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時(shí)間:2023-03-01 16:33:08
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、指導(dǎo)思想:
以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指針,以“解決貧困,清除貧困,促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,從深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的在局同發(fā),緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢(shì)和政策理論水平,從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對(duì)所幫扶的貧困黨員進(jìn)行扶持,清除黨員貧困現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、認(rèn)真宣傳黨的基本路線方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī),保證黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè),配強(qiáng)配齊兩委班子,選準(zhǔn)選好帶頭人,把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力,能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、深入調(diào)查研究,了解貧困黨員的貧困原因,然后結(jié)合各戶實(shí)際,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)致富項(xiàng)目,(主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖,第三產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目),制定出切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃。
4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,社會(huì)化服務(wù)體系,為貧困黨員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除發(fā)展的后顧之憂。
5、通過(guò)幫扶,使貧困黨員頭年人均增收300元,兩年徹底擺脫貧困。
三、范圍和對(duì)象
黨內(nèi)扶貧工作是對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實(shí)施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部,鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員,實(shí)行“一幫一”,結(jié)成幫扶對(duì)子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦,應(yīng)具備四個(gè)條件,一是有強(qiáng)列的致富欲望;二是確實(shí)貧困;三是有勞動(dòng)能力;四是在本村有影響力。
四、措施和要求
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長(zhǎng)的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作,各支部也要成立由支部書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全村的扶貧工作的開(kāi)展。
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識(shí)別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過(guò)幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無(wú)整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無(wú)整戶新增。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個(gè)貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個(gè),實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過(guò)摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個(gè)扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),共帶動(dòng)貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動(dòng)24人)。組織開(kāi)展技能培訓(xùn),今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過(guò)培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù),為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)貧困戶415戶。建有村級(jí)光伏電站兩座。
(四)中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬(wàn)元,累計(jì)帶動(dòng)貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長(zhǎng)豐對(duì)接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬(wàn)元,共帶動(dòng)貧困戶408戶,2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動(dòng)貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目:我鎮(zhèn)成立了10個(gè)生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝,通過(guò)貧困戶入社,共帶動(dòng)貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過(guò)“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施,使貧困人員健康得到保障,確保不會(huì)出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,一個(gè)殘疾人之家,鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)一個(gè)殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時(shí)可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長(zhǎng)陳繼超為組長(zhǎng)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進(jìn)村入戶,核實(shí)學(xué)生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問(wèn)題,讓他們明白教育資助的對(duì)象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于因大病或重殘無(wú)法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)施數(shù)據(jù)對(duì)接、疑點(diǎn)問(wèn)題共同查證等方法,確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無(wú)遺漏”。
(九)社保兜底。對(duì)于因病或因殘導(dǎo)致全家無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
二、扶貧項(xiàng)目選擇根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,2005—2009年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
三、扶貧形式 根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過(guò)去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過(guò)加大力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計(jì)劃
(一)推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開(kāi)展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助有勞動(dòng)能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開(kāi)發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間,對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù),免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開(kāi)展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。
對(duì)有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開(kāi)展崗前培訓(xùn),對(duì)于組織開(kāi)展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實(shí)任務(wù)。
(一)召開(kāi)一次縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),再次核查核實(shí)有關(guān)情況。
1.通過(guò)座談,進(jìn)一步逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,了解相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)健康扶貧工作掌握程度。
2.核對(duì)包??h貧困人口及貧困人口在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對(duì)行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況,準(zhǔn)確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況)。
4.核對(duì)村衛(wèi)生室村醫(yī)情況,準(zhǔn)確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單,指導(dǎo)各地做好上級(jí)醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開(kāi)展基本醫(yī)療。
6.向縣級(jí)行政部門核查(到現(xiàn)場(chǎng)與村醫(yī)本人核查),2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助落實(shí)情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項(xiàng)目進(jìn)展情況,6月底前要全部完成。
(二)現(xiàn)場(chǎng)暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實(shí)情況。其中,3個(gè)左右的貧困村貧困戶全覆蓋(普查)。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī),行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實(shí)到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實(shí)情況。
3.完成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查工作。
(三)6月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋,市級(jí)層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方。要統(tǒng)籌做好安排,根據(jù)包??h(市、區(qū))實(shí)際確定計(jì)劃。
二、相關(guān)注意事項(xiàng)
(一)到行政村時(shí),在到村委會(huì)了解具體情況,要與村委會(huì)核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
(二)要重點(diǎn)對(duì)因病致貧戶、因殘致貧戶開(kāi)展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實(shí)“一人一策”。
(三)采取普查的方式開(kāi)展貧困戶入戶暗訪,即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國(guó)家檢查多采用這種方式,能夠更加準(zhǔn)確地掌握健康扶貧工作是否精準(zhǔn)。
(四)要將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)到人到病與精細(xì)化管理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開(kāi)展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無(wú)死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項(xiàng)。
(一)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。委包??剖姨崆罢{(diào)取包??h(市、區(qū))有關(guān)基礎(chǔ)材料,會(huì)同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量等,合理制定工作計(jì)劃。
(二)對(duì)工作較好的地區(qū),可以適當(dāng)減少暗訪頻次,對(duì)任務(wù)較重地區(qū),要加大暗訪力度。
(三)參照國(guó)家檢查模式,兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶,檢查是否做到“不落一人”(除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況(村委會(huì)證明),均納入管理,要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案,所有患者要有“一人一策”;同步核查與健康扶貧APP信息是否一致);要有重點(diǎn)地組織抽查,以點(diǎn)代面,查找問(wèn)題,幫助基層改進(jìn)工作。
(四)要組織調(diào)度好人員力量,根據(jù)當(dāng)次暗訪目標(biāo),既可以組織大隊(duì)伍開(kāi)展普查,也可以組成小分隊(duì)開(kāi)展抽查。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,
大家好!
為全面落實(shí)中央和省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提升我縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力,提高醫(yī)療保障水平,有效解決“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。圍繞我縣20xx年縣摘帽任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計(jì)劃等如下發(fā)言表態(tài):
一、工作目標(biāo)任務(wù)
一是完成縣婦計(jì)中心、疾控中心創(chuàng)等達(dá)標(biāo)評(píng)審工作;二是對(duì)貧困人口實(shí)施“十免四補(bǔ)助”;三是用好“兩保,三救助,三基金”醫(yī)保扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比達(dá)到當(dāng)年控費(fèi)目標(biāo)任務(wù);四是強(qiáng)化生育秩序整治工作;五是對(duì)貧困患者持續(xù)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生扶貧基金救助;六是繼續(xù)實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),通過(guò)與群眾建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù),通過(guò)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)引導(dǎo)群眾形成以基層首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對(duì)接縣委組織部及縣脫貧攻堅(jiān)辦,以與村級(jí)活動(dòng)中心打捆建設(shè)方式,在20xx年實(shí)施非貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)。共計(jì)20個(gè),其中新建xx個(gè),鞏固提升4個(gè)。整合資金共計(jì)88萬(wàn)元,其中整合高海拔少數(shù)民族地區(qū)村級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)資金83萬(wàn)元,海聯(lián)援建村衛(wèi)生室資金5萬(wàn)元。二是對(duì)非貧困村貧困戶同樣實(shí)施享受健康扶貧各項(xiàng)政策。三是加大力度對(duì)非貧困村進(jìn)行扶貧政策覆蓋宣講。
三、工作完成情況
對(duì)照“回頭看、后頭幫”實(shí)施方案內(nèi)容,積極開(kāi)展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉(xiāng)三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),截止目前我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),其中鄉(xiāng)按照《省人民政府關(guān)于上游蘇洼龍水電站(部分)建設(shè)征地范圍內(nèi)禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號(hào)文件要求,鄉(xiāng)屬于淹沒(méi)影響區(qū)域。鄉(xiāng)因地址災(zāi)害,現(xiàn)整鄉(xiāng)搬遷人口達(dá)89%。所以未修建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;二是按照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),我縣61個(gè)貧困村,兩年任務(wù)一年攻堅(jiān)的要求,截止目前已完成貧困村40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)并配備合格村醫(yī)。
其中21個(gè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地或是搬遷縣城周邊,醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療單位覆蓋,故無(wú)需建設(shè)。并按照村衛(wèi)生室驗(yàn)收達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),各村衛(wèi)生室均已配備合格村醫(yī);三是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),20xx-20xx年以來(lái)均已按照每年控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完成控費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。(20xx.01.01-20xx.09.12實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付“零支付”,20xx.09.13-20xx.12.31實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2017年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2018年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)、依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付5%以內(nèi)。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作,完成基本醫(yī)療有保障任務(wù)標(biāo)準(zhǔn);四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費(fèi)健康體檢;五是已全面落實(shí)先診療后結(jié)算制度、“十免四補(bǔ)助”政策。六是按照“三個(gè)一”幫扶內(nèi)容積極開(kāi)展幫扶工作,做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
20xx年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“面向三農(nóng),服務(wù)城鄉(xiāng)”為己任,在全市首創(chuàng)了金融扶貧工作模式,不斷加大信貸資金投入,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,該行主要采取五項(xiàng)措施著力“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作。
一是創(chuàng)新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實(shí)做好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,創(chuàng)新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個(gè)規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開(kāi)發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農(nóng)戶”擔(dān)保模式、“服務(wù)+技術(shù)”支撐模式;完善四項(xiàng)機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融服務(wù)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu),建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開(kāi)展。
二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至2015年12月末,累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款10450萬(wàn)元,其中精準(zhǔn)扶貧金融富民農(nóng)戶貸1466筆,金額 6199.33萬(wàn)元,有力地支持了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆,金額4250萬(wàn)元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)貧困戶增加收入。
三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。2015年,向包扶的豐收村捐資3萬(wàn)元修建公廁,捐電腦6臺(tái)、太陽(yáng)傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對(duì),制作旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳牌8個(gè),增設(shè)助農(nóng)取款點(diǎn)1處、安裝無(wú)線POS機(jī)具1部、配備點(diǎn)鈔機(jī)1臺(tái)、燈箱1個(gè),分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭(zhēng)取資金33萬(wàn)元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。
四是駐村聯(lián)戶扶貧,著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。2015年組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì),制定《包扶村2014-2016年三年發(fā)展規(guī)劃》、《貧困戶調(diào)查及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》、《駐村工作隊(duì)職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈(zèng)價(jià)值14萬(wàn)元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺(tái);再次是創(chuàng)新模式開(kāi)展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點(diǎn),為該村36戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬(wàn)元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬(wàn)元,增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模,解決50多名貧困人口就業(yè),人均年增收1.5萬(wàn)元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目扶貧。工作隊(duì)幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司”,引導(dǎo)村民劉長(zhǎng)衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅館,解決貧困戶就業(yè)30余人,人均增收9000多元。通過(guò)該行的政策宣講、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、捐贈(zèng)物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛(ài)心,著力幫助弱勢(shì)群體。2015年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品價(jià)值1.28萬(wàn)元。后期計(jì)劃對(duì)因病無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,通過(guò)職工捐款,對(duì)他們實(shí)施愛(ài)心捐助,幫助弱勢(shì)群體。
鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作,取得良好效果,受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報(bào)表彰和群眾好評(píng)。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。2015年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合,以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、銀行發(fā)展”為目標(biāo),將進(jìn)一步加大信貸投入,重點(diǎn)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),從“獻(xiàn)血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。
銀行精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文二
一、總體目標(biāo)
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開(kāi)發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭(zhēng)每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育,鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道,實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長(zhǎng)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及,推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、基本原則
(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過(guò)完善金融服務(wù)支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐,鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作,切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn),鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺(tái),有效對(duì)接國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等扶貧開(kāi)發(fā)貸款,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品,重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度,實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度,開(kāi)展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款,開(kāi)展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用,在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長(zhǎng)貸款期限,實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫(kù),支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開(kāi)展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(四)建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡(jiǎn)便、無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)?!?。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度;探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))由財(cái)政出資為貧困戶購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用,面向各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓(xùn),提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對(duì)貧困群體開(kāi)展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠(chéng)信意識(shí),使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富,當(dāng)好誠(chéng)信客戶。
四、組織保障
(五)以社會(huì)扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶的原則,積極組織開(kāi)展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和百企反哺活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件,捐贈(zèng)和爭(zhēng)取扶持資金200多萬(wàn)元,建立結(jié)對(duì)幫扶基地100多個(gè),建立農(nóng)家書屋40多個(gè),累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類書刊5萬(wàn)余冊(cè)。累計(jì)有50家民營(yíng)企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬(wàn)元。扶貧開(kāi)發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營(yíng)造了全社會(huì)參與、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí),認(rèn)為還面臨一些困難和問(wèn)題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)越來(lái)越重。四是扶貧開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取資金難度越來(lái)越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進(jìn)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(二)進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國(guó)家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。
1、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作人員對(duì)所幫扶的貧困村和貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)、要求要明確并且做細(xì)做好。
2、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作人員要及時(shí)將貧困村、貧困戶的真實(shí)情況逐村逐戶登記造冊(cè),建立動(dòng)態(tài)檔案,并實(shí)行電腦管理。做到戶有卡、村有表,鎮(zhèn)有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、全省統(tǒng)一制發(fā)幫扶貧困村貧困戶的《幫扶記錄卡》,由貧困村、貧困戶以及幫扶單位分別持有。各戶責(zé)任人要按照要求,根據(jù)幫扶情況,如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》,由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主、幫扶單位負(fù)責(zé)人共同簽名,并作為評(píng)議的重要依據(jù)。并及時(shí)將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新,建立幫扶動(dòng)態(tài)檔案。
4、做好公告欄,及時(shí)公布扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”相關(guān)政策信息,對(duì)貧困村村委會(huì)核實(shí)的貧困戶張榜公布和扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作情況更新。
5、幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。協(xié)助搞好村干部的培養(yǎng)和教育,著力提高村班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
6、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人和人員要明確旺山村委扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的大局布置、扶貧重要文件要求,市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作部署落實(shí)情況。要貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重要文件、重要會(huì)議中明確要求需要報(bào)告的事項(xiàng),要明了對(duì)幫扶工作計(jì)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施方案及各幫扶貧困戶的情況,并對(duì)每一貧困農(nóng)戶制定具體的穩(wěn)定增收脫貧的幫扶措施,并得到戶主簽名認(rèn)可,幫扶措施和責(zé)任人要在村內(nèi)張榜公布。
7、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人每年不少于2次、班子成員每年不少于1次到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促落實(shí)工作情況記錄;三個(gè)幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人(駐村掛戶的干部)到村到戶累計(jì)不少于3個(gè)月(不含法定節(jié)假日)的工作時(shí)間記錄。
8、三個(gè)幫扶單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作組籌集的幫扶項(xiàng)目資金、物資要及時(shí)到位。建立幫扶臺(tái)賬,對(duì)扶貧資金的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保扶貧資金要全部用于貧困村、貧困戶幫扶項(xiàng)目。
9、實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度。做到每月召開(kāi)一次工作情況分析總結(jié)會(huì),對(duì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工作中存在的困難和問(wèn)題采取集聯(lián)席會(huì)議的辦法,及時(shí)采取對(duì)策,減少工作失誤。同時(shí)三個(gè)單位的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的人員要及時(shí)向有關(guān)部門和單位反饋群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題以及工作中對(duì)全局有影響的重要問(wèn)題或事項(xiàng)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)癥下藥,有效提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。三個(gè)單位的扶貧開(kāi)文秘站:發(fā)“雙到”工作組每年年初、年終到所幫扶村委召開(kāi)一次扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作專題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究部署本年度工作計(jì)劃和檢查、總結(jié)本年度工作。
市政協(xié)辦公室(蓋章)
開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)(蓋章)20年月日
村委會(huì)(蓋章)20年月日
【正文】
2020年以來(lái),西三十鋪鎮(zhèn)社保所在鎮(zhèn)委政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)縣人社局會(huì)議工作精神,抓住擴(kuò)面工作這個(gè)重點(diǎn),建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容,以保障職工基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,扎實(shí)深入基層扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全鎮(zhèn)就業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好外部環(huán)境,并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、就業(yè)再就業(yè)工作
(一)技能培訓(xùn)
今年,我鎮(zhèn)為100名貧困勞動(dòng)力人員推薦了不同種類的培訓(xùn),其中50人參加了蔬菜種植培訓(xùn),50人參加了葡萄種植培訓(xùn),目前100人均已取得了結(jié)業(yè)證書。
(二)兩崗就業(yè)工作
2020年度,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)村(區(qū))進(jìn)行摸排核實(shí),針對(duì)有就業(yè)能力且未就業(yè)的人員,扶貧公益性崗位共計(jì)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力831人。全鎮(zhèn)34個(gè)扶貧就業(yè)基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力292人。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
2018至2020年三個(gè)年度,我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在全縣綜合考評(píng)中均名列第一。其中2020年度,我中心養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)23703人,完成任務(wù)數(shù)100%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡注銷217人,新增待遇領(lǐng)取人員6612人。辦理制度內(nèi)轉(zhuǎn)移員39人。
三、2021年工作計(jì)劃
(一)實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力擴(kuò)大就業(yè)