導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

監(jiān)察大隊(duì)和各中隊(duì)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各級審批部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評與“三同時(shí)”執(zhí)行情況的日常監(jiān)管。監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作的全面督導(dǎo)。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容

1.建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)察重點(diǎn)

⑴建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)是否與批準(zhǔn)的位置一致；⑵項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有無變化，包括建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、采用的設(shè)備和工藝、使用的原料等；⑶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否已按環(huán)評批復(fù)意見完成設(shè)計(jì)；⑷環(huán)評報(bào)告書（表）中規(guī)定建設(shè)的環(huán)保設(shè)施有無施工計(jì)劃，設(shè)備定貨是否到位；⑸施工現(xiàn)場是否采取了相應(yīng)的污染防護(hù)措施等。

2.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前監(jiān)察重點(diǎn)

⑴與建設(shè)項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施是否與主體工程同時(shí)建成并具備試生產(chǎn)條件；⑵有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目其排污口是否進(jìn)行了規(guī)范整治，應(yīng)安裝自動監(jiān)控裝置的是否安裝；⑶環(huán)評批復(fù)有關(guān)污染防治措施是否全部落實(shí)；⑷是否制定了相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；⑸污染物風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治設(shè)施操作規(guī)程和運(yùn)行管理制度；⑺是否已向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)申請，是否未經(jīng)環(huán)保部門批復(fù)擅自進(jìn)行試生產(chǎn)。

3.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期監(jiān)察重點(diǎn)

⑴試生產(chǎn)有無經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)；⑵生產(chǎn)能力是否達(dá)到驗(yàn)收要求；⑶污染防治設(shè)施是否同時(shí)調(diào)試或運(yùn)行，處理能力是否滿足生產(chǎn)負(fù)荷；⑷安裝自動監(jiān)控裝置的，其運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸情況是否正常；⑸遇有異常排污情況有無及時(shí)向環(huán)保部門匯報(bào)并采取相應(yīng)防范措施；⑹以新帶老、總量減排等措施是否落實(shí)到位，是否進(jìn)行了排污申報(bào)登記；⑺是否取得排污許可證；⑻環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、管理制度是否健全；⑼有無在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請環(huán)保驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)察時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目所處的時(shí)期選擇相應(yīng)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表》＊現(xiàn)場填寫，對沒有達(dá)到要求的企業(yè)提出整改要求。

三、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)巡查

環(huán)境監(jiān)察各部門負(fù)責(zé)每季度對轄區(qū)內(nèi)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)巡查區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評與“三同時(shí)”執(zhí)行情況，監(jiān)察過程中也要填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表》，同時(shí)建立動態(tài)表格《開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度情況明細(xì)表》＊，方便對開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，每季度填寫《開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察季報(bào)表》＊，報(bào)到監(jiān)察辦公室。

四、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)察

接到環(huán)評審批部門建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通知后，監(jiān)察人員應(yīng)提前查閱現(xiàn)場監(jiān)察記錄，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備，驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)察登記表》＊，并由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。對未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)環(huán)評審批機(jī)構(gòu)提出的整改意見，對建設(shè)單位落實(shí)情況進(jìn)行督查。

五、環(huán)境違法行為查處

環(huán)境監(jiān)察各部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)評審批機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交、公眾舉報(bào)及新聞媒體曝光和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的：未批先建項(xiàng)目、批建不符項(xiàng)目、未經(jīng)批準(zhǔn)即進(jìn)行試生產(chǎn)項(xiàng)目、超期試生產(chǎn)項(xiàng)目、未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收即投入正式生產(chǎn)等未執(zhí)行“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查核實(shí)，對企業(yè)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理建議，征求環(huán)評審批機(jī)構(gòu)意見后，依法予以處理處罰。企業(yè)違法行為調(diào)查取證材料需要移交給環(huán)評審批機(jī)構(gòu)的，要填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為現(xiàn)場取證材料移交單》＊。

六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作步驟

（一）信息資料收集分類

監(jiān)察部門收到環(huán)評審批部門移交的建設(shè)項(xiàng)目后，根據(jù)項(xiàng)目對環(huán)境影響程度進(jìn)行分類登記。

第一類建設(shè)項(xiàng)目：⑴編制環(huán)評報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；⑵編制環(huán)評報(bào)告表且涉及化工、農(nóng)藥、釀造、印染、染料、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等污染較重的建設(shè)項(xiàng)目；⑶環(huán)評批復(fù)要求配套建設(shè)污水處理設(shè)施、廢氣污染防治設(shè)施、噪聲污染防治設(shè)施的項(xiàng)目；⑷市局以上審批的建設(shè)項(xiàng)目；⑸進(jìn)入試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。

第二類建設(shè)項(xiàng)目：編制環(huán)評報(bào)告表但環(huán)評批復(fù)中未要求配套建設(shè)配套建設(shè)污水處理設(shè)施、廢氣污染防治設(shè)施、噪聲污染防治設(shè)施的項(xiàng)目。

第三類建設(shè)項(xiàng)目：⑴編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目；⑵不涉及環(huán)境敏感區(qū)域和環(huán)境生態(tài)的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第四類建設(shè)項(xiàng)目：停緩建和連續(xù)超過六個(gè)月未開工的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）制定工作計(jì)劃，按規(guī)定頻次跟蹤監(jiān)察

1、第一類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)性監(jiān)察，每月1次；

2、第二類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一般性監(jiān)察，每季度一次；

3、第三類建設(shè)項(xiàng)目可通過電話詢問等方式了解項(xiàng)目進(jìn)度，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察；

4、第四類建設(shè)項(xiàng)目在由建設(shè)單位提供書面報(bào)告后，可暫停監(jiān)察，待重新開工后再按分類等級進(jìn)行監(jiān)察。

（三）相關(guān)資料歸檔

日常監(jiān)察工作完成后，要及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔。建設(shè)項(xiàng)目檔案應(yīng)包括：項(xiàng)目環(huán)評文件及其批復(fù)，試生產(chǎn)申請及批復(fù)，驗(yàn)收申請及批復(fù)，施工期、試生產(chǎn)前期、試生產(chǎn)期《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表》，《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)察登記表》，違法行為取證和查處材料等。第一類建設(shè)項(xiàng)目要按照一廠一冊的形式整理歸檔，第二、三類建設(shè)項(xiàng)目資料可根據(jù)實(shí)際情況整理歸檔。

七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作報(bào)告制度

環(huán)境監(jiān)察各部門要按照省總隊(duì)《省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作方案（試行）》要求，及時(shí)上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。

篇2

2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動執(zhí)法工作，熟練掌握安監(jiān)移動執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實(shí)操，不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力，完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，確保街道安全管理工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業(yè)市場等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查，進(jìn)一步降低事故總量，減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。

3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，更好落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。

4、“__”行動。按照《__街道關(guān)于開展今冬明春安全隱患“__”行動方案》部署，以信息簡報(bào)形式，動態(tài)跟蹤8項(xiàng)整治行動，督促相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人按照“一崗雙責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責(zé)”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“__”行動取得實(shí)效。

5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責(zé)任制度化”以及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等工作實(shí)施，提練經(jīng)驗(yàn)做法，固化提高，形成長效工作機(jī)制；重點(diǎn)對2014、2015年已評審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導(dǎo)檢查，消除達(dá)標(biāo)企業(yè)在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會的工作部署，落實(shí)消防安全管理責(zé)任制，協(xié)調(diào)街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災(zāi)防控工作，重點(diǎn)對勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災(zāi)的發(fā)生；同時(shí)，強(qiáng)化對城中村、插花地等7支兼職消防隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)轄區(qū)各物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)的組建及技能培訓(xùn)、應(yīng)急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災(zāi)事故，提高社會全員自救逃生技能和應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署，結(jié)合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點(diǎn)路段，適時(shí)開展道路交通安全宣傳教育，非法營運(yùn)、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動；配合相關(guān)部門，對轄區(qū)客運(yùn)站開展“春運(yùn)”交通安全督導(dǎo)、校區(qū)周邊及重點(diǎn)路段、路口的交通秩序疏導(dǎo)等工作，努力提升道路交通事故預(yù)防水平；同時(shí)，參照《__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議職能及運(yùn)行機(jī)制的

通知》（__辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權(quán)責(zé)，將預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議移交回__交警大隊(duì)__中隊(duì)。 8、藥品安全工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署，協(xié)助開展藥品安全工作，配合加強(qiáng)藥品安全宣傳和監(jiān)管力度，提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進(jìn)一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，配合區(qū)藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費(fèi)維權(quán)意識；加強(qiáng)協(xié)助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區(qū)違法行為的舉報(bào)和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制主導(dǎo)下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。

9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會的工作部署，結(jié)合日常監(jiān)管任務(wù)，配合職能部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創(chuàng)建”等正能量活動。加強(qiáng)協(xié)助對轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營單位宣傳教育、培訓(xùn)檢查，排查上報(bào)無證經(jīng)營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。

10、特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備行為；重點(diǎn)責(zé)成物管單位與維保單位動態(tài)開展維修保養(yǎng)，確保轄區(qū)電梯安全運(yùn)行，加強(qiáng)對企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、在用叉車等特種設(shè)備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，杜絕違章作業(yè)行為。

11、股份公司發(fā)展工作。落實(shí)市、區(qū)《關(guān)于推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各股份公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開和資產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇3

俗話說：“嫩枝容易彎也容易直。”這也說明了加強(qiáng)小學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育的重要性，他們年齡小，知識少，行為習(xí)慣正處在形成之中，可塑性大，可變性強(qiáng)。也正如現(xiàn)代著名教育家葉圣陶先生所說:“教育是什么，往簡單方面說，只須一句話，就是要養(yǎng)成良好的習(xí)慣。”那么，如何更好地培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣呢?

一、 結(jié)合班級實(shí)際制定好習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃

我班在好習(xí)慣養(yǎng)成教育中提出了“一聲問候，兩個(gè)輕聲，三處整齊，四個(gè)自覺”的要求，開學(xué)初同學(xué)們學(xué)守則、提要求、訂常規(guī)，制定好習(xí)慣養(yǎng)成的班級計(jì)劃:

(1)早晨到校時(shí)要和老師同學(xué)相互問好;

(2)自覺上好早自習(xí)，珍惜時(shí)間;

(3)認(rèn)真唱好歌，做好廣播體操，老師在和不在一個(gè)樣;

(4)課桌里的學(xué)習(xí)用品排放整齊，書本、文具等用品應(yīng)保持整潔、干凈;

(5)課間文明休息，走路輕聲，不在教室追逐打鬧，不大聲喧嘩;

(6)保持教室地面整潔，課桌里無廢紙屑。

好習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃訂出后，對我們的習(xí)慣養(yǎng)成確實(shí)起了很大的作用。

二、 在行為上引導(dǎo)，反復(fù)訓(xùn)練

良好習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)長期、漸進(jìn)的過程。正如著名教育家葉圣陶指出的那樣:“心知道該怎樣，未必就能養(yǎng)成好習(xí)慣;必須怎樣做去，才可以養(yǎng)成好習(xí)慣。”

于是我在落實(shí)開學(xué)初制定的六個(gè)好習(xí)慣時(shí)，做了具體分解。如書本文具課桌里的擺放;個(gè)人及環(huán)境衛(wèi)生……每周都提出明確可行的要求，并堅(jiān)持:

1、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、訓(xùn)練，隨時(shí)檢查，經(jīng)常講評，直至形成良好習(xí)慣;

2、認(rèn)真執(zhí)行，持之以恒，環(huán)環(huán)相扣地緊抓下去，有一種不厭其煩、不達(dá)目的誓不罷休的精神;

3、注意抓好典型，反復(fù)強(qiáng)化，調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

好習(xí)慣的養(yǎng)成，需要一個(gè)積累的過程。通過循循善誘，以點(diǎn)帶面，逐步有少數(shù)人能做到變?yōu)槎鄶?shù)人擁有，最后匯聚成集體的強(qiáng)大力量，成為集體共有的“財(cái)富”。全體同學(xué)們在鍛煉中不斷成長，終于使班級形成了良好的習(xí)慣。

三、 建立相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)好習(xí)慣的養(yǎng)成

有計(jì)劃，反復(fù)抓，確實(shí)能促進(jìn)好習(xí)慣養(yǎng)成，但相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制更能快速促使同學(xué)們養(yǎng)成好習(xí)慣。于是我班根據(jù)同學(xué)們的實(shí)際情況，進(jìn)行了評價(jià)方法的改變:班級設(shè)有值日班長記錄表。根據(jù)每周提出的好習(xí)慣具體要求，進(jìn)行檢查評比。每天有值日班長進(jìn)行檢查并記錄，班主任進(jìn)行不定期地抽查，一周評比一次，評選文明之星、優(yōu)秀作業(yè)、閱讀之星、等誰達(dá)到了評比的要求，就換一顆星，張貼在班級“我最棒”的競賽欄目中，作為優(yōu)秀小組評比的依據(jù)。在表揚(yáng)的同時(shí)，我對一些經(jīng)常要違規(guī)的同學(xué)也進(jìn)行一些小小的“處罰”。比如:排隊(duì)不能做到快靜齊，就留下來進(jìn)行單獨(dú)訓(xùn)練;還有不能按要求做到離開教室桌面整齊的，及時(shí)指出讓其改正……

良好的行為習(xí)慣使人終身受益，因此，對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范訓(xùn)練，必須持之以恒，像滴水穿石一樣，一點(diǎn)一滴，長年累月，使養(yǎng)成教育真正變成學(xué)生的內(nèi)在需要，促使他們自覺養(yǎng)成各方面的良好行為習(xí)慣。

20年小學(xué)養(yǎng)成教育工作計(jì)劃(二)

指導(dǎo)思想：

以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為教育內(nèi)容，結(jié)合我校辦住宿實(shí)驗(yàn)班的特色繼續(xù)把"以少先隊(duì)活動為載體,以爭創(chuàng)優(yōu)秀班集體活動為導(dǎo)向"科研課題作為科研內(nèi)容更加深入的開展下去。結(jié)合我校實(shí)際制定的《精神文明班級評比標(biāo)準(zhǔn)》為檢查的準(zhǔn)繩，全方位對我校青少年的文明行為、衛(wèi)生習(xí)慣、良好的環(huán)保意識進(jìn)行培養(yǎng)使其形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

工作措施：

一、明確教育目標(biāo)，加大力度，確保落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，形成校長全面負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)教師齊抓共管。

三、強(qiáng)化養(yǎng)成教育隊(duì)伍建設(shè)

四、做好三個(gè)目標(biāo)的評比檢查，確保公平公開。

五、以少先隊(duì)基礎(chǔ)陣地開展豐富多采的活動，鞏固養(yǎng)成教育成果。

六、切實(shí)實(shí)施目標(biāo)管理與崗位責(zé)任制掛色，定期評比兌現(xiàn)獎罰。

具體工作途徑：

1、主管領(lǐng)導(dǎo)及教師召開養(yǎng)成教育研討會，逐步完善《養(yǎng)成教育要求與評比標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)內(nèi)容。

2、在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步召開養(yǎng)成教育擴(kuò)大會，各班主任及科任教師結(jié)合班級實(shí)際及所教學(xué)科內(nèi)容，制定出工作計(jì)劃，并邀請學(xué)生代表參加，強(qiáng)提參考意見。

3、利用班隊(duì)會形式，對《守則》、《規(guī)范》、《養(yǎng)成教育要求及評比標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)，逐條落實(shí)，使學(xué)生能背誦在口，實(shí)踐在行。

4、各班教師都應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)思想動向，明確教育工作的重要性和緊迫性，有針對性的做好學(xué)生思想的輸導(dǎo)工作，訓(xùn)練學(xué)生養(yǎng)成自覺的習(xí)慣。

5、各班設(shè)立養(yǎng)成教育評比園地及好人好事記錄，《規(guī)范》、《守則》、《養(yǎng)成教育要求及評比標(biāo)準(zhǔn)》上墻。

6、切實(shí)做好三個(gè)目標(biāo)評比及檢查情況。建立領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生三級督查小組。每小組由一位值班領(lǐng)導(dǎo)，一名教師及一名學(xué)生代表組成，檢查措施：

(1)值周領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)隨時(shí)抽查。

(2)值周教師和值周學(xué)生定時(shí)檢查，每日由一名科任教師，一名值周學(xué)生定時(shí)檢查，一同進(jìn)行扣分，由值周同學(xué)執(zhí)筆記錄，記錄冊由教師負(fù)責(zé)保管。

(3)其它值周學(xué)生定點(diǎn)上崗檢查，在校門、大廳、二、三樓值勤處配合領(lǐng)導(dǎo)、教師檢查。

7、領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查《守則》《規(guī)范》《養(yǎng)成教育要求及評比標(biāo)準(zhǔn)》的掌握情況，熟知率至少達(dá)到95%。

8、對值周人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的思想意識，提高工作質(zhì)量，使檢查工作有條不紊，公平公正地開展。

9、負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)教師必須嚴(yán)格進(jìn)行檢查，做好成績累計(jì)工作排出名次與本周檢查的總結(jié)、記錄一起于每周五下午第一節(jié)課前上交到少先隊(duì)。少先隊(duì)將檢查記錄累加，評選出本周的紀(jì)律、衛(wèi)生、好人好事流動紅旗獲得者。每月由紀(jì)律、衛(wèi)生流動紅旗次數(shù)評選出精神文明班級。

10、對檢查中的問題及時(shí)反饋。

每周五定為例會日，安排養(yǎng)成教育工作階段性總結(jié)，各班主任應(yīng)明確扣分原因，確定今后努力的重點(diǎn)特別應(yīng)有針對性地對學(xué)生開展教育。

11、少先隊(duì)是小學(xué)生的先進(jìn)組織，充分利用少先隊(duì)這塊陣地，開展“三個(gè)一”活動，組織學(xué)生進(jìn)行愛國主義，學(xué)雷鋒樹新風(fēng)，尊老愛幼等教育，鞏固與完善養(yǎng)成教育成果。

12、充分利用每周一次的升旗活動將它延伸成為學(xué)生的宣誓活動，在對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育的同時(shí)，使他們更明確自己的現(xiàn)今任務(wù)。

13、形成制度，做好表彰，將養(yǎng)成教育推向更高層次，各中隊(duì)要做好養(yǎng)成教育的自評活動，及時(shí)對表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行鼓勵，對一再不遵守《規(guī)范》、《守則》、《養(yǎng)成教育要求及評比標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生進(jìn)行批評教育，使隊(duì)員能分清優(yōu)劣，在趕、幫、超中不斷提高自身素質(zhì)。學(xué)校在每學(xué)年末都開展表彰活動，鼓勵先進(jìn)，創(chuàng)建人人爭上進(jìn)的良好氛圍。

14、做好交流工作期末開展“養(yǎng)成教育經(jīng)驗(yàn)交流會，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)養(yǎng)成教育的發(fā)展不斷完善工作方法，使本學(xué)年養(yǎng)成教育工作取得更大的進(jìn)展。

燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三) 

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長效機(jī)制，全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，根據(jù)《華為國安全監(jiān)控法》、《華為基本法》、國務(wù)院《華為管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。 

一、指導(dǎo)思想 

以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù)，樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序，依法履行安全監(jiān)管職能，消除安全隱患，確保村居供氣、用氣安全。 

二、目標(biāo)任務(wù) 

深化專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。 

三、整治重點(diǎn) 

(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任，建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查，建立隱患排查治理工作臺賬，形成隱患排查治理長效機(jī)制。 

(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。 

(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。 

(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶摺⒉环习踩?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤?nbsp;

四、職責(zé)分工 

各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居，機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下： 

新河派出所、新河交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?；愤\(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。 

村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理，做好日常檢查管理工作，確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 

安監(jiān)中隊(duì)：依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作，并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。 

行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。 

消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見，對嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。 

工商分局：負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。 

各辦、服務(wù)區(qū)：將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的華為二五一安全監(jiān)管工作，配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查，每月配合執(zhí)法中隊(duì)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查，對治理不落實(shí)，整改不到位的，通知相關(guān)職能部門依法查處。 

五、工作要求 

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)，鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢和存在的問題，充分認(rèn)識燃?xì)饨?jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，牢固樹立責(zé)任意識。為加強(qiáng)對燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件)，各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。

20年小學(xué)養(yǎng)成教育工作計(jì)劃(四)

養(yǎng)成教育是素質(zhì)教育教育的重要組成部分，是素質(zhì)教育的靈魂和核心。以《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》為標(biāo)準(zhǔn)，從禮儀、學(xué)習(xí)、生活和節(jié)儉四方面，正面規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣。

養(yǎng)成教育是一個(gè)長期反復(fù)的教育過程，結(jié)合我校工作實(shí)際，特?cái)M訂本計(jì)劃：

1、禮儀習(xí)慣

①尊重長輩，聽父母教導(dǎo)，不頂嘴，講話態(tài)度誠懇;

②接受長輩物品時(shí)要起立雙手接，受到贊揚(yáng)時(shí)說“謝謝”;

③上學(xué)或外出回家見到父母、長輩有禮貌地問候，外出時(shí)向父母道別，說明去向;

④吃飯不獨(dú)占獨(dú)吃，先讓長輩就座，吃完飯要對同桌吃飯的長輩或客人說“請慢用”;

⑤關(guān)心父母等長輩的身體，父母生病要問候，端水送藥，主動承擔(dān)力所能及的家務(wù)勞動;

⑥有客人來訪，接待熱情、周到，要使用“歡迎光臨”、“再見”、“下次再來”等禮貌用語;

⑦進(jìn)校第一次見到老師，早上問早、中午問好，放學(xué)見到老師說“再見”，進(jìn)出校門、上下樓梯遇見老師讓老師先行;

⑧上課回答問題先舉手，跟老師說話要起立，進(jìn)辦公室前喊“報(bào)告”; ⑨同學(xué)要互助，不以強(qiáng)欺弱，不叫同學(xué)綽號;

⑩參加升降國旗，要嚴(yán)肅、莊重、衣著整潔。

2、學(xué)習(xí)習(xí)慣

①課前要預(yù)習(xí)，中高年級預(yù)習(xí)有記錄，學(xué)會帶著問題聽課;

②課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品，靜待老師上課;

③上課座姿端正，書寫時(shí)握筆姿勢正確。手握筆的地方離筆尖一寸，眼睛離書一尺，身體離桌一拳;

④上課專心聽講，不亂說亂動，勇于提問，積極回答，抓重點(diǎn)，積極思考;

⑤作業(yè)要字體端正，紙面清潔，格式正確，不邊做邊玩;

⑥按時(shí)完成作業(yè)，做到獨(dú)立、耐心、細(xì)致;

⑦學(xué)會先復(fù)習(xí)后完成作業(yè)，先審題再解答的習(xí)慣;

⑧考試答題要細(xì)心、準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

3、生活習(xí)慣

①早晨早起，不睡懶覺——做勤快人;

②起床、穿衣、洗涮、整理房間、整理書包、吃飯行動快速——當(dāng)利索人;

③吃飽飯、吃好飯、不挑食——做健康人;

④不過早到校，上學(xué)不遲到，放學(xué)及時(shí)回家，不繞路，不貪玩，不在路上打鬧——做守時(shí)人;

⑤早晚涮牙，天天洗腳，經(jīng)常洗澡，經(jīng)常剪指甲，穿戴整潔——講衛(wèi)生;

⑥出入教室，上下樓梯靠右行，不打鬧。有秩序上(下)操，站隊(duì)不擠、不搶、不拖、聽口令，動作快——守紀(jì)律;

⑦積極主動打掃教室，不帶瓜子、糖果、冰糕入校，校園不亂扔碎紙，

不亂涂亂畫，不隨地大小便——講公德;

⑧星期天、節(jié)假日有活動時(shí)間表，學(xué)習(xí)、休息、玩樂有條不紊——講條理;

⑨看電視按照家長和老師的要求有限度，不放任——講理智;

⑩在家?guī)椭议L做力所能及的事——愛勞動;

4、節(jié)儉習(xí)慣

①利用水、電及時(shí)關(guān)閉開關(guān)，節(jié)約一度電、一滴水;

②愛護(hù)書本，節(jié)約一張紙、一塊橡皮、一支鉛筆;

③愛護(hù)桌椅、門窗、板擦等物;

④愛惜衣物，不追求穿戴;

⑤愛惜糧食，不隨便丟棄飯菜，不剩飯，節(jié)約一粒糧食;

⑥不隨便丟棄粉筆、掃帚、簸箕等教室用具;

⑦正確支配零用錢，不吃零嘴。

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篇4

各單位繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)檢查，分層次記獎，下屬單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和所扣分?jǐn)?shù)，仍計(jì)入相關(guān)主管部門。部門下屬單位（含店面）由部門負(fù)責(zé)，私營商業(yè)企業(yè)（個(gè)體戶）由工商部門負(fù)責(zé)，私營工業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)衛(wèi)生管理責(zé)任。市一院、市區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地實(shí)行單列考核評分和獎勵。中醫(yī)院列衛(wèi)生局下屬單位考核。

二、“門前三包”管理

市區(qū)“門前三包”管理由城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，單位委托城管監(jiān)察大隊(duì)“三包”的按管理成本協(xié)商收取相應(yīng)“三包”代管費(fèi)。車輛停放做到：劃線定位、相對集中、頭尾一致、分類有序。凡城區(qū)“三包”地段的人行道，每天發(fā)現(xiàn)的垃圾、煙蒂、紙屑、瓜皮果殼、店外攤、嚴(yán)重積塵、亂停車輛、亂涂、亂貼、亂堆放、亂張掛等不得超過100處，每超過一處扣3元，每少一處獎勵5元，由“日監(jiān)”組將考核情況每月匯總，在下?lián)芙?jīng)費(fèi)中計(jì)算。城管監(jiān)察隊(duì)的內(nèi)部考核辦法由市城管監(jiān)察大隊(duì)制訂，與“門前三包”考核掛鉤，“門前三包”年度簽約率達(dá)98%以上。

三、主次干道保潔管理

市區(qū)主次干道保潔由環(huán)衛(wèi)管理處負(fù)責(zé)，城市道路硬化到哪里，環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里，做到路無垃圾隔無塵、何時(shí)不潔何時(shí)清?！叭毡O(jiān)”組負(fù)責(zé)每天考核，凡保潔區(qū)域內(nèi)的路面有泥土、煙蒂、紙屑、瓜皮果殼等每處為一個(gè)扣分單元；隔離帶欄下、兩邊側(cè)石邊積塵和隔離帶內(nèi)雜草嚴(yán)重累計(jì)各超過200米長的，每超過5米為一次扣分單元，不得超過100處（次）。每超過一處（次）扣3元，每少一次獎5元。環(huán)衛(wèi)工人的內(nèi)部定崗、定責(zé)考核由環(huán)衛(wèi)處制定實(shí)施意見并執(zhí)行。

市環(huán)境衛(wèi)生管理處對所有公廁、果殼箱、垃圾箱加強(qiáng)日常管理和維修，確保使用良好、質(zhì)量完好和放置規(guī)范。

四、城管監(jiān)察管理

城市日常管理工作由城管監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法。城管監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》、《戶外廣告管理?xiàng)l例》的要求嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。對在城區(qū)破壞綠化、垃圾亂傾倒、損壞城市公共設(shè)施、未經(jīng)批準(zhǔn)開挖城市路面及市區(qū)河道內(nèi)船只亂停亂靠等現(xiàn)象嚴(yán)格管理，并對違反者實(shí)行嚴(yán)格處罰。城管局依照城管監(jiān)察大隊(duì)的人員、設(shè)備等實(shí)際情況核定經(jīng)費(fèi)，結(jié)合“日監(jiān)”檢查考核下?lián)?。城管監(jiān)察大隊(duì)要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理措施，確保定崗、定位、定責(zé)任，實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)格依法辦事和文明執(zhí)法。

五、城郊結(jié)合部管理

城郊結(jié)合部已撤組的區(qū)域，衛(wèi)生綠化管理由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，違章建筑由建設(shè)局規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，河道、窨井、下水道、路面?zhèn)仁钠茡p修復(fù)由城管局負(fù)責(zé)。未撤組的區(qū)域分別由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和鎮(zhèn)人民政府按各自的行政區(qū)域負(fù)責(zé)管理。公安分局對出租戶要嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合部做到“五無二化二改”，即：無垃圾、無露天糞缸、無河道漂浮、無亂搭亂建、無無證養(yǎng)犬，基本硬化、適當(dāng)綠化，全面改水改廁。環(huán)境衛(wèi)生管理列入市單位衛(wèi)生檢查考核。

六、居民區(qū)衛(wèi)生管理

凡未建立物業(yè)管理的居民區(qū)衛(wèi)生管理由鎮(zhèn)街道辦事處扎口負(fù)責(zé)，做到管理有序、清潔衛(wèi)生。凡被批準(zhǔn)撤組的區(qū)域，街道辦事處及時(shí)派出力量進(jìn)行管理，同時(shí)列入考核，確保管理到位。對撤組后的居民按城市衛(wèi)生有償服務(wù)的要求收取衛(wèi)生費(fèi)，并列入專戶，專款專用。市“日監(jiān)”組每天進(jìn)行考核，一天內(nèi)垃圾不得超過100處，每超過一處扣3元，每少一處獎5元，每月結(jié)算一次，經(jīng)費(fèi)在核定的全年下?lián)芙值佬l(wèi)生費(fèi)中兌現(xiàn)。

居民區(qū)衛(wèi)生大檢查每兩個(gè)月進(jìn)行一次，根據(jù)全年考核總評獎勵，按3：5：2比例從高分到低分，分一等獎、二等獎、鼓勵獎進(jìn)行。住宅小區(qū)居民每月垃圾袋的發(fā)放由鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)，每月下發(fā)一次，每次不得少于20只，經(jīng)費(fèi)在收取的衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)中列支。單獨(dú)成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的小區(qū)應(yīng)參照上述標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理。

七、城區(qū)綠化管理

綠化管理由園管處扎口負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門配合。具體分工是：住宅小區(qū)由街道辦事處負(fù)責(zé)；成立物業(yè)公司的小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)；城區(qū)主次干道綠化隔離帶（含人行道兩側(cè)少量綠化區(qū)）除草保潔由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)；主次干道、街心花園、花壇、公共綠地、河邊綠化地帶等綠化的修剪、除蟲、施肥、除草全部由園管處負(fù)責(zé)；各單位內(nèi)部的綠化由單位負(fù)責(zé)。綠化管理的日常經(jīng)費(fèi)由園管處負(fù)責(zé)組織檢查考核下?lián)?，市在組織環(huán)境衛(wèi)生檢查時(shí)兼顧檢查。公園、街道辦和環(huán)衛(wèi)處等責(zé)任單位對綠化養(yǎng)護(hù)的管理經(jīng)費(fèi)實(shí)行全年定額，分上、下半年，考核后下?lián)堋?/p>

八、河道保潔換水管理

市區(qū)河道實(shí)施內(nèi)包圍后，個(gè)別河道需要定期換水，有些低洼區(qū)域的河道應(yīng)經(jīng)常保持低水位，具體由機(jī)電站負(fù)責(zé)。要求做到不淹不臭不渾濁，每周換水不少于2次，讓群眾滿意，經(jīng)費(fèi)全年核定指標(biāo)，考核后分月下?lián)堋：拥辣?，做到河面無漂浮物、河岸無雜草垃圾。由市“日監(jiān)”組與河道管理所分別負(fù)責(zé)考核。

九、建筑工地管理

市區(qū)建筑工地（包括市政工程，拆遷工地、待建工地），必須嚴(yán)格實(shí)行圍墻護(hù)欄措施，圍墻高度不得低于2.2米，確保安全可靠，外墻粉刷美觀。建設(shè)工地的運(yùn)輸出入口必須要建好10米以上混凝土路面，施工車輛不準(zhǔn)將泥土帶入城市主次干道。市區(qū)所有建筑工地應(yīng)按要求設(shè)置工地臨時(shí)簡易水沖式廁所，如需設(shè)置臨時(shí)食堂的應(yīng)報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所備案，搭建民工臨時(shí)宿舍時(shí)要設(shè)置垃圾箱（桶），工地建材必須堆放有序，確保工地文明衛(wèi)生整潔，做好“除四害”防治消殺工作。住宅區(qū)附近工地夜間有噪聲的施工，除冬季在21時(shí)前、其他季節(jié)都在22時(shí)前必須停止，確保群眾生活安靜。具體由建設(shè)局規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督，市在單位衛(wèi)生檢查時(shí)派出力量專項(xiàng)檢查，并實(shí)行單列考核。

十、運(yùn)輸車輛管理

市區(qū)運(yùn)輸車輛管理由市區(qū)交巡警中隊(duì)和城管監(jiān)察大隊(duì)共同負(fù)責(zé)。市區(qū)（不含205省道）嚴(yán)禁拖拉機(jī)進(jìn)入（除經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)和農(nóng)民交售糧食的車輛），確保交通秩序和空氣質(zhì)量良好，白天禁止運(yùn)載泥土、道渣、黃沙、石子、石灰（含水灰）等車輛進(jìn)入，允許進(jìn)入市區(qū)時(shí)間為18時(shí)始至次日6時(shí)止，且須報(bào)城管局審批，指定運(yùn)行線路，收取衛(wèi)生等管理費(fèi)（按原文件規(guī)定收?。?，環(huán)衛(wèi)處必須于次日8時(shí)前將運(yùn)輸線路清掃干凈，確保市區(qū)整潔。所有經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛在運(yùn)行時(shí)必須檔板完整，密閉良好，防止散落，未按規(guī)定辦的不得進(jìn)入市區(qū)運(yùn)行。市“日監(jiān)”組每天進(jìn)行考核，凡超規(guī)定時(shí)間、線路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)現(xiàn)一輛一次扣除50元，所有運(yùn)輸車輛出現(xiàn)拋、灑、滴、漏的發(fā)現(xiàn)一輛一次扣除50元，一月一結(jié)算，列入城管監(jiān)察大隊(duì)考核經(jīng)費(fèi)。市區(qū)交巡警中隊(duì)?wèi)?yīng)對市區(qū)禁鳴地段鳴笛、自行車載人、亂闖紅燈、不按規(guī)范停車等行為嚴(yán)肅處理；對交通隔離欄、停車場（城中廣場除外）應(yīng)確保設(shè)施完好，管理到位。市對交通常規(guī)設(shè)施的維護(hù)和人員開支等經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償，核定總額，經(jīng)“日監(jiān)”考核后，分月下?lián)苁袇^(qū)交巡警中隊(duì)。隔離欄的沖洗由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)。

十一、行業(yè)衛(wèi)生管理

市區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所的行業(yè)衛(wèi)生日常管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，工商部門密切配合，繼續(xù)進(jìn)行兩月一次行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由衛(wèi)生局通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所。衛(wèi)生監(jiān)督所督促行業(yè)單位整改，對于整改無效的，應(yīng)進(jìn)行依法處理，確保市區(qū)行業(yè)單位符合衛(wèi)生法律法規(guī)要求。在市區(qū)住宅區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)開設(shè)飲食、娛樂業(yè)和有噪聲的加工業(yè)；在主次干道新開設(shè)飲食、娛樂、浴室、洗車、摩托車修理、鋁合金加工場所的，必須按要求經(jīng)聯(lián)審會辦通過。聯(lián)審會辦地點(diǎn)在市行政審批服務(wù)中心，由城管局牽頭，建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和街道辦事處參加，原則上每半月一次，凡聯(lián)審不能通過的，有關(guān)部門予以說明情況。對未經(jīng)批準(zhǔn)的無證單位，有關(guān)部門應(yīng)定期進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，依法予以處理。

十二、公用市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理

公用市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作由市政設(shè)施管理處具體負(fù)責(zé)（已成立物業(yè)管理的由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)），街道、環(huán)衛(wèi)等部門應(yīng)加強(qiáng)與市政設(shè)施管理處的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)舉報(bào)。市政設(shè)施管理處應(yīng)做到平時(shí)值班不斷人，接到舉報(bào)即行動，確保市區(qū)陰溝、下水道不堵塞，窨井蓋不缺損，人行道側(cè)石、主次干道、小區(qū)道路等破損修復(fù)及時(shí)。維修時(shí)應(yīng)做到速度快、質(zhì)量好、有圍欄、工完場清，保障群眾安全和城區(qū)整潔。市政設(shè)施管理處每年在梅雨季節(jié)前，對市區(qū)窨井進(jìn)行一次清於疏竣和全面檢查修補(bǔ)。維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)由市政府核定下?lián)苁褂?；涉及居民區(qū)化糞池的堵塞，由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，具體經(jīng)費(fèi)全年核定，包干使用，分上、下半年經(jīng)考核后下?lián)堋Ｊ袇^(qū)各單位內(nèi)部化糞池管理應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)。市政設(shè)施管理處和環(huán)衛(wèi)處應(yīng)主動通過新聞媒體向社會公布報(bào)修電話，凡有群眾舉報(bào)未能及時(shí)解決的，經(jīng)查實(shí)后，每次從下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除300元。

十三、河道船只管理

市區(qū)河道船只由市城管監(jiān)察大隊(duì)和海事處負(fù)責(zé)日常巡查管理。原則上船只不得進(jìn)入市區(qū)，運(yùn)輸船只需進(jìn)入的必須經(jīng)市城管監(jiān)察大隊(duì)批準(zhǔn)并領(lǐng)取通行證，按指定地段停泊，一般應(yīng)在當(dāng)晚18時(shí)前自行離開，不得在市河內(nèi)宿夜。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)河道的船只應(yīng)交納相應(yīng)管理費(fèi)和衛(wèi)生保潔費(fèi)，衛(wèi)生保潔費(fèi)應(yīng)劃入河道管理所，用于水上漂浮物打撈，具體收費(fèi)按物價(jià)部門批準(zhǔn)同意的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與水利船閘管理部門協(xié)作，根據(jù)市區(qū)河道管理的特殊要求，互相配合，確保河道管理有序。

十四、農(nóng)貿(mào)市場管理

市區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場的管理由工商局和各主管部門負(fù)責(zé)。做到場內(nèi)整潔，亮證經(jīng)營，劃行歸市，有序交易，搞好攤點(diǎn)疏導(dǎo)，禁止車輛入內(nèi)，嚴(yán)禁場外設(shè)攤和影響健康的食物品入場，落實(shí)季節(jié)性除害消殺的各項(xiàng)措施，定期沖洗交易場所，經(jīng)常清理疏通暗溝、上下水道，管理好場內(nèi)公廁。市結(jié)合長效管理大檢查對市場衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對工商局和主管部門考核。

十五、拾荒者管理

拾荒者管理由公安分局負(fù)責(zé)。要進(jìn)行不定期清理，清理出來的外地拾荒者實(shí)行遣送出境，本地人員教育后督促回原生活居住地，遣送經(jīng)費(fèi)每年核定下?lián)?。街道、環(huán)衛(wèi)和物業(yè)公司要協(xié)同管理，教育所屬清潔工人不準(zhǔn)拾荒，凡清潔工參與拾荒的要停止其工作，立即更換人員。對精神病患者，公安分局要隨時(shí)清理遣送出境。市“日監(jiān)”組應(yīng)加強(qiáng)督查。

十六、除害消殺管理

市愛衛(wèi)會辦公室認(rèn)真開展“四害”密度監(jiān)測工作，根據(jù)我市“四害”消長規(guī)律，制訂除“四害”工作計(jì)劃，定期組織對各單位部門除害人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)除害工作的技術(shù)指導(dǎo)和除害藥物的管理。同時(shí)，要根據(jù)季節(jié)變化抓好除害突擊消殺活動，使“四害”密度真正控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。市區(qū)外環(huán)境：滅蠅滅蚊由市除害消殺隊(duì)負(fù)責(zé)，消殺時(shí)間從春季到秋末（4月至11月），市日監(jiān)組每天進(jìn)行考核；滅鼠滅蟑由市愛衛(wèi)會辦公室提供消殺藥物，投放布藥由街道、市除害消殺隊(duì)負(fù)責(zé)。單位內(nèi)部除害工作根據(jù)市愛衛(wèi)辦具體要求由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)，并列入市長效管理檢查考核內(nèi)容。

十七、戶外廣告管理

建設(shè)局規(guī)劃部門是市區(qū)戶外廣告的規(guī)劃管理部門，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)制定有關(guān)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理；工商局是戶外廣告的登記、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)戶外廣告資格、內(nèi)容審查、登記發(fā)證和對違法戶外廣告行為的行政處罰和監(jiān)督管理；城管局是市區(qū)戶外廣告設(shè)置的綜合管理部門，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《戶外廣告管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行戶外廣告設(shè)置的綜合管理工作，參與市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的編制；公安、交通、環(huán)保等管理部門依法負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的審查和監(jiān)督管理。

篇5

針對環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)的新形勢、新要求和新任務(wù)，結(jié)合我縣環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)實(shí)際，按照“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)”的要求，加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作建設(shè)，通過“三個(gè)三年”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力；同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高駕馭環(huán)保工作的能力素質(zhì)。

（一）開展“三個(gè)三年”建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)能力。

1、開展“三個(gè)三年建設(shè)”。從20*年至2010年，用三年時(shí)間抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按國家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局環(huán)保機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，積極爭取政府與有關(guān)部門的支持，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求配齊專業(yè)設(shè)備，完成相關(guān)的人員培訓(xùn)和軟件建設(shè)，2009年完成環(huán)境監(jiān)察各中隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是推進(jìn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，按照《全省環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)方案（修訂版）中的縣一級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，加大基礎(chǔ)性建設(shè)投入，全面整合現(xiàn)有信息資源，完善管理措施，提高環(huán)保工作的科技管理水平與應(yīng)用效率，20*年底前通過驗(yàn)收；三是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。從硬件和軟件加大基層建設(shè)力度，20*年至2009年10月抓好環(huán)境監(jiān)測站2000m2辦公實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)，改善環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)條件，提升環(huán)境監(jiān)測能力，到2010年完成澉浦中隊(duì)辦公用房的建設(shè)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，針對當(dāng)前環(huán)保工作的突出問題、工作任務(wù)和環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展調(diào)研，提出解決問題的應(yīng)對措施。要制定課題調(diào)研工作任務(wù)書，分工落實(shí)課題調(diào)查任務(wù)，制定課題調(diào)研考評措施，年終進(jìn)行考評；二是要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)情況的調(diào)查摸底，研究制定“三同時(shí)”驗(yàn)收工作計(jì)劃，落實(shí)“三同時(shí)”管理措施；三是要建立健全基礎(chǔ)性資料管理檔案，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一廠一檔制；四是要規(guī)范企業(yè)排污口設(shè)置，10月底前完成重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排污口的規(guī)范設(shè)置。

3、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是要以十七大精神主題教育活動為重點(diǎn)，深入開展十七大精神學(xué)習(xí)教育活動，用科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念武裝頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分調(diào)動干部職工的積極性，為生態(tài)建設(shè)和環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量。十七大主題教育活動要結(jié)合工作實(shí)際專門制定方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使教育活動真正出成效；二是要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)對新錄用人員的培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和勝任崗位的工作能力；三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和環(huán)保管理人員的培訓(xùn)，建立企業(yè)專管員制度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)人員持證上崗制度，提高企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平和污染物排放達(dá)標(biāo)率；四是深入開展作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升環(huán)保形象；五是要大力開展省級文明單位創(chuàng)建、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，樹立先進(jìn)典型，打造一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍;五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全反腐懲防體系，完善相關(guān)規(guī)章制度，有效防范腐敗行為的發(fā)生。

4、創(chuàng)新宣教形式，增強(qiáng)宣教效果。宣教工作要緊密圍繞環(huán)保中心工作，突出重點(diǎn)，搞出特色，創(chuàng)新形式，拓展平臺，注重實(shí)效。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力開展環(huán)境宣傳，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識。

二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）以污染物減排為重點(diǎn)，確保完成年度總量控制指標(biāo)。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善減排工作措施，在完成年度目標(biāo)任務(wù)的前提下，努力為“十一五”末減排總目標(biāo)打好基礎(chǔ)，20*年主要污染物COD、SO2減排指標(biāo)分別消減3.5%、3.6%。制定污染物減排目標(biāo)任務(wù)書，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的考核機(jī)制，強(qiáng)化各鎮(zhèn)（區(qū)）及企業(yè)污染物減排責(zé)任。以污染物減排為契機(jī)，積極推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰步伐。

（二）以生態(tài)縣創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作。按照生態(tài)縣創(chuàng)建新的要求，理清創(chuàng)建思路，調(diào)整創(chuàng)建規(guī)劃，積極開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。20*年完成創(chuàng)建2－3個(gè)省級生態(tài)鎮(zhèn)和1個(gè)全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)，為生態(tài)縣建設(shè)打好基礎(chǔ)；完成4-5個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建。健全和完善生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制考核工作。

進(jìn)一步抓好系列綠色創(chuàng)建工作。綠色學(xué)校創(chuàng)建活動向農(nóng)村中小學(xué)校推進(jìn)；繼續(xù)開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、飯店、家庭的創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾綠色理念。

（三）以污染源普查為重點(diǎn)，全面開展污染源普查工作。3月份前，完成普查網(wǎng)絡(luò)組織的人員培訓(xùn)、調(diào)查資料的發(fā)放工作，同時(shí)做好基礎(chǔ)資料、設(shè)備、車輛、人員的準(zhǔn)備和配置，確保普查工作的順利展開；6月份前做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料的整理、統(tǒng)計(jì)、檢查工作；下半年主要做好污染源普查的核實(shí)、報(bào)表制作等工作。年內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的審核、校驗(yàn)和匯總。要加強(qiáng)普查質(zhì)量管理，制定普查質(zhì)量管理制度，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。

三、積極行動，有序推進(jìn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)省“811”環(huán)境污染整治新三年行動方案，結(jié)合*實(shí)際，制定新三年污染整治行動方案，扎實(shí)開展水污染防治、煙控區(qū)大氣污染整治、固體廢物污染整治、區(qū)域環(huán)境整治四項(xiàng)行動，消除環(huán)境隱患，改善環(huán)境質(zhì)量。

（一）抓好水污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)水污染整治，以城鄉(xiāng)集中飲用水源地為重點(diǎn)，力爭使飲用水源地水質(zhì)的達(dá)標(biāo)率有明顯的改善。

1、制定*縣水污染整治方案。以飲用水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，以鹽嘉塘、鹽平塘、長山河等幾條主要河流水污染防治為抓手，落實(shí)天仙河水廠飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治規(guī)劃,開展千畝蕩第二水廠飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作；結(jié)合農(nóng)村河道整治，明確目標(biāo)任務(wù)和要求，落實(shí)行動方案措施，全面實(shí)施新一輪“811”水污染防治行動，改善水環(huán)境質(zhì)量，確保飲用水源水質(zhì)安全。

2、推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合太湖流域水污染防治，加快城鎮(zhèn)生活污水處理工程建設(shè)，加快通元、澉浦片污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集和處理率。

3、推進(jìn)企業(yè)脫氮除磷工程建設(shè)。以印染、絹紡、磷化等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，制定脫氮除磷工程計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)脫氮除磷工程建設(shè)，確保氨氮和總磷排放達(dá)標(biāo)率。

（二）抓好大氣污染整治。根據(jù)“潔凈藍(lán)天”行動計(jì)劃，以煙塵控制區(qū)為重點(diǎn)，全面開展大氣污染整治行動，確保煙塵排放達(dá)標(biāo)率。加快推進(jìn)集中供熱工程建設(shè)，對具備并實(shí)行集中供熱的燃煤鍋爐限期進(jìn)行淘汰。

（三）抓好固體廢物污染整治。一是開展危險(xiǎn)廢物污染專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對企業(yè)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，打擊非法處置和經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的違法行為，確保工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到95%以上。二是加強(qiáng)對工業(yè)固體廢物的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)污泥的處置，提高固體廢物處置能力和管理水平，防止和避免二次污染。

（四）抓好區(qū)域環(huán)境整治。重點(diǎn)開展西塘橋鎮(zhèn)的養(yǎng)殖污染治理,完成上級下達(dá)的治理任務(wù);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)環(huán)境污染整治，對間歇性污水排放企業(yè)建立排放池，鞏固和完善已取得的整治成效，督促相關(guān)部門加快對園區(qū)周邊環(huán)境的整治，確保如期完成整治任務(wù)，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

四、落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)污染減排取得新成效

（一）落實(shí)排污權(quán)交易措施，全面開展排污權(quán)交易活動。根據(jù)排污權(quán)交易辦法，建立健全工作配套措施和組織機(jī)構(gòu)，利用市場機(jī)制優(yōu)化環(huán)境資源配置，促進(jìn)污染減排。

（二）落實(shí)飛行監(jiān)測措施，提高企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率。建立飛行監(jiān)測考核制度，加強(qiáng)對各中隊(duì)飛行監(jiān)測績效的考核，增加飛行監(jiān)測的頻次，加大對違法排污行為的處罰力度，切實(shí)做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95%以上。

（三）落實(shí)目標(biāo)考核措施，強(qiáng)化責(zé)任意識。建立和健全生態(tài)縣創(chuàng)建、污染物減排等目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和職能部門的工作積極性，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）落實(shí)環(huán)境監(jiān)管措施，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。

篇6

（一）確定城管工作重點(diǎn)，制定綜合執(zhí)法措施

為了完成*年全年任務(wù)目標(biāo)，行政執(zhí)法局在認(rèn)真總結(jié)分析*年工作的基礎(chǔ)上，確定了*年的城管工作重點(diǎn)（即實(shí)現(xiàn)“九無”、“六歸”的目標(biāo)）?！熬艧o”：1、無亂堆亂放亂潑亂倒2、無亂貼亂畫亂刻亂掛3、無亂擺亂設(shè)4、無亂停亂放車輛5、無亂搭亂建6、無亂刨掘道路7、無亂設(shè)置廣告8、無占道經(jīng)營9、無亂架管線?！傲鶜w”：1、停車歸點(diǎn)（停車點(diǎn)）2、人車歸道（各行其道）3、商品歸店4、農(nóng)貿(mào)歸市5、廣告歸位6、垃圾歸箱（場）。

為把*年工作重點(diǎn)落實(shí)到位，執(zhí)法局班子進(jìn)行了明確分工，由局長（大隊(duì)長）負(fù)全責(zé)，副局長、副大隊(duì)長分工負(fù)責(zé)市容、規(guī)劃監(jiān)察，書記負(fù)責(zé)黨務(wù)和法規(guī)工作。由于工作分工明確，責(zé)任到人，最大限度地調(diào)動起一班人的積極性。同時(shí)大隊(duì)落實(shí)了《責(zé)任制》，同科室簽定了《責(zé)任狀》，將任務(wù)分解給了科室和個(gè)人，還設(shè)立了督察機(jī)關(guān)，實(shí)施了考核辦法和獎懲制度。九月份執(zhí)法局成立后，為重塑執(zhí)法形象，做到依法行政，文明執(zhí)法，大隊(duì)對原規(guī)定又補(bǔ)充提出了“文明用語16字”，規(guī)范了執(zhí)法時(shí)“四先一后”，重新下發(fā)了《禁酒令》、《監(jiān)察人員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》、《工作會議制度》、《制度》、《考勤規(guī)定》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《工作守則》。

由于方法得當(dāng)，措施得力，紀(jì)律嚴(yán)明，城管執(zhí)法局已經(jīng)成為一支作風(fēng)硬朗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、雷厲風(fēng)行的隊(duì)伍。執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的行為已被市民接受。一年來我們靠制度管人，塑造了隊(duì)伍的良好形象，發(fā)揮了城市管理主力軍的作用，已經(jīng)成為名符其實(shí)的城市管理的機(jī)動力量。

（二）廣泛宣傳城市綜合執(zhí)法，不斷提高市民城市意識

《*市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》、《*市關(guān)于公布城市管理相對集中行政處罰規(guī)定的通告》下發(fā)后，局黨組及時(shí)召開會議，研究制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃、宣傳計(jì)劃。針對個(gè)人制定了考核制度，作為年終評先進(jìn)的依據(jù)。在區(qū)電視臺對《暫行規(guī)定》、《通告》進(jìn)行了重點(diǎn)的宣傳，同時(shí)出動宣傳車進(jìn)行了一周的宣傳，并在*報(bào)上進(jìn)行了連載。

（三）建立和完善新的運(yùn)行體制，制定和實(shí)施綜合執(zhí)法方案

行政執(zhí)法局成立后，由于任務(wù)加重，范圍擴(kuò)大，內(nèi)容增多，我局根據(jù)《關(guān)于成立*市*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的通知》精神及*區(qū)部分撤鎮(zhèn)改街道辦事處的實(shí)際，立即向區(qū)政府寫了《關(guān)于請求完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題的報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處、鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的實(shí)施意見》?！秷?bào)告》中主要請政府批準(zhǔn)：（一）按照市三定方案確定的編制，*年配齊編制。（二）起草《實(shí)施意見》（三）城管警察應(yīng)于*年底到位?！秾?shí)施意見》中主要報(bào)告在辦事處、風(fēng)景區(qū)設(shè)立中隊(duì)及向中隊(duì)派遣執(zhí)法隊(duì)員，實(shí)施全方位管理的有關(guān)事宜，且把城市管理納入全方位目標(biāo)管理考核，從而調(diào)動辦事處、風(fēng)景區(qū)部門自覺參予城市管理的積極性。

針對綜合執(zhí)法中出現(xiàn)與有關(guān)行政主管部門的銜接問題，我局及時(shí)向政府提交了《關(guān)于相對集中處罰權(quán)后實(shí)行五項(xiàng)制度的報(bào)告》。報(bào)告主要闡明了在行政執(zhí)法領(lǐng)域各相關(guān)部門推行“審批抄告制度”、“處罰后續(xù)處理告知制度”、“重大審批處罰征詢制度”、“監(jiān)督反饋制度”、“行政執(zhí)法檢查制度”。五項(xiàng)制度的實(shí)施，為搞好部門間的協(xié)調(diào)，提高工作效率提供了保證。此報(bào)告市局給予高度評價(jià)，并作為制度醞釀予以推廣。

（四）抓法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，重塑執(zhí)法形象。

學(xué)習(xí)、研究法律是抓依法行政、文明執(zhí)法、高素質(zhì)執(zhí)法的有利保證。今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)考核、業(yè)務(wù)分析制度，積極組織隊(duì)員學(xué)習(xí)城市管理法規(guī)，分析違法違章案例，使隊(duì)員在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識，在實(shí)踐中提高水平，聯(lián)系實(shí)際找差距，突出重點(diǎn)搞整治，依照法律搞管理。大隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)上年管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走依法行政、文明執(zhí)法的路子，采取了執(zhí)法中的“四先一后”的方法，即“先敬禮、先亮證、先指出違法事實(shí)、先講清處罰依據(jù)、后實(shí)施處罰”，這樣一來，拉近了與被管理者的距離，征得了被管理者有效的配合，為及時(shí)、準(zhǔn)確實(shí)施管理奠定了基礎(chǔ)。執(zhí)法中我們要求執(zhí)法人員必須處理好“六個(gè)關(guān)系”，做到“六有”、“三依”、“三以”。“六個(gè)關(guān)系”：文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，處罰與教育的關(guān)系，家庭生活與工作業(yè)務(wù)的關(guān)系，疏與堵的關(guān)系，管理者與被管理者的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系?！傲小保孩儆邪副夭椋绣e(cuò)必糾②有聞必錄，有案可稽③有條不紊，有的放矢④有勇有謀，有膽有識⑤有令必行，有禁必止⑥有口皆碑，有目共睹。“三依”：依法、依權(quán)、依序?！叭浴保阂晕拿鞯恼Z言去管理、以理解的心情去管理、以規(guī)范的行為去管理。

在重塑執(zhí)法形象上，我們首先結(jié)合貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“千人評機(jī)關(guān)”活動精神，*區(qū)城管行政執(zhí)法局經(jīng)局黨組認(rèn)真分析研究對我局提出的意見，決定要在強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高自身素質(zhì)、樹立良好形象上下功夫，為更好地管理好城市，特向廣大市民發(fā)出文明執(zhí)法告知書，以廣開信息渠道，傾聽群眾意見，廣泛接受市民監(jiān)督。第一，公開了七項(xiàng)制度：（一）局執(zhí)法隊(duì)伍的建隊(duì)目標(biāo)：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、素質(zhì)高、口碑好的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，努力爭創(chuàng)市、區(qū)文明單位。（二）執(zhí)法隊(duì)伍的建隊(duì)方針：革命化教育，軍事化要求，現(xiàn)代化管理，制度化約束，專業(yè)化培訓(xùn)。（三）執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)：讓廣大市民滿意。（四）執(zhí)法工作的要求：嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，堅(jiān)持依法行政，寓管理于服務(wù)之中，用文明的語言去管理，用理解的心情去管理，用規(guī)范的執(zhí)法行為去管理。（五）執(zhí)法人員信守的宗旨和原則：從廣大市民最關(guān)心的問題抓起，從廣大市民最需要的地方做起，從市民最不滿意的地方改起，為人民管好城市，讓城市更加美好。（六）文明執(zhí)法的高壓線、警戒線：打不還手，罵不還口，不亂罰款，不吃、拿、卡、要。（七）執(zhí)法局建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。認(rèn)真接待群眾投訴，回答、解釋有關(guān)問題，公開舉報(bào)電話7216110。第二，告知了2004年執(zhí)法局的工作計(jì)劃、措施，講明行政執(zhí)法局是政府新成立的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施市容環(huán)境、規(guī)劃管理、綠化管理、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安交通管理、人防、房產(chǎn)、建筑、開發(fā)拆遷有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。第三，告知書闡明了執(zhí)法依據(jù)是《*市人民政府206號令》、《*市人民政府207號令》，最后對兩個(gè)市長令中常用法規(guī)進(jìn)行了告知。廣泛深入的宣傳，使之家喻戶曉、人人皆知，使廣大市民增強(qiáng)了法制觀念，提高了市民城市意識。

*區(qū)城管行政執(zhí)法局順應(yīng)形勢發(fā)展，積極投身于文明執(zhí)法、高素質(zhì)執(zhí)法建設(shè)中來，突出自我加壓、自身素質(zhì)的提高，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，樹立良好的執(zhí)法形象。今年7月初我局全體人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，參訓(xùn)人員思想端正，工作積極，發(fā)揚(yáng)了不怕苦不怕累的精神，圓滿地完成了培訓(xùn)任務(wù)，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚(yáng)。隊(duì)員姬忠玲婚后三天就到培訓(xùn)班報(bào)到參加了訓(xùn)練，且一去就是半個(gè)月。朱秀華則舍下出生后剛滿三個(gè)月的孩子到培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)。她們嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，并沒有因?yàn)樽约簩偾闆r特殊而要求特殊照顧。當(dāng)?shù)弥芯痔暨x旗手、標(biāo)兵參加閱兵式時(shí)，我局隊(duì)員劉峰、楊華、趙巖及其它隊(duì)員踴躍報(bào)名，積極準(zhǔn)備接受組織的挑選。當(dāng)組織批準(zhǔn)后，他們更是加班加點(diǎn)，苦練軍姿。一份耕耘，一份收獲。閱兵式上他們嚴(yán)整的隊(duì)容、嬌健的步伐，顯示出陽剛之美，塑造出執(zhí)法隊(duì)員的良好形象，受到來自市委、市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。電視臺、報(bào)紙刊登了他們刻苦訓(xùn)練、嚴(yán)格要求、威武雄壯的閱兵照片。7月29日至7月30日，*區(qū)行政執(zhí)法局為進(jìn)一步培養(yǎng)隊(duì)員吃苦耐勞、敢打硬仗的精神，又進(jìn)行了以班隊(duì)列、格斗、擒敵拳為主要內(nèi)容的軍事訓(xùn)練，并在*人武部舉辦的“八一”軍事日活動中受到與會領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（五）加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用

常言道：“火車跑的快，全憑車頭帶?！鳖I(lǐng)導(dǎo)班子是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力，直接影響著隊(duì)伍的建設(shè)。大隊(duì)以“錘煉一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，管出一個(gè)好環(huán)境”為目標(biāo)，貫徹“一個(gè)發(fā)揮、兩個(gè)堅(jiān)持”的方針，即發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，堅(jiān)持率先垂范和集體領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)制度，定期召開黨員大會、黨小組會和支部大會，及時(shí)把上級的指示精神及目標(biāo)任務(wù)傳達(dá)給基層黨員，讓黨員充分了解和掌握時(shí)局，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。在政治學(xué)習(xí)上建立了學(xué)習(xí)制度，定期布置學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中交流學(xué)習(xí)心得。在“*”重要思想的學(xué)習(xí)中，趙福林同志一言道出了它的真正內(nèi)涵“我們的服務(wù)對象是人民群眾，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是看我們的工作是否代表了廣大人民群眾的利益”。在團(tuán)結(jié)方面，班子一班人大事講原則，小事講風(fēng)格。認(rèn)真開展批評與自我批評，一些在日常工作中的不同意見，在支部定期召開的交心會上，通過批評與自我批評方式加以解決，形成共識，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)揮黨員模范帶頭作用上身先士卒，率先垂范。局長趙福林同志自大隊(duì)成立后，以監(jiān)察大隊(duì)為家，幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，不辭勞苦，無私奉獻(xiàn)，全身心地投入城管事業(yè)，幾年來從未休過一個(gè)節(jié)假日，給隊(duì)員做出了榜樣，為*創(chuàng)造良好環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。

（六）全面落實(shí)了“九無”、“六歸”重點(diǎn)工作

1、清除了大學(xué)城指揮部前道路兩側(cè)的沙堆2000余立方。

2、及時(shí)查處并責(zé)令當(dāng)事人清運(yùn)了湄湖街建筑垃圾560余立方。

3、清除三亂廣告300余處，收獲廣告500余份，停機(jī)150部。

4、徹底取締了城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象，規(guī)范了出租車停車點(diǎn)6處和貨車出租市場1個(gè)。取締占道汽車修理6處。

5、拆除亂搭亂建18戶。

6、修補(bǔ)城市道路4000多平方米。

7、更換雨水篦子280個(gè)。

8、取締移動廣告98塊。

9、查處違法建設(shè)60處，申請*區(qū)人民法院強(qiáng)行拆除的5處，行政執(zhí)法局強(qiáng)行拆除的23處，下達(dá)通知后自行拆除的4處，拆除違法違章建筑達(dá)2000余平方米。近日（12月15日），執(zhí)法局聯(lián)合文昌辦事處、派出所將三九制藥廠附近水鳴莊二戶違法建設(shè)予以強(qiáng)行拆除。打擊了不法行為，遏制了違法建設(shè)的發(fā)生。

城市亂刨、亂占道路、亂設(shè)廣告、亂架管線得到了遏制。交通秩序基本達(dá)到了車輛停放有序、人車各行其道的要求。市場經(jīng)營達(dá)到了商品退室、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品歸市的治理目的。

（七）積極參加城市重點(diǎn)工程建設(shè)

根據(jù)年初分工，今年行政執(zhí)法局完成了鳳凰路、龍泉街東段161盞路燈安裝、5萬平方米的綠化、龍泉街445套（頭）綠化帶噴灌安裝、五峰路路面改造、人行道鋪裝、路燈改造工作，基本完成了（熱電）挖掘道路后的回填工作。運(yùn)用經(jīng)營城市的理念，招商80萬元，動工興建五峰路彩虹橋8處，計(jì)劃元旦亮燈。它的建成將對提高*品味，擴(kuò)大*影響，提升*形象具有重大意義。

（八）服從大局，積極為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航

1、在大學(xué)院定居我區(qū)前期，為了防止部分村民搶蓋的現(xiàn)象發(fā)生，執(zhí)法局對其24個(gè)村莊進(jìn)行了一周的宣傳，張貼宣傳公告1000多份。

2、及時(shí)下達(dá)違章通知，有效地制止了違法建設(shè)的蔓延。今年7月份，大學(xué)院區(qū)內(nèi)24個(gè)村中有18個(gè)村都有搶蓋現(xiàn)象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示，執(zhí)法局調(diào)集全部人員，分兩組利用兩天時(shí)間進(jìn)村下達(dá)通知173戶。

3、一年來，共查處大學(xué)園區(qū)違法違規(guī)工程17戶，其中王府10戶，周莊4戶，魏莊3戶，現(xiàn)已拆除5戶；拆除大學(xué)院指揮部道路兩側(cè)占道臨時(shí)棚屋36處，占道經(jīng)營百貨攤20家。

4、積極協(xié)助大學(xué)園區(qū)3號路開工。由于王府5戶村民拒絕拆遷，影響了3號路的施工，區(qū)、鎮(zhèn)及指揮部做工作無效的情況下，區(qū)政府抽調(diào)出執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了有效的思想工作，才使其4戶在較短的時(shí)間內(nèi)拆除了房屋，從而保證了3號路的順利開工。

（九）積極完成政府交辦的“雙清”摸底工作

根據(jù)工作安排，執(zhí)法局于*年8月20日參加了由建管局召開的“雙清”會議，下發(fā)了《*區(qū)建設(shè)工程“雙清”調(diào)查登記表》。從9月16日開始，“雙清”辦組織相關(guān)單位工作人員對登記工程進(jìn)行核對。共核對了上報(bào)工程4906宗，其中核對出有問題的1787宗。為了進(jìn)一步核實(shí)查對這1787宗工程，我們從11月12日到11月底采取了上門核實(shí)的方法，找到業(yè)務(wù)部門，拿出工程檔案逐一再次核對，結(jié)果是核對出違法違規(guī)工程1718宗，其中城區(qū)內(nèi)173宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1545宗（表附后）。為下步處理“雙違”工程提供了詳實(shí)可靠的資料和依據(jù)。

（十）進(jìn)行了車輛亂停亂放和城市出入口的整治

8月21號行政執(zhí)法局請示政府成立了由交警、交通、農(nóng)機(jī)、工商組成的車輛專項(xiàng)整治小組。首先下發(fā)了《致廣大司機(jī)朋友的一封信》，對廣大司機(jī)朋友進(jìn)行了廣泛的思想教育；爾后又印發(fā)了《車輛專項(xiàng)整治方案》，明確了停車站、點(diǎn)；第三，采取疏堵并舉的方法進(jìn)行了徹底整治，到目前城區(qū)貨車出租占道經(jīng)營現(xiàn)象得到了徹底治理。九月中旬，我局按照市政府大貨車違章專項(xiàng)整治工作安排，配合交警對未按要求規(guī)定封蓋造成載物的撒落、疏漏、揚(yáng)塵的，及時(shí)給予現(xiàn)場糾正和處理，同時(shí)配合政府對夜晚農(nóng)村焚燒秸桿的現(xiàn)象進(jìn)行了查處。

為貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施城市管理中“縱到底、橫到邊”的指示精神和市局整治“八亂”通知內(nèi)容，我局十月份開展了對城市出入口的治理。取締了城市出入口占道修車、占道擺攤和建筑材料占道現(xiàn)象。取締了移動廣告，清除了出入口有損城市形象的垃圾和亂搭亂建的棚屋。

（十一）落實(shí)“主動介入，主動服務(wù)，主動解難”，為民辦好事、辦實(shí)事。

今年以來，共收到錦旗6面，感謝信18封。廣大市民對我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的熱情服務(wù)、見義勇為給予了高度的評價(jià)。一年來，救助迷失兒童、送昏倒在路邊的老人回家、救護(hù)車輛事故受傷人員、抓小偷等，多次救死扶傷、助人為樂的事跡在社會上傳為佳話。*年4月30日，秦成國等六同志不顧個(gè)人安危勇抓竊賊的事跡，在市區(qū)各種媒體上廣泛宣傳，并受以區(qū)建管局的表彰和獎勵。根據(jù)區(qū)委安排，區(qū)組織部對執(zhí)法局敢打硬仗、救死扶傷、助人為樂的文明執(zhí)法行為，在區(qū)電臺、*報(bào)進(jìn)行了宣傳。

執(zhí)法局雖然在03年工作中取得了很大成績，但工作中也存在一定問題和不足：一是對有關(guān)法律法規(guī)研究不深，特別是綜合執(zhí)法后，執(zhí)法內(nèi)容涉及到新的管理領(lǐng)域部分。二是體制不理順，工作不好協(xié)調(diào)。雖然在著裝上進(jìn)行了統(tǒng)一，但在內(nèi)容上、實(shí)質(zhì)上沒有得到一致。1、辦公設(shè)備不齊。它直接影響著辦案效率、工作效率、行政效率。辦公條件差，沒有辦公樓，40余人擠在八間共186平方米的辦公室里，沒有學(xué)習(xí)室，沒有接待室。2、財(cái)政支持不統(tǒng)一，經(jīng)費(fèi)短缺。使得辦公經(jīng)費(fèi)少，有時(shí)連出車加油錢都無法保證。3、車輛配備不齊。隨著綜合執(zhí)法的不斷深入，地域不斷擴(kuò)大，執(zhí)法車輛明顯緊張，我局目前的車輛已不能保證工作正常需要。三是城管警察未到位。建立城管警察隊(duì)伍是執(zhí)法局正常執(zhí)法的有力保證。它能夠及時(shí)的處理執(zhí)法中的突發(fā)事件，可以防止和避免暴力抗法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、2004年工作計(jì)劃

執(zhí)法局在認(rèn)真總結(jié)03年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂出04年工作計(jì)劃，做到思想早動員，工作早部署，任務(wù)早落實(shí)，行動早組織，搶時(shí)機(jī)，爭主動。

（一）指導(dǎo)思想

以十六屆三中全會精神為指針，努力實(shí)踐“*”的重要思想，緊緊圍繞*經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，按照區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的要求和布署，以創(chuàng)新長效管理機(jī)制為核心，以提升城市形象為目標(biāo)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，嚴(yán)格落實(shí)*市人民政府第206、207號令，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，圓滿完成城市管理賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）工作計(jì)劃

圍繞一個(gè)目標(biāo)：

緊緊圍繞*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)總目標(biāo)，致力于創(chuàng)造一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市環(huán)境。

強(qiáng)化兩種意識：

1、大局服務(wù)意識。重點(diǎn)保證大學(xué)園區(qū)、兩條國道改造、城區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、新城管意識。執(zhí)法局的成立，標(biāo)志著城市管理提升到一個(gè)新的階段，新城管，新實(shí)踐，要有新的理念，樹立新的形象。致力于探索和創(chuàng)造科學(xué)的、長效、高效的管理機(jī)制和管理方法，從根本上提升城市管理水平和城市形象。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：

1、在管理工作上取得新突破。

（1）樹立“以人為本”的管理理念，提高城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。工作的重點(diǎn)從主干道向小街巷，往居民小區(qū)延伸。

（2）著眼提高市民的城市文明意識，寓管理于服務(wù)之中。

（3）認(rèn)真領(lǐng)會綜合執(zhí)法的真諦，在執(zhí)行和運(yùn)用206號、207號市長令的過程中，注重提高執(zhí)法水平、能力、技巧。

2、在建立長效管理體制上搞突破。

（1）根據(jù)我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，整個(gè)管理領(lǐng)域已成：鞏固提高和拓展延伸兩個(gè)方面，長效體制和管理機(jī)制勢在必行。

①各辦事處、鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)，在自己編制內(nèi)調(diào)劑（按人口的百分之二）成立監(jiān)察中隊(duì)。

②賦予各辦事處、鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)中隊(duì)一定的執(zhí)法權(quán)，或由我局派專人到中隊(duì)共同執(zhí)法。

③主城區(qū)內(nèi)啟動政府“4050”工程中的再就業(yè)人員為協(xié)管員。實(shí)行縱到底橫到邊覆蓋式管理。

④注重管理機(jī)制的長期性、可行性、有效性，以達(dá)到目標(biāo)—程序—結(jié)果的統(tǒng)一。

3、在隊(duì)伍建設(shè)上搞突破。

（1）從嚴(yán)教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。

進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，著眼素質(zhì)的全面提高，逐步培養(yǎng)“秀才型”、“專家型”、“學(xué)者型”執(zhí)法人員。

（2）從嚴(yán)管理，樹立形象。

真正達(dá)到執(zhí)法形象內(nèi)在和外在、整體和個(gè)人的高度統(tǒng)一。實(shí)行“一敬禮、二亮證、三告知、四查處”制度。培養(yǎng)處理問題快、敢、細(xì)、穩(wěn)的工作作風(fēng)，做到威武而不粗野，文明而不軟弱，真正樹立良好的職業(yè)形象和行業(yè)作風(fēng)。

（3）從嚴(yán)執(zhí)法，贏得威信。

主要考慮三個(gè)規(guī)范：

①執(zhí)法程序的規(guī)范。

②執(zhí)法行為的規(guī)范。

③執(zhí)法語言的規(guī)范。

④重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三理”、“四心”，即處罰違章要有理，宣傳教育要講理，執(zhí)法尺度要合理。調(diào)查取證要細(xì)心，說服教育要誠心，遇到阻力要耐心，糾正違章要公心。

⑤實(shí)行調(diào)查取證“五字訣”：收、詢、勘、錄、定。

⑥推行管理七字工作法：明、活、勤、誠、禮、靜、嚴(yán)。

⑦提倡四個(gè)主動，即主動介入、主動服務(wù)、主動解難、主動配合。

完成四個(gè)轉(zhuǎn)變：

1、管理內(nèi)容由單純管理向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

隨著城管體制的改革，執(zhí)法局的管理職能范圍已由原來的相對單純管理向綜合執(zhí)法全面過渡和轉(zhuǎn)變。面對新的實(shí)踐：重點(diǎn)做好在適應(yīng)中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展，在發(fā)展中提高。

（1）認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變。

（2）觀念上的轉(zhuǎn)變。

（3）學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律知識和執(zhí)法手段的轉(zhuǎn)變。

（4）工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。

2、管理方式由集中突擊式向防御占領(lǐng)式轉(zhuǎn)變。

（1）實(shí)行“四定”：定人、定崗、定路段、定任務(wù)。

（2）集中突擊式管理和占領(lǐng)式管理結(jié)合，逐步以防御占領(lǐng)式為主。

（3）推行每周二天的徒步管理。

（4）實(shí)行日高峰值班制度。

3、管理手段由傳統(tǒng)簡單型管理向高效能管理轉(zhuǎn)變。

推行“一員多職”制度，探討綜合執(zhí)法的逐步延伸。即以區(qū)劃片，以路定崗，以崗定人，以職定責(zé)，一員多職，一職多能，以責(zé)定分，以分獎罰，責(zé)權(quán)結(jié)合。形成具體責(zé)任人在具體責(zé)任區(qū)有明確的具體責(zé)任。

4、城管執(zhí)法內(nèi)外環(huán)境由差到好的轉(zhuǎn)變。

（1）改善外部環(huán)境。

①和文明辦等單位聯(lián)手，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，爭取更多市民對城市管理工作更進(jìn)一步的了解和理解，以得到他們的支持。

②利用媒體辦城市管理專欄、講座。

（2）改善內(nèi)部環(huán)境。

①辦公條件②辦公地點(diǎn)③辦公裝備

推行五項(xiàng)制度：

1、審批抄告制度。

2、處罰后續(xù)告知制度。

3、重大審批、處罰征詢制度。

4、監(jiān)督反饋制度。

5、行政審批檢查制度。（詳細(xì)內(nèi)容已報(bào)政府）

協(xié)調(diào)好六個(gè)關(guān)系：

1、協(xié)調(diào)好與行政審批機(jī)關(guān)的關(guān)系；

2、與辦事處、鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)的關(guān)系；

3、與司法保障機(jī)關(guān)的關(guān)系；

4、與上級業(yè)務(wù)督查機(jī)關(guān)的關(guān)系；

5、與區(qū)文明辦的關(guān)系；

6、與新聞媒體的關(guān)系。

行政執(zhí)法局成立后，職能的延伸變化，法律授權(quán)范圍的擴(kuò)大，尤其是改革本身行政審批和處罰的分離，決定了執(zhí)法局協(xié)調(diào)各單位關(guān)系的重要性和必要性，與各有關(guān)審批單位工作的銜接，都已報(bào)政府審定。

推進(jìn)七個(gè)縱深：

1、建筑工程

2、物業(yè)管理

3、環(huán)境保護(hù)

4、公共交通

5、風(fēng)景名勝區(qū)

6、公共事業(yè)

7、行政審批

重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：

1、劃行歸市，調(diào)整市區(qū)商業(yè)網(wǎng)布局。（協(xié)調(diào)工商、建管、規(guī)劃）

水鳴街小吃一條街、五峰路服裝一條街、賓谷街建材一條街、馬山路花卉一條街、步行街小商品一條街

2、創(chuàng)建文明示范街。（協(xié)調(diào)建管）

一是清河街，二是五峰路，三是靈巖路。

3、落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。（協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)市容局，作為年一項(xiàng)重要工作來抓）

4、整頓機(jī)動車與修理、洗車業(yè)。（統(tǒng)一規(guī)劃場地）（協(xié)調(diào)規(guī)劃、建管、環(huán)衛(wèi)局）

5、整治規(guī)范小吃一條街。（水鳴街去掉中間綠化帶）（協(xié)調(diào)建管、園林、規(guī)劃）

6、清理非法戶外廣告和野廣告。

篇7

一、治理范圍：

河道

東風(fēng)南大溝

東風(fēng)南大溝

東風(fēng)南大溝

共計(jì)

起點(diǎn)—終點(diǎn)

18號閘-來鳳魚莊圍墻

來鳳魚莊圍墻-高倉中學(xué)圍墻外大橋

高倉中學(xué)圍墻外大橋-紅山養(yǎng)殖園區(qū)牌坊

 

流經(jīng)自然村

六品村、小高倉、龔家、李官營

李家河、

薛家山、

 

設(shè)計(jì)社區(qū)

高倉

梁王壩

桃源

 

轄區(qū)內(nèi)長度

3044米

1520米

2188米

6752米

灌溉面積

80畝

142畝

336畝

558畝

涉及人口

1167

210

719

2096人

二、當(dāng)前各河段存在的主要問題

河道

東風(fēng)南大溝

（高倉段）

東風(fēng)南大溝

（梁王壩段）

東風(fēng)南大溝

（桃源段）

 

需整治的主要問題

垃圾外運(yùn)困難

溝邦、溝底砼破裂、漏水，污水嚴(yán)重，

重點(diǎn)地段檢查，垃圾亂扔，污水直排

 

 

三、工作目標(biāo)和內(nèi)容

圍繞“截污、貫通、綠化、加寬、保潔”十字要求，2013年至2015年底兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

 截污目標(biāo)：xx東風(fēng)南大溝截污目標(biāo)：***東風(fēng)南大溝片區(qū)共計(jì)有排污口11個(gè)，主要污水源為工業(yè)廢水、禽畜養(yǎng)殖場污水、洗礦污水、生活污水。根據(jù)實(shí)地勘察，每天的污水排放估計(jì)為10m³/d，特別是養(yǎng)殖園區(qū)和洗礦廠污水排放后，導(dǎo)致部分河段河床污黑散發(fā)臭味，河道內(nèi)水質(zhì)再次受到污染，對此我們將聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門分析梳理排污需求與治理任務(wù)，統(tǒng)籌研究污水排放與處理方案，2013年6月30日前完成對這些污水直排到東風(fēng)南大溝的問題；從2013年5月起，杜絕河岸兩側(cè)新建旅游、度假、娛樂、餐飲畜禽養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

    貫通目標(biāo)： 2013年5月起***貫通目標(biāo)目標(biāo)：在目前的基礎(chǔ)上不會再出現(xiàn)亂挖、亂建、非法的建筑物，組織相關(guān)部門對上溝邦2米下溝邦4米內(nèi)非法亂搭、亂建、侵占的土地進(jìn)行限時(shí)整改，退還土地；

    綠化目標(biāo)：***東風(fēng)南大溝綠化目標(biāo)：2013年將在大溝兩邊4米內(nèi)種植綠化樹，即可美化環(huán)境，還可保護(hù)兩岸護(hù)坡；

加寬目標(biāo)：***東風(fēng)南大溝片區(qū)，根據(jù)歷年來檢查，東風(fēng)南大溝不需加寬，但一部分溝邦老化，需要支砌溝底處理；

保潔目標(biāo)： 2013年***東風(fēng)南大溝保潔目標(biāo)河道內(nèi)無明顯垃圾，兩岸無垃圾堆放，清淤后及時(shí)處理，保潔人員隨時(shí)檢查在位；

四、組織機(jī)構(gòu)

河長：馮潛（玉溪軍分區(qū)司令員）

副河長：殷紹焜（區(qū)人大常委會主任）

市級部門領(lǐng)導(dǎo)：陸紹明（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)：繆玉（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

河長聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：王興（玉溪軍分區(qū)司令部作訓(xùn)辦主任）

段長：康得勤（***黨工委書記）

副段長：王家宏（***辦事處主任）

分段長：何金華（***辦事處副主任）

點(diǎn)  長：雷家勤（高倉社區(qū)居委會書記）、

雷春（梁王壩社區(qū)居委會主任）、

李會富（桃源社區(qū)居委會主任）、

五、職責(zé)分工

（一）河長職責(zé)：

1、河長是負(fù)責(zé)河道保護(hù)、治理、管護(hù)的第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、按一河一策的要求，審定河道綜合治理方案和年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)河道治理項(xiàng)目的實(shí)施；

3、研究決定和協(xié)調(diào)解決河道保護(hù)、治理、管護(hù)的重要問題；

4、督促檢查河道保護(hù)、治理、管護(hù)責(zé)任制執(zhí)行情況。

（二）副河長職責(zé)：

1、副河長是負(fù)責(zé)河道保護(hù)、治理、管護(hù)的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抓好具體工作落實(shí)；

2、組織編制河道綜合治理方案和年度工作計(jì)劃，并抓好組織實(shí)施和任務(wù)分解；

3、督促檢查河道保護(hù)、治理、管護(hù)責(zé)任制執(zhí)行情況，做到分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)；

4、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（三）市、區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

負(fù)責(zé)橫向、縱向的協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)對河道保護(hù)、治理、管護(hù)落實(shí)情況的知道、監(jiān)督、檢查。

（四）河長聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：協(xié)助河長做河道綜合整治工作。

（五）段長職責(zé)：

1.段長是負(fù)責(zé)河道保護(hù)、治理、管護(hù)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施；

2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施河道綜合治理方案和年度工作計(jì)劃；

3.按月檢查、季清理、年考核的要求，負(fù)責(zé)組織開展所管轄區(qū)內(nèi)的清潔湖灘、河道、村莊、田園的保潔活動；

4.加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大群眾愛湖護(hù)湖的思想意識，指導(dǎo)、監(jiān)督所管轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）制定改善人居環(huán)境的村規(guī)民約，根除陋習(xí)，改善生產(chǎn)生活方式；

5.建立常態(tài)化的河道管護(hù)機(jī)制，組織檢查和考核河道保護(hù)、治理、管護(hù)的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

（六）副段長職責(zé)：協(xié)助段長做河道綜合整治工作，負(fù)責(zé)處理河道整治工作日常事務(wù)。

（七）分段長職責(zé)：按轄區(qū)管理的原則，督促點(diǎn)長加強(qiáng)對河道保護(hù)、治理、管護(hù)落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

（八）點(diǎn)長職責(zé)：

1、做好河渠整治監(jiān)督工作，組織各方力量積極參與。

2、做好沿河村莊垃圾的處理

3、做好沿河、沿溝居民的教育工作，不準(zhǔn)向河道、溝渠內(nèi)亂扔亂丟垃圾，確保河道、溝渠暢通無阻，清潔衛(wèi)生。

4、好保潔人員安全、生產(chǎn)工作，確保潔人員在工作中能安全、有序、有效對河渠進(jìn)行整治保潔。

5、并根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定河渠整治方案、措施并組織實(shí)施，落實(shí)好河段承包管理責(zé)任制。

6、加強(qiáng)檢查工作，最少每周二次對轄區(qū)河渠保潔情況進(jìn)行檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改意見和措施，并組織保潔人員限期限整改。

7、確保河渠保護(hù)范圍內(nèi)無亂占、亂搭、亂建、亂墾、亂種、亂填、亂棄各類垃圾廢棄物等現(xiàn)象；

（九）專職保潔員職責(zé)：

1、河面無雜草 ；

2、河面無漂浮物；

3、河道兩岸4米內(nèi)無新產(chǎn)生成堆垃圾等堆積物 ；

4、河道管理范圍內(nèi)無新產(chǎn)生擅自填堵、覆蓋、縮窄河道、違法建筑等行為；

 5、河道護(hù)岸人為損壞；

6、河道管理保潔員清潔工作必須及時(shí)，徹底，并服從河道長效保潔領(lǐng)導(dǎo)小組的安排；

7、遇有亂搭亂建中的違章建筑必須及時(shí)制止和上報(bào)社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

六、措施保障

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為認(rèn)真落實(shí)《玉溪市紅塔區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道干支渠環(huán)境清潔管理的實(shí)施意見》，改善和美化轄區(qū)內(nèi)河道干支渠水環(huán)境，發(fā)揮河道干支渠的水利及生態(tài)效益，促進(jìn)人水和諧發(fā)展。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定：成立***河道干支渠環(huán)境清潔管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

     組  長：康得勤（街道黨工委書記）

     副組長：王家宏（街道黨工委副書記、辦事處主任）

謝志明（街道紀(jì)工委書記）

何金華（街道辦事處副主任）

成  員：張毅杰（高倉財(cái)政所所長）

張學(xué)恭（街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組組長）

葉紹平（***農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心主任）

施學(xué)榮（街道規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中心負(fù)責(zé)人）

張  臣（紅塔區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高倉中隊(duì)）

姜玉鳳（街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組工作人員）

陶艷梅（街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組工作人員）

雷家勤（高倉社區(qū)居委會書記）

雷春（梁王壩社區(qū)居委會主任）

李會富（桃源社區(qū)居委會主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利組，由張學(xué)恭兼任辦公室主任，辦公室成員由相關(guān)部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)處理河渠清潔管理工作日常事務(wù)。

2、段長與點(diǎn)長簽定河渠清淤整治合同及目標(biāo)責(zé)任書

簽定責(zé)任書，制定評分標(biāo)準(zhǔn)、明確考核辦法、對考評中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案作為年終考核依據(jù)。

3、各部門明確職責(zé)，齊抓共管

街道宣傳辦負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動工作，加大宣傳力度，讓“美麗玉溪是我家，希望人人都愛他”的宣傳口號深入人心，入耳入腦。教育引導(dǎo)廣大居民樹立環(huán)保意識，自覺維護(hù)河渠整潔，推進(jìn)街道生態(tài)文明建設(shè)步伐。根據(jù)需要對街道河道清淤保潔工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

街道農(nóng)業(yè)中心水利組加強(qiáng)對河道干支渠水利工程設(shè)施管理法規(guī)的宣傳和貫徹實(shí)施。配合上級主管部門做好河道干支渠管理保護(hù)范圍內(nèi)的水事違法案件進(jìn)行查處；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建和擴(kuò)建入河排污口的申報(bào)、審批制度。

街道城建監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對在建工程定期進(jìn)行檢查，防止建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染物流入河道干支渠；指導(dǎo)和協(xié)助***片區(qū)河道干支渠兩岸各類生活垃圾的處理收集工作；對在中心城區(qū)河道干支渠管理保護(hù)范圍內(nèi)違法堆放、傾倒生活垃圾和固體廢棄物的行為依法進(jìn)行處理。

街道環(huán)保中心負(fù)責(zé)河道干支渠污染源治理方案的編制。依法、依程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目做出環(huán)境影響評價(jià)，杜絕河道干支渠污染源的產(chǎn)生；嚴(yán)格監(jiān)控污染源，組織開展對違法排污企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法工作，防止企業(yè)偷排污水污染河道干支渠水質(zhì)；建立重點(diǎn)河道干支渠水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告制度，對未達(dá)標(biāo)排放污水行為及時(shí)提出書面整改通知書，督促限期整改。

街道國土所負(fù)責(zé)河道干支渠管理保護(hù)范圍內(nèi)用地的管理工作。依法對侵占河道干支渠管護(hù)范圍內(nèi)的土地或改變土地用途的行為進(jìn)行查處。

街道財(cái)政所將河道管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做好經(jīng)費(fèi)保障。

（二）人員保障措施：

河段保潔起止點(diǎn)

18號閘-來鳳魚莊圍墻

來鳳魚莊圍墻-高倉中學(xué)圍墻外大橋

高倉中學(xué)圍墻外大橋-26閘大橋

保潔員姓名

黃慶龍、雷家玉

李開武、李文邦

李云波、熊建禮

保潔員聯(lián)系電話

13708676557

18787760250

15987072072

13988496037

 

（三）經(jīng)費(fèi)保障措施：市級經(jīng)費(fèi)，區(qū)級年初配套100萬元，根據(jù)配撥比列于每年的3月份前下?lián)艿礁鬣l(xiāng)街道。***每年配撥20萬元經(jīng)費(fèi)。目前*** 已投入資金34萬元；                                              （四）檢查督查措施：

1、設(shè)立專職河道保潔監(jiān)督員

***河道保潔監(jiān)督員陶艷梅、姜玉鳳，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河、段、點(diǎn)長的管理情況；督促、落實(shí)各責(zé)任單位河道清淤、保潔情況。電話：15987709028、15087728469；

  2、建立日常檢查制度

日常檢查按日常檢查評分表，并納入年底社區(qū)考核范圍詳見附表3；

3、建立河道管護(hù)保潔臺帳制度

專職河道監(jiān)督員每周不能低于兩次對轄區(qū)所有河道進(jìn)行檢查，并做好相關(guān)臺帳，迎接上級檢查。

（五）考核獎懲措施：

各鄉(xiāng)街道分河段簽訂兩年綜合整治責(zé)任書，制定獎懲措施。（其中含扣分依據(jù)：如若被媒體曝光一次扣2分，被上       級部門扣分或通報(bào)一次扣5分）。

（六）整治長效機(jī)制

按照屬地管理的原則，高倉社區(qū)、梁王壩社區(qū)、桃源社區(qū)、保潔均列入考核范圍。各責(zé)任單位、河道保潔員任務(wù)詳見附表1、2。

 一、考核內(nèi)容

    具體考核：由組織領(lǐng)導(dǎo)、保潔人員、保潔效果、臺帳制度等方面內(nèi)容。（詳見附表3）河道長效保潔年度綜合考核以街道為單位進(jìn)行考核，分為制度管理、安全生產(chǎn)和日常保潔等三個(gè)部分。日常保潔一項(xiàng)根據(jù)日常檢查和隨機(jī)抽查得分情況綜合評定。

1、制度管理（15分）

河道保潔已落實(shí)實(shí)施單位和人員，日常保潔工作正常開展（2分）；建立河道保潔管理臺帳制度（3分）；制定落實(shí)河道保潔（街道、社區(qū)）考核辦法（2分）；落實(shí)監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督（2分）；按規(guī)定及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作（2分）；河道保潔經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位并有獎懲措施，無拖欠保潔人員工資情況（4分）。

2、安全生產(chǎn)（10分）

發(fā)生重大安全事故本項(xiàng)不得分。安全生產(chǎn)保障措施有力，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位（5分）；無安全事故發(fā)生（5分）。

3、日常保潔（75分）

按照《河道保潔員日常檢查考核細(xì)則》（詳見附表4），根據(jù)日常檢查河道保潔得分綜合評定。在日常檢查中存在以下情況的：有保潔不合格的河道，每1條次扣1分；保潔不合格河道經(jīng)整改仍不合格的，每1條次扣2分；未及時(shí)完成指令性任務(wù)的，每1次扣5分；未及時(shí)處理群眾投訴和媒體反映的，每1次扣10分。

篇8

一、建章立制，組建隊(duì)伍。

核算相關(guān)費(fèi)用，1確立管委會辦公地點(diǎn)。合理配備辦公用品，完成一廳式辦公大廳的裝修工作。

設(shè)立相關(guān)科室，2選調(diào)管委會辦公室干部。明確各科室職責(zé)，完善管理體制。

制定公益性崗位人員工作職責(zé)和考核辦法，3組建110人的公益性崗位管理員隊(duì)伍。面向社會、公開、公平招聘、擇優(yōu)錄用。完善管理員隊(duì)伍建設(shè)。

重新核定保潔員人數(shù),4組建管委會保潔公司。根據(jù)轄區(qū)道路清掃保潔現(xiàn)狀及保潔員分布狀況。確保轄區(qū)保潔質(zhì)量。

明確選派規(guī)范和派駐人數(shù)，5與區(qū)執(zhí)法局共同協(xié)商做好駐管委會執(zhí)法中隊(duì)的選派工作。并制定執(zhí)法人員管理方法。

分批次、分專題，6制定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。以業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技巧、紀(jì)律作風(fēng)及相關(guān)禮儀知識為培訓(xùn)重點(diǎn)。培養(yǎng)工作人員“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局”工作理念，提高工作人員在復(fù)雜工作環(huán)境下的辦案能力、協(xié)調(diào)能力。

制定下一步工作的要點(diǎn)和計(jì)劃，7完善管委會工作機(jī)制。通過例會（每周召開一次）對前一階段各項(xiàng)工作進(jìn)行討論、總結(jié)。提高各項(xiàng)工作的周密性與計(jì)劃性，保證管委會工作有序、高效的進(jìn)行。

指導(dǎo)商會開展工作，8制定管委會與相關(guān)單位、轄區(qū)各商會間的聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)管委會與相關(guān)單位、商會之間的溝通。鼓勵商家為管委會建言獻(xiàn)策；并促成北大街、都城隍廟各企業(yè)、商家盡早成立商會。

并對管委會工作進(jìn)行專業(yè)知識的指導(dǎo)，9建立與各專業(yè)協(xié)會的交流互動平臺。邀請各專業(yè)協(xié)會（西安外商投資協(xié)會、西安旅游協(xié)會、西安裝飾協(xié)會、西安建筑業(yè)協(xié)會、西安消費(fèi)者協(xié)會等）參與到管委會轄區(qū)門頭牌匾的設(shè)置、商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整等工作中。提升管委會工作水平。

二、創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)信息化建設(shè)。

建立管委會信息管理平臺，1利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、信息交流及時(shí)的特點(diǎn)。設(shè)計(jì)管委會網(wǎng)頁，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳管委會各項(xiàng)工作的目的意義及街區(qū)建設(shè)、發(fā)展方向、招商引資等信息。

引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，2對國內(nèi)知名街區(qū)數(shù)字化鄉(xiāng)村管理體制進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)。培養(yǎng)數(shù)字化管理專業(yè)人員，搭建管委會數(shù)字化監(jiān)控平臺，轄區(qū)內(nèi)實(shí)行監(jiān)察員和數(shù)字化結(jié)合的監(jiān)控管理模式。

結(jié)合轄區(qū)自身實(shí)際情況引入先進(jìn)的質(zhì)量管理體系，3借鑒國內(nèi)知名街區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)。并邀請國內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)對管委會的管理進(jìn)行設(shè)計(jì)和認(rèn)定，實(shí)行規(guī)范化管理。

收集西大街、北大街、北院門一條街、化覺巷古玩街的相關(guān)資料并整理分類，4建立檔案管理體制。設(shè)立管委會資料庫。建立檔案管理工作體制，為以后轄區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)工作提供參考。

三、提升轄區(qū)投資環(huán)境，整合統(tǒng)計(jì)轄區(qū)資源。

及時(shí)聯(lián)系各設(shè)置單位或責(zé)任單位進(jìn)行整修并安排專人做好日常維護(hù)工作，1對轄區(qū)地下通道、停車廠、廣場以及公用電話、雕塑、座椅、垃圾箱等公共設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查。明確其建設(shè)單位和責(zé)任單位；對表面不潔、受損的設(shè)施。建立長效管理機(jī)制。

為以后轄區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整、招商引資、發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。2對轄區(qū)沿街門店進(jìn)行走訪摸底。全面掌握各商家的經(jīng)營范圍、營運(yùn)狀況及總部和其它分部的相關(guān)信息。

騰出商業(yè)旺地，3對西大街沿線行政單位進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)。并積極協(xié)調(diào)動員西大街沿線行政單位通過置換、異地搬遷等方式進(jìn)行外遷。用于發(fā)展商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，促使西大街形成完整的商業(yè)鏈條。

結(jié)合轄區(qū)商業(yè)運(yùn)作規(guī)律，4根據(jù)轄區(qū)實(shí)際。以轄區(qū)臨時(shí)繁榮發(fā)展為目的采取行政手段與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方法對轄區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，打造以濃厚文化特色為背景餐飲、時(shí)尚、休閑、娛樂、旅游為一體的商業(yè)街區(qū)。

結(jié)合轄區(qū)商業(yè)格局，5開展街區(qū)點(diǎn)亮工程和建筑立面整治工作。依照規(guī)劃要求。采取商家、專家齊參與、共探討的方式研究制定街區(qū)點(diǎn)亮工程和建筑立面整治方案及門頭牌匾的設(shè)置，對轄區(qū)沿街商鋪門頭、建筑立面進(jìn)行整改和點(diǎn)亮，力求整改效果與商業(yè)街臨時(shí)發(fā)展相協(xié)調(diào)，滿足市場需求，創(chuàng)建轄區(qū)繁榮、和諧的商業(yè)環(huán)境。

積極推進(jìn)轄區(qū)北院門一條街、化覺巷街古玩街特色化發(fā)展，6結(jié)合轄區(qū)實(shí)際。充分挖掘歷史文化街區(qū)宗教文化、特色餐飲等資源，進(jìn)一步提升北院門一條街、化覺巷古玩街的知名度和影響力，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)全面繁榮發(fā)展。

重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)沿街九亂、非法營運(yùn)及北院門一條街出店、占道經(jīng)營、流動攤販的相關(guān)整治工作，7加強(qiáng)轄區(qū)市容秩序管理。全面提升街區(qū)環(huán)境秩序。

四、促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搭建平臺。

印制項(xiàng)目冊，1積極參與第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會。提前好做招商項(xiàng)目征集工作。通過各種渠道邀請境內(nèi)、外客商參會，擴(kuò)大管委會的知名度和影響力，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

篇9

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

截止20xx年6月，轄區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成3196.44萬元，占全年任務(wù)數(shù)52%；農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成20xx萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的52%；社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成50010.8萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的56%；全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成20億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的30.3%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成7258元,占目標(biāo)任務(wù)52.9%；工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成55億元，占目標(biāo)任務(wù)的50%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成14.6億元，占目標(biāo)任務(wù)的50%;外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)完成6580.5萬美元，占目標(biāo)任務(wù)50%。

（二）財(cái)政稅收穩(wěn)步增加，

發(fā)揮經(jīng)發(fā)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，為企業(yè)（在建項(xiàng)目）搞好服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)（在建項(xiàng)目）早日建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益、增加稅源。主動幫助納稅企業(yè)排憂解難，增進(jìn)創(chuàng)業(yè)人員、個(gè)體商家、企業(yè)單位對財(cái)稅政策的了解和掌握。按照屬地管理原則，清算兩稅收入，做到應(yīng)收盡收，堵塞跑冒滴漏。20xx年上半年，預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入3300萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的52%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。

（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目有序推進(jìn)

20xx年，高新經(jīng)發(fā)局協(xié)調(diào)服務(wù)的項(xiàng)目共有45個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)，三產(chǎn)及配套設(shè)施及房開項(xiàng)目20個(gè)。完成北京東路延伸段、阿栗村大轉(zhuǎn)灣、高枧、阿者等土地收儲、景峰藥業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目262戶農(nóng)戶597.06畝土地征用；啟動了阿栗汪家大井一級水源保護(hù)區(qū)房屋搬遷工作，通過競爭性談判確定了房屋摸底公司、搬遷代辦公司和拆除公司，現(xiàn)已進(jìn)入房屋摸底工作；云上棚戶區(qū)改造（中渝萬錦城項(xiàng)目）騰地和墳?zāi)勾哌w工作有序推進(jìn)，已經(jīng)完成施工面的騰地并移交給施工方建設(shè)；景峰藥業(yè)已經(jīng)完成土地補(bǔ)償款兌現(xiàn)即將開展騰地交地。加大對項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決施工中土石方開挖、地材運(yùn)輸?shù)仁乱?，確保正常施工秩序。

（四）控違拆違工作卓有成效

強(qiáng)化宣傳，充分利用宣傳欄、通告等多種形式加強(qiáng)宣傳，將依法建房意識灌輸?shù)饺罕娦睦铮龅郊矣鲬魰?、深入人心，使群眾自覺參與控違及監(jiān)督違法建設(shè)行為。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部違反《貴陽市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于對全市、縣、鄉(xiāng)村四級黨員干部、國家工作人員參與違法“種房”“三禁止”的通知》規(guī)定的宣傳力度，及時(shí)曝光典型案例，始終保持打擊違法建設(shè)的高壓態(tài)勢；按照統(tǒng)一安排，分片包干，條塊結(jié)合的方式開展集中打擊行動，切實(shí)做到“以拆促控，以控促發(fā)展”。建立包保責(zé)任制，形成局領(lǐng)導(dǎo)包保中層干部、中層干部包保干部職工、干部職工包保親屬的三級網(wǎng)機(jī)制。加大巡查力度，做到巡查區(qū)域全覆蓋。綜合執(zhí)法六中隊(duì)每周必須對管轄責(zé)任區(qū)開展不少于7次的日常巡查，重點(diǎn)加大節(jié)假日和夜間巡查力度，對新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除。截止6月19日，高新經(jīng)濟(jì)發(fā)展局綜合執(zhí)法六中隊(duì)共拆除違法建筑46棟，共計(jì)6600平方米，涉及45戶，完成目標(biāo)任務(wù)的55%；上級交辦的市民舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件及12319舉報(bào)件回復(fù)率100%。

（五）黨的群眾路線教育活動深入開展

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，著力提高黨員干部職工的思想素質(zhì)；堅(jiān)持把整改貫穿始終，著力查找和解決“”方面存在的突出問題；把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫穿始終，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員這個(gè)重點(diǎn)；堅(jiān)持把服務(wù)群眾貫穿始終，著力為人民群眾辦好事、解難事，以實(shí)際成效取信于民，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動成果。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員發(fā)揮示范帶頭作用，率先查找自己在“” 方面的突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子共查找“”方面突出問題8條；班子成員共查找“”方面突出問題14條。對于查找出的突出問題和征求到的意見建議，擬定整改計(jì)劃，制定整改措施，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及整改時(shí)限，認(rèn)真抓好整改；認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見等各項(xiàng)規(guī)定，健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人對部門職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。構(gòu)建和完善預(yù)防和懲治腐敗工作機(jī)制，對公務(wù)接待、辦公用品采購領(lǐng)用、車輛管理、工程招標(biāo)等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，凡涉及重大工作、大額資金的使用、人事安排、工程招標(biāo)、辦公用品采購等事項(xiàng)都通過召開會議廣泛征求各方面的意見，集體決策。

二、主要工作措施和做法

（一）創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)造性地開展工作

創(chuàng)新是進(jìn)步的動力，是破解難題的有效途徑。在工作中，我們深入基層一線，注重調(diào)查研究，注意聽取干部職工、群眾的意見、建議，對有建設(shè)性、可操作性的意見、建議，予以吸收采納，促進(jìn)了工作開展。

（二）統(tǒng)一思想，凝聚精神，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力

近年來，高新轄區(qū)有很多重要企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目落戶，經(jīng)發(fā)局各項(xiàng)工作任務(wù)能否如期優(yōu)質(zhì)完成，影響到區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)。局班子成員及干部職工統(tǒng)一思想，牢固樹立服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識。實(shí)行班子成員與科室包村、干部包項(xiàng)目等措施，培養(yǎng)干部職工敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)的精神。

（三）健全制度，嚴(yán)格管理，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

結(jié)合經(jīng)發(fā)局實(shí)際，制定并完善了《局長辦公會議事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)行工作督查、在崗抽查制等制度，把職工的工作情況、工作績效與獎勵掛鉤，取得明顯效果。實(shí)行逐級負(fù)責(zé)，將人員管理、事務(wù)處置等權(quán)力下放給分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，有效地促進(jìn)了干部能動作用發(fā)揮。

（四）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)督查

篇10

市容秩序方面：

（一）全面加強(qiáng)市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。

（二）全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核，通過錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時(shí)，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強(qiáng)集中整治。

（五）積極開展攻克市容難點(diǎn)活動。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實(shí)解決市容難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。

（六）全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100％。

（七）堅(jiān)持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

（八）對停（洗）繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治，要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

（一）目前，我區(qū)重點(diǎn)道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米；179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計(jì)保潔面積480萬平方米全面實(shí)施市場化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理（實(shí)際73座含城中村32座）。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時(shí)段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式，及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

（三）完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處，采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn)，點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動情況，包括時(shí)間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢

為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點(diǎn)對取消收費(fèi)后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清；定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生；認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。

（五）詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施順利收費(fèi)

《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點(diǎn)，不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

戶外廣告方面：

（一）加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時(shí)通過經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比，激發(fā)辦事處的工作熱情。

（二）加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度

2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個(gè)月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處，同時(shí)加強(qiáng)了對各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

（三）大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí)，大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。

（四）加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃，并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單，分別對世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面：

（一）違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處（含部隊(duì)違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

（二）各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

（三）做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米，我局根據(jù)實(shí)際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。

（四）做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表，該代表對答復(fù)較為滿意；另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面：

2013年以來，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報(bào)違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點(diǎn)工程建設(shè)方面：

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題，按照時(shí)間進(jìn)度要求，確保今年的重點(diǎn)工程順利完工，不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：

我局嚴(yán)格按照計(jì)劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作，及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū)；及時(shí)對市、區(qū)各項(xiàng)成績進(jìn)行匯總，做到獎罰分明；對各項(xiàng)考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長街長”通報(bào)、督查通報(bào)，進(jìn)行匯總。

定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面：

2013年，三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實(shí)“街長片長”管理體制；各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”；并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面：

2013年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，平臺試運(yùn)行良好，不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

（一）依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，會審，人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

（二）自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

（三）重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對重大事項(xiàng)，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（四）決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽證制度的落實(shí)情況

我局舉行的聽證會實(shí)行“陽光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。

會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見。現(xiàn)場選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員，現(xiàn)場唱票，主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果，并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營；對需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改；對必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締；對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。

（五）決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況

（一）依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》，按照規(guī)劃和計(jì)劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

（二）依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

（一）執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份，堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn)，對當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照執(zhí)法證信息建立花名冊，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

（二）行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅(jiān)持對執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

（三）貫徹實(shí)施《行政許可法》，依法實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

（四）健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況；行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實(shí)“片長、街長”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化，積極實(shí)踐和探索城市管理長效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法，充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度，將日?？己私Y(jié)果，直接通報(bào)至“片長”和“街長”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長”、“街長”和執(zhí)法隊(duì)員對轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強(qiáng)化監(jiān)管，充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。

5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè)，從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理：

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn)，是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起，保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。

3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項(xiàng)長期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強(qiáng)法律意識和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅(jiān)決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

（四）建立完善規(guī)范化管理體系，夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施，也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn)，應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系

為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗(yàn)收，被評為三星級單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。

（五）規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施，對廢止的文件及時(shí)清理。

（六）行政首長出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

（七）行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范，沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

（八）規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機(jī)制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機(jī)號碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進(jìn)程。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況

明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng)，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

（三）科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照執(zhí)法流程，對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔，對執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

（四）行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果

我局對執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報(bào)，及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎勵、表彰?，F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

（六）行政執(zhí)法年度評議自查情況

今年以來，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實(shí)情況，了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評議發(fā)現(xiàn)存在的問題，已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會矛盾情況

（一）化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）對群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí)，新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。

七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況

（一）法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機(jī)關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。

（二）法制隊(duì)伍建設(shè)情況

我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。

（三）政府信息公開情況