導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工安全生產(chǎn)管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2）現(xiàn)場機(jī)具機(jī)械設(shè)備的巡檢、養(yǎng)護(hù)、更換不及時。一些安全裝置丟失、破舊、應(yīng)該淘汰的設(shè)備，仍然使用；應(yīng)該定期保養(yǎng)的設(shè)備不及時保養(yǎng)，疲勞使用；應(yīng)定期巡查的機(jī)具設(shè)備無人巡查，致使有了安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)。比如電鋸的防護(hù)罩丟失，配電箱巡檢工作不做、巡檢表在監(jiān)理檢查前突擊填寫，都是很多施工現(xiàn)場不重視、經(jīng)常出現(xiàn)的情況。

2強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的辦法：

加強(qiáng)各種建筑工程安全生產(chǎn)管理制度的建立和實(shí)施，在此著重談如下三種安全生產(chǎn)管理制度。

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，項(xiàng)目部應(yīng)完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過與分包隊伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，分解安全目標(biāo)，明確管理要求，劃分管理責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，成員包括安全主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員等。應(yīng)按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全員，投入工程所需要的合格的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機(jī)械設(shè)備的操作、維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備等始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行和使用。

2）安全教育制度。一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長和安全員，針對不同層級、不同部門的人員進(jìn)行相適應(yīng)內(nèi)容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門部門的安全培訓(xùn)和考核合格取得操作證后，方可上崗獨(dú)立作業(yè)。并且操作證須定期復(fù)審，方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。三級安全教育通常指公司、項(xiàng)目部、施工班組三級。使用新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備，員工變化崗位或工種，長期放假離崗一年以上的情況，都需要重新進(jìn)行崗位的安全教育。經(jīng)常性安全教育包括平時工作中多種多樣的安全教育，主要是針對安全思想、安全態(tài)度進(jìn)行經(jīng)常性提醒和教育。

3）安全檢查制度。安全檢查要深入施工現(xiàn)場，主要針對生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備、不合格的安全防護(hù)用品要堅決予以更換。對于簡易設(shè)置的安全防護(hù)措施、保養(yǎng)不及時的設(shè)備等要及時予以糾正。安全檢查的主要類型有：全面安全檢查，經(jīng)常性檢查，專業(yè)安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日檢查，要害部門重點(diǎn)檢查。安全檢查的主要內(nèi)容：查思想，查管理，查隱患，查整改，查事故處理。

篇2

為更好的保證建筑工程施工建設(shè)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)建筑工程施工建設(shè)的文明發(fā)展，自2002年起國家正式實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，以法律條文的形式明確規(guī)定了施工建設(shè)的安全施工原則，對工程施工人員的人身安全與工程質(zhì)量管理作出了詳細(xì)的規(guī)定，這既是建筑施工企業(yè)所需要學(xué)習(xí)的一項(xiàng)內(nèi)容，同樣筆者認(rèn)為這也應(yīng)該是工程施工監(jiān)理所需學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要課題。建筑工程施工建設(shè)過程中，施工監(jiān)理所起到了監(jiān)督、控制和管理的關(guān)鍵性作用，但是就我國目前情況而言，監(jiān)理監(jiān)督管理工作還存在一定的不足之處，原因有以下幾點(diǎn)：1.監(jiān)理行業(yè)起步較晚，我國相關(guān)部門和建設(shè)單位對工程監(jiān)理工作的重視力度不足，沒有將監(jiān)理工作的重要性擺在一個明確的地位上；2、建筑企業(yè)內(nèi)部安全管理工作不到位，人員素質(zhì)層次不齊，違規(guī)施工等現(xiàn)象出現(xiàn)埋下了建筑施工安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，不僅給施工方帶來經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失，也會給業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)計劃，工期，甚至經(jīng)營造成無法挽回的影響。

雖然，目前實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并沒有明確監(jiān)理應(yīng)對施工安全進(jìn)行監(jiān)控管理，目前出臺的國家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產(chǎn)管理做保障，質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會大打折扣，從而無法保證質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。

1 要有效介入施工安全管理

首先，項(xiàng)目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特別對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及實(shí)施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實(shí)踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。

2 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》

明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)（這里需要特別說明的是，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理的一種手段，是對項(xiàng)目監(jiān)理部和員工內(nèi)部考核一種依據(jù)，是監(jiān)理企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質(zhì)全能型監(jiān)理人才的一種方法。至于監(jiān)理介入的程度、范圍，監(jiān)理的相關(guān)收費(fèi)是否應(yīng)作調(diào)整，發(fā)生事故后的連帶責(zé)任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。

（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項(xiàng)管理技術(shù)措施制定和落實(shí)，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。

（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進(jìn)程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項(xiàng)防護(hù)措施、設(shè)備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護(hù)用品，發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。

（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強(qiáng)日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實(shí)整改。

3 項(xiàng)目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》

按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實(shí)——應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。

（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實(shí)——應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。

（3）“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)情況檢查落實(shí)——主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。

（4）施工臨時用電檢查落實(shí)——由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。

4 在審查開工報告前

監(jiān)理認(rèn)真審查逐條落實(shí)開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“七牌三圖”、圍墻、臨時用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

5 監(jiān)理交底會及第一次工地例會上

監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項(xiàng)問題。

6 施工階段，監(jiān)理人員的注意事項(xiàng)

在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗(yàn)收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，并認(rèn)真作好記錄。重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：

（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進(jìn)行三級安全教育。

（3）督促施工單位施工用電機(jī)具設(shè)備及時進(jìn)行安全驗(yàn)收。

（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。

（5）督促總、分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

7 就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應(yīng)采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改

（1）對明顯違犯《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止，以書面形式責(zé)令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令。

（2）對違犯《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗(yàn)收。

隨著社會變革進(jìn)一步深化，社會各界對監(jiān)理概念的認(rèn)識會逐步統(tǒng)一到為業(yè)主提供項(xiàng)目全過程或者階段服務(wù)上來，監(jiān)理工作內(nèi)涵和職能都會發(fā)生相應(yīng)的變化，以滿足不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)和加入WTO后監(jiān)理專業(yè)化和社會化的要求。但在現(xiàn)階段，結(jié)合我國建筑業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平，考慮到建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理兩層分離的客觀現(xiàn)實(shí)，監(jiān)理企業(yè)若能有效介入施工安全生產(chǎn)管理，不僅可以保證“三控兩管一協(xié)調(diào)”順利實(shí)施，增加監(jiān)理企業(yè)對施工方的綜合監(jiān)控能力，而且對工程的順利開展和計劃的如期實(shí)現(xiàn)，對增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，都將發(fā)揮積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉靜娟.淺談安全生產(chǎn)管理[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2010（14）

[2]盧忠萍，董良安.我國石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策探討[J]. 民營科技. 2008（06）

[3]楊進(jìn)忠.雨季煤礦安全生產(chǎn)管理對策研究[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2007（01）

篇3

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)也獲得了快速發(fā)展，據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的消息，2012年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值135303億元，同比增長16.2%。全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積98.1億平方米，同比增長15.2%。伴隨著我國大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和近年城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，全國建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)定增加，2012年據(jù)不完全統(tǒng)計從業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬以上。伴隨著建筑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)生產(chǎn)安全問題也日益突顯。從業(yè)人員多，一線施工人員以農(nóng)民工為主，專業(yè)性差，安全意識薄弱；部分建筑企業(yè)疏于對員工的安全培訓(xùn)與教育；對建筑設(shè)備機(jī)械操作不規(guī)范，安全檢查檢修不到位等問題都會導(dǎo)致建筑安全事件的發(fā)生。以下將簡述我國國建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理上存在的問題與對策。

1.我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理上存在的問題

1.1 建筑業(yè)本身就是高危險的行業(yè)。施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業(yè)，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降，工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。

1.2 建筑市場監(jiān)管乏力，秩序混亂。建設(shè)工程項(xiàng)目投資主體的多元化，建筑市場秩序不規(guī)范，違法分包、非法轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象比較普遍，不合理低價中標(biāo)、安全生產(chǎn)投入不足。不依法履行建設(shè)程序等問題，特別是建筑業(yè)市場門檻兒過低，一些低水平、低素質(zhì)的建筑施工企業(yè)及隊伍進(jìn)入建筑市場，給建筑安全造成隱患。

1.3安全制度不健全，責(zé)任不明確。一些地方、部門和單位雖然層層簽訂了責(zé)任書，但流于形式，監(jiān)督和檢查不力，安全責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。在發(fā)生事故后，存在瞞報，少報，上報不及時；因責(zé)任不明確，追究難度大，也存在追究不嚴(yán)、不徹底現(xiàn)象，最后敷衍了事。這也助長了安全事故的發(fā)生。

1.4部分施工企只重視經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)。部分建筑管理層在會議上、文件上大談安全問題，實(shí)際上最重視的還是經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)實(shí)際關(guān)注少，舍不得投入。安全工作流于形式，且越往基層力度越低。致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，安全設(shè)施陳舊、老化，缺乏維護(hù)保養(yǎng)，操作人員在一個有安全事故隱患的生產(chǎn)環(huán)境中工作。

1.5 施工人員、操作人員職業(yè)素質(zhì)低，安全意識薄弱，部分建筑企業(yè)安全培訓(xùn)不到位。從我國建筑業(yè)總體情況來看，相當(dāng)數(shù)量的建筑工人是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員，未經(jīng)任何安全培訓(xùn)，招來即用，這部分人員缺乏基本的安全知識，不具備起碼的安全意識，絕大部分事故的發(fā)生都出現(xiàn)在上述。

2. 建筑施工安全生產(chǎn)管理對策

2.1運(yùn)用法律手段治理工程安全。建立規(guī)范完善的建筑施工安全生產(chǎn)法治秩序。運(yùn)用法律武器治理建筑施工安全生產(chǎn)中的問題，在法律的貫徹執(zhí)行上動真從嚴(yán)，維護(hù)政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。改變一些地方政府在安全生產(chǎn)執(zhí)行力、公信力不足，說了不算，失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅決維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，同時還要嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗現(xiàn)象和失職瀆職行為。對不能認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)的部門和人員，要以行政“不作為”嚴(yán)肅追究其責(zé)任。徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管等職責(zé)。

2.2規(guī)范建筑市場，整治不規(guī)范企業(yè)，營造良好的市場環(huán)境。加強(qiáng)整頓規(guī)范建筑市場整治的力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。要做到“三個加強(qiáng)、三個并重”，即加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，做到立法與執(zhí)法監(jiān)督檢查并重；加強(qiáng)市場清出管理，做到市場準(zhǔn)入管理與市場清出管理并重.力口強(qiáng)資質(zhì)資格審批后的后續(xù)管理、動態(tài)管理，做到資質(zhì)資格審批管理與后續(xù)動態(tài)管理并重。嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)行為，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包行為，嚴(yán)厲打擊過度競爭、惡意壓價、壓縮合理工期的行為，嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計單位不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范勘察設(shè)計的行為，嚴(yán)厲打擊施工單位不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料、以次充好的行為，嚴(yán)厲打擊監(jiān)理、監(jiān)測單位不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)理監(jiān)測的行為，嚴(yán)厲打擊企業(yè)資質(zhì)、注冊人員資格管理中弄虛作假、出借出租、資質(zhì)掛靠等行為。

2.3 企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高工作人員職業(yè)素質(zhì)安全意識。建筑企業(yè)因建立一套切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)體系，對工作人員特別是一線工作人員，農(nóng)民工，要把安全生產(chǎn)的規(guī)范制度傳達(dá)給他們，讓他們在工作中意識的安全生產(chǎn)的重要性，在現(xiàn)實(shí)上要注意他們的接受方式，避免空話，落實(shí)不到位，現(xiàn)實(shí)主義。推動施工企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識，使之掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。

2.4 把預(yù)防為主作為安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改，整改完畢要及時組織人員復(fù)檢。

2.5 建立建筑企業(yè)安全檔案體系作為評比企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)體系。制定安全體系評價標(biāo)準(zhǔn)。加快建立安全生產(chǎn)違法行為記錄。督促企業(yè)要向政府、向社會做出安全生產(chǎn)承諾，積極倡導(dǎo)、培育企業(yè)安全誠信意識，自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。建立安全生產(chǎn)“不良記錄”制度，逐步把存在主要負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)或不完全履行職責(zé)，單位安全管理不到位、安全保障措施不落實(shí)，嚴(yán)重違法違規(guī)等行為的單位列入“不良記錄”。根據(jù)“不良記錄”的有關(guān)規(guī)定，對其單位實(shí)施必要的制裁或限制。

3. 總結(jié)

要做好施工安全生產(chǎn)的管理工作，減少事故的發(fā)生，就必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本”的思想，對建筑施工安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行深化改革和創(chuàng)新。

篇4

一、建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全能夠減少事故的發(fā)生，減少安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，同時，安全水平己成為企業(yè)之間優(yōu)劣比較的一個重要參考點(diǎn)，安全水平的提高也為企業(yè)提供了增強(qiáng)競爭力的機(jī)會和抵御行業(yè)威脅的資本。而且，物質(zhì)資源、組織資源和人力資源是企業(yè)競爭的三大資源。其中，人力資源是企業(yè)價值鏈中最重要的一環(huán)。而安全事故最直接的沖擊對象便是人力資源，因此，具有安全優(yōu)勢，直接體現(xiàn)為具有人力資源優(yōu)勢。此外，安全事故會損壞企業(yè)名譽(yù)、增加建設(shè)成本、打亂工程進(jìn)度和增加工人心理負(fù)擔(dān)。其中，損壞名譽(yù)最令企業(yè)擔(dān)心。因此，良好的安全業(yè)績是社會信譽(yù)的保證，也是一種企業(yè)競爭優(yōu)勢。

總之，安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)。只有良好的安全措施保證下，作業(yè)人員才能較好的發(fā)揮技術(shù)水平，質(zhì)量也就有了保障；安全是進(jìn)度的前提。只有安全工作完全落實(shí)的條件下，建筑企業(yè)在加快速度時才不會出現(xiàn)嚴(yán)重的不安全事故；安全是成本的保證。安全事故的發(fā)生必會對建筑企業(yè)和業(yè)主帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，工程建設(shè)也無法順利進(jìn)行。安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本這四個目標(biāo)互相作用，形成一個有機(jī)的整體，共同推動整體建筑工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。

二、建筑工程安全管理的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)安全管理措施。（1）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建筑施工項(xiàng)目部必須要正確處理“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，真正從思想上提高認(rèn)識，在工程施工中始終把安全放在首位，始終以“預(yù)防為主”，環(huán)環(huán)落實(shí)，步步到位，堅決克服那種說起來重要、忙起來次要、干起來不要的弊端。（2）建立健全安全生產(chǎn)保證體系。施工現(xiàn)場以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主，有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)保證的組織機(jī)構(gòu)，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。（3）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在施工現(xiàn)場，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度，明確各自的安全管理考核指標(biāo)，由此做到從管理層到操作層、服務(wù)層縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)，人人負(fù)責(zé)，電工、焊工、駕駛、起重、登高五大類別特種工作人員除嚴(yán)格要求持證上崗?fù)猓枧c施工項(xiàng)目部簽訂安全協(xié)議。

2、建立安全文化。安全文化是存在于企業(yè)與個人中的種種特性和態(tài)度的總和。它與每個人的文化修養(yǎng)、思維習(xí)慣和工作態(tài)度，以及企業(yè)的工作作風(fēng)緊密地聯(lián)系在一起。安全文化強(qiáng)調(diào)以人為本，通過文化的滲透提高人的安全意識和規(guī)范人的行為，安全文化是企業(yè)文化水平的保證。首先，要持續(xù)提高績效標(biāo)準(zhǔn)。由于安全是作為建筑企業(yè)競爭優(yōu)勢被確立起來的，因此管理人員必須了解競爭對手的安全業(yè)績，并在此基礎(chǔ)上提高，作為職工安全的績效標(biāo)準(zhǔn)，將市場的競爭的壓力傳達(dá)給每位職工。其次，要激勵職工安全作業(yè)。建立安全獎懲機(jī)制，將安全獎懲納入日常管理中，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。獎勵安全業(yè)績優(yōu)秀的職工很容易，重要的是有無嚴(yán)厲處罰安全業(yè)績差或有違規(guī)行為職工的勇氣，起到警示他人的作用。此外，要加大安全文化宣傳。建筑企業(yè)應(yīng)將“安全是企業(yè)競爭優(yōu)勢”的價值觀確實(shí)地傳達(dá)給每位職工，教導(dǎo)職工在平日工作中遵循該價值觀念。這會極大提高職工的凝聚力，創(chuàng)造出公平、高效、積極向上的文化氛圍。同時，開展安全信譽(yù)教育。闡明安全與企業(yè)信譽(yù)、競爭之間的關(guān)系，提高職工的安全責(zé)任意識和大局意識。最后，建立通暢的安全建議反饋通道。安全文化建立的標(biāo)志之一就是職工能積極主動地向管理層反饋工作中的安全問題與建議，因此，管理人員應(yīng)該為職工創(chuàng)造便利條件，即開通渠道讓職工暢所欲言。

3、加強(qiáng)安全技術(shù)措施保證。安全防護(hù)技術(shù)就是針對不同工程的施工特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)人身和作業(yè)面的安全，從而對作業(yè)面和施工人員必須采取的防護(hù)、保護(hù)的技術(shù)措施。

（1）做好施工組織設(shè)計，合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程施工前期指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工，多、快、好、省地完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。（2）切實(shí)做好技術(shù)交底工作。工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員書面做出詳細(xì)的說明，并履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員三方各留一份。（3）規(guī)范現(xiàn)場文明施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志。項(xiàng)目要重視文明施工的管理，狠抓現(xiàn)場場容場貌，精心做好施工現(xiàn)場的平面布置。進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。重視現(xiàn)場防火，工地要配備足夠的消防器材，并派專業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制度。嚴(yán)格管理易燃易爆物品等。

4、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，應(yīng)該遵循以下幾個內(nèi)容：（1）思想與技術(shù)教育相結(jié)合。安全思想教育是指結(jié)合建筑企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法紀(jì)等方面的教育，其主要的手段有安全宣傳、辦學(xué)習(xí)班等。安全技術(shù)教育是指安全技術(shù)、操作規(guī)程、技術(shù)措施等方面的教育。目的是提高作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，培養(yǎng)其正確處理事故的應(yīng)變能力。主要的手段為現(xiàn)場示范、事故分析會等。（2）教育形式多樣化。可采用啟發(fā)式的教學(xué)方式，或?qū)⒔虒W(xué)地點(diǎn)由教室移向施工現(xiàn)場，促進(jìn)教師和學(xué)員的互相交流，活躍氣氛，提高教學(xué)效果。（3）危險預(yù)知教育。危險控制的關(guān)鍵之一是作業(yè)人員對危險存在的預(yù)知，因此危險預(yù)知教育是非常重要的一部分。危險預(yù)知教育分危險預(yù)知教育和工前教育兩步進(jìn)行。前者主要是教育作業(yè)人員如何發(fā)現(xiàn)危險因素，后者重點(diǎn)培訓(xùn)如何實(shí)施預(yù)防措施。

5、發(fā)揮政府、保險公司、設(shè)計機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會這些非傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)在建筑安全管理上的作用。保險公司應(yīng)完善保險制度，向建筑企業(yè)提供安全方面的咨詢服務(wù)，并可實(shí)行保險費(fèi)率浮動制度，如果建筑企業(yè)的安全業(yè)績良好，費(fèi)率可適當(dāng)下浮，如果安全業(yè)績較差，費(fèi)率則可適當(dāng)上浮，將不安全事故率與保險費(fèi)率緊密聯(lián)系起來。這種制度會形成強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿，大大刺激建筑企業(yè)建筑安全管理的積極性。設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)將施工中的安全因素納入設(shè)計考慮范圍，并建立設(shè)計安全管理機(jī)制，規(guī)范設(shè)計過程，約束設(shè)計人員行為。

總之，安全生產(chǎn)一直以來都是中國的一項(xiàng)重要國策，在建筑施工安全管理中，我們要動員一切可以動員的力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人員，利用一切可以利用的資源，為實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力，為構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局而努力。

篇5

Abstract: the safety production has long been is one of our basic state policy, is to protect the safety and health workers and development of the productive forces of the important work, must be carried out, and at the same time, safe production is also maintaining social stability and unity and to promote national economic stability, sustainable and healthy development of the basic conditions, is an important symbol of social civilization. This paper, from the three aspects construction engineering safety production management of the important content.

Keywords: building engineering; Safety production; management

中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

建筑施工項(xiàng)目雖然具有其它行業(yè)安全生產(chǎn)的共性， 但基于建筑施工固有的特殊性， 使得建筑施工安全生產(chǎn)具有更多有別于其他行業(yè)的特點(diǎn)：施工作業(yè)場所的固化使得建筑施工安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。建筑產(chǎn)品體積的龐大性使得施工安全生產(chǎn)管理的范圍十分廣泛。施工周期長和露天作業(yè)多使得勞動者的作業(yè)條件十分惡劣。生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變， 要求有較多配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證。施工生產(chǎn)的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位。手工操作多、體力消耗和勞動強(qiáng)度大要求對勞動者的安全生產(chǎn)管理一刻也不能放松。施工場地狹小， 對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求。

上述這些建筑施工安全特點(diǎn)使項(xiàng)目施工安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸及使用電氣工具上。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面的傷亡事故占安全事故總數(shù)的75%以上。因此，施工項(xiàng)目流動資源和動態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

2 施工安全生產(chǎn)事故的原因及形成

一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制， 部分項(xiàng)目經(jīng)理在短期行為的沖擊下， 在安全設(shè)施上舍不得投入， 只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長遠(yuǎn)，急功近利，對安全生產(chǎn)心存僥幸。部分安全管理人員安全素質(zhì)差，對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。施工隊伍素質(zhì)整體較低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識較差，對安全操作知識的理解也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。對機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報廢的不報廢，設(shè)備帶病仍在繼續(xù)使用。

沒有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如民用建筑工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范， 在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)施、設(shè)備，施工人員對消防設(shè)施、設(shè)備不熟悉，一旦發(fā)生火災(zāi)，就手足無措。綜上所述，發(fā)生安全事故的最根本的原因，一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識差；二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

3 加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)的具體措施

3.1 提高認(rèn)識，完善機(jī)構(gòu)

提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，高度重視建筑安全生產(chǎn)工作， 堅持安全工作只能加強(qiáng)不能削弱的原則，千方百計克服困難，加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識到國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持做到“管生產(chǎn)必須管安全”即“一崗雙責(zé)”的原則，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系，在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理部均必須成立安全生產(chǎn)管理小組，以企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、方案和計劃，完善各部門管理人員的安全責(zé)任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持對建筑安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，提出對責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。同時組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會議，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，確保建筑施工在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

篇6

在企業(yè)不斷快速成長的同時，我們也越來越清楚地認(rèn)識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足人員配置也是有職無位，或者一人多職。可以說公司的安全生產(chǎn)是“形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。

大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達(dá)到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。

1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時抓，同時管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會增多。本著誰使用誰負(fù)責(zé)安全的原則，主管部門和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對民工的教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。

公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比有其特殊性：（1）野外作業(yè)受氣象條件的影響大；（2）高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊、變化大；（3）多工種混合作業(yè)，相互配合不易協(xié)調(diào)；（4）臨時工程多，容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患；（5）使用的機(jī)械相對較多，運(yùn)輸及移動不規(guī)則；（6）使用的材料量大、型號多。以上這些都是施工現(xiàn)場存在事故隱患的原因，必須進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防。

2.施工安全管理

2.1加強(qiáng)隊伍教育，規(guī)范施工作業(yè)

高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴(yán)格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都召開一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會議，學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會議精神和要求及時傳達(dá)到每個工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服，嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。

2.2規(guī)范施工現(xiàn)場標(biāo)示牌，及時提供道路信息

為確保車輛安全順利通過施工區(qū)域。施工現(xiàn)場必須按照以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行：

2.2.1專項(xiàng)工程或大中修工程現(xiàn)場安全標(biāo)志嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)，下游過渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施；警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)總長不得少于1500m，該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“前方施工”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等。標(biāo)志牌按GB5768—1999標(biāo)準(zhǔn)制作。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障、隔離墩；作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設(shè)置隔離墩；③終止區(qū)長度不應(yīng)小于50m，在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。在路肩護(hù)欄以外設(shè)置統(tǒng)一顏色的安全施工棚。

2.2.2小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制，當(dāng)需要占用車道時，應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行；否則，應(yīng)設(shè)置方形“警示牌”、“限速”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志和車道隔離墩等，標(biāo)志擺放距離不得少于300m；

2.2.3若需在夜間施工，應(yīng)在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈警視信號，作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置照明燈。一般禁止夜晚，雨、霧等不良天氣施工；

2.2.4施工全部結(jié)束，先將作業(yè)區(qū)清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。

2.3加強(qiáng)施工地段道路巡查，保證安全標(biāo)志規(guī)范擺放路政人員加強(qiáng)施工地段標(biāo)志牌擺放規(guī)范，管理的具體做法是：

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、分析典型案例，增強(qiáng)責(zé)任心，杜絕事故發(fā)生；

（2）實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)巡羅制度，尤其是夜間巡查，及時糾正違規(guī)行為，減少事故隱患；

（3）建立責(zé)任制，嚴(yán)格標(biāo)志管理，由專人分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)路政人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心；

（4）制定執(zhí)行《施工路段違章行為通知書》，對標(biāo)志違規(guī)擺放不符合要求的，由養(yǎng)護(hù)部門及時檢查，限期整治。

2.4實(shí)行獎懲制度

對施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔(dān)責(zé)任，并視情節(jié)管理處扣罰其全年完成施工量的1.5%安全費(fèi)，責(zé)令停工整頓；若事故嚴(yán)重，則立即取消其施工資格。

2.5加強(qiáng)施工車輛管理，避免事故

高速公路施工車輛必須符合有關(guān)規(guī)定：

（1）須是農(nóng)用車以上、正常行駛速度不少于70km/h的自卸車，且拉運(yùn)材料相對固定；

（2）禁止無牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全；

（3）駕駛員責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過硬，思想素質(zhì)高。具備了這三個條件，還必須辦理《養(yǎng)護(hù)施工車輛許可證》并領(lǐng)取標(biāo)志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關(guān)管理部門隨時檢查。此外，施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準(zhǔn)占道、倒車或逆行，不準(zhǔn)強(qiáng)行超車、緊急停車，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料。總之，必須聽從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保安全施工，避免發(fā)生事故。而過去這方面的事例教訓(xùn)履見不鮮，發(fā)人深省。

3.對安全生產(chǎn)管理的一些認(rèn)識和思考

3.1要從根本上解決一個認(rèn)識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認(rèn)識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題， 只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責(zé)任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。

3.2要解決一個觀念問題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項(xiàng)精品。

3.3針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化， 要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作，扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。

3.4切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度，將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。

篇7

Abstract: water conservancy project construction work environment with high risk, complexity, variability, construction site labor personnel intensive, and engineering construction should first of "people-oriented, safety first," how to improve the safety of the water conservancy project construction management level, is the important task before us. Therefore, this paper analyzes the main features of the construction of water conservancy projects and safety accident reason, and the future of the water conservancy project construction safety production management is discussed and discussed.

Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

近幾年,國家的“十一五”規(guī)劃中加大了對水利行業(yè)的資金投入,各地水利工程項(xiàng)目紛紛開始動工,而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問題也逐步顯現(xiàn)出來,并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實(shí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,但各地安全事故仍頻頻發(fā)生,貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化安全生產(chǎn)的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。

1水利工程施工特點(diǎn)

1)水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項(xiàng)目,受汛期和季節(jié)影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關(guān),很難預(yù)測并準(zhǔn)確把握,屬于不可抗力范圍,對施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。

2)水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長,工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯(lián)系很不方便,整個施工項(xiàng)目的安全管理難度大。

3)水利工程施工現(xiàn)場多為“露天式”作業(yè),無法進(jìn)行非常有效的封閉隔離,對生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設(shè)備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。

4)水利工程施工中,當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險裝置落后,容易造成機(jī)械傷害,這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。

5)水利工程工地招用的工人中,70%是農(nóng)民工,普遍文化層次較低,他們的知識水平、安全意識等,還無法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境,不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程,普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育,缺乏基本的安全知識和安全防范意識,在項(xiàng)目實(shí)施過程中安全應(yīng)變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。

2水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工是一個由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng),他們之間既相互聯(lián)系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境,而這三者又都受到管理的制約。

1)人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括:忽視安全,忽視警告;危險作業(yè);使用不安全設(shè)備,用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。

2)物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ),是生產(chǎn)中的隱患和危險源,當(dāng)條件達(dá)到時就會轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況:安全防護(hù)裝置失靈;材料強(qiáng)度不夠,工具零部件磨損和老化;存在危險物;物品的堆放有缺陷等。

3)環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是:生產(chǎn)環(huán)境的異常,即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動、采光等方面;自然環(huán)境的波動:土壤、氣象、水文等的惡劣變異。

4)管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因,直接原因得以存在的條件。它包括:對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo),或檢查指導(dǎo)錯誤;勞動組織不合理;技術(shù)缺陷,指工藝流程、操作方法存在問題;沒有安全操作規(guī)章制度或不健全,未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對安全隱患整改不力等等。物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,管理上的問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

3對今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

1)加強(qiáng)安全教育,樹立安全意識。首先,使項(xiàng)目部每個成員明確自己的安全行為責(zé)任,樹立強(qiáng)烈的安全意識,水利工程中能否重視安全生產(chǎn),施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起相當(dāng)關(guān)鍵的作用,為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎勵制度:若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等;若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則執(zhí)行相應(yīng)的獎勵措施,以此來激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次,針對民工普遍文化層次較低來說,在他們進(jìn)駐工地前,先從作業(yè)場所防護(hù)、個人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo),切實(shí)提高民工對安全的警惕性。

2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,通過制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,從班組長到各具體操作工人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度,制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對性,并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定,各級人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn),而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。

3)制定施工安全技術(shù)措施,對施工過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個工程投標(biāo)時都會同時撰寫施工組織設(shè)計,其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施,針對工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié),這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施,提前避免或減少施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生安全事故。

4)嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務(wù)分包單位時,一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè);組建施工隊伍或施工班組時,要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強(qiáng)的人員,特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

5)完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對于發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分,相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo);發(fā)生重大安全事故的企業(yè),視不同情形在一定時期內(nèi)給予暫停投標(biāo)(一票否決制)或降低資質(zhì)等級等處分;而對于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè),作為對于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定,在參加以后的工程投標(biāo)時,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評標(biāo)時增加企業(yè)安全生產(chǎn)評分權(quán)值。

6)運(yùn)用先進(jìn)的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中,許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng),施工方法比較落后,難免發(fā)生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝,減少手工操作,增加機(jī)械作業(yè),這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少了不安全因素,同時有效的避免了人的不安全行為。

參考文獻(xiàn):

篇8

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（a）-0149-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用不斷凸顯。根據(jù)國家統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，2009年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值達(dá)到75864億元，相比2008年增長22.3%；建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2663億元，達(dá)到歷史的新高。建筑業(yè)為我國國民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。然而，建筑行業(yè)自身的特點(diǎn)決定了建筑工程施工的過程是一個易發(fā)生事故的生產(chǎn)過程。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2005年全國的建筑業(yè)共發(fā)生2288起安全事故，死亡2607人，在眾多行業(yè)中僅次于煤礦業(yè)。由此可見建筑業(yè)在我國仍屬于安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作十分必要。

1 我國建筑工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國建筑工程項(xiàng)目中主要存在以下問題：第一，當(dāng)前我國部分建筑市場管理相對混亂，無證和越級施工，掛靠層層轉(zhuǎn)包，出現(xiàn)問題就相互推諉的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。這些行為致使安全生產(chǎn)制度不能按規(guī)定實(shí)施，工程質(zhì)量得不到保證。第二，施工企業(yè)的管理水平有待提高。一些施工單位追求利潤的最大化，不注意安全，致使施工管理水平較低，建筑安全監(jiān)督人員不足，經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定，安全監(jiān)督效率不高。第三，缺乏必要的施工安全應(yīng)急措施。施工企業(yè)不能對施工過程中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行辨別和出來，缺乏必要的應(yīng)急措施，這導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，造成嚴(yán)重的安全事故。第四，建筑施工人員安全素質(zhì)低。在實(shí)際建筑施工中，大部分勞動力未接受過正式安全教育，文化教育有限，安全意識較為淡薄。施工中不帶安全帽，不系安全帶，甚至無證上崗屢屢發(fā)生，這給施工帶來極大的隱患。

2 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)措施

2.1 落實(shí)好安全責(zé)任制

施工前須落實(shí)好安全責(zé)任制。在建筑工程施工之前務(wù)必建立合理的安全管理體系，明確工程參與方的安全生產(chǎn)職責(zé)，使各方重視安全生產(chǎn)管理。成立工程參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合理的建筑安全管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個參與者身上，使每一個員工明白自己的責(zé)任。同時建立安全管理考評制度，將我安全管理工作中存在的問題，并及時采取必要措施。

2.2 保證安全資金的投入

目前，施工企業(yè)安全資金的投入相對較低。究其原因主要有三點(diǎn)：第一，施工單位追求利潤最大化，減少安全成本的投入。第二，業(yè)主拖欠工程款，施工單位資金周轉(zhuǎn)困難。第三，低價中標(biāo)，專業(yè)分包及勞務(wù)分包過程中層層轉(zhuǎn)包，基層施工隊伍承擔(dān)安全施工費(fèi)。

未避免建筑安全事故的發(fā)生，必須加大并確保必要的安全資金投入，對安全設(shè)施進(jìn)行更新，并采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。對建筑業(yè)中危險性較大作業(yè)盡量采用機(jī)械化或自動化操作代替手工操作，這對于預(yù)防建筑施工安全事故的發(fā)生也是行之有效的。

2.3 加強(qiáng)安全教育

根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，通過張貼安全知識宣傳畫，發(fā)放安全資料進(jìn)行安全知識的普及和宣傳。此外有條件的企業(yè)還可通過安排安全知識講座，使得施工技術(shù)人員更加深入認(rèn)識到提高自我防護(hù)能力的必要性。講座重點(diǎn)應(yīng)集中于機(jī)械設(shè)備的操作、電動工具的操作、登高作業(yè)、交叉作業(yè)以及各種防護(hù)設(shè)施的使用。在施工人員施工之前，應(yīng)以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人員進(jìn)行安全交底。

加強(qiáng)安全教育具體做法有：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須進(jìn)行安全法律和安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，通過考核合格后方可進(jìn)入工地操作。（2）對于特種作業(yè)人員必須進(jìn)過專門培訓(xùn)，持證上崗。（3）施工過程中出現(xiàn)違章的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育，受到處罰再上崗作業(yè)。

2.4 政府加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管

近些年來我國頒布并實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法規(guī)體系，法律，法規(guī)的逐步付諸實(shí)施提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少了施工過程的傷亡事故。然而隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程施工過程也暴露出不少問題。例如：建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全。部分城市和地區(qū)建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，使得一些建筑企業(yè)對于建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不夠了解，并無法貫徹執(zhí)行。即使部分地區(qū)存在一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員，但他們往往對自身的定位不夠明確；監(jiān)督管理手段落后，方式單一，力度不夠；同時執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定不能落實(shí)到位等，致使安全監(jiān)管工作難以開展。西方發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)管理體制一般施行是“國家監(jiān)察，企業(yè)負(fù)責(zé)，保險制約，行業(yè)咨詢”的模式。例如英國平均每周只有1名建筑工人死于安全事故，美國平均每周有2名，遠(yuǎn)低于我國的傷亡人數(shù)，可見，政府部門的監(jiān)督對于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。

2.5 制定各種事故有效防范措施

建筑施工具有露天、高處、流動作業(yè)等突出特點(diǎn)，并且受到現(xiàn)場地質(zhì)條件、自然環(huán)境、機(jī)電設(shè)置、相互協(xié)作等因素的制約。因此建筑施工現(xiàn)場是安全事故的高發(fā)段。根據(jù)近幾年我國建筑施工傷亡統(tǒng)計可以看出在所有事故傷亡中，高處墜落占46%、觸電占14%、坍塌13%、物體打擊占11%、機(jī)械傷害占6%、起重傷害占4%，總計占事故傷亡人數(shù)總數(shù)的94%。

（1）高處墜落。高處墜落事故發(fā)生的主要原因是安全防護(hù)投入不足，施工現(xiàn)場的臨邊防護(hù)不到位。（2）觸電。觸電事故的主要原因有：場地外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，未增設(shè)圍攔、屏障或防護(hù)網(wǎng)，造成設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線等等。（3）坍塌。坍塌主要原因在于建筑企業(yè)對于安全防護(hù)設(shè)施投入不足；施工過程中不符合建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；此外施工人員缺乏必要的安全意識和自我保護(hù)能力，冒險蠻干。（4）物體打擊。物體打擊的主要原因是現(xiàn)場的臨邊洞口防護(hù)、對于施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)和個人安全防護(hù)未做好。（5）機(jī)械傷害和起重傷害。機(jī)械傷害和起重傷害主要發(fā)生在塔式起重機(jī)上。

為避免此類安全事故的發(fā)生，我們需要從防范這六種傷亡事故入手，多注意和研究這些事故高發(fā)類型的特點(diǎn)及規(guī)律，制定切實(shí)有效的防范措施。

3 結(jié)語

我們須改善目前的安全管理模式，避免建筑安全事故的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大并保證安全資金的投入和加強(qiáng)安全教育；強(qiáng)化員工的安全意識等。只有從以上措施入手，多管齊下，才能從源頭減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] JGJ33-2001，建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程[S].

篇9

建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一個重要的內(nèi)容，是對施工進(jìn)行安全管理的一個過程，以投入資源和條件為基礎(chǔ)，目的是為了防范和減少安全事故隱患的發(fā)生，及時妥善處理安全事故，將事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，從而使工程得以順利進(jìn)行，本文分析當(dāng)前建設(shè)行業(yè)和建筑施工安全存在的問題，并提出一些解決問題的方法和具體措施。

一、目前建筑施工安全管理存在的問題

建筑工程安全生產(chǎn)管理是指在建筑施工活動中，施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài)，降低事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題。

1.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員專業(yè)素質(zhì)低，不能很好的滿足現(xiàn)實(shí)的需要

安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理知識知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專職安全員的職責(zé)。

2.建筑施工的安全管理沒有統(tǒng)一一致的標(biāo)準(zhǔn)

不同的承包商有不同的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度。在同一工程項(xiàng)目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)如不能很好地融和，勢必造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為滿足業(yè)主的安全要求，針對具體工程項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)會有所不同，公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。

3.在思想上對安全問題重視不夠

隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo)，而對安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位。安全教育不落實(shí)，現(xiàn)場工人對安全意識認(rèn)識不夠，對施工人員安全教育不及時、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)場后又沒有進(jìn)行三級安全教育，安全技能差，自我保護(hù)意識差，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重，特種作業(yè)人員不能持證上崗。

4.隨意縮短工期，安全資金不能及時到位，為安全生產(chǎn)埋下隱患

當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強(qiáng)度，增加了不少加班時間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位，使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘，達(dá)不到國家規(guī)定的要求，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

5.管理模式的不合理

在建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往，建筑施工行業(yè)為了在微利的形勢下保持市場競爭力，迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自和控制權(quán)，被動地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人，違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人指揮，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實(shí)國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范等有關(guān)建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。長期以來，行業(yè)內(nèi)也一直存在重工程質(zhì)量、輕文明施工，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。

二、做好企業(yè)建筑施工安全管理的具體措施

企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)，具體措施有以下幾個方面：

1.依法管理安全生產(chǎn)，加強(qiáng)宣傳教育

實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主，而預(yù)防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識，提高勞動者，特別是務(wù)工農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識、自我保護(hù)意識，使勞動者具有科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格作風(fēng)并遵守紀(jì)律。

2 改變不合理的管理模式，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新

對建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級管理，避免越級管理。做到級級有責(zé)任，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產(chǎn)，也要發(fā)揮更多的職能部門，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件。一級管緊一級，級級時刻專注嚴(yán)管，避免政令不通或上緊下松的被動局面。強(qiáng)化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評估。建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

3 建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是根本措施，是解決問題的關(guān)鍵

（1）按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定合理安全制度

進(jìn)一步落實(shí)政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并堅持考核制度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，必須結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極開展企業(yè)的安全評價，積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作。要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的建設(shè)，提高監(jiān)察人員的素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步，為安全生產(chǎn)提供本質(zhì)的、全新的條件。

（2）完善企業(yè)安全管理制度

要按照 《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及國務(wù)院第118次常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）文件精神，制定完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到到位；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到班組、崗位，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入制度；建立健全施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度；對重大隱患治理和重大事故查處督辦實(shí)行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計等單位要依法履行安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。

(3)工程單位要認(rèn)真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，督促落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi)，以確保安全性。

總之， 在市場經(jīng)濟(jì)的體制下，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中的主體，，《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。安全投入也不例外，投入的資金少了，相應(yīng)的安全教育、配套的勞動防護(hù)用品以及 安全防護(hù)設(shè)施自然做不到位，這就使得建筑業(yè)安全事故在所有安全事故里面占據(jù)約1/4的比例。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響到社會穩(wěn)定的大局。當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步做好企業(yè)建筑施工安全管理，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，是安全生產(chǎn)從制度上得到保障，從而實(shí)現(xiàn)我國建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]. 朱曉雯，郭琦．我國建筑業(yè)安全現(xiàn)狀分析 [J]．科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008，18(3)：175～177．

篇10

關(guān)鍵詞：

軌道交通；裝修工程；安全管理

軌道交通工程是百年工程，承載著安全交通的安全責(zé)任！也是暢通重慶建設(shè)，內(nèi)塑民生，外塑形象，解決城市交通擁擠的關(guān)鍵。因此，要高度重視軌道交通工程建設(shè)的安全工作，要切實(shí)把握“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，軌道交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)的重要性和必要性的認(rèn)識，加強(qiáng)做好施工安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，進(jìn)一步提高加強(qiáng)對施工安全的領(lǐng)導(dǎo)與管理。大家都知道，軌道交通建設(shè)中土建工程的重要性，可裝修工程的重要性呢？2014年，重慶軌道交通建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及第一輪建設(shè)規(guī)劃總體目標(biāo)的攻堅之年，更是全面啟動第二輪規(guī)劃線路建設(shè)的開局之年。按期實(shí)現(xiàn)運(yùn)營線網(wǎng)達(dá)202km通車目標(biāo)，名列中西部第一、全國第四。在未來，創(chuàng)新建設(shè)模式，采用項(xiàng)目總承包方式開工第二輪規(guī)劃4條線路，在建里程187km，再次突破重慶軌道建設(shè)歷史紀(jì)錄，名列國內(nèi)前茅，世界軌道建設(shè)史少見。任務(wù)重，時間緊！由于時間緊，許多單位只管搶任務(wù)，而忽略安全管理！如安全管理上面制度不健全、安全保障體系不建立，還有文明施工差、“邊口”防護(hù)不規(guī)范、“三寶”不正確使用等。這些看視小事，可一旦出問題，就變成大事了！根據(jù)建筑裝修工程的施工特點(diǎn)和規(guī)律，將裝修工程施工現(xiàn)場作為一個完整的系統(tǒng)，利用統(tǒng)計的方法，據(jù)有關(guān)資料對2000~2006年期間發(fā)生的680起裝修傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計，結(jié)果顯示：高處墜落占45%，坍塌占7%，觸電占18%，物體打擊占12%，機(jī)具傷害占7%。這五類施工傷亡事故占總數(shù)的89%。從統(tǒng)計結(jié)果可看出，要防止事故發(fā)生，就要齊抓共管，做好專項(xiàng)預(yù)防和治理工作，就能抓住重點(diǎn)，把事故迅速降低，達(dá)到很好的效果。可見，建筑裝修工程安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻！在裝修施工中沒有良好的安全意識或發(fā)生了安全事故，裝修安全是裝修工程質(zhì)量和效益的前提，就勢必給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來威脅，給裝修企業(yè)的效益帶來損失，給國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。所以加強(qiáng)對建筑裝修工程的安全生產(chǎn)管理工作，在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展構(gòu)建和諧社會的今天是非常必要的。那么，發(fā)生這些事故的原因是什么呢？通過分析與總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，導(dǎo)致裝修工程項(xiàng)目安全事故的原因主要有：

1人的因素

不管是直接的還是間接的，人的因素是裝修安全事故產(chǎn)生的最直接因素。都可以說是由于裝修工人的不安全行為引起的。裝修工人的不安全行為可以導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷，導(dǎo)致不安全的環(huán)境因素被忽略，還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生。

2物的因素

事故產(chǎn)生的物的因素不僅包括機(jī)器設(shè)備的原因，物的因素也是事故產(chǎn)生的直接原因。而且還包括預(yù)埋件、裝修件、腳手架的高空墜落等物的因素。物之所以成為事故的原因，是由于物質(zhì)的本質(zhì)屬性及其具有的潛在破壞能力的存在。

3環(huán)境因素

環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的施工環(huán)境會對機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用，同時影響人的行為。由于建筑工程項(xiàng)目活動是一種露天作業(yè)比較多的活動，同時隨著裝修工程項(xiàng)目技術(shù)的高空化發(fā)展，地下施工、特殊技術(shù)施工明顯增多，因此受到環(huán)境因素的影響比較明顯。環(huán)境因素包括氣候、溫度、自然地理?xiàng)l件等方面。

4管理因素

深入分析可以發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往只是事故直接和表面的原因。如何搞好建筑裝修工程安全生產(chǎn)管理呢？

（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

配備安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好安全檢查工作。裝修施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程且對裝修工程項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

（2）正確處理安全管理與效益的關(guān)系。

人是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的生命是世界上最寶貴的，而建筑工程項(xiàng)目施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)生產(chǎn)勞動。施工現(xiàn)場發(fā)生事故總是會加大成本降低效益的。直接損失往往是看得見的。而間接損失是一種潛在的，對企業(yè)形象是致命打擊，不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益，社會負(fù)面影響惡劣。

（3）正確處理安全管理與執(zhí)行的關(guān)系。

裝修企業(yè)的各項(xiàng)安全法規(guī)、制度措施等如不執(zhí)行等于零。然而安全工作“說起來必要，忙起來不要”，就是因?yàn)榧惫?，只看眼前的利益。?yīng)該知道再完美、制度不落實(shí)只是一紙空文，只有將其放在一定的位置上去落實(shí)，才能產(chǎn)生相應(yīng)效果。

（4）處理好安全管理與文明施工的關(guān)系。

安全對裝修文明施工是一件重要的事情，文明施工才能得以真正實(shí)施。文明施工搞得好又可以促進(jìn)安全。施工現(xiàn)場布局要從實(shí)用角度去安排，消防設(shè)施的設(shè)置，動力電源線及閘箱的配備無不與安全規(guī)范相聯(lián)系。安全保證了文明施工，文明施工帶來安全，文明施工又將有利于企業(yè)信譽(yù)提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關(guān)系。

（5）加大教育和培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

裝修施工企業(yè)要重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)自身文化建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)裝修行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加大教育和培訓(xùn)力度，加大安全管理人力和物力的投入，提高安全管理人員的水平，增強(qiáng)操作人員自我安全防護(hù)意識和操作技能。

（6）加大政府監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。

政府的監(jiān)督力度要加大，監(jiān)管體系要完善，安全生產(chǎn)大檢查，還要強(qiáng)調(diào)日常的監(jiān)督管理措施和制度的落實(shí)。同時，加大群眾監(jiān)督的力量，是安全管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，而科學(xué)管理也是政府高效實(shí)施安全管理的有效措施。從而推進(jìn)建筑裝修工程施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，為和諧發(fā)展提供應(yīng)有的安全保障。

作者：武文恩 單位：重慶市軌道交通集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)