導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇城市林業(yè)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言

城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導(dǎo)、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］

城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導(dǎo)致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］

一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵

“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學(xué)ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)。”

美國林學(xué)家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學(xué)的城市科學(xué)。目標(biāo)是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓(xùn)市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。

《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］

迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標(biāo)是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學(xué)會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：

城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。

城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。

城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］

上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。

總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導(dǎo)思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。

二、城市林業(yè)的三大效益

1、生態(tài)效益

城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。

2、社會效益

城市林業(yè)對人類的影響非常深遠(yuǎn)，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導(dǎo)作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標(biāo)志，以減少交通事故。

公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風(fēng)俗習(xí)慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學(xué)家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥?？茖W(xué)家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復(fù)的效果。

3、經(jīng)濟效益

據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠(yuǎn)來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當(dāng)?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風(fēng)，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］

三、我國城市林業(yè)存在的問題

盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：

1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足

由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。

2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放

由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴(yán)重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導(dǎo)致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

有的領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。

4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障

由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導(dǎo)致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。

5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于技術(shù)和認(rèn)識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標(biāo)是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導(dǎo)致綠化工作錯把手段當(dāng)目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。

6、市民愛護環(huán)境認(rèn)識不足

由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］

四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性

1、城市污染日趨嚴(yán)重

隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴(yán)重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴(yán)重。水污染已是供水問題日益嚴(yán)重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注。

2、城市生物界的退化

隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴(yán)重退化。在當(dāng)今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。

3、城市綠地普遍較少

由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。

五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀(jì)城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負(fù)著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？

1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。

2、保護第一，開發(fā)利用第二。

因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認(rèn)識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認(rèn)識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。

3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。

城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當(dāng)代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。

4．科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)

城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。

5．加強城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)

我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門專家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］

六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議

1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標(biāo)

作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰?。同時，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標(biāo)的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。

2、提高全社會對城市林業(yè)的認(rèn)識

由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認(rèn)識的不足，導(dǎo)致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認(rèn)識上的不足，導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)；對城市林業(yè)認(rèn)識上的不足，導(dǎo)致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］

3、開展全民植樹活動

篇2

①能夠服務(wù)城市發(fā)展，并帶動城市四周農(nóng)林發(fā)展，取長補短，從而達到城市和林業(yè)共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

②建立以城市為中心，帶動郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)一體化綠色發(fā)展的綠化體系，并以此為城市林業(yè)的指導(dǎo)思想。

③城市林業(yè)應(yīng)區(qū)別鄉(xiāng)村林業(yè)和大林業(yè)，將園林和園藝的優(yōu)勢融合為一體。

④兼具城市林業(yè)典型性、服務(wù)性、示范性和生態(tài)性等特點。總之，城市林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)的一個分支，它不但是園林的擴大和延伸，更是林業(yè)的提高和升華，是以服務(wù)城市為主旨的。

2我國城市林業(yè)存在的問題

近年來，關(guān)于我國城市林業(yè)的研究取得了卓越的成效，但與世界發(fā)達國家相比還存在顯著的差距，我國城市林業(yè)發(fā)展中仍存在以下一些亟待解決的問題。

①城市林業(yè)建設(shè)資金不到位。任何一項建設(shè)都離不開資金的支持和保障，城市林業(yè)作為一項通過為全社會提供林產(chǎn)品及生態(tài)服務(wù)的公益性事業(yè)，其經(jīng)濟效益是可持續(xù)的卻非顯而易見的。這就容易造成投資在城市林業(yè)建設(shè)中的資金大量轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，從而使城市林業(yè)建設(shè)資金短缺，阻滯其可持續(xù)發(fā)展。

②城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，致使城市林業(yè)建設(shè)趕不上城市發(fā)展的步伐，滯后于城市發(fā)展速度，城市發(fā)展為了滿足商業(yè)需求，綠地和森林被征占和破壞，給生態(tài)環(huán)境帶來了壓力，嚴(yán)重制約著城市林業(yè)的發(fā)展。

③城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人們盲目追求綠地覆蓋率和綠化面積，導(dǎo)致樹種結(jié)構(gòu)配置不合理，在樹種的選配上表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)單一”“綠化質(zhì)量差”“立體效果差”，難以實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟的綜合效益，無法滿足城市可持續(xù)發(fā)展。

④我國城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放，致使我國城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等方面表現(xiàn)不良。

⑤城市林業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量低。由于我國科技化和機械化滯后，認(rèn)識不足，致使我國城市林業(yè)得不到重視、總體質(zhì)量不高，和其他國家的城市林業(yè)以及本國其他領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)相比，我國林業(yè)發(fā)展有“規(guī)模小”“科技含量低”“產(chǎn)品附加值少”等劣勢，阻礙了城市林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

⑥政府扶持力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，降低了城市林業(yè)建設(shè)效率。

3我國城市林業(yè)的發(fā)展對策

3.1增加城市林業(yè)建設(shè)的資金投入

建立保護城市綠色植物、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的多元投資機制，為城市林業(yè)發(fā)展提供資金保障，制定一項由政府引導(dǎo)，全民參與，并有銀行信貸做支撐的投資政策，專門針對城市綠化工作的開展。并建立城市林業(yè)建設(shè)基金會，加大該項投資力度。同時，成立專門的法律法規(guī)以保護城市林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

3.2合理規(guī)劃布局，并提高規(guī)劃設(shè)計品質(zhì)

首先，應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，建立相應(yīng)的管理機制，將城市林業(yè)建設(shè)納入到城市建設(shè)中來，以保證城市設(shè)計建設(shè)的整體性，如此才會實現(xiàn)布局的最大合理化和設(shè)計方案的最優(yōu)化。此外還要將有關(guān)部門劃入統(tǒng)一的管理體系中并協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，以保證城市林業(yè)的有序和持續(xù)發(fā)展。

3.3優(yōu)化城市林業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大城市綠地面積

根據(jù)城市自然特點科學(xué)選擇樹種，加強喬灌木良種的選育，對古樹及珍稀樹木建立保護機制，適當(dāng)增加木本觀賞植物的比例。并根據(jù)城市的氣候條件和土質(zhì)適當(dāng)進入外來樹種和鄉(xiāng)土樹種，豐富城市森林生態(tài)的多樣性。

3.4加強對城市林業(yè)的管理力度

建立科學(xué)的、健全的城市林業(yè)經(jīng)營制度和管理制度。對城市林業(yè)進行分類經(jīng)營，并加強引進國外先進技術(shù)，積極開展森林資源綜合利用和開發(fā)技術(shù)的研究，鼓勵推行清潔衛(wèi)生生產(chǎn)以提高城市森林資源的利用效率，將城市林業(yè)發(fā)展水平推向國際化標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要分支,1967年第九次國際林業(yè)大會上首次公布了城市林業(yè)這一概念。當(dāng)前,城市林業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個涉及多領(lǐng)域的綜合學(xué)科，并且作為一個新興的行業(yè)得到了世界范圍的廣泛承認(rèn)和接受。我國在上個世紀(jì)80年代也開始了對城市林業(yè)的研究,取得了一些進展和成效,如長春的“森林城”、上?，F(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實施、長沙啟動城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)等，都為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。

1.發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義

城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括野生動物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。

1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進又帶動整個林業(yè)的進步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。

1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進程中積累了不少經(jīng)驗，同時對立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律法規(guī)出臺為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律基礎(chǔ)，而且在實踐中摸索出的一些經(jīng)驗也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時代性。

1.3發(fā)展城市林業(yè)有利于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，解決城市問題。城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)是相輔相成的，林業(yè)不僅能直接帶來經(jīng)濟利益，還能利用其生態(tài)功能解決許多城市問題，美化城市，增強城市的綜合競爭力，促進城市經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。

2.城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)

盡管發(fā)展城市林業(yè)對于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進作用，但是在實踐中由于制度、管理、思路上等方面的原因，我國的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。

2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)割裂開來。

城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個子系統(tǒng)，同時還是城市系統(tǒng)的一個有機組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們在一個良好的環(huán)境下進行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會財富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線，為居民營造美好的生活環(huán)境，也是發(fā)揮其經(jīng)濟功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟功能，森林不僅可以直接向人類提供多種林產(chǎn)品，還能帶來經(jīng)濟利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境之中，于是環(huán)境消費成為熱點，房地產(chǎn)開發(fā)商都把小區(qū)的綠化作為一大賣點。此外森林的美觀和凈化空氣調(diào)節(jié)氣候的功能還能促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，自1992年以來，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的行業(yè)，每年向各國政府上繳的利稅在6650億美元以上，我國的環(huán)境“十佳”城市無一不是旅游的熱點。⑷保健和醫(yī)療功能，森林能夠有效的吸收和固定現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中釋放出來的大量有毒有害氣體，還能減輕噪聲和電磁波的污染，維護人類的身體健康，此外許多林產(chǎn)品都具有重要的藥用價值，對于醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展起著重要的促進作用。

總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動城市經(jīng)濟建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達，城市建設(shè)中的環(huán)境成本則會增加，從而阻礙城市經(jīng)濟的順利開展。

2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆

人們一般把城市綠化誤以為就是城市林業(yè)建設(shè)，這和我國的立法現(xiàn)狀有關(guān)。1994年4月1日起施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃應(yīng)該包括綠地系統(tǒng)，隨后各省、自治區(qū)、直轄市及其他一些城市，根據(jù)《森林法》和《城市規(guī)劃法》相繼制定了適用于本地區(qū)的城市園林綠化條例而非城市林業(yè)建設(shè)的法律規(guī)定，將綠化尤其是園林綠化當(dāng)作城市林業(yè)建設(shè)來進行規(guī)范。

城市林業(yè)如前所述是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設(shè)園林的地方，卻可以實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個自然系統(tǒng)，管理成本較低。國際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國際接軌

2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)

目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強調(diào)大面積的草坪、廣場，城市不斷引進國外的植物及其新品種，導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。此外，我們學(xué)習(xí)的應(yīng)該是國外的先進經(jīng)驗而不是非要把國外的植物品種移植到中國來，這必須考慮到我國的國情和市情、環(huán)境和氣候條件的差異、成本回報等問題，否則可能適得其反。廣東的中山市每年園林綠化養(yǎng)護費高達3000萬元，而3萬多公頃的林地財政一年的投入費用不過300多萬元。經(jīng)濟利益孰高孰低，一目了然。

2.4沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別

城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少；山區(qū)森林生長環(huán)境要優(yōu)于城市森林，而城市的環(huán)境污染造成林木成活不易。因此，對于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護和管理措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制，且應(yīng)更加注重樹木的病蟲害防治問題。

2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則

不同的環(huán)境和氣候條件下適合不同的植物生長，在發(fā)展城市林業(yè)時必須考慮到這一問題，同時由于城市環(huán)境惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強、抗病蟲害能力強的植物來種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。北京一到春天就漫天的楊絮，簡直和下雪一樣，使得大氣能見度降低，給人們行走、行車和城市清潔工作都帶來困難，說明這一樹種就不適合在城市種植。此外，植物的選擇還應(yīng)該符合本地區(qū)、民族的特色，樹立起一個城市的綠色形象。最重要的一點是植物是依水存活的，離開了水，植物難以自行生長。有人作過一項調(diào)查，每年植樹造林的成活率太低的原因主要是因為缺水，人們只管種不管養(yǎng)，一是因為沒有法律上規(guī)定的義務(wù)，再就是因為離水源遠(yuǎn)，管理成本高，因此城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。

2.6政府對城市林業(yè)的重視不夠，資金、科研投入不夠

一些地方政府一心發(fā)展城市的經(jīng)濟建設(shè)，認(rèn)為林業(yè)建設(shè)無所謂甚至限制了經(jīng)濟的發(fā)展。如前所述，這一觀點是錯誤的，林業(yè)建設(shè)的發(fā)展不僅可以帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，還能提高城市的綜合競爭力。由于得不到足夠的重視，用于城市林業(yè)建設(shè)的資金和科研投入都不到位，這方面的專門人才也很緊缺，導(dǎo)致城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展緩慢。

3.城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路

鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國國情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實可行的出路，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面進行思考。

3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃

根據(jù)國家的政策法規(guī)，借鑒國內(nèi)外典型城市的發(fā)展經(jīng)驗，并結(jié)合我國的國情和城市的市情以及發(fā)展趨勢，中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究確定了我國城市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：按照保障城市生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明城市為戰(zhàn)略要求和“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，建設(shè)以林木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)公園及園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及自然保護區(qū)等相結(jié)合的城市森林，使全國70%的城市林木覆蓋率在2050年達到45%以上，使城市的人居環(huán)境有顯著的改進，使城鄉(xiāng)綠地實現(xiàn)一體化。

按照這一戰(zhàn)略，在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。

3.2依照規(guī)劃進行城市林業(yè)建設(shè)

在進行城市建設(shè)時必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊及自然保護區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

在進行城市建設(shè)時還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)中的各個項目從投資到驗收，綠化不達標(biāo)的不能批，也不能驗收，這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。

3.3行政部門之間需要協(xié)調(diào)配合

城市林業(yè)建設(shè)雖然主要由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，但是需要很多部門的協(xié)同配合才能搞好，并且只有實行行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，才能將林業(yè)建設(shè)順利的開展下去。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實；財政部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)和安排到位；林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)公益林建設(shè)；交通、水利、電力、通訊和市場建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)園林外的道路、給排水、供電、通訊設(shè)施建設(shè)，不因人設(shè)崗，政策具有連續(xù)性，并且對各個部門在推進城市林業(yè)建設(shè)中的活動進行嚴(yán)格考核，作為判定城市政府是否履行環(huán)境綜合整治職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4大力開展公眾參與

城市林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的好壞又直接關(guān)系到每個人的生活質(zhì)量，人們享有在良好的環(huán)境中生存的權(quán)利，可以依法參與環(huán)境管理、監(jiān)督污染破壞環(huán)境的行為。林業(yè)建設(shè)是“功在當(dāng)代、利在千秋”的一項舉動，只有全體市民共同參與，抵制毀占林地、綠地的行為，支持綠化建設(shè)，城市林業(yè)建設(shè)才能長足發(fā)展下去。

政府還也可以把公眾組織起來，成立民間的護林組織，或是支持市民自發(fā)形成的保護森林的團體，開展林業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)交流、科技成果推廣、監(jiān)督政府的依法行政，發(fā)揮公眾參與的積極作用。

此外在涉及林業(yè)建設(shè)的重大調(diào)整，可能對市民生活造成重大影響的建設(shè)項目的立項和開工，應(yīng)當(dāng)召集市民參加聽證會，并且聽證會的筆錄必須在最后決定中有所反映，以免流于形式并在將來引起不必要的糾紛和損失。

3.5林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合

這是上海在發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)中首次提出來的，其內(nèi)容是：基于城市特點，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在城市范圍內(nèi)建立起一個能夠最大限度地改善城市環(huán)境的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，以期在發(fā)揮森林凈化水體作用的同時，較好地利用城市水體改善森林生長環(huán)境。這一經(jīng)驗很值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。

3.6拓寬資金籌集渠道，加大林業(yè)科研投入

城市林業(yè)建設(shè)的資金來源，主要是政府投入，但這是不夠的，可以充分利用森林的經(jīng)濟功能來籌集資金。如上海規(guī)定凡是在《上海綠化系統(tǒng)規(guī)劃》范圍內(nèi)從事大型成林建設(shè)，且經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn)的，可適度進行低密度生態(tài)住宅、體育、休閑和生態(tài)觀光旅游等項目的開發(fā)建設(shè)，鼓勵社會資金參與林業(yè)建設(shè)。還可以利用林地發(fā)展經(jīng)濟林、苗圃、花草基地等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。城市林業(yè)中的生態(tài)效益補償基金一般也大多來自財政撥款，還有企業(yè)和個人捐款，可以考慮采用發(fā)行環(huán)境彩票的方式籌集資金?；鹬攸c用于扶持防護林、水源涵養(yǎng)林、大型生態(tài)林、環(huán)城林等生態(tài)公益建設(shè)及公路兩側(cè)林帶、河道防護林、森林公園的建設(shè)和管護。

另外，為了保持城市森林的健康發(fā)展，相關(guān)技術(shù)的開發(fā)必須也同步進行，例如開發(fā)新的植物健康監(jiān)測及信息交流方法以促進植物健康綜合管理，了解樹木生物學(xué)特征及預(yù)先采用維護植株健康的方法可降低植株栽培成本，以及研究生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，預(yù)測在各種資源管理狀態(tài)下，植物群落將來的生長及發(fā)育。林業(yè)科技不僅能夠促進城市林業(yè)的進步還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.7強調(diào)法制要求

城市林業(yè)的有序發(fā)展需要法律規(guī)范人們的行為，城市林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對立法提出許多新的要求,急待立法的完善,加快城市林業(yè)立法的步伐，規(guī)范城市林業(yè)建設(shè)的健康有序進行。此外強化法律責(zé)任可以讓人們增強保護森林的意識，同時還需要有嚴(yán)格的執(zhí)法隊伍，將法律貫徹實施下去。

4.結(jié)語

一直以來，人們對城市林業(yè)的作用認(rèn)識不足，多側(cè)重于采用污水治理、廢氣控制等方法解決城市問題，導(dǎo)致解決城市問題的方法偏廢。隨著城市化的進程加快，城市問題越來越多，城市林業(yè)在解決城市問題中的作用日益顯現(xiàn)，逐漸得到人們的重視和接受，在歐美等發(fā)達國家，許多城市都是建設(shè)在森林之中，城中有林，林中是城。中國在加入WTO后，全球化的進程加劇，城市環(huán)境優(yōu)勢日益占據(jù)重要地位，將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢才是未來發(fā)展的優(yōu)勢，在新世紀(jì)中，城市林業(yè)建設(shè)必將蓬勃發(fā)展，我國應(yīng)該大力建設(shè)新世紀(jì)的生態(tài)化城市，不斷提高城市的綜合競爭力。

參考資料:

王木林《城市林業(yè)的研究與發(fā)展》載于《林業(yè)科學(xué)》,1995,(5)

蔣有緒《新世紀(jì)的城市林業(yè)方向世紀(jì)之約：深圳市生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)文集》魏小琴主編中國林業(yè)出版社1999年出版

篇4

20世紀(jì)60年代以來，全球生態(tài)危機表現(xiàn)為人口激增、資源破壞、能源短缺、環(huán)境污染和食物供應(yīng)不足等重大問題，雖然是人類面臨的共同問題，但在不同國家和地區(qū)表現(xiàn)不盡相同。隨著城市化和工業(yè)化程度的不斷提高，人類乃至所有生物賴以生存的環(huán)境在不斷發(fā)生變化。人口增加、耕地減少、環(huán)境污染以及自然生態(tài)系統(tǒng)的人為破壞都在深刻的影響著生物界的動態(tài)變化。城市作為人類最集中的聚居地應(yīng)該建立人與生物界其他個體和群體的和諧關(guān)系，要做到這一點，城市園林綠地便是其載體，騎著十分重要的作用。城市環(huán)境問題日益暴露出來，并對人們的身心健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，引起了人們的極大關(guān)注。

1城市林業(yè)產(chǎn)生的歷史背景

城市化是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，是人類文明進步的必然結(jié)果。城市林業(yè)起源于北美洲，它的產(chǎn)生是人類對環(huán)境危機積極思索的產(chǎn)物。城市林業(yè)產(chǎn)生的歷史背景主要是由于城市化的發(fā)展、城市環(huán)境的惡化、人們對生態(tài)美學(xué)的追求以及城市可持續(xù)發(fā)展需求所決定的。

2城市林業(yè)的概念和范疇

2.1城市林業(yè)的概念

城市林業(yè)是一門發(fā)展迅速、前景廣闊的邊緣性科學(xué)。它是由林學(xué)、園藝學(xué)、園林學(xué)、生態(tài)學(xué)、城市科學(xué)等組成的交叉學(xué)科并且與景觀建設(shè)、公園管理、城市規(guī)劃等息息相關(guān)。內(nèi)容涉及廣泛，但以城市森林培育、經(jīng)營和管理為核心和重點。所謂城市森林是指在城市及其周邊生長的以喬灌木為主的綠色植物的總稱。而城市林業(yè)則又根據(jù)分析問題的角度不同，分為狹義和廣義兩種概念。

狹義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，它是研究培育和管理那些對城市生態(tài)和經(jīng)濟具有世紀(jì)或潛在效益的森林、樹木及有關(guān)植物，其任務(wù)實綜合設(shè)計和管理城市樹木及有關(guān)植物，以及培訓(xùn)市民等。

廣義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是研究林木與城市環(huán)境（校氣候、土壤、地貌、水域、動植物、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、活動場所、街道、公路、鐵路、各種污染等等）之間的關(guān)系，合理配置、培育、管理森林、樹木和植物，改善城市環(huán)境，繁榮城市經(jīng)濟，維護城市可持續(xù)發(fā)展的一門科學(xué)。

2.2城市林業(yè)的范疇

城市林業(yè)是“以服務(wù)城市為主旨的林業(yè)”，它是園林與林業(yè)融為一體的林業(yè)；市城郊一體化，集生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益為一體的林業(yè)。它既是園林的擴大和延伸，又是傳統(tǒng)林業(yè)的凝煉與升華。目前，對于城市林業(yè)的范疇的基本觀點是：凡是城市范圍內(nèi)森林、樹木及其他植物生長的地域，以及地域內(nèi)的野生動物，必須相關(guān)設(shè)施等都屬于城市林業(yè)的范疇，主要包括城市水域，野生動物棲息地、戶外娛樂場所、城市污水處理場、公園、花園、植物園、城市街、道、路旁的樹木及其它植物；居民區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、部隊等庭院綠化；街頭綠地、林帶、片林、郊區(qū)森林、風(fēng)景林、森林公園，以及為城市造林綠化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地等。

2.3城市森林的功能與作用

吸收有害氣體、維持二氧化碳平衡、凈化城市空氣；

調(diào)解和改善小氣候；

吸滯煙塵和粉塵、監(jiān)測有害氣體；

減菌、殺菌，減弱和消除噪聲；

防風(fēng)固沙、美化環(huán)境；

涵養(yǎng)水源、防止土蝕；

維護生物多樣性；

產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益。

3城市林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著人口的增長，工業(yè)化的迅速發(fā)展，城市環(huán)境問題日益暴露出來，并對人們的身心健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，引起了人們的極大關(guān)注。人們越來越認(rèn)識到，發(fā)展城市森林是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要手段。充分利用森林凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、減少噪音、美化環(huán)境的特殊功能是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要途徑。

4我國城市林業(yè)的問題及目標(biāo)

4.1我國城市林業(yè)存在的問題

我國屬于發(fā)展中國家，從全國城市綠化的發(fā)展情況來看，仍然屬于不發(fā)達水平。目前，我國城市平均綠化覆蓋率僅為21%，人均擁有公共綠地面積5.3平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家，也落后于聯(lián)合國要求的力爭世界城市人均綠地面積60平方米，國際標(biāo)準(zhǔn)要求達到的50%的綠化覆蓋率。

我國城市林業(yè)面臨的主要問題：

（1）城市森林、樹木和綠地資源總量不足，質(zhì)量不高，城市公共綠地偏低遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家，難以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。

（2）城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，城市林業(yè)的發(fā)展滯后于城市發(fā)展速度，城市綠地和森林被征占和毀壞的情況還比較嚴(yán)重。

（3）城市森林結(jié)構(gòu)不合理，特別是樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以發(fā)揮三大效益。

（4）由于認(rèn)識和技術(shù)上滯后，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良，對環(huán)境壓力的承受力還很脆弱。尤其是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題，如產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)屬的劃分等，給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。

（5）全民對城市林業(yè)的參與和認(rèn)識不足目前城市林業(yè)在城市可持續(xù)發(fā)展的作用還沒有引起足夠重視，城市綠地和城市森林環(huán)境對城市經(jīng)濟社會的影響還沒有得到城市居民及全社會的認(rèn)識，這是城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。

（6）對城市林業(yè)的宣傳、教育不夠，到目前為止，除了我國臺灣大學(xué)高清教授在1984年撰寫了《都是森林》外；我國大陸還沒有一本城市林業(yè)方面的專著，各農(nóng)、林等院校也還未開設(shè)城市林業(yè)的課程。

4.2我國城市林業(yè)發(fā)展目標(biāo)與對策

城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)服從或服務(wù)于國家總體的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國21世紀(jì)議程林業(yè)行動計劃》，我國城市林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是到21世紀(jì)初，人均公共綠地面積達到7平方米以上；到21世紀(jì)中葉，人均公共綠地面積達到25~50平方米。為此，應(yīng)該采取的行動和對策是：

（1）確立城市林業(yè)的重要地位，廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護和城市林業(yè)重要性的宣傳和教育活動，逐步建立城市林業(yè)公共教育制度，讓公眾全面了解城市林業(yè)的重要作用和多種功能，提高權(quán)社會對城市林業(yè)重要性的認(rèn)識，鼓勵全民和全社會參與城市林業(yè)建設(shè)和保護。

（2）建立必要的機制，把城市林業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，并理順管理體制，把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系，協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保我國城市林業(yè)的健康有序的發(fā)展。

（3）擴大城市森林和綠地面積、提高城市森林資源、樹木及綠地的數(shù)量和質(zhì)量，利用生物共生互利原理，建立合理的多林種、多樹種、多層次的城市綠地及城市森林景觀結(jié)構(gòu)，并積極開展城市林業(yè)科學(xué)研究，建立城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，同時，加強城市森林、樹木和綠地培育、保護和管理，充分發(fā)揮城市林業(yè)高效的生態(tài)、社會和經(jīng)濟三大效益。

（4）科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)，實施城市林業(yè)的分類經(jīng)營，制訂統(tǒng)一的城市林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)政策，加強高新技術(shù)的引進，消化和吸收，開展城市森林資源綜合利用和開發(fā)技術(shù)的研究，積極推行清潔衛(wèi)生生產(chǎn)，提高城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市森林資源的利用率，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)和城市森林旅游業(yè)。

（5）加強城市林業(yè)的科學(xué)研究和校閱，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，培養(yǎng)一支既具有古典園林和傳統(tǒng)林業(yè)科學(xué)技術(shù)，又掌握現(xiàn)代園林和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的城市林業(yè)設(shè)計、管理隊伍。

（6）廣籌資金，增加城市林業(yè)投入建立保護城市森林資源、改善城市生態(tài)環(huán)境的多元化投資機制，制定以政府為導(dǎo)向，全社會為基礎(chǔ)，銀行信貸為補充的投資政策。建立城市林業(yè)建設(shè)基金，并建立相應(yīng)得法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。

（7）完善和定制城市林業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律和規(guī)章，健全監(jiān)督檢查機構(gòu)和執(zhí)法體系，并不斷提高執(zhí)法力度和能力，保證城市林業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

5總結(jié)

十年樹木，百年樹人，但生態(tài)環(huán)境的改善尚不可這樣來衡量，大家可以想象“煤、石油等礦產(chǎn)資源的形成要幾千萬年、幾億年甚至幾十億年的地質(zhì)作用而生成”、“地球從誕生到環(huán)境達到適合人類生存的年限，是以‘百億年’來作單位計算的”。局部的改善雖能對整體的改善起到一定作用，但惡化的趨勢仍在繼續(xù)。因此，環(huán)境的改善是項長期的工作，突破點就是人口聚集的城市，而城市林業(yè)就是我們應(yīng)該走的路。

參考文獻：

[1]張鼎華《城市林業(yè)》中國環(huán)境科學(xué)出版社2001.10

[2]汪菊淵《我國城市綠化園林建設(shè)的回顧與展望》中國園林1992.8

篇5

城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要分支，1967年第九次國際林業(yè)大會上首次公布了城市林業(yè)這一概念。當(dāng)前，城市林業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個涉及多領(lǐng)域的綜合學(xué)科，并且作為一個新興的行業(yè)得到了世界范圍的廣泛承認(rèn)和接受。我國在上個世紀(jì)80年代也開始了對城市林業(yè)的研究，取得了一些進展和成效，如長春的“森林城”、上?，F(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實施、長沙啟動城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)等，都為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。

一、發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義

城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括野生動物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。

1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進又帶動整個林業(yè)的進步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。

1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進程中積累了不少經(jīng)驗，同時對立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律法規(guī)出臺為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律基礎(chǔ)，而且在實踐中摸索出的一些經(jīng)驗也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時代性。

1.3發(fā)展城市林業(yè)有利于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，解決城市問題。城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)是相輔相成的，林業(yè)不僅能直接帶來經(jīng)濟利益，還能利用其生態(tài)功能解決許多城市問題，美化城市，增強城市的綜合競爭力，促進城市經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。

二、城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)

盡管發(fā)展城市林業(yè)對于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進作用，但是在實踐中由于制度、管理、思路上等方面的原因，我國的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。

2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)割裂開來。

城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個子系統(tǒng)，同時還是城市系統(tǒng)的一個有機組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們在一個良好的環(huán)境下進行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會財富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線，為居民營造美好的生活環(huán)境，也是發(fā)揮其經(jīng)濟功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟功能，森林不僅可以直接向人類提供多種林產(chǎn)品，還能帶來經(jīng)濟利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境之中，于是環(huán)境消費成為熱點，房地產(chǎn)開發(fā)商都把小區(qū)的綠化作為一大賣點。此外森林的美觀和凈化空氣調(diào)節(jié)氣候的功能還能促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，自1992年以來，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的行業(yè)，每年向各國政府上繳的利稅在6650億美元以上，我國的環(huán)境“十佳”城市無一不是旅游的熱點。⑷保健和醫(yī)療功能，森林能夠有效的吸收和固定現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中釋放出來的大量有毒有害氣體，還能減輕噪聲和電磁波的污染，維護人類的身體健康，此外許多林產(chǎn)品都具有重要的藥用價值，對于醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展起著重要的促進作用。

總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動城市經(jīng)濟建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達，城市建設(shè)中的環(huán)境成本則會增加，從而阻礙城市經(jīng)濟的順利開展。

2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆

人們一般把城市綠化誤以為就是城市林業(yè)建設(shè)，這和我國的立法現(xiàn)狀有關(guān)。1994年4月1日起施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃應(yīng)該包括綠地系統(tǒng)，隨后各省、自治區(qū)、直轄市及其他一些城市，根據(jù)《森林法》和《城市規(guī)劃法》相繼制定了適用于本地區(qū)的城市園林綠化條例而非城市林業(yè)建設(shè)的法律規(guī)定，將綠化尤其是園林綠化當(dāng)作城市林業(yè)建設(shè)來進行規(guī)范。

城市林業(yè)如前所述是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設(shè)園林的地方，卻可以實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個自然系統(tǒng)，管理成本較低。國際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國際接軌

2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)

目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強調(diào)大面積的草坪、廣場，城市不斷引進國外的植物及其新品種，導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。此外，我們學(xué)習(xí)的應(yīng)該是國外的先進經(jīng)驗而不是非要把國外的植物品種移植到中國來，這必須考慮到我國的國情和市情、環(huán)境和氣候條件的差異、成本回報等問題，否則可能適得其反。廣東的中山市每年園林綠化養(yǎng)護費高達3000萬元，而3萬多公頃的林地財政一年的投入費用不過300多萬元。經(jīng)濟利益孰高孰低，一目了然。

2.4沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別

城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少；山區(qū)森林生長環(huán)境要優(yōu)于城市森林，而城市的環(huán)境污染造成林木成活不易。因此，對于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護和管理措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制，且應(yīng)更加注重樹木的病蟲害防治問題。

2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則

不同的環(huán)境和氣候條件下適合不同的植物生長，在發(fā)展城市林業(yè)時必須考慮到這一問題，同時由于城市環(huán)境惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強、抗病蟲害能力強的植物來種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。北京一到春天就漫天的楊絮，簡直和下雪一樣，使得大氣能見度降低，給人們行走、行車和城市清潔工作都帶來困難，說明這一樹種就不適合在城市種植。此外，植物的選擇還應(yīng)該符合本地區(qū)、民族的特色，樹立起一個城市的綠色形象。最重要的一點是植物是依水存活的，離開了水，植物難以自行生長。有人作過一項調(diào)查，每年植樹造林的成活率太低的原因主要是因為缺水，人們只管種不管養(yǎng)，一是因為沒有法律上規(guī)定的義務(wù)，再就是因為離水源遠(yuǎn)，管理成本高，因此城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。

2.6政府對城市林業(yè)的重視不夠，資金、科研投入不夠

一些地方政府一心發(fā)展城市的經(jīng)濟建設(shè)，認(rèn)為林業(yè)建設(shè)無所謂甚至限制了經(jīng)濟的發(fā)展。如前所述，這一觀點是錯誤的，林業(yè)建設(shè)的發(fā)展不僅可以帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，還能提高城市的綜合競爭力。由于得不到足夠的重視，用于城市林業(yè)建設(shè)的資金和科研投入都不到位，這方面的專門人才也很緊缺，導(dǎo)致城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展緩慢。

三、城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路

鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國國情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實可行的出路，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面進行思考。

3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃

根據(jù)國家的政策法規(guī)，借鑒國內(nèi)外典型城市的發(fā)展經(jīng)驗，并結(jié)合我國的國情和城市的市情以及發(fā)展趨勢，中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究確定了我國城市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：按照保障城市生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明城市為戰(zhàn)略要求和“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，建設(shè)以林木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)公園及園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及自然保護區(qū)等相結(jié)合的城市森林，使全國70%的城市林木覆蓋率在2050年達到45%以上，使城市的人居環(huán)境有顯著的改進，使城鄉(xiāng)綠地實現(xiàn)一體化。

按照這一戰(zhàn)略，在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。

3.2依照規(guī)劃進行城市林業(yè)建設(shè)

在進行城市建設(shè)時必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊及自然保護區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

在進行城市建設(shè)時還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)中的各個項目從投資到驗收，綠化不達標(biāo)的不能批，也不能驗收，這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。

3.3行政部門之間需要協(xié)調(diào)配合

城市林業(yè)建設(shè)雖然主要由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，但是需要很多部門的協(xié)同配合才能搞好，并且只有實行行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，才能將林業(yè)建設(shè)順利的開展下去。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實；財政部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)和安排到位；林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)公益林建設(shè)；交通、水利、電力、通訊和市場建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)園林外的道路、給排水、供電、通訊設(shè)施建設(shè)，不因人設(shè)崗，政策具有連續(xù)性，并且對各個部門在推進城市林業(yè)建設(shè)中的活動進行嚴(yán)格考核，作為判定城市政府是否履行環(huán)境綜合整治職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4大力開展公眾參與

城市林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的好壞又直接關(guān)系到每個人的生活質(zhì)量，人們享有在良好的環(huán)境中生存的權(quán)利，可以依法參與環(huán)境管理、監(jiān)督污染破壞環(huán)境的行為。林業(yè)建設(shè)是“功在當(dāng)代、利在千秋”的一項舉動，只有全體市民共同參與，抵制毀占林地、綠地的行為，支持綠化建設(shè)，城市林業(yè)建設(shè)才能長足發(fā)展下去。

政府還也可以把公眾組織起來，成立民間的護林組織，或是支持市民自發(fā)形成的保護森林的團體，開展林業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)交流、科技成果推廣、監(jiān)督政府的依法行政，發(fā)揮公眾參與的積極作用。

此外在涉及林業(yè)建設(shè)的重大調(diào)整，可能對市民生活造成重大影響的建設(shè)項目的立項和開工，應(yīng)當(dāng)召集市民參加聽證會，并且聽證會的筆錄必須在最后決定中有所反映，以免流于形式并在將來引起不必要的糾紛和損失。

3.5林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合

這是上海在發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)中首次提出來的，其內(nèi)容是：基于城市特點，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在城市范圍內(nèi)建立起一個能夠最大限度地改善城市環(huán)境的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，以期在發(fā)揮森林凈化水體作用的同時，較好地利用城市水體改善森林生長環(huán)境。這一經(jīng)驗很值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。

3.6拓寬資金籌集渠道，加大林業(yè)科研投入

城市林業(yè)建設(shè)的資金來源，主要是政府投入，但這是不夠的，可以充分利用森林的經(jīng)濟功能來籌集資金。如上海規(guī)定凡是在《上海綠化系統(tǒng)規(guī)劃》范圍內(nèi)從事大型成林建設(shè)，且經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn)的，可適度進行低密度生態(tài)住宅、體育、休閑和生態(tài)觀光旅游等項目的開發(fā)建設(shè)，鼓勵社會資金參與林業(yè)建設(shè)。還可以利用林地發(fā)展經(jīng)濟林、苗圃、花草基地等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。城市林業(yè)中的生態(tài)效益補償基金一般也大多來自財政撥款，還有企業(yè)和個人捐款，可以考慮采用發(fā)行環(huán)境彩票的方式籌集資金。基金重點用于扶持防護林、水源涵養(yǎng)林、大型生態(tài)林、環(huán)城林等生態(tài)公益建設(shè)及公路兩側(cè)林帶、河道防護林、森林公園的建設(shè)和管護。

另外，為了保持城市森林的健康發(fā)展，相關(guān)技術(shù)的開發(fā)必須也同步進行，例如開發(fā)新的植物健康監(jiān)測及信息交流方法以促進植物健康綜合管理，了解樹木生物學(xué)特征及預(yù)先采用維護植株健康的方法可降低植株栽培成本，以及研究生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，預(yù)測在各種資源管理狀態(tài)下，植物群落將來的生長及發(fā)育。林業(yè)科技不僅能夠促進城市林業(yè)的進步還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.7強調(diào)法制要求

城市林業(yè)的有序發(fā)展需要法律規(guī)范人們的行為，城市林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對立法提出許多新的要求，急待立法的完善，加快城市林業(yè)立法的步伐，規(guī)范城市林業(yè)建設(shè)的健康有序進行。此外強化法律責(zé)任可以讓人們增強保護森林的意識，同時還需要有嚴(yán)格的執(zhí)法隊伍，將法律貫徹實施下去。

四、結(jié)語

一直以來，人們對城市林業(yè)的作用認(rèn)識不足，多側(cè)重于采用污水治理、廢氣控制等方法解決城市問題，導(dǎo)致解決城市問題的方法偏廢。隨著城市化的進程加快，城市問題越來越多，城市林業(yè)在解決城市問題中的作用日益顯現(xiàn)，逐漸得到人們的重視和接受，在歐美等發(fā)達國家，許多城市都是建設(shè)在森林之中，城中有林，林中是城。中國在加入WTO后，全球化的進程加劇，城市環(huán)境優(yōu)勢日益占據(jù)重要地位，將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢才是未來發(fā)展的優(yōu)勢，在新世紀(jì)中，城市林業(yè)建設(shè)必將蓬勃發(fā)展，我國應(yīng)該大力建設(shè)新世紀(jì)的生態(tài)化城市，不斷提高城市的綜合競爭力。

參考資料:

王木林《城市林業(yè)的研究與發(fā)展》載于《林業(yè)科學(xué)》，1995，(5)

蔣有緒《新世紀(jì)的城市林業(yè)方向世紀(jì)之約：深圳市生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)文集》魏小琴主編中國林業(yè)出版社1999年出版

篇6

二、林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃的主要任務(wù)分析

根據(jù)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作要點和縣級綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃的要求，林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃的主要任務(wù)是:查清林業(yè)土壤種類及其分布，林業(yè)土地資源，森林資源劃分立地條件類型，對自然、經(jīng)濟、生產(chǎn)技術(shù)等條件綜合評價。提出林業(yè)分區(qū)劃片的各區(qū)林業(yè)發(fā)展方向，森林覆蓋率規(guī)劃，林種、樹種結(jié)構(gòu)和布局，增產(chǎn)途徑和關(guān)鍵性措施，達到充分利用林業(yè)土地資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮森林多種效益。具體要求:在農(nóng)業(yè)土壤普查中完成林地、荒山土壤普查任務(wù)，提出縣級林業(yè)土壤分布圖和土壤普查報告；在農(nóng)業(yè)資源調(diào)查中，完成林業(yè)資源調(diào)查任務(wù)，提出森林分布圖和林業(yè)資源調(diào)查報告(包括土地資源、森林資源等專業(yè)、專題和林業(yè)經(jīng)濟等調(diào)查報告)；在綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作中完成林業(yè)區(qū)劃任務(wù)，提出林業(yè)區(qū)劃報告，繪制林業(yè)區(qū)劃圖。這是制訂規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)材料，是調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)布局的可靠依據(jù)。

三、開展林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃的程序

根據(jù)林業(yè)區(qū)劃和縣試點工作的要求，應(yīng)把土壤普查———資源調(diào)查———專業(yè)區(qū)劃統(tǒng)一串起來，由一個隊伍負(fù)責(zé)完成較適宜。好處是:既分工又合作，一個整體，有利于搞好林業(yè)區(qū)劃工作。整個程序大致可按下列步驟進行:

3.1成立林業(yè)專業(yè)調(diào)查組

在縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按專業(yè)歸口，任務(wù)到局，組成林業(yè)資源調(diào)查區(qū)劃隊，隊伍要少而精，任務(wù)具體落實到專業(yè)組，一般可分為:林業(yè)土壤普查組，負(fù)責(zé)山地林地土壤普查任務(wù)；土地資源組，負(fù)責(zé)地貌、地類、土地資源類型調(diào)查；立地條件型組，負(fù)責(zé)荒山、林地立地條件型、林分類型的調(diào)查，編制造林規(guī)劃設(shè)計服務(wù)；森林資源動態(tài)組，負(fù)責(zé)調(diào)查森林資源消長變化動態(tài)及其發(fā)展的趨勢；林業(yè)經(jīng)濟組，負(fù)責(zé)調(diào)查各分區(qū)的社會經(jīng)濟情況，林業(yè)建設(shè)投資、經(jīng)濟收入分配，林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，林業(yè)生產(chǎn)正反兩方面的典型；林業(yè)區(qū)劃組，負(fù)責(zé)各專業(yè)綜合、專題調(diào)查，林業(yè)區(qū)劃工作。

3.2搜集現(xiàn)有資料

搜集近年來各種林業(yè)資源調(diào)查、專業(yè)調(diào)查、專題調(diào)查資料，地形圖、地質(zhì)圖、森林分布圖、各種區(qū)劃圖，準(zhǔn)備各種調(diào)查用具、表格、技術(shù)資料等等。并由縣林業(yè)局抽調(diào)熟悉林業(yè)情況的干部、技術(shù)人員、老工人參加座談討論，提出一個粗線條的林業(yè)區(qū)劃初步方案，擬定林業(yè)調(diào)查研究提綱。

3.3外業(yè)調(diào)查

按各專業(yè)組進行調(diào)查，尤其應(yīng)注意生態(tài)經(jīng)濟、林種結(jié)構(gòu)、林業(yè)優(yōu)勢等專題調(diào)查。例如要選擇多林變少林、無林或少林、無林變多林的典型，調(diào)查其變遷史、原因、趨勢、經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是對林區(qū)氣候、水土流失、自然災(zāi)害頻度和危害程度，農(nóng)林牧生產(chǎn)、生活水平、收入分配、人口變化、五業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村景況；要調(diào)查各縣的林業(yè)優(yōu)勢具體項目、產(chǎn)值、比重，林滿、樹種結(jié)構(gòu)和布局，提出發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和如何發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢的建設(shè)性意見。

3.4內(nèi)業(yè)工作

檢查驗收外業(yè)調(diào)查材料，分別計算、統(tǒng)計匯總、綜合分析、研究林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，修改林業(yè)區(qū)劃初步方案。編寫調(diào)查、區(qū)劃報告，繪制專業(yè)圖表。各專業(yè)組既協(xié)調(diào)又不完全協(xié)調(diào)的關(guān)系，各專業(yè)組各自編寫報告提綱，闡述各自的條件、基礎(chǔ)特點、分布規(guī)律，生產(chǎn)潛力，關(guān)鍵問題和措施，繪制各專業(yè)用圖。

3.5調(diào)查區(qū)劃的成果審議

由縣林業(yè)區(qū)劃隊，提出初步成果，報請縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會組織專門學(xué)術(shù)會議審議，同時，征求干部、群眾代表意見。農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供森林資源條件、評價以及發(fā)展方向。

四、做好城市林業(yè)調(diào)查工作的建議

4.1要確保林業(yè)資源調(diào)查和林業(yè)區(qū)劃工作的質(zhì)量

建議各縣選擇好林地土壤普查、林業(yè)資源調(diào)查、林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)區(qū)劃等專業(yè)組的組長，組長應(yīng)該由技術(shù)水平較高、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強、有組織管理和業(yè)務(wù)分析能力的技術(shù)人員擔(dān)任。城市林業(yè)調(diào)查是一項帶有科研性質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，涉及學(xué)科、多專業(yè)。特別是編寫林業(yè)區(qū)劃初步方案的技術(shù)人員應(yīng)該是由有多專業(yè)綜合能力，對實際情況特別熟悉，又能寫作的技術(shù)人員擔(dān)任。

4.2要研究最合適的森林覆蓋率和最合理的林種結(jié)構(gòu)

建議根據(jù)以下原則選擇:樹立生態(tài)平衡觀點，增加森林覆蓋面積，保持良好的森林生態(tài)系統(tǒng)，山地60%、丘陵40%、平原15%～20%的覆蓋率是有可能實現(xiàn)的；樹立保護和利用相結(jié)合的觀點，選擇最佳林種結(jié)構(gòu)，增加防護林、經(jīng)濟林、薪炭林的比重；樹立發(fā)揮地區(qū)特長的觀點，發(fā)展有競爭能力的傳統(tǒng)產(chǎn)品，例如八角、玉桂等；要有一樹多用的觀點，既是用材，又是水源、薪炭樹種，搞好林種內(nèi)部的優(yōu)良樹種結(jié)構(gòu)。

4.3搞好專題調(diào)查

選擇一、二個多林和少林的典型組，進行多專業(yè)、多學(xué)科的綜合考察，研究森林多與少和無林區(qū)的自然地理景觀、農(nóng)林牧生產(chǎn)、人民生活、自然災(zāi)害、氣候變遷、水土流失、動植物資源等變化；總結(jié)經(jīng)驗，提出今后農(nóng)林牧發(fā)展的關(guān)鍵性措施。每個縣都應(yīng)該樹立一、二個如何扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡性循環(huán)為良性循環(huán)的典型。

篇7

20世紀(jì)60年代以來，全球生態(tài)危機表現(xiàn)為人口激增、資源破壞、能源短缺、環(huán)境污染和食物供應(yīng)不足等重大問題，雖然是人類面臨的共同問題，但在不同國家和地區(qū)表現(xiàn)不盡相同。隨著城市化和工業(yè)化程度的不斷提高，人類乃至所有生物賴以生存的環(huán)境在不斷發(fā)生變化。人口增加、耕地減少、環(huán)境污染以及自然生態(tài)系統(tǒng)的人為破壞都在深刻的影響著生物界的動態(tài)變化。城市作為人類最集中的聚居地應(yīng)該建立人與生物界其他個體和群體的和諧關(guān)系，要做到這一點，城市園林綠地便是其載體，騎著十分重要的作用。城市環(huán)境問題日益暴露出來，并對人們的身心健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，引起了人們的極大關(guān)注。

1城市林業(yè)產(chǎn)生的歷史背景

城市化是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，是人類文明進步的必然結(jié)果。城市林業(yè)起源于北美洲，它的產(chǎn)生是人類對環(huán)境危機積極思索的產(chǎn)物。城市林業(yè)產(chǎn)生的歷史背景主要是由于城市化的發(fā)展、城市環(huán)境的惡化、人們對生態(tài)美學(xué)的追求以及城市可持續(xù)發(fā)展需求所決定的。

2城市林業(yè)的概念和范疇

2.1城市林業(yè)的概念

城市林業(yè)是一門發(fā)展迅速、前景廣闊的邊緣性科學(xué)。它是由林學(xué)、園藝學(xué)、園林學(xué)、生態(tài)學(xué)、城市科學(xué)等組成的交叉學(xué)科并且與景觀建設(shè)、公園管理、城市規(guī)劃等息息相關(guān)。內(nèi)容涉及廣泛，但以城市森林培育、經(jīng)營和管理為核心和重點。所謂城市森林是指在城市及其周邊生長的以喬灌木為主的綠色植物的總稱。而城市林業(yè)則又根據(jù)分析問題的角度不同，分為狹義和廣義兩種概念。

狹義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，它是研究培育和管理那些對城市生態(tài)和經(jīng)濟具有世紀(jì)或潛在效益的森林、樹木及有關(guān)植物，其任務(wù)實綜合設(shè)計和管理城市樹木及有關(guān)植物，以及培訓(xùn)市民等。

廣義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是研究林木與城市環(huán)境（校氣候、土壤、地貌、水域、動植物、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、活動場所、街道、公路、鐵路、各種污染等等）之間的關(guān)系，合理配置、培育、管理森林、樹木和植物，改善城市環(huán)境，繁榮城市經(jīng)濟，維護城市可持續(xù)發(fā)展的一門科學(xué)。

2.2城市林業(yè)的范疇

城市林業(yè)是“以服務(wù)城市為主旨的林業(yè)”，它是園林與林業(yè)融為一體的林業(yè)；市城郊一體化，集生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益為一體的林業(yè)。它既是園林的擴大和延伸，又是傳統(tǒng)林業(yè)的凝煉與升華。目前，對于城市林業(yè)的范疇的基本觀點是：凡是城市范圍內(nèi)森林、樹木及其他植物生長的地域，以及地域內(nèi)的野生動物，必須相關(guān)設(shè)施等都屬于城市林業(yè)的范疇，主要包括城市水域，野生動物棲息地、戶外娛樂場所、城市污水處理場、公園、花園、植物園、城市街、道、路旁的樹木及其它植物；居民區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、部隊等庭院綠化；街頭綠地、林帶、片林、郊區(qū)森林、風(fēng)景林、森林公園，以及為城市造林綠化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地等。

2.3城市森林的功能與作用

吸收有害氣體、維持二氧化碳平衡、凈化城市空氣；

調(diào)解和改善小氣候；

吸滯煙塵和粉塵、監(jiān)測有害氣體；

減菌、殺菌，減弱和消除噪聲；

防風(fēng)固沙、美化環(huán)境；

涵養(yǎng)水源、防止土蝕；

維護生物多樣性；

產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益。

3城市林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著人口的增長，工業(yè)化的迅速發(fā)展，城市環(huán)境問題日益暴露出來，并對人們的身心健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，引起了人們的極大關(guān)注。人們越來越認(rèn)識到，發(fā)展城市森林是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要手段。充分利用森林凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、減少噪音、美化環(huán)境的特殊功能是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要途徑。

4我國城市林業(yè)的問題及目標(biāo)

4.1我國城市林業(yè)存在的問題

我國屬于發(fā)展中國家，從全國城市綠化的發(fā)展情況來看，仍然屬于不發(fā)達水平。目前，我國城市平均綠化覆蓋率僅為21%，人均擁有公共綠地面積5.3平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家，也落后于聯(lián)合國要求的力爭世界城市人均綠地面積60平方米，國際標(biāo)準(zhǔn)要求達到的50%的綠化覆蓋率。

我國城市林業(yè)面臨的主要問題：

（1）城市森林、樹木和綠地資源總量不足，質(zhì)量不高，城市公共綠地偏低遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家，難以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。

（2）城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，城市林業(yè)的發(fā)展滯后于城市發(fā)展速度，城市綠地和森林被征占和毀壞的情況還比較嚴(yán)重。

（3）城市森林結(jié)構(gòu)不合理，特別是樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以發(fā)揮三大效益。

（4）由于認(rèn)識和技術(shù)上滯后，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良，對環(huán)境壓力的承受力還很脆弱。尤其是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題，如產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)屬的劃分等，給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。

（5）全民對城市林業(yè)的參與和認(rèn)識不足目前城市林業(yè)在城市可持續(xù)發(fā)展的作用還沒有引起足夠重視，城市綠地和城市森林環(huán)境對城市經(jīng)濟社會的影響還沒有得到城市居民及全社會的認(rèn)識，這是城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。

（6）對城市林業(yè)的宣傳、教育不夠，到目前為止，除了我國臺灣大學(xué)高清教授在1984年撰寫了《都是森林》外；我國大陸還沒有一本城市林業(yè)方面的專著，各農(nóng)、林等院校也還未開設(shè)城市林業(yè)的課程。

4.2我國城市林業(yè)發(fā)展目標(biāo)與對策

城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)服從或服務(wù)于國家總體的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國21世紀(jì)議程林業(yè)行動計劃》，我國城市林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是到21世紀(jì)初，人均公共綠地面積達到7平方米以上；到21世紀(jì)中葉，人均公共綠地面積達到25~50平方米。為此，應(yīng)該采取的行動和對策是：

（1）確立城市林業(yè)的重要地位，廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護和城市林業(yè)重要性的宣傳和教育活動，逐步建立城市林業(yè)公共教育制度，讓公眾全面了解城市林業(yè)的重要作用和多種功能，提高權(quán)社會對城市林業(yè)重要性的認(rèn)識，鼓勵全民和全社會參與城市林業(yè)建設(shè)和保護。

（2）建立必要的機制，把城市林業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，并理順管理體制，把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系，協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保我國城市林業(yè)的健康有序的發(fā)展。

（3）擴大城市森林和綠地面積、提高城市森林資源、樹木及綠地的數(shù)量和質(zhì)量，利用生物共生互利原理，建立合理的多林種、多樹種、多層次的城市綠地及城市森林景觀結(jié)構(gòu)，并積極開展城市林業(yè)科學(xué)研究，建立城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，同時，加強城市森林、樹木和綠地培育、保護和管理，充分發(fā)揮城市林業(yè)高效的生態(tài)、社會和經(jīng)濟三大效益。

（4）科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)，實施城市林業(yè)的分類經(jīng)營，制訂統(tǒng)一的城市林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)政策，加強高新技術(shù)的引進，消化和吸收，開展城市森林資源綜合利用和開發(fā)技術(shù)的研究，積極推行清潔衛(wèi)生生產(chǎn)，提高城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市森林資源的利用率，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)和城市森林旅游業(yè)。

（5）加強城市林業(yè)的科學(xué)研究和校閱，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，培養(yǎng)一支既具有古典園林和傳統(tǒng)林業(yè)科學(xué)技術(shù)，又掌握現(xiàn)代園林和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的城市林業(yè)設(shè)計、管理隊伍。

（6）廣籌資金，增加城市林業(yè)投入建立保護城市森林資源、改善城市生態(tài)環(huán)境的多元化投資機制，制定以政府為導(dǎo)向，全社會為基礎(chǔ)，銀行信貸為補充的投資政策。建立城市林業(yè)建設(shè)基金，并建立相應(yīng)得法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。

（7）完善和定制城市林業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律和規(guī)章，健全監(jiān)督檢查機構(gòu)和執(zhí)法體系，并不斷提高執(zhí)法力度和能力，保證城市林業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

5總結(jié)

十年樹木，百年樹人，但生態(tài)環(huán)境的改善尚不可這樣來衡量，大家可以想象“煤、石油等礦產(chǎn)資源的形成要幾千萬年、幾億年甚至幾十億年的地質(zhì)作用而生成”、“地球從誕生到環(huán)境達到適合人類生存的年限，是以‘百億年’來作單位計算的”。局部的改善雖能對整體的改善起到一定作用，但惡化的趨勢仍在繼續(xù)。因此，環(huán)境的改善是項長期的工作，突破點就是人口聚集的城市，而城市林業(yè)就是我們應(yīng)該走的路。

參考文獻：

[1]張鼎華《城市林業(yè)》中國環(huán)境科學(xué)出版社2001.10

[2]汪菊淵《我國城市綠化園林建設(shè)的回顧與展望》中國園林1992.8

篇8

近年來,隨著城市建設(shè)步伐的加快,園林綠化建設(shè)也日新月異,園林工程項目越來越多,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第3條要求“大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目必須進行招標(biāo)”,園林工程也納入招投標(biāo)范圍,施工企業(yè)如何做好招投標(biāo)工作,并盡量控制各項成本費用,提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比,做好今后盈利的鋪墊和準(zhǔn)備,取得較高的經(jīng)濟效益,是施工企業(yè)必須考慮的問題[1]。投標(biāo)報價工作是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)針對投標(biāo)報價各個階段的不同情況和工作目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略[2]。能否科學(xué)、合理地運用投標(biāo)技巧,使其在投標(biāo)報價工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo),是整個投標(biāo)報價工作的關(guān)鍵所在。

1確定投標(biāo)工程項目

掌握工程項目的有關(guān)信息,如工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、管理,項目資金來源(貸款資金、國有資金、自有資金等),土地性質(zhì)(征用、租用),有無土地糾紛,工程所處位置等。

分析本企業(yè)在現(xiàn)有資源條件下,在業(yè)主規(guī)定的施工期間內(nèi),可承攬的工程任務(wù)數(shù)量,擬投入的項目經(jīng)理同期是否有其他工程。

標(biāo)段的選擇。有些大的工程,常常分為幾個標(biāo)段,常允許一個承包商同時報投多個標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個標(biāo)段、投哪些標(biāo)段,在選擇工程標(biāo)段位置方面,要綜合考慮,因園林工程范圍很廣,包括土方工程、給排水工程、水景工程、園路工程、假山工程、種植工程、園林供電工程和園林機械工程等,要了解工程的主要施工項目,以充分發(fā)揮本企業(yè)的特點和特長、技術(shù)優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢,所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合,做到揚長避短;同時要到工地現(xiàn)場查看,綜合了解工程情況后再做決定,做到標(biāo)段大小兼顧,施工兼顧。

要依據(jù)競爭對手的技術(shù)經(jīng)濟情報和市場投標(biāo)報價,考慮能否有取勝的把握。反之,不宜勉強投標(biāo),更不宜陪標(biāo)[3]。

2研究標(biāo)書

對施工企業(yè)來說,追求經(jīng)濟效益永遠(yuǎn)是第一位的,一旦購買標(biāo)書后,要選配一名或幾名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作積極熱情、責(zé)任心強、具有較豐富投標(biāo)經(jīng)驗的工作人員,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,投標(biāo)報價不僅具有很強的技術(shù)性,同時還有賴于編標(biāo)人員的實踐經(jīng)驗及臨場決策,應(yīng)該靈活掌握,采取合理的投標(biāo)策略和報價技巧,這是提高中標(biāo)率的重要因素。

根據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合制定的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第29條“評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法”,第30條“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù),性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目”,目前在園林工程行業(yè)中較多使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,對技術(shù)標(biāo)采取符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),即可參與商務(wù)標(biāo)評審,因此,對招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)要求部分應(yīng)認(rèn)真審查,對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),避免出現(xiàn)重大偏差。

研究標(biāo)書階段應(yīng)認(rèn)真研究標(biāo)書的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,如了解各項技術(shù)要求,以便制定先進合理的施工方案;弄清工程量清單中各個工程項目組成的內(nèi)涵,防止漏項發(fā)生;弄清開、竣工日期及總工期的要求以及獎罰條件,以便制定合理的施工進度計劃;工程款支付條件,有無工程預(yù)付款、結(jié)算方式、拖延付款的責(zé)任和利息支付、工地現(xiàn)場調(diào)查、標(biāo)書有無缺陷等一系列的要求。

不少招標(biāo)文件中存在缺陷,其中對投標(biāo)人有利而含糊的過錯或錯誤的條款,答疑時應(yīng)注意策略,以免提醒業(yè)主及其他投標(biāo)人。如某工程清單數(shù)量,本應(yīng)150000m3的土方回填誤寫為15000m3,某施工企業(yè)合理提高了該項報價,在最后的工程結(jié)算中取得了較好的收益。在項目施工中,可利用含糊或錯誤進一步洽商,以達到效益最大化。

3標(biāo)書編制

3.1技術(shù)標(biāo)編制

要按照招標(biāo)文件的要求積極響應(yīng),如“標(biāo)函”、“項目實施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競爭實力的具體表現(xiàn)。如果投標(biāo)者對這些“重要部分”不重視,不進行認(rèn)真、詳盡、完美的表述,就會使投標(biāo)者在技術(shù)標(biāo)方面失分,以致最后落榜。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進行測算、比較,以確定合理、經(jīng)濟的方案。施工組織設(shè)計主要包括:項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。

在制作投標(biāo)書的時候,要認(rèn)真細(xì)心,稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。如未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的或有簡寫現(xiàn)象的,投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的,有關(guān)表格填寫漏項、投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的,投標(biāo)書裝訂不整齊等[4]。

3.2商務(wù)標(biāo)編制

投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ),綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進一步修訂的報價,可以在標(biāo)書中列報,也可以以降低函的形式另報。所以,一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較,以使所確定的最終報價最大限度地接近報價,提高中標(biāo)率。一般情況下,在總價基本確定后,技巧的運用關(guān)鍵是如何調(diào)整各個子目的報價,既可提高中標(biāo)機率,又能在竣工后結(jié)算時得到良好的經(jīng)濟效益,巧妙地化險為夷,進一步加快其資金回籠。

常用項目可報高價,如土方工程、上水項目、鋪裝等。大多在前期施工中能早日回收工程款,而后期施工項目適當(dāng)降低報價,以使資金快速回籠,形成項目資金的良性周轉(zhuǎn),同時還有索賠和防范風(fēng)險的意義在里面,如果承包商永遠(yuǎn)處在這種“順差”狀態(tài)下,一旦出現(xiàn)對方違約或不可控制的因素,主動權(quán)就掌握在承包商手中,隨時可向監(jiān)理或業(yè)主發(fā)函,提出停止履約和中止合同,這就是人們常說的掙錢要先做到“入袋為安”,當(dāng)然,這種不平衡報價要有個適當(dāng)尺度,一般以調(diào)高10%~30%較為合理。

通過施工圖紙和現(xiàn)場勘查,與提供的工程量清單進行分析,預(yù)計工程量會增加項目,單價適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時可增加工程造價。將工程量可能減少的項目單價降低,工程結(jié)算時損失不大。

設(shè)計圖紙不明確,根據(jù)經(jīng)驗估計會增加的項目和暫定項目估計自己能承包的項目可報高一些,對概念含糊、將來可能發(fā)生爭議的項目和暫定項目,估計自己將受到專業(yè)限制不能承接的項目可報低一點。

招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人附“分部分項工程量清單綜合單價分析表”的項目,應(yīng)注意將單價分析表中的人工費和機械費報高,將材料費適當(dāng)報低。通常情況下,材料往往采用業(yè)主認(rèn)價,可獲得一定的利益。

特種材料和設(shè)備安裝工程編標(biāo)時,由于目前參照的定額仍是主材、輔材、人工費用單價分開的,對特殊設(shè)備、材料,業(yè)主不一定熟悉,市場詢價困難,則可將主材單價提高;而對常用器具、輔助材料報價低。

苗木報價。注意本土植物及特色品種報高,外地引進植物樹種宜低,因為外地引進植物變更的可能性較大。如由于設(shè)計人員水平有限,綠化苗木不一定適合在此種植(如溫度因素、光照因素、地下水質(zhì)等因素),可以變更的項目要報低價。

對于一些大型的分期項目,可將一些先期總價報低一些,通過自身技術(shù)優(yōu)勢,進一步優(yōu)化設(shè)計,提高景觀效果,抓好過程簽證,取得效益。然后可以利用一期施工中建立起來的社會關(guān)系、信譽以及成功的經(jīng)驗繼續(xù)施工,節(jié)約開辦費。

在投標(biāo)時應(yīng)充分了解其他幾家投標(biāo)單位的情況。根據(jù)他們以往的投標(biāo)策略,給自己定位,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整投標(biāo)報價,也是取勝的策略之—。

綜上所述,雖然運用技巧可以降低風(fēng)險,取得中標(biāo)或能爭取利益的效果,但投標(biāo)報價時必須認(rèn)真核對施工圖紙、復(fù)核工程量清單,特別是對報低單價的項目,若實際工程量增加,將會造成巨大的經(jīng)濟損失,因此,報低單價也要控制在合理的幅度內(nèi),同時避免引起業(yè)主的反感。把握住編標(biāo)的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加上認(rèn)真細(xì)致的工作和強烈的主人翁意識,一定會編制出準(zhǔn)確的投標(biāo)報價,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

4參考文獻

[1]胡玎,陳衛(wèi)杰.風(fēng)景園林招投標(biāo)中的專家評論[J].園林,2006(8):16-17.

篇9

前言

在社會經(jīng)濟的發(fā)展作用之下，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容。加大林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)力度，是我國環(huán)境工程開展重要推動力的來源。也只有林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)迅速發(fā)展，才能使我國將可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀進行落實，使社會、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了一些問題，使得林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展受阻。在這樣的情況之下，筆者選擇林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展中現(xiàn)存問題與解決對策作為研究對象是具有一定的社會意義的。

1 林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展現(xiàn)存問題分析

1.1 林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量不足 隨著我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度的不斷開發(fā)，許多地方的退耕速度太快，大面積的田地在短期內(nèi)完成退耕，使得良好的樹種不能正常供應(yīng)。為了完成林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，很多沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)種苗被利用有，樹苗種類的單一性成為影響林業(yè)生態(tài)質(zhì)量的問題。另外，劣質(zhì)種苗在種植之后，其生存率不高，這就使得后期補植工作量較大。與此同時，林業(yè)生態(tài)工程的成本也會提高，造成林業(yè)生態(tài)工程的性價比下降。除此之外，在一些地方，還存在的粗入性的施工方法，使得林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的整體質(zhì)量下降。

1.2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識不足 林業(yè)生態(tài)工程具有生態(tài)效益與社會效益，但林業(yè)部門一直被作為一個產(chǎn)業(yè)部門來看待，這就使得過多的森林資源被開發(fā)，我國的森林規(guī)模減少，造成生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。另外，社會大眾的生態(tài)意識不足，使得林業(yè)工程出現(xiàn)一邊治理一邊破壞的現(xiàn)象。一些個人以及單位對于生態(tài)環(huán)境的重要性沒有正確的認(rèn)識，社會上沒有形成全民投身生態(tài)建設(shè)的氛圍，造成林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)存在一些現(xiàn)實困難。

1.3 林業(yè)生態(tài)工程科技不足 就目前情況來看，我國的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作的科技力度不足，缺少科學(xué)技術(shù)成果的支持。在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工程當(dāng)中，科研成果作用于現(xiàn)實工作的力度不高，效率不高。許多林業(yè)生態(tài)工程相關(guān)的科技成果沒有得到快速推廣，造成我國林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)缺乏科學(xué)性，設(shè)備的落后阻礙了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。

1.4 林業(yè)生態(tài)工程保護不足 政府對于林業(yè)生態(tài)工程的保護力度對于林業(yè)生態(tài)工程的質(zhì)量有著重要影響。目前，政府對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入不足，沒有進行保護政策的制定，林業(yè)生態(tài)工程結(jié)果沒有得到鞏固。另外，林業(yè)生態(tài)工程面臨著較大的稅務(wù)費用壓力，對于生態(tài)工程開展的積極性有不昨影響。林業(yè)生態(tài)工程的激勵機制與補償相關(guān)制度對于林業(yè)生態(tài)工程具有重要影響，但是，這兩方面的工作并沒有做到位。

2 林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展加強對策分析

2.1 加強林業(yè)生態(tài)工程創(chuàng)新體制的建立 林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展需要以市場發(fā)展作為正確的向?qū)?，將林業(yè)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展作為重要目標(biāo)，利用科學(xué)技術(shù)帶動林業(yè)生態(tài)工程經(jīng)濟效益與社會效益的實現(xiàn)促進林業(yè)生產(chǎn)效率的提高。對于林業(yè)生態(tài)工程的體制創(chuàng)新，可以將數(shù)字化管理方法融入到林業(yè)生態(tài)工程管理工作當(dāng)中?，F(xiàn)代化的遠(yuǎn)程信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)被大力引入到林業(yè)的科技創(chuàng)新體制當(dāng)中，利用科學(xué)的進步來促進林業(yè)管理與發(fā)展的數(shù)字化，提高林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的精準(zhǔn)度。科技一個民族進行的靈魂，更是一個行業(yè)發(fā)展的不竭動力。作為林業(yè)生態(tài)工程管理者，應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)生態(tài)工程創(chuàng)新機制的建設(shè)，利用創(chuàng)新的管理思想推動林業(yè)生態(tài)工程的快速發(fā)展。

2.2 加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入 資金的支持對于林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展具有重要的促進作用，加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金的籌措，擴寬資金來源，加大資金匯集力度是當(dāng)前的重要工作。首先，政府的投入應(yīng)當(dāng)是林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的重要支持，加強多渠道與多方位、多層次的資金收集是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金體系科學(xué)化的重要手段。調(diào)動企業(yè)事業(yè)單位與社會大眾個人的閑置資金加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是十分必要的。另外，國家的相關(guān)服務(wù)部門要為林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展提供福利，利用信貸政策的推出以及稅收政策的實行，來支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金的充足。對于林業(yè)生態(tài)工程，特別是大規(guī)模的生態(tài)工程，金融部門要給予資金補助支持與貸款優(yōu)化政策。除此之外，林業(yè)部門要加強公益林的發(fā)展力度，提高公益林的補償標(biāo)準(zhǔn)，使更多的社會穩(wěn)定資金進行到林業(yè)建設(shè)中。

2.3 加強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用 生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)用，對于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有很大意義。因此，林業(yè)部門的相關(guān)工作人員要加強生態(tài)工程相關(guān)的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)與利用，打破傳統(tǒng)的木材加工模式與利用模式，以創(chuàng)新因素來保障林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展，使木材的利用率大大提高。林業(yè)專業(yè)人士更應(yīng)該對林業(yè)應(yīng)用技術(shù)進行研究，開發(fā)出更多的實用性軟件與技術(shù)，使之服務(wù)于林業(yè)生態(tài)工程的監(jiān)督與管理。種苗的質(zhì)量對于林業(yè)生態(tài)工程的質(zhì)量有直接影響，林業(yè)工作者要認(rèn)識到種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，優(yōu)化良種壯苗的結(jié)構(gòu)，提高種苗的培育水平，使林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量得到保護。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)者還要就種苗的選擇工作進行深入研究，對中幼林的撫育以及速豐林的建設(shè)與利用問題進行探析，使有利于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的策略融入到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中。

3 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境質(zhì)量對于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的生活質(zhì)量有著直接影響。林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)不僅有利于我國生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，對于可持續(xù)發(fā)展觀的落實也有積極作用。林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展中存在問題，使得林業(yè)生態(tài)環(huán)境工作難以順利進行，這對于社會利益與社會大眾的個人利益都有所損害。筆者從林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展中現(xiàn)存問題出發(fā)，提出對應(yīng)的解決對策。希望以此來引起相關(guān)人士對于林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的重視，及時解決問題，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻

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篇10

中圖分類號： S6-06 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.05.059

土地為復(fù)雜的區(qū)域生態(tài)綜合系統(tǒng)，也是人類賴以生存的重要資源。當(dāng)今，隨著人口數(shù)量的增多和經(jīng)濟的發(fā)展，城市面積逐年向郊區(qū)擴張，有限的土地資源面臨著急劇緊缺的狀況。因土地的不合理利用所導(dǎo)致的土地浪費、氣候變暖和空氣質(zhì)量等問題嚴(yán)重影響了人們的居住及工作環(huán)境。斯蒂文?摩爾海德（Steven Moorhead）（2001）認(rèn)為，通過風(fēng)景園林可以為人們創(chuàng)建“令人欣喜的高質(zhì)量環(huán)境”[1]，所以研究風(fēng)景園林與土地利用之間的關(guān)系就成為了改善城市環(huán)境的一項重要舉措。基于此，本文從風(fēng)景園林的核心價值出發(fā)，力圖對土地利用的規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)修復(fù)、供求矛盾等影響做一個系統(tǒng)而全面的綜述，希望為研究相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者提供一定的借鑒。

1風(fēng)景園林的美化價值

關(guān)于園林的產(chǎn)生歷史，可以追溯到自人類產(chǎn)生的時期。自古以來，人類一直在自身的生活空間范圍內(nèi)通過不斷改變環(huán)境來適應(yīng)自己的世界觀和審美觀。基于通過風(fēng)景園林來改變土地的美化價值，國內(nèi)不少學(xué)者對此進行了深入的研究。張晉石（2006）認(rèn)為，由于自然環(huán)境的不同，導(dǎo)致了中西方園林景觀的價值取向差異，并根據(jù)中西方的文化差異提出了發(fā)展鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的意義[2]。李劍（2009）提出了土地的美化價值直接影響著人類與土地的互動[3]。胡婉菲（2014）提出了通過風(fēng)景園林的美化設(shè)計可以滿足人們對區(qū)域土地上的精神文化需求，進而影響著現(xiàn)代城市的發(fā)展[4]。

2風(fēng)景園林的生態(tài)價值

風(fēng)景園林設(shè)計中土壤、水文、植被等設(shè)計元素不但為人們在視覺上提供了一定的美學(xué)價值，也為人們在生活空間上提供了防塵、保濕、改善空氣、調(diào)節(jié)氣候等一系列的生態(tài)價值。通過土地生態(tài)價值的改變，又會對土地利用產(chǎn)生一定的影響作用。趙彩君（2010）認(rèn)為，通過風(fēng)景園林設(shè)計來改變城市雨水徑流可為解決城市土地因大量密集建筑所帶來的供水不足及氣候變化等問題[5]。馮瀟（2009）認(rèn)為，風(fēng)景園林可以通過土壤中微生物的分解功能，凈化一定程度的土壤污染，配以綠色植物來保護生態(tài)環(huán)境[6]。董祚繼（2007）認(rèn)為，當(dāng)前為解決我國的城市化加快發(fā)展所導(dǎo)致的土地供求矛盾必須重視生態(tài)建設(shè)，注重土地的可持續(xù)利用規(guī)劃[7]。

3風(fēng)景園林的公共價值

風(fēng)景園林存在于人們公共的生活之中并影響著人們的生活，因此具有一定的公共價值。熊瑤（2010）認(rèn)為，風(fēng)景園林的設(shè)計應(yīng)注重“以大眾為本”，而并非是建造僅迎合個人的場所[8]。李淋龍（2013）認(rèn)為，風(fēng)景園林是城市規(guī)劃中重要的組成部分，其設(shè)計可體現(xiàn)出社會公眾的審美價值觀[9]。但承龍（2002）認(rèn)為，在我國當(dāng)前階段，公眾參與政府的土地利用規(guī)劃所反映的結(jié)果有利于可持續(xù)土地利用規(guī)劃的建設(shè)[10]。

4結(jié)語

根據(jù)以上學(xué)者們的研究，可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)景園林的美學(xué)價值、生態(tài)價值及公共價值均在城市的土地利用問題上產(chǎn)生影響。如何在高效利用現(xiàn)有土地的基礎(chǔ)上提高土地的美化程度、改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境以及構(gòu)建人文和諧的公共場所，就不得不依靠風(fēng)景園林來對土地利用進行合理規(guī)劃。風(fēng)景園林設(shè)計旨在對土地地塊進行合理的設(shè)計和利用，建立一個園林景觀與人類發(fā)展文明相結(jié)合的自然生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的改善同時也會影響人們對區(qū)域地塊的認(rèn)知，并改變土地的整體價值，進而自然而然地調(diào)控了單位土地面積內(nèi)的居民居住密度，有助于解決土地的供求矛盾。將風(fēng)景園林的設(shè)計理念融入到區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、道路規(guī)劃、建筑物及建筑附屬設(shè)置規(guī)劃等一系列的土地開發(fā)利用中，通過風(fēng)景園林的元素設(shè)計，在最大程度上有效解決環(huán)境惡化和資源浪費所給人們帶來的生活不利的影響因素。

參考文獻

[1]斯蒂文?摩爾海德.景園建筑[M].天津：天津大學(xué)出版社，2001：8-11.

[2]張晉石.鄉(xiāng)村景觀在風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計中的意義[D].北京林業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2010：129.

[3]李劍.土地美學(xué)的基礎(chǔ)理論問題及其應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué)博士學(xué)位論文，2009：1.

[4]胡婉菲.淺析風(fēng)景園林工程現(xiàn)狀及解決對策[J].科技致富向?qū)В?014，（9）：227.

[5]趙彩君.城市風(fēng)景園林應(yīng)對當(dāng)代氣候變化的理念和手法研究[D].北京林業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2010：111-133.

[6]馮瀟.現(xiàn)代風(fēng)景園林中自然過程的引入與引導(dǎo)研究[D].北京林業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2009：41-46.

[7]董祚繼.中國現(xiàn)代土地利用規(guī)劃研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2007：452-454.

[8]熊瑤.中國傳統(tǒng)園林的現(xiàn)代意義[D].北京林業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2010：61-80.

[9]李淋龍.風(fēng)景園林設(shè)計建議及未來發(fā)展方向探究[J].才智，2013，（21）：217.