時間:2022-05-25 04:43:03
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇網(wǎng)格員安全宣傳,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
及時召開各街道網(wǎng)格中心、工作站和網(wǎng)格長工作會議,提高認(rèn)識,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,深入社區(qū)懸掛橫幅,張貼告示,派發(fā)安全宣傳單(張),將宣傳重點轉(zhuǎn)向“安全工作”信息采集,安全隱患信息排查等。采取張貼社區(qū)網(wǎng)格安全工作宣傳畫、懸掛橫幅、召開樓棟長工作會議宣講、制作社區(qū)網(wǎng)格安全公示牌、組織社區(qū)民警配合共同入戶、召開網(wǎng)格員安全工作培訓(xùn)會和對pda 機(jī)器及系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多措并舉,多渠道多形式宣傳方式取得了良好效果,今年以來分別到蓮塘的蓮塘社區(qū),東湖的大望社區(qū)進(jìn)行了安全工作生產(chǎn)走進(jìn)社區(qū)宣傳活動,中心每月下街道檢查巡查都把安全生產(chǎn)作為重中之重來抓,即當(dāng)好了安全生產(chǎn)的宣傳員又做好了督導(dǎo)員,隱患信息排查的聯(lián)絡(luò)員,大大提高了轄區(qū)居民和住戶對安全工作支持度和參與度,為做好安全工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
做好安全生產(chǎn)工作,最根本的是人,思想麻痹、安全措施不到位,安全制度不落實,是安全生產(chǎn)工作最大的隱患。為此,我中心有針對性的開展安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化網(wǎng)格員的安全責(zé)任意識。
1、強(qiáng)化宣傳教育,排除思想隱患。思想隱患是安全生產(chǎn)工作中最大的隱患。排除思想隱患的唯一方法,就是深化安全教育、提高安全意識、強(qiáng)化安全責(zé)任。為此,我們采用多種方法、多種形式,堅持齊抓共管、預(yù)防為主綜合治理的方針,加大對網(wǎng)格員居安思危、警鐘長鳴的安全教育。樹立了網(wǎng)格員抓安全就是抓中心的思想,利用每周的工作例會針對社區(qū)網(wǎng)格員在排查安全生產(chǎn)工作中遇到的困難、存在的問題都給予了及時的解決,對于有效的工作方法和成績進(jìn)行了及時的肯定和推廣。對工作的重點、難點區(qū)域逐一分析,找到解決問題方法,使工作的力度得到進(jìn)一步深化。
2、抓好安全教育,堅持網(wǎng)格員考試合格持證上崗,對于考試不合格的組織開展了補(bǔ)考,直到考試合格為止。通過深入開展普法教育,安全常識宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),使網(wǎng)格員具備了一定的安全生產(chǎn)法律知識。各街道網(wǎng)格中心分別舉辦了網(wǎng)格員的安全知識專題培訓(xùn),通過組織對網(wǎng)格員的安全知識教育,參加消防安全演練,提高了網(wǎng)格員的安全意識和相關(guān)能力;通過宣傳櫥窗、書寫安全標(biāo)語、建立安全教育警示牌等形式,宣傳各種安全知識、安全法規(guī)。形成人人講安全,事事重視安全,安全隱患件件有處理,事事有落實。
安全用電進(jìn)小區(qū)活動方案
前期準(zhǔn)備:一、準(zhǔn)備好宣傳資料,安排相應(yīng)進(jìn)社區(qū)的宣傳人員提前熟悉宣傳資料:二、提前聯(lián)系社區(qū)或居委會工作人員,協(xié)調(diào)溝通好業(yè)主及小區(qū)場地等:三、梳理好網(wǎng)格化落地的特點和優(yōu)點,為推廣網(wǎng)格化落地宣傳做準(zhǔn)備:四、準(zhǔn)備相應(yīng)物資(宣傳冊、橫幅、告示、),并安排好車輛。
中期實施:進(jìn)場后布置好場地,將宣傳標(biāo)識擺放好,等相應(yīng)人員進(jìn)場后分發(fā)電力安全宣傳手冊、懸掛宣傳圖片、漫畫等,然后由網(wǎng)格員進(jìn)行“安全活動宣講”向小區(qū)居民宣傳安全用電方式、節(jié)約用電、科學(xué)用電以及電費多渠道繳費方式等知識。同時現(xiàn)場與參與人員進(jìn)行互動,現(xiàn)場解答用電疑問、消除用電隱患、宣貫相關(guān)政策,幫助居民分析用電情況,提供節(jié)電咨詢,最后對夏季用電高負(fù)荷如何安全、科學(xué)用電及相關(guān)針對性預(yù)防搶修知識進(jìn)行指導(dǎo)。
收尾階段:宣傳推廣網(wǎng)格化落地工作給用戶帶來的便利,介紹網(wǎng)格化工作的優(yōu)點和特點,結(jié)合相應(yīng)網(wǎng)格員工作中的具體事例,同時請被網(wǎng)格員幫助過的用戶結(jié)合自己的經(jīng)歷幫忙推廣宣傳,從而增進(jìn)居民對供電內(nèi)容的認(rèn)識和了解,極大的方便了客戶的各項用電需求。最后對有需求的用戶組織進(jìn)戶進(jìn)行生活安全用電檢查,排查安全隱患,提出針對性的正確科學(xué)用電方式方法。
以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以全面落實消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”管理為手段,堅持“重心下移、關(guān)口前移”,按照“有組織、有隊址、有車輛、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練”的工作要求,充分整合轄區(qū)消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制,形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任清晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局,全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究決定成立鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、實施步驟:
(一)動員部署階段(2012年月至2012年月)各村(居、場)、各部門要對本轄區(qū)2012年的“網(wǎng)格化”消防管理工作進(jìn)行深入的動員部署,迅速將“網(wǎng)格化”消防管理工作模式傳達(dá)學(xué)習(xí)到位。2012年月底前,各相關(guān)單位要健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善相關(guān)的工作制度,依據(jù)下發(fā)的“網(wǎng)格化”消防管理工作實施方案,明確各自的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,并填寫《區(qū)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作組織人員統(tǒng)計表》上報鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室。
(二)全面開展階段(2012年月至2012年8月)各村(居、場)、各部門要認(rèn)真按照《鎮(zhèn)消防網(wǎng)格化管理責(zé)任書》的要求,切實將“網(wǎng)格化”消防管理制度落實到位。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室年底將根據(jù)《鎮(zhèn)消防網(wǎng)格化管理責(zé)任書》對各村(居)、場開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的進(jìn)度進(jìn)行考評并公布排名。6月底前,所有村(居)、場須建立專(兼)職消防隊或建設(shè)治安、消防合一的聯(lián)防隊或志愿消防隊。
(三)自查自糾階段(2012年9月)各村(居)、場在2012年8月底前應(yīng)完成“網(wǎng)格化”消防管理工作的建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室將于9月份根據(jù)各村(居)、場開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的進(jìn)度及情況,選取兩個工作組織嚴(yán)密,制度落實到位,成績亮點突出的單位為標(biāo)準(zhǔn),組織全鎮(zhèn)各村(居)、場到現(xiàn)場進(jìn)行交流學(xué)習(xí),促進(jìn)全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作水平整體提高。
(四)考評驗收階段(2012年10月)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室將于2012年10月對各村(居)、場開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的情況進(jìn)行年度考評驗收。各村(居)、場在迎接年度考評驗收前應(yīng)全面歸納全年工作內(nèi)容,認(rèn)真提煉總結(jié)工作亮點,并形成匯報材料。鎮(zhèn)政府將把考評結(jié)果作為村(居)、場年終考核的重要依據(jù),并對工作成效明顯的單位給予通報表彰。
四、工作措施
“網(wǎng)格化”管理是將鎮(zhèn)按轄區(qū)劃分為14個網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格消防管理的人員、職責(zé)和任務(wù),組織開展消防安全檢查和消防宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患、掌握轄區(qū)單位消防安全管理信息情況,形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管消防管理網(wǎng)絡(luò)。
實施“網(wǎng)格化”消防管理的基本模式為:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。以鎮(zhèn)為主要單元,各成員單位在消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建村(居)、場級“中網(wǎng)格”。以各村(居)、場為基本單元,建立主要負(fù)責(zé)人分包的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個村(居)、場中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)政府(大網(wǎng)格):
1、健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托安監(jiān)站等機(jī)構(gòu),設(shè)置專(兼)用的消防工作室,配備專職消防安全管理員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受轄區(qū)公安消防大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理的各項工作制度,實行消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,與各村(居)、場簽訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,對本轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織、督促、協(xié)調(diào)和管理。
2、推動社會消防力量發(fā)展。鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取單獨建設(shè)或政府、企業(yè)聯(lián)建的方式,按照“有組織、有隊址、有車輛、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練”的標(biāo)準(zhǔn)建成專(兼)職消防隊。配備至少1臺手抬泵、400米消防水帶、2支水槍、10只4公斤ABC干粉滅火器,并根據(jù)實際對專(兼)職消防隊員適當(dāng)給予訓(xùn)練和滅火補(bǔ)貼。
3、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實際編制符合國家法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防規(guī)劃并組織實施。結(jié)合城鄉(xiāng)道路建設(shè),逐步打通消防通道;結(jié)合村民住宅建設(shè),逐步落實建筑防火間距;結(jié)合飲水工程建設(shè),逐步落實消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)。在有自來水管網(wǎng)的村居的供水干線上建設(shè)消火栓。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的村居,修建消防水池或者利用池塘等天然水源,設(shè)置消防取水口。在10月份之前,力爭全鎮(zhèn)80%的村(居)、場擁有消火栓或消防水池。
4、嚴(yán)格火災(zāi)隱患網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦要對轄區(qū)消防工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和安全檢查。安監(jiān)員和消防監(jiān)督員每月應(yīng)到分包聯(lián)系點進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場指導(dǎo)工作不少于1次。公安派出所民警、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位對轄區(qū)單位或場所開展消防巡查檢查。各相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患應(yīng)及時上報鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門。鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在各行業(yè)主管部門在開展行業(yè)或系統(tǒng)管理的同時,督促有關(guān)單位和人員做好消防工作。
5、開展社會消防宣傳教育。積極協(xié)助消防大隊開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,實施消防宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌、櫥窗工程,在街區(qū)主干道(外立面、外墻)設(shè)置不少于1處的固定消防宣傳櫥窗,定期更換宣傳內(nèi)容,在重大民俗活動、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、安全生產(chǎn)活動月和“11.9”消防活動期間集中組織開展消防宣傳教育活動。
(二)村(居)委會、農(nóng)場(中網(wǎng)格):
1、建立消防工作組織。村(居)、場應(yīng)成立由村(居)委會主任、農(nóng)場場長負(fù)總責(zé)、其他村(居)委會、農(nóng)場成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,根據(jù)實際,制定消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(消防“小網(wǎng)格”分布圖),將轄區(qū)劃分為若干個消防“小網(wǎng)格”,明確消防安全專(兼)職管理人員及管理對象(小網(wǎng)格),制定切合實際的消防工作計劃,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
2、整合治安巡防消防力量。鎮(zhèn)治安巡防隊要將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責(zé)。工業(yè)聚集區(qū)、車站周邊地區(qū)等消防安全管理薄弱區(qū)域、火災(zāi)高危區(qū)域的街道、社區(qū)巡防隊伍應(yīng)配備小型多功能消防車或消防電動巡邏車、摩托車等;其他巡防隊伍應(yīng)在現(xiàn)有的治安巡邏車上配置滅火器材。沒有治安巡防隊的村(居)、場應(yīng)單獨建立志愿消防隊。
3、設(shè)置公共消防器材配置點。每個村(居)、場應(yīng)建設(shè)不少于1處的公共消防器材配置點,每點必須配置:4公斤ABC干粉滅火器4具、消防水帶100米、水槍1把、消防斧1把、救生繩50米、強(qiáng)光應(yīng)急照明手電1把、消火栓板手1把。同時各村(居)、場應(yīng)加強(qiáng)對公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),按照鎮(zhèn)購置的消防器材,合理布置公共消防器材配置點,明確專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查消防設(shè)施完好情況、統(tǒng)計需增配、維護(hù)的消防設(shè)施,及時向上級匯報。
4、強(qiáng)化火災(zāi)隱患網(wǎng)格化管理。各村(居)、場應(yīng)定期組織消防管理人員、宣傳員開展消防安全檢查,及時向鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門匯報檢查情況。轄區(qū)警務(wù)室應(yīng)認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,對“九小場所”實行標(biāo)牌化管理,標(biāo)志場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費人員。
5、開展消防宣傳教育。村(居)、場至少設(shè)立1塊固定居民防火公約牌;每月定期組織開展1次消防宣傳活動;每塊區(qū)域明確1名專(兼)消防宣傳員,合理布置轄區(qū)消防宣傳陣地。
(三)責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格)。
由轄區(qū)工作人員、小組組長、社會單位保衛(wèi)人員、巡防隊員3—4人組成“小網(wǎng)格”。堅持日常巡查、每月定期組織火災(zāi)隱患排查,協(xié)助處置火災(zāi)險情。
五、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動為契機(jī),以確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以推行“網(wǎng)格精細(xì)化”管理為手段,深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過推行基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理,進(jìn)一步明確各級各單位消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責(zé)任,建立健全消防安全管理體系,形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責(zé)任明晰化、宣傳普及化和火災(zāi)防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運行高效”的目標(biāo)。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實現(xiàn)上述目標(biāo)。
三、工作體系
“網(wǎng)格精細(xì)化”管理是以縣級行政區(qū)域為單元,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格精細(xì)化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)三級網(wǎng)格無縫對接,單位、場所一個不漏。
(一)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的全新網(wǎng)格化管理工作機(jī)制??h政府成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)對“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo),全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。
(二)構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé),綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負(fù)責(zé)對“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo),日常消防檢查、消防宣傳培訓(xùn)和火災(zāi)隱患督促整改。
(三)構(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負(fù)責(zé),社區(qū)村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負(fù)責(zé)參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
(三)構(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負(fù)責(zé)日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責(zé)
(一)縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案,明確推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強(qiáng)對消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;對區(qū)域內(nèi)的消防重點單位實施重點監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細(xì)化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度,明確消防安全管理責(zé)任。對區(qū)域內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強(qiáng)對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識。
(三)村居(社區(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責(zé)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細(xì)化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真履行制定防火公約、開展防火檢查、進(jìn)行消防宣傳的法定職責(zé),對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經(jīng)常對村(居)民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,及時報警,組織人員撲救。
五、監(jiān)管分工
(一)縣政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責(zé)任主體,部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實人員,加強(qiáng)對消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他政府部門應(yīng)對消防重點單位進(jìn)行對口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
(二)公安消防部門??h公安消防大隊負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負(fù)責(zé)監(jiān)管,“九小”場所由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(三)綜治辦。綜治辦主要負(fù)責(zé)發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災(zāi)隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。
(四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)“九小場所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導(dǎo)警務(wù)區(qū)、警務(wù)室專兼職消防民警做好責(zé)任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐級分包制度。縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包“大網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé),社區(qū)對本社區(qū)消防安全工作負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別深入三級網(wǎng)格,配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結(jié)合治安防控體系建設(shè),共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
(三)建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導(dǎo),每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務(wù)室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
(四)建立健全隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進(jìn)行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機(jī)關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。
(五)建立健全聯(lián)席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)聯(lián)席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次。聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務(wù)是傳達(dá)上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當(dāng)前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓(xùn)。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓(xùn),落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會要按照上級部署,重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災(zāi)的能力。
(七)建立健全信息報告制度。對三級網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進(jìn)行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網(wǎng)格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息能整改的要立即進(jìn)行整改,不能立即整改消除的,應(yīng)當(dāng)及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報告。
(八)建立健全火災(zāi)隱患有獎舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設(shè)立火災(zāi)隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現(xiàn)、經(jīng)費保障、舉報保密等工作機(jī)制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災(zāi)隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災(zāi)隱患的知識,切實調(diào)動公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災(zāi)隱患的積極性,引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報、據(jù)實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn),確保舉報獎勵工作落到實處。
七、工作機(jī)制
(一)建立健全人員保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應(yīng)急救援服務(wù)隊;各居(村)民委員會配備1-2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務(wù)消防隊;各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé);公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負(fù)責(zé)轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務(wù)區(qū)確定一名民警,負(fù)責(zé)警務(wù)區(qū)日常消防監(jiān)督管理。
(二)建立健全經(jīng)費保障機(jī)制。設(shè)立消防網(wǎng)格精細(xì)化管理基金,由消防安全委員會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,主要用于表彰在網(wǎng)格精細(xì)化管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費保障由本級財政負(fù)責(zé),維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓(xùn)以及消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)等。
(三)建立健全考核獎懲機(jī)制。建立分級考核獎懲機(jī)制,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對行政村(社區(qū))消防工作進(jìn)行考核;縣公安局負(fù)責(zé)對各派出所消防管理情況進(jìn)行考核;縣消防大隊負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級各部門要切實把消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理納入工作計劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。
網(wǎng)格中心要加強(qiáng)對社區(qū)網(wǎng)格的督導(dǎo)考核,充分利用考核指揮棒,要積極組織網(wǎng)格員參加區(qū)年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),扎實練好“基本功”。要與時俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技管理新技術(shù)、新手段,通過大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)應(yīng)用,不斷提高工作水平和工作成效。督促網(wǎng)格員主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),充分理解業(yè)務(wù)要求和考核內(nèi)容,尤其是新增的業(yè)務(wù)、考核內(nèi)容,讓街道督導(dǎo)員與社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)對“幫扶小組”,共同學(xué)習(xí)促進(jìn),解決實際工作中遇到問題。充分利用考核結(jié)果與績效工資掛鉤的機(jī)制,調(diào)動網(wǎng)格員學(xué)習(xí)、工作的積極性,引導(dǎo)網(wǎng)格員提升業(yè)務(wù)能力和水平。
三、牢抓網(wǎng)格隊伍建設(shè),著力提升網(wǎng)格員工作積極性。
社區(qū)網(wǎng)格管理中心將加強(qiáng)網(wǎng)格隊伍思想建設(shè),提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì),嚴(yán)格落實市、區(qū)、街道各項獎懲機(jī)制,強(qiáng)化績效考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用,加大對網(wǎng)格員的關(guān)愛,構(gòu)建和諧的網(wǎng)格,增強(qiáng)網(wǎng)格員的責(zé)任心及歸屬感,保證網(wǎng)格工作正常有序開展。
四、加大網(wǎng)格主題宣傳,營造特色的網(wǎng)格文化氛圍。
今年以來,福建漳州支隊不斷創(chuàng)新工作思路,努力探索解決“網(wǎng)格化”管理工作中存在的“瓶頸”性問題,建立和健全多項制度,深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防安全管理模式。目前,全市已形成了124個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為單元的“大網(wǎng)格”,1895個以社區(qū)、建制村為單元的“中網(wǎng)格”和2536個以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為單元的“小網(wǎng)格”。
政府統(tǒng)攬,統(tǒng)一布局。漳州市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推行消防安全網(wǎng)格化管理實施意見》的通知:一是明確了各縣(市、區(qū))政府是消防安全網(wǎng)格化管理的責(zé)任主體;二是明確了重點鎮(zhèn)配齊2名專職消防管理員,一般鎮(zhèn)不少于1名專職管理員;三是明確了社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格職責(zé),并做到“六個一”工作標(biāo)準(zhǔn),即:一個領(lǐng)導(dǎo)組織、一支志愿隊伍、一份責(zé)任書、一套排查整治臺賬、一塊宣傳欄板、一批宣傳標(biāo)語;四是明確了經(jīng)費保障來源,在每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支政府專職或志愿消防隊,并配備“一泵、兩槍、三帶、四滅火器”。
層層推進(jìn),充實一線。福建漳州支隊一方面緊密結(jié)合派出所消防監(jiān)督工作,推動全市324名專兼職基層民警參與消防安全網(wǎng)格化管理工作;另一方面,在全市重點單位中,進(jìn)一步明確了法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位消防安全管理工作。不僅如此,福建漳州支隊還對全市建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面測試和定點管理,建立了消防安全“戶籍化”管理檔案,并以開發(fā)區(qū)凌波社區(qū)消防窗口為試點,在全市逐步打造“社區(qū)消防窗口”。
倒排進(jìn)度,主抓落實。第一,制定了消防安全網(wǎng)格化管理任務(wù)表和進(jìn)度表,并實行日上報、日通報,每日定時跟蹤全市2536個小網(wǎng)格工作落實進(jìn)展情況。第二,要求“大網(wǎng)格”全面掌握本地區(qū)中小網(wǎng)格數(shù)量、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備情況,及時摸排,及時上報。第三,將消防安全網(wǎng)格化管理納入了政府年度目標(biāo)責(zé)任考評及政務(wù)督查內(nèi)容,并實行“日上報、周通報、月督導(dǎo)、年考評”的長效工作機(jī)制。
狠抓宣傳,大造聲勢。首先,堅持把消防宣傳教育作為社會宣傳、公益宣傳的重要內(nèi)容,聯(lián)系當(dāng)?shù)厝覐V告公司在全市車站、高校園區(qū)、商場、旅游景區(qū)等場所設(shè)立宣傳欄。其次,利用全市2000多塊戶外視頻和1600部出租車車載LED廣告欄滾動播放消防常識和普及舉報電話,鼓勵市民撥打“96119”電話舉報投訴火災(zāi)隱患。再次,結(jié)合漳州閩南話獨特的文化氛圍,用典型火災(zāi)事故案例制度一部長達(dá)8分鐘的“閩南語版消防宣傳教育片”,向公眾講授消防逃生技能。最后,依托當(dāng)?shù)孛耖g文藝傳承人,以木偶戲、歌仔戲、薌音曲、剪紙、木版年畫、腰鼓隊等文藝形式,創(chuàng)作一批消防題材作品,深入到全市廣大農(nóng)村社區(qū)巡演、巡展。
中圖分類號: D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
2011年12月30日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)。其中明確指出:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,推行消防安全網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。該文正式將消防安全網(wǎng)格化管理工作作為一項重要舉措納入社會化消防管理整體范疇。經(jīng)過近兩年的大力推廣,目前,該項工作已全面鋪開,并且收到顯著成效。筆者認(rèn)為,此項工作目前已成為了社會消防管理工作的一項基礎(chǔ)工作,需要長期堅持并進(jìn)一步深入推廣。為此,筆者以工作所在地唐山市路南區(qū)為研究對象,結(jié)合日常消防工作開展,對消防安全網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。本文將結(jié)合調(diào)研情況,就如何進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作作一簡要探討。
一、路南區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)狀
唐山市路南區(qū)坐落于唐山市中心區(qū)南半部,總面積67.33平方公里,轄1個鄉(xiāng)、9個街道,共有67個社區(qū),38個行政村,人口24.5萬。按照三級網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),共劃分大網(wǎng)格10個,中網(wǎng)格105個,小網(wǎng)格349個。網(wǎng)格運行模式如下,1鄉(xiāng)9街道作為“大網(wǎng)格”,依托各鄉(xiāng)街消防安全委員會,成立由鄉(xiāng)政府、街道辦主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)站、公安派出所、工商所、工業(yè)辦、文教辦、治安巡防隊、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的管理機(jī)構(gòu),每月組織開展針對性的消防安全檢查,落實消防工作各項措施;67個社區(qū),38個行政村作為“中網(wǎng)格”,由行政村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),成員由村兩委、社區(qū)工作室、包片民警組成。通過協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格間的工作聯(lián)動,結(jié)合網(wǎng)格人員機(jī)動巡查,處理區(qū)域范圍內(nèi)的消防安全方面的有關(guān)問題,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為、居民舉報的消防問題以及發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)事件及時快速上報;以居民小區(qū)、樓院、村組為單元,劃分349個責(zé)任片區(qū)作為“小網(wǎng)格”,由樓院長、村組長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),成員以保安、消防志愿者為主,主要職責(zé)是對轄區(qū)重點單位、重點行業(yè)開展監(jiān)督抽查,解決能解決的消防隱患,對不能解決的消防違法行為采取移交公安機(jī)關(guān)以及消防部門做出相應(yīng)處理。
二、消防安全網(wǎng)格化管理工作中面臨的主要難點
(一)直接參與管理者人員少,任務(wù)重
“小網(wǎng)格”消防管理工作以消防志愿者為主,但消防志愿者組織本身比較松散,且從事此項工作主要依靠自覺自愿,志愿者在本職工作、生活空余時間才能兼顧,實際工作主要還是由樓院長、村組長來作。目前,路南區(qū)在冊登記長期從事小網(wǎng)格管理人員共945人,平均每個“小網(wǎng)格”不足3人,人員少,任務(wù)重的矛盾顯著。
(二)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一
消防安全網(wǎng)格化管理工作中,參與管理人員多為各職能部門派出機(jī)構(gòu),執(zhí)法權(quán)限有限甚至沒有,排查出火災(zāi)隱患或消防違法行為主要靠勸阻,對拒絕整改行為缺乏強(qiáng)制力,苦口婆心勸說無效,管理人員心理及積極性易受到打擊。同時,大、中網(wǎng)格管理人員多為政府公務(wù)員或雇傭人員,本身擔(dān)有消防責(zé)任,工作壓力較大。
(三)網(wǎng)格化管理水平及管理人員素質(zhì)良莠不齊
筆者走訪了6個社區(qū)、2個行政村中的13個“小網(wǎng)格”,發(fā)現(xiàn)“小網(wǎng)格”消防安全管理呈現(xiàn)以下特點:新建小區(qū)好于老舊小區(qū),有物業(yè)小區(qū)好于無物業(yè)小區(qū),城市小區(qū)好于城中村。同時,8個“中網(wǎng)格”、13個“小網(wǎng)格”中從事消防管理人員女性較多,年齡段集中在40至50歲。有一定責(zé)任心和工作熱情,但消防專業(yè)常識、技能有所欠缺。
(四)群眾的消防安全意識及常識技能有待進(jìn)一步提高
消防安全網(wǎng)格化管理工作缺乏相應(yīng)的群眾參與基礎(chǔ),使管理工作淪為單方面的管理,失去了更重要的群眾參與。網(wǎng)格化管理只是形成了在工作和地域上的劃分,并沒有改變或者涉及到群眾消防安全意識的普及和提高,他們只是被動的參與進(jìn)網(wǎng)格化的劃分。
三、消防安全網(wǎng)格化管理工作建議
(一)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化組織建設(shè)
消防安全網(wǎng)格化管理組織建設(shè)的重點應(yīng)當(dāng)放在“小網(wǎng)格”組織的建設(shè)上。如何將松散的“小網(wǎng)格”管理組織凝聚起來,使其真正實現(xiàn)常態(tài)化管理,發(fā)揮消防工作核心作用,是目前亟待解決的問題。筆者認(rèn)為,樓院長、村組長作為管理者,必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,宜選用德高望重、有組織能力、責(zé)任心強(qiáng)人員擔(dān)任,同時,從本人負(fù)責(zé)網(wǎng)格消防志愿者中選取人員組成老中青搭配的管理隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全網(wǎng)格化管理專項資金,用于網(wǎng)格化管理工作中成績突出者的獎勵,以保持這支隊伍的穩(wěn)定性。資金來源可本著“政府撥一些,單位捐一些,物業(yè)收一些”等方式籌集,獎勵原則為“發(fā)放面要廣,錢物不宜多,精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔”。
(二)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化權(quán)責(zé)體系建設(shè)
對于消防安全網(wǎng)格化管理工作中遇到的拒不整改的行為,必須要有懲罰舉措。目前僅是“大網(wǎng)格”管理成員單位中所列如公安派出所、安監(jiān)所等部分派駐單位有處罰權(quán),中小網(wǎng)格管理隊伍基本沒有處罰權(quán),所以對一些態(tài)度惡劣的居民或個體經(jīng)營戶,即便發(fā)現(xiàn)了,也無能為力,或者只能上報等上級處理,這就造成了人力資源的浪費和整改效率低下。應(yīng)考慮由省人大制定出臺關(guān)于消防安全網(wǎng)格化管理工作的法規(guī),對中小網(wǎng)格管理隊伍賦予行政警告或小額罰款的處罰權(quán);另外還可以收取一定額度火災(zāi)隱患消防違法行為整改保證金,督促問題整改,待改正后退回,如不改作為網(wǎng)格化管理專項資金使用。
(三)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)
消防安全網(wǎng)格化管理是消防工作社會化工作觸角的進(jìn)一步延伸,目的就是實現(xiàn)消防工作“時時有人管,事事有人抓,橫向到邊,縱向到底”的管理格局,是全民消防的重要手段。群眾整體消防安全意識的提高與消防安全常識技能的培養(yǎng),基層管理人員消防業(yè)務(wù)水平的提高,都是做好此項工作的關(guān)鍵點。要加強(qiáng)這兩項工作就離不開全方位、多角度、大范圍的消防宣傳培訓(xùn)。經(jīng)過多年來消防工作的積淀,特別是近些年消防工作的大踏步、跨越式發(fā)展,全民消防安全意識較以往有了明顯提高,社會整體抗御火災(zāi)能力有了顯著提升,但仍舊不能滿足現(xiàn)階段消防工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,這就需要我們?nèi)w消防官兵仍需持續(xù)不斷的深入推進(jìn)消防宣傳工作,以“四個能力”為主要宣傳內(nèi)容,利用一切可利用宣傳手段,占領(lǐng)主流媒體宣傳陣地,始終保持濃厚的社會消防宣傳氛圍,確保消防宣傳滲透的社會的各行各業(yè)、各個角落。
(四)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化動態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)
消防安全網(wǎng)格化管理工作作為消防社會化工作新舉措,開放化、全民化是其嶄新特點,在推進(jìn)過程中除網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、地域劃分、權(quán)力責(zé)任等總的基礎(chǔ)性、原則性工作要求外,不宜統(tǒng)的過嚴(yán),管的過死。網(wǎng)格化工作不管在推進(jìn)過程還是在運行過程中,都將呈現(xiàn)動態(tài)化,單獨依靠消防機(jī)構(gòu)督促定期上報、層層催要統(tǒng)計,工作量過大,且不能掌握該項工作的實時動態(tài)??梢劳谢ヂ?lián)網(wǎng)現(xiàn)有消防門戶網(wǎng)站,建立網(wǎng)格化動態(tài)信息管理子系統(tǒng),向公眾開放,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作的實時更新,以便消防機(jī)構(gòu)更好、更快、更全面的掌握消防安全網(wǎng)格化管理工作的進(jìn)展情況。
參考文獻(xiàn):1.國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》;
2.《中華人民共和國消防法》。
前言:
隨著社會的進(jìn)步,消防安全技術(shù)隨之不斷提升,制度不斷完善,消防安全管理也不斷加強(qiáng),然而就目前整體的消防安全管理情況來看,仍然有待于進(jìn)一步完善。存在著宣傳力度不夠、制度落實不到位、消防設(shè)施管理問題多、火災(zāi)隱患未能及時排除等不足。因此網(wǎng)格化管理在此背景下的引入,對于實現(xiàn)高效便捷的管理、工作的開展與部署有著積極的意義。本文對網(wǎng)格化管理系統(tǒng)進(jìn)行簡要說明,對網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在消防安全方面的設(shè)計進(jìn)行簡要闡述,以期推進(jìn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在消防安全方面的應(yīng)用。
1網(wǎng)格化管理的含義及發(fā)展
網(wǎng)格化管理是近幾年提出的一種新的管理方式,然而就起理念的產(chǎn)生與發(fā)展來看有著悠久的歷史,我國在古代實行的井田制度,可以看做是網(wǎng)格化管理的雛形?,F(xiàn)代網(wǎng)格化管理由公安系統(tǒng)的成功示范而推廣到其他行業(yè),其實施方式的關(guān)鍵就是信息、資源的整合。由實施效果來看,管理效果的加強(qiáng),信息、資源的高效整合,實現(xiàn)了細(xì)致化管理。現(xiàn)代化的網(wǎng)格化管理遵循從行業(yè)擴(kuò)大至城市乃至社會層面這三個發(fā)展階段,我國處在第二階段的網(wǎng)格化管理建設(shè)階段,也就是城市網(wǎng)格化管理。而國內(nèi)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀卻存在發(fā)展不平衡的問題,部分行業(yè)網(wǎng)格化管理實施不到位,不系統(tǒng),無法有效融入到城市網(wǎng)格化管理體系中,因此行業(yè)內(nèi)網(wǎng)格化管理體系的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。網(wǎng)格化管理具有極強(qiáng)的信息、資源整合能力,可有效提高管理效率,但也存在前期推廣普及難度大、速度慢的不利因素。就目前我國在網(wǎng)格化管理的發(fā)展階段來看,政府的主導(dǎo)地位起到關(guān)鍵性、決定性作用,各行業(yè)應(yīng)在政府部門的大力提倡下,積極推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理工作的開展。
2消防安全的網(wǎng)格化管理
消防安全體系的“清剿火患”行動正是網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上實行的,并取得了成效,然而就目前消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的設(shè)計、實行效果來看,仍然存在系統(tǒng)建設(shè)不完善、設(shè)計存在漏洞等問題,嚴(yán)重影響了網(wǎng)格化管理的效能。造成這一現(xiàn)象的原因有以下幾點:2.1消防安全體系工作體量大而人員少消防系統(tǒng)人員受部隊編制約束,人員配置有限,而所負(fù)責(zé)的區(qū)域范圍大、工作負(fù)擔(dān)重,導(dǎo)致消防安全責(zé)任制落實未能全覆蓋、消防安全宣傳工作未能及時開展、消防設(shè)施配備監(jiān)督工作進(jìn)度慢、消防安全隱患排查工作仍有盲區(qū)等問題。2.2社會發(fā)展快而管理系統(tǒng)建設(shè)慢如今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是城市建設(shè)步伐加大,新完工或正在在建設(shè)的建筑跨度大、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,加上人員少,補(bǔ)充的人員培訓(xùn)工作尚達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),容易出現(xiàn)高危險、多隱患區(qū)。2.3網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設(shè)計不完善、執(zhí)行不徹底消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設(shè)計時未能通盤考慮國家在網(wǎng)格化管理考慮的工作部署,以及我國網(wǎng)格化管理的發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)合理的設(shè)計適合于安全消防的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),致使消防人員執(zhí)行時容易出現(xiàn)漏洞。消防系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理尚處于發(fā)展階段,系統(tǒng)建設(shè)尚不完善,各級消防人員對此處于了解熟悉階段,尚未真正理解網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵,因此思想上不夠重視,容易造成敷衍化執(zhí)行,甚至個別基層組織只是簡單下發(fā)文件,實際執(zhí)行起來還是采用原有程序,并未責(zé)任到人,明確任務(wù)。因此,消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在設(shè)計時既要充分考慮到消防安全工作的特點又要按照政府對于網(wǎng)格化管理的工作部署,認(rèn)真執(zhí)行才能使網(wǎng)格化管理真正在消防安全體系內(nèi)發(fā)揮作用。
3消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的設(shè)計
鑒于我國當(dāng)前網(wǎng)格化管理所處的發(fā)展階段,及城市網(wǎng)格化管理,在設(shè)計消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)時,應(yīng)充分了解城市網(wǎng)格化管理的特點。簡單來說城市網(wǎng)格化管理即是城市部門間的信息、資源整合,城市網(wǎng)格化管理并不是為某一部門服務(wù),而是各服務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、信息互通、資源共享。城市網(wǎng)格化管理的主體是政府,同時發(fā)揮群眾力量,全民參與。3.1消防安全網(wǎng)格化管理的基本流程網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中,最基本的單元稱為“格”,根據(jù)職責(zé)不同分成三個等級,一級格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安消防大隊、街道辦事處擔(dān)任,二級格由社區(qū)、行政村擔(dān)任,三級格由居民小區(qū)、樓院、村組、社會單位等片區(qū)責(zé)任人擔(dān)任。上級格垂直領(lǐng)導(dǎo)下級格,并相互連接;二級格之間保持信息互通,并基于一級格的調(diào)配實現(xiàn)資源、信息的共享;三級格為最基礎(chǔ)的格,根據(jù)轄區(qū)面積進(jìn)行全方位無死角的區(qū)域劃分,并將信息向上傳遞。這樣整個管理系統(tǒng)以一級格為中心相連接,形成網(wǎng)絡(luò),提高了管理效率。3.2責(zé)任劃分一級格:統(tǒng)籌管理網(wǎng)格內(nèi)的消防安全工作,對上級管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項消防工作任務(wù)進(jìn)行宣講、分配、調(diào)度、落實,匯編消防文件資料、建立應(yīng)急處置預(yù)案,指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,定期對下級網(wǎng)格的工作落實情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。對轄區(qū)內(nèi)消防安全實際情況進(jìn)行評估、分析并及時下達(dá)整改任務(wù)。二級格:主要負(fù)責(zé)傳達(dá)一級格對于消防安全工作的部署,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況組建安全消防隊伍,指定下級網(wǎng)格消防安全負(fù)責(zé)人,組織消防人員培訓(xùn),消防安全宣傳教育以及上級安排的其他消防安全任務(wù)。監(jiān)督管理下級的工作完成情況。三級格:執(zhí)行上級下達(dá)的工作任務(wù),每天進(jìn)行消防安全隱患巡查、安全消防知識宣傳及講解、安全消防設(shè)施的檢查。對發(fā)現(xiàn)的或經(jīng)舉報的安全隱患進(jìn)行排查并及時上報,情況屬實應(yīng)通知相應(yīng)的單位、個人進(jìn)行整改。
4結(jié)語:
消防安全施行網(wǎng)格化管理是必然趨勢,是提高消防安全管理效率,整合信息、資源的有效途徑,各級網(wǎng)格員應(yīng)積極學(xué)習(xí)、部署、貫徹、執(zhí)行相關(guān)政策,以政府為主導(dǎo),做好本職工作,保障社會安全發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
成立縣食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
二、工作內(nèi)容
(一)食品安全監(jiān)管工作
1、網(wǎng)格劃分
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門劃分為“兩大塊,兩個網(wǎng)格”,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門食品安全工作特點,做好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、信息通報等工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作特點,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門納入“網(wǎng)格”實施管理,劃分兩大塊、兩個網(wǎng)格,每一網(wǎng)格由兩人負(fù)責(zé),實現(xiàn)定人定責(zé)。
2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求
(1)督促相關(guān)部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作;
(2)督促相關(guān)部門做好節(jié)前食品安全檢查工作;
(3)督促相關(guān)部門做好食品檢測資源數(shù)據(jù)錄入工作;
(4)督促相關(guān)部門推進(jìn)食品安全“四網(wǎng)”建設(shè);
(5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;
(6)牽頭做好食品安全宣傳工作。
(二)藥品安全監(jiān)管工作
1、網(wǎng)格劃分
將全縣劃分為“五片區(qū),五大塊,五個網(wǎng)格”,按分類管理、職能到位、責(zé)任到人的原則,在藥品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域全面推行藥品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。見附件。
(1)定人定片,合理調(diào)配力量。將轄區(qū)藥品監(jiān)管對象直接納入“網(wǎng)格”實施監(jiān)管,實現(xiàn)定人定點定責(zé),到位到點到人。根據(jù)轄區(qū)藥品使用、經(jīng)營企業(yè)的分布情況,將轄區(qū)劃分成5片區(qū)、5大塊、5個網(wǎng)格,每一責(zé)任區(qū)塊由2人監(jiān)管員分管,責(zé)任到人。按社區(qū)、行政村為一個網(wǎng)格。
(2)定時定量,實施有效監(jiān)管。監(jiān)管員實行條塊負(fù)責(zé)制,根據(jù)管轄區(qū)實際,有計劃、有側(cè)重地開展藥品市場專項執(zhí)法檢查、落實藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范,并對執(zhí)法過程中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細(xì)的工作記錄,實行動態(tài)監(jiān)控。
(3)定權(quán)定責(zé),提升責(zé)任意識。監(jiān)管員在網(wǎng)格責(zé)任管轄區(qū)內(nèi),通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄,對所管轄區(qū)內(nèi)藥品市場主體的數(shù)量、位置、基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、信用狀況等均能清晰準(zhǔn)確地掌握,做到“六清”,即監(jiān)管范圍清、市場主體底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、重點企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責(zé)任清。同時實行藥品經(jīng)營市場誠信分類監(jiān)管制度,激勵藥品經(jīng)營企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營。
(4)定獎定罰,調(diào)動工作積極性。為了充分調(diào)動監(jiān)管員的工作積極性,提高監(jiān)管效能,藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標(biāo)準(zhǔn),定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進(jìn)行考核和評定,年終將對工作成效顯著者給予通報表彰,對由于工作懈怠導(dǎo)致藥品安全事件頻發(fā)者給予通報批評。
2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求
(1)了解掌握轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)名稱、地址及日常監(jiān)管情況;
(2)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%取得《藥品經(jīng)營許可證》;
(3)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%簽訂藥品質(zhì)量安全承諾書;
(4)轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)100%建立購進(jìn)、驗收記錄及索證索票臺帳制度;
(5)藥店內(nèi)應(yīng)懸掛藥品藥學(xué)技術(shù)人員的從業(yè)證明。
(6)藥店內(nèi)藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時,應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。
(7)藥店內(nèi)經(jīng)營環(huán)境應(yīng)整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。
(8)積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好網(wǎng)格內(nèi)藥品安全常識宣傳和開展法律法規(guī)及政策的宣傳活動。
(9)要及時收集、反映有關(guān)藥品安全信息,提供監(jiān)管線索,并及時報送藥品質(zhì)量信息,主動舉報網(wǎng)格內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的違法違規(guī)行為。
(三)落實網(wǎng)格職責(zé)考核
1.考核主體:食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對轄區(qū)網(wǎng)格的職責(zé)考核,具體由食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
2.考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):主要圍繞組織實施工作、執(zhí)法任務(wù)完成情況、落實網(wǎng)格工作目標(biāo)情況等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)格職責(zé)考核,具體考核標(biāo)準(zhǔn)按《縣食品藥品監(jiān)管局2011年績效考核細(xì)則》執(zhí)行。
3.考核辦法:網(wǎng)格職責(zé)考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結(jié)合的原則,以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查和日常督察為主,按照網(wǎng)格工作目標(biāo)要求,定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進(jìn)行考核和評定,原則上每季度進(jìn)行一次綜合考核,并進(jìn)行總結(jié)。
三、工作步驟和時間安排
(一)動員部署階段(2011年10月)
制定網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)實施方案,細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,完成食品藥品安全網(wǎng)格化管理的前期動員和準(zhǔn)備工作。
(二)推進(jìn)實施階段(2011年11月)
統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,互為聯(lián)動,按照食品藥品安全網(wǎng)格化管理實施零距離服務(wù)實施方案確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合本片區(qū)的具體實際開展工作。
(三)總結(jié)驗收階段(2011年12月)
各科室對食品藥品安全網(wǎng)格化管理的實施工作情況進(jìn)行全面總結(jié),食品藥品安全網(wǎng)格化管理零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織考核驗收,吸取好的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
推進(jìn)實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)是我局認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治工作,鞏固專項整治成果,也是深化監(jiān)管成果,落實長效管理機(jī)制,不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高推進(jìn)實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理重要性的認(rèn)識。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。
各科室要從建立完善科學(xué)、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制的高度出發(fā),根據(jù)本片區(qū)情況,明確具體任務(wù),確定監(jiān)督工作重點,周密制定具體行動方案,落實網(wǎng)格化管理的各項措施,要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)實施方案的執(zhí)行力,提高有效性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。
要增強(qiáng)依法行政的意識,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要掌握和運用好法律武器,按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關(guān)法律法規(guī)的要求,加大對違法行為的處罰力度,對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送公安機(jī)關(guān)處理。
(一)狠抓主業(yè),提高轄區(qū)“四實”信息采集質(zhì)量。
一是創(chuàng)新督導(dǎo)管理工作模式,嚴(yán)格督查轄區(qū)內(nèi)“四個實有”采集工作。網(wǎng)格中心每月安排督導(dǎo)員對轄區(qū)內(nèi)9個社區(qū)進(jìn)行走訪,共抽查6752間/套出租屋,核查實有人口25xx9人,發(fā)現(xiàn)未采集690人,未注銷479人,信息錯誤22項,平均采集率97。32%。截至目前,我轄區(qū)內(nèi)新采集人口信息共31741條,港澳臺人口767條,外籍人口88條,注銷內(nèi)地實有人口信息61375條。每月將督查結(jié)果發(fā)至各社區(qū)工作站及各社區(qū)第一書記閱處,對成績突出的和差距較大的網(wǎng)格直接點名。今年來,市網(wǎng)格辦共對我街道下達(dá)2次督查任務(wù),區(qū)網(wǎng)格辦全年對我轄區(qū)督導(dǎo)11次,取得較好的成績。
二是落實房屋常態(tài)化管理,及時更新、維護(hù)房屋編碼。7月起,我中心持續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)房屋編碼專項行動,督促組織各社區(qū)網(wǎng)格員實地開展門樓牌及房屋編碼采集、核對、清理工作。針對8月底街道成績不理想的狀況,我中心連續(xù)兩月對轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)格進(jìn)行檢查,并前往各社區(qū)進(jìn)行房屋編碼現(xiàn)場培訓(xùn),在區(qū)網(wǎng)格辦10月的房屋編碼“回頭看”專項行動檢查中,成績進(jìn)步較大。今年來,我轄區(qū)內(nèi)共計新采集房屋2204套,新采集樓棟數(shù)99棟。
三是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格管理宣傳活動,加大居民群眾對網(wǎng)格化管理的認(rèn)知與支持。陸續(xù)在翠鵬、梧桐山、翠湖等社區(qū)開展宣傳活動,緊扣出租屋法治意識、治安、消防及“四個實有”等內(nèi)容進(jìn)行宣傳,期間共派發(fā)傳單9122張,并于各小區(qū)樓梯間及***街道辦事處LCD宣傳屏幕播放宣傳動畫。10月份,我中心積極協(xié)助區(qū)網(wǎng)格辦開展季度宣傳工作,于9個社區(qū)內(nèi)同時開展“推動社區(qū)網(wǎng)格化,平安幸福千萬家”主題宣傳活動,共出動督導(dǎo)及各站網(wǎng)格員共93余人,并聯(lián)合轄區(qū)城管、公安、安監(jiān)、社康、教育、綜治、民生等單位進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,共有社區(qū)居民2900人次參與,發(fā)放各類宣傳資料6200張,發(fā)放禮品共計3000余份。
(二)規(guī)范合同辦理流程,提高租賃業(yè)務(wù)水平。
通過加強(qiáng)對窗口服務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),要求房東必須親自到場、安排專人在后臺進(jìn)行合同審批以及減少特殊修改操作的使用頻率等多種方式,進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān),禁止他人代辦,確保合同錄入的真實性及準(zhǔn)確性。12月21日,區(qū)租賃局對我所租賃合同辦理情況進(jìn)行檢查,我所共辦理房屋租賃合同登記(備案)2273份,有效合同面積約為xx。2萬m2,共征收私房稅約509萬元,合同特殊修改使用頻率僅為0。02%,達(dá)到區(qū)租賃局要求的各項工作標(biāo)準(zhǔn)。
(三)積極協(xié)助職能部門,提升房屋綜合管理工作水平。
積極組織網(wǎng)格員開展各類安全隱患排查專項行動,一是針對春節(jié)后流動人口變化大、各類事故易發(fā)這個特殊時段,組織網(wǎng)格員在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展實有人口信息采集春季專項行動,3月xx日至5月24日期間共開展107次集中行動,出動各站網(wǎng)格員累計共1071余人,懸掛橫幅283條,共核查實有人口43396條,采集xx897條,注銷xx096條,其中深戶2948人,非深戶12949人,涉及隱患信息459宗,協(xié)助處理隱患事件433宗。二是各社區(qū)網(wǎng)格員積極配合街道公共安全辦,對居民使用直排式、煙道式熱水器的情況進(jìn)行排查摸底,共排查整治直排式、煙道式熱水器164臺,其中大望社區(qū)協(xié)助拆除近110余臺,有效預(yù)防秋冬季燃?xì)鉄崴靼踩鹿拾l(fā)生。三是推進(jìn)“城中村”綜合治理工作,落實“城中村”綜合治理網(wǎng)格管理任務(wù)要求,做好大望、梧桐山社區(qū)樓(棟)長公示牌的更換工作,梳理好兩個社區(qū)“城中村”的具體情況及難題,統(tǒng)籌實施、協(xié)同推進(jìn),做好迎接市網(wǎng)格辦考核的迎檢工作,完成樓(棟)長公示牌在城中村中的覆蓋率,落實好“城中村”內(nèi)的各項隱患信息臺賬。在大望、梧桐山社區(qū)住宅樓棟出入口處懸掛樓(棟)長公示欄共2394棟,其中大望社區(qū)1400棟,梧桐山社區(qū)994棟。目前,已安裝樓(棟)長公示欄2073塊,其中大望社區(qū)1169塊,梧桐山社區(qū)904塊,兩個社區(qū)的實有人口采集率達(dá)到97%,樓長覆蓋率達(dá)到90%。四是嚴(yán)格核查居住登記信息及重點人員信息,不僅組織網(wǎng)格員協(xié)助核實重點人員,嚴(yán)格根據(jù)公安提供的重點人員數(shù)據(jù)進(jìn)行實地核查,每月還要求網(wǎng)格員嚴(yán)格落實居住登記信息核查及綜治“e”通活躍度常態(tài)化工作,確保每月達(dá)標(biāo)。五是按時按量上報重大事件快采快報信息,加強(qiáng)重大事件快采快報的時效性及報送的質(zhì)量,并于9月完成市辦網(wǎng)格要情采納標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推動隊伍管理建設(shè)。
一是創(chuàng)新考核模式,出臺街道“四實”信息獎懲管理辦法,加強(qiáng)網(wǎng)格員的正向激勵,對成績優(yōu)異的進(jìn)行表揚(yáng)獎勵,對當(dāng)月工作不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)格員,按規(guī)定相應(yīng)扣發(fā)當(dāng)月績效金。今年6月,對連續(xù)三月考核不達(dá)標(biāo)的4名網(wǎng)格員作出辭退建議,強(qiáng)化反面警示教育,提高了網(wǎng)格員工作的責(zé)任感及危機(jī)意識。
二是重視各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年來,我中心積極參與市、區(qū)網(wǎng)格辦開展的房屋編碼崗及綜合信息崗準(zhǔn)入培訓(xùn),共派出xx名網(wǎng)格員,2名督導(dǎo)員參加,并在崗位準(zhǔn)入考試中均取得較好成績,確保持證上崗,進(jìn)一步規(guī)范各社區(qū)及網(wǎng)格中心的崗位準(zhǔn)入。