導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

永靖的游覽是依傍著中華民族的母親河黃河進(jìn)行的，主要觀賞黃河三峽風(fēng)景名勝。永靖少數(shù)民族眾多，蘊(yùn)藏著十分豐富的旅游特色資源，純凈原始的生態(tài)環(huán)境，雄奇獨(dú)特的自然景觀，博大精深的文化遺產(chǎn)，深得旅游者求新、求異、求知、求樂的需要，極具經(jīng)濟(jì)開發(fā)的價(jià)值。

原始景點(diǎn)有炳靈石林、吧咪山和抱龍山原始森林。有神秘時(shí)空恐龍園、洮河和黃河交匯處的龍匯山莊，一道亮麗的風(fēng)景線。以上景點(diǎn)在交通方面利用水路較為快捷方便，為此因加大水云交通。

少數(shù)名族有保安、東鄉(xiāng)，回，藏，土族，具有深厚的文化積淀，是旅游開發(fā)的潛在資源。旅游業(yè)作為低消耗、低污染、高效益的無(wú)煙產(chǎn)業(yè)，可以打造成典型的綠色產(chǎn)業(yè)，它強(qiáng)調(diào)綠色開發(fā)、綠色經(jīng)營(yíng)、綠色消費(fèi)，可以推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走一條環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展之路。大力開發(fā)生態(tài)旅游，不僅可以為保持生態(tài)平衡打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且使旅游業(yè)本身走上良性循環(huán)的軌道。培育成熟的旅游景點(diǎn)，會(huì)使旅游資源不斷升值，對(duì)資源的消耗逐步降低，這樣會(huì)有力促進(jìn)永靖經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

永靖旅游資源雖然十分豐富，但是開發(fā)程度普遍偏低，長(zhǎng)期停留在較原始狀態(tài)，多數(shù)景點(diǎn)沒有培育成熟。旅游資源開發(fā)形式單一，檔次不高，偏僻地區(qū)景點(diǎn)分散，缺乏足夠吸引力。難以開成規(guī)模效益。其次政府投入不足，對(duì)外宣傳力度不大。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，部分賓館飯店設(shè)備陳舊，影響接待能力的發(fā)揮。

三、劉家峽旅游資源的開發(fā)方式

(一)合理利用開發(fā)現(xiàn)有旅游資源

例如對(duì)劉家峽水庫(kù)、炳林寺一線的旅游資源開發(fā)，利用豐富而又便利的水資源和劉家峽水電站的電力對(duì)水庫(kù)兩側(cè)的山地進(jìn)行綠化，讓游人能感受到水庫(kù)水的青藍(lán)和乘船的樂趣同時(shí)若能看到水庫(kù)兩側(cè)山上披上綠裝，不僅能增加旅游效益，而且還能產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，可謂一舉多得。綠化規(guī)劃要做好以下幾點(diǎn)：一是選用的植物品種應(yīng)突出地方特色;二是植物品種應(yīng)注意季節(jié)的搭配，適當(dāng)增加常綠樹種;三是植物品種要兼顧觀賞性以及花卉和水果的供應(yīng)。依靠獨(dú)特的水庫(kù)和濕地特色，著力開發(fā)讓游客賞水、嬉水、賞魚、釣魚。

(二)重視旅游文化建設(shè)

深度開發(fā)儺舞戲、恐龍、太極等文化遺產(chǎn)，開展富有地方特色的文化娛樂活動(dòng)，全面提升黃河三峽文化品位。

(三)加強(qiáng)旅游宣傳推介

通過舉辦大型主題節(jié)會(huì)、制作大型廣告牌、編播電視宣傳片，舉行旅行社老總聯(lián)誼會(huì)等多種行之有效的方式擴(kuò)大旅游宣傳推介

(四)著力開發(fā) 農(nóng)家樂生態(tài)旅游項(xiàng)目

篇2

拉薩是一座充滿魅力的千年古城，現(xiàn)轄堆龍德慶縣、當(dāng)雄縣、尼木縣、曲水縣、林周縣、達(dá)孜縣、墨竹工卡縣和城關(guān)區(qū)（七縣一區(qū)），享譽(yù)中外的布達(dá)拉宮、大昭寺和羅布林卡，燦爛悠久的藏文化、雋美的高原生態(tài)風(fēng)光，構(gòu)成了拉薩得天獨(dú)厚的旅游吸引力。作為西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年取得了可喜的成就。

一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)拉薩市旅游局統(tǒng)計(jì)，截止2010年12月31日，全市旅游各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，共接待國(guó)內(nèi)外游客413萬(wàn)人次，比2009年同期增長(zhǎng)28.96%，實(shí)現(xiàn)旅游收入42億元，比2009年同期增長(zhǎng)28.18%。拉薩旅游業(yè)緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，已具備一定的規(guī)模，基本滿足游客的消費(fèi)需求。

吃：來(lái)拉薩旅游，除了可以吃到全國(guó)各地的風(fēng)味食品外，還可以品嘗味道甘美的青稞酒、濃香的酥油茶和各種藏式餐飲。

?。豪_現(xiàn)有賓館（飯店）336家，其中星級(jí)賓館（飯店）90家，星級(jí)家庭旅館15家，社會(huì)旅館231家，共有客房16426間、床位30558張。拉薩目前有旅行社78家，專職導(dǎo)游2000多名，旅游汽車公司23家，旅游車輛2754輛。

行：目前，拉薩已形成了貢嘎機(jī)場(chǎng)為核心的航空網(wǎng)（邦達(dá)機(jī)場(chǎng)、米林機(jī)場(chǎng)、和平機(jī)場(chǎng)、昆沙機(jī)場(chǎng)）、公路）（全區(qū)公路網(wǎng)的網(wǎng)心）、鐵路（青藏鐵路、拉日鐵路）為主的立體化交通運(yùn)輸體系。

游：按照“規(guī)劃先行、環(huán)保第一、整體保護(hù)、局部開發(fā)”的原則，拉薩目前正在形成 “一城（圣城拉薩作為重要的旅游中心）一湖（天湖納木錯(cuò)作為生態(tài)旅游中心）三廊道（茶馬驛道東廊道、南亞通道西廊道、圣湖天路北廊道）” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，拉薩在市郊重點(diǎn)打造覆蓋拉薩七個(gè)郊縣的“一湖七區(qū)”重點(diǎn)旅游發(fā)展片區(qū)。

購(gòu)：來(lái)拉薩旅游，不僅可以領(lǐng)略美麗的自然風(fēng)光，還可以購(gòu)買許多特色民族商品和特產(chǎn)，如：傳統(tǒng)手工制作的地毯、藏刀，馳名天下的靈芝、藏紅花、冬蟲夏草、雪蓮花等藏藥材。

娛：拉薩城區(qū)有各種演藝場(chǎng)所，獨(dú)特朗瑪廳文化讓游客流連忘返，在這里你還可以觀賞獨(dú)特的藏族歌舞表演，西藏民族歌舞將民族傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文藝相結(jié)合，獨(dú)具魅力。

二、拉薩旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析

（一）拉薩旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析

1.區(qū)位條件

    拉薩是中國(guó)海拔最高的省會(huì)城市，是西藏最重要的旅游目的地，也是中國(guó)大西南溝通內(nèi)地與南亞諸國(guó)的重要中轉(zhuǎn)站。區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將使拉薩的旅游業(yè)有光明的前景。

2.旅游資源概況

    拉薩地處青藏高原西南部，雪域冰峰、高原湖泊、寬闊的拉薩河谷等構(gòu)成了拉薩神奇多樣的自然旅游資源，世界文化遺產(chǎn)布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡，黃教六大寺中的甘丹寺、哲蚌寺和色拉寺，美妙絕倫的藏式建筑、壁畫、唐卡和塑像藝術(shù)，獨(dú)具神韻的藏歌、藏舞、藏戲，神奇的藏醫(yī)藥，以及異彩紛呈的藏民族風(fēng)情，構(gòu)成了拉薩高品位與極具壟斷性的人文旅游資源。

3.拉薩旅游發(fā)展現(xiàn)狀

    長(zhǎng)期以來(lái)就是西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，“十一五”期間，拉薩市共接待國(guó)內(nèi)外游客1313.68萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入133.42億元。但由于管理體制不順、交通瓶頸限制、建設(shè)與宣傳投入滯后等原因，使得拉薩現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)還很單一，總量規(guī)模還有很多空間提升，旅游資源的保護(hù)與利用工作還不到位，尤其是旅游活動(dòng)與宗教活動(dòng)相互不協(xié)調(diào)。

（二）、旅游發(fā)展總體構(gòu)想

1.拉薩旅游發(fā)展戰(zhàn)略

    一是突出拉薩作為市域及西藏地區(qū)旅游目的地和中轉(zhuǎn)站的功能和作用、提高中心輻射能力的旅游中心戰(zhàn)略；二是開發(fā)藏民族文化旅游和自然生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品、促進(jìn)拉薩旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化的產(chǎn)品替代與推進(jìn)戰(zhàn)略；三是以拉薩城區(qū)為依托、通過建設(shè)快速旅游通道構(gòu)筑以線串區(qū)、逐級(jí)擴(kuò)散的資源組合式集群開發(fā)戰(zhàn)略；四是由政府組織和引導(dǎo)，創(chuàng)造旅游投資、環(huán)境營(yíng)造等方面條件和氛圍，同時(shí)逐步引進(jìn)和培育市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)拉薩旅游業(yè)自我發(fā)展能力的政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。

2.拉薩旅游發(fā)展重點(diǎn)

    重點(diǎn)構(gòu)建兩大核心旅游區(qū)（南部宗教文化旅游區(qū)和北部自然生態(tài)旅游區(qū)），四個(gè)輔游覽區(qū)（尼木藏鄉(xiāng)文化游覽區(qū)、甲瑪溝游覽區(qū)、德仲游覽區(qū)和熱振寺游覽區(qū)）；形成一環(huán)一線旅游精品；發(fā)展8個(gè)以上國(guó)家級(jí)并具有一定國(guó)際影響力的旅游精品項(xiàng)目；培育1個(gè)一級(jí)（拉薩市）、2個(gè)二級(jí)（墨竹工卡縣城和當(dāng)雄縣城）旅游組織中心。

（三）拉薩旅游產(chǎn)品與旅游項(xiàng)目規(guī)劃

1.拉薩旅游產(chǎn)品規(guī)劃

（1）構(gòu)建拉薩精品旅游線路

一環(huán)：拉薩城區(qū)達(dá)孜甘丹寺林周熱振寺、柏樹林當(dāng)雄納木錯(cuò)、念青唐古拉山、羊八井地?zé)岫妖埖聭c楚布寺拉薩城區(qū)

一線：日喀則尼木吞巴藏香村曲水卓瑪拉康拉薩城區(qū)達(dá)孜甘丹寺墨竹工卡甲瑪溝、斯金拉木錯(cuò)林芝（或反之）。該旅游線是西藏旅游黃金線路的重要組成部分。

（2）推出拉薩藏傳佛教文化觀光旅游產(chǎn)品

·轉(zhuǎn)經(jīng)線路：內(nèi)圈、中圈（帕廓）、外圈（林廓）

·市區(qū)朝圣環(huán)線：布達(dá)拉宮大昭寺羅布林卡哲蚌寺色拉寺甘丹寺等

·市域朝圣環(huán)線：大昭寺布達(dá)拉宮羅布林卡哲蚌寺色拉寺甘丹寺直貢提寺熱振寺楚布寺

·區(qū)域朝圣游線：拉薩日喀則山南

（3）拉薩藏民族文化旅游產(chǎn)品

拉薩城區(qū)藏式民居大院及傳統(tǒng)街區(qū)觀光；藏醫(yī)藏藥探源與體驗(yàn)；雪頓節(jié)、藏歷新年等民族節(jié)慶之旅。

（4）拉薩鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

以娘熱民俗風(fēng)情園、甲瑪溝景區(qū)、尼木吞巴藏香村、當(dāng)雄草原風(fēng)情區(qū)等特色鄉(xiāng)村旅游資源為依托的鄉(xiāng)村風(fēng)情之旅。

（5）自然觀光旅游產(chǎn)品

·區(qū)內(nèi)游線：拉薩達(dá)孜林周熱振當(dāng)雄納木錯(cuò)念青唐古拉山羊八井拉薩

·區(qū)際游線：拉薩昆明成都（包括其間的大香格里拉地區(qū)和茶馬古道）

2.拉薩旅游項(xiàng)目規(guī)劃

（1）對(duì)現(xiàn)有宗教文化景點(diǎn)的提升與擴(kuò)容。

（2）新增 宗教文化旅游景點(diǎn)，拉薩“四大林”及其它特色寺廟（拉薩“四大林”即丹吉林或丹杰林、功德林、策墨林或策門林、次角林或策覺林。注：所謂“林”是指圣地或寺院，是舊時(shí)西藏政教合一的寺廟，掌握極大權(quán)力）。

（3）加快自然生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)（納木錯(cuò)湖、羊八井地?zé)?、德仲溫泉、日多溫泉）?/p>

（四）拉薩旅游市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃

1.進(jìn)一步開發(fā)目標(biāo)市場(chǎng)

國(guó)際旅游：一級(jí)市場(chǎng)——西歐、北美市場(chǎng)，東亞的日本、韓國(guó)以及港澳臺(tái)地區(qū)；二級(jí)市場(chǎng)——東南亞、澳洲、南亞、西亞市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)——中亞、中東、東歐等新興旅華市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)旅游：一級(jí)市場(chǎng)——西藏自治區(qū)內(nèi)其它城市，成渝、京津、長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)大中城市；二級(jí)市場(chǎng)——西南其它地區(qū)和華中地區(qū)；三級(jí)市場(chǎng)——東北、西北地區(qū)大中城市。

2.營(yíng)銷及宣傳拉薩總體旅游形象及口號(hào)

總體旅游形象：神秘拉薩，雪域圣地

總體形象口號(hào)：神秘宗教文化·神圣雪域圣城·神奇世界屋脊

3.市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略

以部門合作促銷、區(qū)內(nèi)合作促銷、旅游節(jié)事促銷、整合促銷和價(jià)格促銷戰(zhàn)略為主。

（五）拉薩旅游交通與基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

    目前，拉薩的對(duì)外交通主要是青藏鐵路、多條進(jìn)出藏公路，即“一區(qū)三廊道”（城區(qū)和三條國(guó)道）和多條進(jìn)出藏航空交通，以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為中心，開辟更多區(qū)內(nèi)外以旅游熱點(diǎn)城市為核心的新航線，公路以拉薩市區(qū)為中心（拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)的高速公路也將于本月開通）、兩縱兩橫的快速通道為骨架的路網(wǎng)格局。旅游服務(wù)設(shè)施依托拉薩城區(qū)、縣城及重要的旅游節(jié)點(diǎn)布局。住宿設(shè)施建設(shè)以穩(wěn)固發(fā)展高中檔與經(jīng)濟(jì)型相結(jié)合的旅游星級(jí)飯店為主，同時(shí)積極發(fā)展青年旅舍，以及緩解季節(jié)性供需矛盾的家庭旅館、帳篷林卡等住宿設(shè)施，在主要旅游景區(qū)建設(shè)醫(yī)療急救站。

（六）拉薩城市旅游規(guī)劃

    突出藏傳佛教文化、藏民俗文化和藏醫(yī)藥文化三大主題，選擇一批保存較好的歷史建筑（寺廟、民居大院、紀(jì)念地）進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，并作為專題博物館或旅游景點(diǎn)開放，規(guī)劃八廓街、雪村、河心島三大集觀光、散步、餐飲、娛樂、購(gòu)物等功能為一體的游客活動(dòng)場(chǎng)所，組織策劃藏戲表演節(jié)目，同時(shí)有重點(diǎn)的發(fā)展和推介一批有極具特色的朗瑪廳，豐富夜間的活動(dòng)安排。開辟旅游巴士專線，設(shè)計(jì)“拉薩古城探密一日步行游”線路，設(shè)置完善的標(biāo)識(shí)和景點(diǎn)說明。

參考文獻(xiàn)：

篇3

Abstract: Overall planning of tourism development in Zhuanghe city is the basis of history, status and market factors in the full study of Zhuanghe's tourism industry, combined with the development trend of international and domestic tourism, proposed by a series of planning, development and construction, make Zhuanghe become " China north magnificent, rare tourist resort ".

Key words: ZhuangHe tourism;development; planning

中圖分類號(hào)：F590.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游業(yè)成為中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ男碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。旅游業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展離不開科學(xué)、合理的規(guī)劃；同時(shí)，旅游發(fā)展也為規(guī)劃提供了廣闊的空間。本文將對(duì)《莊河市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的規(guī)劃思路和規(guī)劃思想作階段性的總結(jié)。

莊河市旅游發(fā)展總體規(guī)劃是在充分研究莊河旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場(chǎng)要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展趨勢(shì)，擬通過一系列規(guī)劃、開發(fā)與建設(shè)，使莊河成為“中國(guó)北方壯麗、珍奇的旅游勝地”。

旅游發(fā)展規(guī)劃要以國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為依據(jù)，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

一、客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

世界旅游重心東移，為中國(guó)旅游業(yè)提供了巨大的國(guó)際市場(chǎng)空間。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)將成為世界最大的旅游目的地。

如果將遼寧省劃分為以大連為中心城市的半島沿海區(qū)，以丹東為中心城市的鴨綠江流域區(qū)，以錦州為中心城市的遼西沿海區(qū)，以沈陽(yáng)為中心城市遼河流域區(qū)，那么莊河市位于以大連為中心城市的半島沿海區(qū)的東部。大連作為2004CCTV中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力城市之一，大連的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)的起飛意味著大眾化消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，意味著度假休閑需求的急劇膨脹，其釋放出來(lái)的消費(fèi)力將是巨大的，這些都對(duì)莊河有較強(qiáng)的輻射作用，使莊河在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、發(fā)展海內(nèi)外的客源市場(chǎng)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

莊河市作為“遼寧省旅游強(qiáng)市（縣）”第一名，其豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境是莊河市發(fā)展旅游的基礎(chǔ)條件。隨著黃海大道高速公路的建成，沿黃海大道的景觀帶也會(huì)逐步形成，必將給莊河市的旅游發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

1.近期客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)：

一級(jí)市場(chǎng)：主要為省內(nèi)的城市人口。

二級(jí)市場(chǎng)：吸引國(guó)內(nèi)來(lái)自于京、津、唐地區(qū)的游人和國(guó)際上日、韓、東南亞為主的游人。

機(jī)會(huì)市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)大城市游人和俄羅斯、港澳臺(tái)及其他境外游客。

2.中遠(yuǎn)期客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)：

一級(jí)市場(chǎng)：以沈陽(yáng)為中心的東北城市群和以京、津、唐為中心的華北城市群的游人。

二級(jí)市場(chǎng)：沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、及俄羅斯、港澳臺(tái)、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)。

機(jī)會(huì)市場(chǎng)：其它國(guó)內(nèi)和國(guó)際游人。

二、莊河旅游發(fā)展戰(zhàn)略

“中國(guó)北方壯麗、珍奇的旅游勝地”是莊河旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)“中國(guó)北方壯麗、珍奇的旅游勝地—莊河”必須實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，新規(guī)劃項(xiàng)目要符合環(huán)境和資源保護(hù)的要求，做到先評(píng)價(jià)后開發(fā)建設(shè)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)、合理、適度的開發(fā)。尤其要重視對(duì)自然保護(hù)區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、堅(jiān)持保護(hù)第一的原則，以科學(xué)開發(fā)促進(jìn)積極的保護(hù)。

三、莊河旅游形象策劃

旅游形象策劃主要解決形象定位和形象傳播的問題，其中形象定位是核心，形象定位是形象策劃以及進(jìn)一步通過設(shè)計(jì)形象表現(xiàn)的核心，定位既建立在目的地人文地理基礎(chǔ)之上，又要考慮旅游者對(duì)形象的感知和要求。

1.旅游形象理念基礎(chǔ)：

古城探幽，溫泉蘊(yùn)秀，湖光山影，海島攬勝，生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色家園。

2.莊河形象總體定位：

莊河—中國(guó)北方第一水鄉(xiāng)。

莊河—北方水鄉(xiāng)，體驗(yàn)之旅。

莊河市主要旅游區(qū)主題形象本體系統(tǒng)如下：

冰峪：山奇水秀，北方江南。

天門山：奇峰競(jìng)秀，重巒疊障，氣勢(shì)磅礴，山勢(shì)縱橫。

步云山：遼南第一高峰，萬(wàn)古溫泉圣水。

城山：奇峰、怪石鬼斧神工，古城、廟宇軍事重鎮(zhèn)。

黑島：一水遠(yuǎn)聯(lián)獐鹿島，群峰環(huán)繞鳳凰山。

中日遺址，愛國(guó)主義教育基地。

桂云峰生態(tài)山莊：紅花綠樹吐芬芳，詩(shī)情畫意生態(tài)游。

蛤蜊島：鳥類王國(guó)，世界蜆庫(kù)。

海王九島：萬(wàn)頃青于靛，小嶼珊湖列畫屏。

石城島：海上游釣樂園，黑臉琵鷺故鄉(xiāng)。

長(zhǎng)隆德莊園：建筑藝術(shù)之集大成者，歷史一百三十余年矣！

3.行為形象系統(tǒng)（BIS）設(shè)計(jì)：

行為形象，又稱行為準(zhǔn)則，是反映理念基礎(chǔ)，在對(duì)內(nèi)部員工的管理行為，面對(duì)旅游者的服務(wù)行為和對(duì)外的社會(huì)公益行為等三方面的行為規(guī)范及規(guī)章、制度，又是實(shí)施理念的重要途徑，也是提高游客旅游滿意度的核心環(huán)節(jié)。對(duì)莊河市而言，行為形象應(yīng)強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)方面的規(guī)范服務(wù): 熱誠(chéng)好客、自覺服務(wù)、高效管理。

4.視覺形象系統(tǒng)（VIS）設(shè)計(jì)：

（1）確定旅游地標(biāo)志

圖形由“莊河zhuanghe”首位字母“z”組成，中間有一只眼睛，眼中是莊河的版圖，綠色為山，藍(lán)色為水，好山好水好時(shí)光，凡走進(jìn)莊河的人，都會(huì)留在眼中藏在心里。

（2）確定旅游地標(biāo)準(zhǔn)色

標(biāo)準(zhǔn)色的應(yīng)用范圍是建立區(qū)域視覺形象的基礎(chǔ)和保障，應(yīng)用時(shí)必須執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)色彩按規(guī)范制作。

莊河市的標(biāo)準(zhǔn)色為藍(lán)色（C：80M：0Y：0K：0）、淺藍(lán)（C：40M：0Y：0K：0）、桔紅色（C：50M：50Y：80K：0）、綠色（C：50M：0Y：100K：0）。

（3）確定旅游地文字標(biāo)識(shí)

“莊河旅游”經(jīng)過藝術(shù)處理后廣泛使用于莊河各類宣傳材料上。

（4）確定旅游地吉祥物

吉祥物壯壯，靈感源于莊河的特產(chǎn)梭子蟹，經(jīng)過藝術(shù)的錘煉加工,再結(jié)合本地的特點(diǎn)，勾畫出這一形象。這個(gè)可愛的蟹娃娃不僅代表了莊河人的聰慧和開放，更象征著莊河美好的明天。讓壯壯成為世界了解莊河的紐帶。

五、莊河市旅游資源評(píng)價(jià)

應(yīng)用旅游資源評(píng)價(jià)體系，對(duì)莊河旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果見表1：

從表2可看出：莊河的旅游資源中四級(jí)旅游資源一處，三級(jí)旅游資源五處，二級(jí)旅游資源三處，一級(jí)旅游資源二處。從定性概括和定量分析相結(jié)合的角度說明了莊河市整體旅游資源屬于優(yōu)良級(jí)旅游資源。

六、空間布局規(guī)劃

莊河旅游資源空間布局為“一個(gè)中心城”、“二個(gè)旅游業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極”、“六項(xiàng)精品工程”、“一個(gè)旅游帶”、“三大旅游區(qū)”、“三個(gè)旅游服務(wù)基地”、“一個(gè)溫泉村”。

重點(diǎn)建設(shè)好莊河城市旅游區(qū)，突出莊河城市旅游在莊河旅游格局中的中心使用。

冰峪溝旅游度假區(qū)、海王九島游覽區(qū)是莊河旅游業(yè)發(fā)展的二個(gè)增長(zhǎng)極。通過培育冰峪旅游度假區(qū)，海王九島游覽區(qū)二個(gè)增長(zhǎng)極來(lái)帶動(dòng)莊河旅游業(yè)的發(fā)展.

“冰峪旅游度假區(qū)”、“天門山風(fēng)景名勝區(qū)”、“城山游覽區(qū)”、“黑島游覽區(qū)”、“步云山游覽區(qū)”、“海王九島游覽區(qū)”是莊河旅游業(yè)的六項(xiàng)精品工程。

黃海大道生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，另外還包括沿線的市、縣級(jí)文物保護(hù)單位及苗圃、綠地等。

三大旅游區(qū)是北部山岳風(fēng)光旅游區(qū)、南部海濱運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、中部懷舊體驗(yàn)旅游區(qū)。

規(guī)劃將馬道口村，黑島村，石城島建設(shè)為旅游服務(wù)基地，為游客提供一定規(guī)模、一定檔次的食宿條件，同時(shí)也是旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工基地。

利用步云山的溫泉資源，建一個(gè)集保健、康復(fù)、度假、休閑于一體的休、療養(yǎng)基地。

七、莊河市區(qū)城市旅游的發(fā)展規(guī)劃

莊河市區(qū)城市旅游在莊河旅游中占有重要地位，游客在市區(qū)的旅游體驗(yàn)，已不僅局限于景點(diǎn)觀光，還受整個(gè)城市旅游氛圍的影響。莊河旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向觀光休閑、度假、療養(yǎng)為主的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，也必須以城市為依托，依賴城市提供的多種服務(wù)。

莊河有著良好的城市旅游基礎(chǔ)，“城在景中、景在城中，城景交融”是莊河市區(qū)的一大特色，如何發(fā)展好城市旅游，是莊河旅游發(fā)展的重要新戰(zhàn)略。

打造“有機(jī)生態(tài)城市”是莊河城市旅游的戰(zhàn)略定位。

“有機(jī)生態(tài)城市”就是創(chuàng)造“森林在城市中，城市在山水中”的生態(tài)城市氛圍。通過建筑景觀、人文景觀和自然景觀的有機(jī)結(jié)合，形成真正的田園城市、山水城市、生態(tài)城市。

整合和提升莊河現(xiàn)有的城市結(jié)構(gòu)和功能，打造以休閑產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，如休閑旅游、休閑服務(wù)、休閑商務(wù)、休閑商業(yè)、休閑運(yùn)動(dòng)等。休閑是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力水平高低的標(biāo)志，是衡量社會(huì)文明的標(biāo)尺，是人類物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)晶，是一種嶄新的生活方式。

篇4

2.加大規(guī)劃編制支持。圍繞“一中心、三大核心景區(qū)”旅游空間布局，按照系統(tǒng)化、特色化、品牌化的要求，不斷編制完善旅游發(fā)展規(guī)劃體系和景點(diǎn)開發(fā)規(guī)劃。由政府部門負(fù)責(zé)編制的規(guī)劃（可研報(bào)告），通過市政府組織會(huì)審（審查）后，編制經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政給予全額補(bǔ)助；由非政府投資主體負(fù)責(zé)編制的規(guī)劃（可研報(bào)告），經(jīng)市政府組織會(huì)審（審查）后，編制經(jīng)費(fèi)按3萬(wàn)元/平方公里的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每個(gè)規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最多不超過20萬(wàn)元。

二、鼓勵(lì)多元投入，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

3.鼓勵(lì)支持非政府性資金投資旅游產(chǎn)業(yè)。遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，鼓勵(lì)支持非政府性資金投資建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持景區(qū)（點(diǎn)）的經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃和功能性配套建設(shè)項(xiàng)目。

4.推動(dòng)景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃。引導(dǎo)鼓勵(lì)非政府投資主體租賃景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)權(quán)。租賃景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，市政府實(shí)行“一事一議”。租賃景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其開發(fā)投資項(xiàng)目實(shí)際投資額在500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以內(nèi)部分、1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元部分、2000萬(wàn)元以上部分，市財(cái)政按1%、2%、3%的比例分別給予一次性補(bǔ)助；自租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起，其繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅，以上年度實(shí)繳數(shù)為基數(shù)，對(duì)超基數(shù)地方留用部分，前三年由市財(cái)政給予全額補(bǔ)助、后三年給予減半補(bǔ)助。

5.支持開發(fā)建設(shè)新景區(qū)（點(diǎn)）。鼓勵(lì)支持非政府性資金投資開發(fā)建設(shè)新景區(qū)（點(diǎn)），其開發(fā)投資項(xiàng)目實(shí)際投資額在1000萬(wàn)元以上，2000萬(wàn)元以內(nèi)部分、2000萬(wàn)元-3000萬(wàn)元部分、3000萬(wàn)元以上部分，市財(cái)政按1.5%、2.5%、4%的比例分別給予一次性補(bǔ)助；自投入經(jīng)營(yíng)之日起，其繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅地方留用部分，前三年由市財(cái)政給予全額補(bǔ)助、后三年減半補(bǔ)助。

6.鼓勵(lì)投資建設(shè)星級(jí)飯店。鼓勵(lì)非政府性資金投資建設(shè)旅游飯店，加快提高旅游接待能力，項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行第五條政策；新建飯店新評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)旅游飯店的，在批文有效期內(nèi)，其所繳納的企業(yè)所得稅地方留用部分，由市財(cái)政分別按20%、40%、50%的比例給予扶持。

7.加大旅游交通投資支持。促進(jìn)旅游運(yùn)輸企業(yè)車輛更新，增強(qiáng)旅游運(yùn)輸能力，提高運(yùn)輸安全保障。對(duì)旅游運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)買新旅游車，單車價(jià)格在40萬(wàn)元以上、報(bào)市旅游局備案、且在我市營(yíng)運(yùn)3年以上的，經(jīng)交通、旅游部門審核認(rèn)定后，按車價(jià)的5％由市財(cái)政給予一次性補(bǔ)助。

8.增強(qiáng)旅游建設(shè)項(xiàng)目要素保障。對(duì)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保滿足建設(shè)用地需求；投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，其供地方式及供地價(jià)格實(shí)行“一事一議”。金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)旅游企業(yè)的貸款，要優(yōu)先給予安排。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，提升服務(wù)水平

9.促進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）品牌升級(jí)。鼓勵(lì)支持旅游景區(qū)（點(diǎn)）品牌創(chuàng)建、提升，不斷增強(qiáng)對(duì)外影響力。被國(guó)家旅游局評(píng)定機(jī)構(gòu)新評(píng)定為AAA、AAAA、AAAAA級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）稱號(hào)的，由市財(cái)政分別給予一次性10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

10.提高旅游飯店服務(wù)水平。鼓勵(lì)支持旅游飯店創(chuàng)星，提高接待檔次。被新評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的旅游飯店，由市財(cái)政局分別給予一次性10萬(wàn)元、30萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（升星的按同星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足）；被評(píng)為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)旅游餐館，由市財(cái)政分別給予一次性2萬(wàn)元、10萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（升星的按同星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足，與評(píng)鉆級(jí)酒店不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。鼓勵(lì)四星級(jí)及以上飯店加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名酒店管理集團(tuán)合作，對(duì)引進(jìn)或委托全球300強(qiáng)、國(guó)內(nèi)20強(qiáng)的著名酒店集團(tuán)進(jìn)行管理，其委托管理期限在3年以上的星級(jí)酒店，由市財(cái)政分別給予一次性40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

11.做優(yōu)做強(qiáng)旅行社。激勵(lì)市內(nèi)旅行社做大地接業(yè)務(wù)，對(duì)年組織游客1000人以上的，其超過部分按5元/人的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)；景區(qū)（點(diǎn)）對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)，由景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)自行制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)新獲得全省百?gòu)?qiáng)旅行社、全國(guó)500強(qiáng)旅行社的，由市財(cái)政分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)在江開設(shè)國(guó)際旅行社，開展境外游客接待業(yè)務(wù)，對(duì)接待境外游客來(lái)江景區(qū)（點(diǎn)）旅游的，市財(cái)政按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；自營(yíng)業(yè)之日起，其所繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅地方留用部分，由市財(cái)政二年內(nèi)給予全額補(bǔ)助。支持旅行社接受國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體委托，全程辦理經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)接待、考察等活動(dòng)，旅行社開具的發(fā)票可作為正式報(bào)銷憑據(jù)。

12.扶持做大旅游特色商品店。支持做大旅游特色商品店，引導(dǎo)游客在江消費(fèi)。經(jīng)市旅游局認(rèn)定掛牌的旅游特色商品店，年銷售額首次突破500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上，經(jīng)市財(cái)政局認(rèn)定，分別給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

13.加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。支持和引導(dǎo)“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游商品開發(fā)和農(nóng)家旅館、農(nóng)村特色餐飲等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)年接待旅游團(tuán)隊(duì)3000人次、5000人次以上的星級(jí)農(nóng)家樂，經(jīng)市農(nóng)家樂休閑旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，分別給予一次性1萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；被新評(píng)定為省級(jí)農(nóng)家樂特色村、點(diǎn)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元、3萬(wàn)元，被新評(píng)定為*市級(jí)農(nóng)家樂特色村、點(diǎn)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；新獲得農(nóng)家樂三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶的，分別給予一次性2000元、4000元、8000元的獎(jiǎng)勵(lì)（升星的按同星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足）；對(duì)新獲得省特色旅游村稱號(hào)的，給予一次性3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于公共環(huán)境的提升。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展實(shí)力

14.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)旅游產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目制度。完善市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)重大問題的協(xié)調(diào)解決。建立旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。

15.加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度。鼓勵(lì)、支持景區(qū)（點(diǎn)）、旅行企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外營(yíng)銷宣傳，組織參加各類旅游交易會(huì)，積極開拓國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，對(duì)參加由市政府統(tǒng)一組織的大型旅交會(huì)（全國(guó)旅交會(huì)、省旅交會(huì)、華東旅交會(huì)等），由市財(cái)政給予攤位費(fèi)100%補(bǔ)助，最高不超過1萬(wàn)元；景區(qū)（點(diǎn)）、旅行企業(yè)自行參加其他旅交會(huì)，經(jīng)市旅游局批準(zhǔn)，由市財(cái)政給予攤位費(fèi)50%的補(bǔ)助，最高不超過3000元。支持旅游企業(yè)到市外電視、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體制作營(yíng)銷廣告，推介*旅游產(chǎn)品、線路，經(jīng)市旅游局批準(zhǔn)，由市財(cái)政給予版面廣告費(fèi)30%的一次性補(bǔ)助。

16.鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)人才。景區(qū)（點(diǎn)）引進(jìn)旅游高級(jí)專業(yè)人才，并在企業(yè)服務(wù)一年以上的，由市財(cái)政給予一次性2萬(wàn)元/人的補(bǔ)助；招聘旅游專業(yè)全日制本科畢業(yè)生服務(wù)企業(yè)三年以上，由市財(cái)政給予一次性1萬(wàn)元/人的補(bǔ)助。旅行社、星級(jí)飯店引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，并在企業(yè)服務(wù)一年以上的，由市財(cái)政給予一次性2萬(wàn)元/人的補(bǔ)助；招聘酒店管理專業(yè)全日制本科畢業(yè)生服務(wù)企業(yè)三年以上，由市財(cái)政給予一次性1萬(wàn)元/人的補(bǔ)助。

17.開設(shè)旅游綠色通道。支持旅游運(yùn)輸公司開通AAAA級(jí)景區(qū)至*、*等目標(biāo)市場(chǎng)的旅游班線車，經(jīng)市交通局、旅游局審核，給予免繳線路費(fèi)；對(duì)來(lái)江參與重大旅游活動(dòng)的旅游車，經(jīng)市旅游局確認(rèn)，免收市內(nèi)收費(fèi)站通行費(fèi)；允許旅游車進(jìn)入市區(qū)，公安（交警）部門主動(dòng)做好引導(dǎo)工作。

篇5

南陽(yáng)古稱宛，是國(guó)務(wù)院命名的歷史文化名城。南陽(yáng)擁有獨(dú)特的區(qū)位和豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)以漢代文化為主的文物古跡在全國(guó)具有重要地位?，F(xiàn)有省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位55個(gè)，風(fēng)景名勝40多處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)。伏牛山世界地質(zhì)公園的勝利創(chuàng)建，為進(jìn)一步挖掘和開發(fā)山水旅游和歷史文化旅游資源，打造世界級(jí)的旅游品牌起到至關(guān)重要的作用。

一、南陽(yáng)旅游開發(fā)的有利條件

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

目前，河南正著重開發(fā)鄭、汴、洛、三（三門峽）、沿河（黃河）古文化旅游線和伏牛山（石人山、白云山、寶天曼等）自然風(fēng)光旅游線，伏牛山成為河南省旅游的名牌和閃光點(diǎn)。南陽(yáng)地理位置優(yōu)越，境內(nèi)高速公路和鐵路四通八達(dá)，能方便地進(jìn)入京廣線、隴海線等鐵路干線和京珠、連霍等高速公路，是連接豫、鄂、川、陜四省的交通要道，距關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)區(qū)直線距離均在500km以內(nèi)。良好的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和遍布境內(nèi)的旅游景點(diǎn)決定了南陽(yáng)擁有龐大的潛在客源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，南陽(yáng)周圍分布有眾多知名的旅游目的地，如：鄭州、洛陽(yáng)、開封、武漢、西安等，加入這個(gè)旅游網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）旅游資源豐富特色鮮明

南陽(yáng)歷史悠久，地形奇特，形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì)。在伏牛山自然保護(hù)區(qū)中，南陽(yáng)境內(nèi)占73.1%。具有代表性的景點(diǎn)主要有：1處世界生物圈、3處國(guó)家地質(zhì)（礦山）公園、3處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上建立的以“山（伏牛山）、水（丹江）、龍（恐龍蛋化石）”地質(zhì)奇觀為主要內(nèi)涵的世界地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)；中原人類的發(fā)祥地南召縣杏花山猿人遺址；被譽(yù)為“長(zhǎng)城之父”的中國(guó)最早的古長(zhǎng)城——楚長(zhǎng)城；中華“科圣”張衡的長(zhǎng)眠地——張衡墓園；“中華醫(yī)圣”張仲景的墓祠紀(jì)念地——南陽(yáng)醫(yī)圣祠；三國(guó)時(shí)期聞名的政治家、軍事家諸葛亮的躬耕地——南陽(yáng)臥龍崗；中國(guó)最大的漢代畫像石刻藝術(shù)博物館——南陽(yáng)漢畫館；中國(guó)惟一保存最完整、規(guī)制完備的知府衙門——南陽(yáng)府衙；中國(guó)惟一保存最完好的古代縣衙——內(nèi)鄉(xiāng)縣衙；中國(guó)漢代規(guī)模最大的冶鐵中央——宛城冶鐵遺址；中國(guó)木雕石刻工藝最為精湛的古建筑群——社旗山陜會(huì)館；中國(guó)保存最完好的明清古街道——淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)清代五里長(zhǎng)街；世界最小的城——新野漢桑城等為代表的人文旅游區(qū)。地質(zhì)景區(qū)與人文景區(qū)相互交錯(cuò)，山水旅游資源與旅游資源豐富，各有千秋。

（三）客源市場(chǎng)潛力大

作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和啟動(dòng)消費(fèi)的有力杠桿，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突顯。中央提出要大力發(fā)展旅游業(yè)，到2020年把我國(guó)建造成為世界第一位旅游大國(guó)的目標(biāo)。世界地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)等系列旅游線路將對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)客源產(chǎn)生強(qiáng)盛的吸引力。作為新近開發(fā)的具有鮮明特色的旅游景點(diǎn)，南陽(yáng)旅游的省內(nèi)客源潛力巨大。據(jù)世界旅游組織分析：當(dāng)人均GDP超過1000美元后，旅游需求的收入彈性為2.5。我國(guó)大部分省區(qū)人均GDP已經(jīng)突破或接近1000美元大關(guān)，旅游需求將進(jìn)入一個(gè)高收入彈性階段，給南陽(yáng)旅游業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

二、旅游開發(fā)存在的問題

（一）旅游資源開發(fā)深度不夠，旅游市場(chǎng)份額小

與鄭州、西安、南京相比，南陽(yáng)的區(qū)位條件稍顯不足，在一定程度上削弱了伏牛山旅游業(yè)的發(fā)展。南陽(yáng)獨(dú)特的旅游資源產(chǎn)品沒有深入發(fā)掘，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒有充分利用，符合本區(qū)旅游資源特點(diǎn)的生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化觀光旅游等旅游產(chǎn)品開發(fā)程度較低，結(jié)構(gòu)單一。近年來(lái)，隨著宣傳力度的不斷加大，南陽(yáng)旅游業(yè)的知名度有所提高，但和周邊知名旅游區(qū)相比差距仍舊很大，景區(qū)開發(fā)深度不夠，接待能力和基礎(chǔ)設(shè)施落伍、境外游客很少，這和極其豐富的旅游資源很不相稱。

（二）旅游資源開發(fā)缺乏整體觀念，缺乏統(tǒng)一治理

伏牛山景區(qū)開發(fā)沒有整體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一調(diào)解和治理，各景區(qū)從自身角度開發(fā)各自的旅游資源，造成各景區(qū)孤立、分散，沒有形成聯(lián)系緊密的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使跨景點(diǎn)游覽非常不便，降低了景區(qū)的吸引力。同時(shí)各景區(qū)為了自身利益，對(duì)旅游資源盲目開發(fā)，產(chǎn)品雷同，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，造成人、財(cái)、物極大浪費(fèi)，旅游資源整體效益難以發(fā)揮。再加上我國(guó)自上而下樹狀體系的行政治理體制，性質(zhì)不同的旅游資源分屬不同的行政治理部門，給不同的行政區(qū)域調(diào)解開發(fā)旅游資源帶來(lái)困難。如：風(fēng)景名勝區(qū)由建造部門治理；森林公園由林業(yè)部門治理；自然保護(hù)區(qū)由環(huán)境部門治理；文物保護(hù)區(qū)由文化部門治理；治理體制的不順使旅游景區(qū)的日常工作效率低下，不利于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)峻制約了旅游景區(qū)的發(fā)展。

（三）旅游資源開發(fā)資金不足，環(huán)境古跡破壞問題突出

旅游資源的開發(fā)需要大量的資金，現(xiàn)階段的開發(fā)資金主要來(lái)自各地政府、企業(yè)和個(gè)人投資，地方政府支配財(cái)力有限，當(dāng)?shù)孛耖g資金和建造能力相對(duì)薄弱，在開發(fā)過程中難免由于資金約束而急功近利，缺乏統(tǒng)一和長(zhǎng)遠(yuǎn)地開發(fā)和保護(hù)規(guī)劃，造成很多早期開發(fā)的景區(qū)布局混亂，大批旅游資源遭到破壞，景區(qū)環(huán)境極不調(diào)解。非凡是開發(fā)過程中對(duì)景觀及景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞和污染，對(duì)文物古跡缺乏有效保護(hù)，破壞相稱嚴(yán)峻，導(dǎo)致旅游資源開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建造、旅游產(chǎn)品優(yōu)化和市場(chǎng)推廣、促銷嚴(yán)峻滯后，影響了伏牛山景區(qū)的整體形象和開發(fā)收益。

三、南陽(yáng)旅游業(yè)定位及開發(fā)建議

正確的定位是科學(xué)開發(fā)南陽(yáng)旅游資源的基本前提和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。筆者認(rèn)為應(yīng)選準(zhǔn)以地質(zhì)公園、南陽(yáng)四圣作為旅游資源精品，進(jìn)行高檔次、高品位的整體開發(fā)，把伏牛山世界地質(zhì)公園作為南陽(yáng)旅游發(fā)展的龍頭，盡快形成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。通過地質(zhì)公園的強(qiáng)盛影響，塑造南陽(yáng)旅游的鮮明特色，形成山水旅游與人文旅游有機(jī)結(jié)合。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃宣傳開發(fā)，突出特色

要樹立大旅游，大區(qū)域的意識(shí)，成立專門的旅游治理調(diào)解機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)外聞名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位合作，找準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)境內(nèi)旅游資源，要突出特色，走差異化和個(gè)性化道路。要完善和提升現(xiàn)有景區(qū)質(zhì)量，加大南陽(yáng)旅游的宣傳力度，積極擴(kuò)展旅游空間和旅游市場(chǎng)，從目前的大三角（西安、鄭州、武漢）旅游市場(chǎng)定位，轉(zhuǎn)向珠三角、長(zhǎng)三角、北京等方向來(lái)的外地游客和海外客源，打造全國(guó)乃至世界級(jí)旅游品牌。同時(shí)完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建造，理順各景區(qū)之間的關(guān)系，建造快速便捷通道，促進(jìn)南陽(yáng)旅游業(yè)快速調(diào)解發(fā)展。

（二）深度發(fā)掘山水地質(zhì)旅游

伏牛山世界地質(zhì)公園的創(chuàng)建勝利，開創(chuàng)了南陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。應(yīng)著力打造山水地質(zhì)旅游精品，濃筆渲染“山—水—龍”內(nèi)涵，廣泛宣傳景區(qū)內(nèi)世界第九大奇跡，中國(guó)發(fā)現(xiàn)面積最大、數(shù)量最多的恐龍蛋化石群和天然的植物化石群，規(guī)劃好以伏牛山恐龍骨架化石和世界范圍內(nèi)惟一的、極非凡類型的長(zhǎng)圓柱恐龍蛋化石群地質(zhì)遺跡展示為主的地質(zhì)景區(qū)，組織在自然保護(hù)區(qū)的探險(xiǎn)游、森林游，帶動(dòng)伏牛山旅游景區(qū)整體發(fā)展。丹江口水庫(kù)是亞洲第一大人工水庫(kù)，也是南水北調(diào)的起點(diǎn)，應(yīng)大力開發(fā)水上休閑度假區(qū)，可推出水上跑車、水上賽場(chǎng)、水上紀(jì)念館等。充分利用南陽(yáng)“玉石之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，圍繞獨(dú)具特色的獨(dú)山玉石作文章，以玉為主題建玉文化展覽館，舉辦玉雕文化節(jié)等活動(dòng)。原始森林以其原始狀態(tài)日益成為旅游的熱點(diǎn)，南陽(yáng)有河南省乃至中原地帶面積最大，觀賞價(jià)值很高的大片原始森林，而且山頂坦闊，進(jìn)出方便，具有很高的旅游價(jià)值。

（三）充分利用“四圣”人文旅游資源，做出內(nèi)涵

南陽(yáng)“四圣”從不同角度成為南陽(yáng)文化的標(biāo)識(shí)，諸葛亮心懷天下、鞠躬盡瘁，影響著中國(guó)人的精神品格；張衡發(fā)明了人類科學(xué)史上具有里程碑意義的渾天儀、地動(dòng)儀，被后世尊稱為科圣。商圣范蠡，謀利不為利，功成身退有著很深的儒家文化的烙??；張仲景“既為良臣、更為良醫(yī)”的形象。南陽(yáng)應(yīng)依托這些獨(dú)特的文化資源，打好以“四圣”為代表的文化旅游牌，如：在張仲景誕辰之日，在醫(yī)圣祠舉行大型祭拜活動(dòng)；讓游客在智圣諸葛亮躬耕的臥龍崗過一把隱士的癮，在武侯祠布下八卦陣，再現(xiàn)八卦陣的詭異神奇。

（四）系統(tǒng)開發(fā)特色歷史遺跡

應(yīng)逐步開發(fā)以中原人類的發(fā)祥地——南召縣杏花山猿人遺址為代表的尋根文化，以中國(guó)惟一保存最完整、規(guī)制完備的知府衙門——南陽(yáng)府衙，中國(guó)惟一保存最完好的古代縣衙——內(nèi)鄉(xiāng)縣衙為代表的府衙文化，以反映古代勞動(dòng)人民高超技藝的中國(guó)漢代規(guī)模最大的冶鐵中央——宛城冶鐵遺址，以中國(guó)保存最完好的明清古街道——淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)清代五里長(zhǎng)街，世界最小的城——新野漢桑城為代表的古代區(qū)域設(shè)置文化。

（五）引入市場(chǎng)機(jī)制籌措資金

對(duì)景區(qū)開發(fā)治理可引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取各種方式，多渠道全方位籌措建造資金。1、股份制：由政府和社會(huì)共同出資，共同參與景區(qū)的經(jīng)營(yíng)治理和維護(hù)，按比例分配經(jīng)營(yíng)收益。此種方式不但可以解決資金的缺口，政府還把握著景區(qū)的經(jīng)營(yíng)；2、承包制：把現(xiàn)有政府暫時(shí)無(wú)力開發(fā)治理的景區(qū)承包給企業(yè)或者個(gè)人來(lái)經(jīng)營(yíng)和治理，政府采取政策引導(dǎo)和宏觀治理，不詳細(xì)干預(yù)承包者的經(jīng)營(yíng)治理。這樣既解決政府開發(fā)資金的短缺，又能促進(jìn)景區(qū)的開發(fā)，使南陽(yáng)旅游盡快上規(guī)模。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，旅游業(yè)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，做大做強(qiáng)南陽(yáng)旅游，不僅是區(qū)域發(fā)展的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)“中原崛起”偉大戰(zhàn)略的必由之路，隨著旅游業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，南陽(yáng)將成為下一個(gè)河南品牌，河南將成為中國(guó)文化強(qiáng)省。

參考文獻(xiàn)：

1、張澤.南陽(yáng)伏牛山自然風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值[J].河南地質(zhì),2009(12).

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中圖分類號(hào):F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)29-0074-03

一、 大理州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

大理是云南省乃至我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展較早的城市之一,旅游業(yè)已發(fā)展成其支柱產(chǎn)業(yè),是云南乃至全國(guó)的重要旅游目的地和游客集散地。本文從大理州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、旅游企業(yè)和產(chǎn)品體系現(xiàn)狀、與省內(nèi)主要旅游目的地的比較及在全省的地位研究3個(gè)維度對(duì)大理州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在云南省的地位進(jìn)行研究。

(一)大理旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

本文用旅游總?cè)舜巍⒑Ｍ庥慰?、旅游總收入、旅游外匯收入和旅游增加值5個(gè)指標(biāo)對(duì)大理旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)及在全州的地位進(jìn)行研究。

從“十一五”末的2005年到2009年,大理州接待國(guó)內(nèi)外旅游者由665.91萬(wàn)人次[2]增加到1 141.22萬(wàn)人次[3];海外游客從17萬(wàn)人次增加到35.30萬(wàn)人次;旅游總收入從49.5億元增加到92.26億元;旅游外匯收入從4 328萬(wàn)美元增加到9 983.9萬(wàn)美元(見表1)。預(yù)計(jì)“十一五”期間,大理州共接待國(guó)內(nèi)旅游者5 007.97萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)9.3%;接待海外旅游者152.82萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)14%;旅游創(chuàng)匯42 758萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)16.9%;旅游總收入363.7億元,年均增長(zhǎng)11.4%。①

2009年,大理州第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為157.3億元人民幣,占GDP總量的38.6%,呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的良好局面,后者占GDP總量的比重分別為25.57%和35.64%[4];旅游業(yè)的增加值為19.08億元左右,占GDP總量的4.69%,旅游業(yè)已經(jīng)成為大理州的支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。

(二)大理旅游企業(yè)和產(chǎn)品體系現(xiàn)狀研究

本文從國(guó)家旅游局提出的四類旅游核心企業(yè)――包括旅游住宿設(shè)施、旅行社、旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游車船公司[5],以及旅游產(chǎn)品體系五個(gè)方面對(duì)大理州旅游企業(yè)和產(chǎn)品體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

“十五”末的2005年底,大理州共有11個(gè)A級(jí)景區(qū),其中4A 級(jí)3個(gè);到2010年3月,全州共有16個(gè)A級(jí)景區(qū),其中4A級(jí)4個(gè)。2005年,共有旅游星級(jí)飯店97家,其中四星2 家;2010年發(fā)展到101家,其中四星3 家,五星2家。旅行社由27家發(fā)展到29家。旅游車公司由9家發(fā)展到10家,大型游船從5艘擴(kuò)展到6艘。

旅游產(chǎn)品體系方面,大理通過古城、三塔、蝴蝶泉、南詔風(fēng)情島、天龍八部影視城等著名景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè),以自然風(fēng)光、歷史文化和民族風(fēng)情為特色的觀光旅游產(chǎn)品日趨完善和成熟;隨著旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),形成了一批休閑度假旅游產(chǎn)品,如洱源地?zé)釃?guó)和西湖、蒼海高爾夫、雙廊、沙溪寺登街等,以會(huì)展、商務(wù)、生態(tài)和康體等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品為代表的休閑度假旅游產(chǎn)品正在形成。

此外,大理在旅游節(jié)慶活動(dòng)開發(fā)及品牌培育方面進(jìn)行了積極探索,先后成功推出了“三月街民族節(jié)”、“大理國(guó)際茶花、蘭花博覽會(huì)”、“大理名人高爾夫聯(lián)誼賽”等一系列有影響的節(jié)慶活動(dòng)。

(三)大理旅游業(yè)與省內(nèi)主要旅游目的地的比較及在全省的地位研究

本文以2009年的數(shù)據(jù)為依據(jù),從旅游景區(qū)級(jí)別、旅游總收入、旅游總?cè)舜?、人均旅游消費(fèi)四個(gè)方面與云南省內(nèi)其他主要的旅游目的地進(jìn)行對(duì)比,研究大理旅游在全省的地位。

從旅游景區(qū)級(jí)別來(lái)看,截至2009年4月,云南省共有A級(jí)旅游景區(qū)134家,其中大理共擁有13家,總數(shù)位居首位;但大理4A級(jí)和5A級(jí)高級(jí)別的旅游景區(qū)較少,共有3家(4A級(jí)3家),少于昆明(共7家,5A級(jí)1家,4A級(jí)6家)、麗江(共4家,5A級(jí)1家,4A級(jí)3家)和版納(共7家,4A級(jí)7家)[6]。此外,麗江、迪慶的列級(jí)旅游資源中均有世界級(jí)旅游資源,而大理州列級(jí)旅游資源全部為國(guó)家級(jí)和省級(jí),缺乏世界級(jí)旅游資源,旅游資源吸引力有限。

2009年,大理的旅游總收入為99.26億元,占全省810.73億元[7]的12.24%,僅低于省會(huì)城市昆明的226.34億元[8](見表2),位居第二,高于省內(nèi)其他主要旅游目的地麗江、迪慶、保山和版納;旅游總?cè)舜瓮瑯右驳陀诶ッ?排名第二;在人均旅游消費(fèi)方面,大理雖然高于全省平均水平720.15元,卻低于兩個(gè)鄰近的競(jìng)爭(zhēng)目的地:麗江和迪慶,表明大理旅游雖然具備一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì),但人均旅游消費(fèi)低顯示出大理仍然缺乏綜合性休閑娛樂度假型旅游產(chǎn)品。

二、大理旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇和問題研究

試從旅游目的地SWOT分析的兩個(gè)方面――旅游業(yè)發(fā)展遇到的機(jī)遇和面臨的問題,對(duì)大理旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略研究。

(一)大理旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇

大理旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇主要包括大理蒼洱片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的開展和云南“橋頭堡”建設(shè)兩個(gè)方面。(1)云南省作為旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)省份,選擇大理蒼洱片區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革綜合試點(diǎn)地區(qū)之一[9]。改革試點(diǎn)的開展,對(duì)推動(dòng)大理旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善旅游資源和行業(yè)管理體制改革、獲得政策支持以及提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力等方面有重大意義。(2)建設(shè)中國(guó)面向西南開放的橋頭堡,對(duì)云南旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。同樣,對(duì)大理國(guó)際知名休閑旅游目的地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品國(guó)際化、旅游營(yíng)銷國(guó)際化、旅游服務(wù)國(guó)際化、旅游合作國(guó)際化有重大意義。

(二)大理旅游業(yè)發(fā)展面臨的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展,大理旅游業(yè)取得了一定的成果,確立了旅游產(chǎn)業(yè)支柱地位、具備良好的設(shè)施和能力、具有較強(qiáng)的旅游品牌效應(yīng)等。但從旅游消費(fèi)額、旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)、旅游管理體制機(jī)制方面考察,大理旅游業(yè)發(fā)展還存在以下問題。

1.旅游消費(fèi)額低與旅游產(chǎn)品供給單一

從消費(fèi)層面看,主要表現(xiàn)為游客人均逗留時(shí)間較短和人均消費(fèi)額偏低。根據(jù)大理州旅游局的調(diào)查,國(guó)內(nèi)過夜旅游者平均停留天數(shù)為1.60天,過夜游客每天人均花費(fèi)總額為563.85元,一日游游客花費(fèi)為381.63元。在總花費(fèi)構(gòu)成中,剛性消費(fèi)比重偏高,占人均花費(fèi)總額的58.8%,購(gòu)物、娛樂等彈性消費(fèi)嚴(yán)重不足。從供給層面看,主要表現(xiàn)為旅游產(chǎn)品供給單一,主要為觀光旅游產(chǎn)品和商務(wù)會(huì)展旅游活動(dòng),休閑度假康體產(chǎn)品缺乏。

2.旅游企業(yè)整體綜合實(shí)力不足

大理旅游企業(yè) “散、小、弱、差” 的現(xiàn)象十分突出,市場(chǎng)開拓能力弱,業(yè)務(wù)范圍狹窄,管理水平低下;觀光接待型酒店多,休閑度假型、商務(wù)型酒店少,接待功能單一,沒有國(guó)內(nèi)外知名酒店品牌進(jìn)入大理;發(fā)展方式粗放,還處在以景區(qū)門票收入、以數(shù)量型擴(kuò)張為主的發(fā)展階段。

3.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾凸現(xiàn)

不斷變化的市場(chǎng)與相對(duì)滯后的體制之間的矛盾,導(dǎo)致旅游企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng);加快發(fā)展的需求與融資渠道狹窄之間的矛盾,產(chǎn)生融資渠道不暢,資金投入嚴(yán)重不足;隊(duì)伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾突出,高素質(zhì)的管理人才和服務(wù)人員緊缺。

三、大理旅游業(yè)“十二五”以及2020年戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想

本文依據(jù)世界著名旅游目的地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素――旅游產(chǎn)業(yè)空間布局、旅游產(chǎn)品體系、旅游產(chǎn)業(yè)政策與推廣機(jī)制[10],從以下三方面提出大理旅游業(yè)“十二五”及至2020年戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想。

(一)優(yōu)化大理旅游產(chǎn)業(yè)空間布局

大理要建設(shè)以蒼山洱海為中心的“國(guó)際休閑度假旅游目的地”,具體布局包括一心、一圈、一試點(diǎn)、五大旅游功能區(qū)、十大產(chǎn)品體系建設(shè)。

“一心”是指大理市,依托大理市完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)以大理市為中心的“旅游城鎮(zhèn)體系與滇西游客集散中心”;“一圈”是指建設(shè)以洱海為重點(diǎn)的“環(huán)湖休閑度假旅游圈”;“一試點(diǎn)”是指“蒼洱片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”。

“五大旅游功能區(qū)”具體包括:(1)蒼洱-古城休閑度假旅游區(qū)。范圍包括整個(gè)大理市旅游區(qū),包含雙廊景區(qū)、喜州古鎮(zhèn)、蒼山國(guó)家地質(zhì)公園、洱海、大理古城、海東景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)。(2)雞足山-云南驛文化生態(tài)旅游區(qū)。范圍包括賓川和祥云,景區(qū)景點(diǎn)主要有雞足山景區(qū)、水目山景區(qū)、云南驛景區(qū)等。(3)魏寶山-巍山古城文化旅游區(qū)。范圍包括彌渡、巍山縣、南澗三個(gè)縣,包含彌城景區(qū)、密祉景區(qū)、巍山古城景區(qū)、巍寶山景區(qū)、無(wú)量山景區(qū)、小灣景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)。(4)石門關(guān)-寶臺(tái)山文化生態(tài)旅游區(qū)。范圍包括云龍縣、漾濞縣、永平縣三縣旅游區(qū),包含諾鄧景區(qū)、天池景區(qū)、石門關(guān)景區(qū)、西坡花園景區(qū)、曲硐景區(qū)、寶臺(tái)山景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)。(5)生態(tài)溫泉-古城古道文化休閑旅游區(qū)。范圍包括鶴慶縣、劍川縣和洱源縣,包含新華村銀都旅游商品區(qū)、黃龍濕地、云鶴鎮(zhèn)景區(qū)、劍川古城、寺登街茶馬古道、石寶山景區(qū)、大理地?zé)釃?guó)、茈碧湖濕地公園、西湖濕地公園等景區(qū)景點(diǎn)。

“十大產(chǎn)品體系”是指高山湖泊觀光旅游產(chǎn)品、歷史文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品、度假區(qū)旅游產(chǎn)品、民族文化旅游產(chǎn)品、溫泉文化旅游產(chǎn)品、戶外度假旅游產(chǎn)品、古鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品和置業(yè)度假旅游產(chǎn)品。

(二)完善和提升“十大旅游產(chǎn)品體系”

從觀光旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品三個(gè)方面構(gòu)建大理適合多樣化市場(chǎng)需求的復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系。

1.完善觀光旅游產(chǎn)品體系

觀光旅游產(chǎn)品體系建設(shè)包括:(1)高山湖泊觀光旅游產(chǎn)品:建設(shè)以蒼山、雞足山、巍寶山、石寶山、水目山為主的名山勝景旅游產(chǎn)品;以洱海、茈碧湖濕地、西湖、劍湖、黃龍湖濕地等為代表的高原湖泊濕地旅游產(chǎn)品。(2)歷史文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品:挖掘雞足山佛教文化、魏寶山道教文化等宗教旅游產(chǎn)品;完善崇圣寺、石鐘山、博南古道、沙溪寺登街、茶馬古道等為代表的歷史遺跡旅游產(chǎn)品,進(jìn)一步提高大理旅游的文化內(nèi)涵。

2.提升休閑旅游產(chǎn)品體系

休閑旅游產(chǎn)品體系建設(shè)包括:(1)度假區(qū)旅游產(chǎn)品:在大理省級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)加強(qiáng)中高檔旅游度假設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),提高休閑娛樂旅游產(chǎn)品的檔次和水平,將其建設(shè)為云南省的重點(diǎn)度假旅游產(chǎn)品。(2)民族文化旅游產(chǎn)品:主要是利用民俗集鎮(zhèn)、節(jié)日慶典、音樂舞蹈、民族建筑、服飾藝術(shù)等為主的民族文化旅游資源,建設(shè)包括以喜洲鎮(zhèn)、周城鎮(zhèn)、諾鄧白族村等為代表的民居建筑旅游產(chǎn)品;以三月街、火把節(jié)、繞三靈等為代表的民族節(jié)慶旅游產(chǎn)品;以及以大理石制品、劍川木雕、鶴慶銀飾、民族扎染等為代表的民族工藝旅游產(chǎn)品。(3)溫泉文化旅游產(chǎn)品:開發(fā)以茈壁湖溫泉療養(yǎng)基地、大理地?zé)釃?guó)、天生橋溫泉區(qū)為代表的溫泉文化旅游產(chǎn)品。(4)戶外運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品:大理是開展戶外運(yùn)動(dòng)旅游的天堂,可以開發(fā)高爾夫、民族體育、花甸壩滑草等體育競(jìng)技產(chǎn)品;漂流、登山、攀巖、戶外自助游等挑戰(zhàn)極限旅游產(chǎn)品;也可以在洱海、茈壁湖、西湖等湖泊上開發(fā)劃船等水上運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品。(5)古鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品:完善和提升包括大理古城、喜州古鎮(zhèn)、劍川古城、巍山古城、鳳羽古鎮(zhèn)等歷史文化名城在內(nèi)的古鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品。(6)置業(yè)度假旅游產(chǎn)品:開發(fā)第一居所、第二居所、產(chǎn)權(quán)酒店、分時(shí)度假等不同形式的置業(yè)度假旅游產(chǎn)品。

3.做精專項(xiàng)旅游產(chǎn)品

包括會(huì)展旅游產(chǎn)品和節(jié)慶旅游產(chǎn)品為主的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)會(huì)展設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力開拓面向國(guó)內(nèi)外的會(huì)展旅游產(chǎn)品;除了繼續(xù)舉辦“三月街民族節(jié)”、“大理國(guó)際茶花、蘭花博覽會(huì)”、“大理名人高爾夫聯(lián)誼賽”等節(jié)慶活動(dòng)外,還要繼續(xù)挖掘大理地方民族文化資源,重點(diǎn)開發(fā)社會(huì)參與度高、聲勢(shì)大的民族節(jié)慶旅游產(chǎn)品尤其是國(guó)際性節(jié)慶旅游產(chǎn)品。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與目的地營(yíng)銷的支持力度

1.推動(dòng)蒼洱旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快體制、機(jī)制改革和政策探索。充分利用旅游綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇,對(duì)阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行旅游體制機(jī)制進(jìn)行改革,探索旅游用地、旅游投融資等政策,如設(shè)立旅游委員會(huì)、整合大理旅游集團(tuán)、優(yōu)先旅游用地審批、入境會(huì)展旅游的免簽證制度或?qū)ｍ?xiàng)免簽證制度、旅游公共服務(wù)一體化等改革試點(diǎn)。

2.探索旅游用地體制、機(jī)制和政策。國(guó)土資源部與云南省政府簽訂了探索建立國(guó)土資源管理新機(jī)制,促進(jìn)云南省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的合作協(xié)議[11]。國(guó)土資源部將對(duì)云南省旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與政策支持。大理蒼洱片區(qū)作為云南省旅游綜合試點(diǎn)之一應(yīng)積極探索建立差別化的土地供應(yīng)管理政策,切實(shí)保障作為大理州支柱產(chǎn)業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.完善大理旅游營(yíng)銷推廣機(jī)制。第一,完善大理旅游電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)具有多國(guó)語(yǔ)言,面向全世界的大理旅游信息系統(tǒng),及時(shí)大理旅游信息和時(shí)政新聞,進(jìn)行大理旅游目的地品牌的營(yíng)銷推廣網(wǎng)絡(luò)。第二,建議成立“大理會(huì)展及都市休閑度假旅游目的地形象推廣中心”,整合旅游、外事、宣傳等部門的對(duì)外宣傳力量,對(duì)大理旅游進(jìn)行整體策劃和品牌推廣,實(shí)現(xiàn)整合營(yíng)銷。第三,建立“大理旅游目的地營(yíng)銷基金”,州政府、各縣市政府、旅游企業(yè)、旅游文化企業(yè)以及各利益相關(guān)部門每年為營(yíng)銷基金注入資金,主要用于國(guó)內(nèi)外旅游宣傳、參與旅游交易會(huì)等相關(guān)費(fèi)用,為大理旅游目的地宣傳營(yíng)銷費(fèi)用提供保障。

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篇7

（二）加大環(huán)境保護(hù)力度：不招引進(jìn)有污染企業(yè)進(jìn)入，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行整改，確保鄉(xiāng)村環(huán)境干凈整潔、大方有序。

篇8

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大。“*”前三年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客4962萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入313億元，年均分別增長(zhǎng)25.7%和33.5%，增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增幅。僅2008年，接待國(guó)內(nèi)游客就達(dá)1948萬(wàn)人次、入境游客24萬(wàn)人次，分別比上年增長(zhǎng)16.9%和25%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入132億元、旅游外匯收入8688萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)29.1%和27.9%。特別是近幾年“農(nóng)家樂”旅游迅速興起，在致富農(nóng)民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面起到了重要作用，目前全市已經(jīng)擁有省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)6家，省級(jí)農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）20個(gè)，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶861家，其中三星級(jí)以上農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶50多家。

（二）品牌特色初步形成。全市范圍內(nèi)初步形成了“*、古鎮(zhèn)、竹鄉(xiāng)、名山、濕地、古生態(tài)”六大旅游品牌，各縣區(qū)都形成了一批有特色、有影響、有相當(dāng)帶動(dòng)力的旅游項(xiàng)目，對(duì)周邊城市的吸引力、輻射力正在逐步加大。旅游產(chǎn)品開始從單一的觀光游向休閑度假、商務(wù)會(huì)展、購(gòu)物娛樂等綜合型、多元化方向發(fā)展，名鎮(zhèn)名湖名山觀光游、古城古鎮(zhèn)古生態(tài)文化游、*竹鄉(xiāng)休閑游、鄉(xiāng)村山林體驗(yàn)游等一批組合線路收到了良好的市場(chǎng)反響。*旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)邁出新步伐，*明珠、*碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

（三）配套設(shè)施不斷完善。我市與上海、杭州等長(zhǎng)三角周邊城市的快捷交通圈已經(jīng)基本形成，市域內(nèi)的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)成效明顯，旅游交通條件得到較大改善。景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)力度逐步加大，目前全市已擁有省級(jí)以上旅游度假區(qū)1個(gè)；A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）10個(gè)，其中4A級(jí)景區(qū)4個(gè)。加快賓館飯店和旅行社的發(fā)展，旅游接待能力不斷增強(qiáng)，目前全市已有星級(jí)飯店57家，其中四星級(jí)6家、三星級(jí)23家，一批五星級(jí)飯店正在建設(shè)中；有旅行社61家。

（四）營(yíng)銷推介切實(shí)加強(qiáng)。發(fā)揮“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的效應(yīng)，積極與上海等周邊地市開展區(qū)域旅游合作，主動(dòng)參與和推動(dòng)長(zhǎng)三角無(wú)障礙旅游區(qū)建設(shè)。注重“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極組織和參與省內(nèi)外各類旅游交易會(huì)，成功舉辦了“絕色江南·吳越經(jīng)典”四城市整體旅游形象推介、“接軌世博·相約*”上海旅游節(jié)花車大巡游、“世博之旅在*”旅游推介、“長(zhǎng)三角世博體驗(yàn)之旅*高峰論壇”、惠民旅游工程等一系列宣傳促銷活動(dòng)。特別是在古鎮(zhèn)旅游推介上，“游遍江南九十九，不如南潯走一走”的宣傳口號(hào)已經(jīng)打響。這一系列舉措，在宣傳推介*旅游產(chǎn)品上發(fā)揮了重要作用。

總的來(lái)看，這幾年我市旅游業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與周邊旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)作比較，以自身相對(duì)比較豐富的旅游資源來(lái)衡量，我市旅游業(yè)發(fā)展存在較大差距。突出表現(xiàn)在兩大方面：

一是旅游資源豐富，但開發(fā)利用不夠。在長(zhǎng)三角區(qū)域中，*具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特組合優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的條件。但是，我們?cè)陂L(zhǎng)三角真正拿得出手、能夠一枝獨(dú)秀的旅游項(xiàng)目、旅游品牌是不多的，“只見星星、不見月亮”的問題仍然沒有解決，把旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高。市區(qū)范圍內(nèi)散落在多個(gè)部門的旅游資源一直沒有得到有效的整合，造成旅游資源的閑置與浪費(fèi)。現(xiàn)在一些景點(diǎn)能夠吸引很多人，但留不住人。特別是市區(qū)旅游資源內(nèi)容不少，但缺乏主題，形不成氣候。不可替代的資源是最大的優(yōu)勢(shì)，如果不可替代性沒有了，那么優(yōu)勢(shì)也就減弱了。為此，我們必須學(xué)會(huì)推陳出新，不斷創(chuàng)造、推出、深化旅游主題。

二是市場(chǎng)需求很大，但集聚輻射不夠。長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具實(shí)力和活力的地區(qū)，居民旅游消費(fèi)需求很大，出行旅游檔次也相對(duì)比較高。而且，隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)化格局的形成以及寧杭鐵路的建設(shè)，我市對(duì)外交通條件越來(lái)越完善，理應(yīng)在發(fā)展旅游業(yè)方面有更大的作為。但是，*旅游對(duì)周邊城市的吸引力和輻射力還不夠強(qiáng)，缺乏成熟的、大型的、知名的旅游項(xiàng)目。我們?nèi)匀桓嗟赝Ａ粼趥鹘y(tǒng)的觀光游產(chǎn)品上，沒有很好地發(fā)展和占領(lǐng)休閑游、度假游、體驗(yàn)游等高端旅游市場(chǎng)。

二、注重資源開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)

旅游資源開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在，也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的鮮明標(biāo)志。在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，沒有旅游產(chǎn)品體系的支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展；沒有旅游精品線路的打造，就很難做“火”旅游市場(chǎng)。目前，我市旅游業(yè)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)觀光游為主向生態(tài)觀光游、文化體驗(yàn)游、休閑度假游并行發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，按照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素的基本要求，抓緊開發(fā)一批與之相適應(yīng)的有特色、有品位、有影響的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，直接關(guān)系到*旅游業(yè)的興衰，這既是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，也是當(dāng)務(wù)之急。旅游資源的開發(fā)，要注重在以下五個(gè)方面下功夫：

（一）注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能和向往，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道，也是現(xiàn)代社會(huì)緩解壓力的重要方式。在今后生活中，人們?cè)谶@方面的需求也會(huì)越來(lái)越大。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)人們將普遍產(chǎn)生休閑需求，達(dá)到3000美元時(shí)城市就會(huì)有休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。目前，在發(fā)達(dá)國(guó)家，人們休閑度假的比重達(dá)到50%。在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)，各個(gè)城市的人均GDP基本上都已經(jīng)突破5000美元，到了休閑經(jīng)濟(jì)的旺盛期，發(fā)展休閑旅游業(yè)的時(shí)機(jī)非常之好。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項(xiàng)目更需要相對(duì)超前的運(yùn)作。我們要按照旅游休閑項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)律，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、湖濱度假、山林度假、溫泉度假等旅游項(xiàng)目。特別是*旅游度假區(qū)，要建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護(hù)于一體，有國(guó)際水準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的休閑度假旅游勝地。

（二）注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游項(xiàng)目的開發(fā)只有注重娛樂性，才會(huì)有更旺盛的生命力和吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。目前*旅游景點(diǎn)不少、游客不少，住客不多，原因在于*旅游還缺乏娛樂性的元素。我們要加快開發(fā)一批娛樂性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，使游客不僅有地方可看可游，還要有地方可休閑可娛樂，快樂于全程。

（三）注重體驗(yàn)性?，F(xiàn)代旅游業(yè)，從本質(zhì)上講是充分人性化的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。人們出行旅游，說到底就是要獲得平時(shí)得不到的美好體驗(yàn)。*旅游資源開發(fā)成功與否，關(guān)鍵是旅游者能否在*獲得獨(dú)到的一種幸福體驗(yàn)。這是一門大學(xué)問?，F(xiàn)在，游客需求心理和需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化，對(duì)旅游活動(dòng)的內(nèi)容有著更多的需求和更高的要求，游客已經(jīng)不再滿足“下車拍照、上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重參與其中、身心愉悅、過程體驗(yàn)。每一個(gè)旅游板塊、旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品，都要讓大家參與其中。

（四）注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，更有商業(yè)屬性。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個(gè)方面，像商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、購(gòu)物旅游、美食旅游等旅游項(xiàng)目，都需要我們進(jìn)一步深度開發(fā)、提升水平。*中心城區(qū)的步行街區(qū)（愛山廣場(chǎng)）、衣裳街歷史文化街區(qū)，不僅是城市改造、文化保護(hù)的項(xiàng)目，同時(shí)也是旅游開發(fā)的項(xiàng)目，必須切實(shí)做好結(jié)合文章，使之成為城市建設(shè)、人文涵養(yǎng)、休閑旅游的一個(gè)重要內(nèi)容。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，文化與旅游的結(jié)合是最美滿的聯(lián)姻，只有文化沒有旅游，就缺乏活力；只有旅游沒有文化，就缺少靈魂?，F(xiàn)在一些文化性項(xiàng)目缺乏活力，我們要借助旅游開發(fā)的作用使其更具生命力。

（五）注重差異性。差異出特色，差異就是吸引力，也是難以替代性。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流，能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品的開發(fā)本身是全球性、國(guó)際性的。作為*，必須具有全球化眼光，立足自身特色和優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)、人文的文章做深做透，彰顯*旅游的獨(dú)特魅力。

三、落實(shí)工作舉措，加快推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展取得大突破

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要根據(jù)浙江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快制訂公民旅游休閑發(fā)展綱要和旅游國(guó)際化行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)編制各類旅游專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)編制*城市旅游規(guī)劃、*城區(qū)水上景觀與水上旅游規(guī)劃、全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要、*山——*山生態(tài)文化景區(qū)規(guī)劃等，并做好《總規(guī)》與*經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市等規(guī)劃的銜接工作。按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的要求，加快形成*歷史文化名城旅游、南*生態(tài)文化休閑度假旅游、安吉竹鄉(xiāng)生態(tài)文化旅游、德清名山濕地古鎮(zhèn)旅游、長(zhǎng)興古生態(tài)茶文化旅游、南潯水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化旅游等六大板塊。如果我們把如此密集的旅游目的地資源開發(fā)利用好，將對(duì)*發(fā)展休閑觀光旅游產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)。全面實(shí)施旅游項(xiàng)目“十大百億”工程，推進(jìn)以*華東世界名牌旗艦現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、長(zhǎng)興*灣旅游度假區(qū)項(xiàng)目、*山度假區(qū)、*明珠——*碼頭、市區(qū)旅游資源整合提升及旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)、西山景區(qū)、大場(chǎng)坪休閑度假項(xiàng)目、南潯古鎮(zhèn)保護(hù)與利用項(xiàng)目、豐華五星酒店項(xiàng)目等為重點(diǎn)的十大項(xiàng)目建設(shè)，通過若干年的努力，培育有重大影響的十大品牌景區(qū)、十大精品旅游線路和十大特色旅游商品。

（三）抓緊整合資源。制定出臺(tái)《*市區(qū)旅游景點(diǎn)整合提升實(shí)施方案》，加快推進(jìn)市區(qū)旅游景點(diǎn)整合提升計(jì)劃，使旅游資源加快整合、聯(lián)成一體、對(duì)外推介。充分利用并提升法華寺、萬(wàn)壽寺、蓮花莊、飛英公園、飛英塔、鐵佛寺、中國(guó)湖筆博物館等市區(qū)現(xiàn)有景點(diǎn)，開拓挖掘趙孟兆頁(yè)、陳英士、沈家本等名人資源，引入新的旅游主題和內(nèi)涵；充分依托*旅游度假區(qū)，精心打造*歷史文化名城旅游品牌；充分利用市民廣場(chǎng)和旄兒港公園等設(shè)施，重點(diǎn)策劃推出大型水景夜游項(xiàng)目，吸引市民和游客夜間游覽消費(fèi)，形成仁皇山新區(qū)的旅游和商業(yè)氛圍，打造市區(qū)旅游新亮點(diǎn)；整合挖掘*山茶文化景區(qū)、*山等名人名山名詞資源，規(guī)劃*山——*山生態(tài)文化景區(qū)項(xiàng)目，打造融名人觀光、茶文化旅游、鄉(xiāng)村休閑等于一體的精品旅游區(qū)。計(jì)劃組建*旅游發(fā)展總公司，并成立*市區(qū)旅游景點(diǎn)整合提升管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決市區(qū)旅游景點(diǎn)整合提升實(shí)施和運(yùn)行管理過程中的實(shí)際問題。

（四）強(qiáng)化宣傳推介。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)要發(fā)展，雖有“天生麗質(zhì)”，但“蓬頭垢面”是不行的，還要“三分長(zhǎng)相、七分打扮”，加強(qiáng)宣傳促銷，推動(dòng)深度營(yíng)銷，把人的目光吸引過來(lái)。要進(jìn)一步開拓以上海為龍頭、杭州和南京為兩翼的長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)；大力拓展華東、珠三角、環(huán)渤海灣客源市場(chǎng)。加強(qiáng)海內(nèi)外市場(chǎng)的宣傳推介工作。緊緊抓住海峽兩岸實(shí)現(xiàn)“三通”、空中航線“截彎取直”、旅游成本降低的機(jī)遇，充分發(fā)揮*現(xiàn)有的名人效應(yīng)，打造“民國(guó)文化”旅游產(chǎn)品，逐步開拓以臺(tái)港澳為主體，東南亞、歐美等為重點(diǎn)的境外旅游市場(chǎng)。

（五）提升企業(yè)素質(zhì)。加快培育“十大旅游企業(yè)集團(tuán)”，積極鼓勵(lì)以大旅行社、大飯店為主體的旅游企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，使之上規(guī)模、上檔次，向集團(tuán)化方向發(fā)展。

篇9

一、工業(yè)旅游現(xiàn)狀及存在問題

工業(yè)旅游是以現(xiàn)有的工廠、企業(yè)、公司及在建工程等工業(yè)場(chǎng)所作為旅游客體的一種專項(xiàng)旅游。通過先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和獨(dú)特的工藝流程以及優(yōu)化的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)等的展示，滿足旅游者求新求奇求知的精神需求和吃住行游等基本旅游享受，能提供及求知、購(gòu)物、觀光等為一體的綜合型旅游產(chǎn)品。在我國(guó)，大力發(fā)展工業(yè)旅游不僅是整合旅游資源、豐富旅游產(chǎn)品、增加旅游供給，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求的重大戰(zhàn)略措施，而且對(duì)承辦企業(yè)及其所在區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展有積極的帶動(dòng)作用。

結(jié)合蘭州的實(shí)際情況，發(fā)展工業(yè)旅游是很具可行性并且極具實(shí)力的。蘭州是老牌的工業(yè)基地，蘭州工業(yè)廠區(qū)的建設(shè)基本上反映了我國(guó)工業(yè)發(fā)展的歷史，一些老牌企業(yè)的興衰歷程更是一本本活的教科書，這里有蘭煉、蘭化、蘭石（在中國(guó)“一五”計(jì)劃中由蘇聯(lián)援建，是共和國(guó)石油化工業(yè)的搖籃，培養(yǎng)了眾多石油化工人才，號(hào)稱共和國(guó)的嬌子）這種肩負(fù)民族工業(yè)重大使命的國(guó)家企業(yè)；也有名噪一時(shí)的藍(lán)星、蘭州鋁廠、通用機(jī)械廠、長(zhǎng)風(fēng)廠、晨光化工廠、蘭駝機(jī)械廠、黃喝啤酒廠、蘭州平板玻璃廠、西北合成制藥廠、蘭州鏡頭廠、蘭石廠等在全國(guó)范圍內(nèi)曾極具影響力，現(xiàn)在已在改革的浪潮中投胎換骨的大型企業(yè)；更有一些曾不被人知，但在我國(guó)國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮過重要作用的軍事工業(yè)基地，如蘭飛廠、404、504、471等。可毫不夸張的說，蘭州是一個(gè)新型工業(yè)設(shè)備的展覽館，在這里你幾乎可以找到從蘇俄時(shí)期進(jìn)口到我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的各色機(jī)械設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品（氯丁橡膠）。遺憾的是這些寶貴的資源卻沒得到很好的利用，有些珍貴的文物正在企業(yè)改制以及歲月的浪潮的沖刷下慢慢的消失。但值得一提的是近年來(lái)，工業(yè)旅游已成為國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)，對(duì)工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)也逐漸的被提上了日程，它的開發(fā)、運(yùn)作在我國(guó)更是已經(jīng)有了一些可供參考的成功典范。但由于缺乏全面、系統(tǒng)、專業(yè)的旅游規(guī)劃，致使許多工業(yè)旅游客源市場(chǎng)定位狹窄；旅游產(chǎn)品單一，局限性大，參與性不夠；旅游功能不夠完善，缺乏完整的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，不能提供舒適的游憩、餐飲等旅游活動(dòng)場(chǎng)所；與常規(guī)旅游、生態(tài)旅游等結(jié)合度很低，完整的旅游概念至今尚未形成，這些都嚴(yán)重阻礙了工業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

二、開展工業(yè)旅游的基礎(chǔ)是做好“以工業(yè)旅游為主導(dǎo)的景區(qū)規(guī)劃”

國(guó)內(nèi)現(xiàn)已形成四種工業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)模式：（1）特定產(chǎn)品開發(fā)模式；即把特定產(chǎn)品的生產(chǎn)過程作為旅游資源進(jìn)行開發(fā)，讓游客參觀產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，感受工業(yè)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代氣息。（2）傳統(tǒng)與懷舊的產(chǎn)品開發(fā)模式，即把落后的生產(chǎn)機(jī)器或方式，通過一定的形式展示給人們，使游客充分感受到回到從前和人類智慧的偉大。（3）先進(jìn)生產(chǎn)工藝開發(fā)模式，即展現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)流程和現(xiàn)代化大企業(yè)的規(guī)模和文化，讓游客了解生產(chǎn)過程，企業(yè)文化；了解大的時(shí)代背景。（4）綜合開發(fā)模式，即把工業(yè)參觀與自然景觀、文化古跡等相結(jié)合，突出綜合旅游優(yōu)勢(shì)。

比較而言，綜合開發(fā)模式具有很大的優(yōu)勢(shì)，它集工業(yè)參觀、自然景觀與文化古跡之長(zhǎng)，能充分利用各種資源，創(chuàng)造豐富多彩的旅游項(xiàng)目，彌補(bǔ)工業(yè)旅游的不足，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的雙贏。

以工業(yè)旅游為主導(dǎo)的景區(qū)規(guī)劃屬于工業(yè)旅游的綜合開發(fā)模式，是開發(fā)工業(yè)旅游的基礎(chǔ)，通過綜合景區(qū)規(guī)劃，可以有效的解決現(xiàn)階段開發(fā)工業(yè)旅游所面臨的一系列問題。首先景區(qū)規(guī)劃總圖能引導(dǎo)旅游系統(tǒng)、全面的、規(guī)范地開發(fā)與發(fā)展。其次，通過規(guī)劃的控制和引導(dǎo)，將有助于創(chuàng)造出特色突出、內(nèi)容豐富、設(shè)施完善的綜合旅游景區(qū)，豐富和擴(kuò)大旅游業(yè)市場(chǎng)，全面提升旅游品味與層次。

三、客源市場(chǎng)分析定位

通過對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)狀況及特色企業(yè)資源分析，結(jié)合蘭州省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分別從園區(qū)參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和休閑、娛樂、度假這兩大功能著手思考。以參觀、學(xué)習(xí)為主決定了園區(qū)主要客源是蘭州周邊省、市、區(qū)、縣的企業(yè)管理者、相關(guān)行業(yè)的員工及大中小學(xué)生。休閑、娛樂、度假的輔助功能決定了景區(qū)的輔助客源為蘭州周邊的廣大游客，它的開發(fā)將在一定程度上改善蘭州市民閑暇沒處可去的現(xiàn)狀；一改逛完南北濱河四十里黃河風(fēng)情線后就幾乎等于逛完蘭州的舊貌，并有效的將市區(qū)旅游和郊外聯(lián)系起來(lái)。

四、總體構(gòu)思與布局

根據(jù)蘭州旅游景區(qū)自然與人文資源的特點(diǎn)以及工業(yè)園區(qū)的分布情況，可初步定性為以石油化工和制造業(yè)為旅游品牌，以化工安全教育、制造業(yè)沉浮、改革發(fā)展二十年、工業(yè)文化博覽為重點(diǎn)，依托五泉山、白塔山、古建一條街、黃河四十里風(fēng)情線、西部歡樂園、蘭州大學(xué)、近代核物理研究（所有一臺(tái)重離子加速器，全國(guó)有同類設(shè)備的地區(qū)只有三個(gè)）等現(xiàn)有的景點(diǎn)及住宿娛樂設(shè)施，形成及觀光體驗(yàn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集體休閑和餐飲娛樂為一體的多功能綜合性旅游區(qū)。

開發(fā)旅游景區(qū)，樹立良好的旅游形象，突出特色產(chǎn)品是關(guān)鍵。通過對(duì)蘭州工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)的了解調(diào)查可初步定為：探游石化搖籃領(lǐng)悟化工魅力、感受改革開放二十年和工業(yè)園區(qū)休閑娛樂新體驗(yàn)三大特色產(chǎn)品，他們既突出了主題，又顯示了景區(qū)的綜合功能，充分體現(xiàn)了工業(yè)旅游和常規(guī)旅游的結(jié)合互助，為景區(qū)的后期宣傳運(yùn)作做了良好的鋪墊。下面就以其中一品牌做以簡(jiǎn)單介紹。例如就探游石化搖籃領(lǐng)悟化工魅力，可開發(fā)出以化工場(chǎng)參觀為核心，同時(shí)開發(fā)建設(shè)化工博物館、化工文化走廊、讓游客了解我國(guó)化工發(fā)展的艱辛歷程；認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化的化工技術(shù)與生產(chǎn)過程；了解化工安全知識(shí)，感受化工的偉大以及它的不可或缺性，并充分展示和弘揚(yáng)石化的企業(yè)文化?；げ┪镳^可以文字圖片實(shí)物展示等形式，讓游客領(lǐng)略我國(guó)工業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭和發(fā)展中的辛酸淚水。此外，工業(yè)園區(qū)可將已經(jīng)廢棄的大型蘇俄設(shè)備和在工業(yè)發(fā)展中有劃時(shí)代意義的機(jī)械等設(shè)為拍照點(diǎn)，專供游人合影留念，還可提供游人以工作服，開設(shè)進(jìn)工廠實(shí)踐等參與性項(xiàng)目，所得生產(chǎn)成品可被游人購(gòu)買收藏。災(zāi)害體驗(yàn)也是以很好的子項(xiàng)，它可利用現(xiàn)代化高科技手段讓游客體驗(yàn)化工廠區(qū)各種災(zāi)害發(fā)生的場(chǎng)景，并在其中教授災(zāi)難逃生及自救知識(shí)。在這些的基礎(chǔ)上還可以參考現(xiàn)有的實(shí)例，對(duì)其他園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃、改造建設(shè)，使各個(gè)園區(qū)各具特色各有亮點(diǎn)。北京的“789”藝術(shù)夢(mèng)工廠就是一個(gè)成功的例子，以綜合開發(fā)利用廢棄廠房、地下室、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等工業(yè)設(shè)施及工業(yè)建筑，形成了獨(dú)具特色的工業(yè)景觀，是當(dāng)代中國(guó)各類藝術(shù)的最前沿地帶，現(xiàn)已在世界上有了不小的影響力。

除此之外，還可大體規(guī)劃形成以黃河風(fēng)情線連通西固石化城和雁灘即將建成的航天城為旅游熱線，其間點(diǎn)綴有水車園、白塔山、音樂噴泉、黃河母親等著名人文景點(diǎn)，并伴隨有張掖路步行街購(gòu)物，西部歡樂園娛樂等現(xiàn)代游樂花絮項(xiàng)目的總體路線。

五、總結(jié)與思考

結(jié)合蘭州工業(yè)園區(qū)的情況對(duì)蘭州發(fā)展工業(yè)旅游的前景進(jìn)行了一次大膽的規(guī)劃設(shè)想，采用工業(yè)旅游綜合開發(fā)模式，運(yùn)用整體宏觀的規(guī)劃思想，有效的利用了現(xiàn)有的旅游資源，使現(xiàn)有的旅游業(yè)和設(shè)想規(guī)劃發(fā)展的工業(yè)旅游得到了很好的結(jié)合，形成了獨(dú)具特色別有風(fēng)味的旅游線路。整個(gè)理論研究合理的控制和引導(dǎo)了工業(yè)旅游景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，既保證了規(guī)劃的可操作性，又有利于延續(xù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的鄉(xiāng)土文化。

最后結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)旅游園區(qū)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及暴露處來(lái)的問題，提出以下幾點(diǎn)規(guī)劃開發(fā)建議：1.規(guī)劃要特色鮮明，輔助到位。特色就是招牌，以北京798為例，在原有廢棄工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，現(xiàn)已建設(shè)成為集休閑、娛樂、會(huì)展、餐飲食宿為一體的現(xiàn)代藝術(shù)的殿堂。突出藝術(shù)圣殿就是其決勝千里獨(dú)具影響的高明之所在。2.要定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確。準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位是規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)。要在明確發(fā)展方向和目標(biāo)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，最大限度的創(chuàng)造極具特色的旅游產(chǎn)品和觀賞性極強(qiáng)的工業(yè)景觀、生態(tài)景觀來(lái)滿足人們的需要。3注重工業(yè)旅游產(chǎn)品的安全規(guī)劃，積極采用有效的安全控制措施，確保各項(xiàng)旅游設(shè)施的正常運(yùn)作和廠礦企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)。4.重視環(huán)境容量的控制作用，并把其逐步納入實(shí)施層面。規(guī)劃應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展、合理配置和安全衛(wèi)生為原則進(jìn)行環(huán)境容量測(cè)算，合理配置景區(qū)內(nèi)的環(huán)境容量，已取得游覽、度假、休閑、參觀學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的最佳效果。

篇10

二、項(xiàng)目發(fā)展

1、有機(jī)茶葉種植1200畝，需投入資金100萬(wàn)。

2、苗圃種植500畝，需投入資金100萬(wàn)。

3、漁池嶺魚塘打造100畝，需投入資金50萬(wàn)。

三、過渡升級(jí)

1.苗木組合種植，打造“綠色銀行”

苗木旅游區(qū)內(nèi)有風(fēng)景園林喬木、園林觀賞花灌木、觀賞竹類型、盆景制作、景觀草等品種，形成春賞櫻、夏納涼、秋摘果、冬踏雪，一年四季，景景皆不同。同時(shí)依托傳說由來(lái)，結(jié)合唯美的古老故事，利用得天獨(dú)厚的名貴資源所打造的景觀長(zhǎng)廊，將特色苗木基地變成“綠色銀行”，通過苗木種植，帶旺漁池村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打好生態(tài)牌，利用便捷的交通走向大都市。

2.產(chǎn)品體驗(yàn)創(chuàng)新，打造鄉(xiāng)村旅游新“高地

苗木經(jīng)營(yíng)與旅游景點(diǎn)相結(jié)合，打造出苗木基地的“升級(jí)版”——苗木旅游基地”，包含景觀苗木展示、苗木交易市場(chǎng)及配載中心，完善農(nóng)家餐飲、養(yǎng)生娛樂、休閑垂釣以及戶外運(yùn)動(dòng)等配套設(shè)施打造鄉(xiāng)村旅游新體驗(yàn)，準(zhǔn)確定位，小投入、快培育，把旅游觀光與苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建造成為集市場(chǎng)交易、休閑、旅游、農(nóng)家樂、娛樂為一體頗具特色的旅游景區(qū)，成為長(zhǎng)三角“大都市圈”的綠色食品基地及休閑、養(yǎng)生的“后花園”。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎

依托苗木發(fā)展旅游成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本形成了優(yōu)質(zhì)水果及果樹苗的生產(chǎn)、綠化苗木生產(chǎn)、生態(tài)旅游三者相結(jié)合的綜合經(jīng)營(yíng)模式，形成休閑、觀光、垂釣、采摘及農(nóng)場(chǎng)式體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游特色，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

四、產(chǎn)品體系