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時(shí)間:2023-05-24 17:12:55
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇村莊規(guī)劃總體要求,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)近城靠礦的實(shí)際,村莊布局規(guī)劃制定后,鎮(zhèn)形成“一區(qū)一片多點(diǎn)”的總體規(guī)劃布局。
一區(qū)即副城區(qū),鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為的副城區(qū),西起徐沛運(yùn)河,東至外環(huán)路,南起孔莊路,北至徐莊礦鐵路專用線,規(guī)劃建設(shè)用地1860公頃,花園、孟莊、秦崗、郝寨、齊心、大王莊等現(xiàn)有村(居)進(jìn)入到副城區(qū),受采煤塌陷影響,朱大莊搬遷后進(jìn)入副城區(qū)。位于城市規(guī)劃用地范圍的大張莊、野場(chǎng)、徐王莊、郝堯、四座樓、八里屯、劉寨、李大莊村莊并入規(guī)劃新城區(qū)。
一片即姚橋至夏官屯片區(qū),處于姚橋礦和電廠之間,該區(qū)規(guī)劃有小營(yíng)、小屯、夏官屯、石、奚閣村組成。
多點(diǎn)即:二十六村莊布點(diǎn),根據(jù)歷史變遷,居住方便,有利于生產(chǎn),節(jié)省土地,適度集中的原則,保留豐樂、宋莊、卜樓、關(guān)莊、劉莊、北挖工莊、安莊、賈廟、、馬寺、王坑、付莊、侯樓、四堡、趙灣、董莊、魏營(yíng)、西集、張莊、許閣、三堡、許塘坊、石樓、祝坡26個(gè)村莊。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按新農(nóng)村布局規(guī)劃組織建設(shè),成立鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理全鎮(zhèn)的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作,各村居也相應(yīng)成立由村主任任組長(zhǎng)的1——3人領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村(居)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
三、詳細(xì)規(guī)劃,強(qiáng)化管理
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,工業(yè)向鎮(zhèn)以上工業(yè)片區(qū)集中,促進(jìn)村莊適度集聚和土地等資源節(jié)約利用,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施集約配置,促進(jìn)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)空間,促進(jìn)城市化加快推進(jìn)的目的,邀請(qǐng)市、縣技術(shù)專家對(duì)我鎮(zhèn)村莊作出詳細(xì)規(guī)劃。
1、規(guī)劃的時(shí)間安排:2006年底完成新村、王坑、馬寺、魏營(yíng)、四堡、許塘坊、安莊、夏官屯片區(qū)、宋莊、豐樂、侯樓、大董莊、關(guān)莊計(jì)13個(gè)村的詳細(xì)規(guī)劃。2007年上半年全鎮(zhèn)的村莊詳細(xì)規(guī)劃要全部完成。
2、規(guī)劃完成前的村(居)民建房一律停建。
3、全鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃完成后,個(gè)人、集體進(jìn)行的各類建設(shè)均由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審批,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃一盤棋,審批一支筆制度。嚴(yán)禁發(fā)生各類違法違章建設(shè)。
四、實(shí)施管理辦法
1、副城區(qū)內(nèi),村(居)民建設(shè)和集體建設(shè)活動(dòng),按照人民政府137號(hào)文件執(zhí)行(附[137]號(hào)文件)。
2、夏官屯至姚橋片區(qū)的所有村(居)民一律不準(zhǔn)在原居住的村莊內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建房屋,確需建房的村(居)民全部進(jìn)入規(guī)劃區(qū),按規(guī)劃有序進(jìn)行。
3、保留的村莊在村莊詳細(xì)規(guī)劃未出臺(tái)前,保持現(xiàn)狀,任何單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、翻建新房,待詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)后,按規(guī)劃建設(shè)。
4、規(guī)劃撤并及需搬遷的村莊,除危房維修外,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在現(xiàn)居住村莊新建、擴(kuò)建、改建房屋,確需建設(shè)的,待并入的村莊詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)后,經(jīng)審批同意后,按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
一、總體要求和工作目標(biāo)
緊緊圍繞全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體目標(biāo),總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)??茖W(xué)規(guī)劃,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,逐步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市(區(qū)域)集中處置”農(nóng)村垃圾收集處置體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處置的資源化、減量化和無害化,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,建設(shè)優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾集中無害化處置率達(dá)到%以上。工作目標(biāo):力爭(zhēng)用年時(shí)間(-年)各縣(市、區(qū))建立起完善的戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市(區(qū)域)集中處置”農(nóng)村垃圾收集處置體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作重點(diǎn)
一)編制農(nóng)村垃圾處置專項(xiàng)規(guī)劃
科學(xué)編制農(nóng)村垃圾處置專項(xiàng)規(guī)劃,各縣(市、區(qū))要根據(jù)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。合理布局垃圾處置場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和村莊的垃圾收集房(池)規(guī)劃要立足當(dāng)前,注重久遠(yuǎn),一次設(shè)計(jì),分步實(shí)施。各縣(市、區(qū))規(guī)劃工作要在年月下旬完成,月底前報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
二)加快推進(jìn)垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快新增垃圾處置場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。3年內(nèi),1.加快新增垃圾處置場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)步伐。各縣(市、區(qū))要依照農(nóng)村垃圾處置專項(xiàng)規(guī)劃。要新建1-3座區(qū)域性的大型垃圾處置場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處置;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離市垃圾處置場(chǎng)的鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處置設(shè)施,以鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化處置。
推進(jìn)現(xiàn)有市級(jí)垃圾處置場(chǎng)改造續(xù)建,2.擴(kuò)建現(xiàn)有市級(jí)垃圾處置場(chǎng)。要充分挖掘現(xiàn)有市級(jí)垃圾處置場(chǎng)的潛力。擴(kuò)大市級(jí)垃圾處置場(chǎng)處理能力。
要對(duì)各自現(xiàn)有的過渡性垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行防滲漏、殘液無害化處置等改造升級(jí),3.改造升級(jí)過渡性垃圾處置場(chǎng)。遠(yuǎn)離市級(jí)垃圾處置場(chǎng)且不具備建設(shè)模塊化垃圾處置場(chǎng)的鎮(zhèn)。初步實(shí)現(xiàn)無害化處置。
本著住戶就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,4.加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要依照村莊規(guī)劃。現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村按照10戶一個(gè)垃圾桶的規(guī)范設(shè)置垃圾桶,實(shí)現(xiàn)垃圾桶裝化。
三)建立完善的垃圾收集運(yùn)輸體系
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域的垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的市成立市級(jí)環(huán)衛(wèi)公司,1.加快建立鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。要以鎮(zhèn)為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)市域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)。
要優(yōu)先選用壓縮車,2.加快垃圾運(yùn)輸車輛的配置。各鎮(zhèn)要依照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛。方便桶車對(duì)接,壓縮式運(yùn)輸車原則上按10-15個(gè)村一臺(tái)配置。同時(shí)各鎮(zhèn)要充分挖掘已有擺臂式垃圾運(yùn)輸車輛的潛力,加強(qiáng)對(duì)車輛的管理,減少運(yùn)輸本錢。
四)建立健全村級(jí)保潔機(jī)制
配備保潔人員和必要的工具。要建立農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)來源的渠道,建立村級(jí)保潔隊(duì)伍和運(yùn)行管理機(jī)制。村莊原則上按照每100戶1人的規(guī)范。確保村莊保潔人員工資的落實(shí)。要進(jìn)一步加快村莊保潔制度建設(shè),要把專業(yè)保潔和“戶前三包”包清掃、包分類、包送到垃圾收集點(diǎn))相結(jié)合,把突出整治和日常保潔相結(jié)合,通過宣傳引導(dǎo)、村規(guī)民約、檢查督導(dǎo),建立農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
五)積極開展垃圾分類收集試點(diǎn)工作
積極開展垃圾分類收集工作,各縣(市、區(qū))要依照垃圾減量化和資源化的原則。研究探索垃圾分類處置的有效途徑。從垃圾產(chǎn)生的源頭抓起,以農(nóng)戶為責(zé)任主體,依照垃圾的不同性質(zhì)進(jìn)行分類,對(duì)易降解的有機(jī)垃圾,村莊可建漚肥池或進(jìn)沼氣池處置后返田;有價(jià)值的回收物由保潔員進(jìn)行統(tǒng)一回收;建筑垃圾鋪路填坑;其它垃圾進(jìn)入垃圾處置系統(tǒng)。今年各市要選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)開展垃圾進(jìn)行分類試點(diǎn)工作,幼稚后全面推廣。
三、保證措施
聯(lián)席會(huì)議由市分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立市農(nóng)村垃圾處置工作聯(lián)席會(huì)議制度。市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市市政公用局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源房管局、市規(guī)劃局為成員單位,定期研究相關(guān)問題,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)委,負(fù)責(zé)日常工作。各縣(市、區(qū))政府作為農(nóng)村垃圾處置工作的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、制定計(jì)劃、落實(shí)措施,確保全市目標(biāo)任務(wù)的順利完成。各縣(市、區(qū))要在年月底前,制定農(nóng)村垃圾處置實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委。
多渠道籌集資金,
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
各村(居)、市鎮(zhèn)單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以村莊環(huán)境整治為抓手,把村莊環(huán)境整治作為城鄉(xiāng)建設(shè)的一個(gè)中心任務(wù)和惠及群眾百姓的民心工程來抓。各村(居)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),把此項(xiàng)工作擺上更加突出的位置,加強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。鎮(zhèn)相關(guān)單位要緊密配合,督促指導(dǎo),加強(qiáng)考核,切實(shí)加大推進(jìn)力度,以凈化、綠化、美化和道路硬化為主要目標(biāo),全面實(shí)施村莊環(huán)境整治,加快改善村莊設(shè)施條件,不斷提高公共服務(wù)水平,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、明確目標(biāo),大力有效實(shí)施
(一)根據(jù)村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,各村(居)要準(zhǔn)確把握村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生活條件為目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,以塊為主,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)村莊環(huán)境整治任務(wù)。規(guī)劃布點(diǎn)村莊要完成“六整治”、“六提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂推亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、疏浚河道溝塘;著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水源安全保障、道路通達(dá)、建筑面貌特色化、村莊環(huán)境管理水平,非規(guī)劃布點(diǎn)村莊以“三整治、一保障”為主要內(nèi)容,突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農(nóng)民基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。村莊整治任務(wù)于2013年前完成,全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):即村容村貌更加整潔,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良,鄉(xiāng)村特色更加鮮明,公共服務(wù)更加配套。
(二)要緊緊抓住村莊環(huán)境政治的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)在強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、抓好環(huán)境衛(wèi)生、完善設(shè)施配套,注重特色塑造上下功夫。要抓好生活垃圾、生活污水、農(nóng)房立面、綠化美化等整治工作,提升環(huán)境水平,加快教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等配套設(shè)施的完善;要按區(qū)域特色、類型推進(jìn)村莊整治,強(qiáng)化地方特色和農(nóng)村風(fēng)貌,營(yíng)造宜居環(huán)境,對(duì)規(guī)劃點(diǎn)村莊要重點(diǎn)突出規(guī)劃布置、環(huán)境衛(wèi)生、完善配套設(shè)施,對(duì)非規(guī)劃點(diǎn)村莊的整治要根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地提出實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治的具體要求。
(三)各村(居)要積極構(gòu)建村莊環(huán)境整治管理長(zhǎng)效機(jī)制,探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,要加大對(duì)村莊環(huán)境整治的資金投入力度,保障整治資金到位,落實(shí)村莊設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、河道管理、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾裝運(yùn)、環(huán)衛(wèi)保潔及各項(xiàng)制度,進(jìn)一步充實(shí)水、陸保潔和綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。各村(居)還要廣泛開展村莊環(huán)境整治宣傳教育,制定村民普遍接受的村規(guī)民約,探索建立村民參與和管理村莊的有效途徑,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與到村莊環(huán)境整治、維護(hù)和長(zhǎng)效管理中來,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊環(huán)境整治的良好氛圍。
一、提高認(rèn)識(shí)
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的必然要求,是加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程;有利于引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步改變不良生活方式,提高物質(zhì)、文化生活水平;有利于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、總體要求
要把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點(diǎn),努力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、由加快發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變,使村鎮(zhèn)建設(shè)布局更加合理、功能更加完善、特色更加鮮明、環(huán)境更加優(yōu)美。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,切實(shí)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理,保證規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃結(jié)合起來,堅(jiān)持節(jié)約集約用地。
(二)突出地方特色。
村鎮(zhèn)建設(shè)要體現(xiàn)地方文化內(nèi)涵和豐富的文化底蘊(yùn)。要結(jié)合歷史文化和自然環(huán)境,確定相對(duì)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,做到自然、人文景觀與現(xiàn)代氣息相互交融,創(chuàng)造出既有地方特色、又有時(shí)代氣息的新型村鎮(zhèn)。
(三)注重生態(tài)保護(hù)。
村鎮(zhèn)建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、目標(biāo)任務(wù)
*年,完成市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;三店鄉(xiāng)、范集鄉(xiāng)、丁集鎮(zhèn)、鄭郭鎮(zhèn)、南頓鎮(zhèn)等5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)劃修編工作;秣陵鎮(zhèn)、孫店鎮(zhèn)、賈嶺鎮(zhèn)、李寨鎮(zhèn)完成規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;完成100個(gè)村莊的規(guī)劃工作;2010年前完成全部村莊規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好垃圾處理示范項(xiàng)目試點(diǎn)工作。
五、工作措施
(一)科學(xué)制定規(guī)劃。
根據(jù)農(nóng)村生活人口減少的現(xiàn)狀和村莊逐步遷并的趨勢(shì),以及交通、通信、教育、科技、文化、衛(wèi)生、供水排水、垃圾處理等情況,科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。按照有利于生產(chǎn)生活的原則,加大村莊整合力度,引導(dǎo)村莊集中、統(tǒng)一建設(shè),提高土地使用率。住宅單體設(shè)計(jì)要經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造型美觀。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,凡能夠商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要實(shí)行有償使用、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。要盤活基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn)、公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)等無形資產(chǎn),最大限度地利用資源。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。
二、規(guī)劃編制原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,適度超前。要突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、預(yù)見性,正確處理村鎮(zhèn)現(xiàn)狀、近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,正確處理村鎮(zhèn)與哈東開發(fā)的關(guān)系,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保證規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)高質(zhì)量。
(二)因地制宜,突出特色。要立足實(shí)際,以人為本,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村產(chǎn)業(yè)特色,構(gòu)建自然和諧、格調(diào)新穎、形式多樣、各具特色的新型村鎮(zhèn)。對(duì)城子村、石人溝村等具有一定歷史文化資源的村屯規(guī)劃要從保護(hù)角度出發(fā),服從服務(wù)于風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃,并與之相協(xié)調(diào)和配套。
(三)實(shí)事求是,循序漸進(jìn)。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制建設(shè),既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極實(shí)施,又要結(jié)合實(shí)際、尊重民意,因勢(shì)利導(dǎo),典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)序
目前,我區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)和民主鄉(xiāng)總體規(guī)劃已編制完成,團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)紅利村、團(tuán)結(jié)村和民主鄉(xiāng)友誼村、民主村、五星村、新國(guó)村、新發(fā)村、勝利村、光明村等9個(gè)村的村屯建設(shè)規(guī)劃已編完成。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)8個(gè)村和民主鄉(xiāng)的3個(gè)村的村屯規(guī)劃尚未編制。因區(qū)劃調(diào)整,永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)總體規(guī)劃尚未編制,永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)18個(gè)村村屯建設(shè)規(guī)劃尚未編制。基于這一基本情況,我區(qū)20*要完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是:
1、哈東地區(qū)總體規(guī)劃。綜合評(píng)價(jià)哈東地區(qū)發(fā)展條件,將天恒山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、阿什湖風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃并納其中,明確哈東發(fā)展定位及操作實(shí)施程序,綜合安排各類城市建設(shè)用地,盡快啟動(dòng)實(shí)施哈東開發(fā)。哈東地區(qū)規(guī)劃要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯規(guī)劃的編制。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。參照編制完成的哈東地區(qū)總體規(guī)劃,重新修訂團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)的性質(zhì)和發(fā)展方向,完成城鎮(zhèn)設(shè)計(jì),布置基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑,重點(diǎn)完善團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;立即制定永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)總體規(guī)劃,明確在*區(qū)區(qū)域發(fā)展中的定位,提出調(diào)整村莊布局的建議,原則確定村鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局。三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的總體規(guī)劃要預(yù)測(cè)人口的規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化,重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力空間轉(zhuǎn)移的速度、流向與城鎮(zhèn)化水平,并指導(dǎo)村屯規(guī)劃的編制工作。
3、村屯規(guī)劃。在編制完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,開展村屯規(guī)劃編制工作。在哈東規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的村,對(duì)現(xiàn)有居民點(diǎn)與生產(chǎn)基地進(jìn)行布局調(diào)整。其他村要確定各個(gè)主要居民點(diǎn)與生產(chǎn)基地的性質(zhì)和發(fā)展方向,明確它們?cè)诖逋椭械穆毮芊止ぃ灰鶕?jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要,提出調(diào)整村莊布局的建議。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范村,要按相對(duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,真正發(fā)揮典型示范的作用。
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)的實(shí)業(yè)公司和“城中村”規(guī)劃。此類共有8家。對(duì)已納入城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)的,要按城市規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn),由相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)城市規(guī)劃部門審批;凡城市詳細(xì)規(guī)劃暫未覆蓋的區(qū)域,村屯的布局選點(diǎn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)先由城市規(guī)劃部門提出具體意見,并在城市規(guī)劃部門的指導(dǎo)下編制村屯建設(shè)規(guī)劃。
我區(qū)規(guī)劃編制工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,進(jìn)行哈東地區(qū)總體規(guī)劃和團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)和民主鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作,將哈東地區(qū)總體規(guī)劃與三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)總體規(guī)劃統(tǒng)一編制,通盤考慮,此階段全部規(guī)劃編制工作在20*年6月底前完成時(shí)間。
第二階段,以編制完成的哈東地區(qū)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),編制全區(qū)38個(gè)村的村屯建設(shè)規(guī)劃。此階段在20*年上半年完成。
四、保障措施
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)駐村幫扶工作組堅(jiān)持以打造“城郊新村”為奮斗目標(biāo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊密結(jié)合該村的實(shí)際,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,多渠道籌措資金,千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),主要以“四抓”扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶和指導(dǎo)工作。
一、以抓村莊建設(shè)規(guī)劃為先導(dǎo),務(wù)求整體布局科學(xué)合理。新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)伊始,工作組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人員,根據(jù)村莊人口、用地規(guī)模、規(guī)劃范圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況高標(biāo)準(zhǔn)制定了符合村莊實(shí)際、與村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的村莊建設(shè)規(guī)劃方案,并多次征求村民意見后,報(bào)區(qū)新村辦審核通過。同時(shí),按照村莊建設(shè)規(guī)劃方案的要求,分別請(qǐng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)蔬菜辦、區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,就村莊整體綠化、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊幾個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所作了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。村整個(gè)規(guī)劃體系詳細(xì)、具體,空間布局合理,亮點(diǎn)特色鮮明,具有較高的前瞻性和科學(xué)性,對(duì)新農(nóng)村有序建設(shè)和持續(xù)發(fā)展起到較好的指導(dǎo)作用。
二、以抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。幫扶工作開展以來,工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一道,詳細(xì)分析了村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力,理出了“盤活集體資源,壯大集體經(jīng)濟(jì);培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收”的發(fā)展思路。一方面,依托山地資源多,且適宜果樹和花卉苗木栽培有利條件,與熙可攜農(nóng)公司、園林公司簽訂了420畝用地長(zhǎng)期租賃合作,每年可以增加集體收入2萬多元;另一方面,充分利用水源便利、灌溉條件好,而且村民長(zhǎng)期以來有蔬菜種植習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)的有利條件,準(zhǔn)備近兩年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)面積達(dá)100畝以上的蔬菜基地,實(shí)現(xiàn)集中連片規(guī)?;?jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村增收。同時(shí),積極組織村民參加知識(shí)培訓(xùn)和各種技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力;引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全力改善村民居住環(huán)境。從完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,制定了《村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》,共安排建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。目前,累計(jì)落實(shí)資金100余萬元,硬化通村干道1200米,硬化巷道及場(chǎng)地4000平方米;建成可集中供水80余戶的供水井1座,全村100%農(nóng)戶完成改水、改廁,興建沼氣池51座;建好了標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)1個(gè)、圖書閱覽室1個(gè)、休閑健身場(chǎng)所1處。同時(shí),大力實(shí)施環(huán)境整治,共拆除破爛房舍2000余平方米;粉刷房屋墻面500余平方米,平整荒空地近5000平方米。村莊臟亂差現(xiàn)象得到有效改善,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民走平坦路、喝自來水、燃潔凈能源、用衛(wèi)生廁的建設(shè)目標(biāo)。
四、村務(wù)民主管理為主線,積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,工作組不僅注重幫助完善硬件設(shè)施建設(shè),更注重抓好民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照民選、民辦、民管、無償?shù)脑瓌t,組織村里德高望重、熱愛公益事業(yè)、具有號(hào)召力的村民成立了村民理事會(huì)。進(jìn)一步完善了村務(wù)公開和民主管理制度,對(duì)需要村組投資投勞等重大事項(xiàng),嚴(yán)格按照“一事一議”制度執(zhí)行。為豐富村民業(yè)余文化生活,在村莊入口處建有一塊長(zhǎng)10米、高2.5米的文化宣傳長(zhǎng)廊,在村內(nèi)設(shè)有村民健身廣場(chǎng)和圖書閱覽室,在村中心建有標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)。充分利用村中的宣傳櫥窗、文化活動(dòng)室等一系列公共設(shè)施,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng),形成了健康、科學(xué)、文明的生活方式,鄰里之間能友好、和諧相處。
區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作依照黨的十七大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明”總體要求,年度。以《省林業(yè)生態(tài)?。ㄉ鷳B(tài))建設(shè)規(guī)劃大綱(-2012和《市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制提綱(-2012為依據(jù),以三年(年年底前)建成林業(yè)生態(tài)區(qū)為奮斗目標(biāo),以生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊綠化為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作健康、快速發(fā)展。
二、建設(shè)原則
(一)堅(jiān)持以鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林帶、街道、村莊公共綠地、群眾房前屋后綠化為主的原則;
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持因地制宜。優(yōu)先發(fā)展速生用材樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等高大喬木,兼顧常綠樹種的原則;
四)堅(jiān)持生物多樣性和營(yíng)造混交林的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
其中:生態(tài)廊道綠化250畝、村莊綠化834畝、水源涵養(yǎng)林1000畝。全區(qū)計(jì)劃完成新造林2084畝。
(一)生態(tài)廊道綠化
1鐵路兩側(cè)30畝;
2鐵路兩側(cè)100畝;
3310國(guó)道兩側(cè)30畝;
4鋁廠專用鐵路兩側(cè)90畝。
(二)村莊綠化(圍村林帶、街道、公共綠地、房前屋后)834畝。
(三)水源涵養(yǎng)林1000畝。
(四)鄉(xiāng)村通道綠化11公里。
(五)林業(yè)生態(tài)村建設(shè)
依據(jù)《市林業(yè)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建成2個(gè)林業(yè)生態(tài)村。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(六)生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)
以峽窩鎮(zhèn)中部、北部和工業(yè)路街道辦事處所轄村為主。每個(gè)網(wǎng)格面積不超過200畝。
(七)造林管護(hù)
發(fā)生火情及時(shí)組織撲救,1加強(qiáng)森林防火工作。林地受害面積控制在1‰以內(nèi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
做好蟲情檢測(cè)預(yù)報(bào),2加強(qiáng)病蟲害防治工作。及時(shí)防治,森林病蟲害成災(zāi)率低于6‰,確保不發(fā)生重大森林病蟲害。
做好修枝除草、抗旱澆水、巡護(hù)防盜管護(hù)工作,3加強(qiáng)幼林撫育。確保造林效果。
四、措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)農(nóng)經(jīng)委、發(fā)展改革委、財(cái)政局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參與的督查組,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭。對(duì)冬春造林工作實(shí)施全程督查。充分發(fā)揮政府通報(bào)和新聞媒體監(jiān)督作用,及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。
(二)科學(xué)組織。
全面完成目標(biāo)任務(wù)。區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、辦年度造林綠化工作實(shí)行目標(biāo)管理,各鎮(zhèn)、辦要及時(shí)組織開展造林工作。年年底前對(duì)各鎮(zhèn)、辦造林綠化工作進(jìn)行綜合評(píng)定。
(三)強(qiáng)化宣傳。
1、加快投入步伐。采用多種投入形式,保持穩(wěn)定的投資增長(zhǎng)幅度,生產(chǎn)性投入、市政公用、園林綠化、住宅建設(shè)要完成年度投入計(jì)劃。進(jìn)一步完善路網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“十個(gè)一”工程建設(shè),積極探索舊鎮(zhèn)改造,著力提升城鎮(zhèn)形態(tài),打造具有個(gè)性魅力的宜居城鎮(zhèn)。
2、加強(qiáng)管護(hù)水準(zhǔn)。按“四城同創(chuàng)”的要求,完成指揮部下達(dá)的新增綠化面積,重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)公園綠地、街頭綠化、節(jié)點(diǎn)綠化及核心區(qū)景觀建設(shè),確保年新增綠化覆蓋率達(dá)2%。進(jìn)一步提升管護(hù)能力,扎實(shí)做好綠化的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作。
3、加大創(chuàng)建力度。積極主動(dòng)開展省三星級(jí)康居鄉(xiāng)村、園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建4個(gè)省三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、1個(gè)省級(jí)園林小城鎮(zhèn)、個(gè)省二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、個(gè)省一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、2-3個(gè)市級(jí)園林小城鎮(zhèn)。
(二)以環(huán)境整治為載體,著力改善人居環(huán)境質(zhì)量
1、注重鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)成立的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化管理隊(duì)伍的職能作用,積極集中整治對(duì)鎮(zhèn)區(qū)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象,重點(diǎn)解決好亂占道路、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放以及垃圾收運(yùn)清理。
2、注重村容村貌整治。圍繞“整治環(huán)境、配套設(shè)施、塑造風(fēng)貌”的總體要求,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性,全力參與村莊環(huán)境整治,今年年底前全面完成高速公路兩側(cè)、一級(jí)公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)的可視范圍內(nèi)的村莊的環(huán)境整治,各整治村莊依據(jù)村莊規(guī)劃,組織實(shí)施村莊內(nèi)部道路、排水管道、生活垃圾收運(yùn)、綠化等設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、露天糞坑、破舊房屋等方面整治的力度。
3、注重社區(qū)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善村莊生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。開展農(nóng)村生活垃圾分類收集、有機(jī)垃圾就地處理回收試點(diǎn),探索村莊生活垃圾源頭減量化的具體措施和技術(shù)。加大宣傳引導(dǎo)力度,努力改變村民生活陋習(xí),提高村民生活質(zhì)量。
(三)以完善制度為重點(diǎn),規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理
1、嚴(yán)格工程建設(shè)申報(bào)制度,健全工程建設(shè)管理程序,履行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。村鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)履行報(bào)建手續(xù),方可開工建設(shè),切實(shí)保障村鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)的有序進(jìn)行。
2、嚴(yán)格落實(shí)村鎮(zhèn)建筑安全和質(zhì)量管理工作責(zé)任制。貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策,切實(shí)提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量水平。
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民集中居住點(diǎn)農(nóng)房代建行為,切實(shí)加強(qiáng)房屋代建管理,提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。
4、研究村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),以村莊建設(shè)、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,將裕民村建設(shè)成為“村美、民富、和諧、幸?!钡拿利愢l(xiāng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
裕民村建設(shè)總體目標(biāo)是:達(dá)到省,市美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),爭(zhēng)取在全市排名靠前。努力實(shí)現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾富?!钡哪繕?biāo)。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理安排建設(shè)布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求。嚴(yán)格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照村主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。人居環(huán)境達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個(gè)方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的村莊整治行動(dòng)。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內(nèi)河溝流浚整治及塘壩擴(kuò)挖整治工程,達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實(shí)施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點(diǎn)的要求,在村內(nèi)道路及村莊主干道進(jìn)行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時(shí),逐步對(duì)村莊道路實(shí)現(xiàn)亮化工程。
5、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展我村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據(jù)本地實(shí)際,大力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實(shí)現(xiàn)1000畝的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo),切實(shí)提高土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
6、完善文化活動(dòng)場(chǎng)地等群眾娛樂活動(dòng)陣地。按照村莊布點(diǎn)規(guī)劃,除現(xiàn)有的一處村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)外,計(jì)劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動(dòng)場(chǎng)地,強(qiáng)化和完善群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)。按美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施,不斷增強(qiáng)群眾文化娛樂活動(dòng)的自我服務(wù)功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要工作安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。按照市農(nóng)辦的統(tǒng)一要求,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和工作目標(biāo),全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月-10月)。對(duì)照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo),制定具體的工作計(jì)劃、明確具體的建設(shè)內(nèi)容、嚴(yán)格實(shí)施步驟、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。
1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩委干部、黨員、群眾代表,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,清除村內(nèi)垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘?jiān)珨啾冢宄s草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時(shí)進(jìn)行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進(jìn)行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農(nóng)村幸福園,整合建設(shè)資金,為我村老年人日?;顒?dòng)提升幸福指數(shù)。(20xx年12月底已經(jīng)完成)
4、對(duì)里光片水利主渠進(jìn)行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經(jīng)完成)
5、完善村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,準(zhǔn)備增建集娛樂、文化活動(dòng)和群眾休閑的活動(dòng)中心2處。(10月底完成)
7、實(shí)施村安全飲水工程建設(shè),(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo),監(jiān)督灣里組鋪設(shè)硬化好本組道路。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行初步考核驗(yàn)收。
(四)整改提高階段(20xx年10月中旬)。根據(jù)考核驗(yàn)收情況,針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不足之處進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、整改提高。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行。根據(jù)本地實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
(二)堅(jiān)持先易后難。根據(jù)村實(shí)際,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持先易后難。發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾,集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進(jìn)行村莊的植樹綠化、美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真排任務(wù),分清輕重緩急,扎實(shí)地開展美麗鄉(xiāng)村的各項(xiàng)建設(shè)。
(三)堅(jiān)持資源整合。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制訂具體的工作計(jì)劃,健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)。
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
顧問高英
組長(zhǎng)王怡芳
副組長(zhǎng)易東明
成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓
在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),要把確保耕地總量基本穩(wěn)定、基本農(nóng)田面積不減少作為規(guī)劃修編的前提。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)也要壓縮其建設(shè)用地規(guī)模,并且與開發(fā)復(fù)墾掛鉤,實(shí)行“占一補(bǔ)一”原則。
2 嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張
目前,農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)普遍缺乏規(guī)劃,布局雜亂松散,要逐漸對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃治理,規(guī)劃期內(nèi)各村均不能再擴(kuò)展居民點(diǎn)用地。要充分利用村內(nèi)閑散地和舊宅基地,消滅空心村,挖掘內(nèi)部潛力,提高居民點(diǎn)的集中利用程度,鼓勵(lì)農(nóng)民建樓房,充分利用低丘緩坡和四荒地,盡量不占或少占耕地。積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地布局調(diào)整,逐步撤并小型村、整理空心村、縮減自然村、搬遷偏遠(yuǎn)村,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),農(nóng)村環(huán)境治理涉及大量的宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益服務(wù)設(shè)施用地等,要充分挖掘現(xiàn)有的土地潛力,合理規(guī)劃。
3 加強(qiáng)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃編制
土地利用要以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失、土地荒漠化、次生鹽漬化為前提,要因地制宜。在一定耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,通過耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的不斷改善,逐步提高耕地產(chǎn)出能力,這才是完整意義上的耕地保護(hù)。土地開發(fā)整理要本著確保耕地占補(bǔ)平衡條件下,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,并正確處理好開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。