導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村莊清潔行動進展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

緊緊圍繞農(nóng)村疫情防控，充分發(fā)動群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等“五清”行動，營造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、重點工作

（一）清理農(nóng)村生活垃圾。清理農(nóng)戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，河岸漂浮垃圾，沿村公路和村組道路散落垃圾等，清理沿線垃圾池、解決生活垃圾亂堆亂放問題。引導(dǎo)農(nóng)戶按照戶內(nèi)“六個好”做好家庭衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（二）清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；開展便器清洗去污，不留污垢、不見糞漬；引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁，定期進行廁所消毒、沖刷，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生；加強農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔，適當(dāng)增加消毒頻次，公廁周邊做到無垃圾、無糞便、無污水、無雜物；引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范清掏、收運、利用糞污，嚴(yán)防糞污隨意傾倒。

（三）清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、污水溝、臭水溝等，清理水面漂浮垃圾，加強農(nóng)村生活污水治理常識宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水的處理能力和綜合利用。

（四）清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時清掃畜禽糞便，有效處理利用畜禽糞污。嚴(yán)格按規(guī)定處置病死畜禽，防治污染環(huán)境。

（五）清理農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物。清理農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，及時收、儲、運各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

三、組織實施

（一）全面啟動實施。即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動實施，各村、社區(qū)在做好疫情防控的前提下，動員干部群眾，集中力量開展“五清”確保冬春疫情防控村莊清潔百日行動有力有序有效開展。

篇2

垃圾靠風(fēng)刮 污水靠蒸發(fā)

春節(jié)期間，隨著外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年，寂靜的村莊又變得熱鬧起來，同時也進入了生活垃圾產(chǎn)出的高峰期。在一些村莊，鞭炮碎屑、飲料瓶、廢舊電池、塑料袋、一次性餐具等塑料制品被隨意丟棄，“垃圾圍村”問題再度進入人們的視野。

一位農(nóng)民說，倒退二三十年，農(nóng)村是很少有垃圾的。那個時候沒有塑料袋，也沒有農(nóng)膜，主要是動物和人的排泄物，但也被收集起來作為肥料。

如今，走進一些農(nóng)村，尤其是偏遠山區(qū)農(nóng)村，街頭巷尾和田間地頭隨處都可以看見廢棄塑料農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、飲料瓶、雜草秸稈、包裝物、廢棄建材、醫(yī)療垃圾……路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊“六邊”成為垃圾主要傾倒地點。晴天氣味難聞，刮風(fēng)天塑料袋滿天飛，一遇到雨天，洪水直接把垃圾沖到了農(nóng)民飲水的山泉附近，有的滲進了泉水里，直接影響著村里人畜飲水安全。

農(nóng)工黨甘肅省委曾在一份調(diào)研中指出，目前農(nóng)村垃圾排放量日漸增多，成分日益復(fù)雜，加之城市大量未經(jīng)處理的垃圾被清運或轉(zhuǎn)移至農(nóng)村地區(qū)，或者轉(zhuǎn)至城鄉(xiāng)接合部僅作簡單的填埋、焚燒甚至堆放，導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境保護壓力越來越大。

農(nóng)工黨甘肅省委通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甘肅省農(nóng)村地區(qū)的垃圾排放量與全國人均排放量基本相當(dāng)。每人每天產(chǎn)生的垃圾量為0.86公斤，每年僅生活垃圾的排放量就逼近3億噸，約為城市垃圾排放量的70%～80%，且垃圾排放速度正在以8%～10%的速度快速增長。

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”已成為部分農(nóng)村生活環(huán)境的寫照。

環(huán)境整治讓垃圾消失

每天早上7時多，皋蘭縣石洞鎮(zhèn)中堡村一社的楊仙崇就開著垃圾清運車出門了。村民紛紛把家里的生活垃圾提出來，放在垃圾車上。

“原來家里的垃圾出門就亂倒，現(xiàn)在村里有了專門的清潔工負(fù)責(zé)垃圾清運，村莊街道也變得干凈整潔了?！敝斜ご宕迕裾f。

從2013年開始，蘭州市在全市農(nóng)村組織實施了“清潔家園”行動，并配套實施了“十鄉(xiāng)百村”農(nóng)村環(huán)境整治工程。按計劃，到2017年，全市80%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、70%以上的村實施“十鄉(xiāng)百村”農(nóng)村環(huán)境整治工程，建成一批村容整潔鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村。

這一變化，源于全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作在甘肅的啟動。

從2010年開始，全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作啟動，旨在通過在基礎(chǔ)條件較好、資金配套充足、示范效應(yīng)明顯的地方開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作，最大限度地發(fā)揮“以獎促治”政策效果，推動農(nóng)村環(huán)境保護取得新進展。

2011年起，甘肅省被財政部和環(huán)保部確定為全國第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省。3年時間，國家安排甘肅省中央補助資金7億元，地方配套3.5億元，用于開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

三年來，中央補助資金和省市縣配套投入總數(shù)超過10億元，甘肅省農(nóng)村連片（綜合――整治共涉及14個市州，85個縣（區(qū)、市），1752個行政村，占全省行政村總數(shù)的10%以上，受益人口348萬余人。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改變農(nóng)村

“生活垃圾不亂放，街凈巷潔講文明?！边@是莊浪縣通化鄉(xiāng)野趙村村民耳熟能詳?shù)摹靶l(wèi)生環(huán)保村民守則”。

走進野趙村，水泥硬化過的村道干凈整潔，街道兩旁立著一盞盞太陽能路燈，家家門口擺放了垃圾箱，垃圾專門有人收集清運。

為了治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”引發(fā)的污染現(xiàn)象，2006年，甘肅省在農(nóng)業(yè)部的扶持下，啟動了農(nóng)村清潔工程，從而拉開了農(nóng)村環(huán)境污染治理的序幕。

篇3

（一）駐地

1、街道。

①路面硬化，道路兩側(cè)安裝路邊石和設(shè)置人行道；路面全天保潔，路面及路邊石無破損，無明顯坑洼積水；街道兩側(cè)綠化，整齊美觀，無干枯枝，無死株；道路兩側(cè)安裝路燈，路燈間距不高于50米。

責(zé)任單位：重點工程辦公室

②戶外廣告實行一店一牌，位置統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、用字規(guī)范、內(nèi)容健康，外形美觀，定期維修；門店櫥窗、建筑物三層及以上區(qū)域不得設(shè)置招牌，垂直建筑立面無豎式招牌。

責(zé)任單位：執(zhí)法中隊

③主要街道建筑物、線桿等設(shè)施無亂貼亂畫，街道兩側(cè)無亂搭亂建，殘墻斷壁及時拆除，破損建筑及時整修。

責(zé)任單位：執(zhí)法中隊

④街道兩側(cè)垃圾桶、果皮箱設(shè)置布局合理，完好率達100%；箱內(nèi)垃圾及時清除、無滿溢散落，定時清洗箱體。

責(zé)任單位：保潔服務(wù)中心

⑤劃定停車區(qū)域，無非法占用路面現(xiàn)象；集中劃定攤點經(jīng)營區(qū)域，經(jīng)營門店一律進店經(jīng)營，無探頭經(jīng)營占用人行道現(xiàn)象。

責(zé)任單位：執(zhí)法中隊

2、公共廁所：布局合理、標(biāo)志明顯，廁所內(nèi)配套設(shè)施等級達到《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心

3、建筑工地：設(shè)有符合規(guī)定的施工、警示標(biāo)志，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，各種載運散體（含建筑物料、建筑垃圾等）、流體的車輛實行密閉運輸，無沿途飛揚、灑落載運物；工地作業(yè)采取防塵污染措施

，混凝土攪拌場所封閉、降塵。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心

4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。

責(zé)任單位：保潔服務(wù)中心、相關(guān)村莊、村支部書記

（二）連村道路

1、路面：硬化，無破損，無坑洼積水，無占用路面現(xiàn)象。

責(zé)任單位：林路站

2、綠化：至少栽植一側(cè)行道樹，定期修剪補栽，確保綠化帶內(nèi)無死株。

責(zé)任單位：林路站

3、保潔：全天保潔，清掃的垃圾及時收集和運輸，不得堆放在路邊。

責(zé)任單位：林路站

4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。

責(zé)任單位：林路站

5、管理機制

①隊伍：按人口數(shù)原則上不低于3名／千人標(biāo)準(zhǔn)；明確保潔員職責(zé)，強化考核，加強隊伍培訓(xùn)，確保清掃保潔作業(yè)文明規(guī)范。

②設(shè)施：鎮(zhèn)配備垃圾壓縮專用設(shè)備，確保中轉(zhuǎn)站垃圾能及時經(jīng)濟、安全地運出。

③教育：強化宣傳，引導(dǎo)群眾實行“門前三包”，推行垃圾袋裝化，并主動投入垃圾箱或放入垃圾清運車。

（三）村莊

1、主街

①硬化：全部硬化，無破損，路面無坑洼積水，漿砌排水溝，安裝路沿石。

②凈化：全天保潔，無草堆、土堆、糞堆等。

③綠化：主街兩側(cè)綠化，喬灌結(jié)合，小街至少一側(cè)栽有綠化樹木。

④美化：主街兩側(cè)統(tǒng)一粉刷，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂排污水、亂晾亂曬、亂貼亂畫等現(xiàn)象；清理、拆除所有臨街自占菜地、草棚子、畜禽圈舍，推行畜禽退街進院、進區(qū)，集中圈養(yǎng)。

⑤亮化：安裝路燈，路燈間距≤70M，單側(cè)布燈，燈桿高度大于路面有效寬帶。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：管區(qū)總支書記

責(zé)任單位：各村莊責(zé)任人：村支部書記

2、小巷

①小巷內(nèi)不得有人畜、家禽糞便，兩側(cè)不能有“三大堆”，有條件進行硬化。

②道路兩側(cè)無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂掛亂曬、無亂挖亂占現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：管區(qū)總支書記

責(zé)任單位：各村莊責(zé)任人：村支部書記

3、溝渠灣塘

水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：管區(qū)總支書記

責(zé)任單位：各村莊責(zé)任人：村支部書記

4、進村路

進村路路面硬化，兩側(cè)綠化，栽種樹木的規(guī)格、品種統(tǒng)一整齊，無干枯枝，無死株，有條件村建設(shè)圍村林。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：管區(qū)總支書記

責(zé)任單位：各村莊責(zé)任人：村支部書記

5、管理機制

①推行落實農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制。

②設(shè)置秸稈等集中堆放場地。

③村內(nèi)垃圾傾倒點設(shè)置規(guī)范，按每10-15戶設(shè)置密閉式垃圾桶（池），實行生活垃圾集中收集，統(tǒng)一及時清運，定點處理，垃圾箱（桶）完好清潔。

④配有衛(wèi)生清潔隊伍，村莊按每100戶設(shè)1名的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍。

二、實施步驟

（一）年7月1日—7月15日：宣傳發(fā)動、安排部署。各村莊根據(jù)實際，赴先進村進行學(xué)習(xí)，并制定自己的方案，上報鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)重點工程辦公室）。

（二）年7月16日—10月31日：全面整治，做好迎接10月中下旬全市觀摩的準(zhǔn)備。

（三）年11月份：建立、落實鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治長效機制。

（四）年12月份：對整治活動進行全面檢查考核。

三、考核辦法

考核實行平時隨機抽查、月度常規(guī)檢查和年終綜合考評的考核形式。

（一）平時隨機抽查。由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時隨機到各村進行檢查，對照整治任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場扣分。

（二）月度常規(guī)檢查。每月底由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各村整治任務(wù)的進展情況、投入情況、整治情況進行檢查，檢查結(jié)果各村通報。連續(xù)兩次排名第一的年終綜合評分加2分，連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的年終綜合評分減2分。

（三）年終綜合考評。年底前由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各村進行全面考核并結(jié)合平時工作情況進行綜合評比。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、農(nóng)村工作線全體成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面做好活動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。

（二）加大宣傳，全民動員。按照“政府引導(dǎo)，社會參與”的原則，加大督導(dǎo)和宣傳力度，各單位、村莊要高度重視信息宣傳工作，廣泛宣傳科學(xué)健康文明的生活方式，對工作組織不力和不按要求進行相關(guān)整治的單位和個人，給予通報。

篇4

一、工作進展情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)和達標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實方面

**區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標(biāo)排放。

（二）保障飲用水環(huán)境安全方面

與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門，結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，分批組織實施對城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)總體規(guī)劃，*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)大壩、*村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃，*鎮(zhèn)*村等66個行政村建設(shè)規(guī)劃，正在建設(shè)*、*、*街道*等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署，計劃于2010年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū)，開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點工作。

（三）深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日，我區(qū)已全部完成2009年5個集鎮(zhèn)、44個行政村（含庫區(qū)村21個）生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個行政村（其中沿江行政村44個，完成整治并經(jīng)驗收合格38個）的垃圾整治任務(wù)。今年驗收合格的*鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)等5個集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）建設(shè)，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關(guān)鎮(zhèn)（村）建立穩(wěn)定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池（桶）等各項設(shè)施，5個集鎮(zhèn)共配有85個垃圾池（桶），清運板車42輛，垃圾專用機動運輸車5輛，44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池（桶）、59輛清運板車，垃圾專用機動運輸車9輛，鎮(zhèn)村共投入資金347萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題，使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時，我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動”的村有6個（即來*鎮(zhèn)*、*、*，*），我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在2009年底前完成農(nóng)村家園清潔行動治理任務(wù)，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

（四）開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點55處，累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍，據(jù)悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶（池）、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。

（五）確定由局建管股副股長*負(fù)責(zé)項目的實施和聯(lián)系，定期向區(qū)整治辦報告項目進展情況，并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場設(shè)施建設(shè)還不夠完善，垃圾焚燒爐利用率不高，管理水平和運行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍，加強監(jiān)督管理，確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運行，嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì)，建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實施對村民的垃圾處理費征收，且我區(qū)鎮(zhèn)、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費保障機制，多渠道保障經(jīng)費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進一步加大宣傳力度，提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

篇5

二、清潔家園工作明顯提升。以開展“垃圾不落地、更美麗”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動為載體，在全縣范圍內(nèi)掀起集中大整治活動，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口集聚區(qū)、河道溝渠、學(xué)校門口、廢品回收點等重點區(qū)塊進行全面清理整治，進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治整體效果?？h清潔辦定期對國省道沿線村莊、鄉(xiāng)村、河道進行全面督查，并通報，督促整改落實。以“清潔河道、清潔鄉(xiāng)村”專項行動為契機，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面清理處置沿河沿路、房前屋后的暴露垃圾和衛(wèi)生死角。在等村開展三星、四星、五星級“清潔戶”評比活動，在等村按照環(huán)境潔美、親人諧美、生活甜美、鄰里和美、群眾贊美等“五美”要求，開展“美麗家庭”評比，已創(chuàng)建三星級美麗家庭32戶，四星級6戶，五星級3戶，并設(shè)立紅榜和黑榜曝光，讓好的露臉、差的丟臉，村民文明素質(zhì)明顯提升。

三、開展新一輪扶貧開發(fā)。開始實施“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”，召開新一輪扶貧對象認(rèn)定工作動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。低收入農(nóng)戶和扶貧重點村初選對象的調(diào)查已完成，低收入農(nóng)戶、扶貧重點村認(rèn)定對象報批和公告工作正在進行中。將1000人的異地搬遷指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），目前幸福花苑五期工程進展順利，一號樓建至第15層，二號樓建至第13層。推薦了199戶農(nóng)戶為2013年我縣“創(chuàng)業(yè)增收”貼息貸款對象。

篇6

按照“清潔衛(wèi)生、簡便實用、群眾歡迎”的要求，堅持“政府主導(dǎo)、群眾主體、鎮(zhèn)村聯(lián)動、因地制宜、分類減量、無害處理”的基本原則，以“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，按照“445”處理模式（即四個主體、四項機制、五個去向），試行農(nóng)村清潔工程幫扶獎補機制，全面提升---年所有新農(nóng)村建設(shè)點和集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理工作，完成年五個新農(nóng)村建設(shè)點垃圾無害化處理工作，努力實現(xiàn)一年試點、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標(biāo)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得實實在在的成效。

二、處理模式

實行鄉(xiāng)村聯(lián)動、由集鎮(zhèn)帶動和輻射周邊村莊，離集鎮(zhèn)較遠的新農(nóng)村建設(shè)點要自成體系，按要求進行保潔和垃圾無害化處理，集鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化、園林式垃圾無害化處理中心，帶動周邊村莊對垃圾先分類減量，再進行集中焚燒處理。村莊垃圾在分類減量的前提下，實行就地建設(shè)簡易垃圾焚燒池，對垃圾進行就地焚燒，做到垃圾不出村。

三、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)做到“四有”，村莊必須做到“五有”，即有設(shè)施（回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚燒池、清掃工具、大板車、服裝）、有人員隊伍（保潔員、監(jiān)督員）、有經(jīng)費來源、有長效管理制度（理事會清潔工程職責(zé)、農(nóng)戶“門前三包”制度、村莊保潔員職責(zé)）、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。從大橋河到東山叉路口公路兩旁要建一定數(shù)量的垃圾池和果殼箱。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進行合理布局。垃圾處理設(shè)施要遠離河流、水源、人居地和路旁，符合環(huán)保要求。不得再建簡易垃圾填埋場。

四、工作重點

全鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程要突出重點、強化措施、健全完善“445”處理模式，加強“四個主體”和“四項機制”建設(shè)，最終實現(xiàn)垃圾處理“五個去向”根本目標(biāo)。

1、加強四個主體建設(shè)。四個主體就是農(nóng)戶、保潔員、理事會和環(huán)衛(wèi)所。一是必須努力提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識。要加強宣傳教育，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群總建立衛(wèi)生保潔等相關(guān)制度，開展文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評活動，確保農(nóng)戶室內(nèi)整潔衛(wèi)生，房前屋后無垃圾、無污水溢流、無亂堆亂放、無亂搭亂建，讓農(nóng)民群眾形成對垃圾進行分類分揀并定點存放的良好習(xí)慣，著力強化農(nóng)民群眾的自我保潔意識，使垃圾分類減量、無害化處理成為農(nóng)民群眾的自覺行動。二是必須切實加強保潔員隊伍建設(shè)。年以來的所有新農(nóng)村建設(shè)點必須配備一名保潔員，集鎮(zhèn)建好一支保潔隊伍，村莊保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾池垃圾每周清運一次，同時對垃圾進行二次分類，然后送往焚燒池進行統(tǒng)一焚燒。三是進一步強化理事會村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾分類和落實農(nóng)戶“門前三包”制度，而且要督促保潔員，搞好日常垃圾處理，按時收集農(nóng)合保潔費，牽頭組織文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評活動等垃圾處理日常事務(wù)。同時要建立相應(yīng)的工作激勵措施。四是大力加強集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)，鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，做到三個確保，即確保有一支環(huán)衛(wèi)隊伍、有專項工作經(jīng)費、有一套完善的工作機制。把新農(nóng)村建設(shè)點清潔工程的指導(dǎo)管理納入鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，把村莊保潔員納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊和工資臺賬，健全保潔員隊伍的職責(zé)規(guī)定，考核激勵管理制度，統(tǒng)一配置服裝，落實保潔員報酬，加強保潔員的培訓(xùn)，強化保潔員的垃圾收集、分揀分類意識，確保保潔員對垃圾進行分類存放。明確環(huán)衛(wèi)所職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，促進建設(shè)點和集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長效化。

2、加強四項機制建設(shè)。四項機制即宣傳培訓(xùn)、資金投入、制度保障和督促檢查機制。一是宣傳培訓(xùn)機制。濃厚的社會氛圍，廣泛的社會參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進的關(guān)鍵。要建立長效的農(nóng)村清潔工程宣傳機制，通過召開不同形式、不同規(guī)模的動員會或現(xiàn)場會，印發(fā)宣傳手冊，組織干部進村入戶進行教育培訓(xùn)，利用宣傳光碟、宣傳標(biāo)語等進行宣傳發(fā)動，是干部群眾思想的到統(tǒng)一，認(rèn)識進一步提高；要層層開展培訓(xùn)，鄉(xiāng)清潔辦和環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、司爐工、回收員、理事會成員、農(nóng)民群眾進行垃圾分類及無害化處理的教育培訓(xùn)，使他們成為垃圾規(guī)范收集分類、無害化處理的指導(dǎo)者、操作手、明白人。二是資金投入機制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一是要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的路子，擴大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，建立和完善垃圾處理設(shè)施；二是采取群眾自籌三分之一、政府獎補三分之二，安排保潔員報酬。三是集鎮(zhèn)、村莊清潔工程及垃圾無害化處理中心的設(shè)施完善和運行經(jīng)費由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。四是制度保障機制。清潔工程成員單位要切實履行好各自職責(zé)、分工負(fù)責(zé)、合理推進農(nóng)村垃圾無害化處理；集鎮(zhèn)和建設(shè)點藥落實好居民（農(nóng)戶）“門前三包”責(zé)任制，建立“衛(wèi)生檢查評比”激勵機制，試行村莊農(nóng)村清潔工程幫扶獎補辦法，健全保潔員工資籌資制度。五是督促檢查機制。清潔辦要結(jié)合各村實際制定督察方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及時掌握工作動態(tài)，對工作進展情況進行定期或不定期督查，科學(xué)推進工作。

3、實現(xiàn)垃圾分類五個去向。以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾漚肥（或喂養(yǎng)禽畜）、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個去向為目標(biāo)，切實做好垃圾分類處理工作。一是廚余垃圾。包括剩余飯菜、易腐食物、青嫩秸稈等用作喂養(yǎng)禽畜、漚肥處理。二是回收垃圾。包括金屬類、紙類、塑料類、橡膠類以及玻璃類由農(nóng)戶進行分類存放，然后由廢品收購部門（回收員進行回收處理）。三是建筑垃圾。包括碎磚碎瓦、亂石塊、混凝土、破損玻璃陶瓷塊等用于填坑鋪路。四是有害垃圾。包括廢舊電池、農(nóng)藥瓶、過期藥品、醫(yī)療垃圾、廢日用化學(xué)品等集中統(tǒng)一進行封存。五是焚燒垃圾。包括枯枝落葉、廢木料、廢舊衣物、干果殼等垃圾進行焚燒處理。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)村干部要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督查、親自解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，抓進度，抓實效。要強化工作隊伍，落實工作人員、工作經(jīng)費和責(zé)任制，確保有人做事、有人管事、有錢辦事。做到鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門參與、齊心協(xié)力推動工作，多措并舉抓好落實。

2、明確部門職責(zé)

教育、衛(wèi)生等單位要成立機構(gòu)，落實承辦責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實，切實把農(nóng)村垃圾無害化處理工作擺上重要議事日程。

3、開展衛(wèi)生創(chuàng)評

篇7

今天，我和大家分享我們剛剛?cè)〉玫挠忠粋€新進展：

近日，氣候組織聯(lián)手壹基金在貴陽共同啟動了“太陽能LED照明千村計劃”，這是氣候組織和壹基金在今年3月簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄以來的首次合作項目。

在這里，我問大家一個很簡單的問題，你是否曾經(jīng)遇到過突然停電?或者你能不能想象一下假如沒有了電，你的每一個夜晚會怎樣度過?你的生活會受到多大程度的影響?我要告訴你的是，在我們的身邊，在中國的一些農(nóng)村，在印度，在非洲依舊有大量的人每天就生活在沒有電的環(huán)境之中。

好在，這種現(xiàn)象正在改變。

昨天氣候組織發(fā)起人之一、英國前首相布萊爾先生和我代表雙方共同啟動了這個“太陽能LED照明千村計劃”。我們還一起到貴陽花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢村進行了參觀，這個村是我們“千村計劃”的第一個示范村，“太陽能LED千村計劃”為期5年，項目的前兩年將涉及中國的400個村莊。在接下來的三年，項目將推廣到包括中國、印度和非洲一些國家在內(nèi)的600個村莊。

由于一些邊遠村落的供電還沒有聯(lián)八國家電網(wǎng)，所以，像太陽能LED這樣的照明技術(shù)就成了一個很好的替代方案。因為太陽能是清潔能源。這種技術(shù)不僅能解決部分農(nóng)村的照明問題，而且還能減少農(nóng)村的溫室氣體排放。

篇8

**區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標(biāo)排放。

（二）保障飲用水環(huán)境安全方面

與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門，結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，分批組織實施對城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成爐下鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)總體規(guī)劃，峽陽鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)大壩、鳳池村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃，爐下鎮(zhèn)斜溪村等66個行政村建設(shè)規(guī)劃，正在建設(shè)大橫鎮(zhèn)四朵洋、塔前鎮(zhèn)茶林、水南街道后谷等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署，計劃于2010年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū)，開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點工作。

（三）深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日，我區(qū)已全部完成2009年5個集鎮(zhèn)、44個行政村（含庫區(qū)村21個）生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個行政村（其中沿江行政村44個，完成整治并經(jīng)驗收合格38個）的垃圾整治任務(wù)。今年驗收合格的爐下鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、赤門鄉(xiāng)等5個集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）建設(shè)，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關(guān)鎮(zhèn)（村）建立穩(wěn)定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池（桶）等各項設(shè)施，5個集鎮(zhèn)共配有85個垃圾池（桶），清運板車42輛，垃圾專用機動運輸車5輛，44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池（桶）、59輛清運板車，垃圾專用機動運輸車9輛，鎮(zhèn)村共投入資金347萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題，使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時，我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動”的村有6個（即來舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村，大橫鎮(zhèn)陳墩、埂古、?？哟澹?，我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在2009年底前完成農(nóng)村家園清潔行動治理任務(wù)，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

（四）開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點55處，累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍，據(jù)悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶（池）、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。

（五）確定由局建管股副股長沈文鴻負(fù)責(zé)項目的實施和聯(lián)系，定期向區(qū)整治辦報告項目進展情況，并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場設(shè)施建設(shè)還不夠完善，垃圾焚燒爐利用率不高，管理水平和運行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍，加強監(jiān)督管理，確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運行，嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì)，建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實施對村民的垃圾處理費征收，且我區(qū)鎮(zhèn)、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費保障機制，多渠道保障經(jīng)費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進一步加大宣傳力度，提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

篇9

**區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別于20*年、20*年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標(biāo)排放。

（二）保障飲用水環(huán)境安全方面

與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門，結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，分批組織實施對城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成爐下鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)總體規(guī)劃，*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)大壩、*村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃，爐下鎮(zhèn)斜溪村等66個行政村建設(shè)規(guī)劃，正在建設(shè)大橫鎮(zhèn)四朵洋、塔前鎮(zhèn)茶林、水南街道后谷等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署，計劃于2010年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū)，開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點工作。

（三）深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日，我區(qū)已全部完成2009年5個集鎮(zhèn)、44個行政村（含庫區(qū)村21個）生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，并經(jīng)省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個行政村（其中沿江行政村44個，完成整治并經(jīng)驗收合格38個）的垃圾整治任務(wù)。今年驗收合格的爐下鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)等5個集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）建設(shè)，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關(guān)鎮(zhèn)（村）建立穩(wěn)定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池（桶）等各項設(shè)施，5個集鎮(zhèn)共配有85個垃圾池（桶），清運板車42輛，垃圾專用機動運輸車5輛，44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池（桶）、59輛清運板車，垃圾專用機動運輸車9輛，鎮(zhèn)村共投入資金347萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題，使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時，我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動”的村有6個（即來舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村，大橫鎮(zhèn)陳墩、埂古、?？哟澹?，我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在2009年底前完成農(nóng)村家園清潔行動治理任務(wù)，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

（四）開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點55處，累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍，據(jù)悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶（池）、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。

（五）確定由局建管股副股長沈文鴻負(fù)責(zé)項目的實施和聯(lián)系，定期向區(qū)整治辦報告項目進展情況，并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場設(shè)施建設(shè)還不夠完善，垃圾焚燒爐利用率不高，管理水平和運行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍，加強監(jiān)督管理，確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運行，嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì)，建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實施對村民的垃圾處理費征收，且我區(qū)鎮(zhèn)、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費保障機制，多渠道保障經(jīng)費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進一步加大宣傳力度，提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

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中圖分類號 X592；X71 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0247-02

多年來，中國農(nóng)業(yè)和世界上大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)一樣，走的是一條主要依靠石化產(chǎn)品支撐的“石油農(nóng)業(yè)”路子。大量使用化肥、農(nóng)藥、生長激素等化學(xué)產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起到了重要作用，為解決13億人口的溫飽問題、支持國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重大貢獻。但由此帶來的土壤板結(jié)、地力下降、面源污染、環(huán)境惡化和食品安全等問題日趨凸顯。

1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

目前，全國農(nóng)作物單位面積的化肥使用量是聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定上限的2倍，農(nóng)藥使用量為世界平均水平的2.5倍。全國土壤普查資料顯示，全國土壤有機質(zhì)含量平均由20世紀(jì)50年代的3%左右降至不足1.5%，其中有11%的耕地低于0.6%。土壤肥力下降，土地荒漠化、鹽漬化加重，耕地質(zhì)量退化?；省⑥r(nóng)藥過量使用的另一個不良后果是土壤和水體污染。2010年完成的第1次全國污染源普查結(jié)果顯示，全國農(nóng)村污染排放已占全國的“半壁江山”，農(nóng)村排放的化學(xué)需氧量占全國的43%、總氮量占全國的57%、總磷量占全國的67%。在廣大農(nóng)村，一方面依靠高投入的石油化工產(chǎn)品，消耗了大量礦物資源和能源；另一方面大量農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等有機肥源被棄之不用，既浪費了資源，又加重了面源污染。據(jù)測算，田東縣每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈100萬t以上，其中用作農(nóng)村生活燃料、能源、食用菌基料、還田、編織等只占少數(shù)，大部分被廢棄在田間地頭、道路和河溝兩側(cè)或在田間直接焚燒。由于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品過量投入，部分農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，以致消費者食物中毒等惡性事件時有發(fā)生。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾難以有效處理。如地膜使用越來越多，其殘留率也越來越高，成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活最主要的問題。

2 原因

人們的生態(tài)環(huán)保意識薄弱，環(huán)境理念的公眾化程度不高。生態(tài)文化為社會提供了一種寬容、和諧、互利的文化理念，而目前大部分農(nóng)民功利型思維方式以及由此所確立的價值觀念較深。這種價值觀反映在人與自然的關(guān)系上，表現(xiàn)為不承認(rèn)自然界自身內(nèi)在的價值，否認(rèn)人類與自然的統(tǒng)一與和諧，把人類和自然割裂開來。僅僅把自然界視為資源庫和垃圾場，對自然環(huán)境、自然資源的無節(jié)制開發(fā)和掠奪，造成了環(huán)境問題和生態(tài)失諧。同時，傳統(tǒng)道德觀念中人情世故的思想，使得發(fā)展民眾力量進行的環(huán)境保護、監(jiān)督、舉報、監(jiān)察等活動很難有效展開。小農(nóng)意識導(dǎo)致農(nóng)民整體環(huán)保意識的缺失，缺乏全局觀念，村民參與環(huán)境保護的程度低，尤其是當(dāng)環(huán)?；顒咏o自身帶來一些不便或需放棄一些眼前利益或要進行一些必要投入時，大多數(shù)村民往往會選擇放棄。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品的使用數(shù)量越來越多。但是，不少農(nóng)民群眾在使用農(nóng)藥、化肥后，隨地亂扔農(nóng)藥瓶、化學(xué)包裝袋、廢舊塑料薄膜和秧盤等廢棄物。這些廢棄物污染農(nóng)田和水體，破壞土壤理化性狀，造成農(nóng)業(yè)面源污染，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3 開展清潔田園活動的意義

清潔田園活動是“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動的三大任務(wù)之一，是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是一場在廣闊田野上掀起的“綠色革命”，是新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的豐富和擴充，是建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的重要組成。它將全面改變農(nóng)民群眾陳舊的生活習(xí)俗、落后的生產(chǎn)方式和迂腐的生態(tài)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)中不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明要求的發(fā)展方式。2013年，農(nóng)業(yè)部啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推進美麗宜居村莊示范建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境整治已成為群眾評價黨和政府工作的重要標(biāo)尺，成為當(dāng)前全區(qū)動員、全民參與、全社會共同行動的大事。

富而思潔，富而思美。破除陳規(guī)陋習(xí)，推廣秸稈、農(nóng)藥瓶、化學(xué)包裝袋、廢舊塑料薄膜、秧盤等生產(chǎn)生活廢棄物資源化利用是一項系統(tǒng)工程。它既不同于單純的農(nóng)村衛(wèi)生工程，也不同于單一的環(huán)境整治措施，而是一項重民生、順民意、惠及百姓的德政工程，一項鞏固治理成果、永葆鄉(xiāng)村美麗的工程。清潔美化家園，讓鄉(xiāng)村水更清、地更綠、天更藍，農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)自然提高。營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是創(chuàng)建綠色、生態(tài)的重要抓手，是加快發(fā)展的重要內(nèi)容，對群眾是民心工程，對發(fā)展是環(huán)境工程，對干部是作風(fēng)工程，也是一項培養(yǎng)干部作風(fēng)、磨練干部意志、提升隊伍素質(zhì)的作風(fēng)工程。推進“清潔田園”活動就是貫徹落實中央和自治區(qū)重要部署的具體行動。

4 推進清潔田園的對策

4.1 以黨的十和十八屆三中全會精神引領(lǐng)清潔田園活動

黨的十和十八屆三中全會把“生態(tài)文明建設(shè)”提高到了前所未有的高度，提出要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展必須與自然生態(tài)的保護相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟社會的發(fā)展中要努力實現(xiàn)人與自然的和諧。發(fā)展不能以破壞生態(tài)平衡為代價，發(fā)展不僅要與現(xiàn)有的自然條件相適應(yīng)，也要顧及子孫后代的利益，走可持續(xù)發(fā)展的道路[1]。加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣和“田間地頭順手撿”的自覺行動，自覺拒絕亂丟生產(chǎn)廢棄物的行為。堅持以村民自我管理、自我約束為主，充分發(fā)揮村民的主動性、積極性[1-2]。

4.2 提高人口素質(zhì)

人是清潔田園的主體，是主動者、實施者。人口素質(zhì)的高低決定了實現(xiàn)清潔田園的程度。事實證明：一個國家或地區(qū)文明的程度同人口素質(zhì)是成正比的。清潔田園活動要求人們具有豐富的資源環(huán)境保護方面的科學(xué)技術(shù)知識，樹立新的道德觀、倫理觀，這就對人口素質(zhì)提出了新的要求。而教育是提高人口素質(zhì)的根本途徑和有效手段，教育能大幅度提高人口素質(zhì)，培養(yǎng)科技、法律人才，為建設(shè)清潔田園提供智力支持。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)向農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放或張貼農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)資料，定期開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)大培訓(xùn)，從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染[3-4]。

4.3 集中開展“田間地頭順手撿”行動，推動清撿垃圾向綜合循環(huán)利用轉(zhuǎn)變

可采用“戶撿、組收、村運、縣（鄉(xiāng)）處理”等為基本模式。從重到輕、由點及面，從人口密度大區(qū)域向人口稀少區(qū)域推進，從規(guī)模生產(chǎn)地帶向分散生產(chǎn)地帶推進，從村莊周邊地塊向遠離村莊地塊推進。提倡人人動手、村村推動，撿出一片凈土，撿出一片凈地，撿出干部為民服務(wù)的好作風(fēng)、聯(lián)系群眾的好感情，撿出清潔優(yōu)美、生態(tài)文明的好民風(fēng)[5]。邊遠鄉(xiāng)村，根據(jù)條件狀況可自建簡易生產(chǎn)垃圾填埋場，就地處理；城區(qū)附近的村莊，可將生產(chǎn)垃圾直接運輸?shù)娇h城垃圾填埋場處理。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則，每個鄉(xiāng)村選擇1～2個村莊開展試點，逐步推廣。試點村至少招聘1名生產(chǎn)垃圾清運員，常年清運生產(chǎn)垃圾；根據(jù)農(nóng)田的面積和種植農(nóng)作物情況配置適當(dāng)數(shù)量的生產(chǎn)垃圾箱，由縣政府統(tǒng)一招標(biāo)定制、發(fā)放到位，實現(xiàn)生產(chǎn)垃圾袋裝化，并逐步實行分類收集；根據(jù)農(nóng)田面積和種植農(nóng)作物實際情況，每3.33 hm2水田建1個堆漚池，規(guī)格為每口池容積6 m3；生產(chǎn)垃圾清運方式可采取委托代運或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排清運。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的生產(chǎn)基地以及標(biāo)準(zhǔn)示范園、重點區(qū)域田間地頭等要做到?jīng)]有遺留農(nóng)藥、化肥等包裝物，非用膜季節(jié)不存在可隨手清撿的塑料薄膜。

4.4 堅持和諧美麗目標(biāo)，全面推進新農(nóng)村示范建設(shè)

一是做足生態(tài)文章。通過挖掘和保護生態(tài)、經(jīng)營生態(tài)，多方培育生態(tài)理念，把鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益，把青山綠水變成“金山銀山”，使清潔鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。二是充分發(fā)揮基層作用。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要想全面順利地推開，必須發(fā)揮基層黨員干部的示范員、幫扶員、協(xié)調(diào)員、管理員的作用，主動協(xié)調(diào)解決實際問題、化解干群矛盾，形成示范帶動效應(yīng)。三是提升“造血”能力。通過清潔田園、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，不僅給鄉(xiāng)村一個美麗的外表，更重要的是因地制宜地抓好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷提升鄉(xiāng)村自身的“造血”能力，提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量[6]。

4.5 做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等工作

從源頭抓起，從田間地頭抓起，將農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制[7]。

4.6 建立活動長效機制，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

一是加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，大力推廣產(chǎn)業(yè)鏈條加環(huán)、田間生態(tài)種養(yǎng)、化肥農(nóng)藥減量控害、秸稈綜合利用、農(nóng)牧結(jié)合互利等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式技術(shù)。二是大力推廣綠色植保技術(shù)，重點推廣以“三誘”（誘蟲燈、黃蟲板、性誘劑）技術(shù)為核心，配套以螨治螨、天敵控制、生物防治等綠色植保技術(shù)，降低農(nóng)藥用量，減少農(nóng)藥流失。三是大力推廣測土配方施肥技術(shù)，努力覆蓋主要農(nóng)作物，以提高肥料利用率，減少肥料用量和流失。四是大力推廣水肥一體化技術(shù)，擴大應(yīng)用范圍，尤其要覆蓋規(guī)?；⒓s化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地[2]。

4.7 建立督查、激勵和經(jīng)費保障等制度

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、公安配合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源頭大整治，加強對重點區(qū)域農(nóng)資市場進行執(zhí)法檢查，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資的行為；建立清潔田園激勵機制，對清潔田園做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，通過以獎代補和項目安排優(yōu)先等方式給予支持；本著公平合理的原則，適當(dāng)收取垃圾處理費，主要用于保潔員工資等長效機制建設(shè)（具體收費標(biāo)準(zhǔn)和方式，各村屯可因地制宜自行商定）；縣財政建立引導(dǎo)資金，實行“以獎代補”，以保證清潔田園活動的順利實施；清潔田園的建設(shè)成效納入縣（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村的年度考評內(nèi)容[8-9]。

5 參考文獻

[1] 姜春云.以生態(tài)文明引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展――關(guān)于建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的探索[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2010（4）：7-12.

[2] 廣西農(nóng)業(yè)廳.在八桂田野上掀起一場“綠色革命”――深入推進“清潔田園”專項活動的思考[EB/OL].（2013-05-17）[2014-01-07].http：///web/2013-05/380632.htm.

[3] 郭會平，李艷芳，張素珍.農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中存在的問題及對策思考――以石家莊生態(tài)文化建設(shè)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（24）：7641-7642.

[4] 郭會平，楊新燕，郭惠玲.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)文化構(gòu)建的若干思考[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2010（12）：56-57.

[5] 李偉華，吳慧.周口市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013，12（2）：99-101.

[6] 羅貴文，騰燕媚.百色市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對策[J].廣西農(nóng)學(xué)報，2013，28（1）：81-83.