導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社會(huì)組織工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2011年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組建，全力維護(hù)職工合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力為建設(shè)和諧有序、公平正義的社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

(二)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化職工維權(quán)工作成效。一是在完善維權(quán)機(jī)制上下功夫。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警疏導(dǎo)機(jī)制，；建立不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處臺(tái)帳；完善協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)組織員作用，建立工會(huì)維權(quán)服務(wù)站，及時(shí)掌握、調(diào)查、分析勞資矛盾。二是健全集體協(xié)商工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)“雙促進(jìn)”。一是把維權(quán)“關(guān)口”前移,聯(lián)合勞動(dòng)部門抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作；二是聯(lián)合勞動(dòng)部門抓好平等協(xié)商集體合同和工資協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)提高簽訂率和履約率；三是積極與司法部門合作開展無(wú)償法律援助模式。三是推動(dòng)民主管理和企務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)企務(wù)公開民主管理的試點(diǎn)工作；廣泛開展“月約談”活動(dòng)和員工與企業(yè)主“月對(duì)話”活動(dòng)，研究制定“月約談”制度和“月對(duì)話”制度。

（三）圍繞中心，強(qiáng)化工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為。一是大力開展勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，積極引導(dǎo)企業(yè)工會(huì)開展崗位技能比武；繼續(xù)爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金，舉辦全街道的勞動(dòng)技能大賽，鼓勵(lì)企業(yè)職工積極開展技術(shù)革新。二是繼續(xù)開展“勞務(wù)工大講堂”活動(dòng),提升職工技能和素質(zhì)。著力推進(jìn)以技能競(jìng)賽、職工培訓(xùn)、技術(shù)鑒定一體化的職工技能提升計(jì)劃。督促企業(yè)開展員工培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有記錄、有成效。

（四）關(guān)愛(ài)職工，強(qiáng)化工會(huì)濃厚人文關(guān)懷氛圍的營(yíng)造。一是建立困難職工幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法；推廣職工互助保障計(jì)劃，努力把“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)做成工會(huì)幫扶工作的品牌。二是拓寬救助渠道，擴(kuò)大幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與市、區(qū)慈善會(huì)和勞務(wù)工關(guān)愛(ài)基金等組織的聯(lián)系；爭(zhēng)取社會(huì)其他力量的支持，共同做好困難群體和弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困工作。

（五）深入宣傳，強(qiáng)化企業(yè)文化。一是通過(guò)節(jié)日慶?；顒?dòng)，抓好工會(huì)文化陣地建設(shè)。開展“十個(gè)五”活動(dòng)，充分發(fā)揮重大節(jié)日活動(dòng)的工會(huì)文化品牌效應(yīng)。（“十個(gè)五”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：五場(chǎng)球賽、五場(chǎng)演出、五場(chǎng)技能比武、五場(chǎng)電影、五次集體舞會(huì)、五場(chǎng)講座、五次慰問(wèn)幫扶、五次卡拉ok大賽、五次生日晚會(huì)、五次演講比賽。）二是進(jìn)一步完善“葵涌工會(huì)”博客。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開辟工會(huì)與職工群眾互動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，方便基層工會(huì)組織和職工群眾辦事，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育的信息化建設(shè)。

篇2

中圖分類號(hào):I06 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2010)-05-0059-002

一、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的重要性

醫(yī)院文化具有三大功能。一是導(dǎo)向功能。它能夠?qū)V大醫(yī)務(wù)人員的思想觀念和行為追求與醫(yī)院目標(biāo)達(dá)成一致,使人們不折不扣地為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院特定目標(biāo)而努力。二是激勵(lì)功能。它對(duì)人的激勵(lì)不是靠外在推動(dòng),而是通過(guò)積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則,形成強(qiáng)烈的使命感,進(jìn)而產(chǎn)生獻(xiàn)身精神。三是凝聚功能。醫(yī)院文化正是通過(guò)對(duì)職工信念、動(dòng)機(jī)、期望等文化心理的滲透和影響,來(lái)溝通人們和思想,產(chǎn)生對(duì)醫(yī)院目標(biāo)和認(rèn)同感、責(zé)任感、潛意識(shí)地對(duì)醫(yī)院目標(biāo)產(chǎn)生凝聚力。

當(dāng)醫(yī)院文化的核心價(jià)值觀被員工認(rèn)同后,就能從各個(gè)層次、各個(gè)方面把千差萬(wàn)別的員工融合團(tuán)結(jié)起來(lái),成為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)是深化醫(yī)院改革的需要,是培養(yǎng)新時(shí)期“四有”醫(yī)務(wù)工作者的需要,是社會(huì)主義現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的重要思想保證,是堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向的需要。

二、工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)工作的對(duì)象和醫(yī)院文化建設(shè)的主體都是職工群眾,工會(huì)的社會(huì)職能也與醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容有密切聯(lián)系。因此,工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中具有不可替代的作用和獨(dú)特和優(yōu)勢(shì)。

第一,具有健全的組織體系。工會(huì)成員能覆蓋每個(gè)科室,從而使工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)有了可靠的組織保證。第二,工會(huì)有系統(tǒng)完整的職工文化宣傳活動(dòng)陣地,使職工在參與活動(dòng)的同時(shí)受到潛移默化的教育。第三,工會(huì)聯(lián)系著一大批先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,可以通過(guò)宣傳他們的先進(jìn)事跡,達(dá)到教育職工的目的。第四,工會(huì)有著組織開展群眾性活動(dòng)的優(yōu)秀傳統(tǒng),可以通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和科技創(chuàng)新等活動(dòng)來(lái)激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情。第五,民主參與、民主管理、民主監(jiān)督是工會(huì)組織的重要職責(zé),工會(huì)可以采取多種形式的民主管理引導(dǎo)職工參與醫(yī)院的管理和監(jiān)督,提高職工參政議政的意識(shí),增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。

三、工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)的著力點(diǎn)

大力開展職工業(yè)余讀書活動(dòng),是提高廣大職工整體素質(zhì),造就新時(shí)期“四有”職工隊(duì)伍,強(qiáng)化醫(yī)院兩個(gè)文明建設(shè)的有效途徑,也應(yīng)是醫(yī)院工會(huì)立足于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,堅(jiān)持不懈在職工中開展的重點(diǎn)工作。

一是結(jié)合醫(yī)院特色,灌輸創(chuàng)建理論。醫(yī)院是一個(gè)知識(shí)化密集的群體,在開展職工讀書自學(xué)活動(dòng)中要建立了較為完善、系統(tǒng)的自學(xué)考評(píng)體系和激勵(lì)、運(yùn)作機(jī)制。這也是醫(yī)療工作的特殊性在“逼迫”醫(yī)護(hù)人員不斷更新專業(yè)知識(shí),也順應(yīng)了醫(yī)院社會(huì)化變革對(duì)依靠高素質(zhì)、高科技和特色?？期A得穩(wěn)定市場(chǎng)占有的需求。在廣泛宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織理論基礎(chǔ)上,可以采用鱗選班組、重點(diǎn)輔導(dǎo)、制定創(chuàng)建細(xì)則、營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織環(huán)境等方法,逐步使原有的松散型職工業(yè)余讀書活動(dòng)轉(zhuǎn)為同一取向,把個(gè)人的愿景在規(guī)范的組織活動(dòng)中得到規(guī)范,從而在智力支持和精神動(dòng)力上使個(gè)人存在價(jià)值和醫(yī)院整體發(fā)展形成統(tǒng)一。

二是形成多重載體,構(gòu)筑創(chuàng)建平臺(tái)。在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組活動(dòng)中,院工會(huì)要積極探索推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的有效方法。在深入調(diào)研,及時(shí)指導(dǎo)科室(班組)改造學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)目的,樹立良好學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)意識(shí)的基礎(chǔ)上,以讀書成才,全員“提素”為基本目標(biāo),有針對(duì)性的在黨群學(xué)習(xí)組開展了學(xué)好政策、法規(guī)、理論和先進(jìn)管理理念為內(nèi)容的研討活動(dòng),強(qiáng)化了黨群干部的學(xué)習(xí)考核;在臨床學(xué)習(xí)型班組開展了圍繞科技創(chuàng)新,提高計(jì)算機(jī)實(shí)用技能,提高外語(yǔ)水平,提高專業(yè)知識(shí)的活動(dòng);在女職工較為集中的婦產(chǎn)科等廣泛開展了女職工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)活動(dòng)。為不斷推動(dòng)活動(dòng)的深化,工會(huì)還要在這些試點(diǎn)班組舉辦多層面專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、技改創(chuàng)新成果和崗位技術(shù)練兵活動(dòng)。通過(guò)組織實(shí)施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)了職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新,展示自我,立足崗位體現(xiàn)人生價(jià)值,共同推進(jìn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步的熱情。

三是實(shí)施目標(biāo)管理,建立考評(píng)機(jī)制。推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,必須依靠切實(shí)地目標(biāo)管理和有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)首先建立了完整的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確立了以提高職工綜合素質(zhì)和醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),科技興院為內(nèi)容的總體要求,力求通過(guò)不懈努力完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)型,最終建立起學(xué)習(xí)型醫(yī)院。

四是實(shí)行了創(chuàng)建活動(dòng)的分層目標(biāo)管理和《達(dá)標(biāo)計(jì)劃書》申報(bào)制度。形成了以醫(yī)院創(chuàng)新改制大愿景為主線,通過(guò)與職工的深度匯談形成科室、班組共同目標(biāo),明確提出團(tuán)隊(duì)愿景、實(shí)施方案、階段目標(biāo)和完成時(shí)間,并通過(guò)全體成員不同形式的學(xué)習(xí)研討和實(shí)踐活動(dòng),最終在規(guī)定時(shí)間完成預(yù)定目標(biāo)。

五是規(guī)范化考評(píng)。通過(guò)對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織計(jì)劃、氛圍;良好地學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力;班組對(duì)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的親合力;在合建技改等攻關(guān)活動(dòng)中的實(shí)績(jī)、成果為主要內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,使創(chuàng)建班組和成員的創(chuàng)建成效、才藝及時(shí)得到了展示。

通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織試點(diǎn)活動(dòng),使醫(yī)院決策層進(jìn)一步明確了構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)理念是一個(gè)較好解決陳舊管理弊端的科學(xué)方法,是培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)需求職工隊(duì)伍的必要手段,更是實(shí)現(xiàn)個(gè)人與醫(yī)院雙促進(jìn)、共發(fā)展的有效途徑。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建將為醫(yī)院新飛躍起到基礎(chǔ)性、決定性和主導(dǎo)性的推進(jìn)作用。

四、工會(huì)參與醫(yī)院文化建設(shè)的主要途徑

1.要把醫(yī)院文化建設(shè)納入到工會(huì)的整體工作中,緊緊圍繞院黨委的中心工作,有計(jì)劃、有步驟地開展工會(huì)各項(xiàng)工作。

2.切實(shí)抓好民主管理,因?yàn)獒t(yī)院文化建設(shè)的目的之一就是要開發(fā)人力資源,是體現(xiàn)人的價(jià)值,而民主管理是職工群眾參與醫(yī)院管理的有效途徑,通過(guò)切實(shí)有效的民主管理,增強(qiáng)職工主人翁意識(shí),為職工提供發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),遂步形成各盡所能,各展其才的良好氛圍。

3.協(xié)助黨政組織加強(qiáng)職工教育,努力提高醫(yī)療隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的最有效的措施,就是對(duì)職工進(jìn)行多方面的教育和培訓(xùn)。為此,工會(huì)要協(xié)助和配合黨政組織大力加強(qiáng)職工思想政治教育工作,督促醫(yī)院加強(qiáng)文化陣地的建設(shè),使職工的業(yè)余文化生活和思想政治教育有更大、更新的活動(dòng)空間;工會(huì)要充分利用自己的文化教育陣地,開展經(jīng)常性的形勢(shì)政策教育,思想政治教育,職業(yè)道德教育、科學(xué)文化教育,社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育;要加強(qiáng)對(duì)職工的崗位技能教育和培訓(xùn),不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

篇3

供電企業(yè)的工會(huì)組織以實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，參與到企業(yè)的文化建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的豐富，促進(jìn)企業(yè)職工素質(zhì)的提高，這已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展必須重視的問(wèn)題。作為供電企業(yè)工會(huì)組織的一名工作人員，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，參與企業(yè)文化建設(shè)，把國(guó)家電網(wǎng)公司和四川省電力公司的企業(yè)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、以培育企業(yè)精神為抓手，積極參與企業(yè)文化建設(shè)

縱觀國(guó)內(nèi)外，只要是成功的企業(yè)，具備良好的企業(yè)文化都是必不可少的。企業(yè)文化在企業(yè)的生存和發(fā)展中有著十分重要的作用。就目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，雖然面臨著比較嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，但是也伴隨著知識(shí)技術(shù)快速更新的機(jī)遇，科學(xué)技術(shù)的快速更新，使企業(yè)文化也受到了一定的沖擊。當(dāng)前，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，將企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一起來(lái)，已經(jīng)成為工會(huì)組織的工作重點(diǎn)。事實(shí)上，只有將質(zhì)量意識(shí)滲透在企業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，才能從真正意義上認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的價(jià)值。工會(huì)是代表著企業(yè)職工利益的組織，對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)有十分特殊的作用。首先，工會(huì)與職工之間的關(guān)系十分緊密，這是工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)，借助這一優(yōu)勢(shì)工會(huì)可以更加直接的在職工中宣傳企業(yè)文化。對(duì)于基層企業(yè)工會(huì)而言，也可以采取黑板報(bào)、廣播和新媒體等方式進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳工作。其次，工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)文化工作中也發(fā)揮著不可忽視的重要作用，企業(yè)可以借助這種形式將企業(yè)文化滲透到每一個(gè)崗位當(dāng)中。最后，工會(huì)本身還具有教育的職能，工會(huì)的教育職能對(duì)企業(yè)文化的培育有很大的幫助，工會(huì)將精益求精和團(tuán)結(jié)拼搏等精神傳達(dá)給企業(yè)職工，促進(jìn)企業(yè)職工學(xué)習(xí)企業(yè)的文化和精神，并將其用于具體工作中。

二、正確認(rèn)識(shí)工會(huì)扮演的角色，發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的作用

企業(yè)工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中有著十分特殊的角色，可以在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮出不可忽視的重要作用。首先，企業(yè)工會(huì)在企業(yè)的民主實(shí)施中扮演著特殊的作用。企業(yè)文化不是單一的概念，既包括企業(yè)民主，還包含著企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，制定發(fā)展規(guī)劃或出臺(tái)重大措施等重大決策也是企業(yè)文化的重要組成部分。我國(guó)提出的廠務(wù)公開要求，決策要通過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)，而這些工作恰恰都是由工會(huì)組織的。由此可見(jiàn)，工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中可以協(xié)調(diào)關(guān)系，它是企業(yè)形成利益共同體的重要橋梁。其次，企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)價(jià)值觀的形成中扮演著重要的角色。企業(yè)的價(jià)值觀是企業(yè)文化中的中心內(nèi)容，在企業(yè)文化中占據(jù)著十分重要的作用，而企業(yè)價(jià)值觀的形成與企業(yè)的工會(huì)組織是密切相關(guān)的。以工會(huì)為主體的民主管理、競(jìng)賽活動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)不僅能促進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀的形成，還對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的傳播和凝聚企業(yè)職工有十分重要的作用，對(duì)企業(yè)文化的培育也有特殊的作用。除此之外，在工會(huì)工作的地方，借助工會(huì)工作的設(shè)施，傳播企業(yè)價(jià)值觀，開展多種形式的文化活動(dòng)，在滿足企業(yè)職工各種需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的宣傳目的。最后，企業(yè)工會(huì)組在企業(yè)精神賦予人性化過(guò)程中扮演著重要的作用。企業(yè)精神是企業(yè)文化中的精華，企業(yè)精神對(duì)激勵(lì)企業(yè)職工方面有十分突出的作用，主要體現(xiàn)在各種評(píng)先活動(dòng)當(dāng)中，企業(yè)需要什么樣的典范，在一定程度上是由工會(huì)組織決定的，工會(huì)需要將具有先進(jìn)性、具有先進(jìn)生產(chǎn)力、維護(hù)廣大企業(yè)職工利益的職工代表推向評(píng)優(yōu)的講臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，發(fā)揮主動(dòng)性進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作的進(jìn)步

1.建立公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍

營(yíng)造良好的工作環(huán)境對(duì)建設(shè)企業(yè)文化的建設(shè)有十分重要的作用，企業(yè)的工會(huì)組織是加強(qiáng)企業(yè)職工與企業(yè)管理層聯(lián)系的重要紐帶，工會(huì)只有充分了解企業(yè)職工的實(shí)際需求，采取積極有效的激勵(lì)機(jī)制，將企業(yè)職工的個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，在企業(yè)中營(yíng)造學(xué)習(xí)的良好氛圍，才能推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。不僅如此，企業(yè)工會(huì)也需要成為考核企業(yè)管理者的重要組成部分，調(diào)查職工群眾對(duì)管理者的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，在激勵(lì)企業(yè)職工的同時(shí)，約束可能不利于企業(yè)發(fā)展的行為。

2.采用有效的方法留住人才

一方面，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，要尊重、重視企業(yè)已經(jīng)存在的人才，使這些人才留在企業(yè)中，還要積極引進(jìn)外面的先進(jìn)人才，在企業(yè)體制、機(jī)制以及環(huán)境方面進(jìn)行創(chuàng)新，將人才用在改用的地方，最大限度的發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，使其發(fā)揮工作積極性。另一方面，工會(huì)還要建立管理人員和企業(yè)職工之間的溝通渠道，將企業(yè)職工的心聲傳達(dá)到黨政有關(guān)部門，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解職工的心之所想，也可以采取座談會(huì)或聯(lián)誼會(huì)的形式，加強(qiáng)企業(yè)職工與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之間的聯(lián)系，為企業(yè)職工營(yíng)造良好的工作氛圍。

3.及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，提煉出其中的先進(jìn)思想，發(fā)揚(yáng)職工的優(yōu)勢(shì)

工會(huì)要及時(shí)總結(jié)工作，發(fā)掘職工中的先進(jìn)思想，加強(qiáng)員工的凝聚力和對(duì)企業(yè)的歸屬感，使企業(yè)員工從心里上愿意為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦，重點(diǎn)做好職工維權(quán)上訪接待的工作，開展好各種送溫暖的活動(dòng)，主動(dòng)維護(hù)職工的合法權(quán)益，解決職工實(shí)際問(wèn)題。

4.創(chuàng)新工作理念

在企業(yè)發(fā)展中還要引導(dǎo)創(chuàng)新的工作理念。隨著社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)新的作用越來(lái)越突出，已經(jīng)成為企業(yè)保持活力的關(guān)鍵。企業(yè)創(chuàng)新的本質(zhì)就是要進(jìn)行思想創(chuàng)新，員工有了創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，就會(huì)將這種能力運(yùn)用到實(shí)際的工作當(dāng)中，工會(huì)通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，這也是企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的巨大推動(dòng)力。四、結(jié)論工會(huì)組織通過(guò)積極參與企業(yè)文化建設(shè)以及開展各種形式的文體活動(dòng)，加強(qiáng)廣大職工之間的聯(lián)系，不斷轉(zhuǎn)變企業(yè)職工的思想觀念，發(fā)掘他們的優(yōu)勢(shì)，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了職工的自我管理，也創(chuàng)新了職工的工作生活與為企業(yè)服務(wù)的能力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

篇4

下面，我就下步開展孝德建設(shè)工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、在精神文明建設(shè)中強(qiáng)化孝德建設(shè)的時(shí)代意義。孝德觀念作為中華民族的傳統(tǒng)美德，在中國(guó)傳統(tǒng)教育中處于核心地位，發(fā)揮過(guò)至深至遠(yuǎn)的歷史性作用。在家庭、親情關(guān)系依然十分重要的今天，講孝德仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)基礎(chǔ)。但是，對(duì)待傳統(tǒng)孝德這份歷史遺產(chǎn)，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的觀點(diǎn)、辯證的分析，切實(shí)將其納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的范疇中去認(rèn)識(shí)、把握、謀劃和推進(jìn)，必須去其糟粕，汲取精華，賦予“講孝德”以時(shí)代新意。各部門各單位要根據(jù)新的形勢(shì)要求，圍繞實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，緊密結(jié)合我市精神文明建設(shè)實(shí)際，積極推進(jìn)社會(huì)主義思想道德建設(shè)和精神文化建設(shè)，以孝德建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”榮本文來(lái)源：文秘站 辱觀以及公民基本道德規(guī)范、小公民道德計(jì)劃等相關(guān)科學(xué)理論和法律法規(guī)，進(jìn)一步教育廣大干部群眾破除迷信、崇尚科學(xué)，互幫互助、誠(chéng)信友愛(ài)，遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛(ài)國(guó)，在繼承傳統(tǒng)文化、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德過(guò)程中，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，正確處理人與人之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系，真正使孝敬老人、感恩社會(huì)的行動(dòng)內(nèi)化為人們的一種基本品行，一種自覺(jué)行動(dòng)，一種新形勢(shì)下的精神追求，進(jìn)一步推進(jìn)全市精神文明建設(shè)再上新的臺(tái)階。

篇5

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一年一度的春運(yùn)工作關(guān)系到廣大民工的切身利益，關(guān)系到首都的社會(huì)秩序的穩(wěn)定。各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將春運(yùn)工作作為開年一項(xiàng)利國(guó)利民的首要任務(wù)抓緊抓好。各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局均要成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，要設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，派專人負(fù)責(zé)，通過(guò)制定工作方案，建立春運(yùn)值班、帶班制度，設(shè)立值班電話等方式，加強(qiáng)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，做到各司其職、各盡其責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)科室做好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。

二、開展廣泛的政策宣傳活動(dòng)。春節(jié)前，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、企業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)文件規(guī)定，并及時(shí)將政策下發(fā)宣傳到轄區(qū)或所屬各用人單位。同時(shí)，要選擇本地區(qū)1～2處民工流動(dòng)頻繁的火車站、長(zhǎng)途站開展宣傳日活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立標(biāo)語(yǔ)宣傳欄、散發(fā)《致外地務(wù)工人員一封信》、咨詢解答等形式進(jìn)一步做好春運(yùn)有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育。

三、1月9日至3月17日春運(yùn)期間及春運(yùn)過(guò)后1個(gè)月內(nèi)，本市將暫停用人單位招用新民工，市、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門暫停辦理《外地來(lái)京人員就業(yè)證》等有關(guān)手續(xù)。企業(yè)在此期間因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特殊需要，需招用外地務(wù)工人員的，必須提前15天向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出用工申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可招用，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理招用手續(xù)。

四、加強(qiáng)民工流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控工作。為了加強(qiáng)春運(yùn)期間民工有序流動(dòng)的管理，及時(shí)準(zhǔn)確把握民工離京、返崗的時(shí)間人數(shù)，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局要選擇10家使用外地務(wù)工人員百人以上的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)了解離京、返崗的時(shí)間人員安排。并將有關(guān)情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報(bào)市勞動(dòng)保障局就業(yè)處。市建工集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市政工程局、市二商局等重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)也要將所屬企業(yè)使用外地務(wù)工人員的變動(dòng)情況按上述時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部設(shè)在本市崇文、海淀兩區(qū)的民工流動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)要按照部里的工作要求，認(rèn)真做好春運(yùn)期間百名民工流動(dòng)的監(jiān)控工作，并將監(jiān)控信息按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部。

五、組織開展勞動(dòng)用工大檢查工作。為了維護(hù)春運(yùn)期間本市勞動(dòng)力市場(chǎng)正常秩序，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局要在春運(yùn)期間組織開展勞動(dòng)用工大檢查，重點(diǎn)對(duì)私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業(yè)中介行為等違法問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性、有重點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察。

六、在春運(yùn)期間，各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)民工流動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息的收集、信息上報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的重大突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處。各企業(yè)主管單位要加強(qiáng)工作中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排所屬企業(yè)務(wù)工人員的休假、返崗工作。企業(yè)對(duì)于留京工作的務(wù)工人員要做好工作、生活的安排，開展多種形式的慰問(wèn)、文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富務(wù)工人員的節(jié)日生活。

七、各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要認(rèn)真做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)的工作總結(jié)，并于2月15日前將總結(jié)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處。

附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

為做好2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將《2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行。

請(qǐng)于2001年1月5日前 將你廳（局）春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話（手機(jī)）和傳真號(hào)碼傳報(bào)我部。

聯(lián)系人：賈麗、黃華波

聯(lián)系電話：（010）84201056，84201656

傳 真：（010）84227798

2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃

2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用近年來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作，確保春運(yùn)期間民工流動(dòng)安全有序。具體安排如下：

一、2000年12月～2001年1月上旬

1．制定上報(bào)工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2001年1月5日前各地將工作方案報(bào)勞動(dòng)保障部。

2．部署春運(yùn)期間重點(diǎn)監(jiān)控工作。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照勞動(dòng)保障部要求，做好檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，開展人員培訓(xùn)，制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2001年1月9日開始，上報(bào)春運(yùn)期間民工流動(dòng)信息。

3．開展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容為：春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況；農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況；重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況；清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，以及保障民工權(quán)益情況等。檢查方式：以各省（區(qū)、市）自查為主，1月中旬勞動(dòng)保障部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。

二、2001年1月中旬－2月中旬

1．開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據(jù)本地實(shí)際，開展多種形式宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容：城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。

2．配合有關(guān)部門做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地要調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況，并通報(bào)相關(guān)輸出地，協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織；輸出地要了解民工返崗時(shí)間及數(shù)量，做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作；中轉(zhuǎn)地要積極開展疏導(dǎo)分流工作。

3．做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開展春節(jié)期間百名民工抽樣調(diào)查，指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。隨時(shí)上報(bào)民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)。

4．協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關(guān)部門配合，幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

5．開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加大政策宣傳力度，動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要開展對(duì)外出民工流動(dòng)的調(diào)控。

6．整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。

7．做好春運(yùn)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節(jié)期間信息暢通。

篇6

    一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一年一度的春運(yùn)工作關(guān)系到廣大民工的切身利益，關(guān)系到首都的社會(huì)秩序的穩(wěn)定。各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將春運(yùn)工作作為開年一項(xiàng)利國(guó)利民的首要任務(wù)抓緊抓好。各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局均要成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，要設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，派專人負(fù)責(zé)，通過(guò)制定工作方案，建立春運(yùn)值班、帶班制度，設(shè)立值班電話等方式，加強(qiáng)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，做到各司其職、各盡其責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)科室做好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。

    二、開展廣泛的政策宣傳活動(dòng)。春節(jié)前，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、企業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)文件規(guī)定，并及時(shí)將政策下發(fā)宣傳到轄區(qū)或所屬各用人單位。同時(shí)，要選擇本地區(qū)1～2處民工流動(dòng)頻繁的火車站、長(zhǎng)途站開展宣傳日活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立標(biāo)語(yǔ)宣傳欄、散發(fā)《致外地務(wù)工人員一封信》、咨詢解答等形式進(jìn)一步做好春運(yùn)有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育。

    三、1月9日至3月17日春運(yùn)期間及春運(yùn)過(guò)后1個(gè)月內(nèi)，本市將暫停用人單位招用新民工，市、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門暫停辦理《外地來(lái)京人員就業(yè)證》等有關(guān)手續(xù)。企業(yè)在此期間因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特殊需要，需招用外地務(wù)工人員的，必須提前15天向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出用工申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可招用，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理招用手續(xù)。

    四、加強(qiáng)民工流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控工作。為了加強(qiáng)春運(yùn)期間民工有序流動(dòng)的管理，及時(shí)準(zhǔn)確把握民工離京、返崗的時(shí)間人數(shù)，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局要選擇10家使用外地務(wù)工人員百人以上的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)了解離京、返崗的時(shí)間人員安排。并將有關(guān)情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報(bào)市勞動(dòng)保障局就業(yè)處。市建工集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市政工程局、市二商局等重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)也要將所屬企業(yè)使用外地務(wù)工人員的變動(dòng)情況按上述時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部設(shè)在本市崇文、海淀兩區(qū)的民工流動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)要按照部里的工作要求，認(rèn)真做好春運(yùn)期間百名民工流動(dòng)的監(jiān)控工作，并將監(jiān)控信息按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部。

    五、組織開展勞動(dòng)用工大檢查工作。為了維護(hù)春運(yùn)期間本市勞動(dòng)力市場(chǎng)正常秩序，各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局要在春運(yùn)期間組織開展勞動(dòng)用工大檢查，重點(diǎn)對(duì)私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業(yè)中介行為等違法問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性、有重點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察。

    六、在春運(yùn)期間，各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)民工流動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息的收集、信息上報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的重大突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處。各企業(yè)主管單位要加強(qiáng)工作中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排所屬企業(yè)務(wù)工人員的休假、返崗工作。企業(yè)對(duì)于留京工作的務(wù)工人員要做好工作、生活的安排，開展多種形式的慰問(wèn)、文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富務(wù)工人員的節(jié)日生活。

    七、各區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要認(rèn)真做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)的工作總結(jié)，并于2月15日前將總結(jié)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處。

    附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

    為做好2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將《2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行。

    請(qǐng)于2001年1月5日前將你廳（局）春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話（手機(jī)）和傳真號(hào)碼傳報(bào)我部。

    聯(lián)系人：賈麗、黃華波

    聯(lián)系電話：（010）84201056，84201656

    傳  真：（010）84227798

    2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃

    2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用近年來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作，確保春運(yùn)期間民工流動(dòng)安全有序。具體安排如下：

    一、2000年12月～2001年1月上旬

    1．制定上報(bào)工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2001年1月5日前各地將工作方案報(bào)勞動(dòng)保障部。

    2．部署春運(yùn)期間重點(diǎn)監(jiān)控工作。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照勞動(dòng)保障部要求，做好檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，開展人員培訓(xùn)，制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2001年1月9日開始，上報(bào)春運(yùn)期間民工流動(dòng)信息。

    3．開展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容為：春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況；農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況；重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況；清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，以及保障民工權(quán)益情況等。檢查方式：以各?。▍^(qū)、市）自查為主，1月中旬勞動(dòng)保障部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。

    二、2001年1月中旬－2月中旬

    1．開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據(jù)本地實(shí)際，開展多種形式宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容：城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。

    2．配合有關(guān)部門做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地要調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況，并通報(bào)相關(guān)輸出地，協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織；輸出地要了解民工返崗時(shí)間及數(shù)量，做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作；中轉(zhuǎn)地要積極開展疏導(dǎo)分流工作。

    3．做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開展春節(jié)期間百名民工抽樣調(diào)查，指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。隨時(shí)上報(bào)民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)。

    4．協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關(guān)部門配合，幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

    5．開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加大政策宣傳力度，動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要開展對(duì)外出民工流動(dòng)的調(diào)控。

    6．整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。

    7．做好春運(yùn)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節(jié)期間信息暢通。

篇7

公共關(guān)系概念的發(fā)源地是美國(guó)，并以美國(guó)為中心向四周輻射，其強(qiáng)大的魅力得到世界各地的認(rèn)可。公共關(guān)系主要圍繞著“信息”進(jìn)行，先是系統(tǒng)地搜集信息，再在歸納、整理和分析信息的基礎(chǔ)上信息，最后將研究所得的反饋和預(yù)測(cè)提交給組織，從而影響組織的決策和行為，這是公共關(guān)系工作的最基本、最重要的內(nèi)容。公共關(guān)系同時(shí)還發(fā)揮著參謀和咨詢的作用，在預(yù)測(cè)組織生存大環(huán)境變動(dòng)的同時(shí)，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部的問(wèn)題，最終促進(jìn)組織向前發(fā)展。因此，決策者離不開公共關(guān)系的輔助。

一、公共關(guān)系在我國(guó)的發(fā)展歷程

1978年，我國(guó)提出“對(duì)內(nèi)改革，對(duì)外開放”的戰(zhàn)略決策，在高舉“改革開放”旗幟的背景下，我國(guó)打開“封鎖”的國(guó)門，西方思想順勢(shì)漂洋過(guò)海來(lái)到中國(guó)，其中也包括公共關(guān)系的理念。對(duì)于中國(guó)而言，公共關(guān)系是“舶來(lái)品”，在幾十年的磨合期里，推進(jìn)著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，逐漸得到中國(guó)的認(rèn)可，最終成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的一種力量。

作為一種社會(huì)活動(dòng)，公共關(guān)系最先應(yīng)用于我國(guó)企業(yè)管理中發(fā)揮著增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)及謀求企業(yè)外部發(fā)展的重要作用。對(duì)于企業(yè)而言，公共關(guān)系主要依據(jù)合理有效的溝通，達(dá)到協(xié)調(diào)與改善企業(yè)的內(nèi)外部關(guān)系的目的。公共關(guān)系提倡更多地尊重企業(yè)員工和合作企業(yè)，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠符合公眾需要，并最終獲得共同的利益。隨著西方管理思想的滲透，我國(guó)社會(huì)管理也逐漸引入“公關(guān)”思想，這是探討社會(huì)穩(wěn)定之路的創(chuàng)新，具有劃時(shí)代的意義。

二、公共關(guān)系的管理職能及其重要性

居易安在其所著《公共關(guān)系學(xué)導(dǎo)論》中提出“公共關(guān)系是一種管理職能?！边@體現(xiàn)出公共關(guān)系自身發(fā)展的成熟，是其管理功能日益強(qiáng)化的結(jié)果。隨著公共管理體系的不斷完善，“公關(guān)”的影響力也逐漸擴(kuò)展，這也使得現(xiàn)代管理越來(lái)越重視公共關(guān)系，對(duì)公共關(guān)系的應(yīng)用也趨于深入。公關(guān)給現(xiàn)代管理增添了“新”的色彩，這不僅改變社會(huì)組織的管理方法，還改變了管理思想。在商品經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展以及政治民主化的背景下，公共關(guān)系作為重要的管理手段，有助于組織實(shí)現(xiàn)效益和目的，成為人們普遍接受和重視的管理思想。

公共關(guān)系在社會(huì)組織中的管理職能可以劃分為兩部分，其一是對(duì)內(nèi)制訂合理的信息流通模式，增進(jìn)組織內(nèi)部員工間的感情交流，維系人心，營(yíng)造團(tuán)結(jié)的氛圍，使組織的凝聚力增強(qiáng)；對(duì)外則以宣傳為主，以樹立良好的口碑和形象為目的，使外部環(huán)境有利于組織的生存發(fā)展。

（一）公共關(guān)系是現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展的要求

信息社會(huì)，顧名思義，各種不同的信息滲透在社會(huì)中的每個(gè)角落。隨著信息工業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速崛起，社會(huì)信息量以驚人的速度激增，促使著商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

第一，由于社會(huì)組織不是唯一的，這必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的存在，而這種競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上又是信息的爭(zhēng)奪，只有拿到各方面真實(shí)準(zhǔn)確的信息，才能有效做出判斷，從而正確而科學(xué)地進(jìn)行決策。因此，信息成為社會(huì)組織生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和決定因素。

第二，在信息管理中，公共關(guān)系的參謀功能被挖掘出來(lái)，這使其發(fā)揮著重要的咨詢作用。首先，公共關(guān)系的中心工作是搜尋、及反饋信息，這被看成信息循環(huán)的一個(gè)完整過(guò)程。而信息時(shí)代的信息產(chǎn)生與傳遞追求速度，這些海潮洶涌的信息滲透到各個(gè)方面，可謂“無(wú)時(shí)無(wú)地不有”，鑒于此，公關(guān)人員要具有“眼觀六路、耳聽(tīng)八方”的“超能力”，把自己置身于廣闊的信息海洋中，用全方位的姿態(tài)積極搜集各種有用的信息，從而使信息的循環(huán)變得更有意義。包括整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化信息，包括社會(huì)生產(chǎn)信息、政府部門信息、市場(chǎng)信息、治安信息等等。只要公關(guān)人員能夠認(rèn)清信息的特點(diǎn)和作用，在工作中有意識(shí)地進(jìn)行信息搜集，并以專業(yè)知識(shí)為依據(jù)進(jìn)行信息的篩選、歸納、分析和研究，就能夠向組織的最高決策層及時(shí)報(bào)告有價(jià)值的信息，了解組織是否與社會(huì)公眾的需求相符合，從而幫助組織檢驗(yàn)自身的決策和行為。凡事不可能完美，社會(huì)組織的工作更是如此，因而更需要信息反饋這個(gè)“查缺補(bǔ)漏”的環(huán)節(jié)，如果組織的決策與行為存在不恰當(dāng)?shù)牡胤?，就?yīng)該采取積極的應(yīng)多措施加以調(diào)整，以謀求正確的發(fā)展方向。

第三，信息反饋工作不到位，會(huì)影響信息的輸出效果。對(duì)于社會(huì)組織而言，要以暢通的信息搜集渠道為基礎(chǔ)，這是信息傳播順利進(jìn)行的保證，也是公共關(guān)系的重要公工作內(nèi)容之一。實(shí)踐證明，社會(huì)組織的信息反饋裝置一旦失靈，信息的輸出效果就會(huì)趨于無(wú)效，在現(xiàn)代決策非人格化的背景下，這可能造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)與后果。因此，要想做好組織的信息反饋工作，就需要充分掌握決策對(duì)象的相關(guān)信息，為組織的科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)，并依據(jù)信息管理的相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)管理的效益性與目的性的實(shí)現(xiàn)。

（二）公共關(guān)系是社會(huì)傳播與溝通的必要途徑

公共關(guān)系是社會(huì)傳播與溝通的必要途徑，“雙向溝通”的交流形式是公共關(guān)系的關(guān)鍵。為了使公共關(guān)系達(dá)到溝通與傳播的效果，社會(huì)組織必須要在完成信息搜集的基礎(chǔ)上及時(shí)傳遞信息。

從社會(huì)管理的角度來(lái)看，首先就是準(zhǔn)確地將社會(huì)組織的決策、目標(biāo)、活動(dòng)的舉辦以及問(wèn)題的解決措施等社會(huì)信息傳遞給公眾，建立起公共了解組織的平臺(tái)，保證社會(huì)組織的透明度和公開度，只有這樣才能更好地觀察和審視社會(huì)組織，起到互相監(jiān)督的作用，達(dá)到公共關(guān)系的管理目的。

其次，社會(huì)管理還必須抓住群眾的心理，尊重群眾在先，以得到群眾的認(rèn)可與支持。這就要求社會(huì)組織允許群眾在一定程度上了解組織的運(yùn)行情況，也就是上文中提到的“透明度”和“公開度”，讓群眾提高對(duì)社會(huì)組織的信任感，并鼓勵(lì)群眾采取積極支持的態(tài)度響應(yīng)社會(huì)組織的方針政策。這樣，社會(huì)組織美譽(yù)度與可信度不斷提高，管理的功能自然也就被發(fā)揮得淋漓盡致。

最后，要順利進(jìn)行“雙向溝通”，必須重視公眾的信息反饋能力，并以公眾的信息反饋為基礎(chǔ)，這是社會(huì)組織檢驗(yàn)公共關(guān)系實(shí)施效果及開展校正工作的必要程序。信息不是靜止不動(dòng)的，它長(zhǎng)期處于流動(dòng)的狀態(tài)，而信息的反饋則指引著信息正確流通，社會(huì)組織要想更好地判別信息的價(jià)值就必須依靠信息的反饋功能。而“雙向溝通”不僅能使信息的搜集反饋比信息的更有價(jià)值，還能讓組織調(diào)整自身行為具有深遠(yuǎn)的意義。在公共關(guān)系中，負(fù)反饋通常被看成反饋?zhàn)饔玫闹黧w，這是由于負(fù)反饋強(qiáng)調(diào)對(duì)系統(tǒng)變化的抑制，發(fā)揮著糾正系統(tǒng)偏差的作用，使保持系統(tǒng)趨于穩(wěn)定，也使系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期的目的。

三、公共關(guān)系在社會(huì)管理中的作用

公共關(guān)系在維持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可磨滅的作用，比如整合社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民主進(jìn)程、提高文明程度等等，具體將從以下幾個(gè)方面分析：

（一）社會(huì)環(huán)境的整合

社會(huì)是一個(gè)集體的概念，社會(huì)“環(huán)境”作為社會(huì)組織發(fā)展的基地，是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)賴以生存的條件。從小的方面來(lái)說(shuō)，“社區(qū)”是公共關(guān)系的環(huán)境單位，由于社區(qū)是我國(guó)剛興起的人口聚集地，因此社區(qū)關(guān)系便與以往的鄰里關(guān)系相似。對(duì)于社區(qū)居民來(lái)說(shuō)，只要大家都傳承“遠(yuǎn)親不如近鄰”的思想，就可能形成和睦相處、彼此尊重的社區(qū)環(huán)境，從而使組織機(jī)構(gòu)與居民相得益彰，最終達(dá)成利益同步。如何才能達(dá)到整合社會(huì)的目的？

其一，以國(guó)家大局為依據(jù)，以國(guó)家方針政策和法紀(jì)為最高原則，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大環(huán)境內(nèi)保障個(gè)人根本利益。對(duì)于組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，只執(zhí)行國(guó)家的意志是不夠的，要想建立良好的公共關(guān)系，還必須考慮鄉(xiāng)約民俗、地方法規(guī)和社會(huì)公德等因素，并以所在的社區(qū)為中心進(jìn)行輻射效果，在社區(qū)環(huán)境得以正常維系。

其二，公共關(guān)系以公眾利益和社會(huì)整體利益為核心，社區(qū)建設(shè)越突出，社區(qū)整體利益就越明顯，在群眾利益得到保護(hù)的情況下，社區(qū)的凝聚力也會(huì)越來(lái)越大，這就要求組織機(jī)構(gòu)的每個(gè)成員都主動(dòng)為社區(qū)公益建設(shè)做出貢獻(xiàn)，營(yíng)造出良好的社區(qū)奉獻(xiàn)氛圍。

其三，積極發(fā)揚(yáng)“助人為樂(lè)”的良好美德，提倡“救人于危難之時(shí)”的精神，反對(duì)“只顧自掃門前雪”的自私行為，使公共關(guān)系的社會(huì)聯(lián)系得到廣泛建立。針對(duì)此，組織機(jī)構(gòu)不應(yīng)該過(guò)多地隱瞞工作情況，而應(yīng)該盡量采用多種有效的方式公開組織工作的宗旨、目標(biāo)、取得的成就及存在的困難，使社區(qū)公眾了解組織的工作狀況，以求得彼此了解，相互支援。

（二）組織形象的塑造

塑造組織形象是公共關(guān)系最重要的基本功能之一。組織形象的塑造較多地運(yùn)用于在企業(yè)公共關(guān)系中，這是因?yàn)榱己玫慕M織形象不僅是企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)，也是企業(yè)“品牌意識(shí)”的具體實(shí)踐，可以形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化，有利于企業(yè)綜合實(shí)力的提高。受西方公共關(guān)系中塑造形象的影響，企業(yè)強(qiáng)調(diào)“家庭環(huán)境”，員工們?cè)诠S中有家的感覺(jué)，比如開展員工聚餐、員工生日禮物派發(fā)等活動(dòng)，另外，還要向員工征求決策意見(jiàn)，合理的意見(jiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并多組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加其就業(yè)技能。

塑造組織形象的思想也逐漸應(yīng)用于社會(huì)管理工作中。首先，塑造組織形象可以創(chuàng)造良好的社區(qū)氣氛，增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部凝聚力。

（三）有效的民主管理

目前，公共關(guān)系的管理職能得到社會(huì)各界的公認(rèn)。民主管理離不開公共關(guān)系，因?yàn)楣碴P(guān)系在建設(shè)和諧人事環(huán)境方面作出極大的貢獻(xiàn)。

而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，開展公共關(guān)系活動(dòng)都有利于建立新型的上下級(jí)關(guān)系，進(jìn)一步增加員工與員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的了解，在相互尊重的環(huán)境中學(xué)會(huì)寬容與諒解，從而使得以建立起和良好的人際關(guān)系，減少企業(yè)內(nèi)部摩擦。如果員工能夠參與企業(yè)工作計(jì)劃和工作目標(biāo)的討論和擬定，不僅能夠把工作的目標(biāo)和意義灌輸?shù)絾T工中去，還能夠增加員工的主人翁意識(shí)，提高員工的工作效率。一旦員工的意見(jiàn)被采納，更能夠激起員工的工作干勁，提高工作效率，有利于企業(yè)的良性發(fā)展。

（四）文明程度的提高

篇8

昨天和今天，對(duì)靈臺(tái)縣和崆峒區(qū)12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，了解了基層團(tuán)組織工作情況，剛才聽(tīng)取了同志的工作匯報(bào)，總體感到市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作高度重視，大力支持，全面落實(shí)了黨建帶團(tuán)建的工作要求，出臺(tái)了促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定，為市共青團(tuán)工作跨越式發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。市共青團(tuán)工作思路清晰，重點(diǎn)突出，措施得力，作風(fēng)務(wù)實(shí)，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞黨政中心開展工作，取得了較好的成績(jī)，尤其是青少年思想引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、希望工程、企業(yè)團(tuán)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作扎實(shí)有效、載體豐富、亮點(diǎn)頻出，創(chuàng)造了許多值得學(xué)習(xí)和推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)省委對(duì)市的共青團(tuán)是工作滿意的，也是充分肯定的。

一是團(tuán)市委工作謀劃科學(xué)。團(tuán)市委按照?qǐng)F(tuán)省委的工作要求和市委、市政府的整體工作部署，提出的“163”年度工作計(jì)劃，緊貼黨政中心工作，符合市情實(shí)際，六項(xiàng)重點(diǎn)工作涵蓋面廣，落實(shí)措施扎實(shí)到位，共青團(tuán)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入，在培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型方面做出了優(yōu)異的成績(jī)，特別是近五年來(lái)先后選樹全國(guó)道德模范張曉、愛(ài)心助學(xué)典型于成學(xué)老師，通過(guò)《中國(guó)青年報(bào)》及《人民日?qǐng)?bào)》國(guó)家級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)形成了良好的導(dǎo)向。

二是團(tuán)屬重點(diǎn)工作扎實(shí)有效。首先，青少年思想道德教育不斷加強(qiáng)。牢牢抓住慶祝建黨90周年這一契機(jī)，廣泛開展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動(dòng)，特別是開辦的青春大講堂，是青少年思想道德教育的有效載體和有益探索。其次，服務(wù)發(fā)展大局工作成效顯著。圍繞本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，大力開展青農(nóng)技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富，為農(nóng)村團(tuán)建工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。圍繞青年創(chuàng)業(yè)致富，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到了48個(gè)，數(shù)量多、質(zhì)量好，制度建設(shè)細(xì)化精確，在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了極大的作用。爭(zhēng)取建校助學(xué)資金602.2萬(wàn)元，援建希望小學(xué)4所，資助貧困學(xué)生2033名，收到了良好的社會(huì)效益。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新開展了“和諧五星”創(chuàng)建活動(dòng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨政對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求相結(jié)合，帶動(dòng)整個(gè)村求創(chuàng)新、求致富，促和諧、促發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、提升農(nóng)村生活文明水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三，社會(huì)管理創(chuàng)新工作深入人心。聯(lián)合政法系統(tǒng)開展的“千名政法干部結(jié)對(duì)幫教問(wèn)題青少年”活動(dòng)，幫助一大批問(wèn)題青少年回歸正常學(xué)習(xí)和生活，這在全省尚屬首次，為青少年權(quán)益保護(hù)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。

三是基層團(tuán)組織建設(shè)成效明顯。團(tuán)市委對(duì)基層團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作部署到位，要求明確，制度設(shè)計(jì)合理，積極爭(zhēng)取黨政支持，聯(lián)合組織部門開展基層團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，任命基層黨委班子成員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委書記，將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能人以及大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織的人員選進(jìn)團(tuán)組織，配強(qiáng)了書記班子，擴(kuò)大了組織覆蓋，團(tuán)的工作活力得到了加強(qiáng)，積極性得到了調(diào)動(dòng)。以“和諧五星”為主題的“五星團(tuán)支部”、“五星團(tuán)員”、“五星少年”等評(píng)選活動(dòng)，是基層團(tuán)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特色載體，既符合農(nóng)村特點(diǎn)又突出全民參與，是基層團(tuán)組織創(chuàng)新工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。華能發(fā)電公司團(tuán)組織工作基礎(chǔ)扎實(shí)，活動(dòng)豐富，對(duì)團(tuán)員青年有著很強(qiáng)的吸引力和凝聚力。東運(yùn)集團(tuán)、新世紀(jì)集團(tuán)公司等非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)工作，團(tuán)組織能夠積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、員工業(yè)余文化生活等方面設(shè)計(jì)開展大量工作，為黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂，為企業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策，切實(shí)體現(xiàn)出了共青團(tuán)組織在服務(wù)團(tuán)員青年方面的組織優(yōu)越性。

2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，共青團(tuán)市委要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞黨政中心工作、圍繞青少年成長(zhǎng)發(fā)展的迫切需求、圍繞共青團(tuán)工作的實(shí)際，把工作謀劃好、安排好，全力推進(jìn)共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。

一、牢牢把握共青團(tuán)組織育人的根本宗旨，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治工作

要圍繞履行共青團(tuán)四項(xiàng)職能找準(zhǔn)工作定位。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，要牢牢把握黨對(duì)共青團(tuán)的要求，以培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人為工作目標(biāo)，扎實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作。通過(guò)抓好組織、帶好隊(duì)伍，服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益，把青年人聚攏在團(tuán)組織的周圍，以共青團(tuán)鮮明的組織性、政治性、思想性團(tuán)結(jié)引領(lǐng)青年人堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路努力奮斗。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛開展感恩教育、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，加強(qiáng)青少年素質(zhì)教育、道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng)他們對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的樸素感情，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大青年永遠(yuǎn)跟黨走的信念。要引導(dǎo)青少年從小樹立正確的人生觀、道德觀和世界觀，培養(yǎng)良好的道德追求，尊老愛(ài)幼、孝敬父母，奉公守法、誠(chéng)實(shí)做人。

二、牢牢把握黨政中心工作的根本要求，組織團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

黨有號(hào)召團(tuán)有行動(dòng)，黨委的中心工作就是共青團(tuán)努力的方向，廣大團(tuán)員青年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。共青團(tuán)的各項(xiàng)工作都必須緊緊圍繞黨政中心，服務(wù)發(fā)展大局，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)與黨政大局、現(xiàn)實(shí)需要之間的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使團(tuán)的工作與市委、市政府的總體要求相融合、目標(biāo)相一致、部署相呼應(yīng)，積極投身全市跨越式發(fā)展。各縣區(qū)、各部門團(tuán)組織在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要根據(jù)各自實(shí)際選擇一批特色亮點(diǎn)工作，做大做強(qiáng)，做出成績(jī)，形成具有特色的共青團(tuán)品牌工作。

三、牢牢把握青少年成長(zhǎng)發(fā)展的根本需求，著力措辦惠青實(shí)事

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織，各級(jí)團(tuán)干部要做好黨的青年群眾工作，首先心里要真有青年群眾。要牢記總書記七一重要講話中對(duì)共青團(tuán)工作的根本要求，懷抱崇高理想，充滿奮斗激情，心系廣大群眾，從青少年成長(zhǎng)的實(shí)際需求出發(fā)，圍繞青少年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)致富等方面開展工作，幫助廣大青年群眾解決生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，從而增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)廣大團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力。組織面向?qū)W生和青年職工的勵(lì)志教育、自信心培養(yǎng)、公益服務(wù)等活動(dòng)，讓更多的青少年得到鍛煉和成長(zhǎng)。組織青年企業(yè)家和十大杰出青年等先進(jìn)青少年代表到農(nóng)民工群體、高校、企業(yè)中舉辦巡回報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，以個(gè)人艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史激勵(lì)廣大青年樹立自信心，積極參與社會(huì)建設(shè)。

四、牢牢把握基層組織建設(shè)這一工作主線，全面夯實(shí)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)

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二、維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定上取得新突破

要繼續(xù)深入開展與等組織的斗爭(zhēng)，圍繞“破大案、抓現(xiàn)行、挖團(tuán)伙”三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，堅(jiān)決打擊等組織的破壞活動(dòng)。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理，切實(shí)防范境外宗教勢(shì)力的滲透活動(dòng)，有效制止非法宗教活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向和影響國(guó)家安全、政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

三、進(jìn)一步夯實(shí)大調(diào)解工作基礎(chǔ)

要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾。一是要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作機(jī)制。司法所要在大調(diào)解工作中發(fā)揮核心和主導(dǎo)作用，切實(shí)履行大調(diào)解機(jī)制建設(shè)中的協(xié)調(diào)、分流、指導(dǎo)、督辦等職能，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，增強(qiáng)大調(diào)解工作實(shí)效。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計(jì)劃地組織開展4次全鄉(xiāng)性的糾紛排查活動(dòng)，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率要達(dá)到100％，調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞資糾紛等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，超前防范，努力將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作制度。

四、大力推進(jìn)防控體系建設(shè)

要始終堅(jiān)持在穩(wěn)準(zhǔn)狠和及時(shí)性上全面體現(xiàn)嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。要堅(jiān)持把偵破大案要案惡性案件放到突出位置上來(lái)，對(duì)殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪，要落實(shí)責(zé)任，快偵快破，及時(shí)打擊，消除社會(huì)影響。對(duì)于“兩搶一盜”犯罪，要加強(qiáng)嚴(yán)判，強(qiáng)化快速反應(yīng)，從打擊、防范、管理等多方面入手，適時(shí)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制其增多的勢(shì)頭。要切實(shí)做好外來(lái)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊流竄犯罪的能力。廣泛深入開展創(chuàng)建“無(wú)毒村”活動(dòng)，遏制涉毒違法犯罪的蔓延勢(shì)頭。在堅(jiān)持依法打擊的同時(shí)，要著力提高治安防控水平，圍繞突出治安問(wèn)題和防控薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建動(dòng)態(tài)防控機(jī)制，在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫，織密防控網(wǎng)絡(luò)，消除防控盲區(qū)，提高防控效能。要大力推進(jìn)技防建設(shè)，在確保對(duì)重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位實(shí)行全面監(jiān)控的同時(shí)，加大技防投入，擴(kuò)大技防覆蓋面，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)面實(shí)施全方位、全天候的治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要落實(shí)屬地管理原則，切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)組織的管理，督促法人單位切實(shí)履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)。

五、提升社區(qū)矯正工作水平，優(yōu)化安置幫教工作機(jī)制

要從我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，嚴(yán)防脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。努力提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的專業(yè)化程度，對(duì)現(xiàn)有工作隊(duì)伍加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。

年內(nèi)，全鄉(xiāng)安置幫教工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)幫教率100%，安置率100%。為此，我們一要強(qiáng)化安置幫教對(duì)象的排查和銜接管理制度，提前掌握刑釋人員的認(rèn)罪伏法、改造表現(xiàn)、回歸社會(huì)的危險(xiǎn)性等情況，及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任制，提高對(duì)安置幫教對(duì)象的管控能力，防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。二要開展對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的針對(duì)性幫扶工作。對(duì)思想不穩(wěn)定、表現(xiàn)不好、有重新犯罪傾向的對(duì)象，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并與轄區(qū)民警、幫教志愿者加強(qiáng)聯(lián)系，重點(diǎn)監(jiān)控，掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)生活確屬貧困的對(duì)象，要及時(shí)制定幫扶措施，防止其因生活無(wú)著而重新犯罪。

六、以建成“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“法治”建設(shè)進(jìn)程

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（一）社會(huì)救助工作

1、實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)最低生活保障支持計(jì)劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助支持計(jì)劃》、《關(guān)于做好扶貧對(duì)象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保核查排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（安民發(fā)〔2020〕45號(hào)），按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。

2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。2020年4月，縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元，按省財(cái)政建議數(shù)配套低保資金357萬(wàn)元。

3、全面落實(shí)重特大疾病救助制度。出臺(tái)《縣醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)象資助參保參合100%，重點(diǎn)對(duì)象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用救助比例為70%，低收入家庭救助比例為30%。截至9月底，累計(jì)救助22719人次，支出598萬(wàn)元。繼續(xù)全面開展救急難工作，設(shè)立了臨時(shí)救助專戶，解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾救助問(wèn)題，發(fā)揮了救急難功能。

（二）救災(zāi)減災(zāi)工作

4、做好冬春救助各項(xiàng)工作。對(duì)因?yàn)?zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾，及時(shí)給予救濟(jì)救助，并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)活動(dòng)和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動(dòng)，積極組織開展勞務(wù)輸出、以工補(bǔ)農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動(dòng)，解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨員干部包戶活動(dòng)，把包保責(zé)任落實(shí)到人頭，幫助災(zāi)民安排好生活，幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。

5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及緊急調(diào)運(yùn)工作。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，積極籌劃和儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉(cāng)儲(chǔ)超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》，與縣交通運(yùn)輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議》，確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時(shí)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。

6、開展農(nóng)房保險(xiǎn)工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險(xiǎn)公司，調(diào)研農(nóng)房保險(xiǎn)工作的具體險(xiǎn)種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜，初步掌握第一手資料，為下步全面落實(shí)好農(nóng)房保險(xiǎn)有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。

（三）五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作

7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人，其中：分散供養(yǎng)461人，集中供養(yǎng)188人?？h內(nèi)有七所社會(huì)福利服務(wù)中心，總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。

8、養(yǎng)老服務(wù)情況。縣社區(qū)愛(ài)心助老協(xié)會(huì)及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會(huì)獲得中央撥付的100萬(wàn)啟動(dòng)資金，這項(xiàng)目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)?，F(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行了6個(gè)月得到了居民的好評(píng)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

（四）殘疾人福利情況

9、積極做好殘疾人福利保障工作?？h現(xiàn)有殘疾人10240人，困難生活補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為殘疾等級(jí)四級(jí)及以上、并享受低保的殘疾人群；重度護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為殘疾等級(jí)二級(jí)及以上、需要護(hù)理的殘疾人群。困難生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月，重度護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月，符合條件者可享受雙項(xiàng)補(bǔ)貼，截止到10月底，符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人，實(shí)際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補(bǔ)貼2,208,240元，重度護(hù)理補(bǔ)貼978,480元。

(五)基層群眾自治工作

10、圓滿完成全縣村民委員會(huì)第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員589名，其中主任180名（女性9人），委員438人（女性197人），實(shí)行“一肩挑”的村100個(gè)，達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%，村委會(huì)成員中黨員239名，占村委會(huì)成員總?cè)藬?shù)的41%，村委會(huì)成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲，35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。

11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進(jìn)。出臺(tái)了（關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》（安民發(fā)[2020]2號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步確定開展基層民主協(xié)商和村（居）民代表會(huì)議制度試點(diǎn)工作的通知》等六個(gè)規(guī)范性文件、一個(gè)協(xié)商目錄、一個(gè)協(xié)商工作流程和十項(xiàng)協(xié)商工作管理制度，確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時(shí)，在全縣180個(gè)行政村和10個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個(gè)單位為試點(diǎn)開展基層民主協(xié)商工作。

（六）社區(qū)建設(shè)工作

12、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴(kuò)建了48個(gè)農(nóng)村社區(qū)，并將、五個(gè)村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照試點(diǎn)現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則，分別在48個(gè)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度；在室外設(shè)立了文化健身活動(dòng)廣場(chǎng)。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個(gè)試點(diǎn)社區(qū)依托各種會(huì)議載體，開展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動(dòng)。

13、進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實(shí)踐，以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會(huì)組織活力為主要任務(wù)，制定出臺(tái)了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實(shí)權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策的落實(shí)》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》等文件，在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上，以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式，明確委托社區(qū)事務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障和違約責(zé)任，正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機(jī)制上保證“居民自治”，改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進(jìn)一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界，重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評(píng)，建立了評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤的有效機(jī)制，初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式，為推進(jìn)法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理開辟了一條新途徑。

(七)社會(huì)組織工作

14、加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會(huì)組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對(duì)2所未登記營(yíng)業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書。符合評(píng)估條件有5家社會(huì)團(tuán)體及5家民辦非企業(yè)，暫時(shí)未完成評(píng)估工作。

（八）優(yōu)撫安置工作

15、優(yōu)撫對(duì)象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成，優(yōu)撫對(duì)象紙質(zhì)檔案一人一卷，歸檔材料齊全，有專門檔案室集中管理。

16、圓滿完成烈士公祭日活動(dòng)。9月28日，縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動(dòng)的通知》，9月30日9時(shí)，在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)?？h委書記韓長(zhǎng)發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長(zhǎng)張亞忠、縣政府副縣長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)向烈士敬獻(xiàn)花籃，縣電視臺(tái)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，得到社會(huì)群眾的一致好評(píng)。

17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。2015年共接收81名退役士兵，選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動(dòng)員大會(huì)，向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%，縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開設(shè)了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)班，共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育，32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓(xùn)，17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到67%。

（九）社會(huì)工作

18、社會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年，我縣承接了省“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目。制定了《縣“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目書》、《縣“三區(qū)”計(jì)劃社會(huì)工作服務(wù)總體實(shí)施方案》。選派了8名德能勤績(jī)素質(zhì)高的持證社工，到受援社區(qū)開展為期1年的社會(huì)工作服務(wù)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際需求確定了4名培養(yǎng)人員，設(shè)立了“陽(yáng)光守護(hù)”服務(wù)項(xiàng)目。為了保證本年度“三區(qū)”社會(huì)工作計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)施，我縣加強(qiáng)了對(duì)受援單位和被選派人員的管理，研究制訂了相應(yīng)的考核評(píng)估制度，達(dá)到了量化管理和績(jī)效考核。截止目前，我縣承接的2020年度“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目已經(jīng)開展完成了6個(gè)個(gè)案、5個(gè)小組和18場(chǎng)大型活動(dòng)，受益人群1000多人。按項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)要求，完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù)，培育完成了1家社會(huì)工作民辦社工機(jī)構(gòu)。

（十）社會(huì)事務(wù)管理工作

19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實(shí)施辦法》，制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。

（十一）民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)，積極配合落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃；組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動(dòng)。把依法行政知識(shí)和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式，取得學(xué)習(xí)實(shí)效。

組織局機(jī)關(guān)全體干部參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識(shí)講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機(jī)關(guān)法律知識(shí)問(wèn)卷作答，參考率100%。

（十二）民政安全監(jiān)管工作

21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對(duì)全縣民政系統(tǒng)7所民政社會(huì)福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺(tái)，并做到及時(shí)更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)等部門共成立15個(gè)檢查組，出動(dòng)檢查人員70余人次，對(duì)全縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對(duì)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查工作，今年，在檢查中累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項(xiàng)，其中公辦福利中心51項(xiàng)，民辦養(yǎng)老院30項(xiàng)，現(xiàn)已整改53項(xiàng)，正在整改28項(xiàng)，已投入22.7萬(wàn)元整改資金。

組織開展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時(shí)要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作，印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》。

（十三）工作

22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線，接待群眾來(lái)信來(lái)訪，同時(shí)安排專人答復(fù)百姓熱線平臺(tái)問(wèn)題，力爭(zhēng)做到24小時(shí)內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層，全年無(wú)進(jìn)京訪、進(jìn)省訪。

（十四）福利企業(yè)管理工作

23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人，安置殘疾職工41人，福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬(wàn)元，銷售收入1026萬(wàn)元，利稅總額48.7萬(wàn)元，其中：利潤(rùn)-30.7萬(wàn)元，減免稅額79.4萬(wàn)元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元，殘疾職工均“四險(xiǎn)”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)各安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位存在的隱患均進(jìn)行了普查、分類，并由消防隊(duì)及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，制定了隱患整改措施：對(duì)消防器材、設(shè)施，進(jìn)行了及時(shí)更新或配備，目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對(duì)福利企業(yè)39名殘工進(jìn)行逐一審核，建立了規(guī)范檔案，提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對(duì)企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、一人一檔等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查和核算，了解他們?cè)谄髽I(yè)的工資、福利待遇上的實(shí)際情況，對(duì)個(gè)別未能按規(guī)定及時(shí)為殘疾職工購(gòu)買保險(xiǎn)、通過(guò)銀行工資的福利企業(yè)，要求進(jìn)行限期整改，并在整改后再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已達(dá)標(biāo)，確保了殘疾職工的各項(xiàng)福利待遇落實(shí)到位，切實(shí)保障和維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。

（十五）亮點(diǎn)加分工作

24、全年民政工作獲得多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)表彰。

2020年3月，我縣社會(huì)救助工作順利通過(guò)民政部、財(cái)政部低?？?jī)效評(píng)價(jià)考核組對(duì)評(píng)價(jià)考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過(guò)中央改革辦督察組驗(yàn)收。8月，縣獲得“省級(jí)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。

2020年5月30日，在全省社會(huì)救助工作會(huì)議上做了題為《抓實(shí)家計(jì)調(diào)查細(xì)化分類施保推進(jìn)農(nóng)村低保補(bǔ)差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦，向來(lái)我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗(yàn)做法。

縣救助工作積極申報(bào)民政部2020年社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作，救助檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。院到參加中國(guó)紅十字會(huì)養(yǎng)老培訓(xùn)交流會(huì)，交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式，并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實(shí)習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工，建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。

縣民政局被中國(guó)社會(huì)報(bào)評(píng)選為2020年度民政宣傳工作先進(jìn)單位，孫志強(qiáng)同志榮獲十佳通訊員稱號(hào)。

二、存在的問(wèn)題和困難

一是基層民政隊(duì)伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏，民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大，加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅(jiān)等一系列中心工作的任務(wù)加重，基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會(huì)救助工作的人力、物力明顯不足。

二是《社會(huì)救助暫行辦法》出臺(tái)后，形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的社會(huì)救助工作格局，建立了由27個(gè)部門組成的社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)工作發(fā)現(xiàn)，社會(huì)救助管理部門還處于碎片化階段，不能有效的結(jié)合，各執(zhí)其責(zé)，如何將其進(jìn)行整合，是今后的難題，光靠民政牽頭辦事，遇到很多棘手的問(wèn)題。

三、2017年工作安排

（一）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補(bǔ)差式”救助成果，開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)工作，保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施保”。加大對(duì)“三無(wú)”、“五?！?、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因?yàn)?zāi)致貧”等重點(diǎn)群體的救助力度，開展“千人白內(nèi)障民政救助項(xiàng)目”公益活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救，綜合施救”。擴(kuò)大慈善募捐渠道，借助社會(huì)力量和社會(huì)組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)的開展。全面建立、落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。強(qiáng)化與扶貧開發(fā)政策有效銜接，推進(jìn)扶貧政策和低保政策“合力”脫貧，對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的，全部納入低保保障；對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，及時(shí)有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)水平。

（二）拓展優(yōu)化救助平臺(tái)，提升管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無(wú)縫對(duì)接，提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開展“陽(yáng)光救助”活動(dòng)，實(shí)施社會(huì)救助服務(wù)大廳（窗口）規(guī)范化建設(shè)，抓好“社會(huì)救助智能服務(wù)平臺(tái)”救助模式和社會(huì)救助檔案管理，全面提高社會(huì)救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革，積極探索建立居住地申請(qǐng)低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。大力推進(jìn)陽(yáng)光福彩，多方爭(zhēng)取福彩公益金支持，不斷增強(qiáng)救助能力和水平。

（三）著眼規(guī)范與提升，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，確?？h社會(huì)福利中心（光榮院二院）養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用，積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項(xiàng)目。扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)好扶持優(yōu)惠政策，對(duì)新建機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入，推動(dòng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，采取多種形式引入社會(huì)力量，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，廣泛推廣委托經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財(cái)務(wù)管理，加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度，鼓勵(lì)和支持有條件的實(shí)行“公建民營(yíng)”、“公辦民營(yíng)”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。

（四）完善應(yīng)急保障機(jī)制，提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定出臺(tái)《縣自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理實(shí)施細(xì)則》。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類，全面提升救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障能力。探索建立社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍參與救災(zāi)工作機(jī)制。扎實(shí)做好各類災(zāi)情的應(yīng)對(duì)和管理，認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作，確保受災(zāi)人員的基本生活。