時間:2023-03-07 15:19:22
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上半年,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府圍繞旅游業(yè)的發(fā)展,組織了一系列的外出考察、旅游推介、專題研討活動;多次召開景區(qū)建設(shè)專題會議,現(xiàn)場協(xié)調(diào)景點(diǎn)建設(shè)。今年6月中旬,由臨沂市物流商會、臨沂市財源物流有限公司協(xié)辦、班莊鎮(zhèn)政府主辦的夾谷山投資說明,重點(diǎn)推薦了夾古圣境和環(huán)抗日山整體開況,并與臨沂市財源物流有限公司達(dá)成進(jìn)一步的合作意向,加快了夾古山風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,為此縣領(lǐng)導(dǎo)王加陪、李武多次到夾谷山和抗日山實(shí)地查看聽取景點(diǎn)建設(shè)情況,提出了一些指導(dǎo)性意見和建議,全鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)雙過半
在縣委縣政府下達(dá)旅游業(yè)投入目標(biāo)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)自加壓力,明確2013年旅游投入實(shí)現(xiàn)翻番,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。截止2013年6月30日今年夾谷山旅游開發(fā)投入1000多萬元,封山育林工作扎實(shí)有效,投資50多萬元建設(shè)環(huán)夾古勝境綠色圍欄,投資80多萬元完成景區(qū)障礙物拆遷工作;投資150多萬元的夾谷勝境10千伏變壓,2100米線路目前已安裝完畢,可滿足夾谷山建設(shè)近50年的用電負(fù)荷;投資160萬元的夾谷山景區(qū)大門正在建設(shè)當(dāng)中,爭地賠償工作已完成。
目前正在進(jìn)行山門停車場的土建工程;與縣武裝部簽定的租用防空洞協(xié)議正式達(dá)成一致,相關(guān)清理和建設(shè)工作正在進(jìn)展中。另外由徐州客商投資800萬元建筑面積3000平米的萬得福大型超市已與今年五一期間開業(yè),一定程度上推動了班莊旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
雖然上半年我鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)有一定的進(jìn)展,前景也非常樂觀,但也存在不少問題。
一是項(xiàng)目建設(shè)速度不夠快。旅游業(yè)項(xiàng)目審批涉及多個部門,環(huán)節(jié)多、周期長,加之鎮(zhèn)級政府相關(guān)職能部門缺少職能能權(quán)限,自身協(xié)調(diào)能力弱,建設(shè)項(xiàng)目往往因?yàn)橐恍┚唧w問題而延遲,不能按時開工建設(shè)。
二是開發(fā)商不能按照規(guī)劃具體實(shí)施。
一、上半年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年以來,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進(jìn),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點(diǎn):
一是發(fā)展速度加快。今年—月份,全區(qū)新增民營企業(yè)家,新增個體工商戶家,民營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)分別達(dá)家和戶同比分別增長和,總計(jì)注冊資本達(dá)億元同比增長。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元,營業(yè)收入億元,利稅億元,同比分別增長、%和。
二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)和開工了一批投資過千萬元的大項(xiàng)目。安德利果膠項(xiàng)目已完成廠房、設(shè)施投資億元。煙臺市工業(yè)爐廠廠房項(xiàng)目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項(xiàng)目已完成投資萬元。年初列入規(guī)劃的個重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,目前已開工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)項(xiàng),實(shí)際完成投資億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來,根據(jù)市場需求和資源配置情況變化,適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看,機(jī)械加工占;食品占;電子信息占;輕紡占。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。實(shí)施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時,從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導(dǎo)、鼓勵民營原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園已完成投資萬元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營企業(yè)家,新增進(jìn)園民營企業(yè)投入達(dá)億元。
五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)—月份實(shí)現(xiàn)增加值億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元,原創(chuàng):實(shí)現(xiàn)利稅億元。新潮實(shí)業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實(shí)業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。
六是民營企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設(shè)限的不利情況下,加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長勢頭。今年—月份民營企業(yè)完成出貨值億元,同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
⒈搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究,深入到重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費(fèi)單位,通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式,摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。同時到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門工作定位的意見。還結(jié)合實(shí)際情況,研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)工作考核、落實(shí)民營企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
⒉強(qiáng)化工作調(diào)度,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí),多次召開各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,對民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個項(xiàng)目一套班子,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工,分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個集貿(mào)市場采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
⒊加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。民營經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識還不能一步到位,要有一個過程。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認(rèn)可和尊重,使民營經(jīng)濟(jì)工作得到全社會的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動點(diǎn)之一,采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會同區(qū)電視臺錄制民營經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目,還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強(qiáng)勢媒體宣傳報道我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作情況和做法,已在市級以上報紙發(fā)表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報中加大了民營經(jīng)濟(jì)工作信息量,上半年已采用民營經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經(jīng)濟(jì)》簡報,及時宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策,傳達(dá)有關(guān)指示精神,交流典型經(jīng)驗(yàn),傳遞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)信息,反映民營企業(yè)的意見和呼聲,受到了民營企業(yè)和社會各界的好評。此外,協(xié)調(diào)重點(diǎn)民營企業(yè)在市區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊(duì)參加區(qū)內(nèi)比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌,擴(kuò)大了知名度和影響力
⒋轉(zhuǎn)變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項(xiàng)存款余額達(dá)億元,而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏,月份,我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會。會上區(qū)內(nèi)家金融機(jī)構(gòu)與家民營企業(yè)進(jìn)行了互動交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)億元,取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺市“中小信用企業(yè)”,煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理,原創(chuàng):適應(yīng)企業(yè)融資需要,我局會同區(qū)人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業(yè)財務(wù)總管及會計(jì)人員參加的融資和會計(jì)法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動。會同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了面向大學(xué)生的民營企業(yè)人才招聘會。會同區(qū)勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會。
⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營企業(yè)市場準(zhǔn)入條件,在建筑設(shè)計(jì)、供氣、供熱、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營企業(yè);簡化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實(shí)行一站式服務(wù);建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門進(jìn)行了評議;建立了民營企業(yè)表彰獎勵制度,對全區(qū)納稅前名和對地方財政貢獻(xiàn)前名民營企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎勵。各鎮(zhèn)、街道也對重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)行了獎勵。
⒍加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)做好民營經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,緩解了我局多年來存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,教育黨員干部充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點(diǎn)定位、爭創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念,愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,精神面貌煥然一新,主動加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,早來晚走,加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
盡管我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績,但也要看到,目前我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習(xí)慣于過去的管理方式,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實(shí)到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進(jìn)步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,力爭全年新增民營企業(yè)戶,新增個體工商戶戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭取我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責(zé)任制,落實(shí)民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強(qiáng)化輿論宣傳,弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實(shí)施低成本擴(kuò)張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會化大生產(chǎn)的要求,實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴(kuò)大市場占有率。對新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強(qiáng)。
四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺。
五是健全服務(wù)體系。搞好民營企業(yè)融資服務(wù),充分發(fā)揮我區(qū)儲蓄存款多的優(yōu)勢,搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺,促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系;加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題,建立民營企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會同人事、勞動部門,舉辦民營企業(yè)專場招聘會;爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校(行政干部學(xué)校)培訓(xùn),聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課;針對企業(yè)法律服務(wù)不到位的問題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經(jīng)濟(jì)管理部門共同組建民營經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動。
(一)根據(jù)今年元旦期間張廣寧市長視察北京路時提出的有關(guān)要抓好北京路迎亞運(yùn)整治工程的指示精神,啟動了北京路沿線景觀綜合整飾工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下,于今年春節(jié)前完成了首期北京路北段(省財廳—中山五路口)光亮工程、中段(中山五路口—惠福路口)的火樹銀花光亮工程。
(二)根據(jù)市區(qū)對北京路作為廣州市迎亞運(yùn)指定接待窗口的整治要求,牽頭制定和完善北京路迎亞運(yùn)綜合整飾工作方案。包括對北京路全路段的建筑物立面、招牌廣告等進(jìn)行整治;對沿線閑置工地、在建樓宇墻進(jìn)行改造,建設(shè)臨時商鋪,營造更好的商業(yè)氛圍;建設(shè)光亮工程,增加大型LED屏;改造沿線的市政設(shè)施;開展沿線重要節(jié)點(diǎn)的改造工程等。
(三)成立了北京路迎亞運(yùn)綜合整治工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)區(qū)政府的部署,成立了由卞勇副區(qū)長任組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局葉文輝局長任副組長,成員由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財政局、區(qū)國土房管分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文化局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)工商分局、區(qū)城管執(zhí)法分局、廣衛(wèi)街、北京街、珠光街、人民街的分管領(lǐng)導(dǎo)組成的北京路迎亞運(yùn)綜合整治工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保整飾工程有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地推進(jìn)。
(四)為保證高質(zhì)量完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,初步落實(shí)委托廣州市城市規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行北京路迎亞運(yùn)綜合整治工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、迎亞運(yùn)市場營商環(huán)境整治工作情況
今年以來,我區(qū)通過集中力量對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治,確保了迎亞運(yùn)市場環(huán)境整治工作的有效開展。
(一)認(rèn)真制定落實(shí)工作方案,組織上層層抓落實(shí)。
局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視迎亞運(yùn)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,多次親自組織召協(xié)調(diào)或工作會議,深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的第一線,督促落實(shí)各項(xiàng)整治措施和專項(xiàng)行動。并根據(jù)我區(qū)迎亞運(yùn)的工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定各項(xiàng)具體的工作方案,做到工作任務(wù)層層有人抓,件件有落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳及引導(dǎo),強(qiáng)化市場主體意識。
采取多種形式,結(jié)合迎亞運(yùn)工作,進(jìn)行廣泛而深入的宣傳,調(diào)動商會、市場開辦方以及經(jīng)營者等各方面的自律性和積極性,使日常整規(guī)、打假工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
一是召開各專業(yè)市場業(yè)主、經(jīng)營者和各行業(yè)商會參加的專項(xiàng)整改動員大會,宣傳有關(guān)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序和打擊制售假冒偽劣商品的法律、法規(guī)和政策。二是加強(qiáng)知識培訓(xùn),先后多次與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等部門一齊,召開各類專利、商標(biāo)、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)班、培訓(xùn)各類人員1000多人次,派發(fā)資料10000余冊(張)。三是充分利用廣播、懸掛條幅標(biāo)語和張貼宣傳標(biāo)語等方式,向場內(nèi)的經(jīng)營者宣傳國家的政策和法律法規(guī),從而達(dá)到使經(jīng)營者知法、守法的目的。四是密切聯(lián)系行業(yè)商會,積極引導(dǎo)其發(fā)揮行業(yè)自律作用。商會作為政府部門與商家溝通的橋梁,對整規(guī)、打假工作的有效開展功不可沒。我們不斷加強(qiáng)與行業(yè)商會(協(xié)會)的聯(lián)系,耐心聽取他們的訴求,協(xié)助他們解決行業(yè)發(fā)展中面臨的困難,并積極傳達(dá)區(qū)政府對相關(guān)行業(yè)發(fā)展的要求和工作部署,爭取它們的積極支持和配合。五是落實(shí)專業(yè)市場主體簽定《經(jīng)營責(zé)任書》,加強(qiáng)市場自律。為增強(qiáng)宣傳效果,我們積極牽頭,組織工商、質(zhì)監(jiān)等部門與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)整治的汽配、眼鏡、海味干果、玩具等行業(yè),永福、站西、人民中和一德路等地區(qū)的各專業(yè)市場的經(jīng)營管理者簽訂了規(guī)范市場經(jīng)營秩序的《經(jīng)營責(zé)任書》;然后由市場經(jīng)營管理者與場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶簽訂《經(jīng)營責(zé)任書》。在《經(jīng)營責(zé)任書》里明文規(guī)定了經(jīng)營業(yè)戶如果制售、運(yùn)輸、儲存假冒偽劣產(chǎn)品將受到警告、關(guān)門整頓甚至清理出場等措施,形成經(jīng)營者、管理者和執(zhí)法者“三位一體”、“一環(huán)扣一環(huán)”的新型監(jiān)管模式。提高了商家誠信經(jīng)營的主體責(zé)任意識,調(diào)動了商家自覺拒絕假冒偽劣商品的積極性。六是組建“市場經(jīng)營行為自律巡查隊(duì)”等行業(yè)自律組織,目前已經(jīng)在永福地區(qū)的汽車用品配件專業(yè)市場、站西鐘表專業(yè)市場等成立了巡查隊(duì),由市場開辦方和業(yè)戶推選代表等人組成,對市場內(nèi)各業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)督巡查,督促其依法經(jīng)營,并及時把發(fā)現(xiàn)的問題告知工商部門,對違反《經(jīng)營責(zé)任書》的業(yè)戶將按有關(guān)責(zé)任條款處理。這一運(yùn)作模式是對建立市場長期自律機(jī)制的又一次重要實(shí)踐。
(三)采取“堵疏結(jié)合”的方法,繼續(xù)深入開展無證經(jīng)營行為整治工作,凈化市場經(jīng)營氛圍。
牽頭組織全區(qū)開展整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所工作過程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)文件的精神,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主,納入管理、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的方針,合理整合有限的行政資源,加強(qiáng)分工合作,充分發(fā)揮各職能部門的作用。如在辦理“臨時場地使用證明”的過程中,努力簡化辦證手續(xù),減少中間環(huán)節(jié),縮短辦證時間,積極引導(dǎo)經(jīng)營者辦理證照,減少無證經(jīng)營現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(四)做好“雙基”工作,建立整規(guī)打假長效機(jī)制。
做好基層工作和基礎(chǔ)工作是整規(guī)打假工作的有力保證。我局主要做法如下:
一是與街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,層級落實(shí)責(zé)任。為建立健全激勵和問責(zé)機(jī)制,我們與轄內(nèi)各街道辦事處和相關(guān)職能部門簽訂了整規(guī)、打假和食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書里既明確了各單位應(yīng)完成的任務(wù)指標(biāo),也確立了相應(yīng)的獎勵和懲罰制度。各街道也相應(yīng)與轄內(nèi)居委會、出租屋管理中心簽訂了相關(guān)的工作責(zé)任書(狀)。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門還與有關(guān)專業(yè)市場開辦方簽訂了經(jīng)營責(zé)任書(狀),市場開辦方與場內(nèi)業(yè)戶也簽訂了有關(guān)誠信經(jīng)營、(持)亮證照經(jīng)營的承諾書。為督促有關(guān)責(zé)任書(狀)的落實(shí),不定期對街道開展“雙基”等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;通過考核,有力促進(jìn)了屬地管理責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),促進(jìn)了基層監(jiān)管體系建設(shè)的進(jìn)一步完善,達(dá)到“以評促管”的目的。
二是加強(qiáng)城中村內(nèi)出租物業(yè)監(jiān)管。礦泉、登峰等有城中村的街道由于出租物業(yè)和外來人員較多,無證照經(jīng)營和利用出租物業(yè)進(jìn)行制假、售假、藏假、運(yùn)假等違法行為相對集中,一直是我區(qū)整規(guī)、打假和食品安全工作的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。為強(qiáng)化對這部分地區(qū)的監(jiān)管和“雙基”工作,目前除了由相關(guān)街道與轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂整規(guī)、打假、食品安全等工作方面的管理責(zé)任書(狀)外,正積極加快推進(jìn)整規(guī)打假及食品安全基層工作責(zé)任制的落實(shí),制定原村、社集體物業(yè)用地和出租屋管理相結(jié)合的管理方案,將出租物業(yè)產(chǎn)權(quán)人自身進(jìn)行制假售假或容留他人制假售假等違法行為的懲處與集體經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)經(jīng)濟(jì)獎懲措施有機(jī)結(jié)合起來,從而有效地加強(qiáng)對出租物業(yè)產(chǎn)權(quán)人的管理力度。并以居委會為基礎(chǔ),形成了覆蓋全區(qū)的整規(guī)、打假工作協(xié)管、協(xié)查、協(xié)辦網(wǎng)絡(luò)。:
(五)嚴(yán)格執(zhí)行食鹽和酒類專賣管理行政執(zhí)法,確保食鹽和酒類流通領(lǐng)域健康、有序經(jīng)營。
為保障亞運(yùn)期間在食鹽和酒類的食品安全,不斷加強(qiáng)專賣管理行政執(zhí)法力度。一方面加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品的管理和檢查,特別是對散裝酒銷售管理。由各街道對所在地銷售散裝酒店鋪的情況進(jìn)行摸查,并將情況報我局統(tǒng)計(jì)造冊,全面掌握銷售散裝酒店鋪的分布情況。日常工作中,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和職能部門專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各類制售假冒偽劣食鹽、酒類產(chǎn)品的違法行為。另一方面,按照“網(wǎng)格化”管理的要求,逐步建立和完善對我區(qū)食鹽和酒類流通領(lǐng)域的常態(tài)性巡查制度,加大對我區(qū)轄內(nèi)食鹽和酒類批發(fā)、零售點(diǎn)的監(jiān)管力度,經(jīng)過幾個月來的整治,成效顯著。
三、禺山路休閑美食街項(xiàng)目進(jìn)展情況
為加快推進(jìn)禺山路休閑美食街項(xiàng)目的建設(shè),確保各項(xiàng)工作按照公平、公開、公正的原則推進(jìn),我局一方面會同區(qū)國土房管分局對禺山路進(jìn)行了深入摸查,收集了詳盡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并委托了廣東省集美工程設(shè)計(jì)公司,根據(jù)休閑美食街項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要,為禺山路設(shè)計(jì)制作了外立面整飾改造方案、施工圖紙及工程預(yù)算等,區(qū)國土房管分局也已啟動司法程序收回該區(qū)域內(nèi)到期公房,準(zhǔn)備交美食街項(xiàng)目統(tǒng)一經(jīng)營使用。另一方面在廣泛征求區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦等職能部門意見的基礎(chǔ)上制定了《禺山路休閑美食街項(xiàng)目招商方案》,并報區(qū)政府審批通過。該項(xiàng)目已經(jīng)按照《方案》要求,在我區(qū)公眾信息網(wǎng)進(jìn)行公開招標(biāo),并由廣州市禺山物業(yè)經(jīng)營公司路標(biāo),待與該公司簽定合同后,將按外立面整飾改造方案對禺山路進(jìn)行整飾并進(jìn)行招商。
四、下一步工作計(jì)劃
一、開展清理家園活動
組織社區(qū)保潔員開展清理家園活動。這次活動中保潔員共計(jì)清理垃圾雜物等高達(dá)2于噸,為迎接兩會的順利召開。從而凈化了社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,受到社區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。這次以開展清理家園為主題的活動中,增強(qiáng)了保潔員們榮譽(yù)感與責(zé)任感,使他能夠在自覺自愿的狀態(tài)下盡職盡責(zé)的完成好社區(qū)的保潔工作,有效的提升了社區(qū)保潔工作的服務(wù)質(zhì)量。
二、全年開展多次滅蟑、滅蠅活動
從世界衛(wèi)生組織到國衛(wèi)生組織都非常重視對傳染病的防控工作。作為國家和社區(qū)的基層衛(wèi)生工作人員,年是傳染病多發(fā)的一年。深知自己工作在第一線的重要性,抓好社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境工作從基層做起,從我做起,從小事做起。為此,先后多次組織了社區(qū)開展滅蟑、滅蠅活動,每次的入戶率都是高達(dá)90%以上。特別是炎熱的夏季,為減少和預(yù)防疾病的發(fā)生,安排社區(qū)保潔員對筒子樓,車棚、垃圾站、衛(wèi)生死角等容易孳生細(xì)菌地方進(jìn)行每月至少兩次的噴藥和消毒工作,重點(diǎn)消除蚊蠅,傳染病等隱患的再次孳生。
三、廣泛開展衛(wèi)生宣傳工作
作為社區(qū)衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人,廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作,普及衛(wèi)生知識,抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,是我的職責(zé)。年4月份,組織開展了以“愛國衛(wèi)生活動月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動,通過普及衛(wèi)生知識、開設(shè)健康講座的方式,提高社區(qū)居民的個人衛(wèi)生意識,城市衛(wèi)生意識和環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生意識。
四、加強(qiáng)管理及時改進(jìn)
為創(chuàng)建和諧社區(qū),保障居民健康安全的生活環(huán)境,同時也以服務(wù)社區(qū),環(huán)保社區(qū),健康社區(qū)為宗旨,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,落實(shí)各項(xiàng)工作,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的群眾滿意度,使社區(qū)衛(wèi)生工作做得扎實(shí)有效。我堅(jiān)持做到每周定期巡邏檢查社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行有針對性的清理和整改,杜絕各種衛(wèi)生隱患的發(fā)生。
——完成工業(yè)總產(chǎn)值76.6億元,同比增長10.4%。
——完成工業(yè)銷售55.4億元,同比下降1%。(4月份)
——完成工業(yè)利稅3.0億元,同比下降7.7%,其中工業(yè)利潤1.9億元,同比下降31.1%。(4月份)
——完成出貨值17.1億元,同比下降10.3%。
——完成工業(yè)性投資2.3億元,同比增長25.4%(全部為技改項(xiàng)目)。
——完成服務(wù)業(yè)投資4.2億元。
二、主要工作和措施
(一)轉(zhuǎn)型升級積極推進(jìn)
貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作,大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)力度,上半年申報弗瑞斯、法銳金屬、凡圣傳動等初創(chuàng)期企業(yè)8家,嘉豐精密、諾士敦、恩格機(jī)械等7家企業(yè)申報創(chuàng)新成長型企業(yè),做好百隆東方、約翰迪爾等8家大企業(yè)集團(tuán)的考核和培育工作;達(dá)爾軸承、凱達(dá)汽車等5家企業(yè)申報列入上市培育名單。二是做好節(jié)能減排工作,舉辦了2013區(qū)節(jié)能宣傳廣場活動月,達(dá)爾軸承、康力玻璃等7家企業(yè)申報節(jié)能項(xiàng)目11個,投資9200萬元,預(yù)計(jì)節(jié)約標(biāo)煤8000噸,中鑫呢絨、愛立德和金鑫粉末申報清潔生產(chǎn)審核。三是積極淘汰落后產(chǎn)能,做好科瑞生物、造漆廠等精細(xì)化工企業(yè)提升工作,淘汰燃煤鍋爐12臺,清明節(jié)中鑫毛紡實(shí)現(xiàn)熱力管線供氣,康力玻璃實(shí)施煙氣脫硝工程,駱駝街道第一家實(shí)施脫銷工程的企業(yè)。四是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),配合做好新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查、認(rèn)定和申報工作,機(jī)電園區(qū)申報市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地。
(二)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
依托富爾頓文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,上半年引進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)24家,其中,信息咨詢公司10家,廣告設(shè)計(jì)公司9家,軟件開發(fā)5家,完成全年考核任務(wù)的67%。注冊資金500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)7家,年度考核任務(wù)9家。富爾頓文創(chuàng)基地6月初完成2層、3層6000平方米的裝修,具備企業(yè)入駐條件,分配25家企業(yè)入駐,進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù)工作,督促文創(chuàng)基地業(yè)主盡快啟動3、4層的裝修工作,拓展文創(chuàng)招商空間。兌現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金150萬元,其中富爾頓文創(chuàng)基地80萬元。
(三)服務(wù)業(yè)獲得新發(fā)展
重點(diǎn)商貿(mào)單位進(jìn)入密集開業(yè)期,6月1日駱駝建材市場完成新市場抽簽定位,經(jīng)營戶由68戶,增加到140戶,增加一倍多??禈蚱?月8日開業(yè),累計(jì)銷售1200萬元,現(xiàn)有別克和DS(雪鐵龍高端品牌)兩大品牌運(yùn)營。騰峰汽車引進(jìn)新品牌――名爵。東州商城主體建設(shè)完成,預(yù)計(jì)10月開業(yè)。泰來模具市場已有十來家企業(yè)入駐,安排在7月份正式開業(yè)。現(xiàn)有重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展放緩,厚恒物資城市場銷售41億元,同比下降20%,入駐商戶155家,有色金屬市場實(shí)現(xiàn)銷售6億元,同比下降28%,入駐商戶40家。騰峰4S店實(shí)現(xiàn)銷售9700萬元,同比下降21%,騰峰榮威實(shí)現(xiàn)銷售8000萬元,同比增長56%。
(四)科技創(chuàng)新不斷深化
深入實(shí)施科技與人才工作,野馬電池、鼎鑫合金申報市兩化融合項(xiàng)目;夏廈齒輪、野馬電池兩家企業(yè)選派高層管理人員參加上海交大EMBA學(xué)習(xí);杜亞機(jī)電、新容電器、金海電子3家企業(yè)申報市級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);埃美柯、中鑫毛紡申報市級大學(xué)生實(shí)踐基地;隆東方申報院士工作站,申報成功市區(qū)配套獎勵100萬元;海越電器、恒升電器申報區(qū)工程中心;愛立德、國創(chuàng)機(jī)車、世通企業(yè)和固特軸承申報市工程中心;金鑫粉末、中鑫毛紡申報省工程中心;夏廈齒輪等15個項(xiàng)目申報區(qū)級重點(diǎn)技改項(xiàng)目;埃美柯、野馬電池等5家申報市級“機(jī)器換人”項(xiàng)目。
(五)工業(yè)投入平穩(wěn)增長
1-5月工業(yè)性投資項(xiàng)目27個,完成投資2.3億元,全部為技改項(xiàng)目,同比增長25%,其中完成投資額3000萬元以上僅有2個,其他項(xiàng)目完成投資額平均為560萬元,投資增長乏力。
(六)企業(yè)服務(wù)注重實(shí)效
駱駝街道商會服務(wù)企業(yè)促發(fā)展工作得到全國工商聯(lián)的充分肯定,3月21日授予“全國工商聯(lián)十佳服務(wù)典范商會”稱號。一是加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金運(yùn)作良好,上半年為39家企業(yè),轉(zhuǎn)貸314次,轉(zhuǎn)貸金額12億元,2012年以來累計(jì)已為65家企業(yè),轉(zhuǎn)貸868次,轉(zhuǎn)貸總額36億元。二是加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù),組織37家企業(yè)參加一線主管技能提升、精益生產(chǎn)革新等培訓(xùn),參加培訓(xùn)70余人次,組織開展2013年度企業(yè)管理培訓(xùn)需求調(diào)查,申報培訓(xùn)需求120個。三是新引進(jìn)兩家中間服務(wù)機(jī)構(gòu),分別是商標(biāo)品牌機(jī)構(gòu)和會計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。四是加大政策扶持力度,出臺《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》,加大對招商引資、科技人才、教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)等方面的扶持力度,上半年兌現(xiàn)各類扶持獎勵資金300多萬元。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題
一是園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)滯后,供電形勢緊張,現(xiàn)有供電能力幾近飽和,新增用電需求難以解決。根據(jù)供電部門的安排,田胡變要到2014年完工,田胡變完成后,方可實(shí)施緩解園區(qū)供電緊張的邵家匯變。
二是企業(yè)職工子女入學(xué)問題突出,已有15家企業(yè)要求為30多名員工子女解決入學(xué)問題。按照現(xiàn)有辦班方案,幾乎無法解決。
四、下步工作打算
(一)盤活園區(qū)土地,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
一是引導(dǎo)已解決土地指標(biāo)的未批先建企業(yè)加大投入,提升經(jīng)濟(jì)總量。約翰迪爾80畝土地已于去年底完成公開出讓工作,今年已經(jīng)落實(shí)指標(biāo)的未建土地近300畝,下步要積極做好公開出讓、辦證等服務(wù)工作,重點(diǎn)是埃美柯和野馬電池,鼓勵企業(yè)加大投入,提高產(chǎn)出水平。二是積極爭取剩余400畝左右土地建設(shè)指標(biāo),形成新的發(fā)展空間。三是加大閑置廠房招商引資力度,通過對承租人的組合分解消化園區(qū)近10萬平方米閑置廠房。四是鼓勵部分低效益企業(yè)“騰籠換鳥”,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,做好項(xiàng)目嫁接。五是發(fā)揮工貿(mào)企業(yè)扶持政策導(dǎo)向作用,用足用好500萬元的專項(xiàng)資金,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)、科技人才和海外高層次人才。
(二)抓好科技人才工作,提升企業(yè)發(fā)展層次
一是加大企業(yè)科技研發(fā)投入,力爭全年規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售比重超過2.3%。二是做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作,在17家的基礎(chǔ)上新增2家。三是做好人才引進(jìn)和儲備工作,成立區(qū)級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,市級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)下半年再申報2家,總數(shù)達(dá)到5家,博士后工作站總數(shù)達(dá)到2家,海外高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到5家以上。四是加大專利申報力度,全年專利授權(quán)超過650件,其中發(fā)明專利超過25件。五是爭創(chuàng)市級三星級品牌工作站。
(三)加大節(jié)能減排力度,推動企業(yè)綠色發(fā)展
一是推動機(jī)電園區(qū)熱力管線鋪設(shè)工作,加大推廣力度,發(fā)揮集中供熱優(yōu)勢,減少排放,完成4家企業(yè)8臺鍋爐的淘汰工作。二是做好清潔生產(chǎn)審核企業(yè)后續(xù)服務(wù)工作,爭取順利通過審核,爭創(chuàng)雙優(yōu)項(xiàng)目。三是做好第二批節(jié)能項(xiàng)目申報工作,爭取申報15個項(xiàng)目,創(chuàng)建1家市級環(huán)保模范單位。四是做好重點(diǎn)用能單位的監(jiān)管,抓好新建項(xiàng)目能源平衡和評審工作,提高區(qū)域能源利用效率。
(四)抓好幫扶工作,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
截止2014年6月6日,我局在清理整治無證無照經(jīng)營活動中,共出動執(zhí)法人員40人次,執(zhí)法車輛12臺次,檢查各類市場主體26戶次,引導(dǎo)辦照6戶、限期整改5戶、依法取締0戶、立案查處0戶。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障措施到位
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,完善了相關(guān)的責(zé)任制度,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員具體抓的工作機(jī)制。
(二)審批規(guī)范、管理有序
在做好行政許可管理工作中,加強(qiáng)了行政許可工作的管理,完善了環(huán)境保護(hù)行政許可程序,規(guī)范了行政許可行為。對不符合要求的企業(yè)(單位),根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求,下達(dá)了相應(yīng)的整改處理措施,達(dá)到要求后再進(jìn)行許可。做到《污染物排放許可證》辦理、審核及發(fā)放工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
一、上半年主要工作完成情況
(一)狠抓大氣污染治理,全力做好我區(qū)*環(huán)境保障和實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)
20*年是*之年,為實(shí)現(xiàn)“綠色*”理念,確保*會期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會、殘奧會期間大氣污染控制措施的落實(shí),是我區(qū)大氣污染治理的主要任務(wù),為此我局主要做了以下幾方面工作:
1、全力做好*空氣質(zhì)量保障和環(huán)境安全工作。為落實(shí)《29屆*會北京空氣質(zhì)量保障措施》,根據(jù)市、區(qū)兩級要求,結(jié)合實(shí)際,制定了十四階段控制大氣污染措施實(shí)施方案、第29屆*會空氣質(zhì)量保障措施實(shí)施方案及主要任務(wù)分解;協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照市空氣質(zhì)量保障措施的要求,明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工;積極督促各類污染源完成治理減排工作;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,在做好日常監(jiān)管的同時,從5月10日起,每周六出動17個檢查組對21個街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是*場館周邊重點(diǎn)地區(qū)的餐飲、服裝干洗等生活源進(jìn)行巡查,盡最大努力保證*會期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務(wù)
(1)為確保*期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),繼續(xù)狠抓揚(yáng)塵污染控制工作。建立完善區(qū)揚(yáng)塵辦、街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會)、村鎮(zhèn)四級管理網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)施分級管理;建立由區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局組成的聯(lián)動體系,共同加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)管工作;與區(qū)城管大隊(duì)和區(qū)建委繼續(xù)堅(jiān)持每周2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,對掛帳工地實(shí)施動態(tài)跟蹤和反復(fù)檢查;協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對子站、*場館9平方公里范圍內(nèi)的道路進(jìn)行灑水降塵;落實(shí)街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地管理,建立并啟動揚(yáng)塵污染控制保障體系;開展綠色工地創(chuàng)建活動,發(fā)放環(huán)保承諾書,要求施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“五個100%”要求。
(2)為確保*會期間燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放,我局督促全區(qū)19家23臺常年運(yùn)行燃煤鍋爐制定達(dá)標(biāo)治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺14兆瓦以上常年運(yùn)行燃煤鍋爐已全部制定達(dá)標(biāo)治理方案,北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司、科豐熱力中心、首都航天機(jī)械公司正在進(jìn)行脫硫除塵施工,北京西客站正在實(shí)施煤改氣工程。同時,進(jìn)一步加大對違法使用小煤爐等行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并采取有力措施,防止反彈。
(3)為確保*會期間餐飲業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放,對1500家餐飲經(jīng)營單位下達(dá)了《限期治理通知書》、《關(guān)于餐飲業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放管理的通知》。要求餐飲企業(yè)要配齊油煙凈化裝置,不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理;符合排放要求的,每半年清洗一次,保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(4)為確保*會期間我區(qū)有機(jī)化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機(jī)氣態(tài)污染物的企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,我局分行業(yè)組織召開動員部署工作會,制定大氣污染源督促治理和加強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)施方案,摸清了底數(shù)、建立了臺賬,并發(fā)放1832份達(dá)標(biāo)排放管理通知書。截至5月底,已現(xiàn)場檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。
(5)為確保*會期間機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)加大了對機(jī)動車尾氣的檢查力度,上半年共入戶檢查機(jī)動車1966輛,夜查1502輛,追查冒黑煙機(jī)動車56輛。
(6)為確保*會期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務(wù),其中內(nèi)部加油站改造6家,自營加油站改造25家,中石化加油站改造34家,中石油加油站改造12家。
截止到6月15日,*花園子站完成二級和好于二級天數(shù)103天,占全年有效天數(shù)的61.7%;云崗子站完成106天,占全年有效天數(shù)的63.5%,從完成情況看總體呈上升趨勢。
(二)明確目標(biāo),深入調(diào)研,全力做好總量減排工作
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,有效控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制,共辦理行政許可700項(xiàng),其中建設(shè)項(xiàng)目審批496項(xiàng),建設(shè)驗(yàn)收項(xiàng)目204項(xiàng),評價達(dá)標(biāo)項(xiàng)目232項(xiàng),“三同時”執(zhí)行率100%,從源頭控制了污染增量。
2、加強(qiáng)計(jì)劃、調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,努力完成年度減排任務(wù)指標(biāo)。年初,對全區(qū)COD增量、消減量進(jìn)行分析測算,制訂主要污染物總量減排工作計(jì)劃;對全區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查,為做好減排工作奠定基礎(chǔ);初步確定河西地區(qū)減排項(xiàng)目清單,并針對河西地區(qū)COD減排任務(wù)面臨的形勢和存在問題向區(qū)政府專題匯報,引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視;積極與水務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào),督促河西污水處理廠建設(shè)工作進(jìn)度,同時搜集新增減排項(xiàng)目,為完成年度減排任務(wù)指標(biāo)而努力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)基礎(chǔ),全力做好全區(qū)污染源普查工作
上半年,我區(qū)污染源普查共完成了5557個普查對象的普查表填報、審核和錄入工作,其中生活源3996個,工業(yè)源1374個,農(nóng)業(yè)源182個,集中式污染治理設(shè)施5個。我區(qū)普查工作在市污普辦的核查驗(yàn)收中取得優(yōu)異的成績,漏查率和填報漏項(xiàng)率均為0,差錯率遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的1.5%,成為受到表揚(yáng)的六個區(qū)縣之一。近期,我區(qū)污染源普查工作將代表北京市迎接國家環(huán)保部的驗(yàn)收檢查。
(四)狠抓環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急工作,全力確保*期間環(huán)境安全。為了確保*期間我區(qū)環(huán)境安全,我局建立了國控、市控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)管理臺帳,并加大日常監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持全方位、全視線、全覆蓋的原則,力爭做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清。上半年共出動檢查2194人次,檢查單位2785個,對28家單位進(jìn)行了立案處罰,處罰金額44.3萬元,確保了我區(qū)環(huán)境安全。我局環(huán)境監(jiān)察隊(duì)榮獲全國環(huán)境專項(xiàng)整治優(yōu)秀集體稱號。
1、積極開展“百日”環(huán)境安全整治工作,切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。為確保*會期間環(huán)境安全,按照市環(huán)保局的要求,對全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)開展了“百日環(huán)境安全隱患整治活動”,明確行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范。采取企業(yè)自查和日常執(zhí)法檢查的方式,督促企業(yè)制定、修改、完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;組織街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對非法生產(chǎn)、使用、收購、儲存危險化學(xué)品的場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。整治工作已于5月30日完成,取得了實(shí)效,消除了環(huán)境安全隱患,構(gòu)筑了環(huán)境安全防線,降低了環(huán)境風(fēng)險。
2、加大水污染防治工作力度,防止發(fā)生污染責(zé)任事故。上半年,在嚴(yán)格源頭控制的基礎(chǔ)上,加大水污染執(zhí)法檢查力度,每月對重點(diǎn)工業(yè)污染源水污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放、超標(biāo)治理。深化了水源防護(hù)區(qū)內(nèi)汽修、醫(yī)院、加油站等行業(yè)的專項(xiàng)檢查和整治,消除污染隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行噪聲污染防治法,著力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。針對群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,查處夜間施工噪聲、社會生活噪聲及設(shè)備噪聲擾民問題。特別是中高考期間,對各考點(diǎn)周邊的噪聲污染場所進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格限制強(qiáng)噪聲設(shè)備的使用。通過加大執(zhí)法檢查和整治力度,有效地改善了區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。
4、加強(qiáng)固體廢物和輻射安全管理,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)固體廢物監(jiān)管,保證依法處置;二是對放射性同位素轉(zhuǎn)讓單位轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)、安全措施等方面進(jìn)行檢查;三是組織召開全區(qū)輻射工作培訓(xùn)會,明確輻射監(jiān)管要求,統(tǒng)一發(fā)放《輻射工作培訓(xùn)證》;四是會同區(qū)公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所對涉源單位進(jìn)行全面安全檢查,對存在安全隱患單位提出了整改要求。
5、加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步完善環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并接受了市環(huán)保局應(yīng)急辦組織的應(yīng)急演練,受到了市環(huán)保局的肯定。同時,參加了北京華德液壓工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案的演練,對演練中存在的問題,提出了整改要求。
6、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步完善*環(huán)境監(jiān)測方案,加強(qiáng)監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高監(jiān)測水平;嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和管理標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)測質(zhì)量;高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作,做到人員、儀器、通訊、車輛隨時到位;上半年完成交通環(huán)境二氧化硫和一氧化碳的檢測,6個月12個降塵點(diǎn)位的監(jiān)測和6次13個段面地表水的監(jiān)測、以及33家重點(diǎn)排污企業(yè)每月監(jiān)測等各項(xiàng)監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
7、認(rèn)真處理群眾來信來訪,營造和諧社會氛圍。為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,上半年共計(jì)受理環(huán)境1097件,其中“12369”環(huán)保投訴舉報咨詢中心1037件,區(qū)人大、政協(xié)、電話投訴等60件,已全部辦理完畢,處理率100%。
二、存在的主要問題
(一)由于*花園子站位于四環(huán)路、豐北路等多條道路的包圍之中,加之處于首鋼的降塵區(qū),污染物濃度本底值相對較高,并且從*花園子站建站以來二級和好于二級天數(shù)完成指標(biāo)情況來看,20*年要增長三個百分點(diǎn)達(dá)到65%,完成指標(biāo)任務(wù)難度較大。
(二)按照《“十一五”總量減排核算細(xì)則》核算,我區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)化學(xué)需氧量(COD)削減122.35噸,距離年度削減193.06噸(凈削減12噸)的任務(wù)目標(biāo)還差70.71噸,完成年度削減任務(wù)形勢嚴(yán)峻。
(三)按照十四階段控制大氣污染措施通告要求,我區(qū)夏季運(yùn)行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作,由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難,治理改造工作落實(shí)難度大。
(四)我區(qū)涉及建材、有機(jī)化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數(shù)量多,日常監(jiān)管難度大,并且按照現(xiàn)有監(jiān)測能力,完成達(dá)標(biāo)監(jiān)測工作難度較大。
三、下半年工作安排
(一)全力以赴做好*會空氣質(zhì)量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區(qū)政府專題匯報我區(qū)*會空氣質(zhì)量保障工作落實(shí)和推進(jìn)情況;二是繼續(xù)與區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局密切配合,加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位;三是深入現(xiàn)場,狠抓重點(diǎn)行業(yè)特別是常年運(yùn)行鍋爐和重點(diǎn)企業(yè)治理、減排工作的落實(shí)。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年上半年,我招商局完成實(shí)際到賬外資3.01億美元,同比增長6%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.2%;協(xié)議注冊外資4.03億美元,同比下降55%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的26.9%;新增民營企業(yè)注冊資本14.01億元,同比增長16.92%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.03%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自營出口4億美元,同比下降30.6%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來,受全球性金融危機(jī)的影響,許多投資方持觀望狀態(tài),放緩了投資進(jìn)程,雖然實(shí)際到賬外資及新增民營企業(yè)注冊資本達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo),但協(xié)議注冊外資距序時進(jìn)度仍存在不小差額,此外,外貿(mào)企業(yè)受金融危機(jī)影響明顯,外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻。在此情況下,我招商局迎難而上、逆勢攻堅(jiān),采取積極的工作措施,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(1)緊盯全年目標(biāo),積極開展招商活動。我招商局全力搜集在手項(xiàng)目信息,1-6月隨市長及管委會領(lǐng)導(dǎo)開展境外招商5批,共25人次,赴日本、韓國、臺灣、法國、德國、意大利等國家和地區(qū)招商,同時自行組團(tuán)在國內(nèi)各地招商。
(2)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導(dǎo)體照明及光伏太陽能產(chǎn)業(yè),經(jīng)過我招商局的努力,實(shí)際到賬,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)到賬0.3億美元,占總量的10%;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)到賬2.1億美元,占總量的70%。協(xié)議注冊方面,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1億美元,占總量的25%;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元,占總量的45%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元,占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結(jié)構(gòu),今年以來又大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以“第二城”商務(wù)中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、物流及公共研發(fā)平臺。
(3)注重科技發(fā)展,大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)及公共研發(fā)平臺,提高招商質(zhì)量。
(4)為做好招商工作,我招商局加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),對工作人員實(shí)行培訓(xùn)考核,做到培訓(xùn)日?;?、考核定期化,充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
(5)積極做好服務(wù)工作,上半年我招商局加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。同時做好招商信息統(tǒng)計(jì)、擬建項(xiàng)目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計(jì)劃
1、加強(qiáng)招商活動及項(xiàng)目信息搜集
我招商局要在上半年加強(qiáng)招商活動及項(xiàng)目信息搜集的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度,多想辦法,多出主意,擴(kuò)大在境內(nèi)外的招商活動,力爭完成全年招商工作目標(biāo)任務(wù)。同時繼續(xù)為企業(yè)做好服務(wù)工作,加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。
2、加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完善
我招商局在做好半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)結(jié)合“十城萬盞”計(jì)劃,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合“屋頂計(jì)劃”的同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在招商工作中的比重,做到有新的突破與提升。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核
我招商局下半年要繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍的建設(shè),在提倡個人自學(xué)的同時,積極開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)活動要多元化,采取講座、經(jīng)驗(yàn)討論、競賽等多種形式,做到每季1小考,年終一大考,以達(dá)到培訓(xùn)的目的與效果。在做好培訓(xùn)工作的同時切實(shí)做好考核工作,制定考核制度,激勵干部職工積極努力工作,做出招商好成績。在考核中,堅(jiān)持招商實(shí)效與個人收入掛鉤,做到獎懲分明,拉開差距,優(yōu)勝劣汰。
2009年上半年我們能取得這樣的成績,離不開鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),工商稅務(wù)部門的支持。我們還有一個扎實(shí)的基礎(chǔ),那就是一支政治過硬,業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)優(yōu)良,敢打硬仗,善打硬仗的隊(duì)伍。年初我們統(tǒng)一了員工工作時的著裝,橫向拜訪了在我們這個行業(yè)中趨于前列的兄弟單位,比較了他們的工作方法、制度等,再按照自己的情況,修訂了工作制度,重申了勞動紀(jì)律,首先著手改變我們這支隊(duì)伍的精神面貌。其次要求員工積極學(xué)習(xí)理論知識,以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);以“一切為了投資者”的宗旨端正服務(wù)態(tài)度。這些舉措在實(shí)際工作中都發(fā)揮了良好的作用。08年1-6月我們所取得的成績,就是對這些舉措一個很好證明。
2、發(fā)展壯大靠服務(wù)
我們對落戶企業(yè)的管理層層分解,落實(shí)到人。公司實(shí)行專管員制度,緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查走訪、座談,掌握第一手資料,認(rèn)真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數(shù),早打算,早安排,根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況,并與稅務(wù)部門協(xié)商、溝通,科學(xué)地安排,實(shí)現(xiàn)了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業(yè)時常聯(lián)系、走訪,掌握動態(tài)情況,對稅收突然大幅下降或增長的企業(yè)及時匯總,工商年檢、稅務(wù)年檢各類工作及時通知,企業(yè)落戶、稅源引進(jìn)等各類信息及時溝通,牢牢把握主動權(quán)。今年我們還推出了與工作業(yè)績掛鉤的獎罰考核制度,對在招商工作上有所作為的員工進(jìn)行獎勵,對超額完成記帳任務(wù)的員工進(jìn)行獎勵、對完成任務(wù)較差的員工進(jìn)行處罰,明確職責(zé),提高員工積極性,獎罰并舉,獎優(yōu)罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。服務(wù)提升了,企業(yè)滿意了,稅收增長了,我們開發(fā)區(qū)也發(fā)展壯大了。中國教育查字典語文網(wǎng) foxer.ne
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2021年2月旅游局局長個人工作總結(jié)范文
__年以來,在市委、市政府和__旅游局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞旅游業(yè)提檔升級和’__中國__菜花旅游節(jié)的舉辦等工作,認(rèn)真籌備,有條不紊地推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、__上半年工作總結(jié)
__景區(qū)提檔升級工作進(jìn)展順利,景區(qū)土地流轉(zhuǎn)基本到位,為景區(qū)全面啟動提檔升級工作奠定了基礎(chǔ)。全市旅游總體規(guī)劃和省級生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃開始啟動。李中水上森林景區(qū)成功獲評國家4A級旅游景區(qū)?!痏_中國__菜花旅游節(jié)成功舉辦。菜花旅游節(jié)期間節(jié)慶活動內(nèi)容豐富,精彩紛呈,共舉辦了___項(xiàng)主要活動及一系列策應(yīng)活動。__景區(qū)內(nèi)游人如織,場景火爆,盛況空前。據(jù)統(tǒng)計(jì),’__中國__菜花旅游節(jié)共接待游客___萬人次,同比增長___%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入___億元,同比增長___%。__年,通過立體化的宣傳和扎實(shí)的營銷基礎(chǔ)工作,取得了各地旅游市場的大力支持。其中,___、青島開通了賞花旅游專列,___及___、___共___個地級市開通了旅游直通車,新開拓的安徽、___、___地區(qū)共___個地級市開通了旅游直通車。___、___旅游市場持續(xù)升溫,自駕游數(shù)量大幅提升。
二、存在的問題和不足
1、旅游景區(qū)的體制、機(jī)制還不夠完善。我市主要的__景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、金東門等旅游資源在體制、機(jī)制上沒有統(tǒng)一,國有、私營的體制、機(jī)制造成了在資源整合方面存在不足,在資源的發(fā)展道路上面臨各自的難題,難以協(xié)調(diào)整合發(fā)展。
2、旅游業(yè)缺乏科學(xué)的總體規(guī)劃。通過__上半年旅游節(jié)的舉辦,規(guī)劃的滯后的問題不斷暴露,諸多旅游景點(diǎn)整體策劃設(shè)計(jì)不合理,旅游交通、游客服務(wù)中心、停車場和餐飲等基本配套設(shè)施不到位,旅游資源之間缺乏有效整合互動,鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃指導(dǎo),這些都嚴(yán)重影響了全市旅游產(chǎn)品的打造和資源的整合。
3、生態(tài)、文化旅游資源整體聯(lián)動不夠。我市生態(tài)、文化旅游資源存在整體聯(lián)動不夠的問題。在管理體制上,文化景點(diǎn)劃歸文化部門管理,___文化景點(diǎn)劃歸民宗部門管理,在旅游規(guī)劃、旅游宣傳營銷等諸多方面不能統(tǒng)籌運(yùn)作,聯(lián)動不夠,無法形成整體旅游效應(yīng)。
三、下半年工作計(jì)劃
圍繞全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,下半年,我們將努力做好以下四個方面的工作:
1、充分發(fā)揮__景區(qū)引擎作用。__景區(qū)作為我市生態(tài)旅游發(fā)展中的核心,是西北部地區(qū)旅游發(fā)展的動力源泉。我們將加快景區(qū)提檔升級步伐,著力編制好__景區(qū)旅游規(guī)劃,做好景區(qū)提升策劃方案,向外拓展,整合平旺湖、___山、百果園和農(nóng)家樂形成聯(lián)動效應(yīng)。堅(jiān)定不移地做好__景區(qū)秋季萬壽菊產(chǎn)品的種植工作,整合生態(tài)養(yǎng)殖和旅游資源,認(rèn)真策劃“金秋品蟹賞菊”旅游產(chǎn)品,編排水鄉(xiāng)特色美食套餐,制定合理的優(yōu)惠價格吸引游客提高人氣,打造秋季旅游小___。同時,加強(qiáng)與__其他旅游景點(diǎn)的聯(lián)系,尤其是生態(tài)和文化旅游景點(diǎn)的互動,編制推出__一日游、二日游旅游線路和套票政策,激勵旅行社組團(tuán)來興。
2、認(rèn)真做好全市旅游總體規(guī)劃修編。旅游總體規(guī)劃修編事關(guān)我市旅游發(fā)展總體走向,是旅游工作中的一件大事。本次旅游總體規(guī)劃修編涵蓋面廣,主題區(qū)域功能定位明確,將對全市旅游發(fā)展格局產(chǎn)生巨大影響。下半年,我局將進(jìn)一步明確全市旅游主題區(qū)域布局,以科學(xué)、合理、特色、長遠(yuǎn)的原則認(rèn)真修編全市旅游總體規(guī)劃,推動全市旅游發(fā)展嚴(yán)格按照總體規(guī)劃落實(shí)各項(xiàng)工作,促進(jìn)旅游業(yè)做大做強(qiáng)。
3、認(rèn)真做好景區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。下半年,我們將進(jìn)一步加快推進(jìn)我市國家A級景區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)和自駕游基地等創(chuàng)建工作,認(rèn)真___鄭板橋范仲淹紀(jì)念館創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),積極推進(jìn)沙溝古鎮(zhèn)創(chuàng)建3A級旅游景區(qū),推動李中水上森林景區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范區(qū)和自駕游基地。
4、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。__年,隨著S233省道和菜花大道連接線建成通車,市區(qū)至__菜花景區(qū)道路更加暢通,連接線道路兩側(cè)植物群錯落有致,景色怡人。下一步,我們將加快菜花大道建設(shè),力爭下半年全幅通車,同時,全面推進(jìn)總投資___億元的__景區(qū)—李中水上森林景區(qū)連接線建設(shè)工程,并認(rèn)真做好城區(qū)至__景區(qū)、__景區(qū)至大縱湖、李中水上森林至徐馬荒連接線的概念性規(guī)劃,逐步構(gòu)建完善__核心旅游區(qū)域交通大循環(huán)。
個人工作總結(jié)范文
__年,我鎮(zhèn)的___在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的___大精神,圍繞鎮(zhèn)委、政府的重大工作部署,積極開展工作,為引導(dǎo)和激勵我鎮(zhèn)人民“工業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、園區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)”提供了思想保證和精神動力。具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一、堅(jiān)持解放思想,提高輿論引導(dǎo)水平,營造良好的輿論環(huán)境
1、堅(jiān)持思想解放,積極探索發(fā)展之路。以市委鄭書記提出的要求為目標(biāo),即在未來五年,王店鎮(zhèn)要躋身于全省百強(qiáng)、宜昌市二十強(qiáng),要成為當(dāng)陽市第一強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。__月,市委領(lǐng)導(dǎo)到雙蓮裝備工業(yè)園檢查指導(dǎo)工作,并對推進(jìn)雙蓮裝備工業(yè)園建設(shè)作出了重要部署,王店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照市委、市政府部署要求,把服務(wù)園區(qū)建設(shè)作為工作的重中之重,積極配合相關(guān)職能部門,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。截止目前已形成規(guī)模企業(yè)___家,新簽約項(xiàng)目___個,協(xié)議總金額達(dá)到___億元。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。__上半年,在各級媒體發(fā)表文章___余篇。同時,在當(dāng)陽電視臺壟上行欄目、政府網(wǎng)上或刊登消息___余條。值得一提的是,__年特別重視對___工作的宣傳,在媒體共計(jì)刊發(fā)文章___篇。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理論武裝頭腦
1、認(rèn)真抓好鎮(zhèn)黨委中心組為龍頭的理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委中心組堅(jiān)持了每月一次理論學(xué)習(xí)制度,及時認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件和會議精神,以貫徹黨的___大精神為主線,大力開展干部理論武裝工作。截至___月,中心組成員帶頭上輔導(dǎo)課___人次,對聯(lián)系村開展學(xué)習(xí)討論活動___次,提升了學(xué)習(xí)層次、拓展了學(xué)習(xí)渠道、突出了學(xué)習(xí)效果。
2、重點(diǎn)抓好“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”的主題教育。按照市委要求,鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,___全鎮(zhèn)黨員干部開展讀書月活動,引導(dǎo)黨員干部“好讀書,讀好書”,營造全民讀書、終身讀書的良好氛圍,不斷提升黨員干部的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平,不斷增強(qiáng)黨___的創(chuàng)造力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我市沖刺全國百強(qiáng)縣市提供精神動力、智力支持和文化條件。
三、開展各種形式的文化活動,倡導(dǎo)健康向上的精神風(fēng)貌
1、三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完善。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、多渠道投入、高效能利用”的原則,進(jìn)一步鞏固村級活動場所,力爭年底群眾文化活動廣場達(dá)到___多平方米,進(jìn)一步夯實(shí)了基層文化活動陣地。積極爭取農(nóng)家書屋、農(nóng)村體育健身工程等項(xiàng)目的支持,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)村級農(nóng)家書屋的功能、村體育健身場所的作用。文化中心___廣場健身舞,全鎮(zhèn)開辟了匯金超市、雙蓮集鎮(zhèn)、雙蓮中學(xué)、王店鎮(zhèn)中等___個健身點(diǎn),每天有___多名干部群眾積極參與。
2、群眾性文體活動更加豐富。一是“春節(jié)”由文化中心戶袁德才___文藝團(tuán)隊(duì),進(jìn)行腰鼓、舞龍獅、皮影戲等才藝展示,給老百姓送去祝福和歡樂。二是___多名群眾演員在匯金購物廣場參加慶“五一”公益性文藝演出,觀眾達(dá)___多人。
四、大力開展精神文明創(chuàng)建活動,提升王店良好形象
1、開展文明創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,___干部群眾學(xué)習(xí)《市民公約》,發(fā)放《公民道德4字歌》___余冊。向全鎮(zhèn)發(fā)出“建設(shè)文明家庭,創(chuàng)文明新村”、“文明治家”活動倡議書,___農(nóng)民學(xué)習(xí)誠信知識,打造“誠信王店”、“誠信村民”,規(guī)范了農(nóng)民的行為準(zhǔn)則。___評選推薦宜昌雙虎勞保用品有限公司董事長鄂世才為當(dāng)陽市第___屆道德模范;___黨員干部積極參與創(chuàng)建文明村的系列活動,如清除衛(wèi)生死角、漢宜路、村公路的整治等活動。通過這些活動的開展,我鎮(zhèn)的面貌得到了很大的改變,全鎮(zhèn)人民的整體素質(zhì)和農(nóng)村品味有很大的提高。同時,我們還積極開展各級文明單位的創(chuàng)建活動,__年,___個單位申報了“__—__年當(dāng)陽市文明單位”。
2、開展幫扶活動。認(rèn)真___了關(guān)愛留守兒童的教育活動,搭建親情橋梁,為留守兒童營造溫暖幸福的“第二家”,__上半年共幫扶留守兒童___名,其中一對一幫扶___名,幫扶書籍、本子、衣物、錢等合計(jì)達(dá)___余元。王店鎮(zhèn)中心小學(xué)___歲的葉靜,在愛心媽媽王良菊的幫扶下,性格由比較孤僻變得活潑開朗,經(jīng)常參加學(xué)校開展的各項(xiàng)活動,逢人便夸自己的愛心媽媽。這些幫扶活動一方面讓留守兒童感受到了家的溫暖,另一方面也促進(jìn)了他們的健康成長。