工作。
(二)區(qū)教育職能單位
1、區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評(píng)工作的同時(shí),還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
(1)認(rèn)真做好存在問題整改工作。針對(duì)年月26-30日,省政府對(duì)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時(shí)整改,一時(shí)有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。
(2)督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)生返校,要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。
(3)核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,核準(zhǔn)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí),為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動(dòng)登記工作,還要做好以下三項(xiàng)工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報(bào)戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù);三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊(cè)及時(shí)送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動(dòng)登錄的依據(jù)。同時(shí)報(bào)送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理。促進(jìn)學(xué)校重視自評(píng)工作,以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評(píng)和迎評(píng)工作。
(5)協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實(shí)更改工作。對(duì)在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進(jìn)行全面摸底、認(rèn)定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息,協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時(shí)輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄,并做好核實(shí)更改后的匯總統(tǒng)計(jì)等工作(詳見附件5)。
(6)準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。
2、區(qū)財(cái)政局
根據(jù)省督導(dǎo)評(píng)估時(shí)提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實(shí),繼續(xù)逐步加大對(duì)教育的財(cái)政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評(píng)估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度、年度自評(píng)、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
4、區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對(duì)全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
5、區(qū)公安分局
要求各派出所及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)3-24周歲戶籍人口花名冊(cè);及時(shí)做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
四、上報(bào)材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料:年度教育工作總結(jié)(、年度各一式2份);《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》一式八本;《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)匯報(bào)》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)表》(審核時(shí)、年度各1份)。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料:教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評(píng)表;年度、年度工作計(jì)劃、總結(jié)。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料:《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估登記表》;《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(年度、年度)。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:提供適齡殘兒童花名冊(cè),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
市政府已把殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)列入2014年度全市“民生實(shí)事工程”之一。文件也明確規(guī)定了“對(duì)參保人員繳費(fèi)實(shí)行每人每年50元補(bǔ)貼。對(duì)重度殘疾人、低保戶家庭人員再給予其所選檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額最低不低于當(dāng)年最低檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額”的優(yōu)惠政策。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),是關(guān)系其切身利益,解決殘疾人老有所養(yǎng)的重大民生問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要從堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想,理解和領(lǐng)會(huì)市政府的文件精神,進(jìn)一步履行“代表、服務(wù)、管理”的職能,積極主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,共同做好殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
二、大力宣傳,營造氛圍
為順利完成“民生實(shí)事工程”目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要組織村(社區(qū)、企)殘協(xié)工作者,在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,利用多種媒體,采取多種形式,多層次、全方位宣傳參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義、基本原則和具體政策,耐心、細(xì)致地向殘疾人做好政策的解釋工作,讓殘疾人真正了解、熟悉城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,特別是要向廣大殘疾人和殘疾人親友宣傳市政府文件中對(duì)殘疾人的特惠政策,努力提高全市殘疾人及親友的政策知曉率,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,以進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí),營造濃厚的參保氛圍。
三、明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)投資建設(shè)管理民生實(shí)事效能建設(shè)等四大重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件內(nèi)“近5000名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的要求,對(duì)照市殘聯(lián)的目標(biāo)任務(wù)(見附件1),在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊做好落實(shí)工作,幫助殘疾人隨帶參保必需資料(戶口薄、身份證原件及復(fù)印件;一吋免冠照三張;低保家庭人員的低保證、重度殘疾人第二代殘疾證的原件及復(fù)印件)到所在村(社區(qū)、居委)辦理申請(qǐng)參保手續(xù),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要重點(diǎn)確保低保、重度殘疾人按最低檔標(biāo)準(zhǔn)參保率達(dá)到100%;同時(shí),要著重做好中、輕度殘疾人參保工作,擴(kuò)大殘疾人的參保面;并盡量鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的殘疾人參加高檔標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn),以更好地確保殘疾人老有所養(yǎng)。
四、工作要求
接本通知后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)須做到:
1、時(shí)間要抓緊。文件已于2013年12月下發(fā),殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一民生實(shí)事工程要在今年完成,時(shí)間相當(dāng)緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要切實(shí)把握好任務(wù)的時(shí)間要求,如期順利開展各項(xiàng)工作。
(一)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè),努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作,殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用,完善了相關(guān)工作和職責(zé),各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站,實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系,為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上,新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段,將落實(shí)殘疾人生活保障,有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn),進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動(dòng)
(三)其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會(huì)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù):完成白內(nèi)障登記85名,其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù),直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元,共計(jì)7500元;為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查,為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款,共計(jì)5100元。
一定不要哼天哈地?!?/p>
孫德權(quán)對(duì)殘疾人情深義重,與他的身世有關(guān)。他土生土長在老家前營鄉(xiāng),念到初中, 17歲時(shí)父親因公去世,49歲的母親拉扯他們兄妹6人,家境相當(dāng)貧寒。生活所迫,母親找鄉(xiāng)民政助理求點(diǎn)救濟(jì),那助理態(tài)度蠻橫,刺傷了母親,母親眼淚嘩嘩直流?;氐郊夷赣H告訴德權(quán):“你將來長大后,一旦當(dāng)上小頭頭,百姓找到你,一定不要哼天哈地,哈唬老百姓?!?/p>
老天有眼,1984年起,孫德權(quán)恰好做了5年鄉(xiāng)民政助理。他牢記母訓(xùn),對(duì)所有民政對(duì)象照顧有加,騎自行車走遍全鄉(xiāng)溝溝岔岔,不管民政對(duì)象誰找到他,他都盡量幫助救濟(jì),老百姓對(duì)他非常認(rèn)可。1990年前營鄉(xiāng)換屆,他全票當(dāng)選副鄉(xiāng)長。1995年換屆,他又被百姓民選為鄉(xiāng)長。雖有人誣告,但最終贏得縣委信任,榮任鄉(xiāng)長,后又任黃花甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長。
人生坎坷修煉了他的俠肝義膽、仁厚情懷。
孫理:“人生最后一站,
殘疾人的事要多干點(diǎn)?!?/p>
1999年8月,40歲的孫德權(quán)調(diào)任縣殘聯(lián)副理事長,2000年8月任理事長,他把整個(gè)身心都投入為殘疾人謀幸福的事業(yè)。
孫德權(quán)說:“到殘聯(lián)是我人生最后一站,我要一步一個(gè)腳印,讓組織放心,殘疾人滿意?!?/p>
誓言擲地有聲。2003、2004年縣殘聯(lián)獲全縣五好標(biāo)兵, 2005~2008年連續(xù)4年獲全縣最高榮譽(yù)十佳機(jī)關(guān)和突出貢獻(xiàn)單位稱號(hào)。
如今的殘聯(lián),1997年建1500平米辦公樓欠下456萬元債務(wù),只剩不到100萬,新購置固定資產(chǎn)62萬元。買了一臺(tái)本田車,配備了電視機(jī)、電腦、照相機(jī),建設(shè)了盲道、扶手等無障礙設(shè)施。殘聯(lián)整潔規(guī)范,工作秩序井然。
孫德權(quán)說:“殘聯(lián)工作要有抓手,2001年至2008年,我們一年一個(gè)打法,從塑造8個(gè)新形象到創(chuàng)8個(gè)一流、6個(gè)新,再到10抓10促......”這些打法提高了機(jī)關(guān)素質(zhì)和辦事效率。孫理特別注重細(xì)節(jié),殘聯(lián)同志說,每天孫理上班,看到地上的煙頭馬上就撿起來,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,誰還好意思破壞環(huán)境衛(wèi)生?
殘聯(lián)實(shí)行周一例會(huì)制。班子先碰頭,然后機(jī)關(guān)開會(huì),總結(jié)安排一周工作。半年、年終總結(jié),每個(gè)干部寫出思想、學(xué)習(xí)、工作計(jì)劃,人人登臺(tái)亮相、演講、述職,鍛煉干部寫作、演講和組織能力,促使人人想事,人人干事。
岫巖縣殘聯(lián)還有個(gè)特色,人人佩戴工作牌,牌上有照片、姓名、職務(wù),便于社會(huì)、殘疾人監(jiān)督,還在一樓設(shè)立意見箱。
讓殘疾人得實(shí)惠,縣殘聯(lián)首先抓了扶貧,全縣每年扶持殘疾人627戶,助學(xué)179人,年初以縣政府名義,與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂百分制責(zé)任狀,年終檢查考核。
大力宣傳。殘聯(lián)建立了網(wǎng)站,在縣報(bào)建立每周3期“愛是我們共同的語言”專欄,每月編發(fā)一期簡(jiǎn)報(bào),發(fā)到縣直100多個(gè)部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū),還通過縣電視臺(tái)宣傳。
為紀(jì)念殘聯(lián)組建20周年,縣殘聯(lián)精心編撰了《岫巖滿族自治縣殘疾人事業(yè)20年》。這本書通過304張圖片和13萬文字,生動(dòng)見證了岫巖殘疾人事業(yè)發(fā)展史。
狠抓隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。編發(fā)《岫巖縣村、社區(qū)殘疾人工作讀本》;統(tǒng)一模式制作標(biāo)牌,組織規(guī)范化管理上墻,分管領(lǐng)導(dǎo)、理事長、殘聯(lián)辦事員、專職委員,一目了然;204個(gè)村社區(qū),全部配齊殘疾人專職委員,殘聯(lián)和低保補(bǔ)貼每月70元,就近安排福利企業(yè)上班,專職委員積極性高漲。
孫德權(quán)一天到晚琢磨殘疾人的事。2009年3月,鞍山市殘聯(lián)會(huì)上,對(duì)孫理贊賞有加的市殘聯(lián)理事長印有謀讓他談幾點(diǎn)感受,孫德權(quán)竟一口氣說了12點(diǎn):“上情下情掌握點(diǎn);政策精神吃透點(diǎn);協(xié)調(diào)工作多做點(diǎn);處理問題公道點(diǎn);好事實(shí)事多做點(diǎn);殘疾人的事多想點(diǎn)......”
這么多點(diǎn),點(diǎn)滴都是思索的結(jié)晶!
殘疾人:“這是我大哥,
到殘聯(lián)我就到家了?!?/p>
在岫巖,受孫理幫助的殘疾人異口同聲地感謝政府、殘聯(lián),比孫理小的都稱他為大哥。
小腦發(fā)育不全的智殘人徐娟常叨念:“孫理就是我大哥,我在殘聯(lián)和社會(huì)幫助下,有了活下去的勇氣?!?4歲的徐娟丈夫去世4年,有個(gè)孩子上小學(xué)六年級(jí)。4年來,殘聯(lián)幫助減免孩子學(xué)雜費(fèi),聯(lián)系包扶單位縣紀(jì)委支付每年1200元房租,還聯(lián)系到福利企業(yè)上班。徐娟得知孫理患病,跑到殘聯(lián)來看他。孫理說:“這就是我妹子,妹子好了,大哥也高興?!?/p>
2007年夏,縣政府取締三輪車營運(yùn)。四五十名殘疾人車主到政府院內(nèi)上訪,帶著行李,躺那兒不走??h政府沒辦法,找殘聯(lián)出面。孫理把他們領(lǐng)到殘聯(lián)會(huì)議室,孫理說:“從現(xiàn)在開始誰都別找了,由殘聯(lián)出面找政府,肯定給你們答復(fù)?!睔埪?lián)班子合計(jì)搞調(diào)研,查全國案例,向政府提出4點(diǎn)建議,縣政府一看在理,就按殘聯(lián)報(bào)告辦了。城鎮(zhèn)40人,全部安排福利企業(yè),落實(shí)保險(xiǎn);不能上班的,每月開500元,同時(shí)每家落實(shí)低保和4險(xiǎn);農(nóng)村車主在本鄉(xiāng)營運(yùn),暫不取締,根據(jù)國家形勢(shì)發(fā)展,再研究安置方案。
2009年農(nóng)歷二月二晚7點(diǎn)半,縣執(zhí)法局給孫理打電話說,重殘人吳佩杰車叫我們扣了,兩口子不走,要死要活,你能不能幫做做工作?孫理過去,吳佩杰媳婦看到孫理就哭了。吳佩杰說:“大哥你可來了?!痹瓉韰桥褰芎⒆由蠈W(xué),60元學(xué)費(fèi)拿不出,想跑點(diǎn)出租,被執(zhí)法局扣了,還要砸他車。孫理安撫吳佩杰,又去屋里找執(zhí)法局長協(xié)商,勸說執(zhí)法局搞人性化執(zhí)法,照顧殘疾人,同時(shí)提出讓吳佩杰寫出不在街上營運(yùn)保證書。孫理還當(dāng)著執(zhí)法局長的面,補(bǔ)助患褥瘡的吳佩杰500元錢,讓他打車去醫(yī)院換藥。執(zhí)法局長說:“妥了,德權(quán),同意,這車過幾天還他,也不罰款了?!?/p>
吳佩杰兩口子很高興,感到殘聯(lián)為他們撐了腰。孫理掏500元給他們夫婦買了玉珠打眼機(jī),加上低保,縣里幫助蓋了96平米房子,一家人起碼能維持生活。
為幫助殘疾人解難,孫理曾連續(xù)3天做工作。2004年,縣政府動(dòng)遷建房,肢殘白鐵皮匠趙存庫由于城建局不同意提供永久工棚,占住臨時(shí)工棚不搬。城建局長給孫理打電話,讓替城建局做工作。孫理用車把趙存庫接到殘聯(lián)商量,第一天沒做通。第二天,孫理提出和城建局協(xié)商,建永久使用鐵皮房。趙存庫提出房門不結(jié)實(shí),孫理說殘聯(lián)出錢讓他買防盜門;趙存庫又提出要?dú)埪?lián)和城建局簽字。第三天,孫理又把趙存庫接來,協(xié)調(diào)殘聯(lián)和城建局寫出承諾書。城建局和殘聯(lián)出了3000元給趙存庫買了鐵門。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
二代殘疾證換發(fā)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)省殘聯(lián)的有關(guān)要求,決定成立州核發(fā)第二代殘疾人證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、標(biāo)準(zhǔn)原則
第二代殘疾人證按照新修訂《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》實(shí)行統(tǒng)一管理;殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;殘疾人證的辦理統(tǒng)一使用中國殘聯(lián)研究開發(fā)的“第二代殘疾人證管理系統(tǒng)”,證件內(nèi)容一律由計(jì)算機(jī)打??;換發(fā)二代證工作堅(jiān)持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則,實(shí)行州、縣(市)二級(jí)殘疾人證的發(fā)放與管理制度,縣(市)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人辦證申請(qǐng)初審、殘疾登記鑒定、數(shù)據(jù)和信息錄入、殘疾人證發(fā)放;州殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人辦證申請(qǐng)、受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)果的復(fù)審、批準(zhǔn)、備案,并檢查監(jiān)督各縣(市)殘聯(lián)的辦證工作。
四、任務(wù)目標(biāo)
年12月底前,完成全州第二代殘疾人證50%的換發(fā)工作,年1月1日起一律使用第二代殘疾人證,第一代殘疾人證自動(dòng)作廢。通過換證工作,要進(jìn)一步規(guī)范、充實(shí)、完善殘疾人基本情況檔案,建立準(zhǔn)確有效的殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)省、州、縣(市)三級(jí)殘聯(lián)與中國殘聯(lián)信息中心并網(wǎng)運(yùn)行。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。
根據(jù)省上的要求,州上將于11月中旬舉辦全州殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)生培訓(xùn)班(具體時(shí)間另行通知),各縣(市)要及時(shí)確定定點(diǎn)醫(yī)院和評(píng)殘鑒定醫(yī)生(5名),明確辦證業(yè)務(wù)人員和初審人員,做好評(píng)殘鑒定醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),籌備好辦證所需的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、評(píng)殘鑒定包等硬件設(shè)備。召開動(dòng)員大會(huì),利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,搞好換發(fā)二代殘疾人證的宣傳以及辦發(fā)證所需資料、時(shí)間安排、辦理流程的公告工作。
(二)集中換發(fā)證階段。全面實(shí)施第二代殘疾人證換發(fā)工作,各縣(市)可根據(jù)自身情況,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分時(shí)段、進(jìn)行統(tǒng)一組織、集中鑒定、照相、辦理、發(fā)證。
集中辦證階段的辦理流程為:
申請(qǐng):殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人需攜帶申請(qǐng)人身份證戶口本7張二寸免冠照片到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦證申請(qǐng),并如實(shí)填寫《中華人民共和國殘疾人證申請(qǐng)表》(一式三份)。
受理:所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將辦證申請(qǐng)人按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一組織到縣(市)殘聯(lián),由縣市辦證人員對(duì)申請(qǐng)人的身份證、戶口本、照片等資料進(jìn)行詳細(xì)核實(shí),同時(shí)將申請(qǐng)表中的相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,需更換系統(tǒng)照片的重新進(jìn)行人像采集。對(duì)于填寫虛假信息者不予受理。
評(píng)殘鑒定:縣(市)殘聯(lián)對(duì)殘疾特征明顯的,可依據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn),直接填寫評(píng)定表,在評(píng)定表中明確記錄殘疾特征和直觀評(píng)價(jià),但必須經(jīng)過包括理事長在內(nèi)的三人聯(lián)合評(píng)定、簽字方可生效;對(duì)難以直接認(rèn)定的殘疾類別等級(jí)者,可統(tǒng)一組織到定點(diǎn)醫(yī)院(必須是縣級(jí)殘聯(lián)指定的縣級(jí)以上或?qū)iT醫(yī)療機(jī)構(gòu)),或組織鑒定醫(yī)生到殘聯(lián)進(jìn)行評(píng)定。目測(cè)評(píng)定和醫(yī)生評(píng)定都要填寫《中華人民共和國殘疾評(píng)定表》(一式三份),表中要有明確的評(píng)定結(jié)果。評(píng)定完成后,由辦證人員將評(píng)定表中相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
初審:縣(市)殘聯(lián)理事長對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)者,不予通過,對(duì)初審合格的,在殘疾評(píng)定表上簽名,加蓋單位公章,會(huì)同“申請(qǐng)表”和“評(píng)定表”(一式三份)上報(bào)州殘聯(lián),同時(shí),在數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行相應(yīng)程序的操作。
復(fù)審:州殘聯(lián)復(fù)審人員對(duì)辦證申請(qǐng)和縣(市)殘聯(lián)的受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)果、初審意見等進(jìn)行復(fù)核,在殘疾評(píng)定表上簽署審核意見,并加蓋單位公章;在殘疾人證批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄上加蓋公章,在相片上加蓋鋼印,留存“申請(qǐng)表”和“評(píng)定表”各一份。同時(shí),在殘疾人人口數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行相應(yīng)操作。對(duì)于不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)殘聯(lián)初審意見錯(cuò)誤或不明確及其他不符合規(guī)定者,予以退回,不予批準(zhǔn)。
制證:在州殘聯(lián)批準(zhǔn)后,縣(市)殘聯(lián)制作打印殘疾人證,在填發(fā)機(jī)關(guān)處加蓋公章。
發(fā)放:可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一領(lǐng)取經(jīng)審核批準(zhǔn)的殘疾人證。
備案:縣市殘聯(lián)和殘疾人或殘疾人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道留存“申請(qǐng)表”和“評(píng)定表”各一份。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣市要及時(shí)向州換發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)進(jìn)度,并按要求及時(shí)匯總整理辦證有關(guān)表格、資料、及時(shí)歸檔。州殘聯(lián)要不定期對(duì)集中換發(fā)二代殘疾人證工作進(jìn)行監(jiān)導(dǎo)、檢查、評(píng)比通報(bào),并作為縣(市)殘聯(lián)年度工作考核的重要依據(jù)。
(四)日常辦證階段。申請(qǐng)人屬肢體、視力、聽力、言語、智力、精神等六類殘疾范圍的,可攜帶申請(qǐng)人的身份證、戶口本、7張2寸免冠照片到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫申請(qǐng)表(一式三份),然后到縣(市)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)殘鑒定,特征明顯的可直接到縣(市)殘聯(lián)進(jìn)行辦理。
六、經(jīng)費(fèi)保障
州財(cái)政給州殘聯(lián)安排一定經(jīng)費(fèi)用于人員培訓(xùn)、宣傳及相關(guān)設(shè)施購置。各縣(市)政府也要充分保障殘聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi),用于換發(fā)二代殘疾人證所需計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、掃描儀、評(píng)定鑒定包硬件設(shè)備、辦證人員培訓(xùn)、鑒定醫(yī)生培訓(xùn)、殘疾人證、表格等工本費(fèi)、宣傳等費(fèi)用。各縣(市)殘聯(lián)在辦理殘疾人證時(shí)不得向殘疾人收取證件工本費(fèi)、殘疾鑒定費(fèi)。本著照顧殘疾人的原則,定點(diǎn)鑒定醫(yī)院要盡量降低評(píng)定費(fèi)用,評(píng)定費(fèi)用由縣(市)政府安排專門的經(jīng)費(fèi)或從殘疾人就業(yè)保障金中列支,原則上不得向殘疾人收取費(fèi)用。
七、工作要求
一要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選準(zhǔn)培訓(xùn)課題,分層次、分專業(yè)有針對(duì)性地對(duì)各類殘疾人培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)效性,增強(qiáng)殘疾人的勞動(dòng)技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺(tái)帳,建立殘疾人就業(yè)推薦制度,為殘疾人就業(yè)提供準(zhǔn)確崗位信息。同時(shí)要進(jìn)一步開發(fā)公共就業(yè)崗位,盡量安排殘疾人就業(yè),探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復(fù)工作
一是加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用,逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù),依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項(xiàng)目工作總結(jié)并制訂進(jìn)一步推進(jìn)cbr康復(fù)工作計(jì)劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費(fèi)醫(yī)療救助康復(fù)工作。
五是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。
三、社會(huì)保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對(duì)符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定,開展扶殘維權(quán)行動(dòng),要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動(dòng),為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費(fèi)的法律服務(wù)。要細(xì)心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,杜絕集體上訪和越級(jí)上訪,為社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開展社會(huì)“幫困結(jié)對(duì)”、“助學(xué)結(jié)對(duì)”、“安居工程”等活動(dòng)。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度,積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個(gè)體工商戶的增效創(chuàng)收,繼續(xù)落實(shí)中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè),增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng),逢年過節(jié)組織殘疾人進(jìn)行卡拉ok比賽等活動(dòng),為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動(dòng),同時(shí)積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
陽城縣共有殘疾人17160多人,占總?cè)丝跀?shù)的4.2%,其中85%的殘疾人生活在農(nóng)村。以往對(duì)殘疾人的幫助,多是一種救濟(jì)式的扶助,解決不了根本問題。
為了改變這種狀況,2004年初,陽城縣委、縣政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,決定把扶殘脫貧納入駐村工作隊(duì)的工作中,走出一條扶貧助殘的新路。在全縣派駐工作隊(duì)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個(gè)村中,廣泛開展了“包一村,助一戶,扶貧助殘奔小康”活動(dòng),讓包村單位和貧困殘疾人“一幫一,結(jié)對(duì)子”,并且一改過去那種單純捐贈(zèng)實(shí)物、資金的“輸血”做法,成為“輸血”與“造血”相結(jié)合,強(qiáng)化“造血”功能。單位通過項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,使殘疾人進(jìn)一步解放了思想,增強(qiáng)了脫貧致富的信心。經(jīng)過包村單位1到2年的幫扶,加上技術(shù)、資金、信息上的扶持,幫助殘疾人發(fā)展一些如小種植、小養(yǎng)殖、小修理、小商業(yè)、小加工等項(xiàng)目,使其走上致富路。為確保幫扶效果,該縣還制定了具體的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督措施。由縣下鄉(xiāng)辦和殘聯(lián)實(shí)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè),努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作,殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用,完善了相關(guān)工作和職責(zé),各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站,實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系,為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上,新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段,將落實(shí)殘疾人生活保障,有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn),進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動(dòng)
月日是第十九個(gè)法定助殘日,我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng):日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng),全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng),義診人數(shù)達(dá)300人次,免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元;司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù);教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份,老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng);日下午,縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院,并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品,為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖;助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問,并送去價(jià)值24000多元的生活用品,解決了這些困難戶的燃眉之急;縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動(dòng),校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),通過一周的助殘活動(dòng),收到了預(yù)期的效果,增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解,對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí),樹立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。
(三)其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會(huì)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù):完成白內(nèi)障登記85名本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。,其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù),直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元,共計(jì)7500元;為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查,為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款,共計(jì)5100元。
3、危房改造:實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶,現(xiàn)已入住40戶,10戶正在建設(shè)中,已發(fā)放補(bǔ)助金10萬元。
4、就業(yè):開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記,上半年登記21名,城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名,職業(yè)技能培訓(xùn)30名;農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名,扶持盲人就業(yè)2名,重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人:半年來接待來訪300人次,協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。
6、辦證:縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署,周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專家委員會(huì),各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序,核發(fā)換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一安排布署,月日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。月日召開了班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析,還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程,以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問題
(一)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè),努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作,殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用,完善了相關(guān)工作和職責(zé),各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站,實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系,為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上,新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段,將落實(shí)殘疾人生活保障,有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn),進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動(dòng)
5月17日是第十九個(gè)法定助殘日,我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng):18日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng),全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng),義診人數(shù)達(dá)300人次,免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元;司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù);教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份,老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng);18日下午,縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院,并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品,為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖;助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問,并送去價(jià)值24000多元的生活用品,解決了這些困難戶的燃眉之急;縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動(dòng),校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),通過一周的助殘活動(dòng),收到了預(yù)期的效果,增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解,對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí),樹立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。
(三)其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會(huì)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù):完成白內(nèi)障登記85名,其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù),直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元,共計(jì)7500元;為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查,為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款,共計(jì)5100元。
3、危房改造:實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶,現(xiàn)已入住40戶,10戶正在建設(shè)中,已發(fā)放補(bǔ)助金10萬元。
4、就業(yè):開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記,上半年登記21名,城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名,職業(yè)技能培訓(xùn)30名;農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名,扶持盲人就業(yè)2名,重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人:半年來接待來訪300人次,協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。
6、辦證:縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署,周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專家委員會(huì),各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序,核發(fā)換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一安排布署,4月1日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。6月2日召開了班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析,還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程,以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問題
騰躍工藝廠現(xiàn)已安置下崗女工和殘疾人1300余人,在國、省、市已有一定的影響,為了弘揚(yáng)的自強(qiáng)不息精神,我們及時(shí)總結(jié)和回顧了她的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,把該廠手工作坊式毛線編織這種適合殘疾人就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成果向中國殘聯(lián)進(jìn)行了大力推介,并獲得了良好的評(píng)價(jià)。為了讓全世界更多的人了解并推介市騰躍工藝廠的手工編織品,學(xué)習(xí)該廠的就業(yè)經(jīng)驗(yàn),我們向省殘聯(lián)積極爭(zhēng)取,申報(bào)該廠為省殘疾人就業(yè)扶貧示范基地項(xiàng)目,已經(jīng)得到省殘聯(lián)8萬元項(xiàng)目基金的支持。
(二)認(rèn)真做好殘疾人需求調(diào)查工作
為了全面摸清殘疾人各項(xiàng)需求的底數(shù),為制定更多的殘疾人優(yōu)惠政策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)省、市殘聯(lián)的工作部署,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展了為期兩個(gè)月的殘疾人需求實(shí)名調(diào)查。共發(fā)放《殘疾群眾民情調(diào)查表》一萬余份,深入村(社區(qū))進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并逐一建立電子文檔,為今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了確實(shí)可靠的依據(jù)。
(三)認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)工作。
今年,0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目雖然沒有列為省為民辦實(shí)事項(xiàng)目,但我區(qū)仍將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要事情來抓。目前,通過篩選已將1名適合康復(fù)的貧困殘疾兒童送到省博愛醫(yī)院開始了為期三個(gè)月的腦癱康復(fù)訓(xùn)練。今年已為6名肢殘人員免費(fèi)安裝了普及型假肢。為了更好的完成白內(nèi)障復(fù)明工作,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了此兩項(xiàng)康復(fù)需求專項(xiàng)部署。另外,對(duì)危及社會(huì)公共安全的2名精神病患者實(shí)施特別救助,維護(hù)了鄰里的安全。
(四)扎實(shí)做細(xì)培訓(xùn)就業(yè)和教育文體工作。
按年初工作計(jì)劃,今年我區(qū)已組織殘疾人培訓(xùn)2期:計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)、大棚蔬菜實(shí)用栽培技術(shù),培訓(xùn)學(xué)員90名。讓學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)解惑答疑,學(xué)有所獲,學(xué)有所用,積極推薦和安排殘疾人就業(yè),今年5月我區(qū)組織了10名殘疾人參加全市殘疾人專場(chǎng)人才招聘會(huì),有3名殘疾人已安置就業(yè),另外分散安置殘疾人就業(yè)10人。為了讓農(nóng)村殘疾人擺脫貧困,今年已在呆鷹嶺鎮(zhèn)、雨母山鄉(xiāng)扶持2個(gè)殘疾人種植、養(yǎng)殖示范點(diǎn)。為確保我區(qū)殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女能夠順利進(jìn)入大中專院校就學(xué),并得到資助,我區(qū)組織了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門人員深入所在學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底,并廣泛宣傳黨和國家的相優(yōu)惠政策。目前已有1名殘疾人大學(xué)生被錄取到南華大學(xué)研究生學(xué)院繼續(xù)深造,并將獲得5000元的殘疾人專項(xiàng)助學(xué)金。為了豐富殘疾人的文化生活,我區(qū)還將組織4名智力殘疾人參加市智力殘疾人乒乓球比賽。另外,我們還鼓勵(lì)并支持4名殘疾人參加了中國殘聯(lián)主辦的“殘疾人喜迎建黨90周年”征文及書法比賽。這些活動(dòng)的開展豐富了殘疾人的文化生活,更給他們?cè)黾由畹纳逝c樂趣,有效地豐富了殘疾人的精神生活,融洽了殘疾人的感情。。
(五)扎實(shí)開展“全國助殘日”助殘活動(dòng)。