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時(shí)間:2023-03-07 15:21:53
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇安全工作思路,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極進(jìn)取求發(fā)展,強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,突出重點(diǎn) 除隱患,完善制度抓落實(shí),不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。
二、工作目標(biāo)
確保市委、政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
三、主要工作措施
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
將安全生產(chǎn)工作列入黨組工作的重要議事日程,成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)盛建國(guó)任組長(zhǎng),為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,副局長(zhǎng)喻本建、張奇為副組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)工作相關(guān)事宜,趙偉新為安全監(jiān)管員,具體負(fù)責(zé)局所屬各單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的管理與報(bào)送各項(xiàng)信息資料等。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與所屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標(biāo)與獎(jiǎng)罰措施,局安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。原則上每月對(duì)所屬單位進(jìn)行一次安全檢查,不定期進(jìn)行抽查。督促所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任的落實(shí)與實(shí)施,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。
2、進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
建立健全各安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳,明確責(zé)任人,責(zé)任落實(shí)情況等,積極開展安全隱患的排查與治理和專項(xiàng)整治,要求所屬單位按月上報(bào)各種隱患臺(tái)帳以及重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。每月1號(hào)上報(bào)上月臺(tái)帳,如遇休假日順延。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改及時(shí)報(bào)告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全教育工作及宣傳工作
積極組織所屬單位幹部職工上崗培訓(xùn)及安全法律法規(guī)培訓(xùn),局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次,安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)每季組織一次,全年計(jì)劃四次:分別為3月份、6月份、9月份、12月份,授課老師聘請(qǐng)市消防隊(duì)、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進(jìn)行。
1.堅(jiān)持每天晨檢。保證幼兒不帶危險(xiǎn)物品入園。嚴(yán)格幼兒安全制度,預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒,預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管,預(yù)防幼兒走失。
2.開飯時(shí)注意,預(yù)防燙傷幼兒。一定要把湯晾溫后再盛給幼兒,并為幼兒端到面前。
3、把好幼兒服藥關(guān),藥一定要放在幼兒夠不到的地方,并寫好幼兒姓名。根據(jù)家長(zhǎng)的服用要求,確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
4、堅(jiān)持每天午檢,防止幼兒帶異物入寢室,防止異物進(jìn)入耳、鼻、口的現(xiàn)象發(fā)生。中午無(wú)論誰(shuí)值班,一定要加倍照看好幼兒,不忽視午休的幼兒,尤其是服藥幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習(xí)慣,如蒙頭并及時(shí)糾正。
5.保證教室的通風(fēng)、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生,定期消毒玩具。
6.及時(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證一人一巾一杯。
7.嚴(yán)格書寫檢查記錄,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)和物品。
8.戶外活動(dòng)時(shí),教師認(rèn)真檢查活動(dòng)場(chǎng)地的安全性,及時(shí)排除不安全因素,確保幼兒安全,活動(dòng)后不遺忘幼兒物品。
9.培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長(zhǎng)密切配合,加強(qiáng)防范意識(shí).
10.嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。
11.上下午班教師離園時(shí)在班內(nèi)各處檢查,如:水、電、門、窗及貴重物品要入庫(kù)。
12.教師在工作中做到時(shí)刻高度警惕,把安全放首位,眼睛不離開孩子,孩子到哪,教師的眼睛到哪。
二:在幼兒方面要做到:
要安全,就要有良好的秩序,良好秩序的形成則來(lái)源于幼兒一日生活行為規(guī)范的培養(yǎng),對(duì)于幼兒我們要嚴(yán)格要求,從一點(diǎn)一滴開始努力。培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,加強(qiáng)防范意識(shí),讓幼兒在有安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,時(shí)時(shí)提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊(duì)至少10次,我們希望做到井然有序,對(duì)幼兒提出要求,并利用小紅花獎(jiǎng)勵(lì)
1.加強(qiáng)常規(guī)教育,做到井然有序,能自覺的排隊(duì)洗手、喝水、小便等。
2.確保上下樓的安全,幼兒能做到不推拉、不跳臺(tái)階。
3.幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西,懂得不能隨便離開大人或集體。
4.幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5.戶外活動(dòng)玩大型玩具時(shí),不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時(shí)互相幫忙,保證幼兒安全。
6.知道不能碰電插座等電器,用剪刀時(shí)注意安全,知道正確的使用剪刀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,是開展好幼兒園安全工作的有力保障。
幼兒園將繼續(xù)建立健全由園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全工作擺到幼兒園的主要工作議事日程中去。定期召開安全工作會(huì)議,落實(shí)安全責(zé)任和自查自糾責(zé)任,做到年初有計(jì)劃、半年有小結(jié)、全年有總結(jié)。進(jìn)一步完善幼兒園安全工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,使幼兒園的安全工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、制度健全、職責(zé)明確、層層簽訂責(zé)任狀,齊抓共管,為全園師生營(yíng)造一個(gè)安全、安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。幼兒園安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、加強(qiáng)幼兒園的內(nèi)部管理,做好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、“看好自己的門,管好自己的人”,本學(xué)年將進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)的管理,監(jiān)督好門衛(wèi)人員嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)工作制度的情況,并經(jīng)常檢查門衛(wèi)的來(lái)客登記盤問制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員進(jìn)入園,以確保幼兒園正常的教學(xué)秩序。
2、堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每天值班制。負(fù)責(zé)督促檢查幼兒園的日常教學(xué)秩序、管理秩序和衛(wèi)生、安全,以及幼兒的行為規(guī)范。以確保幼兒園的安全和正常秩序。
3、堅(jiān)持以防為主,防治結(jié)合,“人防”和“技防”并舉的原則,作好節(jié)假日值班安排和記錄,確保幼兒園的財(cái)產(chǎn)安全。
4、重視幼兒園安全教育,采取講座、參觀、觀看電影錄像、演練、主題活動(dòng)等多種形式開展對(duì)師生安全知識(shí)教育和培訓(xùn)提高他們的安全意識(shí),增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。
5、消防安全是幼兒園安全工作中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié),幼兒園將嚴(yán)格遵照《消防安全管理制度》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,對(duì)幼兒園重點(diǎn)部門的消防安全堅(jiān)持“以防為主。以消為輔”的消防工作方針,做到技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)行、經(jīng)常檢查、依法管理。對(duì)幼兒園化學(xué)藥品、易燃易爆品做到專人專管,排除隱患、杜絕火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的發(fā)生。
6、幼兒園安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期布置自查安全工作,實(shí)行安全工作自查制度,各部門、各人員要認(rèn)真仔細(xì)地檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告、整改,排除不安全隱患,防止事故發(fā)生,確保幼兒園師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)不受侵害。
7、幼兒園實(shí)施安全工作報(bào)告制度和重大事故報(bào)告制度,堅(jiān)持每月月底向主管部門報(bào)告幼兒園安全工作情況,發(fā)生重大事故在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)主管部門。并積極爭(zhēng)取時(shí)間,做到把損失降低到最小。
為減少和杜絕項(xiàng)目各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際,制定項(xiàng)目期間安全管理工作思路及工作重點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想及工作思路
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹“不安全、不作業(yè)、不確認(rèn)、不操作”的安全管理理念,牢固樹立保安全就是保進(jìn)度,抓安全就是抓項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí),以創(chuàng)建平安現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo);以全面推行安全管理重心下移為主線;以強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管控、夯實(shí)安全排查制度、執(zhí)行安全聯(lián)系確認(rèn)制度為重點(diǎn);以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制形成各部門、各級(jí)人員齊抓共管,全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍為保障。
二、具體工作目標(biāo)
1、杜絕一切安全事故。2、杜絕火災(zāi)、爆炸事故。消防器材配備率100%。3、項(xiàng)目特種作業(yè)人員持證上崗持證率100%。4、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行上崗前的三級(jí)教育和進(jìn)場(chǎng)安全教育率100%。5、項(xiàng)目部安全例會(huì)、日常安全檢查率100%。6、項(xiàng)目和班組簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任承包書簽定率100%。7、確保管理體系在項(xiàng)目部的有效運(yùn)行。
三、工作重點(diǎn)及具體措施
(一)強(qiáng)力推進(jìn)安全管理重心下移工作,解決“上面緊下面松、上面熱下面冷”的問題。
打通各單位層梗阻現(xiàn)象和瓶頸環(huán)節(jié),使安全管理從上到下暢通無(wú)阻。一是加強(qiáng)各單位的安全管理,加大考核力度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的單位,上報(bào)更換專職安全管理人員。二是落實(shí)《2018年安全管理制度匯編》要求,從規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員和的各種行為方法入手進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使各單位帶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)這個(gè)基層真正做好安全工作。
(二)做好重大危險(xiǎn)源的管控和重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的管理,杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1、起重系統(tǒng)的管理:
①按《起重機(jī)械安全規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,完善相關(guān)安全裝置設(shè)施,確保本質(zhì)安全;
②加強(qiáng)吊索具管理,按吊索具相關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)組織系統(tǒng)的安全檢查,確保其安全可靠;
③嚴(yán)查特種作業(yè)操作證;
④建立起重和吊具專項(xiàng)檢查臺(tái)帳,對(duì)所有吊索具進(jìn)行編號(hào)并標(biāo)明使用和報(bào)廢日期,每班檢查使用情況,并做好記錄。
2、重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管理:
①各單位統(tǒng)計(jì)出重大風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)作業(yè)的所有項(xiàng)目,并有針對(duì)性對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行。
②按項(xiàng)目部文件規(guī)定執(zhí)行好《吊裝安全作業(yè)管理制度》、《動(dòng)火安全作業(yè)管理制度》、《高處安全作業(yè)管理制度》、《進(jìn)入受限空間安全作業(yè)管理制度》、《動(dòng)土安全作業(yè)管理制度》、《斷路安全作業(yè)管理制度》等文件要求,認(rèn)真搞好安全確認(rèn)工作,履行好相關(guān)手續(xù);
③按作業(yè)級(jí)別,實(shí)行班組長(zhǎng)、專兼職安全員、項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)盯辦制度;
④一般情況下,夜間不允許進(jìn)行作業(yè),必須作業(yè)的,業(yè)主方、各單位項(xiàng)目經(jīng)理和專兼職安全員、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)盯辦。
(三)下大力氣落實(shí)好安全排查制度,消除事故隱患,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)工作環(huán)境。
排查制度是安全管理工作中有效和非常關(guān)鍵的制度,但前期在具體執(zhí)行過程中,落實(shí)情況不理想,甚至形同虛設(shè),要下大力氣落實(shí)好此項(xiàng)制度。
1、按項(xiàng)目部《2018年安全管理制度匯編》要求,落實(shí)好安全排查制度。特別要充分發(fā)揮業(yè)主單位、監(jiān)理單位、各單位專業(yè)人員作用,重點(diǎn)對(duì)涉及危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)、起重系統(tǒng)、壓力容器系統(tǒng)、機(jī)械電氣設(shè)備系統(tǒng)等容易發(fā)生群死群傷的重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)進(jìn)行排查,杜絕重大事故的發(fā)生。
2、明確各級(jí)的排查責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任追究制度,加大對(duì)隱患的考核力度。凡業(yè)主和上級(jí)安全檢查專業(yè)和項(xiàng)目部查出的隱患,除對(duì)各單位落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰考核外,還要追究單位專兼職安全員責(zé)任,并以此類推,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)查一級(jí),層層有人抓,層層有人管的安全排查體系。
(四)組織安技知識(shí)培訓(xùn),提高全員的安技素質(zhì)。
1、各單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的考試,由項(xiàng)目部不定時(shí)抽考。
2、各單位除學(xué)習(xí)落實(shí)項(xiàng)目部所有相關(guān)安全管理制度外,還要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),由項(xiàng)目部部組織不定期進(jìn)行考試。
3、對(duì)特種作業(yè)人員和專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由各單位組織考試,項(xiàng)目部監(jiān)考。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制和現(xiàn)場(chǎng)盯辦的落實(shí)。
1、全體項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部(包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師、專兼職安全員)必須全天現(xiàn)場(chǎng)帶班。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部在帶班過程中重點(diǎn)要檢查糾正作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,檢查各單位各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行落實(shí)情況,督導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)隱患進(jìn)行整改,組織處置現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類緊急情況和突發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
(六)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,努力形成特色的安全生產(chǎn)文化,形成感召力,提高全員的的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。
1、改變以往安全管理簡(jiǎn)單粗暴的做法,禁止以罰代管,對(duì)一線員工以說服教育為主,讓所有員工從內(nèi)心深處配合并自覺執(zhí)行。
2、完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ),利用板報(bào)等一切宣傳手段和宣傳煤體進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,使全體員工從視覺上都能時(shí)刻受到安全提醒和安全警示。
3、組織召開好班前班后會(huì)、安全專題會(huì)、安全活動(dòng)使全體員工從聽覺上都能時(shí)刻受到安全提醒和安全警示。
4、組織開展安全管理“專項(xiàng)治理”活動(dòng)。針對(duì)安全管理的季節(jié)和政府管理工作特點(diǎn),結(jié)合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市專項(xiàng)治理”等工作有針對(duì)性的開展專項(xiàng)活動(dòng),使工作更有針對(duì)性能讓員工接受重點(diǎn),更能深入人心。
(七)打造一支過硬的安全管理隊(duì)伍。
加強(qiáng)對(duì)各單位專兼職安全管理人員的管理,建立垂直化的管理體系。項(xiàng)目部工程師對(duì)各單位安全管理人員實(shí)行垂直化管理,每天召開碰頭會(huì),可根據(jù)工作需要直接布置工作任務(wù),提出工作要求。
(八)加強(qiáng)外來(lái)單位及外來(lái)人員的安全管理。
1、按《外來(lái)單位及外來(lái)人員的安全管理規(guī)定》要求,嚴(yán)把外來(lái)單位入廠資質(zhì)關(guān),不具備相關(guān)資質(zhì)的外來(lái)單位不準(zhǔn)入場(chǎng)從事各種作業(yè),承接相關(guān)業(yè)務(wù)。
2、將外來(lái)單位及外來(lái)人員納入?yún)^(qū)域日常管理內(nèi)容,實(shí)行“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)主管,誰(shuí)區(qū)域、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理模式。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保護(hù)企業(yè)與職工人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定的總要求,督促各單位深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)文件,進(jìn)一步規(guī)范市局消防安全管理機(jī)制和消防安全管理體系,明確消防安全管理重點(diǎn),統(tǒng)一消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),不斷提升各單位消防安全“四個(gè)能力”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
二、消防安全目標(biāo)
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規(guī)范”的總要求。
“一明確”即明確消防安全職責(zé);“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規(guī)程,建立完善消防檔案;“五規(guī)范”即規(guī)范防火檢查和隱患整改,規(guī)范消防控制室管理,規(guī)范消防設(shè)施維護(hù)管理,規(guī)范消防宣傳教育培訓(xùn),規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
2、人人關(guān)注消防、人人參與消防、人人學(xué)會(huì)消防。
一般職工達(dá)到“懂滅火設(shè)備使用,會(huì)撲救初起火災(zāi);懂自救逃生技能,會(huì)組織人員疏散”的“兩懂兩會(huì)”要求。消防控制值班人員達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備,會(huì)操作使用;懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序,會(huì)組織撲救火災(zāi);懂消防安全常識(shí),會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”。消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī),會(huì)部署消防工作;懂消防設(shè)施設(shè)備,會(huì)查改火災(zāi)隱患;懂消防知識(shí),會(huì)組織職工培訓(xùn);懂火災(zāi)應(yīng)急處置,會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”要求。
三、消防安全工作重點(diǎn)
1、定期召開消防安全會(huì)議和消防安全檢查。
(1)每季度開一次防火委員會(huì)會(huì)議,布置消防工作,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)及有關(guān)消防安全工作會(huì)議精神,把消防安全工作貫徹落實(shí)到每個(gè)部門、每位職工,充分調(diào)動(dòng)本單位全體職工的積極性,共同做好消防安全工作。
(2)利用每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì),進(jìn)行消防安全教育,并對(duì)消防安全工作進(jìn)行小結(jié)。各部門負(fù)責(zé)人、安全員利用工作之余及安全活動(dòng)會(huì)對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育。
(3)每月一次由專人對(duì)消防器材及設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)不合格的器材及時(shí)更換處理。各部門負(fù)責(zé)人、安全員要經(jīng)常性的對(duì)工作區(qū)域的消防器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào),及時(shí)解決處理。
2、建立完善火災(zāi)隱患預(yù)防和整治長(zhǎng)效機(jī)制,提高預(yù)防和檢查消除火災(zāi)隱患的能力,實(shí)現(xiàn)“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除”。
(1)要建立落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確本單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防工作歸口職能部門,確定專兼職消防管理人員,保證單位消防工作層層有人抓、有人管、有人落實(shí)。
(2)開展定期或不定期消防安全專項(xiàng)檢查,原則上每年不少于4次,并在本單位內(nèi)通報(bào)檢查情況,年度考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。結(jié)合本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)源、防火重點(diǎn)部位及消防安全工作實(shí)際,制定消防安全管理制度,認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的職責(zé),組織消防檢查,做好檢查記錄,做好隱患整改工作。
(3)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位法人對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)簽定和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確本單位崗位消防安全職責(zé),確定重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員,明確各自職責(zé)。
(4)嚴(yán)格落實(shí)消防工程審核、驗(yàn)收等消防行政許可制度及備案制度,從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患產(chǎn)生。
(5)依法建立落實(shí)防火檢查巡查制度,落實(shí)逐級(jí)和崗位防火檢查責(zé)任。
3、加強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè),著力提高本單位組織撲救初起火災(zāi)的能力,做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報(bào)告早,小火滅得了”。
(1)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練,至少每年進(jìn)行一次演練,確保一旦發(fā)生火情,職工能按照職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。
(2)滅火救援預(yù)案應(yīng)適時(shí)修改,確保有效、適用。
4、加強(qiáng)疏散逃生演練,著力提高單位組織人員疏散逃生的能力,做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。
(1)加強(qiáng)對(duì)職工火場(chǎng)逃生自救基本技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,使職工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。
(2)明確本單位疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
5、開展全員消防大教育大培訓(xùn),著力提高單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力,做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。
(1)規(guī)范本單位消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí),落實(shí)消防安全“三提示”要求,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。
(2)完善本單位消防教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防安全法律法規(guī)知識(shí)的教育,提高職工對(duì)消防安全工作的思想認(rèn)識(shí),使職工掌握消防基本常識(shí)和普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求;要加強(qiáng)對(duì)特殊工種職工、新入單位職工和轉(zhuǎn)崗復(fù)工職工、重點(diǎn)防火區(qū)域人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育。
(3)組織本單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓(xùn)。
6、完善規(guī)范消防檔案。
【正文】
今年以來(lái),我市涉海涉漁安全形勢(shì)嚴(yán)峻,我們深刻汲取事故教訓(xùn),以漁業(yè)安全“百日攻堅(jiān)”為主抓手,突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)治理、強(qiáng)化精密智控、著力補(bǔ)齊短板、確保本質(zhì)安全。制定涉海涉漁“遏事故”、漁業(yè)安全“百日攻堅(jiān)”、漁業(yè)安全系統(tǒng)治理等方案,出臺(tái)“港長(zhǎng)制”、新“十條鐵律”、異地掛靠整治、租賃漁船清理等系列制度,深入開展隱患大排查、問題大整治、動(dòng)態(tài)大干預(yù)、海陸大執(zhí)法、能力大提升、工作大落實(shí)等“百日攻堅(jiān)”六大行動(dòng)。截至目前,全市4497艘規(guī)內(nèi)漁船“應(yīng)休盡休”;950艘異地掛靠漁船已完成信息確認(rèn),完成轉(zhuǎn)籍過戶70艘。全市出動(dòng)執(zhí)法人員5888人(次),排查漁船2506艘次,清繳“三無(wú)”船舶2575艘。集中教育培訓(xùn)職務(wù)船員、普通船員3570人,均已發(fā)放培訓(xùn)證明;警示教育超5000人(次)。
下階段,我局將嚴(yán)格按照市委市政府的決策部署,充分利用伏休的有利時(shí)機(jī),全力打好“強(qiáng)整治、抓伏休、大培訓(xùn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、優(yōu)智控”等組合拳,全面開展“六創(chuàng)六強(qiáng)”,強(qiáng)化涉海涉漁安全系統(tǒng)治理,堅(jiān)決守牢海上安全底線。
一、強(qiáng)化隱患整治。一是抓好風(fēng)險(xiǎn)普查。對(duì)每艘漁船開展“翻箱倒柜”式排查,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)率100%、10人以上漁船安全隱患整改率100%。6月底前全面查清船員適任、船舶適航、安全管理等方面隱患。嚴(yán)把“開捕節(jié)點(diǎn)關(guān)”,堅(jiān)決“檢查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好異地掛靠整治。6月30日前,完成合規(guī)漁船的整治過戶;9月15日前,實(shí)現(xiàn)異地掛靠全面“清零”。三是抓好突出問題整治。省里提出的“漁業(yè)安全生產(chǎn)十大攻關(guān)專題”,涉及我市的有2個(gè):分別是船員全員持證上崗和臨海的“浙漁好老大”。我們將組織精干力量,集中攻堅(jiān)、盡快破題。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家漁業(yè)公司實(shí)施為期半年的“掛牌整治”。市涉海涉漁專委辦不定期開展明察暗訪,對(duì)掛牌整治情況進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào);對(duì)未限時(shí)銷號(hào)的,倒查工作責(zé)任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落實(shí)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管局領(lǐng)導(dǎo)與冷藏船“2對(duì)1”聯(lián)系制度,制定有針對(duì)性的系統(tǒng)整治方案,開展涉氨冷藏船大檢查、大整改,杜絕安全隱患。五是抓好老舊漁船整治。8月底前,對(duì)達(dá)到限制船齡的漁船一律強(qiáng)制退出。以“停航一批、淘汰一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、更新一批、提升一批”的方式,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)減少20%、兩年內(nèi)減少80%。
二、強(qiáng)化伏休監(jiān)管。一是突出抓好船位監(jiān)管。堅(jiān)持“船位首報(bào)、移泊必報(bào)”,加大應(yīng)休漁船船位核查,嚴(yán)防伏休偷捕。加強(qiáng)在港漁船防火、防倒排、防臺(tái)及異地休漁漁船等安全管控,嚴(yán)防以“休閑”“釣業(yè)”合法生產(chǎn)之名偷捕作業(yè)。二是突出嚴(yán)打“三無(wú)”漁船。深入開展“三無(wú)”船舶清剿行動(dòng),對(duì)涉漁“三無(wú)”船(筏)保持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一艘、取締一艘、拆解一艘。對(duì)于生產(chǎn)生活確需的“三無(wú)”船舶,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理檔案,并報(bào)縣級(jí)主管局備案。對(duì)于老舊船、事故船等,一律拆解;嚴(yán)控規(guī)模,確保“只減不增”。三是突出查控違規(guī)作業(yè)。加強(qiáng)漁業(yè)、海事、港航等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)打擊提前開捕、違規(guī)偷捕、線內(nèi)拖捕“三種行為”。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是全面培訓(xùn)。圍繞實(shí)操技能、警示教育、應(yīng)急處置等重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)船東船長(zhǎng)、漁業(yè)船員、漁船“監(jiān)護(hù)人”、漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)公司安全管理人員等的培訓(xùn)教育;對(duì)于未培訓(xùn)、未持證的人員一律不準(zhǔn)出海作業(yè)。8月1日前,完成首批開捕漁船的安全教育培訓(xùn),9月16日前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)配盡配”,安全教育培訓(xùn)和培訓(xùn)證明發(fā)放全覆蓋。二是拓展培訓(xùn)點(diǎn)。抓緊路橋、溫嶺等地的普通船員培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)沿??h(市、區(qū))全覆蓋,力爭(zhēng)“隨到隨培”。三是創(chuàng)新途徑。重點(diǎn)漁業(yè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)建立漁業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng),探索在長(zhǎng)江沿岸招收漁業(yè)船員,力爭(zhēng)在7月底前取得成效。四是降低門檻。對(duì)于實(shí)際在漁船工作2年以上但未取得普通船員證書的,通過補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考獲普通船員證書后,直接考取助理級(jí)職務(wù)船員證書,提高職務(wù)船員持證率。五是加強(qiáng)打擊。加大對(duì)持證出租、借用的,實(shí)際不出海的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)船東船長(zhǎng)、出租人的處罰力度,實(shí)行扣證、注銷等有效遏制措施。
XX年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等,研究對(duì)策,解決問題,并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會(huì)議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會(huì)議),親自帶隊(duì)檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷充實(shí)安監(jiān)力量。今年,我區(qū)加強(qiáng)了安全機(jī)構(gòu)和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆,及時(shí)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)單位及成員進(jìn)行了調(diào)整,由51個(gè)成員單位增加到59個(gè),并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成、職責(zé)及安委會(huì)工作、會(huì)議制度》,更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求,組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心,同時(shí),加大財(cái)政投入,落實(shí)安監(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,配備3臺(tái)安全監(jiān)察專用車,購(gòu)置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備,從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強(qiáng)有力的支持和保障。三是組建了街道(科技園)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì),隊(duì)員經(jīng)過培訓(xùn)已全部上崗,并明確中隊(duì)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范中隊(duì)監(jiān)管行為,從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會(huì)、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備了2名以上工作人員,建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)B殻x務(wù))消防隊(duì),充分發(fā)揮基層組織的作用,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估,全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng),企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險(xiǎn)源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章:
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
1.深入開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。一是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全專項(xiàng)整治。組織了對(duì)吉山12家化工倉(cāng)庫(kù)的自查和檢查活動(dòng),建立了倉(cāng)庫(kù)檔案,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);開展化工倉(cāng)庫(kù)專項(xiàng)檢查,檢查倉(cāng)庫(kù)195家,整改隱患38處,發(fā)出整改通知書16份,查沒危險(xiǎn)化學(xué)品8000公斤;加強(qiáng)日常監(jiān)察監(jiān)管,全年共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品單位2044家次,檢查記錄1651份,查處隱患526條,發(fā)出整改通知書86份,整改隱患521條,查處違法儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,全年共查扣非法摩托車15815臺(tái)、非法危運(yùn)車159臺(tái);加強(qiáng)對(duì)校巴的檢查、監(jiān)督和管理,查處違法校巴75輛;積極開展道路交通事故“黑點(diǎn)”排查和整治,做好交通安全預(yù)防工作,共排查出事故黑點(diǎn)4處,增設(shè)交通標(biāo)志牌250套,實(shí)施了29項(xiàng)交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。制定《建筑施工安全專項(xiàng)整治方案》,開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)建筑工地相對(duì)集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查,共檢查了建設(shè)工地304個(gè)(次),整改198處隱患,發(fā)出限期整改通知書27份,停工整頓工地6個(gè)。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所消防安全。對(duì)商場(chǎng)、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,共出動(dòng)檢查組3760個(gè)(次),參加人員達(dá)10845人(次),檢查“三小”場(chǎng)所23847個(gè),出租屋140229套,人員密集場(chǎng)所1958間,排查火災(zāi)隱患8842處,整改隱患8731處,發(fā)出責(zé)令限期改正通知書835份,依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家,罰款9.15萬(wàn)元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來(lái),根據(jù)區(qū)政府的工作部署,重點(diǎn)加大了對(duì)獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,成立了安全監(jiān)管小組,堅(jiān)持每天兩次到工地巡查,雙休日實(shí)行輪流值班巡查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外,我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治,取得了較好的效果。
2.加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān),全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查136家,辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案38家。二是定期對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。堅(jiān)持每季度對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專項(xiàng)檢查,特別是認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)關(guān)于對(duì)昊天化工集團(tuán)的監(jiān)管要求,堅(jiān)持每月定期檢查,及時(shí)有效處理了一次因防雷保護(hù)失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查?;菲髽I(yè)300多家、XX多次,建筑工地200多個(gè)、800多次,關(guān)閉4家無(wú)證危化品生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),保證了安全工作不欠新帳。四是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險(xiǎn)源檔案,對(duì)確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊(cè),建立分級(jí)監(jiān)管和巡查制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)專人監(jiān)管監(jiān)控,同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)排查整改隱患,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援體系。
3.實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時(shí)消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí),及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋,并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報(bào),立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。XX年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動(dòng)各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時(shí)排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章:
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)中,全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè),人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查巡查力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4076條,完成隱患整改4012條,發(fā)出指令整改書489份,復(fù)查意見書336份,責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1家,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰11.1萬(wàn)元。二是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。今年,我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),堅(jiān)持按照事故“四不放過”原則對(duì)我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,對(duì)涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1.精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,采取百題知識(shí)競(jìng)賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識(shí)宣講等形式,廣泛開展了全國(guó)第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”期間,我區(qū)組織咨詢活動(dòng)、知識(shí)講座、知識(shí)培訓(xùn)194場(chǎng)(次),懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語(yǔ)1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報(bào)、板報(bào)420多個(gè),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬(wàn)余份,宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊(duì)取得了廣州市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽第三名的好成績(jī),《安全無(wú)小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動(dòng)。
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實(shí)施為契機(jī),廣泛開展交通安全意識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),組織舉辦大型宣傳、咨詢活動(dòng)8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個(gè),發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動(dòng)月,組織大型消防宣傳活動(dòng)22次,開展咨詢、講座活動(dòng)50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設(shè)置消防宣傳欄277塊,派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問題與不足
一年來(lái),我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個(gè)主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 3
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系,對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè),能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
2019年街道的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—12月份,發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失22萬(wàn)元,比去年增加100%;消防安全事故3起,直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元,分別比去年增長(zhǎng)100%。
二、主要工作開展情況;
(一)明確職責(zé)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2019年,街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把抓好安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制訂完善了2019年度對(duì)各社區(qū)及相關(guān)單位的考核辦法,明確落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制;制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,部署了2019年街道各社區(qū)、村社和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作任務(wù),針對(duì)不同時(shí)期的工作任務(wù),有針對(duì)性地部署了各階段性的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。落實(shí)了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,與130家企事業(yè)單位與街道辦事處簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)慶期間的安全監(jiān)管工作。
為確保節(jié)假日及重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,安排和部署了2019年元旦、春節(jié)、清明、五一、十一節(jié)等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)開展了旅游、水產(chǎn)制冷、危化品企業(yè)、煙花爆竹商店的隱患排查治理和整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)9家加油站、3家煙花爆竹商店、3家油漆店、13家水產(chǎn)制冷企業(yè)和119家餐飲業(yè)以及白沙碼頭的渡口安全工作進(jìn)行了全面的安全檢查;在旅游旺季,對(duì)各景區(qū)的安全工作進(jìn)行了檢查;沙雕節(jié)期間對(duì)舞臺(tái)搭建進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)提出了整改的工作意見;會(huì)同有關(guān)部門共同做好東沙區(qū)域建筑工地中外來(lái)民工下海游泳的安全管理工作,并督促各單位、各行業(yè)根據(jù)要求進(jìn)行了安全生產(chǎn)大排查、大整治,確保了我街道節(jié)日及重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作,截止11月20日止,我街道己開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)上企業(yè)有6家,其中1家通過評(píng)審達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),5家創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒鸽A段,并繼續(xù)做好這5家企業(yè)創(chuàng)市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的幫助指導(dǎo)工作。
(四)加大力度,繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作。
為貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,街道根據(jù)實(shí)際制定了《2019年度XXX街道船舶修造、水產(chǎn)制冷行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理(打非治違)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件,進(jìn)一步加大“打非治違”力度,嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為全街道創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境和市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展。截止12月份,街道組織經(jīng)貿(mào)、旅游等相關(guān)部門參加的安全隱患排查6批次,檢查人員103人次;發(fā)現(xiàn)消防安全隱患70條,全部得到整改,配備消防滅火器142只。全年開展日常安全檢查120余次,檢查企業(yè)187家,發(fā)現(xiàn)安全隱患232條、整改214條、責(zé)令停產(chǎn)、停止使用13起,整改率達(dá)92%,其中18條正在整改中。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)。
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,街道對(duì)安全生產(chǎn)大排查大整治工作做了專項(xiàng)安排。組成4個(gè)檢查組集中對(duì)重要行業(yè)部門進(jìn)行了多次監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的制冰企業(yè)、船舶修造企業(yè)、旅游行業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。尤其是對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、消防設(shè)備不到位的水產(chǎn)制冷企業(yè)和船舶修造企業(yè)等單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,查特種人員的持證上崗、主要負(fù)責(zé)人和管理人員資格證書及三級(jí)教育培訓(xùn)情況、查企業(yè)的臺(tái)帳是否完善及現(xiàn)場(chǎng)記錄情況、查人員有無(wú)違規(guī)操作等情況。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位131家次,發(fā)現(xiàn)隱患196處,責(zé)令立即整改73處,下發(fā)限期整改通知書15份;下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書通知書13份,全街道安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)深化教育、全面提高群眾的安全意識(shí)。
一是抓好重點(diǎn)人群的教育培訓(xùn)。對(duì)旅游、賓館服務(wù)業(yè)和水產(chǎn)制冰企業(yè)等單位職工進(jìn)行安全教育,受教育人數(shù)115人。對(duì)特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》取證、換證的培訓(xùn)工作,參加人員40名,取證39人,取證率:96%。
二是開展應(yīng)急演練。全年共舉辦3次應(yīng)急,參加培訓(xùn)演練人數(shù)180人。分別對(duì)宗教寺廟負(fù)責(zé)人、漁農(nóng)家樂業(yè)主、大青山公司企業(yè)職工進(jìn)行消防安全應(yīng)急疏散演練和車輛碰撞施救等應(yīng)急演練。
三是開展了全國(guó)12個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng),街道制定了《2019年XXX街道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,按方案要求組織開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)其間共懸掛各類標(biāo)語(yǔ)29條,張貼宣傳畫180張,參觀人數(shù)5000人次,分別對(duì)旅游企業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)和?;髽I(yè)開展了各種宣傳教育;組織觀看安全生產(chǎn)宣傳月文藝演出,有1000余人觀看演出。
(七)鐵碗整治,扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)制冷行業(yè)專項(xiàng)整治。
2019年,全國(guó)多地發(fā)生液氨泄漏事故,為全面提高水產(chǎn)制冷企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,堅(jiān)決遏制和有效防范類似事故發(fā)生,10月11日街道召開水產(chǎn)制冷行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,成立了安全生產(chǎn)大檢查大整治暨水產(chǎn)制冷行業(yè)(船舶)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,街道總共有水產(chǎn)制冷企業(yè)共13家(包括白沙華隆制冰廠)。10月下旬經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法組的檢查,水產(chǎn)制冷企業(yè)普遍存在以下幾個(gè)方面的安全隱患:(1)水產(chǎn)制冷企業(yè)多數(shù)為上世紀(jì)80年代、90年代建造;(2)13家制冷企業(yè)中只有一家(浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司)通過具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),其他都沒有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì);(3)氨儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源未設(shè)計(jì)、辨識(shí)、評(píng)估、登記、建檔、備案的有5家(分別是:XXX中興食品有限公司、浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司、XXX市晟泰水產(chǎn)有限公司、XXX市普陀區(qū)金鵬水產(chǎn)有限公司、司及XXX市晟泰樟州冷凍廠);(4)冷庫(kù)硬件設(shè)備及附屬設(shè)施老化腐蝕嚴(yán)重,用氨蒸發(fā)直供制冷等各類安全隱患,其中普遍存在違規(guī)違章建筑、壓力管道、壓力容器未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)、未設(shè)置固定式氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警及供水系統(tǒng)等。
時(shí)間安排:區(qū)執(zhí)法組從10月21、22日分成2個(gè)組對(duì)13家水產(chǎn)制冷企業(yè)進(jìn)行綜合檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患124條,發(fā)出整改指令書12 份、現(xiàn)場(chǎng)處置決定書13份,責(zé)令停止使用氨機(jī)設(shè)備12 家。 根據(jù)街道的實(shí)際情況,整改工作分成二個(gè)階段。第一階段在11月21日至11月25日,進(jìn)行隱患整改企業(yè)復(fù)查工作,經(jīng)復(fù)查仍達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),未申請(qǐng)延期申請(qǐng)書的,依法進(jìn)行行政處罰直至提請(qǐng)政府關(guān)閉取締。街道逐條登記,建立一企一檔。第二階段分別于2019年11月26日至2014年4月底6月底7月底8月底前完成整改工作,除XXX水產(chǎn)制品有限公司一家氨機(jī)房關(guān)閉外,其余12家分別在(4月底前完成2家; 6月底前完成1家;7月底前完成4家;8月底前完成5家)。重點(diǎn)整改“兩條關(guān)停原則” 一是包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令涉氨制冷企業(yè)停止使用該系統(tǒng),并進(jìn)行整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)使用;二是冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的,立即責(zé)令涉氨制冷企業(yè)對(duì)該冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)停產(chǎn)整改。
整改標(biāo)準(zhǔn):街道按照區(qū)級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出監(jiān)管、綜合執(zhí)法、鐵腕整治”的工作要求,對(duì)存在無(wú)證無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的;違章違規(guī)建筑構(gòu)成重大事故隱患的;堵塞消防通道的;防火間距不符合規(guī)范要求的;車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)或與員工宿舍安全距離不足的;壓力容器、壓力管道、閥門等特種設(shè)備及安全附件未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不符合規(guī)定要求的;液氨管線通過有人員辦公、休息和居住的建筑物的;生產(chǎn)車間等人員較多房間的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的;氨儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源未辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案的;有環(huán)保審批手續(xù)未履行、環(huán)保治理設(shè)施未運(yùn)行、污染物排放未達(dá)標(biāo)等11項(xiàng)情形之一,且限期整改不到位的,堅(jiān)決依法予以關(guān)停取締。
截至目前,整治行動(dòng)進(jìn)展基本順利,企業(yè)都比較配合。在整治過程中,我們堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到要求的企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。此次專項(xiàng)整治工作任重而道遠(yuǎn)。我們將切實(shí)履行自己的職責(zé),加強(qiáng)上級(jí)部門之間的聯(lián)系,合力解決難點(diǎn)和重大問題,確保整治工作取得成效。
二、2020年工作思路
(一)繼續(xù)做好對(duì)水產(chǎn)制冷行業(yè)(船舶)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)繼續(xù)做好5家企業(yè)創(chuàng)市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的幫助指導(dǎo)工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建材企業(yè)、船舶修造企業(yè)、人員密
集場(chǎng)所、旅游企業(yè)、?;菲髽I(yè)(油漆店)、煙花爆竹業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)及其他單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作,確保春節(jié)節(jié)日安全。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化安全的各項(xiàng)宣傳工作,并督促企業(yè)對(duì)職工開展“三級(jí)”安全教育。
(五)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急能力和事故處置能力。
(六)做好信息報(bào)送工作,健全和完善安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理及臺(tái)帳規(guī)范工作。
中圖分類號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672―3198(2014)16―0159―01
民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)教育事業(yè)改革的重要力量。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)環(huán)境的變化以及民辦高校的不斷擴(kuò)招,民辦高校的安全穩(wěn)定工作遇到了新的情況、新的問題,使民辦高校的安全維穩(wěn)工作增加了難度。因此,探討做好民辦高校安全穩(wěn)定工作的新思路,使維穩(wěn)工作取得實(shí)效,顯得十分迫切和重要。
1影響民辦高校安全穩(wěn)定的主要因素
目前,影響民辦高校安全穩(wěn)定的因素有很多,主要有以下幾個(gè)方面:(1)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,以及國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。(2)學(xué)生心理問題日益突出,學(xué)生的安全意識(shí)淡薄。(3)網(wǎng)絡(luò)的普及對(duì)穩(wěn)定工作的影響。(4)民辦高校的維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)、制度、人員不健全。(5)校園及周邊的安全問題,如:食品安全、交通、治安和消防問題等。由于以上不穩(wěn)定因素的存在,民辦高校維護(hù)穩(wěn)定工作面臨著許多挑戰(zhàn),因此我們要提高維護(hù)民辦高校安全穩(wěn)定的認(rèn)識(shí),采取相應(yīng)的維穩(wěn)對(duì)策,以促進(jìn)民辦高校的穩(wěn)定和發(fā)展。
2做好民辦高校安全維穩(wěn)工作的方法
(1)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
思想政治教育是幫助學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要途徑。因此,各民辦高校要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育工作,全面夯實(shí)學(xué)生的思想品德基礎(chǔ),以提高抵御不良信息侵蝕的能力。作為大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)者,各民辦高校的輔導(dǎo)員老師要有新的工作思路。首先,以新生軍訓(xùn)和新生入學(xué)教育為契機(jī),從大一開始抓學(xué)生的思想政治教育。注重培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和民族使命感,幫助他們明確自己的奮斗目標(biāo),引導(dǎo)他們朝著德、智、體、美全面發(fā)展的方向努力。其次,結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日,精心組織學(xué)生開展愛國(guó)主義教育活動(dòng),激發(fā)學(xué)生的愛黨愛國(guó)熱情。第三,結(jié)合黨、團(tuán)的理論和時(shí)政熱點(diǎn),組織各年級(jí)、班級(jí)學(xué)生召開黨、團(tuán)民主生活會(huì),積極開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。最后,做好學(xué)生的日常思想政治教育工作,深入了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、思想動(dòng)態(tài)及需要,引導(dǎo)學(xué)生自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(2)關(guān)注學(xué)生的心理健康,積極開展有效的心理健康輔導(dǎo)。
當(dāng)前,大學(xué)生的心理健康問題日益突出,學(xué)生的受挫能力和心理承受能力較低,人際交往中也容易產(chǎn)生矛盾,各民辦高校要高度重視大學(xué)生的心理健康狀況,積極開展有效的心理健康輔導(dǎo)。各民辦高校要進(jìn)一步完善心理咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)心理咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平。要建立院-系兩級(jí)心理輔導(dǎo)站的心理咨詢機(jī)構(gòu)。系心理輔導(dǎo)站在學(xué)校的心理咨詢中心的指導(dǎo)下開展工作,主要負(fù)責(zé)各系學(xué)生心理健康教育、咨詢、輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)的基礎(chǔ)工作,把心理健康教育工作做細(xì)做好。在日常的學(xué)生管理工作中,要定期開展學(xué)生心理健康普查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理問題的學(xué)生并進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。同時(shí)密切關(guān)注那些沉迷網(wǎng)絡(luò)、家庭經(jīng)濟(jì)貧困、學(xué)習(xí)成績(jī)差、存在心理問題等“特殊”學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生黨員干部的骨干作用,進(jìn)行“一對(duì)一”的幫扶,以減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全普法教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)。
開展各類安全普法教育是民辦高校維護(hù)安全穩(wěn)定的重要途徑。各民辦高校要本著“教育在先、預(yù)防在前”的原則,抓好新生入學(xué)時(shí)的安全法制教育,開展好國(guó)防教育、法制教育和安全知識(shí)教育,以增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,提高保護(hù)自身安全的能力。積極開展內(nèi)容豐富的安全知識(shí)講座,以及模擬疏散逃生、安全急救等現(xiàn)場(chǎng)演練,以提高大學(xué)生自救、救人的素質(zhì)和能力。對(duì)在校大學(xué)生每月開展一次安全教育主題活動(dòng),進(jìn)行消防安全、交通安全、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全等教育,特別要注重做好寒暑假、重大節(jié)日放假前后以及敏感時(shí)期的安保工作,并利用海報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式大力宣傳法制安全知識(shí),以提高學(xué)生的安全防范意識(shí)。另外,學(xué)校各級(jí)各部門特別是保衛(wèi)處應(yīng)不定期對(duì)校園進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍安全情況,以排查化解不穩(wěn)定因素,共同營(yíng)造和諧、平安校園。
(4)成立維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu),建立長(zhǎng)效的安全工作制度。
①成立安全維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu),包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組、各安全專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員。
②完善維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作體系,建立長(zhǎng)效的安全工作制度,形成院-系兩級(jí)安全維穩(wěn)體系。各民辦高校要逐步建立起一套切實(shí)可行、有效的制度,包括:安全工作責(zé)任制、安全工作檢查監(jiān)控制、安全培訓(xùn)制、校園突發(fā)事件處理機(jī)制、安全情況報(bào)告制度及獎(jiǎng)懲制度等,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作措施落到實(shí)處。
③各民辦高校要嚴(yán)格校園的內(nèi)部管理,定期開展校園專項(xiàng)整治工作,爭(zhēng)取各項(xiàng)安全工作達(dá)到安全文明的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境。
總之,安全工作無(wú)小事。各民辦高校在安全維穩(wěn)工作上,要不斷地提高綜合治理的水平,建立一套科學(xué)、嚴(yán)密、有效的維穩(wěn)機(jī)制,努力創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,確保全校師生的學(xué)習(xí)、工作和生活有序地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入重要階段,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)收入的不斷增加,農(nóng)民自主購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量日益增加。面對(duì)新形勢(shì),農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定工作思路,重新樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理的地位,保證農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),依照國(guó)家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,糾正違章,杜絕事故,使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行,保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定;農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使機(jī)手有了一技之長(zhǎng),成為村里先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者,為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用;農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與機(jī)手有良好的相處關(guān)系,培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在機(jī)手的心目中既是執(zhí)法者,又是朋友,還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者的參謀、顧問,機(jī)手有了困難愿找農(nóng)機(jī)監(jiān)理幫助解決,從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn),加快了致富步伐;四是農(nóng)機(jī)監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中,在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面,起到其他組織不可替代的作用,為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
二、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的問題
1.機(jī)管與路管脫節(jié)
拖拉機(jī)、農(nóng)用車分布在廣大的農(nóng)村,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),有些地方交通條件差,安全隱患很多,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在農(nóng)機(jī)執(zhí)法上很難針對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范,出現(xiàn)一些農(nóng)機(jī)事故隱患。
2.機(jī)構(gòu)不健全
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)還不健全,裝備差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員配備不足,給農(nóng)村的農(nóng)機(jī)安全工作帶來(lái)很大的困難
3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理在依法行政中法律依據(jù)問題
許可證的實(shí)施范圍只有拖拉機(jī)是《交通安全法》授權(quán),而拖拉機(jī)保有量下滑趨勢(shì)嚴(yán)重,即使有法律授權(quán),由于量的下降也將造成無(wú)事可做的局面;其它自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,如聯(lián)合收割機(jī)、履帶拖拉機(jī)等,是農(nóng)業(yè)部部頒規(guī)章授權(quán),因級(jí)別不夠而面臨被取消;而對(duì)種植機(jī)械、養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械的安全監(jiān)督管理還需頒規(guī)建制,滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的需要。
4.對(duì)農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)問題
認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理范圍只局限于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,忽略了其他農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理就是牌證管理,就是收費(fèi),忽視了安全檢查特別是固定農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全檢查這一重要的環(huán)節(jié)。
5.檢測(cè)設(shè)備問題
移動(dòng)檢測(cè)線主要針對(duì)的是農(nóng)用運(yùn)輸車和變型拖拉機(jī),并且主要檢測(cè)的是制動(dòng)力、側(cè)滑、燈光等安全性能指標(biāo),對(duì)功率、油耗、尾氣等節(jié)能環(huán)保指標(biāo)尚無(wú)檢測(cè)設(shè)備。對(duì)拖拉機(jī)的檢測(cè)主要還停留在眼看、手摸、耳聽加經(jīng)驗(yàn)的階段,還沒有方便可行的檢測(cè)設(shè)備。
三、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思路與對(duì)策
1.加強(qiáng)宣傳工作
現(xiàn)階段,農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)各自的工作實(shí)際,在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取多種措施對(duì)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校,以舉辦農(nóng)機(jī)教育安全講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式,教育學(xué)生提高安全意識(shí);利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對(duì)農(nóng)民朋友進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育,使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理與相關(guān)部門有著密切聯(lián)系。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,加大自我宣傳力度,廣泛宣傳法規(guī)與條例,使政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重視,變部門行為為政府行為,積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,促進(jìn)相互理解和支持,為開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
2.強(qiáng)化服務(wù)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德,必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨,以忠于職守,無(wú)私奉獻(xiàn)為工作核心,以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求,以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康為工作目標(biāo)。
3.隊(duì)伍建設(shè)
從實(shí)施規(guī)范管理人手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。工作水平、服務(wù)能力的高低源于素質(zhì)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)把政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明,建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍作為主要工作目標(biāo),嚴(yán)把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān),實(shí)行考核上崗、持證上崗。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和執(zhí)法水平,正確履行政策法規(guī),還必須有較強(qiáng)的政治覺悟,始終把人民群眾的根本利益放在首位,樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí),自覺擺正監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4.明確崗位職責(zé)與目標(biāo)
建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,定期考核,獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)監(jiān)理人員樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),危機(jī)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
5.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)