導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工強基行動階段總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，認真落實省、市、縣政府決策部署，以堅決防范化解重大安全風險為目標，以“明責任、強監(jiān)管、治隱患、防風險”為主線，突出治理“安全生產(chǎn)責任落的不實、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點、隱患排查治理不力、安全風險管控不到位”等問題，堅持責任明確、標本兼治、統(tǒng)籌推進，全面推動層層落實安全生產(chǎn)主體責任，為我縣建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步推進打下良好的基礎(chǔ)。

二、行動內(nèi)容

1、部門監(jiān)管責任。局各安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)主要責任，是否嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責”的要求；是否建立并落實安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制；督促建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，督促整改事故隱患；是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作等。

2、企業(yè)主體責任?？词欠駠栏駡?zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性要求。是否落實本企業(yè)主要負責人及其他分管負責人、各部門負責人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等崗位人員的安全生產(chǎn)責任制；是否落實各項安全管理制度；是否落實安全風險分級管控制度；是否開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作；是否按要求組織本企業(yè)從業(yè)人員進行安全培訓和應(yīng)急演練；是否落實設(shè)備設(shè)施安全管理，對安全設(shè)備進行經(jīng)驗性維護、保養(yǎng)、檢測；是否做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”等。

三、整治重點

加強秋冬季建筑施工收尾期安全監(jiān)管，組織開展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點的安全專項整治；落實基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業(yè)吊籃工程等安全防范措施及危險性較大分部分項工程的隱患排查。加強對施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施消防安全檢查及隱患排查，加強塔吊、升降機等機械設(shè)施避雷、防觸電裝置檢測，強化施工現(xiàn)場管理，嚴格落實人員防護措施，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。

三、方法步驟

從2020年9月10日至2021年3月10日，共三個階段。

第一階段：統(tǒng)籌推進，動員部署。（2020年9月10日至9月30日）

1、各行業(yè)主管單位及建設(shè)、施工企業(yè)要結(jié)合實際制定具體實施方案，成立機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責任，細化措施。

2、逐級召開動員大會，部署秋冬會戰(zhàn)專項行動。

第二階段：全面檢查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）

1、各企業(yè)全面自查安全問題和隱患，摸清底數(shù)，內(nèi)部公布，建立清單，登記造冊。堅持邊查邊治，制定整改措施，落實整改責任、措施、時限、預(yù)案，確保整改到位。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管單位要制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，深入企業(yè)開展對表檢查，對存在重大安全隱患的企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

3、專項行動期間，局專項領(lǐng)導(dǎo)小組會不定期的進行暗查暗訪。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。（2021年3月1日至2021年3月10日）

1、深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。

2、研究建立強化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進安全發(fā)展的長效機制，加快實現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標準化、規(guī)范化。

四、相關(guān)要求

篇2

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

1 項目招投標前審計監(jiān)督

招投標前，審計人員應(yīng)對招標準備情況進行詳細調(diào)查，認真聽取單位對招標范圍、方式和發(fā)包方式的解釋。審核招標文件與招標通知書的一致性，標底的編制過程、編制質(zhì)量，對投標人進行資格審查等。

1.1 招標條件的審計

1.1.1 審查市政工程建設(shè)項目的立項情況，看是否經(jīng)過可行性研究，是否經(jīng)有權(quán)部門批準，建設(shè)項目是否列入國家投資計劃。

1.1.2 審查招標前的準備工作情況，看工程場地的征用、拆遷、通水、通電、通路等準備工作完成情況，設(shè)計文件和工程概算是否完整，設(shè)計標準是否超規(guī)定。

1.1.3 審查建設(shè)項目總投資落實情況，看投資概算是否準確，有無缺口，資金來源是否正當，建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位。

1.1.4 審查建設(shè)項目招標工作機構(gòu)設(shè)置是否完備，內(nèi)控制度是否嚴密，組織形式是否合規(guī)。

1.2 招標方式的審計

1.2.1 審查招標方式是公開招標還是邀請招標。公開招標的招標人要在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上招標公告，招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點、時間和獲得招標文件的辦法，以及要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況等內(nèi)容，公告后應(yīng)按規(guī)定時限要求及時對投標企業(yè)遞交的投標文件進行登記工作。邀請招標應(yīng)當同時向三個以上具備承擔招標項目能力、資質(zhì)信譽好的特定法人（或企業(yè)）發(fā)出招標邀請書。

1.2.2 審查招標是自行辦理招標事宜還是委托招標機構(gòu)（中介組織）辦理招標事宜；招標人若自行辦理招標事宜，是否具有編制招標文件和組織評標的能力等。

2 項目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體，為實現(xiàn)特定的目標對所控制的對象采取的計劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定的連續(xù)管理行為。所以對市政工程項目質(zhì)量控制的基本要求有：

2.1 項目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部，為了實施項目質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況阻止其質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負責項目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項目經(jīng)理部，正是項目管理的基本要求。

2.2 項目質(zhì)量管理要有明確的目標。工程總的質(zhì)量目標已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實現(xiàn)總目標還必須有許多分目標，分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標有兩方面的意義，一是要求被控對象要按預(yù)定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在指定質(zhì)量管理計劃時，就要以標為依據(jù)，對實施工程過程中的要素進行科學合理的分析，制定保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標準。

2.3 項目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計劃和技術(shù)標準實施。控制活動其實質(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標準，就無法進行控制。實際施工中，經(jīng)常會發(fā)生這樣的情況，準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計劃和措施；準備克服某項質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標準，甚至有了計劃和標準也不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗和想當然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。

2.4 項目質(zhì)量控制要求在時間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理。控制應(yīng)對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進行全面的管理。因此，項目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項目對象的基本特點著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進行全面的和有重點的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開而擴大，在全過程控制中，特別需要重視對工序質(zhì)量的控制。

3 工程建設(shè)管理中重視建設(shè)前期階段的工程造價管理

這里所講的前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設(shè)計完成為止的工程建設(shè)階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價管理，因為從表象來看，工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重最大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上，一個工程項目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響到整個工程造價。一項數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對工程造價的影響度達到80%。大量的事實證明，市政項目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見，只有加強項目決策的嘗試，建立項目優(yōu)化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計價依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評估依據(jù)，對做好前期的投資控制帶來一定的困難，我們建議省造價管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實施的基礎(chǔ)上，搜集已建的市政工程結(jié)算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺工作，為建設(shè)前期階段提供一個合理的造價確定與控制保障。

總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此，作為項目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

篇3

1 項目招投標前審計監(jiān)督

招投標前，審計人員應(yīng)對招標準備情況進行詳細調(diào)查，認真聽取單位對招標范圍、方式和發(fā)包方式的解釋。審核招標文件與招標通知書的一致性，標底的編制過程、編制質(zhì)量，對投標人進行資格審查等。

1.1 招標條件的審計

1.1.1 審查市政工程建設(shè)項目的立項情況，看是否經(jīng)過可行性研究，是否經(jīng)有權(quán)部門批準，建設(shè)項目是否列入國家投資計劃。

1.1.2 審查招標前的準備工作情況，看工程場地的征用、拆遷、通水、通電、通路等準備工作完成情況，設(shè)計文件和工程概算是否完整，設(shè)計標準是否超規(guī)定。

1.1.3 審查建設(shè)項目總投資落實情況，看投資概算是否準確，有無缺口，資金來源是否正當，建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位。

1.1.4 審查建設(shè)項目招標工作機構(gòu)設(shè)置是否完備，內(nèi)控制度是否嚴密，組織形式是否合規(guī)。

1.2 招標方式的審計

1.2.1 審查招標方式是公開招標還是邀請招標。公開招標的招標人要在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上招標公告，招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點、時間和獲得招標文件的辦法，以及要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況等內(nèi)容，公告后應(yīng)按規(guī)定時限要求及時對投標企業(yè)遞交的投標文件進行登記工作。邀請招標應(yīng)當同時向三個以上具備承擔招標項目能力、資質(zhì)信譽好的特定法人（或企業(yè)）發(fā)出招標邀請書。

1.2.2 審查招標是自行辦理招標事宜還是委托招標機構(gòu)（中介組織）辦理招標事宜；招標人若自行辦理招標事宜，是否具有編制招標文件和組織評標的能力等。

2 項目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體，為實現(xiàn)特定的目標對所控制的對象采取的計劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定的連續(xù)管理行為。所以對市政工程項目質(zhì)量控制的基本要求有：

2.1 項目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部，為了實施項目質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況阻止其質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負責項目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項目經(jīng)理部，正是項目管理的基本要求。

2.2 項目質(zhì)量管理要有明確的目標。工程總的質(zhì)量目標已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實現(xiàn)總目標還必須有許多分目標，分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標有兩方面的意義，一是要求被控對象要按預(yù)定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在指定質(zhì)量管理計劃時，就要以標為依據(jù)，對實施工程過程中的要素進行科學合理的分析，制定保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標準。

2.3 項目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計劃和技術(shù)標準實施?？刂苹顒悠鋵嵸|(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標準，就無法進行控制。實際施工中，經(jīng)常會發(fā)生這樣的情況，準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計劃和措施；準備克服某項質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標準，甚至有了計劃和標準也不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗和想當然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。

2.4 項目質(zhì)量控制要求在時間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理。控制應(yīng)對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進行全面的管理。因此，項目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項目對象的基本特點著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進行全面的和有重點的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開而擴大，在全過程控制中，特別需要重視對工序質(zhì)量的控制。

3 工程建設(shè)管理中重視建設(shè)前期階段的工程造價管理

這里所講的前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設(shè)計完成為止的工程建設(shè)階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價管理，因為從表象來看，工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重最大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上，一個工程項目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響到整個工程造價。一項數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對工程造價的影響度達到80%。大量的事實證明，市政項目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見，只有加強項目決策的嘗試，建立項目優(yōu)化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計價依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評估依據(jù)，對做好前期的投資控制帶來一定的困難，我們建議省造價管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實施的基礎(chǔ)上，搜集已建的市政工程結(jié)算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺工作，為建設(shè)前期階段提供一個合理的造價確定與控制保障。

總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此，作為項目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

篇4

二、開展“愛心活動”，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)電工作是要直接面對客戶的工作，是要直接和客戶打交道的，我們的一言一行都代表了電業(yè)形象，我們在工作中進行換位思考，想客戶所想、急客戶所急、幫客戶所需。為提高服務(wù)水平，布置全體農(nóng)電職工，認真學習《山東電力集團公司服務(wù)文化大綱》、《供電營業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》、《國家電網(wǎng)公司“三個十條”》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的文件，提高電業(yè)職工尤其是營業(yè)窗口服務(wù)人員的素質(zhì)，對待客戶要微笑服務(wù)，對工作要認真仔細一絲不茍，對客戶在設(shè)備或生產(chǎn)中會產(chǎn)生的不安全隱患要及時告知客戶，我們可以從技術(shù)上幫助客戶解決問題，讓客戶從心里感覺到我們電業(yè)人的溫暖，以實際行動體現(xiàn)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨，讓客戶滿意了也有利于我們其它工作的開展。通過本階段的學習，使廣大農(nóng)電職工在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面有很大提高，越來越多的人把要我服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?wù)，把為客戶服務(wù)作為一種很快樂的事情來做，達到“服務(wù)并快樂著”的境界。

篇5

為加強安全管理工作，提高各項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識，工程開工前，我分公司與各項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)文明施工責任狀》，并監(jiān)督各項目與各施工班組長簽訂《安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議》，增強每一位、每一級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責任。

二、加強安全教育，增強安全意識

各工程開工前，報請集團公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加分公司對各項目的安全綜合交底，并在工程施工各個不同階段對工人召開現(xiàn)場會，讓工人了解該工程在該施工階段存在的安全隱患，提高他們的安全意識，并監(jiān)督項目及時消除隱患，真正讓每個工人都能“高高興興上班來，平平安安回家去”。

三、強化安全演練，提高防范意識

為提高工人的安全防范技能，我們要求各項目部制定切實可行的安全事故演練計劃，定期進行安全演練，并及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善。通過這些措施，讓工人提高安全防范意識和防范技能，學會自救與救人。

四、日常管理和專項行動相結(jié)合，排除安全隱患

堅持日常巡查任務(wù)，并定期不定期的組織各種專項整治行動，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改。隨時保持與各項目經(jīng)理，各項目安全員的信息溝通，加強對安全生產(chǎn)過程的監(jiān)督。及時避免小隱患釀成的大事故，通過各類檢查，督促項目部整改了大量不安全因素，使各項目的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我分公司工地全年未發(fā)生各類安全事故。

五、開展聯(lián)合檢查，營造和諧氣氛

為了營造和諧的建筑環(huán)境，分公司每月進行安全聯(lián)合檢查，并進行分公司與分公司之間的互相監(jiān)督，相互指導(dǎo)。多次邀請三分公司王強（王科長）對我公司的施工項目進行指導(dǎo)。在此對王科長表示由衷的感謝。

六、積極編制施工方案，監(jiān)督項目落實

編制施工現(xiàn)場的安全專項方案是我這一年來的一個不可或缺的工作，也是我實現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的重大突破點。尤其是施工現(xiàn)場臨時用電方案的編制，使我更是受益匪淺，在公司徐工給予了我無數(shù)的指導(dǎo)，在現(xiàn)場杜部長一次又一次的給我講解現(xiàn)場臨電的使用要點，檢點，使我自身得到了更好的完善，但是我還是有很多的不足，邁出校門一年多，實際經(jīng)驗不足，感謝各級領(lǐng)導(dǎo)對我的教育和鼓勵，我還是希望得到大家更多的批評指正。

七、積極配合集團公司安全方針

篇6

一、指導(dǎo)思想和主要目標

（一）指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標，通過依法開展專項整治，推動各項水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標。通過開展專項整治，全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴格計量，水資源費和污水處理費必須依法繳納，違法取水必須依法處罰，為在全區(qū)實施最嚴格的水資源管理制度打下良好基礎(chǔ)。

二、整治工作重點

整治工作重點是全區(qū)各類取水、供水、用水行為，特別是非法鑿井、無證取水、不按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施、超計劃用水、未依法繳納水資源費和污水處理費等水事違法行為。具體內(nèi)容：

（一）取水用水管理方面。

1、建設(shè)項目需要取水，未進行水資源論證的；

2、不經(jīng)取水許可擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的；

3、未依法辦理取水許可證，擅自違法取水的；

4、違反取水許可規(guī)定，超量取水或擅自改變?nèi)∷?、取水用途的?/p>

5、違反地下水超采區(qū)有關(guān)規(guī)定取用地下水的；

6、未安裝取水計量設(shè)施取水的；

7、超計劃取用水的；

8、其他違反水資源管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定取水用水的。

（二）水資源費和污水處理費征收管理方面。

1、拒繳、拖欠水資源費和污水處理費的；

2、應(yīng)征未征或未足額征收水資源費和污水處理費的；

3、未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費，及未使用專用票據(jù)的；

4、違反法定用途不規(guī)范使用水資源費和污水處理費的；

5、其他違反水資源費和污水處理費征收管理規(guī)定的。

三、工作步驟和安排

根據(jù)我區(qū)實際情況，專項整治自年6月開始，至年10月結(jié)束。分四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（6月15日至6月30日）。根據(jù)我區(qū)實際，認真制定具體實施方案。通過下發(fā)文件、召開會議等形式對專項整治進行部署。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。要把專項整治通知和自查情況統(tǒng)計表發(fā)至每一個取用水單位。設(shè)立公開舉報電話和電子信箱，鼓勵廣大群眾舉報非法取用水行為。

（二）建立工作機構(gòu)和自查階段（7月1日至7月25日）。成立全區(qū)水資源管理專項整治活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。區(qū)水務(wù)局、區(qū)水資辦和取用水單位對照水資源管理有關(guān)規(guī)定和整治內(nèi)容搞好檢查和自查。每個取用水單位要向水務(wù)局、水資辦提交自查情況統(tǒng)計表。對于存在違規(guī)取用水問題的，取用水單位要立即進行整改，需要補辦取水許可手續(xù)或補交水資源費、污水處理費的，按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)并補繳水資源費、污水處理費；對主動整改到位的，可以視情況減輕處罰或不予處罰。

（三）全面排查和集中整治階段（7月26日至8月25日）。成立由水務(wù)、公安、監(jiān)察、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的取用水情況集中進行全面排查，對取用水戶、取水口、自備井進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的違法取水用水行為逐一進行整治，依法作出處理；對情節(jié)嚴重或拒絕、阻礙檢查的要從重處罰；構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)處理。

（四）總結(jié)驗收和規(guī)范管理階段（8月26日至9月30日）。集中整治階段結(jié)束后，將對專項整治成果進行深入細致的檢查和全面總結(jié)，認真分析存在的問題，明確整改措施。同時，鞏固和完善水資源管理專項整治成果，建立健全水資源管理規(guī)章制度和管理體系，落實具體管理措施和辦法，形成水資源科學開發(fā)、合理利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護的長效機制。同時做好市驗收組對我區(qū)開展水資源管理專項整治行動的檢查驗收工作。

四、關(guān)于進一步加強水資源管理的措施

（一）嚴格開源鑿井管理，控制地下水開采。楊古、寶山、南閻、南閻水利站、李家營、小口山等城市水源地保護區(qū)及農(nóng)村生活供水水源所在地，嚴禁開源鑿井，嚴格限量取水；與城市水源地開采同一含水層的現(xiàn)有水源井，除公共供水管網(wǎng)未及地區(qū)允許采用地下水外，一律停止開采并封井。對于城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等公共供水管網(wǎng)已經(jīng)到達地區(qū)，除經(jīng)政府特殊批準外，一律禁止開源鑿井，停止辦理鑿井審批和取水許可手續(xù)。對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)現(xiàn)有自備井用水戶，逐步壓減地下水用水計劃，實行限制開采，擴大公共供水比例。

（二）凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接從地下、河流、湖泊或水庫取水的所有單位和個人，必須依法申領(lǐng)《取水許可證》，并繳納水資源費與污水處理費。任何單位和個人不得減免或拒繳水資源費和污水處理費。

（三）新建、改建、擴建項目申請取水的，應(yīng)當先進行水資源論證，通過水資源論證后，方可申辦《取水許可證》。

（四）從事鑿井施工工作的單位和個人，必須持有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)證書與營業(yè)執(zhí)照，在水資源管理部門備案，經(jīng)現(xiàn)場勘驗，取得《取水許可證》后，方可從事鑿井施工；鑿井施工結(jié)束后，應(yīng)當在結(jié)束之日起十日內(nèi)向水資源管理部門提交成井資料，并安裝符合國家標準的計量裝置，經(jīng)驗收合格后，方可取水。對違反規(guī)定擅自開鑿取水井的，根據(jù)《市水資源管理辦法》責令其立即停止違法行為，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（五）取水單位和個人應(yīng)當裝置質(zhì)量合格的量水計量設(shè)施，并按量水計量設(shè)施的實際計量數(shù)繳納水資源費和污水處理費。未按規(guī)定安裝量水計量設(shè)施或者未及時更換已損壞量水計量設(shè)施的，按照設(shè)計最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運行計算水量，計繳水資源費和污水處理費。

（六）對隱匿自備水源井、偷采地下水的單位和個人，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行處罰，同時按照國家、省、市的用水定額計算用水量，計繳水資源費和污水處理費。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)水資源管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責水資源管理專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)（成員單位名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，具體負責水資源管理專項整治行動的組織實施。

（二）職責分工。區(qū)水務(wù)局負責此次專項整治行動的日常組織協(xié)調(diào)工作，區(qū)水資辦負責具體實施，對整治行動中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行調(diào)查取證、立案查處，對整治行動進行總結(jié)，并建立長效機制。

區(qū)公安分局負責對專項整治行動中遇到的暴力抗法或其他妨礙依法執(zhí)行職務(wù)的行為進行制止，保障專項整治行動順利開展，對違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為進行查處。

區(qū)監(jiān)察局負責專項整治行動中有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位和國有控股企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。

區(qū)民政局負責協(xié)助做好駐周部隊取用水情況的調(diào)查和規(guī)范整治工作。

區(qū)財政局負責對專項整治行動的經(jīng)費預(yù)算進行審核，并安排專項經(jīng)費，保障整治工作順利實施。對拒不按要求整改落實違規(guī)取水行為的機關(guān)、事業(yè)單位暫緩撥付或核減工作經(jīng)費。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同水務(wù)部門對城市建設(shè)領(lǐng)域（建筑施工、城市公共綠化、公共衛(wèi)生、居民小區(qū)物業(yè)管理等）的取用水行為進行執(zhí)法調(diào)查和規(guī)范整治。

區(qū)衛(wèi)生局負責對餐飲、賓館、洗浴、游泳等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的用水安全狀況進行檢查、檢驗，對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進行查處。

工商分局和質(zhì)監(jiān)分局負責提供專項整治行動中涉及單位的名稱、地址等有關(guān)資料，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處，協(xié)助水務(wù)部門建立用水長效機制。

鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位及個體工商經(jīng)營者取用水行為的專項整治工作。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責協(xié)助配合對轄區(qū)內(nèi)取用水行為進行專項整治。

六、工作要求

篇7

（一）《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)實施方案》推進情況2018年，根據(jù)《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的意見》，我州制定了《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)實施方案》，計劃到，再拓展省級試點百鎮(zhèn)7個，達到14個。目前，已培育省級試點百鎮(zhèn)7個，創(chuàng)建國家級特色小鎮(zhèn)1個（香格里拉），成功申報省級特色小鎮(zhèn)4個。一是明確發(fā)展定位。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，進一步明確責任，為凸顯各小試點鎮(zhèn)的特色，州上多次組成工作組到試點鎮(zhèn)開展調(diào)研，幫助確立各試點鎮(zhèn)發(fā)展思路、發(fā)展定位。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以新發(fā)展理念指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，結(jié)合試點鎮(zhèn)自然地理條件、優(yōu)勢資源、經(jīng)濟社會發(fā)展水平，高起點、高標準編制專項規(guī)劃，推動“多規(guī)合一”，不斷提高規(guī)劃立項、規(guī)劃編制、規(guī)劃執(zhí)行和規(guī)劃管理水平，編制出臺了《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《州域新村建設(shè)總體規(guī)劃（綱要）》，修編了《州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，累計完成17個縣城市總體規(guī)劃修編、18個縣城控制性詳規(guī)編制、71個鎮(zhèn)規(guī)劃、26個鄉(xiāng)規(guī)劃、764個新村規(guī)劃及155項各類城鄉(xiāng)專項規(guī)劃編制工作，基本形成城鎮(zhèn)規(guī)劃構(gòu)架體系。健全規(guī)委會工作機制，嚴厲查處違反規(guī)劃各類行為，確保各類規(guī)劃不折不扣實施落地。三是推進基礎(chǔ)設(shè)施。各縣市在財力拮據(jù)的情況下，集中財力重點支持試點鎮(zhèn)建設(shè)，將項目資金向試點鎮(zhèn)傾斜，結(jié)合《垃圾污水三年推進方案》，積極推進垃圾、污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年來，累計完成項目投資43.46億元，其中：基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成投資36.57億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資6.89億元，就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口8559人。四是做強特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各集鎮(zhèn)的資源稟賦和現(xiàn)實條件，精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，積極培育“特而優(yōu)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)、特色手工業(yè)以及運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富鎮(zhèn)。五是加大考核督查。經(jīng)常性到試點鎮(zhèn)開展項目督查，對新拓展的7個試點鎮(zhèn)，每年對排名靠前的2個試點鎮(zhèn)進行考核，合格的正式命名為省級“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)獲得500萬元補助資金。目前，瓦卡鎮(zhèn)、來馬鎮(zhèn)、冷磧鎮(zhèn)、阿須鎮(zhèn)已獲得省級補助資金。

（二）《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》推進情況年初以來，全州按照“審批流程、信息平臺、管理體系、監(jiān)管方式”四個統(tǒng)一要求，聚力推動工程建設(shè)項目審批制度改革再上臺階。州縣共同努力，改革取得階段性成效。全面完成州級頂層設(shè)計，制定出臺改革配套制度14個；建成啟用審批管理系統(tǒng)2.0平臺；房屋和市政工程審批由改革前的69個審批環(huán)節(jié)、22個涉及部門，69套提交資料，200個辦理工作日，精簡提升為4個審批階段、4個辦件窗口、4套提交資料，31至70個辦理工作日。一是統(tǒng)一審批流程。采取取消、下放管理層級，合并事項，轉(zhuǎn)變管理方式，調(diào)整時序等壓減審批事項，印發(fā)告知承諾、紅黑名單等配套制度文件并有序推動落實。截止目前，利用并聯(lián)審批方式受理審批事項24件，辦理聯(lián)合審圖項目115個，占比100%。二是統(tǒng)一信息平臺。完成工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)(2.0版)業(yè)務(wù)系統(tǒng)區(qū)域配置，開通事項審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)報裝等網(wǎng)上辦理功能，配置管理系統(tǒng)事項綜合管理類型117項，開展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓10余次、集中操作培訓4次，參訓人員達425人次。5月20日系統(tǒng)正式啟用以來，辦理運行清單324項。三是統(tǒng)一管理體系。完成四個審批階段辦事指南和“一張表單”的制作；全州18縣（市）、州本級、康瀘新一體化國土空間規(guī)劃正在抓緊編制，州本級空間規(guī)劃“雙評價”已形成初步成果。州國土空間基礎(chǔ)信息平臺及“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)工作目前已完成需求論證報告編制，正在掛網(wǎng)招標；州、縣（市）均已設(shè)立綜合服務(wù)窗口，基本實現(xiàn)一窗進出，全州綜合窗口受理審批事項計111件，辦理審批項目24個。四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。通過“雙隨機、一公開”方式檢查18批次41個項目；完成“社會信用信息平臺”搭建，歸集全州市場主體信用數(shù)據(jù)546萬余條。協(xié)調(diào)中介機構(gòu)、水電氣信市政公共服務(wù)機構(gòu)入駐工改2.0系統(tǒng)，其中中介機構(gòu)5家，市政公用服務(wù)機構(gòu)絕大部分完成入駐。五是大幅壓縮審批時限。州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不斷探索總結(jié)改革經(jīng)驗，加大統(tǒng)籌力度，多次召集相關(guān)成員單位專題研究協(xié)調(diào)推動。針對五種類型工程建設(shè)項目的事項名稱、審批時限、時序、環(huán)節(jié)等進行調(diào)整優(yōu)化，共計修改完善審批流程圖48處，審批時限由40至90個工作日進一步減壓至31至70個工作日，于11月26日正式印發(fā)實施。

（三）《做大做強中心鎮(zhèn)的實施意見》推進情況今年9月，按照省上出臺的《關(guān)于推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的起草工作小組，在認真貫徹領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，學習借鑒省內(nèi)其他市（州）改革措施，于11月初形成《推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展實施意見》（以下簡稱《州意見》）初稿，經(jīng)局務(wù)會研究討論后，先后兩次征求州級相關(guān)部門和18縣（市）政府及海管局意見，并得到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)和支持同意。送請州經(jīng)濟體制改革專項小組、州級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意和州委辦合法性審查通過，形成了《州意見》送審稿，待州委深改委會議審議。

二、存在的問題

（一）拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)一是資金缺口大。目前，全州省級試點百鎮(zhèn)上級無資金補助，每年只對排名前兩名的安排一定的補助資金共1000萬元。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本依靠政府投入，小城鎮(zhèn)建設(shè)項目納入“十三五”規(guī)劃的量少，且PPP項目招商引資難。各縣自身財力十分弱，需要投入和建設(shè)的地方多，資金缺口相當大。百鎮(zhèn)發(fā)展還相當滯后。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯。經(jīng)過幾年發(fā)展，基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施有了明顯改善，但部分鎮(zhèn)仍存在產(chǎn)業(yè)支撐乏力、特色不鮮明。大量非試點鎮(zhèn)，經(jīng)濟明顯落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。旅游產(chǎn)業(yè)對地方財政的帶動作用不明顯，相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)受地域限制沒有形成規(guī)模。三是人才緊缺。由于我州地理位置差、人才待遇低，村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的專業(yè)人才引不進來，自己培養(yǎng)的人才留不住，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、發(fā)展門路不多，民族特色拓展不開等問題。

（二）工程建設(shè)項目審批制度改革一是并聯(lián)審批機制運行不順暢。受老方式審批習慣和各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工改2.0系統(tǒng)未實現(xiàn)互聯(lián)互通的影響，部門之間并聯(lián)審批執(zhí)行不到位，業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘依然存在。按照改革要求，各行業(yè)部門辦理完成后需再次錄入數(shù)據(jù)到工改2.0系統(tǒng)，審批人員嫌麻煩或忘記錄入，采取線下辦理方式居多，導(dǎo)致線上辦件數(shù)據(jù)稀少甚至無數(shù)據(jù)。二是審批改革宣傳方式不全面?，F(xiàn)階段處于深化改革的關(guān)鍵階段，政策信息變動頻繁，部分辦事企業(yè)和群眾對改革后的網(wǎng)絡(luò)公示信息不了解，習慣于實地咨詢和直接到行業(yè)部門辦理，提交申報材料不習慣到綜合服務(wù)窗口，而是找對應(yīng)的行業(yè)部門申報，未能完全達到不見面審批的要求，直接影響了辦件效率和改革進度。三是審批管理系統(tǒng)運行不及時。雖然今年采取視頻方式、現(xiàn)場培訓等開展了多次系統(tǒng)使用操作培訓，各行業(yè)部門審批人員存在輪崗換崗的因素，不熟練使用系統(tǒng)操作，未及時在工改2.0系統(tǒng)正常辦理審批推送。目前，僅有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建筑工程施工許可證核發(fā)、施工圖設(shè)計文件審查第三階段的事項納入工改2.0平臺進行審批，其余事項均無辦理信息。

三、下步工作打算

篇8

1 什么是BIM

BIM的英文全稱是Building Information Modeling，國內(nèi)較為一致的中文翻譯為：建筑信息模型。

是一種應(yīng)用于工程設(shè)計建造管理的數(shù)據(jù)化工具，通過參數(shù)模型整合各種項目的相關(guān)信息，在建設(shè)項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞，使工程技術(shù)人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應(yīng)對，為設(shè)計團隊以及包括建筑運營單位在內(nèi)的各方建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。

2 BIM技術(shù)對建設(shè)工程全過程造價控制的三個階段的影響

工程造價管理，是指遵循工程造價活動的客觀規(guī)律和特點，運用科學技術(shù)原理和經(jīng)濟、法律等管理手段，解決工程建設(shè)中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，實現(xiàn)提高投資效益和經(jīng)濟效益目標。其主要工作內(nèi)容可歸結(jié)為工程造價的合理確定和工程造價的有效控制兩個方面。

2.1 項目投資決策階段

項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及做出判斷和決定的過程。一個正確的好的項目投資行動依靠正確的項目投資決策。

以往在不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較的時候采用的是經(jīng)驗判斷法、方案評分法、經(jīng)濟計算法。

傳統(tǒng)經(jīng)驗判斷法：利用人們知識經(jīng)驗和主觀判斷靠直覺進行方案的評價，優(yōu)點是適用性強，決策靈活；缺點缺乏嚴格的科學論證，容易導(dǎo)致主觀、片面的結(jié)果。

方案評分法：根據(jù)評價指標對方案進行打分，優(yōu)點是能定量判斷方案的優(yōu)劣，缺點是只能對主要的指標進行評判，不能全面綜合的考慮方案的合理性、可行性及經(jīng)濟性。

經(jīng)濟計算法，通過指標的大小來判斷方案的優(yōu)劣，是一種準確的比選方法。缺點占用時間長，消耗資源較多，不直觀。

采用BIM建筑信息模型技術(shù)可以把多種方案以3、4D的（三維模型+時間）通過5D（三維模型+時間+成本）進行虛擬項目建造，把項目建造的全過程直觀、清晰的展現(xiàn)在大家面前，可以很方便的進行多方案的遴選。建設(shè)單位依靠設(shè)計院提供的設(shè)計方案，在滿足多專業(yè)協(xié)調(diào)、規(guī)劃、消防、安全及日照、節(jié)能、建造成本等方面要求上的表現(xiàn)。牢牢把握住建設(shè)工程三要素中的時間和成本要素。從而遴選出來的方案是比較客觀、全面、科學的方案。

因為決策、設(shè)計階段確定出來的總體策劃對總投資影響、估計產(chǎn)出對項目使用功能的影響在80%以上。在從項目的源頭決策設(shè)計階段上就能掌控工程的造價，提高了資金利用率和投資效率，使工程造價和控制工作更為主動，使技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合的更為緊密。對建設(shè)單位資金預(yù)估、調(diào)配、限額設(shè)計等起到指導(dǎo)性的作用。通過BIM技術(shù)進行事前控制從而達到顯著的控制工程造價的效果和經(jīng)濟效益，為項目造價控制打下堅實基礎(chǔ)。

2.2 項目投資實施階段

由于采用了BIM技術(shù)進行了前期策劃決策工作，所以對整個項目的工作內(nèi)容已有了一個清楚的了解，設(shè)計單位通過模型進行物理碰撞和規(guī)則碰撞檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙的錯漏碰缺，消除不合理設(shè)計和彌補修改設(shè)計隱性缺陷。有效減少和避免后期施工過程中的更改，減少工程中的簽證量。給項目前期招標工作提供正確和準確的招標文件，減少招標量和實際工程量的誤差。有效減少竣工后結(jié)算時的工作強度。

工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設(shè)項目全過程造價管理來說，也是最困難、最復(fù)雜的工作階段。其難點就是工程變更和工程索賠。采用BIM技術(shù)首先在前期決策階段就進行了模擬建設(shè)，能對設(shè)計施工圖紙的錯漏缺碰進行合理性檢驗，大大減少了設(shè)計更改，對后期的局部更改也可以和模型進行碰撞驗證，使設(shè)計變更更加合理有效，

施工單位也可以通過BIM技術(shù)明晰整過工程的過程，合理安排工作程序、物料采購加工進場時間、人員及工作面的安排，有效進行資金調(diào)配，避免材料和資金的無效管理，實現(xiàn)建筑行業(yè)的零庫存。壓縮了成本，增加了資金效益。做到科學有效的事中控制，為有效的項目投資控制創(chuàng)造了條件。

為建設(shè)單位和施工單位都創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟效益和有效的控制了成本造價。

2.3 項目項目竣工結(jié)算與后評估階段

由于BIM技術(shù)從項目立項開始就介入工程造價控制，因此，結(jié)算階段的工作相對就顯得“輕松”。此階段要做的咨詢服務(wù)工作主要有：審核竣工圖紙；清理、統(tǒng)計工程變更聯(lián)系單并計算造價；審核承發(fā)包等合同規(guī)定允許調(diào)整的其他事項；審核承包方提交的工程竣工結(jié)算書；經(jīng)多方對賬后最終出具結(jié)算審核報告。

項目后評價階段：此階段由于項目所有數(shù)據(jù)都已經(jīng)輸入BIM模型，所以各項經(jīng)濟指標可以非常方便的利用計算機輸出，制成表格清晰明了，實現(xiàn)無紙化辦公。

利用已有的數(shù)據(jù)模型總結(jié)該工程是否達到了原設(shè)計概算要求的各項經(jīng)濟指標，為今后的工程項目積累數(shù)據(jù)與操作經(jīng)驗。

縱觀整個項目生命周期，BIM技術(shù)都能貫穿其中，并起到關(guān)鍵的作用。BIM技術(shù)的應(yīng)用，打破傳統(tǒng)的工作和思考模式，把項目的設(shè)計，施工和運營進行綜合考量，通過BIM工具的應(yīng)用特點，改造我們傳統(tǒng)的工作模式，實現(xiàn)科學化，精細化管理。它能提供：①控制建筑質(zhì)量、進度、成本的信息；②項目模擬建設(shè)，可視化管理；③提高文檔質(zhì)量、節(jié)約過程管理的成本；④做到無紙化辦公、信息共享。

3 BIM技術(shù)運用于造價控制的現(xiàn)狀和困難

BIM理念作為一種技術(shù)02年由美國autodesk公司提出到如今已近十幾年了，現(xiàn)在國內(nèi)市場推廣比較成功的有魯班、廣聯(lián)達以及斯維爾。已經(jīng)逐漸被廣大造價管理咨詢機構(gòu)人員所運用和熟悉，但全面推廣還是有一定難度。因為不論從設(shè)計方到建設(shè)方以及施工方對這一技術(shù)的認知還不夠，重視度和支持還沒有達到一定水平。在國外BIM技術(shù)軟件比較成熟和齊全，但國內(nèi)出了算量軟件方面具有一定優(yōu)勢，在設(shè)計軟件核心技術(shù)不占優(yōu)勢。

4 前景與未來

篇9

成立鎮(zhèn)消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)此次專項整治工作。

鎮(zhèn)長盧煥新為組長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、政法書記魯承保為副組長，以派出所、綜治辦、民政辦、工商所、安監(jiān)站、森林消防大隊負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主管領(lǐng)導(dǎo)魯承保，專干魯國慶，負責日常工作開展。

1、重點檢查場所

重點檢查勞動密集型企業(yè)、物資密集型場所、易燃易爆場所、賓館飯店、商場、學校、幼兒園、養(yǎng)老院及“三合一”、“多合一”場所、建設(shè)工程基地。

2、集中整治五個方面突出問題

未經(jīng)消防備案擅自施工、未經(jīng)消防驗收合格擅自使用、消防通道、人員密集場所大量采用易燃、易爆材料裝修裝飾的、日常防火重點巡查部位和場所或單位。

在轄區(qū)內(nèi)全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，對火災(zāi)隱患進行全面摸底、全面整治、開展戶籍化管理和消防安全“四個能力”建設(shè)。

1、員部署階段（7月21日-7月28日）

制定切實可行的方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開會議，動員部署。

2、排查整治階段（7月29日-12月20日）

對檢查單位進行全面摸底排查，建立臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要跟蹤督改，掛牌督辦，對已排查單位，要進行復(fù)查，確保不反彈。

3、驗收階段（12月21日-12月31日）

對專項整治工作進行總結(jié)提高，形成工作經(jīng)驗，建立檔案備查。

1、切實履行消防安全責任

根據(jù)《全市消防安全專項整治方案》要求，進一步加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求單位主要負責人帶隊開展檢查每月至少1次，副職帶隊開展檢查每月至少2次，嚴格遵照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的原則，堅決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念，構(gòu)建消防安全立體防控體系，要組織對網(wǎng)吧、賓館、酒店、商場、商貿(mào)市場等場所開展消防專項檢查，根據(jù)消防安全“網(wǎng)格化”管理要求，對本轄區(qū)火災(zāi)隱患進行大排查、大整治，全面強化消防安全主體責任、消防安全巡查檢查、消防安全培訓等制度。

2、突出抓好重點火災(zāi)隱患排查整治工作

對影響本地區(qū)消防安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患開展綜合治理，進一步加大火災(zāi)隱患的排查整治力度，形成聯(lián)合整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，對違規(guī)的“三合一”、“多合一”場所、阻塞消防通道的、違規(guī)使用明火、電氣作業(yè)、燃放煙花爆竹等堅決關(guān)停整改或拆除，要按照“抓大不放小、抓小嚴防大”的要求，用足法律手段，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

3、強化全民消防

宣傳教育進一步改進消防宣傳教育培訓的方式方法，開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高檢查、消除火災(zāi)隱患能力，使員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能，進一步深化消防安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，加強對鄉(xiāng)村一級的消防宣傳教育，特別是兒童、老人等弱勢群體的消防教育，要以發(fā)送消防短信，宣傳資料、電視、廣播等多種形式的教育，形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

深刻認識消防安全專項整治工作的重要性和必要性，把整治工作納入重要議事日程，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，明確排查整治的范圍、重點、時限和措施，落實責任，強化監(jiān)督，全力以赴開展排查整治工作。

2、強監(jiān)管，增強防范

結(jié)合專項整治行動，推動各單位進上步落實消防安全責任，促使單位的責任人和消防管理人員樹立消防安全責任主體意識，落實內(nèi)部消防安全責任制，建立健全消防管理制度，提高消防安全管理水平，增強防范火災(zāi)事故的能力。

3、強化責任，狠抓落實

篇10

    一、制定方案，召開會議，周密部署了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作

    省政府“5·12”安全生產(chǎn)“三項行動”暨專項整治第三階段動員大會之后，市委、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召集市安委重點成員單位召開了碰頭會議，就組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作進行了討論研究。隨后，市政府、市安委分別以陽政辦發(fā)［2009］66號和陽政安［2009］24號、25號、26號、29號下發(fā)了《通知》和《實施方案》，明確了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段的指導(dǎo)思想、工作目標、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點任務(wù)、工作要求等內(nèi)容。在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，我們提出了努力實現(xiàn)“三加大、三突出、三促進”的工作原則，即：加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，促進安全生產(chǎn)主體責任的落實到位；加大安全生產(chǎn)治理力度，突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和規(guī)范管理，促進安全生產(chǎn)治理常態(tài)化、管理精細化；加大安全生產(chǎn)宣傳力度，突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動、“安全發(fā)展記者行”活動、安全工作月度公告和“安康杯”競賽活動，辦好《**安全發(fā)展》刊物，充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用，促進全社會安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強化提高。在專項整治第三階段工作中，我們提出了努力實現(xiàn)“十個百分之百”的工作目標，即：對三類企業(yè)分類檢查整治的覆蓋面達到100%；對非法、違法、違規(guī)行為的打擊治理率達到100%；對應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達到100%；新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查率達到100%；對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，停產(chǎn)停業(yè)整頓率達到100%；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，監(jiān)管率達到100%；對國家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設(shè)備，取締率達到100%；對安全生產(chǎn)專項整治責任不落實或落實不到位的單位和個人問責率達到100%；對舉報案件的查處、結(jié)案、反饋率達到100%；對生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達到100%。

    為了全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作，5月21日，市政府召集各縣（區(qū)）政府分管縣（區(qū)）長、縣（區(qū)）長安全助理，市安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，以及簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀的市營以上企業(yè)主要負責人、分管負責人共120余人召開了全市動員大會。會議要求，在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化聯(lián)合執(zhí)法，做好綜合協(xié)調(diào)，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)。二要抓好協(xié)調(diào)推進，做到“四個結(jié)合”，與嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動企業(yè)安全誠信建設(shè)相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。三要突出工作重點，立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)；四要嚴格責任追究，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強化監(jiān)督檢查，切實加強對開展安全生產(chǎn)“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。六要加強輿論引導(dǎo)。充分利用各類媒體，大力宣傳“三項行動”，廣泛發(fā)動群眾，增強推進安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性、主動性。在開展專項整治第三階段工作中，要做到五個“始終堅持”：要始終堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，從戰(zhàn)略的高度進一步統(tǒng)一全市各級干部和廣大群眾的思想；要始終堅持“抓源頭、重防范、嚴整治、強機制、堵漏洞”的工作思路，確保專項整治工作有效開展；要始終堅持“專群結(jié)合、標本兼治”的工作原則，科學推進專項整治工作順利進行；要始終堅持“突出重點、帶動一般”的工作方法，整體推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作深入開展；要始終堅持安全生產(chǎn)專項整治責任制，加大對專項整治工作的監(jiān)督力度。

    會后，各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層召開了動員會議，層層制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作。6個縣（區(qū)）政府、9個牽頭部門、12個重點企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作方案，已上報市安委辦備案。

    二、迅速行動，有機結(jié)合，認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作

    安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作開展之后，全市各級、各部門、各單位圍繞既定的各項工作目標，將“三項行動”同專項整治有機結(jié)合起來，迅速開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓教育等一系列活動，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共4頁,當前第1頁1

    （一）以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容，取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效

    為了嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等行為，各行業(yè)主管部門深入開展了以“嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、認真落實主體責任”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，推動了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個主體責任的落實到位。市安監(jiān)（煤炭）局切實加大了對高危企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，煤礦方面組織了4個督查組，下達了32份現(xiàn)場檢查記錄、28份責令改正指令書、26份整改復(fù)查意見書，并叫停了3個已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦；非煤礦山方面組織了2個督查組，下達了15份現(xiàn)場檢查記錄、5份責令改正書、5份整改復(fù)查意見書；危險化學品方面組織了1個督查組，下達了26份現(xiàn)場檢查記錄，3份整改復(fù)查意見書；民爆物品方面組織了1個督查組，下達了8份現(xiàn)場檢查記錄、 6份責令改正書，吊銷了12個不符合安全生產(chǎn)標準網(wǎng)點的有關(guān)證照；機械制造組織了3個行業(yè)企業(yè)督查組，下達了16份現(xiàn)場檢查記錄、10份責令改正書；山西煤監(jiān)局**分局結(jié)合煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，共組織各類監(jiān)察活動7次，監(jiān)察礦井202礦次，下達各類執(zhí)法文書420份，對35座礦井實施了經(jīng)濟處罰，累計罰款達270余萬元，有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。市公安局重點開展了“09利劍行動”，累計查處涉爆案件14起，刑事拘留14人，逮捕10人，移送2人，治安處罰21人，收繳雷管7105枚，收繳炸藥4751.1公斤，打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設(shè)局對所有在建工程進行了拉網(wǎng)式的檢查排查，累計下達了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份，淘汰停用舊設(shè)備7臺，督促更換各類供電開關(guān)15個，促進了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高。市交警支隊加強了路面執(zhí)勤和夜間管控，累計出動警力4200余人次，查處各類違法行為7159起，其中：超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號牌96起、不按規(guī)定懸掛號牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起，進一步規(guī)范了道路交通秩序。市消防支隊嚴格執(zhí)行“三條鐵規(guī)”和“六個一律”，累計檢查各類單位301個，責令停產(chǎn)停業(yè)9個，下達限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份，罰款5.9萬元，提高了人員密集場所防災(zāi)意識和水平。

    （二）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新

    為了認真搞好“安全生產(chǎn)月”活動，引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動，市安委以陽政安［2009］28號文件下發(fā)了《**市2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，并于5月31日召開了“安全生產(chǎn)月”活動動員會議，安排了安全發(fā)展記者行、“專項整治年”和“規(guī)范管理年”知識測試以及安全文化進校園、進社區(qū)、進公交等十一項具體活動。進入6月份后，各縣區(qū)安委辦、各安委會成員單位、各重點企業(yè)、各建設(shè)施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標語，在北山公園、文化廣場等人員密集場所設(shè)置了專欄，張貼了宣傳掛圖，據(jù)統(tǒng)計，全市懸掛大型標語530余幅，張貼安全標語8600余條；**移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信；全市各級主流媒體全部開辟了活動專欄，共進行宣傳306次。**電視臺、**電臺分別設(shè)立了“安全生產(chǎn)月”活動專欄，累計宣傳報道26次。同時，各縣區(qū)、各部門、各單位具體實施，積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢浩大的具體安全宣傳活動。

    一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月14日，全市設(shè)立一個主會場，六個分會場同時開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。在主會場北山公園組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業(yè)干部職工和社會群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。活動中，市人大副主任張清向“安全發(fā)展記者行”團隊授旗，**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議，在場的干部職工進行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動，并觀看了市青年歌舞團《擁抱平安》大型文藝演出?；顒蝇F(xiàn)場共設(shè)立12個咨詢臺，接待群眾咨詢195人次，展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國安全生產(chǎn)報》宣傳服務(wù)臺，向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國安全生產(chǎn)報》500余份，并進行了現(xiàn)場征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團六個分會場相應(yīng)進行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑓⒓尤藬?shù)達8000余人。二是開展了安全發(fā)展記者行活動。市安委辦組織**日報、**電視臺等4個單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團隊，深入到市、縣（區(qū)）的21個重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，就安全生產(chǎn)工作進行了全面采訪、報道，宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，對存在隱患的單位向社會進行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。在全市所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，組織巡演了89場《命比天大》警示教育片，觀看群眾和職工達到了5萬人次以上，受教育率達到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日，由市安監(jiān)局主辦、**華潤公司協(xié)辦，邀請8支隊伍舉辦了“安全杯”華潤籃球邀請賽，經(jīng)過16場激烈比賽，市消防支隊、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍，既增進了單位友誼、強化了安全發(fā)展理念，又樹立了企業(yè)形象、弘揚了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動。市青年歌舞團結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治工作，專門編排了17個以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的文藝節(jié)目，深入到各縣（區(qū)）和各重點煤炭企業(yè)進行了宣傳演出，現(xiàn)已巡演了12場，觀看人數(shù)達到了3.8萬人次。共4頁,當前第2頁2

    （三）以“治大隱患、防大事故”為目標，抓準抓實了安全生產(chǎn)專項整治重點難點

    在開展專項整治第三階段和治理行動過程中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負責人掛帥，堅持領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)制度，組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場檢查小組，對重點場所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進行了細致的自查自整工作。據(jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題823條，治理了799條，整改率達到了97.08%。陽煤集團認真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓，組織開展了“雨季三防”安全大檢查，明確了井下和地面的檢點，累計發(fā)現(xiàn)問題67條，整改了51條；對所屬的7個建筑施工企業(yè)、19個施工工地進行了全面排查，累計發(fā)現(xiàn)問題76條，全部進行了“三定”處理，罰款2.5萬元。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場環(huán)境整治，對62條專用線、9個貨場、17條貨物線進行了檢查，重點對娘子關(guān)2號道岔和陽煤二礦東端2、3、4道間的環(huán)境實施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽坡線516富山分支1#-2#桿線路對地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患，同時加快實施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個變電站隱患治理進度。**汽車運輸有限公司制定細化了安全檢查表，其中安全方面46項、機務(wù)方面10項，進一步規(guī)范了檢查內(nèi)容； 認真落實了“三不進站”和“五不出站”的規(guī)定，查處了3起旅客攜帶危險物品上車事件，切實加強了客運站的源頭管理。南煤集團針對礦井通風阻力大、回風大巷服務(wù)年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題，投入44.9萬元對八采區(qū)二回風進行了整擴巷，增加了有效風量、降低了通風阻力。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患，補充安裝了三套離層觀測儀；在9#煤倉主皮帶安裝了co傳感器，實現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運輸機頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器，并配備了滅火器，提高了預(yù)防和處置火災(zāi)事故的能力。**鋁業(yè)公司對擠壓車間1250t擠壓機板式散熱器進行了檢修；對110kv整流所四臺整流柜和變壓器等運行設(shè)備進行了溫度檢測；對8臺操控機進行了防雨改造。

    在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結(jié)合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認真開展了督促檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題546條，治理了517條，整改率達到了94.69%。安監(jiān)（煤炭）部門重點開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動，針對盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進風順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施，消除了現(xiàn)場作業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊，加裝了電纜防護套；針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標識不全、超量和超范圍經(jīng)營的問題，采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后，許建平局長立即部署專項治理，市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進行安全專項檢查，共檢查19車次，查出隱患7條。交警部門針對近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀，確定了“四個確?！钡墓ぷ髂繕耍瑖栏駡?zhí)行了“六條警規(guī)”，采取了強化管理、增派警力、加強值班等“九項措施”，累計治理了3處危險路段，保證了道路交通安全暢通。水利部門針對進入主汛期的現(xiàn)狀，成立了4個督查組，對24個水庫、4個在建水利工程、2個農(nóng)村水電工程進行了全面檢查，并提出了32條合理化建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對義井河城市段6公里河道進行了清挖，確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日，組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進行了技術(shù)狀況復(fù)查，針對橋梁病害及養(yǎng)護情況作了進一步的安排，對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題，對其主要負責人啟動了安全約談機制，督促落實專項整治跟蹤檢查排查制度，提高整改治理效果。

    三、突出重點、三級聯(lián)動，配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動

    在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時，各行業(yè)三級聯(lián)動督查組也同步開展了全面、細致的督查抽查。煤礦聯(lián)動督查組從5月18日-5月24日，對市政府和3個產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府以及3個煤礦進行了督查，累計發(fā)現(xiàn)問題45條，下達執(zhí)法文書9份，提出了7條主要問題和6條整改建議，對盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項整治自查自整提出了具體要求；非煤礦山聯(lián)動督查組在5月19日到達我市，由省國土廳執(zhí)法總隊武涌副隊長帶隊一行16人，對113個企業(yè)進行了檢查，關(guān)停了3家嚴重不符合安全標準的企業(yè)，提出了5個方面的問題和建議，目前，我市正在對照整改當中。民爆聯(lián)動督查組在5月21、22日兩天，由省民爆局王英斌副局長帶隊一行3人，對3個民爆生產(chǎn)企業(yè)進行了檢查，查出安全隱患5條，針對部分場所安全距離不符合標準的情況，提出了拆除或加強監(jiān)控的要求，并委托市安監(jiān)局對3個民爆經(jīng)營企業(yè)進行了檢查，共查出問題3條，下達了3份執(zhí)法文書。機械制造聯(lián)動督查組在6月1日，由省安監(jiān)局曾順喜處長帶隊一行17人，聽取了市政府關(guān)于機械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治第一、二階段工作開展情況和第三階段工作部署匯報，認為我市機械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對、工作扎實、穩(wěn)步推進、全面落實的特點，要求繼續(xù)加大工作力度，進一步落實好專項整治第三階段各項工作任務(wù)。電力聯(lián)動督查組從6月22日-6月24日，由省電監(jiān)辦敏處長帶隊一行9人，分3個督查小組，對我市32個電力企業(yè)進行了全面督查檢查，共查出隱患問題25條。對個別縣（區(qū)）沒有排查記錄、未對電力企業(yè)進行分類公示、個別企業(yè)人員崗前培訓不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。消防聯(lián)動督查組從5月12日-5月22日，由省消防總隊張耀澤高級工程師一行4人，對市消防支隊、5個消防大隊、34個社會單位進行了督查抽查，要求存在隱患的單位限期整改完畢，各支隊、大隊必須要進行“回頭看”檢查驗收，不達標準決不允許經(jīng)營。質(zhì)檢聯(lián)動督查組在5月19至20日，由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊一行4人，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查和座談交流等形式對我市特種設(shè)備專項整治工作情況進行了監(jiān)督檢查，對我市存在的不足和問題提出了指導(dǎo)性意見，要求繼續(xù)加強排查摸底工作，特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄，做到原始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確，對排查出的問題和隱患，必須跟蹤整改。旅游聯(lián)動督查組在6月13日，由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人，在聽取了全市旅游安全專項整治情況，認真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全信息簡報等基礎(chǔ)資料后，會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進行了實地檢查，共查出隱患4條，并對我市部分旅游景點和企業(yè)處置預(yù)案不完善，個別旅行社超范圍經(jīng)營、違規(guī)租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了整改意見。道路交通聯(lián)動督查組從6月22日至24日，以省高管局養(yǎng)路處處長馬東強為組長的第九檢查組一行6人，對我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)整治進行了專項督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項整治工作的匯報，認為**市開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況良好。對陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市，并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全整治匯報，同時對道路、水路運輸安全管理資料檔案進行了檢查。26日開始將對各縣區(qū)進行檢查指導(dǎo)。農(nóng)機聯(lián)動督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機局調(diào)研員石福林帶隊一行3人，在聽取了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治情況匯報后，深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)，就農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作進行了專項督查，共查出隱患問題5條。檢查組認為，盂縣免費到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機戶進行柴油補貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新，也是一個工作亮點。對我市拖拉機和駕駛員比例不合理、農(nóng)機駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。共4頁,當前第3頁3

    以上工作的開展，進一步營造了“關(guān)注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍，消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，截至6月底，全市累計發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起，死亡36人，同比事故起數(shù)增加140起、上升了27.78 %，死亡人數(shù)減少24人，下降了40%，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

    四、存在的主要問題及下一步工作打算

    通過全市上下的共同努力，取得了安全生產(chǎn)的階段性成效，但事實求是地講，還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

    一是工作進展不平衡。個別縣（區(qū)）、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹的不牢，對專項整治和“三項行動”不重視，不積極、不主動，僅僅停留在一般性工作的安排部署上，還沒有上升到應(yīng)有位置和高度；有的行動遲緩，方案照抄；有的敷衍了事，被動應(yīng)付；有的心存僥幸，得過且過；縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工作進展不平衡的情況比較明顯。

    二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強，但面對今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，安全監(jiān)管人員配備不足、不強的問題較為突出，致使許多工作任務(wù)無法落實到位，達到“無一遺漏”排查和“三個不論”整治的工作目標還存在較大難度，已經(jīng)成為制約專項整治和“三項行動”縱深發(fā)展的重要因素。