時間:2023-03-02 15:11:04
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇施工項目半年總結,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
2021年5月24日
尊敬的各位領導:
大家好!
時光如水,轉眼間半年過去了,在領導的關心與幫助下,蒲煙02中心試驗室圓滿的完成了各項工作。在工作中我們全面系統地了解以往的情況,明確哪些是應該做的,哪些是應該糾正和避免的,從成功中吸取經驗,從失敗中吸取教訓,以便下一步更好的實踐。在公路工程中試驗是一項非常重要的工作,試驗工作是工程質量控制的關鍵。在這半年的試驗工作中,我中心試驗室做以下幾方面總結:
一、工程概況:
延吉至長春高速公路(G1221)是《國家高速公路網規(guī)劃(2013年-2030年)》中新調增的琿春至烏蘭浩特高速公路(G12)的并行線,由原省高延吉至大蒲柴河高速公路和大蒲柴河至科左中旗高速大蒲柴河至長春段組成。延吉至長春高速公路主要服務功能是為延邊州去往省會長春市以及長白山、白山、通化、大連等方向開辟的快捷通道,也是吉林省東部地區(qū)連接延邊州及琿春口岸的一條重要干線公路,同時對鞏固國防具有重要意義。大蒲柴河至煙筒山段是延長高速的一部分,項目建設既可以完善國家高速公路網的整體功能,發(fā)揮高速公路網絡效益,加強省際交通聯系,又對加快區(qū)域經濟發(fā)展起到積極作用。
二、工作完成情況:
1、試驗室概況:
我中心試驗室試驗室占地面積1400平方米,建筑面積1200平方米。其中員工宿舍12間,辦公室3間,功能室15間,后勤用房6間,滿足標準化要求。
我中心試驗室現有試驗人員21人,試驗室主任1人,副主任1人,試驗檢測師8人,試驗檢測員試驗人員均持有公路檢測資格證。辦公室及各功能室按要求把試驗檢測規(guī)章制度、試驗儀器操作規(guī)程以及試驗檢測人員崗位責任制上墻,從而保證試驗檢測工作有章可循,檢測人員有制度可依,充分發(fā)揮試驗室在工程建設中的作用。
2、原材料檢測及標準試驗驗證
截止到2021年5月24日,我中心試驗室共計檢驗1089次(水泥12次,水3次,外加劑13次,粉煤灰9次,砂20次,碎石66次,鋼筋68次,機械連接16次,機械連接套筒2次,無縫鋼管3次,工字鋼4次,混凝土配合比驗證26次,土工標準試驗驗證242次),其中5工區(qū)總計194次(配合比驗證10次,土工標準試驗81次,原材料檢測53次,混凝土強度50次),6工區(qū)總計167次(配合比驗證8次,土工標準試驗35次,原材料檢測93次,混凝土強度31次),7工區(qū)總計197次(配合比11次,土工標準試驗118次,原材料檢測61次,混凝土強度7次)。
三、試驗室安全:
1、試驗室安全工作必須堅持“預防為主,安全第一”的方針,試驗室工作人員要對進入本室開展試驗的人員進行安全教育,提高工作人員對安全生產重要性的認識,杜絕安全質量事故發(fā)生。2、試驗室安全管理工作堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行安全責任制。試驗室主任全面負責試驗室安全管理工作,且是本試驗室防火、防盜、防爆、防意外事故的安全管理工作的第一責任人。對不履行各項消防安全職責,造成安全隱患久拖不改,以至養(yǎng)患成災的個人和領導,將追究當事人和領導的責任。3、試驗室要建立健全本試驗室的安全制度,試驗室每個房間的安全工作必須做到專人管理,責任到人。試驗室要與每個崗位人員簽訂安全責任書,做到下級對上級負責。4、應根據試驗項目特點制定有針對性的試驗操作規(guī)程和安全管理制度,并上墻公示。必須遵守試驗室操作規(guī)程和各項安全管理規(guī)定。試驗室內應建立儀器設備使用臺帳和維修保養(yǎng)臺帳,當使用設備時,必須按規(guī)程操作,使用及維修保養(yǎng)并按照臺帳要求填寫和簽名。 (1).儀器設備由專人保管,維修保養(yǎng)有專人負責,技術資料齊全,履歷書記錄完整。 (2).精密儀器設備除專人任何人不得調試,未經技術負責人批準不得搬動儀器位置,更不得拆卸和維修。 (3).儀器設備運行中,人員不得少于2人,更不得擅自離開。 (4).儀器設備必須建立安全操作規(guī)程,違章操作造成設備損壞,要追究責任,賠償部分經濟損失。 (5).儀器設備有配置防塵罩要求的必須配置防塵罩,操作人員需配備相應的防護用品。 5、必須將試驗室安全工作納入日常管理工作之中,與試驗管理工作同計劃、同布置、同總結、同評比。工地試驗室要定期檢查安全工作,做好日常安全工作記錄,發(fā)現安全隱患及時排除,自己不能解決的問題及時報相關部門。(1).試驗室是工作場所,禁止將與工作無關的物品帶入試驗室,外來人員、新職員、實習人員,在未熟悉儀器性能、操作方法前不得隨意動用儀器設備。禁止無關的外面閑雜人進入試驗室。 (2).試驗室操作人員不得穿拖鞋高跟鞋,須身著工作服,并將拉鏈拉好,袖口扣緊,長頭發(fā)的人員必須戴工作帽,并將長發(fā)盤好塞進帽內。 (3).單位的配備的機動車必須是專職人員駕駛,試驗室人員嚴禁駕駛。 (4).試驗室內消防設備,滅火器應經常檢查,任何人不得擅自挪動位置,不得挪作他用。 (5).試驗室要加強水、電的管理,不超負荷用電,未經相關管理部門允許,嚴禁非電工人員亂接、亂拉電線和隨意在線路上增加用電設備,電源、電閘下禁止擺放易燃物品,防止電源短路引起火災,出現問題要及時斷開電源。 (6).試驗室內的日常工作結束后要檢查水、電、門窗是否關閉,防止發(fā)生意外。并做好防火防盜工作。在重大事故和被盜案件發(fā)生時,要保護現場,并立即向上報告。 (7).測試中斷處理辦法
① 在測試過程中如出現停電情況,應及時通知配電室,立即查找原因。
② 測試人員應將停電原因、時間、處理經過等書面記錄,附于試驗記錄后。
③ 如停電不能立即恢復供電,應通知配電室啟動備用電源。
④ 測試過程中,如儀器設備發(fā)生故障,測試人員應立即切斷電源并向主任匯報。
⑤ 測試中斷后,根據不同項目按其操作規(guī)程對試樣做適當處理。測試人員應將設備故障原因、處理措施等記入檔案。 (8).儀器設備嚴禁“帶病”使用。試驗中若發(fā)現儀器設備運轉聲音異常,或有異味,或遇停電、停水、漏油、漏水時,應立即停止試驗,切斷電源、水源,進行檢修,及時排除故障。 6、加強對易燃易爆、劇的使用和管理。必須嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國消防法》和各項法律法規(guī),按規(guī)定程序存放的劇須進行集中統一管理,嚴格執(zhí)行“四雙”制度,定期清理核對庫存數量。 7、試驗室對化學性質不穩(wěn)定的化學品,要經常檢查,及時通風。 8、試驗室人員應具備簡單的救助知識,一旦發(fā)生事故,應立即積極組織人員搶救,把損失降至最低程度,并及時上報。 9、在搬遷時必須對易燃易爆、劇等進行專門的管理,制定相應的措施,保證此類物品在搬遷過程中的絕對安全。
四、存在的問題:
1、因工作里程較長,距離5工區(qū)和7工區(qū)路途較遠,原材料取樣時間較長。
2、與各工區(qū)溝通不及時,有原材料檢測不及時現象。
五、應對措施:
1、強與指揮部、各總監(jiān)辦、工區(qū)及相關參建單位溝通聯系,尤其是5工區(qū)與7工區(qū),做到及時檢測,不影響工程推進。
2、要求各工區(qū)每日上報日報及日計劃,及時了解各工區(qū)施工進度及原材料進場情況,及時檢測,不影響工程質量。
五、下一步的工作計劃和安排
試驗檢測工作是否正常開展是確保施工質量的重要手段。要從開始籌建到投入正常運轉,我們都要嚴肅工作態(tài)度,使試驗檢測的深度和力度不斷擴大。經常對各工區(qū)試驗工作盡心檢查、指導。要嚴格按照現行的試驗規(guī)程和施工規(guī)范進行試驗檢測,一切以質量為先,要用試驗數據說話,確保工程質量,實現業(yè)主辦的總體質量目標,在今后的工作中從以下幾方面開展:
(1) 強化內部管理,充分調動大家積極性
為貫徹業(yè)主的管理理念,強化質量責任意識,提高部門整體工作效率,滿足質量管理需要,我中心試驗室制定嚴明的管理制度,明確了各專業(yè)小組責任分工,做到了層層有目標。人人肩上有擔子,崗崗有專責。對于業(yè)主下發(fā)的各項規(guī)定令行禁止,充分領會和落實。每周召開一次工作例會,主要總結上周質量檢查情況以及針對下周工程質量檢測重點進行溝通交流,明確下周質量檢測管理工作計劃,每月月底召開總結會議,針對本月工作進行總結,及時提出下月要點及質量檢測計劃。針對工程不同時期的質量控制要點和難點,大家群策群力,提出相應的質量檢測管理辦法,調動大家的工作積極性。使每個人都以主人翁的姿態(tài)投入到質量檢測管理工作,從而為業(yè)主的質量管理提供第一手決策數據。
(2) 加強原材料控制,確保工程質量。
原材料質量是確保工程質量的前提條件,只有合格的材料,才能建設出合格的工程。我中心試驗室將規(guī)范原材料(包括成品及半成品)的質量管理,在工程進展的不同階段,適時組織對個工區(qū)原材料、各拌和站、料場進行專項檢查,嚴格要求原材料檢測項目及檢測頻率按規(guī)范進行檢測。為確保工程質量從源頭上打下堅實的基礎。
(3) 采取動態(tài)管理,加強施工過程檢測控制
為加強工程質量檢測控制,介乎不同階段的施工特點,有針對性的對隱蔽工程,重點部位,關鍵工序加大巡查力度和頻率。同時采取“差別化”管理模式。對質量信譽差的單位進行重點監(jiān)督抽查,對不合格的立即上報業(yè)主,并全程參與處理過程,使其達到資料閉合和確保質量。
(4) 加強對工地試驗室的管理。
經常巡視檢查工地試驗室的工作情況。對其試驗工作流程、工作質量進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時解決,保證工作效率和工作質量。如果試驗室不規(guī)范、不科學,可能會造成漏檢漏驗無質量保證的材料和工序,會給工程質量造成隱患。督促試驗檢測工作做到及時、準確。在工期緊的前提下,保證試驗工作的有序性和可操作性,實事求是實施檢測工作。要求各工區(qū)工地試驗室按照合同工期編制試驗檢測計劃,并嚴格按照實驗計劃實施檢測工作,保證試驗工作的預見性和超前性。合理主動的為工程服務。
(5) 嚴格試驗資料管理。
試驗資料是工程的重要組成部分,同時也是知道施工、進行質量評定和計量支付的依據。我們將按照業(yè)主的要求規(guī)范試驗資料,如從試驗報告和試驗記錄表格的統一和完整性,儀器使用記錄及樣品管理記錄等。將定期組織對試驗資料的專項檢查,對發(fā)現的問題,要求限期整改。
一、上半年工作回顧
(一)、部門日常管理
工程管理部日常管理工作主要是依據公司制定的制度按要求執(zhí)行,在管理過程中不斷完善優(yōu)化部門內部的制度。年初部門織召開了項目管理年會,總結了2018年各項目的情況及經驗教訓,各項目部之間也相互學習管理經驗,對以后項目管理提出好的措施,也對做的好的項目進行了表彰。完善了對分包單位退貨質保金的流程,編制了質保金管理制度。部門還完成了山西石樓長輸管線項目總結,對**集團在建的項目進行了調研,結合業(yè)主和現場具體情況,作出了對后期市場是否進入的決議。配合公司安全三體審核,完善各項目的檢查資料。在施工任務不飽滿的前提下,部門積極配合市場開發(fā)部做好市場開發(fā),如:對鄂爾多斯制甲醇項目、江西省管網項目、廣州岳西管網項目、山西、山東加油站項目等進行了陪同調研考察及招投標中技術方案的編制工作。,協助經營部辦理各項目的變更索賠和完成合作項目管理協議。
公司現有在建項目主要為城燃施工項目、煤改氣施工項目、管道、門站施工項目及加油加氣站施工項目。
(二)、公司項目情況
公司現有在建項目主要為城燃施工項目、煤改氣施工項目、管道、門站施工項目及加油加氣站施工項目。
1、城燃項目情況
公司目前共設立城燃項目部13個不再續(xù)簽合同,目前正在進行合同期內的項目的施工及竣工、結算資料完善階段。
2、煤改氣施工項目
遵化煤改氣項目于2018年9月底開始施工,同年11月中旬開始通氣運行,2018年完成14個村5600余戶,2019年新增入戶安裝1400余戶已基本完成,共建設埋地管網45km,目前項目正在驗收及資料完善階段。
天津寶坻區(qū)煤改氣項目2017年9月開始施工,2018年12月全部通氣運行。施工期間完成寶坻區(qū)4個鎮(zhèn)的施工,共28400戶,中低壓管網施工約250km,氣化站建設3座,其中15000Nm3/h一座,10000Nm3/h兩座?,F施工已完畢,正在進行驗收、工程量的確認、竣工資料、結算資料的完善工作。
3、管道、門站施工項目
今年上半年公司完成成宜改線管線PC項目,該項目管道長680m,管徑為D219,設計壓力為2.5MPa,工期一個月,該項目通球、試壓、置換、碰口等一次性成功。
岳池湖管道搬遷工程于6月16日開始放線施工,該項目為D108管道2.7km,D219管道2.5km,雙管同溝沿路邊鋪設,設計壓力均為2.5MPa。
樂至黃花園門站施工項目因設計變更、甲方手續(xù)辦理、設備到貨時間晚等原因導致工期延后,目前主體工程已完,剩余場地內地坪及人行道磚未鋪。
4、加油加氣站項目
加油加氣站建設項目完成了竣工驗收和竣工資料的編制,并且兩個加油加氣站項目已全部調試完畢,與業(yè)主辦理了所有移交工作。另外配合市場準備集團內部山東高速上的加油站的前期工作。
二、項目過程控制管理存在問題:
公司上半年整個施工任務不是很飽滿,主要為各區(qū)域城燃項目,其中廣西和云南區(qū)域城燃項目都為收尾退場狀況,直屬項目為遵化項目、天津寶坻項目、新疆哈密項目,也基本上進入竣工、結算階段。但在實施過程中仍存在很多問題,致使項目問題不斷,效率不高,因此現將存在問題總結如下:
1. 四川區(qū)域城燃項目總體運行平穩(wěn),項目部的相關制度、施工技術要求、檢查驗收制度相對完善,但仍需要強調現場的人員進場安全教育,定期安全檢查和質量檢查。部門需與項目部人員多溝通,項目部也需要配合公司部門完善項目報表和制度檢查。
2. 廣西和云南片區(qū)城燃項目都為**集團下面分公司的項目,由于業(yè)主施工任務的不連續(xù)性導致了施工工期拖長,以及項目人員和合作隊伍人員專業(yè)能力不強,在施工的計劃,內、外部協調相對較弱,也直接導致了工期滯后,成本增高。后期在此類項目的在管理人員派遣和管理模式上應認真策劃。
3. 遵化項目為煤改氣項目,項目特點為點多面廣,協調難度大,管理人員不足。今年除新增加1400多戶外主要為收尾整改、驗收工作,但由于項目特點以及前期管理遺留問題使得項目遲遲不能竣工移交。雖說來自業(yè)主外部對工期要求壓力很大,但前期策劃不充分,過程中對施工、材料的管控記錄粗糙也給后期驗收制造了困難。因此后期必須重視過程資料記錄和管理,與工程有關的必須書面化。
4. 著力推行前期策劃工作,將前期策劃與新開工程的籌備工作緊密地結合起來,利用策劃過程中的集思廣益,預測風險,對項目關鍵點、難點提前預判,并做好應對措施,使項目能按計劃平穩(wěn)推行,達到保證工期和降低成本的目的。
5. 分包隊伍或合作隊伍管控力度不夠,對如何管控合作隊伍以及勞務人員的穩(wěn)定性、保證項目的正常進度、質量、安全以及農民工工資發(fā)放管理需加強。
6. 項目部人員缺乏,項目部多數人員身兼多職,應加強專業(yè)人才的儲備。
三、下半年的計劃
1.加強對在建項目的管理,重點督促遵化、云南昆煤、新疆等收尾項目的竣工驗收、結算和移交工作。
2.完善部門人員結構和管理制度,使部門運行正?;?,常態(tài)化,對項目管理要做好服務工作和積極引導工作。
3.對新開工項目做好項目策劃工作,認真分析工程中重、關鍵節(jié)點和難點,以及對人員機具設備的組織要有前瞻性。
4.重點監(jiān)控項目的過程控制,尤其是新開項目,必須按公司制度以及規(guī)范要求做好過程資料,加強外部協調的信函往來和資料管理。
5.做好進度計劃的管控,項目前期必須認真編寫項目進度計劃,后期嚴格按照進度計劃執(zhí)行以及滯后工期的應對措施。因此公司應培養(yǎng)專門的計劃控制人員,使各項目管理標準化。
實行安全目標管理責任制,所屬施工項目在工程處及項目經理的領導下,項目安全管理員積極配合安全生產管理工作,對在建項目進行全面協調、解決項目日常管理工作、全面落實安全文明施工管理工作;項目安全管理員同分包班組及各操作人員簽訂《安全生產目標管理責任書》、全面完成對新進場人員的安全教育及安全交底工作,明確安全生產責任和各項安全保證措施,確保指標層層分解,責任層層落實。**年上半年由項目經理主持召開“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題的安全月活動,強調在活動中應做到有布置、有行動、有落實、有記錄、有整改。定期召開安全專題會,落實安全文明施工整改措施,增加安全防范意識,明確各級人員安全生產責任,按“三標”管理文件規(guī)定,認真依據《職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系方案》對在建設施工項目進行落實,并有效的促進了各項安全生產工作推進。
2、深入開展安全專項整治。
由項目經理及安全管理員主持安全生產會,并對各項目進行安全生產巡回檢查,加大安全專項整治檢查力度,積極開展腳手架、臨時用電、登高作業(yè)、施工機具的施工安全專項整治活動,防止傷亡事故的發(fā)生。排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),對項目部定期或不定期認真檢查,對查出的安全事故隱患及時簽發(fā)事故隱患整改通知書,及時做出整改或局部停工處理,并落實整改情況。上半年項目部嚴格依照JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》進行排查,在建(**省大劇院、天恒大酒店、官渡區(qū)法院)項目等,到目前為止,查出安全隱患共43條,已整改43條,對查出的隱患做到定措施、定人、定時整改,并做好記錄,經復查,整改率100%。
3、堅持安全教育培訓,增強全員安全意識。
項目部開展了建筑安全宣傳教育活動,分別對在建項目各操作工進行嚴格安全教育,教育人數共382人/次,并經培訓合格后,方可進入操作崗位。對特種作業(yè)人員嚴加管理--查是否持證上崗;開展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓,大大提高了從業(yè)人員的安全意識和安全技能。項目現場安全教育培訓照片如下:
在工程施工中成本控制的內容通過分析總結個人認為有以下幾方面:
1、合同方面:依據施工圖,承包合同為依據,根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入,減少支出。 2、技術方面:首先根據施工現場的實際情況,科學規(guī)劃施工現場的布置,為減少浪費,節(jié)約開支創(chuàng)造條件;依據自身的技術優(yōu)勢,充分調動管理人員的積極性,開展提合理化建議活動,盡可能的擴大成本控制的范圍和深度。 3、質量和安全方面;嚴格按照工程技術規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和消滅質量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。 4、機械管理方面:根據工程的需要科學、合理的選用機械,充分發(fā)揮機械的效能;要合理的安排施工段落,以期提高現場機械的利用率,減少機械費成本;定期保養(yǎng)機械,提高機械的完好率,為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備,要搞好市場調查摸底。 5、材料方面:材料采購要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則,進場材料要正確計量,認真驗收,最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃,避免停工待料現象發(fā)生;材料的領用應嚴格控制,定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據;對于周轉材料要及時回收、整理,使用完畢及時退場,這樣有利于周轉使用和減少租賃費用,從而降低成本。 6、行政管理方面:必須精簡管理機構,減少不必要的支出;控制業(yè)務費等各項非生產性開支的數量。 7、財務方面:財務部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出,平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督等手段,對工程進行全方位的成本分析,并及時反饋到決策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。 以上從7個方面簡單的敘述了成本管理責任的內容,那么在項目施工中如何具體實施,這需要我們掌握施工項目成本的動態(tài)控制。
施工項目成本的動態(tài)控制施工項目成本控制環(huán)節(jié)包括:施工項目計劃成本責任制的落實,施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等。 (1)落實施工項目計劃成本責任體制一個成熟的施工企業(yè)在工程開工前,根據工程的投資和往年工程實際成本的分析總結,首先確定成本計劃,成本計劃確定后,按計劃的要求,采用目標分解方法,由項目部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組,簽訂成本承包責任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。
為使公司各部門都能認真貫徹“安全第一,預防為主”方針,自
一、工程建設施工進展情況
1、續(xù)建主要工程項目建設情況:
2、新建主要工程項目建設情況:
二、安全生產管理
1、除了落實安全生產責任,簽訂安全生產責任狀,落實施工質量終身負責制,三級安全教育,對于施工單位來說,主要還是要加強現場安全檢查力度,從工程管理員到總經理,從上到下,每天進行常態(tài)化安全生產隱患排查。
2、加強施工現場安全防護設施的配置,將原先的圍護水馬全部改用夾芯彩鋼板,圍擋綠色環(huán)保、牢固整潔美觀、徹底杜絕了“圍而不美”的問題,進一步提升公司文明施工、綠色施工形象。
三、完善健全了材料物資采購供應、及工程項目施工規(guī)范化管理。
1、上半年對全部材料物資的供應商按相關制度、流程進行了評審,確定合格供應商名錄,規(guī)范了材料物資采購的正規(guī)化、科學化,確保在供水管網應急搶修和施工建設上做到保質保量保及時。
2、出臺了工程項目勞務分包管理辦法,招標領導小組通過企業(yè)資質、人員結構、施工設備配置、工程業(yè)績等多方面綜合評價,確定19年度合格勞務分包隊伍。同時,根據施工項目特點,結合施工班組的專業(yè)特長,邀請參與工程招標。以合理區(qū)間、抽簽招標方式來確定中標勞務分包單位,完全體現公平公正透明的施工招標程序,強化施工管理水平。
五、黨風廉政建設工作匯報
1、規(guī)范黨支部建設,制定《2020年度黨建工作要點》、《2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,細化責任清單,制定《黨員積分制管理實施細則》,開展“先鋒積分,攻堅奪榜”活動。
Abstract: the construction enterprise to the requirements of the construction project is lower than the cost budget, create the necessary economic benefits. This further promote construction project cost must be with the scientific, economic management to achieve the expected purpose, this paper analyzes the construction project cost management in the related concepts and principles, this paper discusses the construction project cost management of the concrete implementation, and feasible measures, and drive the whole project management level and the whole management level of enterprises improve.
Keywords: construction enterprise cost management cost control
中圖分類號: F275.3文獻標識碼:A 文章編號:
當前,我國大中型建筑施工企業(yè)正在深化改革,不斷轉換經營機制,其核心工作是將企業(yè)推向激烈的競爭市場,企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業(yè)能否為社會提供質量高、工期短、造價低的工程產品。因此,施工企業(yè)的項目成本管理成為項目綜合管理的重要環(huán)節(jié),建筑施工企業(yè)項目成本,是企業(yè)為完成某項工程施工合同所約定的建筑產品所發(fā)生的一切費用。近年來,激烈的市場競爭使施工企業(yè)處于微利經營狀態(tài),這種狀態(tài)使得企業(yè)項目經營風險加大,管理過程中稍有不慎,便會出現虧損。分析其成因,主要源自企業(yè)自身的管理水平,特別對成本管理,必須在組織和完整有效的控制措施上下功夫,以期達到提高企業(yè)經濟效益的目的。
1 項目成本管理
傳統的項目成本,是施工項目部為完成某施工項目所必須支付的各種生產費用的總和。但從項目成本管理的實踐中發(fā)現,項目成本也應包括諸如工期索賠、質量索賠等有關費用。建筑產品在生產過程中主要有三大目標質量、工期、投資,與之相關諸如為保證工期、質量所發(fā)生的一切必要的費用或因工期、質量為達到合同約定要求而蒙受的索賠等損失,再如施工項目為解決施工擾民所支付的市容環(huán)衛(wèi)等也應納入施工項目成本的范圍。因此,項目成本是指施工項目部為完成某工程項目所支付的各種費用的總和,是轉移到建筑工程項目產品中的被消耗的生產資料價值和該工程項目施工的勞動者必要勞動價值以及為完成合同目標所支付的各種費用之總和,具體分為生產成本、質量成本、工期成本及不可預見成本四大類。施工項目成本管理是施工項目部為降低工程成本而進行的各項管理工作的總稱。加強項目成本管理可以合理地補償施工耗費,保證社會再生產的順利進行,可以促使施工項目部不斷降低工程成本,提高經營管理水平,增強競爭實力,不僅在工程項目中以質優(yōu)取勝,而且還要以價廉取勝。
施工項目成本管理的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現的最低成本的原則。施工項目經理部責任是將施工項目的成本目標,按管理層次進行分解為各項活動的子目標,落實到每個職能部門和作業(yè)班組,把與施工項目成本有關的各項工作組織起來,并且和責任制掛鉤,形成一個嚴密的成本管理工作體系。施工項目經理部不僅要以最少的投入獲得最大的產出;而且要以最少的人力和財力,完成較多的管理工作,提高工作效率。成本管理是企業(yè)管理學中的一個重要內容,企業(yè)管理實行科學化,必須把有關的自然科學和社會科學的理論、技術、方法運用于成本管理。
2 項目成本管理的內容
2019年上半年,安全設備科在部黨政班子的領導下,在各職能科室和各大隊的支持配合下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以事故預防為目標,以扎實推進HSE體系運行為基礎,全面落實安全生產責任制,進一步強化安全環(huán)保管理工作,圓滿地完成了上半年各項工作任務?;仡櫳习肽?,我們主要做了以下幾方面工作:
一、夯實安全環(huán)保責任基礎
認真履行安全監(jiān)管職責,層層落實安全生產環(huán)保責任制,在明確各職能部門和基層單位的安全環(huán)保職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,通過組織全員簽訂安全生產責任清單、各級領導及專兼職駕駛員層層簽訂安全環(huán)保責任書和交通安全責任書并制定個人行動計劃、全員書寫安全承諾書等形式,把安全環(huán)保責任量化細化并落實到每一級、每一環(huán)節(jié)、每一個人,切實做到了安全責任橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)和死角。
二、扎實開展安全教育培訓活動
一是扎實開展安全教育培訓活動。按照培訓計劃,有序組織開展全員安全培訓工作,重點對法律法規(guī)、崗位風險與消減措施,以及崗位安全操作、消防安全、應急知識等項開展培訓。在全方位開展崗位風險識別活動的同時,認真組織員工對本崗位存在的風險和消減措施進行學習,使全員風險意識得以增強。上半年,組織參加公司主要負責人、安全管理人員取證培訓一次(主要負責人2人、安全管理人員5人),共開展駕駛員交通安全培訓、員工消防知識培訓、防災自救知識等專項培訓2次,綜合安全知識培訓1次,并做到培訓有教案、有課件、有考核、有總結,累計培訓各崗位人員297余人次,達到了安全教育培訓的目的。
二是強化外來施工人員安全教育。2019年保衛(wèi)部涉及設備維修、設施改造施工項目較多,安全設備科認真組織做好各類施工作業(yè)人員的安全教育和施工安全交底等項工作,為安全施工打下良好的基礎。我們在做好施工單位資質、特種作業(yè)資質確認后,會同相關大隊安全管理人員對施工人員進行三級安全教育,確保施工人員培訓率達100%、合格率達100%。上半年安全設備科共對外來施工人員開展安全教育培訓2次39人次,辦理安全教育證39個。
三是通過宣教活動,提升安全管理水平。以“保交通安全,樹文明形象”、“4.22世界地球日”、《職業(yè)病防治法》宣傳周、防災減災宣傳周及“6.5世界環(huán)境日”、“安全生產月”等專題活動為契機,面向基層大隊管理人員和員工,開展形式多樣的安全宣傳警示教育活動。同時,按照公司要求,有效利用事故資源,按期組織員工學習典型事故案例,并認真剖析事故原因。各大隊堅持每周二由主要領導或安全員組織班組安全活動,集中學習安全知識并認真開展安全經驗分享活動,使員工充分認識到違章的危害性,從而養(yǎng)成拒絕違規(guī)作業(yè)、自覺遵守安全管理規(guī)定的習慣,形成良好的安全文化氛圍。上半年共組織開展專題活動6次,班組安全活動168次。
三、落實安全工作措施,不斷提高交通安全管理水平
一是根據保衛(wèi)部車輛多、運行時間長等特點,安全設備科堅持對機動車輛每月進行一次回場檢查,發(fā)現問題及時維修。按期組織到期車輛進行年檢,同時強化駕駛員對機動車輛執(zhí)行日檢查制度,確保及時發(fā)現和處置安全隱患,堅決杜絕了車輛“帶病”上路行駛。上半年未發(fā)生各類交通事故。
二是嚴把駕駛員安全教育關。為進一步提高全部專兼駕駛員交通安全意識,安全設備科在加強專兼職駕駛員安全管理的同時,認真組織全體駕駛員開展交通安全法律法規(guī)、防御性駕駛安全技能、道路安全行車及機動車輛維護保養(yǎng)等知識培訓,通過集中培訓和理論考試,使參加培訓的103名駕駛員理論知識全部達到合格標準。
三是利用高科技手段對全部車輛實施動態(tài)監(jiān)控。安全設備科堅持專人對GPS衛(wèi)星監(jiān)控定位系統實時監(jiān)控,通過采取安全提示、警告、考核等措施,有效杜絕超速、超轄區(qū)行車。上半年累計收集行車數據1千余條、核實轄區(qū)行車信息150余條、發(fā)出安全短信提醒20條。
四、強化監(jiān)督檢查,及時消除隱患
一是安全監(jiān)督檢查工作堅持領導帶隊、檢查全面、隱患必改的原則,采用日常檢查與專業(yè)檢查相結合的辦法,重點對各單位機動車安全駕駛、崗位安全操作、辦公地點、食堂、崗位等部位的用電安全和消防安全進行定期檢查,對查出的安全隱患,及時組織整改,確保安全檢查和隱患治理收到實效。上半年共進行專項檢查4次,綜合性安全檢查10余次,整改安全問題10個,對機動車輛和駕駛員違規(guī)進行考核1次。
二是每逢節(jié)假日前,我們先期制定安全生產工作方案并提出相關工作要求,組織各單位重點對節(jié)前各單位用火、臨時用電以及偏遠崗位的安全工作進行檢查,及時發(fā)現并解決問題,同時車輛嚴格執(zhí)行“三交一封”制度。
五、扎實推進HSE體系建設,穩(wěn)步提升安全管理水平
年初,我們組織全員開展了風險識別和環(huán)境因素識別及評價工作,同時對《崗位風險控制措施》和《各崗位作業(yè)指導卡》、《突發(fā)事件綜合應急預案》、《安全專項考核細則》、《安全管理制度》等進行了修訂,按期組織基層各單位及時錄入各項HSE數據,并借助煉化板塊體系審核全覆蓋的契機,開展HSE內部審核,以推進提升基層HSE體系整體工作和安全管理人員業(yè)務水平為目標,以現場指導為主要方法,堅持經常性的綜合檢查,以查促學,不會的教,不足的完善,注重實際效果,通過兩周的“回頭看”行動,使基層安全管理水平得以穩(wěn)步提升。
六、突出服務意識,強化細節(jié)管理
一是加強崗位建設,強化施工項目管理。為加強設備設施完整性建設,針對保衛(wèi)部部分設備設施陳舊及門禁系統急需維護等實際,安全設備科在積極協調報批門禁系統和無人機防御系統的同時,按期推進懸浮門、辦公設施維修維護等項目,并會同施工所在單位領導精心組織施工,順利完成了保衛(wèi)部監(jiān)控設備維護、辦公設備維修、化工區(qū)設備庫崗位大門維修、化工環(huán)南路大門維修,巡邏一大隊、督查科、保衛(wèi)部二號會議室等三處辦公樓的修繕等施工項目。在上述項目施工期間,安全設備科堅持每天派人深入現場監(jiān)督指導安全工作,在施工現場辦理各類作業(yè)許可14張,糾正違章作業(yè)和不安全行為20余人次,保證了工程質量和施工安全。2019年上半年,保衛(wèi)部投入無人機防御系統采購、設備設施維修、門禁設備遷移維護等費用共計86萬元,用于巡邏車輛維修費用累計達2.15萬元,用于新車采購50萬元,既改善了工作環(huán)境又確保了各項工作的有序進行。
二是加強機動車輛維護保養(yǎng)管理。為保證車輛日常保養(yǎng)和有效控制費用支出,安全設備科做到每次維修機動車輛必安排專人到現場確認,并指定駕駛員在現場監(jiān)護,確保維修質量。上半年共大修車輛1臺,年檢車輛21臺次。在認真落實《車輛日檢查制度》同時,駕駛員每天出車前對車輛、傳動、制動、燈光系統進行檢查,并在《車輛日檢查表》中簽字確認,發(fā)現問題及時維修。同時堅持每天出車前由專人對駕駛員的狀態(tài)進行確認,避免酒后駕車、疲勞駕駛等違章行為。上半年,保衛(wèi)部運行車輛23臺,安全行駛共計18,9284萬公里,未發(fā)生各類交通事故。
三是挖潛增效,加強油料管理。為了實現挖潛增效的目標,部領導經過統籌,將費用指標分解到每臺車輛并降低油料供應數量,嚴格控制車輛運行費用。為切實加強車輛用油管理,安全設備科嚴格執(zhí)行“一卡”加油辦法到指定加油站加油,設專職加油員采取刷卡用油的管理方式,將每次加油的時間、加油車輛、數量、油品種類和運行里程都要進行詳細登記,由駕駛員和加油員核實后簽字確認,實時準確掌握每臺車的耗油情況。截止5月末累計加油685臺次;累計油量為31592升。
四是強化資產管理。為確保固定資產的完整性,安全設備科定期組織對固定資產進行清查、盤點,實時掌握實有數量。為保證固定資產在內部員工之間轉移調配和維修過程中不失控,設備管理員嚴格把關,對保衛(wèi)部在用的電腦本著人機編碼一致的原則逐一核對并登記在賬,避免發(fā)生串換或丟失等現象。同時嚴格執(zhí)行對固定資產的使用落實到使用人、機器設備落實到組的工作原則,并做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符,保證了公司固定資產的合理高效利用。
五是強化勞保管理,熱情為員工服務。年初按照公司要求,按期完成了網絡勞保系統的2019年服裝上報和小勞保的錄入工作。在勞保發(fā)放工作中,我們嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,及時下發(fā)必要的勞動防護用品,并做好跟蹤調查及登記工作,對佩戴的防護服裝不合體的員工及時予以調換,在嚴格管理的同時提供了熱情服務。
回顧上半年的工作,雖然我們在安全環(huán)保方面做了大量工作,但我們也清醒地認識到,由于保衛(wèi)部崗位點多、面廣、戰(zhàn)線長,人員素質參差不齊,安全意識不強等因素,致使安全形勢不容樂觀。存在的問題突出表現在以下幾個方面:
一是規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠;
二是員工安全意識還需繼續(xù)加強;
三是個別單位班組安全活動流于形式;
四是個別安全管理人員專業(yè)能力有待加強。
下半年,我們全科人員將秉承謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”思想,迎難而上,為全面完成我部各項安全生產任務而努力工作!
施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的建安工程任務所耗費的各項生產費用的總和。成本控制,就是在施工過程中,運用必要的技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織監(jiān)督管理的一個系統工程。公路施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品;而企業(yè)能否獲得較大的經濟效益,關鍵在于有無低廉的成本控制的好壞是衡量施工企業(yè)管理水平的一個綜合性指標,直接關系到企業(yè)的生存。因此,搞好施工項目成本控制,是每個施工管理者的職責和義務。
一、成本控制目標的預測
施工項目的成本控制,通常是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本之內,以保證目標的實現。而施工項目成本事前控制,是通過成本預測估計出施工項目成本目標,并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實施措施的過程。通過成本預測,有利于及時發(fā)現問題,找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施控制成本。在公路工程施工項目成本控制預測中,主要從以下三點進行:
1.進行施工項目成本投資估算。投資估算是建設項目經濟效益分析中確定成本的主要依據,也是施工項目成本目標制訂的重要手段。投資估算方法:一是按照交通部標準《公路工程投資估算辦法》和《公路工程估算指標》進行預測估算;二是按照施工屬地進行市場價估算,根據施工地所屬區(qū)域的市場實物價對工、料、機三項費用進行科學合理的分析估算。
2.按施工項目合同承包價計算承包成本。在核算承包成本時,要充分考慮工程不可預見費用的發(fā)生,進行降低成本的可行性分析,特別當合同成本高于估算成本時,對工程合理索賠進行可行性分析是必不可少的。
3.根據利潤目標,提出施工項目降低成本要求,也就是對降低合同成本目標進行決策。在企業(yè)控制目標確定后,定出施工項目經理部的成本控制目標。
二、控制施工項目成本支出的方法
1.以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中,可按施工圖預算,實行“以收定支”或者叫“量入為出”,即嚴格按施工圖預算分別控制人工費、材料費、機械費。特別是材料費,項目部材料管理人員要經常關注材料市場價格的變動,并積累系統翔實的市場信息,如遇材料價格大幅上漲,可爭取業(yè)主按實補貼。另外,分包工程費的控制,特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則。
2.以施工預算控制人力、物質資源的消耗
(1)項目開工前,應根據設計圖紙計算工程量,并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算,作為指導和管理施工的依據。在施工過程中,如遇工程變更或改變施工方法,應由預算員對施工預算作統一調整和補充,經項目經理批準后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工預算;
(2)對施工隊的任務安排,必須簽發(fā)施工任務單和限額領料單,并向施工隊進行技術交底;
(3)在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中,要求施工隊根據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄,作為施工任務單和限額領料單結算的依據;
(4)任務完成后,根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬(包括獎金),這樣不僅能控制成本支出,還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性,應對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查,并與施工預算逐項對比。
3.加強質量管理控制質量成本。質量是企業(yè)的生命線,同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經濟效益。因此,必須堅持“質量第一,用戶至上,以人為核心,以預防為主,堅持質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話,認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則,對人、材料、機械,施工方法、環(huán)境等進行有效控制。
質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在實際施工中,把提高質量看成是技術部門的職責,把控制項目成本則看成是財務部門的職責。由于這兩個部門的分工不同,業(yè)務要求不同,因而處理問題的觀點和方法也會不同,我們應學會運用價值工程,使質量、成本、進度得到完美的統一。
4.加強現場管理堵塞浪費漏洞
(1)現場平面布置管理。施工現場的平面布置,是根據工程特點和場地條件,以方便施工為前提合理安排的,須有一定的科學依據。但我們在施工過程中,尤其是大、中橋工地,由于現場布置不當,造成人力、物力的浪費。例如:材料、構件放置不當,造成二次搬運;鋼模、鋼管腳手架等周轉設備,用后不整修;排水系統不暢,造成設備銹蝕、材料如水泥受潮變質,嚴重的造成水毀等,都將會造成人力、材料、設備的損失和浪費,增加不必要的成本支出。
(2)現場安全生產管理?,F場安全生產管理,在于保護施工現場的人身安全和設備安全,減少和避免事故的發(fā)生。例如:不遵守安全操作規(guī)程,容易發(fā)生工傷、設備事故,忽視消防工作,易發(fā)生火災;不注意食堂衛(wèi)生管理,可能發(fā)生食物中毒,危害職工身體健康等等,諸如此類事情,都是項目成本的不利因素,情況嚴重的會造成難以估量的損失。因此,必須以現場管理著手,做到文明施工,加強預防工作,把可能發(fā)生的經濟損失減少到最低限度。
三、降低施工項目成本的措施
施工項目成本目標確定后,項目經理部應立即做好與建設、設計、監(jiān)理等方面的協調工作,制訂合理降低成本措施。
1.從技術設計方面進行成本目標控制。在技術措施上,進行優(yōu)化設計,在保證設計質量前提下,合理減少工程量,是挖潛成本效益所在。如:在廣西東巴鳳大會戰(zhàn)公路建設工程項目中,對于東巴二級公路K20+010—K20+140段,通過優(yōu)化設計、合理變更,在不降低技術標準的前提下通過施工中改線設計,減少填方30000m3、少占農田十一畝,節(jié)約投資約十六萬元。
2.人工費和材料成本管理的控制。人工費的控制。主要是從用工數量上進行控制。首先應明確人工定額消耗量的確定,即由基本用工、其他用工和預算定額工日消耗量的幅度差三部分組成?;居霉?∑(綜合取定的工程量×施工勞動定額)。其他用工包括超運距用工和輔助用工,超運距用工是指勞動定額中包括的材料、半成品場內搬運距離與現場材料、半成品實際堆放地點到操作地點的水平運輸距離之差;輔助用工是指材料加工等輔助工程用工。人工幅度差包括:在正常的施工條件下,各工序搭接和轉移工作面的時間;各工程交叉作業(yè)相互影響的工作時間;交接班及技術交底等影響工作的時間;檢查工程質量及驗收隱蔽工程時影響工作的時間;施工過程中的水源、電源維修及施工中難以預測的少數零星用工等。人工幅度差一般占施工勞動定額的10%~15%。在明確了人工消耗的組成之后,即可有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
材料費的控制。一是對材料用量進行控制;二是對材料價格進行控制。首先要根據定額確定材料消耗量,實行限額領料。包括:施工操作中材料消耗量、領料時從工地倉庫、或施工現場內的加工地點運至施工操作地點的場內運輸損耗量和裝卸損耗量。項目部進行材料用量控制的重點是制訂制度和采取措施降低這部分材料損耗量。其次改進施工技術,推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料。最后對工程進行功能分析、對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料。由于材料價格是由材料原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、運輸裝卸費、保管費及損耗等組成,因此在控制材料價格時:首先,要對市場行情進行調查,在保證質量的前提下貨比三家,擇優(yōu)購料,目前通行的做法是招標采購;其次,要合理組織運輸,就近采購,選用最經濟的運輸方式來降低運輸成本;最后,就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批次,盡可能降低材料儲備。
3.施工成本的動態(tài)控制。施工項目成本的動態(tài)控制包括:施工項目計劃成本責任制的落實,施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等環(huán)節(jié)。
(1)落實施工項目計劃成本責任體制。一個成熟的施工企業(yè)在工程開工前,根據工程的投資和往年工程實際成本的分析總結,首先會確定成本計劃,成本計劃確定后,按計劃的要求,采用目標分解方法,由項目經理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組,簽訂成本承包責任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。
(2)加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協調。項目經理部應定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證目標成本計劃的實現。項目經理部根據承包成本和計劃成本,繪制月度成本折線圖。在成本計劃實施過程中,按月在同一圖上打點,形成實際成本折線,該圖不但可以看出成本發(fā)展動態(tài),還可以分析成本偏差。成本偏差有三種:實際偏差=實際成本-承包成本;計劃偏差=承包成本-計劃成本;目標偏差=實際成本-計劃成本。應盡量減少目標偏差,目標偏差越小,說明成本的控制效果越好。目標偏差為計劃偏差與實際偏差之和。如果偏差較大,應進一步分析產生的原因。月度直接成本分析表主要是反映分部分項工程實際完成的實物量和與成本相對應的情況,以及該分部分項工程預算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標偏差。為找出偏差產生的原因和針對偏差采取相應的措施提供了依據。同樣月度間接成本分析表主要反映間接成本的發(fā)生情況,此外,我們還可以通過間接成本占用值的比例來分析其支用水平。最終成本控制報告表中反映出每季度或半年已完產值和已完累計成本,并聯系后期工程量和未發(fā)生的成本,對最終成本進行預測,對項目經理部前期的成本控制進行評估,為項目部糾正偏差,制定對策提供依據,為實現各項經濟指標作出新的要求。
(3)施工項目成本核算按照規(guī)定開支范圍對施工項目進行歸集,計算出施工費用的實際發(fā)生數,并根據成本核算對象,采用適當的方法,計算出施工項目的總成本和單位成本。并根據會計核算、業(yè)務核算和系統核算提供的資料,對施工成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本和途徑,另一方面,通過分析,可以從帳薄、報表反映的成本現象看清成本的實質,從而增加項目成本的透明度和可控性,為加強成本控制,實現項目成本目標創(chuàng)造條件。
4.重視工程變更項目的管理。在公路工程中,工程的最終結算額=中標價格+工程變更費用。工程變更是對施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據,由此發(fā)生的價款也成為工程造價的組成部分。管理好工程變更主要注意如下幾個方面:(1)工程變更簽證內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確,價款的結算方式、單價的確定應明確商定;(2)工程變更簽證要及時簽辦,不應拖延過后補簽。對于一些重大的現場變化,還應及時拍照,以保存第一手原始資料;(3)工程變更簽證要一式幾份,各方至少保存1份原件,避免自行修改,結算時無對證;(4)工程變更簽證應編號歸檔。在送審時,統一由送審單位加蓋“送審資料”章,以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的,避免在審核過程中,各方根據自己的需要自行補交簽證單。
四、結語
公路工程施工項目成本控制是一項復雜的系統工程,它點多面廣,不但需要項目管理層的重視和支持,而且需要廣大員工的積極配合、協調。施工項目成本控制方法,也需要靈活運用、因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的施工環(huán)境,要采用不同的成本控制方法。但不管怎樣,公路工程施工成本控制都是對施工過程所消耗的人力資源、物質資源和費用開支的系統管理,它需要對整個施工過程進行計劃、監(jiān)督、調節(jié)和限制。我們只要做到上述全面、深入、細致的工作,才能真正搞好公路工程施工管理和成本控制,才能實現企業(yè)良好的經濟效益和可持續(xù)發(fā)展。
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施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的建安工程任務所耗費的各項生產費用的總和。成本控制,就是在施工過程中,運用必要的技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織監(jiān)督管理的一個系統工程。公路施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品;而企業(yè)能否獲得較大的經濟效益,關鍵在于有無低廉的成本控制的好壞是衡量施工企業(yè)管理水平的一個綜合性指標,直接關系到企業(yè)的生存。因此,搞好施工項目成本控制,是每個施工管理者的職責和義務。
1. 成本控制目標的預測
施工項目的成本控制,通常是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本之內,以保證目標的實現。而施工項目成本事前控制,是通過成本預測估計出施工項目成本目標,并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實施措施的過程。通過成本預測,有利于及時發(fā)現問題,找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施控制成本。在公路工程施工項目成本控制預測中,主要從以下三點進行:
(1)進行施工項目成本投資估算。投資估算是建設項目經濟效益分析中確定成本的主要依據,也是施工項目成本目標制訂的重要手段。投資估算方法:一是按照交通部標準《公路工程投資估算辦法》和《公路工程估算指標》進行預測估算;二是按照施工屬地進行市場價估算,根據施工地所屬區(qū)域的市場實物價對工、料、機三項費用進行科學合理的分析估算。
(2)按施工項目合同承包價計算承包成本。在核算承包成本時,要充分考慮工程不可預見費用的發(fā)生,進行降低成本的可行性分析,特別當合同成本高于估算成本時,對工程合理索賠進行可行性分析是必不可少的。
(3)根據利潤目標,提出施工項目降低成本要求,也就是對降低合同成本目標進行決策。在企業(yè)控制目標確定后,定出施工項目經理部的成本控制目標。
2. 控制施工項目成本支出的方法
2.1以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中,可按施工圖預算,實行“以收定支”或者叫“量入為出”,即嚴格按施工圖預算分別控制人工費、材料費、機械費。特別是材料費,項目部材料管理人員要經常關注材料市場價格的變動,并積累系統翔實的市場信息,如遇材料價格大幅上漲,可爭取業(yè)主按實補貼。另外,分包工程費的控制,特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則。
2.2以施工預算控制人力、物質資源的消耗。
(1) 項目開工前,應根據設計圖紙計算工程量,并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算,作為指導和管理施工的依據。在施工過程中,如遇工程變更或改變施工方法,應由預算員對施工預算作統一調整和補充,經項目經理批準后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工預算。
(2)對施工隊的任務安排,必須簽發(fā)施工任務單和限額領料單,并向施工隊進行技術交底。
(3)在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中,要求施工隊根據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄,作為施工任務單和限額領料單結算的依據。
(4)任務完成后,根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬(包括獎金),這樣不僅能控制成本支出,還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性,應對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查, 并與施工預算逐項對比。
2.3加強質量管理。
(1)控制質量成本。質量是企業(yè)的生命線,同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經濟效益。因此,必須堅持“質量第一,用戶至上,以人為核心,以預防為主,堅持質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話,認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則,對人、材料、機械,施工方法、環(huán)境等進行有效控制。
(2)質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在實際施工中,把提高質量看成是技術部門的職責,把控制項目成本則看成是財務部門的職責。由于這兩個部門的分工不同,業(yè)務要求不同,因而處理問題的觀點和方法也會不同,我們應學會運用價值工程,使質量、成本、進度得到完美的統一。
2.4加強現場管理 堵塞浪費漏洞。
(1)現場平面布置管理。施工現場的平面布置,是根據工程特點和場地條件,以方便施工為前提合理安排的,須有一定的科學依據。但我們在施工過程中,尤其是大、中橋工地,由于現場布置不當,造成人力、物力的浪費。例如:材料、構件放置不當,造成二次搬運;鋼模、鋼管腳手架等周轉設備,用后不整修;排水系統不暢, 造成設備銹蝕、材料如水泥受潮變質,嚴重的造成水毀等,都將會造成人力、材料、設備的損失和浪費,增加不必要的成本支出。
(2)現場安全生產管理。現場安全生產管理,在于保護施工現場的人身安全和設備安全,減少和避免事故的發(fā)生。例如:不遵守安全操作規(guī)程,容易發(fā)生工傷、設備事故,忽視消防工作,易發(fā)生火災;不注意食堂衛(wèi)生管理,可能發(fā)生食物中毒,危害職工身體健康等等,諸如此類事情,都是項目成本的不利因素,情況嚴重的會造成難以估量的損失。因此,必須以現場管理著手,做到文明施工,加強預防工作,把可能發(fā)生的經濟損失減少到最低限度。
3. 降低施工項目成本的措施
施工項目成本目標確定后,項目經理部應立即做好與建設、設計、監(jiān)理等方面的協調工作,制訂合理降低成本措施。
3.1從技術設計方面進行成本目標控制。在技術措施上,進行優(yōu)化設計,在保證設計質量前提下,合理減少工程量,是挖潛成本效益所在。
3.2人工費和材料成本管理的控制。
(1)人工費的控制。主要是從用工數量上進行控制。首先應明確人工定額消耗量的確定,即由基本用工、其他用工和預算定額工日消耗量的幅度差三部分組成?;居霉?∑(綜合取定的工程量×施工勞動定額)。其他用工包括超運距用工和輔助用工,超運距用工是指勞動定額中包括的材料、半成品場內搬運距離與現場材料、半成品實際堆放地點到操作地點的水平運輸距離之差;輔助用工是指材料加工等輔助工程用工。人工幅度差包括:在正常的施工條件下,各工序搭接和轉移工作面的時間;各工程交叉作業(yè)相互影響的工作時間;交接班及技術交底等影響工作的時間;檢查工程質量及驗收隱蔽工程時影響工作的時間;施工過程中的水源、電源維修及施工中難以預測的少數零星用工等。人工幅度差一般占施工勞動定額的10%~15%。在明確了人工消耗的組成之后,即可有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料費的控制。一是對材料用量進行控制;二是對材料價格進行控制。首先要根據定額確定材料消耗量,實行限額領料。包括:施工操作中材料消耗量、領料時從工地倉庫、或施工現場內的加工地點運至施工操作地點的場內運輸損耗量和裝卸損耗量。項目部進行材料用量控制的重點是制訂制度和采取措施降低這部分材料損耗量。其次改進施工技術,推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料。最后對工程進行功能分析、對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料。由于材料價格是由材料原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、運輸裝卸費、保管費及損耗等組成,因此在控制材料價格時:首先,要對市場行情進行調查,在保證質量的前提下貨比三家,擇優(yōu)購料,目前通行的做法是招標采購;其次,要合理組織運輸,就近采購,選用最經濟的運輸方式來降低運輸成本;最后,就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批次,盡可能降低材料儲備。
3.3施工成本的動態(tài)控制。施工項目成本的動態(tài)控制包括: 施工項目計劃成本責任制的落實,施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等環(huán)節(jié)。
(1)落實施工項目計劃成本責任體制。一個成熟的施工企業(yè)在工程開工前,根據工程的投資和往年工程實際成本的分析總結,首先會確定成本計劃,成本計劃確定后,按計劃的要求,采用目標分解方法,由項目經理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組, 簽訂成本承包責任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。
(2)加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協調。項目經理部應定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證目標成本計劃的實現。項目經理部根據承包成本和計劃成本, 繪制月度成本折線圖。在成本計劃實施過程中,按月在同一圖上打點,形成實際成本折線,該圖不但可以看出成本發(fā)展動態(tài),還可以分析成本偏差。成本偏差有三種:實際偏差= 實際成本-承包成本;計劃偏差=承包成本-計劃成本;目標偏差=實際成本-計劃成本。應盡量減少目標偏差,目標偏差越小,說明成本的控制效果越好。目標偏差為計劃偏差與實際偏差之和。如果偏差較大,應進一步分析產生的原因。月度直接成本分析表主要是反映分部分項工程實際完成的實物量和與成本相對應的情況,以及該分部分項工程預算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標偏差。為找出偏差產生的原因和針對偏差采取相應的措施提供了依據。同樣月度間接成本分析表主要反映間接成本的發(fā)生情況,此外,我們還可以通過間接成本占用值的比例來分析其支用水平。最終成本控制報告表中反映出每季度或半年已完產值和已完累計成本,并聯系后期工程量和未發(fā)生的成本,對最終成本進行預測,對項目經理部前期的成本控制進行評估,為項目部糾正偏差,制定對策提供依據,為實現各項經濟指標作出新的要求。
(3)施工項目成本核算按照規(guī)定開支范圍對施工項目進行歸集,計算出施工費用的實際發(fā)生數,并根據成本核算對象,采用適當的方法,計算出施工項目的總成本和單位成本。并根據會計核算、業(yè)務核算和系統核算提供的資料,對施工成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本和途徑,另一方面,通過分析,可以從帳薄、報表反映的成本現象看清成本的實質,從而增加項目成本的透明度和可控性,為加強成本控制,實現項目成本目標創(chuàng)造條件。
3.4重視工程變更項目的管理。在公路工程中,工程的最終結算額=中標價格+工程變更費用。工程變更是對施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據,由此發(fā)生的價款也成為工程造價的組成部分。管理好工程變更主要注意如下幾個方面:
(1)工程變更簽證內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確,價款的結算方式、單價的確定應明確商定。
(2)工程變更簽證要及時簽辦,不應拖延過后補簽。對于一些重大的現場變化,還應及時拍照,以保存第一手原始資料。
(3)工程變更簽證要一式幾份,各方至少保存1份原件,避免自行修改,結算時無對證。