導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風整治方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、工作目標

通過開展集中整治，切實解決當前干部工作作風的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，

（二）自查自糾階段（3月-5月）

1、查擺問題。各單位及工作人員，要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風、機關效能方面存在的突出問題，全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及工作人員作風、效能建設方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各單位及工作人員，要結合各自職能，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過網(wǎng)站、展板等向社會公開，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺，暢通投訴渠道，實現(xiàn)受理、簽批、轉辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設置監(jiān)督舉報專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領導熱線、領導信箱等平臺，廣泛收集機關作風效能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。

4、搭建平臺。圍繞政務在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施的目標，以解決我鄉(xiāng)機關作風效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機關效能不夠高、服務保障不到位等問題為重點，充分利用現(xiàn)代科技手段，積極推進行政權力運行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺和涉及監(jiān)察備案平臺建設，實現(xiàn)行政權力陽光運行。

5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》，明確問責方式，細化問責情形，加大問責力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度》，定期研究和解決工作中存在的問題，及時幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機關作風效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境預警制度》，對機關作風效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時提醒，亮紅燈。四是進一步完善《涉企檢查備案制度》，執(zhí)法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動，都需要進行備案、存檔，由主管單位負責人批準同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時健全完善本單位各項規(guī)章制度，堵塞漏洞。

（三）督促檢查階段（6月-11月）

1、全面檢查。鄉(xiāng)紀委負責組織各單位集中整治情況進行全面檢查。

2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式，對各單位機關作風暨效能建設情況、行政執(zhí)法情況進行明察暗訪，并將暗訪檢查與件核查、案件查辦結合起來，實現(xiàn)暗訪經(jīng)?；瑢Πl(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時通報。

3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，在一定范圍內(nèi)進行通報，并責令限期整改到位。對有代表性的典型案例，在新聞媒體上進行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4、嚴格問責。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照《新建縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。

（四）總結提高階段（12月1日-12月31日）

1、全面總結。各單位要集中整治活動進行全面深入總結，認真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機關作風效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結基礎上，向上一級領導機關和主管部門提交書面總結報告。工作人員個人總結報告，提交所在單位被查。

2、完善提高。機關作風效能建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，注重抓源頭、強基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，做到標本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風、機關效能問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

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2、引進和留住人才方面，多渠道培養(yǎng)和引進人才，目前已落實縣醫(yī)院26名衛(wèi)技人員的入編問題，定向培養(yǎng)的2名衛(wèi)技人員已經(jīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；為縣級醫(yī)療單位定向培養(yǎng)6名大學本科臨床醫(yī)學專業(yè)，已落實5名；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)的5名大專臨床醫(yī)學專業(yè)，全部落實；落實專升本定向培養(yǎng)3名。

3、深入開展“三好一滿意”、“三改二推一評議”活動。狠抓醫(yī)德醫(yī)風教育，建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評機制，強化醫(yī)務人員的監(jiān)管，把醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核相掛鉤，有效促進醫(yī)務人員改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。

4、嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。

5、強化機關工作作風的轉變，嚴格執(zhí)行機關工作制度，提高工作效率和工作水平。

6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施得到逐步完善：投資450萬元、建筑面積達2800平方米的高陽衛(wèi)生院綜合樓建設、投資390萬元、建筑面積2730平方米的嵐下衛(wèi)生院綜合樓建設正緊鑼密鼓進行；投資300萬元、建筑面積達2000平方米的仁壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用；全縣安排有15個村衛(wèi)生所提升改造項目，每個村項目改造資金5萬元。

7、縣醫(yī)院搬遷工程抓緊進度，力爭早日投入使用。

1、開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域損害群眾利益的突出問題專項整治工作。制定了整治工作方案，明確整治目標、范圍和重點內(nèi)容，各醫(yī)療機構已經(jīng)開展了自查自糾工作，下步將組織相關部門開展明察暗訪活動，對醫(yī)療機構進行暗訪檢查和全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

2、開展對城關夜攤飲食衛(wèi)生專項整治工作，對餐飲用具、食品容器消毒情況以及從業(yè)人員衛(wèi)生健康證件進行了突出檢查，進一步規(guī)范攤點夜市衛(wèi)生從業(yè)規(guī)則，加強日常管理，強化監(jiān)督。

1、投入5萬元資金改善嵐下鄉(xiāng)郭城村衛(wèi)生診所規(guī)范化建設；

2、為全縣各行政村衛(wèi)生診所了配備120臺電腦，為實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村信息一體化建設打下基礎，農(nóng)民實現(xiàn)就診“一卡通”，方便群眾就醫(yī)。

3、投資3.7萬多元為全縣__家有開展公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村診所配備基本設備；

3、協(xié)調(diào)有關部門解決鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險保險問題；

4、加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的人文關懷，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要關注、關心鄉(xiāng)村醫(yī)生工作、生活，盡力幫助解決他們的實際困難和問題，從衛(wèi)生院每年超收部分中留出部分資金用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生的困難慰問等；

5、推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點，為鄉(xiāng)村百姓提供健康服務；

6、投資3萬元用于扶貧村－洋墩鄉(xiāng)蔡坑村飲水工程、機耕道路建設；投資5萬元用于扶貧村衛(wèi)生所改造建設；投資1萬元用于互動聯(lián)動村－洋墩鄉(xiāng)田溪村用于飲水工程建設。

針對群眾路線教育實踐活動中查找的問題及干部群眾所提意見建議，從源頭上加強“”問題的整治力度，制定了黨政班子對照檢查存在問題整改方案、專項整治工作方案和制度建設計劃，即“兩方案一計劃”。明確目標任務、明確整改時間、明確責任部門、明確責任人員，健全工作體制、建立長效機制。落實了有關制度：

1、完善黨委中心組理論學習制度、互動聯(lián)動、三級聯(lián)創(chuàng)制度；

2、完善《廉潔自律和作風建設制度》（順政衛(wèi)[__]54文件）；

3、進一步規(guī)范公務接待及車輛使用管理，作出《關于進一步規(guī)范公務接待

及車輛使用管理的會議紀要》（順衛(wèi)紀[__]1號）； 4、厲行節(jié)約反對浪費方面，作出了《關于進一步規(guī)范公務接待及車輛使用管理的會議紀要》（順衛(wèi)紀[__]1號）；

篇3

（一）農(nóng)村低保政策精準落實到位。將《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作實施方案》貫徹落實情況作為治理重點，結合全縣民政領域脫貧攻堅行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫?！薄奥┍！薄岸囝^重復保”“關系?！薄⑼粨籼岣哓毨舻捅Ｊ杖朊撠毜葐栴}，是否嚴格落實低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。

（二）低保專項整治工作作風嚴實。持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領域腐敗和作風問題，整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領域形式主義問題，嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經(jīng)辦服務中不擔當、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。

（三）加大社會救助資金監(jiān)管力度。認真落實《省民政廳財政廳銀保監(jiān)局關于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的實施意見》，深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識別不精準、動態(tài)調(diào)整不及時，違規(guī)領取、重復領取、死亡后親屬繼續(xù)領取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。

（四）加大低保公示長效機制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新增低保家庭經(jīng)濟狀況信息核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況進行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局擬批準的對象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示，公示時間不少于7日。內(nèi)容包括：戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負責每月在各村村務公開欄內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報咨詢電話，同時在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。

（五）規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書，規(guī)范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關困難證明材料等原件或復印件，家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查授權書，家庭經(jīng)濟狀況核對報告，入戶調(diào)查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對象花名冊、調(diào)增（減）人員花名冊、低保金調(diào)增（減）人員花名冊等。

二、工作安排

2020年農(nóng)村低保專項整治工作從4月份開始，到12月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，認真研究制定專項整治工作方案，全面部署有關工作。要加強政策宣傳和引導，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強各級各部門工作責任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進專項整治工作。

（二）專項整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農(nóng)村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，分析原因，制定措施，切實整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進有勞動能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。

（三）扎實全面整改（2020年7月起持續(xù)推進）

一是制定整改措施?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同紀檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風問題，深入剖析典型案例，找準農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對性的整改措施，切實完善政策，健全工作機制，加強規(guī)范管理。

二是抓好問題整改?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照問題整改措施，高標準抓好整改。紀檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項治理問題的整改落實。堅決不讓專項治理走過場，堅決防止以形式主義反對形式主義?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。

三是公開整改情況。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對象長期公示，公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關信息，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。

（四）開展督查檢查（持續(xù)推進）

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治情況進行督查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。

對、舉報次數(shù)較多、群眾反映問題強烈和媒體公開曝光問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

（五）建立長效工作機制（持續(xù)實施）

一是建立聯(lián)動機制?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級紀檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動機制，層層壓實主體責任和監(jiān)督責任，為高效推進專項治理工作提供堅強組織紀律保障。要主動向黨委、政府匯報，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。

二是規(guī)范定期報送和通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項整治開展情況總結上報縣民政局低保中心，務必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發(fā)揮震懾作用。

三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強整改，補齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機制，把務求階段性成效和形成長效機制有機統(tǒng)一起來。

三、工作要求

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堅持把開展“集中整治”活動作為進一步改進工作作風、維護群眾利益的重要舉措，作為推動全面從嚴治黨向基層延伸、推進風清氣正的政治生態(tài)建設一項重要內(nèi)容。一是成立了工作領導小組，制訂了集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案，重點整治局直接聯(lián)系服務群眾的局機關各股室、運管所、公路站和公交公司，重點整治和查處交通運輸領域在服務群眾、為民辦事和交通執(zhí)法過程中存在的處事不公、和作風不實等方面內(nèi)容。二是全面動員，落實責任主體，層層傳導，分解工作任務；運管所主要負責公路“三亂”等領域“集中整治”、公路站主要負責農(nóng)村公路建設等領域“集中整治”、公交公司主要負責公交行業(yè)服務窗口“集中整治”。活動伊始。我局就及時召開了全局干部職工“集中整治”動員大會，公開了局“集中整治”投訴電話和電子郵箱。通過加強宣傳，全局干部職工知曉參與，氛圍良好，形成了共同監(jiān)督局面。三是將“集中整治”與“兩學一做”學習教育活動融合一起進行統(tǒng)一安排，以局屬各黨支部為基礎扎實開展，局黨政班子會議定期研究并調(diào)度“集中整治”工作，主要領導及班子成員積極開展調(diào)研活動，撰寫調(diào)研材料，推動了工作的開展。

二、強化措施，推進“集中整治”工作開展

嚴格按照“集中整治”“四定、四抓、四健全”工作要求，推進整治工作。

（一）堅持問題導向，認真查找問題

認真開展自查自糾。方式上，主要采取自己找、群眾提、同事幫、領導點的辦法，先后召開了局黨委會、支部專題組織生活會和“紀律約談”以及走訪運輸企業(yè)、運輸業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和掛點扶貧村等服務對象，征求意見。同時，積極開展專題檢查和專項整治，先后開展了治理公路“三亂”專項行動，開展了涉農(nóng)資金專項檢查，開展了“紅包”專項治理工作，通過開展專項檢查和治理，確保了問題查得更準。主要問題有這幾方面。

一是公路建設方面：有業(yè)主和施工單位反映農(nóng)村公路建設項目資金撥付不及時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組以及群眾反映農(nóng)村公路建設項目資金缺口大，項目啟動不了；二是服務群眾方面：有群眾反映個別干部職工作風不實、服務不夠熱情、態(tài)度不夠好，在處理群眾訴求工作中耐心不夠，還有群眾反映公交車輛不能滿足出行需求，要求開通到城郊公交車。這些問題產(chǎn)生有其客觀因素，但存在主觀原因?？陀^因素主要是農(nóng)村公路建設上級項目資金下達得遲，而且資金撥付程序多，影響資金撥付；項目資金缺口大客觀因素是農(nóng)村公路建設資金是“拼盤”資金，上級資金為補助資金，其余有很大一部分要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌解決，形成資金缺口。主觀原因是我們干部職工包括個別公交司機為民服務的意識還不夠強，對農(nóng)村公路建設的政策和我縣運輸行業(yè)的實際情況宣傳、解析工作不到位。

（二）堅持措施到位，認真整改問題

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同志們：

今天，我們召開整治"吃拿卡要"創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會，目的很明確，就是要按照縣委、縣政府關于在全縣開展"吃拿卡要"專項整治工作會議精神，結合我縣人社工作實際，對全縣人社系統(tǒng)開展以"吃拿卡要"問題為重點的專項整治活動進行安排部署，為我縣人社事業(yè)跨越發(fā)展營造一個風清氣正的良好氛圍。剛才楊海云書記宣讀了《實施方案》，下面，我就開展此次集中整治活動，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認清開展專項整治工作的重要性

近年來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我縣人社系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務轉型跨越發(fā)展的大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，人社事業(yè)實現(xiàn)了全面發(fā)展。在全縣經(jīng)濟工作會議上，我局被縣委、縣政府表彰為2011年度目標責任考核先進單位、新"五個全覆蓋工程"先進單位、招商引資先進單位，政風行風評議工作被評為全縣社會管理類第一名。在全市人社工作會議上，我局被市人民政府表彰為全市人力資源社會保障工作先進集體，年終責任目標綜合考核位列全市第一名。正是在實際工作的錘煉中，人社干部隊伍素質(zhì)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但是我們必須清醒地看到，當前我們干部隊伍中仍存在著一些與新形勢新要求不適應、不符合的問題，特別是個別干部仍存在著利用職權吃拿卡要、謀取私利的惡劣行為。我們要高度認識開展這次專項整治活動的重要性和緊迫性，通過專項整治引導廣大干部職工進一步改進管理服務、提高工作水平，努力打造一流人社事業(yè)。

首先，開展專項整治行動是適應當前形勢發(fā)展的迫切需要。在全國各地爭相發(fā)展的形勢下，地區(qū)間的經(jīng)濟競爭已經(jīng)演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競爭。當前，我縣正處在轉型跨越發(fā)展的重要時期，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作效率，改進工作作風、以優(yōu)良的環(huán)境吸引人才、吸引資金、吸引項目，是全縣的中心工作，在這個時候，對"吃拿卡要"問題進行專項整治，有著重要的意義。我們必須重拳出擊，集中打好"吃拿卡要"問題專項整治的攻堅戰(zhàn)。

其次，開展專項整治行動是加強干部隊伍作風建設的迫切要求。人社部門是黨和政府直面群眾的窗口。人社部門的作風優(yōu)不優(yōu)，直接關系到黨和政府的形象，決定著事業(yè)發(fā)展的成敗，影響著工作落實的效果。我們一定要在改進作風上下工夫，以優(yōu)化服務促落實。針對服務對象的意見和需求，進一步堅持依法辦事，實行政務公開，簡化審批手續(xù)和流程，改善服務態(tài)度，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，不斷地追求群眾的認可。

二、明確重點，嚴格步驟，扎實推進專項整治工作

這次專項整治工作，目標非常明確，就是要以整治"吃拿卡要"問題為突破口，解決影響人社事業(yè)發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)"惠民生、保穩(wěn)定、聚人才、促發(fā)展"的目標。

首先，要明確專項整治工作的重點對象和重點行為。要重點整治利用職權"吃拿卡要"、謀取私利的行為；要重點整治執(zhí)法、審批、服務等部門在工作中存在的效能低下、服務態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害人社形象的行為；《實施方案》中明確了重點整治的6種行為，各部門要按照全局的部署要求，加大整治力度，努力推動專項整治工作取得實效。

其次，要嚴格落實專項整治方案的各項步驟。此次專項治理工作從5月份開始，到8月底結束。按時間劃分為自查自糾、查辦案件、建立機制三個階段。每個階段都是上下承接，環(huán)環(huán)相扣，因此，只有認真把握好專項整治工作的重點步驟和關鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好每一個環(huán)節(jié)的工作，治理工作才能真正取得實效。要嚴格按照《實施方案》的步驟和要求，認真組織學習，深刻剖析自查，嚴查典型案件，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化。

三、統(tǒng)籌兼顧，保障專項整治工作取得實效

吃拿卡要問題專項整治是一項系統(tǒng)工程，必須與縣委、縣政府的各項重大決策部署結合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進，才能取得更好的效果。

一是與保持黨的純潔性學習教育活動有機結合起來。當前，全縣上下正在根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，深入開展保持黨的純潔性學習教育活動。目前這一活動已經(jīng)進入"問題查擺、整改提高"階段。各股室、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要把專項整治吃拿卡要問題，作為保持黨的純潔性學習教育活動的一項重要內(nèi)容，在時間安排上統(tǒng)籌考慮，在工作部署上協(xié)調(diào)推進，特別是要把專項整治中的自查自糾工作與學習教育活動的"查、改"工作緊密結合起來，相互促進，增強實效。

二是與"作風建設年"和"項目落地年"活動有機結合起來。開展吃拿卡要專項整治的目標，就是要通過改進工作作風，切實解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務質(zhì)量，提高項目落地率，從而吸引更多的企業(yè)來**投資興業(yè)、安家落戶，不斷增強我縣轉型跨越發(fā)展的動力和活力。因此，我們要把整治吃拿卡要專項工作融入到項目落地年的工作當中，以專項整治的實際成效，保障和促進項目落地。

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為營造溫馨舒適的就醫(yī)和工作環(huán)境，我局決定在全市范圍內(nèi)開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院容院貌專項整治活動，專項整治活動要持續(xù)1個月（*年6月22-7月22日）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要高度重視、統(tǒng)一部署好這次活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立以院長為組長的院容院貌專項整治活動領導小組，結合本單位實際，制定專項整治實施方案，并立即行動起來，認真組織實施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項整治活動期間，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要組織督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時處理。通過對環(huán)境的綜合整治，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院容院貌煥然一新。

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，確保醫(yī)療安全。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班、節(jié)假日門診、首診負責制、雙向轉診、基本藥物目錄等工作制度，以保障群眾基本醫(yī)療服務；加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風建設，改善服務態(tài)度，改進工作作風，廉潔行醫(yī)，推行院務公開，接受群眾評議，努力構建和諧醫(yī)患關系。

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1、積極開展宣傳教育活動。一是組織開展了第十個“公民道德宣傳日”活動，利用廣播電視臺這個宣傳平臺，播放宣傳標語，做好新聞宣傳，發(fā)放宣傳資料1500份。二是強化行業(yè)意識、提高執(zhí)法水平。一方面，以思想大解放、作風大轉變、服務大提升暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題主題教育活動為契機，組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀理論和相關法律法規(guī)，對行政處罰案件實行民主集中討論制度，促進執(zhí)法公開、公正、公平。另一方面加強了文化經(jīng)營業(yè)主的法律法規(guī)宣傳、教育、培訓。在抓好市場巡查中的法規(guī)政策宣傳的同時，時刻警示業(yè)主，誠信、守法經(jīng)營。定期舉辦專業(yè)培訓和相關業(yè)主會議。全年舉辦法制培訓班1期，印發(fā)條例、法規(guī)200余份。召開4次文化經(jīng)營業(yè)主會議，共培訓人員405人次。

2、加強網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)管。采取日常監(jiān)管與專項整治并重方式。一是進一步健全了組織領導。進一步完善了《暑期網(wǎng)吧專項整治活動的方案》《縣文化市場專項整治行動實施方案》，結合暑期專項活動開展整治。共出動執(zhí)法人員900余人次、檢查音像店500余家次、演出場所30余家次、娛樂場所200余家次、網(wǎng)吧2000余家次、游戲室200余家次、書店180余家次、打字復印店20余家次、印刷廠50余家次。

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【正文】

按照上級有關農(nóng)村低保專項治理通知的方案，為切實加強低保工作作風建設，整治群眾身邊的腐敗問題，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專項治理整工作總結如下。

（一）全面開展清理。

在接到專項治理通知以后，我鎮(zhèn)召開了治理整頓工作會議，傳達了上級關于城鄉(xiāng)低保專項治理方案，并學習了最低生活保障的相關文件精神，貫徹關于作風問題專項治理的相關指示。

在全面排查中，對符合城鄉(xiāng)低保政策的人員及時納入保障范圍，不符合條件的低保對象及時予以清退。集中整治“人情?！薄瓣P系?！薄板e?！薄奥┍！?，杜絕“死人吃低?！爆F(xiàn)象，向群眾索要收受好處、攤派費用，降低保障標準，違規(guī)進入低保。通過專項治理我鎮(zhèn)清退不符合低保對象9戶，20人。

（二）在專項治理整改中存在的問題情況

1、政策宣傳不夠全面，一些群眾對城鄉(xiāng)低保政策和辦理程序不夠了解。

2、家庭收入難以精準核定，申請對象普遍存在只說困難不報真實收入，在實際工作中對于申請低保的家庭民政工作人員無法對該家庭家庭存款、務工收入等進行精準核查，核查時存在偏差。

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二、組織理論學習，提升了干部理論水平

我局始終把學習放在活動首位，力爭集中整治活動學習教育做到五個結合：一是堅持集中整治活動與“四化”建設和區(qū)振興相結合。圍繞抓作風促發(fā)展這一主題，制定了理論學習計劃，按計劃組織全體干部職工認真學習了省、市、縣《集中整治活動實施方案》和動員大會精神；學習了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，進一步加強了黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風，增強了服務“四化”建設和推動區(qū)振興發(fā)展的意識；學習了《廉潔準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》及有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等，增強了廉潔從政、依法行政意識。二是堅持與“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風、推動蘇區(qū)振興”學習教育活動相結合。開展了“蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神”專題集中學習，購置了《蘇區(qū)干部好作風》等學習讀本，組織全體干部職工集中學習了“中央蘇區(qū)歷史簡介”。組織黨員干部赴興國、瑞金等地瞻仰革命遺址、革命紀念場館，重溫革命歷史，重溫入黨誓詞，真心感受蘇區(qū)精神的偉大力量。在全局開展了廉政文化月活動，組織干部職工參與了全縣廉政文化作品征集活動，開設了廉政黨課，集中觀看了廉政警示教育片，開展了廉政讀書活動，組織《廉政準則》知識考試，增強了全局干部職工的廉潔從政意識。三是堅持組織集中學習和個人自學相結合。我局編印了理論學習讀本，局領導干部發(fā)揮表率和帶頭作用，積極組織各種形式的學習教育活動，使學習教育達到了預期的效果。同時，每名干部職工撰寫了學習筆記和心得體會文章并采取閉卷形式進行理論考試，考試分數(shù)都達到九十分以上。四是堅持開展活動與推進工作相結合。各股室、中心根據(jù)各自工作的特點，結合科技創(chuàng)新“六個一”工程、科技入園入企工程和科技進鄉(xiāng)入村工程，著重在科技項目申報、科技企業(yè)認定、專利申請等科技服務上下功夫，切實轉變作風，提高科技服務能力。五是堅持集中整治活動與風險廉能機制建設相結合。在提升機關工作效率的同時，加強了風險崗位的管理，認真查找了重點崗位的風險點，及時開展了群眾評議和接受了社會監(jiān)督。通過堅持“五個結合”，增強了理論學習的實效性。

三、創(chuàng)新宣傳載體，營造了活動濃厚氛圍

我局通過創(chuàng)新宣傳載體，采取多種形式廣泛宣傳，營造了濃厚的活動氛圍。一是在單位醒目位置設立了一個集中整治活動宣傳專欄，及時宣傳本單位集中整治活動的開展情況；二是在縣科技網(wǎng)上設立了集中整治活動專題，大力宣傳活動目標、內(nèi)容，宣傳活動的先進典型；三是在醒目位置制作了有關作風整治的橫幅標語。四是積極向新聞媒體報送有關信息。積極向《縣之聲》、《縣手機報》、《效能簡報》等新聞媒體報送活動信息8條（篇），其中縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)刊登4條，《科技》采用1條，為集中整治活動營造了濃厚氛圍。

四、廣泛征求意見，整改了作風突出問題

我局采取靈活多樣的形式，廣泛征求社會各屆意見，認真查擺作風突出問題。一是設立了意見箱。在我局辦公室醒目處設立了征求意見箱，積極收集社會各界對我局在開展集中整治活動方面的建議和意見。二是發(fā)放了征求意見函。利用利用加密網(wǎng)和上門的方式向全縣各單位及企業(yè)征求意見，收集意見建議12條。三是開展了個人自查自糾。全體干部職工通過召開會議、集體討論等形式，對照“局集中整治干部作風突出問題活動自查自糾的主要問題一覽表”從存在問題、產(chǎn)生問題的原因和整改措施三個方面查擺問題，形成了自查自糾書面材料。領導班子及成員采取“自己找、相互提、大家評”等方法，通過開展專題會、談心交心活動、組織民主測評、發(fā)放征求意見表等形式，圍繞“五查”內(nèi)容，認真組織開展了領導作風“假浮蠻”方面突出問題自查整改工作。四是開展了大討論。圍繞“如何轉變作風、提高工作效能”主題，結合各自工作實際，在全局開展了大討論活動，為找準和改正突出問題提出了意見建議。五是進行梳理匯總。我局對查擺出來的意見建議進行了認真梳理、分析、匯總，主要存在理論學習不夠、創(chuàng)新意識不強、制度執(zhí)行不嚴、深入基層不夠等四個方面的問題。六是制定了整改方案。針對存在的突出問題，制定了切實可行的整改方案，逐個明確整改責任領導、責任股室和整改時限，建立了問題整改臺帳，做到逐個整改，逐個銷號，全體干部作風有了明顯改進。

五、建立完善制度，形成了作風長效機制

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以改善作風、提高工作效率為重點，以群眾滿意為根本標準，突出“以人為本，服務群眾”這一主題，進一步加強隊伍效能建設、改進工作作風、提高服務質(zhì)量，全面履行工作職責，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推進村鎮(zhèn)建設事業(yè)發(fā)展、服務地方經(jīng)濟提供強有力的思想作風保證。

二、目標任務

通過創(chuàng)建活動，進一步增強全縣村建系統(tǒng)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識，牢固樹立宗旨觀念，切實改進工作作風，加大工作落實和推進力度，努力做到“學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，村莊整治有新舉措，工作創(chuàng)新有新突破，工作效能有新提高”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站建設成為“學習型、創(chuàng)新型、效能型、服務型、廉潔型”的人民滿意單位。

三、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

2014年開展“創(chuàng)建滿意基層站”工作主要以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為關鍵，以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務為重點，以人民滿意為標準，不斷拓展社會監(jiān)督渠道，加強基層單位作風和制度建設，促進基層所形成廉潔，務實，規(guī)范，高效的工作作風，推進效能建設再提高和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施再落實。圍繞上述要求，抓好以下重點工作：

(一)落實科學發(fā)展觀，認真履行部門職責

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力破解村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的難題，嚴格維護規(guī)劃嚴肅性，正確處理好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設發(fā)展的關系，加強村鎮(zhèn)建設的監(jiān)督管理，認真履行職責，注重批后管理。積極開展農(nóng)村家園清潔行動，不斷提高村鎮(zhèn)人居環(huán)境，爭創(chuàng)宜居村鎮(zhèn)。

(二)強化服務職能，加強作風建設

遵循“規(guī)范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序，切實保障人民群眾的合法權益。嚴格執(zhí)行《限時辦結制》、《服務承諾制》等規(guī)章制度，對農(nóng)民建房、項目建設用地審批、和案件查處等業(yè)務辦理流程進行再梳理、再完善。認真落實業(yè)務辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和標準，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，對確實不能減少的環(huán)節(jié)和材料，要一次性明確告知。認真解決人民群眾反映強烈的熱點，難點問題，堅決糾正“冷、硬、頂、橫”現(xiàn)象和利用職權“吃、拿、卡、要”等違紀行為，使行業(yè)風氣不斷好轉。在民主評議中群眾滿意度高，無工作作風方面的投訴。

(三)加強基層所建設，提高服務水平

強化村建站規(guī)范化建設，按照“管理規(guī)范、服務高效、環(huán)境優(yōu)美、設施配套、作風優(yōu)良”的要求，推進村建站各項基礎工作，努力在思想作風、業(yè)務建設、基礎設施等方面取得明顯效果。要嚴格執(zhí)法，熱情周到服務，加強宣傳管理工作，嚴禁亂收費行為，樹立村建系統(tǒng)良好的新形象。緊緊圍繞爭創(chuàng)“人民群眾滿意基層站”的要求，嚴格規(guī)范一言一行，一舉一動，以服務的理念履行村建站各項職能。

(四)樹立宗旨意識，積極開展農(nóng)村垃圾整治

時刻牢記為人民服務宗旨，實實在在為基層、為群眾、為投資興業(yè)者辦實事、辦好事。能辦的事快辦、立即辦；不能辦的事要耐心宣傳解釋清楚。對群眾上訪、投訴的問題必須及時受理，認真負責地辦理。加強對農(nóng)村家園清潔行動的督促、檢查、指導。想方設法解決農(nóng)村垃圾整治中出現(xiàn)的各種問題，要加大衛(wèi)生宣傳，營造濃厚的整治氛圍，進一步提高村民的文明素質(zhì)。

四、創(chuàng)建標準和要求

創(chuàng)建活動總體標準是：有強烈的服務意識；有創(chuàng)新的服務機制；有扎實的工作作風；有滿意的工作效果。具體要達到：

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的工作部署，努力實踐執(zhí)政為民的宗旨。

2、隊伍紀律嚴明，嚴格執(zhí)法，正確履行職責，愛崗敬業(yè)，文明服務。

3、建立目標責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、等基本制度。

4、各站業(yè)務工作取得較大成績，工作中有創(chuàng)新和突破。

5、執(zhí)法和服務質(zhì)量不斷提高，行業(yè)風氣不斷好轉，糾風辦組織的評議中，廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。

五、實施步驟

開展“創(chuàng)建滿意基層站”活動分兩個階段實施：

(一)組織實施階段(7月1日至11月20日)。

各站結合實際制定實施方案，對照創(chuàng)建內(nèi)容和標準，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，推行標準化管理，提高服務質(zhì)量和水平。圍繞為群眾辦事實辦好事，積極開展載體活動，豐富活動內(nèi)容，營造創(chuàng)建氛圍，扎實有效地開展創(chuàng)建活動。

（二）評議階段（11月21日至12月10日）。

(1)系統(tǒng)自評。建設局村建中心站根據(jù)制定的創(chuàng)建方案對基層村建站進行量化考評，排出名次，量化考評分按70％換算后于12月10前送局紀檢監(jiān)察室。

(2)社會滿意度測評。縣糾風辦組織評議代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分黨政領導、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村居干部、群眾等對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村建站及其負責人進行社會滿意度測評。

縣糾風辦綜合各部門和行業(yè)的自評成績和社會滿意度測評成績后，進行綜合排名，并予以通報。

六、主要措施

(一)成立機構。建設局成立開展“創(chuàng)建滿意基層站”領導小組，統(tǒng)一領導創(chuàng)建活動。日常工作由局監(jiān)察室牽頭負責，加強對創(chuàng)建活動的指導、協(xié)調(diào)。各站要將創(chuàng)建活動作為一件大事來抓，列入重要議事日程，堅持高標準、嚴要求，確保取得實效。