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扶貧四個落實(shí)模板(10篇)

時間:2022-12-27 02:52:05

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扶貧四個落實(shí)

篇1

聽力是人們語言交際能力的重要方面,在英語的五項(xiàng)技能聽、說、讀、寫、譯中,聽的能力放在其他四項(xiàng)技能之首,符合了語言教學(xué)規(guī)律。英語聽力課程作為一門傳統(tǒng)課程,在英語教學(xué)中的地位和作用已經(jīng)受到廣泛認(rèn)可和重視,是培養(yǎng)學(xué)生聽、說、讀、寫技能中不可缺少的環(huán)節(jié)之一。目前大學(xué)英語教學(xué)改革的一個重要方面是重視和培養(yǎng)學(xué)生的英語綜合應(yīng)用能力,尤其是聽力能力。然而,傳統(tǒng)的聽力教學(xué)模式以教師為中心,學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動性,費(fèi)時低效?,F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,不僅給人們生活和工作帶來便利,而且也帶來了嶄新的教育理論和教學(xué)模式,為傳統(tǒng)的大學(xué)英語聽力教學(xué)注入了生機(jī)。作為未來發(fā)展的必然趨勢,以建構(gòu)主義為理論基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式為本科生的聽力教學(xué)改革指明了前進(jìn)的道路和方向。本項(xiàng)目的教學(xué)改革便是以此為基礎(chǔ),在2012級新入學(xué)的本科學(xué)生中進(jìn)行試點(diǎn),從而探索新形勢下的不同的教學(xué)方式,以推動我校大學(xué)英語教育更好地適應(yīng)社會的需求。

二、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的理論基礎(chǔ)

外語教學(xué)是一個復(fù)雜的過程,其成功與否取決于多方面的因素,其中學(xué)習(xí)者的主動參與有著非常關(guān)鍵的作用。近年來,有關(guān)學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)成功的關(guān)系得到了越來越多學(xué)者的關(guān)注,學(xué)習(xí)理論也不勝枚舉,建構(gòu)理論便是其中之一。建構(gòu)主義(constructivism)學(xué)習(xí)理論源自兒童發(fā)展理論,是認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的分支。讓·皮亞杰(Jean Piaget)為建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn),認(rèn)為知識和意義是由人類的經(jīng)驗(yàn)所得(individuals construct new knowledge from their experiences)。強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心,認(rèn)為知識是通過學(xué)習(xí)者的主動探索、主動發(fā)現(xiàn)和對意義的主動建構(gòu)而獲得的。這與傳統(tǒng)的以教學(xué)理念不同,傳統(tǒng)的教育模式中,以教師為中心,強(qiáng)調(diào)的是“教”,知識由教師的頭腦傳輸或灌輸給學(xué)生;建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)者是中心,強(qiáng)調(diào)的是“學(xué)”。學(xué)習(xí)者在一定的文化背景下,在學(xué)習(xí)過程中的其他人的幫助下(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴),利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過意義建構(gòu)的方式獲得。[1]由此可以看到,建構(gòu)主義提倡在教師的指導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)者為中心進(jìn)行學(xué)習(xí),既強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知主體作用,又不忽視教師的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)者不是被動的接受者,而是知識的主動建構(gòu)者;教師不是知識的主動灌輸者和傳授者,而是意義建構(gòu)的幫助者和促進(jìn)者;教材不是教師灌輸?shù)膬?nèi)容,而是學(xué)習(xí)者建構(gòu)的對象。何克抗也曾說過:“學(xué)生由外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c、發(fā)現(xiàn)并加工信息的主體和知識的建構(gòu)者,而教師則需由知識的傳授者、灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)活動的指導(dǎo)者、促進(jìn)者和組織者。”[2]這一理論與傳統(tǒng)的行為主義學(xué)習(xí)理論相反,不再以教師為中心,建構(gòu)主義理論承認(rèn)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知主體地位,認(rèn)為學(xué)習(xí)過程是學(xué)習(xí)者通過自身原有的知識經(jīng)驗(yàn)與外界環(huán)境交互作用、建構(gòu)新的知識意義的過程的結(jié)果,認(rèn)為知識的掌握也不是學(xué)習(xí)者的記憶與練習(xí)的重復(fù),而是學(xué)習(xí)過程中的一種體會和頓悟。這一理論對傳統(tǒng)的以教師為中心的單一教學(xué)模式帶來了巨大的沖擊,同時也給教學(xué)帶來了新的期待和更高的要求。

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)正是對這種新的教學(xué)理念的實(shí)踐。Krashon的“輸入假設(shè)”理論認(rèn)為,在外語學(xué)習(xí)過程中,對學(xué)習(xí)者理想的輸入應(yīng)該是既生動有趣,又內(nèi)容翔實(shí),關(guān)聯(lián)性強(qiáng),且要保證足夠大的輸入量。[3]因此,網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)的豐富性和生動性可以幫助教師在極小的心理障礙下向?qū)W習(xí)者提供大量的學(xué)習(xí)素材,而學(xué)習(xí)者也可以在輕松自由的環(huán)境中不知不覺地習(xí)得語言,滿足這種理想狀態(tài)下的輸入模式。從心理語言學(xué)的角度來看,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)興趣對第二語言的習(xí)得有著重要作用,而從大學(xué)英語教學(xué)過程中我們可以感受到,本科學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體,具有比較成熟的心理機(jī)制,學(xué)習(xí)動機(jī)明確,自主性強(qiáng),如果實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué),在教師的指導(dǎo)下,能讓他們充分利用網(wǎng)絡(luò)豐富的教學(xué)資源,選擇自己感興趣的、滿足專業(yè)學(xué)習(xí)需要的材料進(jìn)行語言學(xué)習(xí),充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的趣味性和個性化原則,從而真正做到“以學(xué)習(xí)者為中心”;另外,網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍自由、輕松,沒有傳統(tǒng)課堂的壓力和焦慮情緒,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性能得到最大限度的發(fā)揮;最后,本科學(xué)生作為我國培養(yǎng)的高素質(zhì)專業(yè)人才,具有良好的學(xué)科素養(yǎng),較強(qiáng)的認(rèn)知能力和計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用能力,為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的順利開展提供了技術(shù)保障。因此,建構(gòu)主義理論和本科學(xué)生所具備的綜合素養(yǎng),為我校大學(xué)英語教學(xué)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)并提供了實(shí)踐依據(jù)。

三、本科學(xué)生的聽力教學(xué)現(xiàn)狀

隨著《大學(xué)英語教學(xué)課程要求》的實(shí)施,大學(xué)階段的本科英語教學(xué),尤其是聽力教學(xué),已經(jīng)放到了五項(xiàng)基本技能之首,由此可以看到外部環(huán)境的變化對英語教育的影響。回顧這些年來的大學(xué)英語教學(xué),雖然有一定的改進(jìn),但從教學(xué)的連貫性和延續(xù)性來看,與《大學(xué)英語教學(xué)課程要求》里所提到的目標(biāo)還是存在一定的距離,這既表現(xiàn)在課程設(shè)置上,又表現(xiàn)在教學(xué)模式上,造成了教學(xué)資源的浪費(fèi)。傳統(tǒng)的英語聽力課以班級授課的方式進(jìn)行,以教師為中心,采用相同的授課內(nèi)容和授課方式以及步調(diào)劃一的教學(xué)進(jìn)度,學(xué)生被動地接受知識,這樣單一的授課方式存在著極大的弊端,主要體現(xiàn)在以下方面:

1.傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容使學(xué)生處于被動接受的地位。本科學(xué)生經(jīng)過中學(xué)階段的學(xué)習(xí),具有較強(qiáng)的閱讀能力,聽力水而比較薄弱。這既有個人內(nèi)在因素,也有外部客觀原因。以聽力課為例,傳統(tǒng)聽力課的教學(xué)往往采取學(xué)生聽錄音,完成聽力練習(xí),教師分析講解的教學(xué)模式,把教學(xué)的重心放在了做練習(xí)和講解錄音文字上。在教學(xué)的過程中,教師仍然是學(xué)習(xí)過程的講授者和灌輸者,學(xué)生被動地聽錄音,對答案,記筆記,無論聽懂與否,課堂的教學(xué)步驟卻不會因小部分學(xué)生的疑惑而停滯。這種內(nèi)容和形式的重復(fù)往往會使學(xué)生感到機(jī)械乏味,容易產(chǎn)生厭倦情緒,同時,給聽力能力相對薄弱的學(xué)生會造成比較大的心理壓力,容易產(chǎn)生課堂焦慮感,打擊學(xué)習(xí)的自信心,產(chǎn)生畏難情緒,不利于課堂教學(xué)質(zhì)量的提高;另外由于本科學(xué)生的英語知識結(jié)構(gòu)中,還不具備相應(yīng)的英語文化背景信息,如對英語國家的思維模式、風(fēng)土人情、社會習(xí)俗等了解不夠,直接影響了他們對所聽內(nèi)容的理解。

2.傳統(tǒng)的聽力教學(xué)模式難以滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)。盡管本科學(xué)生的英語起點(diǎn)較之以往有所提高,但隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生英語水平的個體差異也日益明顯,尤其體現(xiàn)在聽力能力上。以我校情況為例,來自經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的學(xué)生與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生相比,在初次入學(xué)的聽力測試上明顯落后許多;這些學(xué)生中,由于中學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境所限,以及個人的重視程度等原因,在中學(xué)階段,很少或幾乎沒有接觸過聽力課程,也沒有利用業(yè)余時間進(jìn)行英語的聽力訓(xùn)練;再加在此期間各中學(xué)對英語的重視程度和教學(xué)水平存在差異,學(xué)生在英語的綜合應(yīng)用能力上也存在明顯的區(qū)別。除此之外,來自音、體、美專業(yè)的學(xué)生,大學(xué)階段只要求達(dá)到三級水平,很多學(xué)生反映上課根本聽不懂材料內(nèi)容,也跟不上教師的授課節(jié)奏。如此參差不齊的英語聽力水平,如果讓教師比照全班的平均情況進(jìn)行教學(xué),勢必造成聽力基礎(chǔ)較好的學(xué)生在課堂上吃不飽,感覺內(nèi)容簡單,昏昏欲睡;基礎(chǔ)較差的學(xué)生又跟不上,上課墜入云里霧里,自信心備受打擊。尤其是這幾年,較為發(fā)達(dá)的城市,中小學(xué)開始便開設(shè)了聽力課程,這樣造成的地域差異也更加明顯,傳統(tǒng)教學(xué)模式的缺憾也更為突出,違背了因材施教的原則。

3.有限的聽力時間難以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。根據(jù)我校的實(shí)際情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,為了提高學(xué)生的英語綜合應(yīng)用能力,我校自2006年來單獨(dú)開設(shè)了英語聽力作為非英語專業(yè)學(xué)生的公共必修課程,從一定程度上提高了學(xué)生的語言能力。但每周一學(xué)時的教學(xué)時間,學(xué)生得到的聽力指導(dǎo)非常有限,迫切需要通過其他途徑改變這一狀況。

因此,鑒于聽力課程設(shè)置在數(shù)量上不能滿足自主化、個性化學(xué)習(xí)的需要;并且傳統(tǒng)的英語聽力課程常以單項(xiàng)技能訓(xùn)練為主,忽視在聽力教學(xué)中對語言的社會交際功能的理解和掌握,過多地重視聽力技能的機(jī)械操練,針對這一現(xiàn)象,在英語聽力課的教學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)方法與教學(xué)手段等各個方面應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn),充分利用聽力課的有限教學(xué)時段來培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)際聽說能力,同時利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語教學(xué)平臺,構(gòu)建適合本科學(xué)生生的聽力教學(xué)模式。

四、以網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語多媒體視頻教學(xué)改革的模式及特點(diǎn)

作為一種新型的英語教學(xué)手段,網(wǎng)絡(luò)多媒體聽力教學(xué)有著傳統(tǒng)聽力教學(xué)無法比擬的優(yōu)越性,多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以其生動多樣的形式在英語聽力教學(xué)中為師生創(chuàng)造了豐富多彩的交流平臺。鑒于此,本項(xiàng)目遵循關(guān)于英語教學(xué)和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的理念、原則和要求,結(jié)合“建構(gòu)主義理論”、外語教學(xué)的新理念和現(xiàn)代信息技術(shù),針對當(dāng)前社會對于高素質(zhì)專業(yè)人才英語應(yīng)用能力的實(shí)際需求,以及我校學(xué)生的英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,不斷深化教學(xué)模式改革,將多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與英語多媒體視頻教學(xué)相結(jié)合,集視、聽、說為一體,在英語教學(xué)中運(yùn)用創(chuàng)新思維提高教學(xué)質(zhì)量,重視學(xué)生聽力能力的培養(yǎng),逐步形成以學(xué)生為中心,以能力為重心,多維互動的教學(xué)模式。結(jié)合我校學(xué)生分級教學(xué)這一特點(diǎn),將“優(yōu)化第一課堂,強(qiáng)化第二課堂,做好分層次教學(xué)”作為本項(xiàng)目大學(xué)英語課程改革的建構(gòu)模式,為推動我校大學(xué)英語教學(xué)尋找更好更快的發(fā)展契機(jī)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),本項(xiàng)目的多媒體視頻教學(xué)改革利用了學(xué)校現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)評估與考核等方面做出了相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn):

1.在教學(xué)內(nèi)容上創(chuàng)建以文化單元為線索、多媒體視頻材料為中心的英語教學(xué)模式。語言是文化最直接的反映,學(xué)習(xí)語言也就是學(xué)習(xí)目的語文化的過程。在大學(xué)英語的聽力教學(xué)中,我們常常發(fā)現(xiàn)學(xué)生因缺乏語言文化和背景知識而導(dǎo)致的聽力障礙,不能正確獲得語言信息中所包含的言下之意和說話人的真實(shí)意圖。因此,在聽力教學(xué)中加入文化背景知識的介紹,幫助學(xué)生了解中英文化差異,有助于提高他們的語言實(shí)際運(yùn)用能力。本項(xiàng)目試點(diǎn)下的聽力課程,不再采取傳統(tǒng)的以單一的習(xí)題練習(xí)為主的聽力教學(xué)模式,而是在聽力技巧與聽力能力的訓(xùn)練過程中,以文化為章節(jié)進(jìn)行選材,圍繞英美社會歷史文化知識以專題的形式進(jìn)行講解。利用與文化單元相關(guān)的多媒體視頻為媒介,穿插講解、補(bǔ)充材料,引導(dǎo)學(xué)生在聽力的過程中領(lǐng)略目的語文化的魅力。如在講節(jié)日這一章節(jié)的時候,我們選取了CNN的一則視頻報(bào)道來引入白色圣誕節(jié),讓學(xué)生先作泛聽后,然后以此作為拓展,探討其宗教來源,現(xiàn)實(shí)含義,然后選取經(jīng)典美劇Friends中的一個片段,穿插講解,讓學(xué)生體會歐美人過節(jié)時的一些傳統(tǒng);同時選取其他視聽材料,通過小組活動討論,把英美的其他節(jié)日和中國的節(jié)日做出對比,讓學(xué)生在聽力練習(xí)中能對這些常見的節(jié)日的傳統(tǒng)內(nèi)涵和來源有所了解。鑒于課堂時間有限,所以我們在課后還利用便利的網(wǎng)絡(luò)平臺,把與節(jié)日這一主題相關(guān)的視頻、音頻和文字補(bǔ)充材料提供給學(xué)有余力的學(xué)生在課外進(jìn)行深入的了解。根據(jù)教學(xué)課時和教學(xué)需要,我們選取了學(xué)生比較感興趣的話題,從社會、藝術(shù)、文化、教育、科學(xué)等多側(cè)面、多角度展示了英美文化的多元化,同時也關(guān)注社會熱點(diǎn)問題,并以此為導(dǎo)入點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生深入理解其事實(shí)背后所傳達(dá)的文化信息和價值體系。如在介紹奧巴馬第二次競選情況的新聞時,教師同時會把他第一次當(dāng)選的勝利演說向?qū)W生播放。針對其中出現(xiàn)的這樣一句話“She was there for the buses in Montgomery,the hoses in Birmingham,a bridge in Selma”,很多學(xué)生不能理解,因?yàn)檫@涉及當(dāng)時的民權(quán)運(yùn)動所引發(fā)的幾個案例,如果沒有相關(guān)的文化背景,在聽音過程中必然不能理解。經(jīng)過一學(xué)期以文化為中心的多媒體視頻教學(xué),通過便利的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,給學(xué)生提供了與主題相關(guān)的英語原聲視頻影像等補(bǔ)充材料,既拓展了學(xué)生的視野,又使英語聽力從枯燥乏味的練習(xí)中解脫出來,真正體現(xiàn)了“以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為重點(diǎn)”的教學(xué)思想。

2.在教學(xué)方法中積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù),形成以學(xué)生為中心的個性化的教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)方式是以教師為課堂的主動和核心因素,引導(dǎo)并掌控學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程。由于傳統(tǒng)課堂中上課的學(xué)生水平不一,所以在教師掌控的情況下,不僅有的學(xué)生會出現(xiàn)吃不飽或是跟不上的情況,而且學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度不能自主掌控,難以體現(xiàn)學(xué)習(xí)的自主性。鑒于此,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和課堂教學(xué)相結(jié)合的形式便成為了我校教學(xué)改革的主要模式。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式不再局限于規(guī)定的時間之內(nèi),為學(xué)習(xí)者開辟出了第二課堂,滿足了不同學(xué)生的個性需求和自主學(xué)習(xí)的需要。本著“優(yōu)化第一課堂,強(qiáng)化第二課堂,做好分層次教學(xué)”的指導(dǎo)思想,利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,將自測試題、電子教案、學(xué)習(xí)指導(dǎo)及其他輔助教學(xué)資料發(fā)放給學(xué)生,為學(xué)生提供更多更新的知識以及進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生主動獲取知識和運(yùn)用知識的能力,使英語聽力不再受時間、地點(diǎn)的限制,英語聽力教學(xué)也從單一的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)移到了以校園為主的英語學(xué)習(xí)的大課堂。針對教師所授班級人數(shù)眾多,英語水平參差不齊的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)可幫助學(xué)生在老師的指導(dǎo)下選擇適合自己的聽力材料進(jìn)行課外補(bǔ)充,以實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語教學(xué)的多樣化和個性化。

依托我?,F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,教師利用學(xué)校的教師FTP和網(wǎng)絡(luò)課程空間,構(gòu)建了本項(xiàng)目的英語聽力網(wǎng)絡(luò)體系。通過注冊登錄,學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)下載課堂上的教學(xué)課件和視頻影音。另外,對于學(xué)有余力的學(xué)生,教師會在網(wǎng)絡(luò)上布置額外的與主題相關(guān)的聽力練習(xí),學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度安排時間在線完成,充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情并提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,體現(xiàn)個性化教學(xué)和因材施教的原則。

3.完成多媒體視頻材料數(shù)據(jù)庫的建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的英語綜合能力。為了建立網(wǎng)絡(luò)音視頻數(shù)據(jù)庫,項(xiàng)目組成員充分利用了外語學(xué)院現(xiàn)有的學(xué)習(xí)資源,包括購買的音像制品和相關(guān)聽力教材;同時利用校園網(wǎng)便利的網(wǎng)絡(luò)資源,積極搜集優(yōu)秀的音頻、視頻素材,如歷年來各類英語試題,CNN、BBC和VOA的精彩節(jié)目,其中涵蓋了時事新聞、人物訪談、文化透視和家居旅游等內(nèi)容,同時還選擇了影視佳作,經(jīng)過我們精心挑選、加工整理后放在網(wǎng)上供學(xué)生學(xué)習(xí)欣賞,盡量為學(xué)生提供一個輕松自如,寓教于樂的學(xué)習(xí)環(huán)境。隨著項(xiàng)目實(shí)施的逐漸深入與完善,它將逐步取代課堂的聽力練習(xí)部分,學(xué)生在課余時間內(nèi)按要求完成教師布置的聽力材料,提交之后查看答案和聽力原文以檢驗(yàn)和提高自己的聽力水平,也可與同學(xué)之間交流討論。教師在授課時主要是以文化視頻進(jìn)行導(dǎo)入,講解與拓展相關(guān)的背景知識,同時傳授聽力技巧和答疑解惑。教師通過對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)控,可以時刻掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及時收到學(xué)生的反饋意見,及時對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行增減和修改,保證教學(xué)過程的順利實(shí)施。

在課外,學(xué)生可根據(jù)自己的專業(yè)和愛好有針對性地選擇自己需要的聽力資料進(jìn)行聽力練習(xí)。豐富多彩的多媒體視頻材料可以從不同側(cè)面刺激學(xué)生,從而提高他們的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)理解能力。同時本項(xiàng)目在教學(xué)改革的過程中有目地向?qū)W生傳授視頻材料中涉及的聽力策略,引導(dǎo)其系統(tǒng)地掌握不同主題的聽力技能,從語言因素和非語言因素兩方面來克服聽力學(xué)習(xí)的障礙,學(xué)會在平常的聽力訓(xùn)練中把英語的各項(xiàng)技能作為一個有機(jī)的整體進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4.據(jù)90后學(xué)生樂于參與、樂于展示的特點(diǎn),設(shè)計(jì)圍繞視頻主題相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)。本著“優(yōu)化第一課堂,強(qiáng)化第二課堂”的指導(dǎo)思想,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生在課前收集、準(zhǔn)備相關(guān)主題信息;在課堂內(nèi)圍繞視頻主題開展各項(xiàng)活動,如做展示、模擬視頻語境、表演以及小組內(nèi)討論、小組間辯論,等等;課外對布置的視頻材料進(jìn)行小結(jié),此外還會把視頻的相關(guān)材料通過網(wǎng)絡(luò)提供給學(xué)生,為學(xué)生提供更多更新的知識以及進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生主動獲取知識和運(yùn)用知識的能力,使英語學(xué)習(xí)不再受時間、地點(diǎn)的限制。

本項(xiàng)目選取直觀的視頻材料激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,通過介紹英美風(fēng)俗和文化特色來擴(kuò)大學(xué)生知識面的同時,還在英語課堂上進(jìn)行實(shí)用性強(qiáng)的視聽說能力的培養(yǎng),有助于培養(yǎng)學(xué)生在理解語言真實(shí)度較高的各類視頻材料的基礎(chǔ)上用英語進(jìn)行口頭表達(dá),使學(xué)生能就日常生活中一般情景進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕徽?,能就所聽材料或熟悉話題進(jìn)行談話或連貫發(fā)言,以直觀畫面和情節(jié)內(nèi)容開展有針對性的口語訓(xùn)練,提高學(xué)生的聽說技能。

5.加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)輔助下的教學(xué)評估與考核?,F(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺不但可以為學(xué)生提供豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,同時也可幫助老師隨時監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程及學(xué)習(xí)效果。教師對學(xué)生實(shí)行監(jiān)控,不僅是檢查了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,還包括了對學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo),既包括了對其學(xué)習(xí)內(nèi)容及時間分配方面的指導(dǎo),也包括學(xué)習(xí)方法和疑難問題的指導(dǎo)。因此,本項(xiàng)目融入了學(xué)生平時作業(yè)、課外參與情況等形成性評價。根據(jù)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論,網(wǎng)絡(luò)平臺的目的是幫助學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮學(xué)習(xí)的主觀能動性,及時地知曉學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,幫助教師有針對性地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程,提高自主學(xué)習(xí)能力,使學(xué)生有效地實(shí)現(xiàn)對所學(xué)知識的建構(gòu)。

此外,學(xué)生可以通過課程空間的網(wǎng)絡(luò)留言的方式與教師和同學(xué)溝通,教師也可通過此方式監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)情況,使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)更為有效。本科學(xué)生盡管有一定的自主學(xué)習(xí)的能力,但在學(xué)習(xí)的過程中,無論學(xué)生學(xué)習(xí)能力強(qiáng)弱與否,都會或多或少地碰到不同程度的學(xué)習(xí)障礙。有的問題可以通過學(xué)生查找資料、和同學(xué)之間交流協(xié)作得到解決,另外一些問題可能需要和教師交流之后才能得到解決,由于教師的課堂時間有限,每周才有一次聽力課,學(xué)生感覺從老師那兒獲得的指導(dǎo)有限,因此,有必要提供教師與學(xué)生交流的網(wǎng)絡(luò)平臺。學(xué)生在復(fù)習(xí)教師提供的聽力視頻或文字材料時,或是對課外練習(xí)或補(bǔ)充材料有疑問的地方,都可以及時記錄在平臺的留言板上,一來可以溫故知新,二來教師每天登錄察看的時候,能對提出的問題及時地進(jìn)行分析,給出解決的意見,從而實(shí)現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)的監(jiān)控;學(xué)生的互動社區(qū)是學(xué)習(xí)交流的場所,有助于協(xié)作式學(xué)習(xí),學(xué)生可以將自己的心得體會在網(wǎng)上,供其他同學(xué)學(xué)習(xí)指正,同樣也可以把學(xué)習(xí)中的問題張貼出來,供同學(xué)和老師閱讀,通過交流討論共同尋找答案。教師通過監(jiān)控此平臺信息,能隨時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)困惑,免去了一部分性格內(nèi)向的學(xué)生怯于向教師當(dāng)面提問的顧慮;并且通過對教師答疑專欄留言等等方式,做到及時與學(xué)生進(jìn)行溝通,了解其學(xué)習(xí)情況,幫助清除學(xué)生的學(xué)習(xí)障礙,確保了英語教學(xué)的順利實(shí)施;通過參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,也對每位學(xué)生的評估做出了比較客觀全面的評價。

五、網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語多媒體視頻教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)及上升空間

本項(xiàng)目改革能得以順利實(shí)施與我校軟硬件設(shè)施密不可分。首先,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系已經(jīng)初具規(guī)模,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成為我校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,校園網(wǎng)體系的成熟為我校實(shí)行研究生的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式鋪平了道路。其次,招生比例的擴(kuò)大是我國外語教育的必然趨勢,而我校網(wǎng)絡(luò)體系的快速發(fā)展,從一定程度上緩解了師資不足帶來的壓力和矛盾。再者,本科學(xué)生已經(jīng)具備了基本的自主學(xué)習(xí)的能力,同時隨著計(jì)算機(jī)知識的普及,大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)掌握了熟練操作計(jì)算機(jī)的技能,并且?guī)缀趺咳硕加幸慌_計(jì)算機(jī),這也是計(jì)算機(jī)輔助的英語教學(xué)改革能得以開展的原因所在。

我校構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)聽力教學(xué)平臺以來,好處是顯而易見的。學(xué)生在完成教師布置的任務(wù)后,可以在教師的指導(dǎo)下自主選擇聽力資料庫里的內(nèi)容,自主決定聽音時間;課堂上教師的任務(wù)不再是放音做練習(xí),更多的是補(bǔ)充相應(yīng)的文化背景知識,拓展學(xué)生的聽力技能,引導(dǎo)學(xué)生正確合理地開展自主學(xué)習(xí),解決課堂外學(xué)生聽力中遇到的問題。

網(wǎng)絡(luò)自主聽力學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了以學(xué)生為中心的教學(xué)理念,但又沒忽視教師的指導(dǎo)作用,克服了傳統(tǒng)聽力教學(xué)的不少缺陷。首先,網(wǎng)絡(luò)自主聽力教學(xué)打破了傳統(tǒng)聽力教學(xué)平均化的弊端,方便對不同起點(diǎn)的學(xué)生實(shí)施個性化教學(xué),符合了因材施教的教學(xué)原則。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,可以根據(jù)專業(yè)需要選擇自己感興趣的部分進(jìn)行擴(kuò)展聯(lián)系,至于學(xué)習(xí)的內(nèi)容、難點(diǎn)和學(xué)習(xí)進(jìn)度的安排,在教師的指導(dǎo)下,都由自己決定,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得到了提高,主動性得到了加強(qiáng)。其次,傳統(tǒng)的聽力課是一個教室加一個教師,每次上課的時間有限,網(wǎng)絡(luò)聽力平臺建立在學(xué)校校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校里的任何一臺電腦,只要能登錄上網(wǎng),就可以進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此,學(xué)生不必通過語音教室便能完成課堂練習(xí)的內(nèi)容,也節(jié)約了教學(xué)資源。再者,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式豐富多樣,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到激發(fā),并且,便于教師掌控學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,調(diào)節(jié)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度,根據(jù)學(xué)生的信息反饋和定時答疑解惑,能及時發(fā)現(xiàn)并幫助學(xué)生克服自主學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)障礙。最后,計(jì)算機(jī)輔助的英語教學(xué)能幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程和學(xué)習(xí)效果,在完成練習(xí)后能及時反饋練習(xí)結(jié)果,幫助學(xué)生認(rèn)識自己存在的不足,教師也能隨時查看所有學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,最后得到客觀、公正的形成性評價結(jié)果。

目前,網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語多媒體視頻教學(xué)改革盡管取得了一定成績,但在實(shí)踐操作中的上升空間還很大。首先,本項(xiàng)目的多媒體視頻的資料庫的內(nèi)容還需要不斷更新,其他與主題相關(guān)的聽力素材還需要不斷完善。雖然當(dāng)今市面上和網(wǎng)絡(luò)里充斥了不少聽力材料,但內(nèi)容繁雜,良莠不齊,且側(cè)重點(diǎn)也各有不同。學(xué)生面對眾多的聽力材料會感到無從下手,一是沒有那么多精力一一涉及,二是其甄別能力有限,擔(dān)心聽過之后才發(fā)現(xiàn)對聽力毫無裨益,既浪費(fèi)時間,也浪費(fèi)精力。因此,我們的資源需要從中精心挑選,將各種不同的材料在試聽甄別之后,按難度不同進(jìn)行分類,如適合英語幾級的材料,在旁邊能附上相應(yīng)的說明,為學(xué)生選擇時節(jié)約了時間;同時也按內(nèi)容進(jìn)行劃分,如分成專業(yè)類,娛樂類,教育類等等,或是按專題進(jìn)行分類,方便學(xué)生查找聽力資源。另外,在將來的改革實(shí)踐中,如果能加強(qiáng)完善網(wǎng)絡(luò)平臺的教學(xué)和學(xué)習(xí)功能,跟蹤記錄好學(xué)生每一次在平臺上的學(xué)習(xí)實(shí)況,統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊材料的頻率和難度級別,教師在課堂上更能有的放矢地進(jìn)行教學(xué)。

六、結(jié)語

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助的大學(xué)英語多媒體視頻教學(xué),符合建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的理想模式,能有效地促進(jìn)學(xué)生的綜合能力的提高。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)日新月異的今天,有必要改革并完善聽力教學(xué)體系,引入真實(shí)度很高的國外原版視頻材料,積極籌備具有我校大學(xué)英語教學(xué)特色的、適應(yīng)本科學(xué)生自主學(xué)習(xí)需求的英語學(xué)習(xí)中心,幫助學(xué)生根據(jù)教學(xué)要求和自己的水平,進(jìn)行自主學(xué)習(xí),提高英語的實(shí)際應(yīng)用能力。我們的大學(xué)英語教學(xué)體系必將會以富有特色的平臺資源更好地體現(xiàn)以文化單元為中心、以學(xué)生為中心的個性化教學(xué)的原則,真正做到師生之間的隨時隨地互動交流。

參考文獻(xiàn):

[1]陳遠(yuǎn)祥.建構(gòu)主義教學(xué)理論適合外語教學(xué)嗎[J].外語界.2001(3).

篇2

一、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,確保農(nóng)民持續(xù)增收,貧困人口下降

農(nóng)民人均純收入由上年3545元預(yù)計(jì)增加到3746元,人均增收201元;扶貧對象由上年的6.37萬人下降到5.86萬人。一年來,廣昌縣堅(jiān)持扶貧開發(fā)式扶貧方針,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保農(nóng)民持續(xù)增收。一是加大農(nóng)業(yè)投入,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全年財(cái)政投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金達(dá)到2.1億元(其中:財(cái)政扶貧資金1048萬元),較上年增長20%;二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加快脫貧致富步伐。幾年來,該縣大力拓寬思路,探索機(jī)制,通過通過“扶貧龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“科研機(jī)構(gòu)+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”和小額扶貧貸款貼息等多種模式,大力發(fā)展蓮、煙、菌、藥、油茶五色繽紛的致富產(chǎn)業(yè)。今年,全縣白蓮種植面積穩(wěn)定在8萬畝,產(chǎn)值3.8億元;烤煙年產(chǎn)量達(dá)0.357萬擔(dān),產(chǎn)值0.787億元;茶樹菇種植達(dá)3.6億筒,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6億元。全縣農(nóng)民從中人均增收0.26萬元,較上年增長12%;三是以白蓮為基礎(chǔ),加大專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金投入,加快發(fā)展姚西村、貫橋村、龍水村和橋頭村的鄉(xiāng)、村生態(tài)游、紅色游基地建設(shè),以點(diǎn)帶面,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、按照“政府主導(dǎo),群眾參與”的原則,加快推進(jìn)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)

今年,投入29個國定貧困村、59個省定貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金總量達(dá)到2654.88萬元,比上年增長17.8%,其中:省財(cái)政扶貧資金677萬元、增長14.7%,縣級配套71萬元、占全年任務(wù)的105%,整合部門889,7萬元、增長10%,群眾自籌240萬元、增長14%。實(shí)施批復(fù)項(xiàng)目62個,項(xiàng)目開工率、完工率達(dá)100%。擴(kuò)建、硬化村組道路30.3公里;實(shí)施水利實(shí)施項(xiàng)目13個,新增農(nóng)田灌溉面積1600畝;實(shí)施飲用水項(xiàng)目2個。解決了貧困地區(qū)農(nóng)村安全飲用水人數(shù)0.0336萬人;實(shí)施“三清三改”項(xiàng)目3個,改善了3個自然村群眾生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。

三、落實(shí)移民扶貧舉措,全面完成了整體搬遷任務(wù)

2012年移民搬遷任務(wù)1069人,其中生態(tài)移民139人,扶貧口移民430人。興建了6個集中安置點(diǎn)。已完成集中安置移民539人、分散安置530人,占任務(wù)的100%。省下?lián)芤泼裱a(bǔ)助資金374.15萬元全部發(fā)放到移民手中。省配套53.45萬元、市配套42.76萬元、縣級配套10.69萬元,均全部到位。搬遷出來的移民全部入住了新房,每人擁有了0.6畝以上耕地,移民生存條件得到了很好的改善。

四、高位推動,深入落實(shí)“四個一”組合式扶貧工作

篇3

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在脫貧脫貧摘帽后始終保持高度清醒和警覺,按照決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和“四不摘”的總要求,狠抓落實(shí),四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村均繼續(xù)保持原有駐村工作隊(duì)伍的穩(wěn)定,“五個一”幫扶力量不減,第一書記、駐村隊(duì)員常態(tài)化駐村辦公,縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對幫扶單位、幫扶責(zé)任人均按照要求頻次到村開展工作。

二、不摘政策方面

該四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))八個村均繼續(xù)落實(shí)省、州、縣政府政策不打折扣,繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策到戶到人,保障政策的穩(wěn)定性,確保將貧困群眾“扶上馬”后再“送一程”,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

三、不摘幫扶方面

該四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))八個村的各幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定,做到幫扶成效不降低,幫扶工作不斷檔。對于建檔立卡貧困戶的幫扶落實(shí)情況進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),確保了因戶制宜、一戶一策。

篇4

吉安縣是國家貧困縣。要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,就意味著:全縣貧困發(fā)生率由2015年底的8.4%下降到2%以內(nèi),貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”,86個貧困村的水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)、文化衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施全面改善。而率先在全省實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,就意味著:吉安縣的脫貧攻堅(jiān)必須按照創(chuàng)建全省樣板區(qū)、示范區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)和全面建成小康社會的總體要求,因地制宜、創(chuàng)新方式,走出一條具有吉安縣特色的精準(zhǔn)脫貧新路子。

率先脫貧摘帽,底氣何來?

曾幾何時,貧困一直是吉安縣朝著小康邁進(jìn)的牽絆,貧困人口的高居不下、貧困群眾的寒暖疾苦也是縣委、縣政府的心頭之痛。2002年,吉安縣被列為全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,從此戴上了“國家貧困縣”的帽子。才只“戴”了十四年,吉安縣何以急切要求率先脫貧摘帽?底氣何來?

底氣,來自上級的關(guān)注、關(guān)懷。2016年2月3日,在視察吉安時寄予了“吉安、井岡山在脫貧攻堅(jiān)中要帶好頭,做示范”的殷切期望;省委鹿心社書記在吉安縣調(diào)研扶貧時,要求吉安縣緊緊抓住“精準(zhǔn)、落實(shí)、可持續(xù)”三大關(guān)鍵;市委胡世忠書記則對吉安縣的脫貧攻堅(jiān)指出了“三個到位、志智雙扶、兩表公開、力度加大”的思路。

底氣,來自經(jīng)濟(jì)和社會的長足發(fā)展對扶貧脫貧的一以貫之的不懈探索和成效。多年來,吉安縣經(jīng)濟(jì)總規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)居、財(cái)政收入、農(nóng)村居民可支配收入一直穩(wěn)居全市前列。在扶貧工作上,吉安縣高唱“四個一產(chǎn)業(yè)扶貧”(一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進(jìn)園區(qū)務(wù)工)主旋律,實(shí)施“四輪驅(qū)動”(擔(dān)保貸款、貸款貼息、現(xiàn)金獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險)的金融支持模式,取得了明顯的效果,被譽(yù)為“讓農(nóng)民學(xué)得到良法、拿得到良種、找得到市場、分得到紅利、看得到希望,是比較扎實(shí)的扶貧脫貧路子?!?/p>

底氣,來自吉安縣委、縣政府的堅(jiān)定決心?!奥氏葘?shí)現(xiàn)脫貧摘帽,是無數(shù)革命先烈交給我們的歷史使命,是廬陵50萬人民群眾的期盼,是沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”縣委書記李克堅(jiān)斬釘截鐵:“不破樓蘭誓不還!不能如期摘帽,我將向市委遞交辭職申請!”

軍中無戲言。一年來,吉安縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部,以對歷史負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“攻城不怕堅(jiān)”、義無反顧的精神,以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng),開始了脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的艱難征程。

構(gòu)建組織體系,確保層層落實(shí)傳導(dǎo)壓力

縣委、縣政府把全面脫貧作為全縣最大的政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、黨員干部“四級聯(lián)動”的組織保障體系。

――縣級層面。成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣長擔(dān)任第一副組長,副書記擔(dān)任常務(wù)副組長,其他所有常委和副縣長擔(dān)任副組長,政府分管副縣長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合指導(dǎo)組、資金統(tǒng)籌組、項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)組、督導(dǎo)組、宣傳輿情組、考核驗(yàn)收對接組等六個工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任工作組組長,確??h委、縣政府所有班子成員人人肩上有責(zé)任、個個身上有任務(wù)。

――鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。按照有固定機(jī)構(gòu)編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經(jīng)費(fèi)“四個固定”的要求,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)脫貧服務(wù)中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或者黨委副書記分管扶貧和移民工作并兼任服務(wù)中心主任,內(nèi)設(shè)政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、安居扶貧、智力扶貧、保障扶貧、健康扶貧等七個窗口,為貧困群眾打開了一扇脫貧攻堅(jiān)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)窗口。

――村級層面。加強(qiáng)村級扶貧干部力量,實(shí)現(xiàn)307個行政村“第一書記”全覆蓋。積極推行村級“六個一”(一辦、一柜、一袋、一牌、一證)和“六上墻”(貧困戶評選、退出、扶貧政策一覽表等六項(xiàng)工作制度)建檔立卡規(guī)范化建設(shè),向貧困戶發(fā)放了貧困戶“三證一卡”(登記證、股權(quán)證、安居證,扶貧政策宣傳卡),進(jìn)一步提高了貧困戶扶貧政策的知曉度和滿意度。

――黨員干部層面。按照4321幫扶要求,每位縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點(diǎn)幫扶1個貧困村和4戶貧困戶,每名正科級干部幫扶3戶貧困戶,副科級干部幫扶2戶貧困戶,一般干部幫扶1戶貧困戶,確保黨員干部結(jié)對幫扶全覆蓋,確保貧困戶不脫貧、干部不脫鉤。

篇5

改革試點(diǎn)。在國土資源改革推進(jìn)過程中,國土資源部將定點(diǎn)扶貧地區(qū)作為改革試點(diǎn),改革措施在這里先行先試,先期分享改革紅利。批準(zhǔn)贛州率先實(shí)施稀土和鎢枯竭礦山資源接續(xù)、稀土開發(fā)利用綜合試點(diǎn)、稀土礦產(chǎn)地儲備試點(diǎn)等三項(xiàng)試點(diǎn)政策。自2012年以來,每年都出臺支持贛州的國土資源扶貧政策。這些政策得到有效落實(shí)并持續(xù)發(fā)揮撬動效應(yīng),對加快贛南革命老區(qū)脫貧致富、振興發(fā)展起到重要作用。

訂單式。定點(diǎn)扶貧地區(qū)地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工作需要,組織市、縣國土資源主管部門提出國土資源政策需求和請求解決事項(xiàng),向省級國土資源部門申報(bào)。省級部門“上接天線,下連地線,拾遺補(bǔ)缺,添磚加瓦”,在審核把關(guān)基礎(chǔ)上,能在省域范圍內(nèi)支持解決的直接落實(shí),需要國土資源部協(xié)調(diào)解決的轉(zhuǎn)報(bào)部支持解決。國土資源部針對省級部門所報(bào)需求,在政策范圍內(nèi)給予最大限度的支持,力求“對癥下藥”,精準(zhǔn)出臺政策。同時,注重多策并施,將土地規(guī)劃、用地指標(biāo)、土地整治等土地政策,地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、和諧礦區(qū)建設(shè)、地災(zāi)防治、地質(zhì)環(huán)境治理等礦管政策,建立扶貧干部雙向掛職交流機(jī)制等人才政策配套組合使用。

篇6

當(dāng)日上午,李容根在省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下,頂著烈日來到乳源縣游溪鎮(zhèn)八一瑤族新村、一六鎮(zhèn)東粉村、東坪鎮(zhèn)斜嶺村、乳城鎮(zhèn)“兩不具備”遷移安置新村等地,了解上一輪扶貧“雙到”工作情況,調(diào)研新一輪扶貧開發(fā)工作。李容根每到一處都進(jìn)村入戶,與村民噓寒問暖,了解村民經(jīng)過上一輪扶貧后生活、收入的變化。

“讓你們從山里搬入新村好不好?”在八一瑤族新村,李容根與瑤胞趙志財(cái)拉起了家常。趙志財(cái)以前住在深山里,到山下辦事至少要走五個小時的山路,十分不便。2009年在省市幫扶單位的支持下建起了新村,趙志財(cái)一家與該村村民一起搬進(jìn)新村,視野開闊了,生活變好了,趙志財(cái)給李容根一個肯定的回答:好?!按蠹叶颊f好,那就是真的好。”李容根高興地說;在東粉高元村張幫會家里交談時,李容根對村民說:“要好好研究、統(tǒng)一思想,重新規(guī)劃,做好改舊建新、重建家園的工作”。

當(dāng)日下午,李容根一行召開調(diào)研座談會。會上,李容根充分肯定了乳源縣上一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作取得的成效。他認(rèn)為經(jīng)過上一輪扶貧“雙到”,貧困群眾的生活發(fā)生了巨大的變化,為他們幸福生活打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓人深受啟發(fā)和鼓舞。李容根表示,三年扶貧工作成效顯著,社會各界齊心協(xié)調(diào),形成了合力,共同支持我省扶貧開發(fā)工作,許多成績和經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。今年是我省開展扶貧“雙到”工作的第四個年頭,要切實(shí)做好扶貧濟(jì)困日的捐贈活動。今年的扶貧重點(diǎn)工作是支持不具備生產(chǎn)生活條件的貧困山區(qū)村民搬遷和危房改造,資助經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)生入學(xué),支持養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)的建設(shè),資助殘疾人、先天性疾病患者等四個方面。各地各部門和社會各界要踴躍參與新一輪扶貧開發(fā)工作,讓社會發(fā)動面更廣,參與度更高,“扶貧濟(jì)困離不開社會各界的支持,要動員和帶動更多的人參與扶貧濟(jì)困?!?/p>

篇7

現(xiàn)在由我對仙庵、靖海兩鎮(zhèn)的前期扶貧對接工作情況作簡要匯報(bào):

一、召開扶貧攻堅(jiān)對接工作座談會,確保工作有效對接

為了全面落實(shí)做好對接工作,5月13日,**鎮(zhèn)扶貧駐村工作隊(duì)在惠來縣仙庵鎮(zhèn)政府召開了扶貧攻堅(jiān)對接工作座談會。會議落實(shí)扶貧工作隊(duì)員的崗位輪換和工作交接,明確駐村“第一書記”五項(xiàng)工作職責(zé),要求全力沖刺脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。**鎮(zhèn)委副書記楊國梁、鎮(zhèn)委委員蘇惠英一行赴惠來參加座談活動,同時,仙庵鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了座談。自扶貧工作開展以來,**鎮(zhèn)定點(diǎn)幫扶惠來縣仙庵、靖海2個鎮(zhèn)共10條村,經(jīng)過此前3年的精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作,扶貧成效顯著,為新一輪的脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、落實(shí)“一對一”專人工作交接,確保工作無縫對接

根據(jù)惠來縣工作組要求,新一輪駐村工作隊(duì)長全員到位后,**鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)安排新老隊(duì)長實(shí)行“一對一”工作無縫對接,主要完成了4項(xiàng)工作交接:1、人事交接。在前期,新一輪駐村隊(duì)長在老隊(duì)長的親自帶領(lǐng)下,各自拜訪了仙庵、靖海兩鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦。2、對象交接。一個月來,通過由駐村老隊(duì)長帶領(lǐng)新隊(duì)長的方式,連續(xù)開展多日高強(qiáng)度、不間斷式的逐戶走訪,摸清了貧困戶基本情況。3、資金交接。這個月來,新老隊(duì)長在走訪空閑之余不斷對資金使用、結(jié)余情況進(jìn)行反復(fù)核對,一一核查,確保無誤。4、工作交接。在交接過程中,**鎮(zhèn)所以駐村老隊(duì)長都對所駐貧困村的基本情況和三年以來開展的工作以及正在進(jìn)行中的事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)介紹和交接,并合理地提出了2019-2020年到村引導(dǎo)資金項(xiàng)目規(guī)劃意向,為新隊(duì)長指明了方向。

篇8

二、著力推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào),持續(xù)在保市場主體上攻堅(jiān)發(fā)力

做好出口企業(yè)孵化工作,積極鼓勵具備條件的企業(yè)申請自營進(jìn)出口備案登記,推進(jìn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷和出口市場多元化;大力發(fā)展跨境電商,著力培育新增長點(diǎn)。著力開展“四送一服”活動,強(qiáng)化挖潛增效,以現(xiàn)有骨干企業(yè)為抓手,促進(jìn)皖神面制品、東大木業(yè)、新遠(yuǎn)大櫥柜等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、著力推進(jìn)穩(wěn)外資,持續(xù)在擴(kuò)大投資上攻堅(jiān)發(fā)力

積極組織參加進(jìn)博會、世界制造業(yè)大會、投洽會、高交會、東盟博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動,開展投資環(huán)境推介,推動更多的項(xiàng)目早落地早開工早見效。建立重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制,解決企業(yè)面臨的困難和問題。

四、著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),持續(xù)在助力鄉(xiāng)村振興上攻堅(jiān)發(fā)力

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實(shí)上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署,抓好巡視反饋問題整改,加強(qiáng)雙包工作,推進(jìn)消費(fèi)扶貧,提升電商扶貧,確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

篇9

2016年,是“十三五”開局第一年,是中央打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的第一年,也是中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總攻號令的第一年。

脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康社會的最大的唯一的短板,脫貧攻堅(jiān)做不好,不僅貧困人口不滿意,人們也懷疑我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的真實(shí)性。脫貧攻堅(jiān)承載著人民之福,凝結(jié)著民族之夢,匯聚著全球的眼光。

在東西部扶貧協(xié)作座談會上強(qiáng)調(diào),拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻。

下面,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列講話,就開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就落實(shí)湖北省委、省政府“十個務(wù)必”要求和“三大戰(zhàn)役”精神,以“識時局、順時勢、擔(dān)時任,努力提高扶貧系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力”這個課題,談幾點(diǎn)初步體會。

一、“四個意識”升級

脫貧是當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機(jī)遇。我們要認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個標(biāo)準(zhǔn)、一個境界。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計(jì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任。

二、扶貧情結(jié)升級

樹立“一切為了貧困父老鄉(xiāng)親”的扶貧價值觀,構(gòu)建精神高地。扶貧干部唯有像田壟間的麥穗,身子越低,分量就越重。只有把老百姓生活的富足當(dāng)成自己的責(zé)任目標(biāo),克服懶政怠政的作風(fēng),才能使扶貧工作切實(shí)扎根基層。

三、學(xué)習(xí)能力升級

扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)了中國特色扶貧開發(fā)道路的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是做好當(dāng)前及今后一個時期脫貧攻堅(jiān)工作的科學(xué)指南和根本遵循。要切實(shí)加強(qiáng)思想武裝,把的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為全省扶貧干部的必修課。防止只顧埋頭拉車,不顧抬頭看路;防止高不上來,也低不下去;防止穿新鞋走老路,思維固化。

四、專業(yè)素質(zhì)升級

提升綜合能力。扶貧開發(fā)工作綜合性強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè),是一個博大精深的復(fù)雜系統(tǒng)工程。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在一次講課中指出:我們要努力提高八個方面素質(zhì):提高時政分析素質(zhì);提高經(jīng)濟(jì)理論素質(zhì);提高公共管理素質(zhì);提高法律素質(zhì);提高人文素養(yǎng);提高科技素養(yǎng);提高互聯(lián)網(wǎng)和信息化利用的素質(zhì);提高生活素養(yǎng)。

扶貧干部要練就“兩刷子”。湖北省扶貧辦要有與席位相適應(yīng)的能力,在這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要有思想、有招數(shù)。

五、發(fā)展理念升級

當(dāng)前,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新要求,力爭早日全面建成小康社會,為扶貧可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、動力基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ),奮力完成更大的歷史使命。

落實(shí)新發(fā)展理念。脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康最大的短板,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,就要提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平,真正把五大發(fā)展理念作為紅綠燈,指揮棒。

要致力改革。指出,“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”改變辦法靠上頭指路、措施靠領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭的慣性思維和惰性思維。扶貧辦要有“爬北坡”的勇氣,努力在扶貧工作上有創(chuàng)新。

要弘揚(yáng)法治。立法是教人向善的藝術(shù),大力推進(jìn)依法扶貧。依法行政,而非簡單地扣條文。

六、職能作用升級

目前,扶貧工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人。必須增強(qiáng)緊迫感和主動性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。湖北省扶貧系統(tǒng)的工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

實(shí)現(xiàn)從“扶貧攻堅(jiān)”到“脫貧攻堅(jiān)”的轉(zhuǎn)變;樹牢“闖過婁山關(guān),拿下臘子口” 的新精神;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、不落一人;建設(shè)一支鐵軍的總要求;建設(shè)一支立“軍令狀”、沖鋒陷陣的“尖刀連”;落實(shí)“1+N+M”政策體系,推進(jìn)扶貧治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè);定位脫貧攻堅(jiān)參謀部,作戰(zhàn)室,督查隊(duì)職能;盯住出干部,出成果的目標(biāo)。這場世紀(jì)之戰(zhàn),要出“戰(zhàn)斗英雄”“戰(zhàn)斗群體”,要出工作品牌。因此,要守住兩個底線:一是“準(zhǔn)”,二是“實(shí)”,防止弄虛作假,數(shù)字脫貧。念好四字經(jīng):細(xì)――細(xì)致完善數(shù)據(jù)平臺,細(xì)微明晰村級掛圖,細(xì)心填寫農(nóng)戶臺賬。實(shí)――抓鐵有痕,踏石留印,出實(shí)招實(shí)功。深――深化雙聯(lián)行動、深化駐村幫扶、深化社會扶貧、深化協(xié)同推進(jìn)。嚴(yán)――以嚴(yán)的程序、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施保障精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。嚴(yán)把對象人口關(guān),嚴(yán)把督查考核關(guān),嚴(yán)把脫貧退出關(guān)。慎防“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”形式主義。

建好國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺,貧困村扶貧脫貧落實(shí)平臺,社會扶貧對接平臺。這“五個平臺”建設(shè)湖北省要走在全國前列。

落實(shí)“四個轉(zhuǎn)變”要走在全國前列。創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由大水漫灌轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌;創(chuàng)新資金使用方式,由多頭分散轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌集中使用;創(chuàng)新模式,由偏重輸血轉(zhuǎn)向注重造血;創(chuàng)新考核體系,由偏重考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)轉(zhuǎn)向考核脫貧成效。

“四個一批”要有湖北經(jīng)驗(yàn)。在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)要有湖北做派。在健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務(wù)協(xié)作、危房改造、科技扶貧、中央企業(yè)百縣萬村幫扶、民營企業(yè)萬企幫萬村行動中要有湖北板塊。在“十大工程”中要有成為湖北品牌。

七、干事作風(fēng)升級

風(fēng)清則氣正、氣正則心齊、心齊則事正。扶貧工作是政治工作、經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,松懶散軟是脫貧攻堅(jiān)最大的敵人。我們既要做發(fā)展工作,又要做群眾工作、思想工作;既要開展扶貧戰(zhàn)略謀劃,又要沖鋒陷陣,到村到戶。一般的狀態(tài),一般的手段,一般的作風(fēng),干不了這樣工作,必須昂揚(yáng)精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),付出超常努力。要發(fā)揚(yáng)十堰市干部“黑夜如同白天忙,激情遠(yuǎn)比氣溫高”精神,“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”,永葆“干部內(nèi)心的青山”。

八、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)升級

指出:“有油水的地方滑,站穩(wěn)就不容易”。對那些求是不可得的,不該拿的,不要去追,更不要去求。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從嚴(yán)治黨是保證。全面從嚴(yán)治黨,清掃陳垢積弊,建設(shè)扶貧系統(tǒng)政治生態(tài)上的綠水青山,是對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重大考驗(yàn),也是從政理念、從政方式的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。各級扶貧干部要加快自身轉(zhuǎn)型,系好“安全帶”,增強(qiáng)原則性、主動性、創(chuàng)新性。

理想信念是主心骨,紀(jì)律規(guī)矩是頂梁柱。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,手握戒尺。守正嚴(yán)把法律戒尺、紀(jì)律戒尺、制度戒尺、規(guī)矩戒尺、道德戒尺。

九、擔(dān)當(dāng)意識升級

篇10

10月18日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會,出臺了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個到村到戶”和“六個小康建設(shè)”,到2017年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到2020年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對貧困。

按照上級黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件,這12個文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺的“1+10”政策文件,把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重,組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì),全力抓好貫徹落實(shí)。

今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”,扶貧開發(fā)成效顯著:一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個,到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬人,占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示,我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問貧困村次數(shù)242次,居全省第三。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶,實(shí)際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶,實(shí)際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中__鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個村,實(shí)際錄入2個,占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個村,實(shí)際錄入2個,占比為10.5%;長壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個村,實(shí)際錄入1個,占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn),存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、__鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個,其中__鎮(zhèn)9個、__鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個,其中__鎮(zhèn)14個、__鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶,其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個,其中:__鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、__鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個;貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個,其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、__鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。

(一)切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。

1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí),逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進(jìn)行全面清查核實(shí),通過程序上級確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡,確保扶持對象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在__、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復(fù)核清理工作,所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即,通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城

規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務(wù)。五是對重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作,實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面承諾。2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn),是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對2014年和2015年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認(rèn)真核查,解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快,質(zhì)量好不好。四是看群眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評估等“四個全程參與”。

3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn),是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購和招投標(biāo),程序是否符合規(guī)定。

4.2015年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任,解決好“誰來扶”的問題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書記)和幫扶責(zé)任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時間不夠等問題,切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)2014年、2015年減貧成效。主要核實(shí)2014年貧困人口脫貧標(biāo)識及后續(xù)跟蹤管理情況,2015年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識。對貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅(jiān)持“三個按照”對貧困人口實(shí)行動態(tài)管理,即:按照精準(zhǔn)扶貧工作要求,對貧困人口進(jìn)退實(shí)行動態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求,對貧困人口進(jìn)退實(shí)行動態(tài)管理;按照國家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見,對低保人口進(jìn)行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對2014年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對納入2015年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項(xiàng)目)。

(二)切實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作考核。

1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn),按照縣級年度評估核查、報(bào)市級年度復(fù)查的方式進(jìn)行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá),要提供可靠真實(shí)資料,按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng),必須在2015年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo),通過縣、市兩級驗(yàn)收。

2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo),在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點(diǎn)、村級集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬元”兩個指標(biāo)時,即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺備案標(biāo)識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,千方百計(jì)確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。

3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對照在建檔立卡中標(biāo)識今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊,又要有減少貧困人口的專題報(bào)告,經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺,確保完成減貧任務(wù)。

(三)切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目資金管理。

1.扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管工作。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)督跟著資金走”的原則,建立完善扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、評估等管理制度和監(jiān)管程序。一是按時撥款報(bào)賬。項(xiàng)目實(shí)施單位要按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款報(bào)賬,實(shí)行專款專用,確保資金不挪用、不滯留。通過對5個報(bào)賬試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題很多,如未采購、未招投標(biāo)及委托實(shí)施的項(xiàng)目內(nèi)容與批復(fù)方案不一致等。二是加強(qiáng)管理??h扶貧辦要按照“一崗雙責(zé)”的要求開展項(xiàng)目、資金監(jiān)管工作,進(jìn)行定期和不定期、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。三是強(qiáng)化監(jiān)督。縣審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門要組織開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用情況的專項(xiàng)督促檢查工作,要做好扶貧項(xiàng)目的廉政檔案建設(shè),確保扶貧資金

高效安全。2.扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作。一是抓好已建項(xiàng)目的管撫。對已建好的核桃、油茶、精品水果等項(xiàng)目要按照方案進(jìn)行管撫,縣扶貧辦要及時將管撫費(fèi)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。二是抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。各項(xiàng)目實(shí)施單位要按方案實(shí)施項(xiàng)目,按時撥款報(bào)賬,縣扶貧辦要抓好督查,確保項(xiàng)目按期完成,發(fā)揮效益。三是抓好竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收。對已竣工的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要進(jìn)行初驗(yàn),然后申請縣級驗(yàn)收。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織相關(guān)部門對項(xiàng)目單位申請縣級驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,必要時可采取第三方驗(yàn)收的方式進(jìn)行。

3.2016年扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作。一是建設(shè)好項(xiàng)目庫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門要結(jié)合縣整體規(guī)劃、本地資源、扶貧對象需求和精準(zhǔn)扶貧要求,扎實(shí)開展項(xiàng)目編制工作,縣扶貧辦要抓緊建設(shè)扶貧項(xiàng)目庫,將質(zhì)量高、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目列入縣級項(xiàng)目庫。今后縣級審批項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫中篩選。二是抓好對接??h扶貧辦及有關(guān)部門要主動向上級主管部門匯報(bào)工作,積極爭取各類扶貧項(xiàng)目列入“十三五”規(guī)劃。

任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任,以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)、以強(qiáng)有力的工作執(zhí)行力,不辱使命,不負(fù)重托。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)要履行“主體”責(zé)任,始終把精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排部署、親自檢查督促、親自核實(shí)把關(guān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(辦事處)要履行“主抓”責(zé)任,把主要精力和到位的項(xiàng)目資金安排在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上。要認(rèn)真實(shí)施好“1+11”配套文件,明確目標(biāo)、規(guī)定時限,層層分解責(zé)任,確保取得實(shí)效。各級干部要履行“主幫”責(zé)任,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求不折不扣做好幫扶工作,做到不脫貧、不脫鉤。