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篇1

第一章     橫山水庫基本情況

第一節(jié)：工程概況

一、自然地理

二、工程樞紐規(guī)模

第二節(jié)：規(guī)劃、設(shè)計

一、規(guī)劃

二、設(shè)計

第三節(jié)：工程建設(shè)

一、施工經(jīng)過

二、工程質(zhì)量及處理

三、工程驗收

四、水庫運行管理情況

第二章     自查情況及初步意見

第一節(jié)：大壩

一、表面檢查觀測

二、大壩外形尺寸及有關(guān)高程

三、觀測設(shè)施

四、資料整理情況

第二節(jié)：泄洪閘

一、  表面檢查觀測

二、  外形尺寸及有關(guān)高程

三、  泄洪閘運行情況

四、  泄洪閘過水能力及結(jié)構(gòu)安全

第三節(jié)：輸水隧洞、放空洞、引水支洞

一、  進口豎井檢查觀測

二、  輸水、放空、引水洞內(nèi)檢查

三、  閘門啟閉機金屬結(jié)構(gòu)檢查

四、  運行狀況

第四節(jié)：電站

一、  電站情況介紹

二、  電站運行發(fā)電

三、  電站自查情況

（1）          廠房檢查

（2）          升壓站檢查

（3）          發(fā)電機組檢查

（4）          尾水渠檢查

（5）          電站自查后幾點意見

第五節(jié)：初步意見

 

第一章    橫山水庫基本情況

第一節(jié)        工程概況

一、 自然地理

橫山水庫位于甬江流域奉化江支流縣江上游，樞紐座落在奉化市尚田鎮(zhèn)許家村朱家堰附近，東徑120020’,北緯29030’附近,庫區(qū)集雨面積150.8平方公里，河道坡度較陡、洪水暴漲暴落，屬山溪性河流，壩址以上主流長度26公里。

流域內(nèi)氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候,氣候溫和，雨量充沛,多年平均降雨量1423.5毫米,多年平均入庫年徑流量1.55億立米,年內(nèi)降雨主要集中在4—6月梅汛期和7—9月臺汛期,特別是臺汛期往往會發(fā)生臺風、暴雨,梅汛期與臺汛期之間是伏旱期,氣溫高,用水比較緊張。

二、工程樞紐規(guī)模

工程原建于一九年，總庫容為5008萬立米壩高48.6米的粘土心墻砂殼壩。一九八七年，為提高水庫的防洪能力和向?qū)幉?、奉化提供城市生活、工業(yè)用水，并結(jié)合提高水庫保壩標準，對原工程進行擴建加高。一九九三年完成擴建工程的主體工程；一九九四年四月通過蓄水驗收，同時進入水庫初期運行；一九九四年十二月通過工程竣工預(yù)驗收，移交橫山水庫管理局，進行日常管理。通過近二年運行，于一九九五年十二月通過竣工驗收。此工程一九九七獲水利部優(yōu)質(zhì)工程獎；一九九八年獲水利部優(yōu)質(zhì)工程設(shè)計銀質(zhì)獎。

橫山水庫以防洪、灌溉為主，結(jié)合發(fā)電、供水、養(yǎng)魚等綜合利用的大（Ⅱ）型水利工程。工程樞紐由堆石面板壩、重力壩、泄洪閘、輸水兼放空隧洞、壩后式電站組成，總庫容1.118億立米。堆石壩最大壩高70.2米，壩頂高程123.2米；大壩防滲體采用0.8米砼防滲墻（高程101.6米以下部分）和0.3米厚的鋼筋砼面板防滲；重力壩最大壩高35.2米；泄洪閘由三孔10×12米弧形鋼閘門組成，堰頂 高 程107.0米，最大下泄流量3500秒立米；進口為豎井 式分層取水結(jié)構(gòu)形成，進口高程69.0米，主洞長396.4米，洞徑4.0米，局部襯砌；放空支洞長43米，洞徑2米，出口設(shè)2×1.5米弧形鋼閘門，引水支洞長75米，洞徑1.8米；壩后式電站由2×2500千瓦時發(fā)電機組組成。樞紐工程主要技術(shù)指標見表1。

橫山水庫管理局于1993年撤處建局，目前共有干部職工118人（不包括離退休人員），水庫投入運行以來，發(fā)揮了很大的社會效益和經(jīng)濟效益，2002年水庫總收入 萬元，其中供水 萬元，發(fā)電 萬元，綜合經(jīng)營 萬元。不計工程折舊基本達到自收自支。

 

       樞紐工程主要技術(shù)指標表           表1

特征水位與相應(yīng)庫容

    備    注

正常蓄水位

111.5m

相應(yīng)庫容7630萬m3

 

臺汛期限制水位

107.0m

         6370萬m3

 

防洪高水位

119.6

        10340萬m3

N=20年

設(shè)計洪水位

120.05m

        10513萬m3

N=100年

校核洪水位PMF

121.85m

        11180萬m3

 

死水位

69.0m

篇2

中圖分類號： S232.4;F322 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.18.017

1 農(nóng)機監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)管理權(quán)限范圍小

《道路交通安全法》只賦予農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對上道拖拉機審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗、駕駛操作人員的考試這些源頭管理職能，沒有在道路上監(jiān)督檢查、違章處罰的權(quán)力。《吉林省農(nóng)機管理條例》規(guī)定：農(nóng)機監(jiān)理人員只能在鄉(xiāng)村道路、田間地頭、場院對農(nóng)用拖拉機進行檢查。但農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民很少使用拖拉機，所以，農(nóng)機監(jiān)理也只能在農(nóng)民春種和秋收季節(jié)對拖拉機及其操作人員進行檢查。存在著監(jiān)理人員少、檢查范圍大、工作時限短的問題。因農(nóng)民的法律意識、安全生產(chǎn)意識淡薄，致使農(nóng)民的抵觸情緒很大，農(nóng)民和農(nóng)機監(jiān)理的矛盾突出，加之缺乏有效的監(jiān)督力度，難以有效地對農(nóng)機實施管理。

1.2 現(xiàn)行體制難以實現(xiàn)執(zhí)法的公正公平

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)是事業(yè)單位編制，但具有管理公共事務(wù)的職能。按照規(guī)定，具備和符合參公管理的條件。而目前有的縣（市）級農(nóng)機監(jiān)理站還存在著自收自支人員，必須依靠收取規(guī)費維持職工工資，而現(xiàn)存的體制又缺乏完善的財政保障機制。執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足，以經(jīng)濟利益為目的的行政執(zhí)法，無法實現(xiàn)執(zhí)法的公平公正。

1.3 工作的性質(zhì)相同，身份和地位不同

《道路交通安全法》規(guī)定農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)與公安交警角色相同，與機動車安全管理具有相同的工作要求。只是公安交警管理的車輛和農(nóng)機監(jiān)理管理的車輛有所不同。

公安交警對機動車審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗、駕駛操作人員的考試等，車輛所有人都能主動到指定地點辦理，而農(nóng)機監(jiān)理卻要走村串戶去辦理，其工作量大，費用高;人員構(gòu)成情況不同。公安交警為公務(wù)員編制，且有公益崗位協(xié)警，而農(nóng)機監(jiān)理是事業(yè)編制，還有編外的自收自支人員;管理手段不同。公安交警隸屬于公安系統(tǒng)，而農(nóng)機監(jiān)理只是職能部門，沒有明確的管理手段，給農(nóng)機監(jiān)理帶來了困難，使農(nóng)機監(jiān)理的監(jiān)管責任難度增加。

1.4 農(nóng)機監(jiān)管難度大，事故隱患多

《吉林省農(nóng)機管理條例》規(guī)定，農(nóng)機監(jiān)理只能在鄉(xiāng)村道路、田間、場院對拖拉機進行監(jiān)管。農(nóng)機監(jiān)理部門有管理責任，但無管理權(quán)限，本該與交警共同管理的鄉(xiāng)村道路只有農(nóng)機監(jiān)理在堅守。拖拉機黑車非駕、超速行駛和違章載人現(xiàn)象嚴重，事故隱患多，嚴重威脅著人民生命財產(chǎn)安全。

1.5 規(guī)費銳減，經(jīng)費無保障

隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺，農(nóng)機監(jiān)理收費項目逐漸減少。2010年在原有收費標準的基礎(chǔ)上下浮10%。2012年吉林省政府出臺了免收聯(lián)合收割機落籍和駕駛許可考試費。2014年國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部下發(fā)了免收小微型企業(yè)農(nóng)機監(jiān)理費。收費標準降低，收費項目減少，直接影響到監(jiān)理人員工資的發(fā)放和正常監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展，面臨著生存困難。

2 相關(guān)建議與對策

在目前的情況下，僅靠農(nóng)機主管部門和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)很難抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。要積極爭取政府的大力支持，由政府牽頭，組建一支由農(nóng)機、交警、安監(jiān)、交通等多部門參與的綜合執(zhí)法隊伍，在農(nóng)機出車率較高時段進行綜合執(zhí)法，從而形成監(jiān)管合力，齊抓共管，這樣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作才能抓好抓實。

2.1配齊、配強監(jiān)理站執(zhí)法執(zhí)紀人員

農(nóng)機監(jiān)理站成立之初，是按照農(nóng)用拖拉機保有量來確定農(nóng)機監(jiān)理的編制，每500臺車配備一名，但隨著農(nóng)機保有量的不斷增加，編制多年不變，致使農(nóng)機監(jiān)理人員相對較少且年齡老化。

2.2 解決自收自支人員的身份待遇問題

解決了人員的身份和執(zhí)法權(quán)的問題，能極大地提高農(nóng)機監(jiān)理人員的積極性。徹底解決農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)以收代養(yǎng)、以罰代養(yǎng)的問題，確保行政執(zhí)法公開公正，解除農(nóng)機監(jiān)理人員的后顧之憂。

2.3 將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作由部門行為變?yōu)檎袨?/p>

列入社會治安綜合治理體系，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入政府工作范圍。與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。

2.4 加強執(zhí)法隊伍建設(shè)

組建綜合執(zhí)法隊伍，齊抓共管。由政府出面，協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、交通等部門，抽調(diào)得力人員，組建一支綜合執(zhí)法隊伍。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)農(nóng)事季節(jié)、重點區(qū)域，安排綜合整治時間，形成齊抓共管的長效協(xié)作查處機制。

篇3

中圖分類號： S232 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.02.005

農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用代表著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科技化、產(chǎn)業(yè)化邁進了重要的一步。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，作為農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)機械，推動了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及科技的普及。農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用取代了傳統(tǒng)的人力、畜力，降低了農(nóng)民的勞動強度，提高了生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)機滲透到農(nóng)村的各行各業(yè)之中，由此催生了農(nóng)機技能鑒定，然而農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的管理并沒有跟上當下農(nóng)機發(fā)展的步伐。

1農(nóng)機技能鑒定存在的主要問題

1.1農(nóng)機維修網(wǎng)點規(guī)模小

農(nóng)機已廣泛應(yīng)用到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是由于維修農(nóng)業(yè)機械的效益較低，從事維修的從業(yè)人員很難獲得高收入和社會平均分配值，再加上農(nóng)民通過培訓(xùn)通過企業(yè)上班的收入也很高，導(dǎo)致一些農(nóng)機維修人員轉(zhuǎn)行進入到其他行業(yè)，最后的結(jié)果是農(nóng)機維修業(yè)的萎縮。

1.2管理流程不合理

這種不合理主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的農(nóng)機鑒定管理部門的職能界定不清晰。τ諗考核鑒定有一些政策法規(guī)規(guī)定，有的是屬于農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的范圍，其他部門的考核無效，那么農(nóng)業(yè)職業(yè)鑒定管理部門就無法插手。雖然各種政策要求農(nóng)機操作員要持證上崗，但是實際的實施和管理有很大難度。一直以來農(nóng)機職業(yè)鑒定所是設(shè)在農(nóng)機技術(shù)學校內(nèi)的，但是近年來，當?shù)氐膭趧硬块T要求農(nóng)機職業(yè)技術(shù)鑒定業(yè)務(wù)要在當?shù)丶寄荑b定中心監(jiān)督和指導(dǎo)下完成，所以導(dǎo)致農(nóng)機職業(yè)鑒定部門管理流程不順暢。

2農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理的對策

2.1提高農(nóng)機技能鑒定管理人員的認知度

當前的一些農(nóng)機技能鑒定管理人員只是在工作中按照國家要求辦理一些工種的從業(yè)證書，但是對于證書的作用和具體鑒定操作程序卻不是十分清楚。一些管理人員對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的重視程度不夠，理解、支持和宣傳不到位。因此，應(yīng)該針對這些問題，按照上級的相關(guān)要求，組織農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作人員進行系統(tǒng)學習和培訓(xùn)，讓他們切實了解到職業(yè)資格證書的規(guī)定和要求及具體操作流程，明確農(nóng)機職業(yè)技術(shù)鑒定管理的重點和難點，協(xié)調(diào)配合做好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理。

2.2建立長效的資格證書管理機制

資格證書管理機制的推行是以《勞動法》和《職業(yè)教育法》為依據(jù)的，國家已經(jīng)對特有工種推行資格管理制度，但是多數(shù)地區(qū)真正辦理職業(yè)資格證書的工種較少。究其原因是對技術(shù)工種從業(yè)人員的從業(yè)證書的檢查和監(jiān)督缺乏一定的措施。一般對于就業(yè)準入的工種是強行要求參加職業(yè)技能鑒定的，但是對于其他的一般是遵行自愿原則。在職業(yè)證書管理機制的推行中還要深入探究，發(fā)揮行業(yè)的主觀能動性，解決監(jiān)督檢查過程中存在的問題，對于執(zhí)法的力度進行明確規(guī)定，打破被動局面，形成區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。

2.3加強農(nóng)機管理部門之間的協(xié)作

農(nóng)機職業(yè)鑒定是一項系統(tǒng)性的工作，需要各部門之間協(xié)調(diào)配合。對于一般工種的從業(yè)人員，如果規(guī)定是自愿申請參加鑒定，想讓這些人員進行職業(yè)技能鑒定就需要說服。因此，在農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理工作中，各部門的配合協(xié)作顯得很重要。要將農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理規(guī)范化推向正?；牡缆?，需要各種農(nóng)業(yè)管理部門的全力配合和支持。經(jīng)驗表明，凡是部門之間配合的好的地方，農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的成效就比較顯著。

2.4加大對培訓(xùn)鑒定基地的投入

基層農(nóng)機培訓(xùn)學校是培訓(xùn)鑒定點的一個依托，是做好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理的前提。隨著需要培訓(xùn)鑒定的工種和人員的增多，一些基層學校的實踐操作條件已跟不上鑒定的需求。如果學校的硬件條件不夠，就會導(dǎo)致實際操作技能的培訓(xùn)鑒定草率，降低培訓(xùn)鑒定的質(zhì)量。因此，加大培訓(xùn)鑒定基地的投入，建立良好的教學環(huán)境，提高學員的學習信心，對日后農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理有著現(xiàn)實意義。

2.5加強考評隊伍建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量

對于農(nóng)機職業(yè)技能鑒定隊伍素質(zhì)的提高主要有兩個方面，一是業(yè)務(wù)技能的提高；二是責任心的提高。隨著科技進步，農(nóng)業(yè)機械也在不斷地改進和革新，這就需要鑒定人員不斷吸納和更新知識，跟上操作技能的更新。對于工作中遇到的問題應(yīng)該能提出自己的獨到見解。責任心的提高主要是要求職業(yè)技能鑒定人員在進行鑒定工作時不敷衍了事，按規(guī)定操作。

3結(jié)語

農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理是農(nóng)機管理工作的一個重要組成部分，只有將農(nóng)機職業(yè)鑒定規(guī)范化管理做好，要做到提高各部門的認知度，提高各部門的協(xié)作，強化執(zhí)法手段，加大培訓(xùn)投入，建立長效有序的資格證書認證制度等，才能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的順利進行，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

篇4

第二條本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等）水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照執(zhí)行。

第三條水庫蓄水驗收前必須進行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗收的必要依據(jù)，未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進行蓄水驗收。

第四條蓄水安全鑒定，由項目法人負責組織實施。設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、設(shè)備制造等單位負責提供資料，并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。

第五條水利部負責監(jiān)督和指導(dǎo)全國水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作。各級水行政主管部門按照工程竣工驗收的分級管理權(quán)限負責監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。

第六條已竣工投入運行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號)執(zhí)行。

第二章一般規(guī)定

第七條蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準，批準的初步設(shè)計報告、專題報告，設(shè)計變更及修改文件，監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說明，合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標準等。

第八條進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達到《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗收條件，安全鑒定使用的資料已準備齊全。

第九條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項目。

第十條蓄水安全鑒定工作的重點是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評價意見；對不符合有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件并涉及工程安全的，分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件，但專家認為構(gòu)成工程安全運行隱患的，也應(yīng)對其進行分析和作出評價。

第十一條蓄水安全鑒定內(nèi)容：

1、檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2、檢查工程質(zhì)量（包括設(shè)計、施工等）是否存在影響工程安全的隱患。對關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗收簽證，必要時應(yīng)當使用鉆孔取樣、充水試驗等技術(shù)手段進行檢測。

3、檢查洪水設(shè)計標準，工程泄洪設(shè)施的泄洪能力，消能設(shè)施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調(diào)度運行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4、檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

5、檢查工程安全檢測設(shè)施、檢測資料是否完善并符合要求。

第十二條蓄水安全鑒定工作中，不進行工程質(zhì)量等級的評定。

第十三條蓄水安全鑒定程序：

1、安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內(nèi)容，提出鑒定工作所需資料清單。

2、聽取項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等建設(shè)各方的情況介紹。

3、進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料。

4、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等建設(shè)各方分別編寫自檢報告。

5、專家組集中分析、研究有關(guān)工程資料，與建設(shè)各方溝通情況，必要時進行設(shè)計復(fù)核、現(xiàn)場檢查或檢測。專家組討論并提出鑒定報告初稿。

6、在與建設(shè)各方充分交換意見的基礎(chǔ)上，作出工程安全評價，完成蓄水安全鑒定報告，專家組全體成員簽字認可。

第三章蓄水安全鑒定的組織

第十四條項目法人認為工程符合蓄水安全鑒定條件時，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項目法人委托經(jīng)水利部認定有資格的單位承擔，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報工程建設(shè)項目上級主管部門核備。接受委托負責蓄水安全鑒定的單位（即鑒定單位）應(yīng)成立專家組，并將專家組組成情況報工程驗收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。

第十五條鑒定專家組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計、施工經(jīng)驗豐富、具有高級工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請責任單位以外的專家參加。

第十六條項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設(shè)計、施工、管理的其它人員，不能擔任專家組成員。

第十七條項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認真做好配合鑒定專家組進行的工作，包括：

1、準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2、根據(jù)專家組的要求，組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對專家組提出的問題進行解答。

3、根據(jù)專家組的要求，對有關(guān)問題進行補充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報告。

4、為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。

第十八條鑒定單位應(yīng)將鑒定報告提交給項目法人，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。工程驗收前，項目法人應(yīng)負責將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。

第十九條項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況書面報告驗收委員會。

第二十條建設(shè)各方應(yīng)對所提供資料的準確性負責。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，由項目主管上級部門或責成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對責任者進行處理。

第二十一條鑒定單位應(yīng)獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結(jié)論負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨立地作出鑒定意見。

第二十二條建設(shè)各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報工程驗收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

第二十三條進行工程驗收時，驗收委員會依據(jù)鑒定報告，并聽取建設(shè)各方的意見，作出驗收結(jié)論。當對個別疑難問題難以作出結(jié)論時，主任委員單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托科研單位進一步論證，提出結(jié)論意見。

第二十四條蓄水安全鑒定不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負的工程安全責任。

第四章附則

篇5

第二條工程建設(shè)中的工程安全管理工作，由項目法人負總責。監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行、設(shè)備制造等單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對所承擔的工作負責。建設(shè)單位在工程安全管理中的職責，由項目法人予以明確。

第三條電力工業(yè)部管理和負責組織驗收的水電建設(shè)工程，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第四條電力工業(yè)部水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（下稱水電質(zhì)監(jiān)總站）負責監(jiān)督和指導(dǎo)水電建設(shè)工程安全鑒定工作，并根據(jù)本規(guī)定制訂頒發(fā)實施細則。

第二章基本要求

第五條工程安全鑒定分為蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項安全鑒定。

1．蓄水安全鑒定是水庫蓄水驗收的必要依據(jù)，水庫蓄水驗收前必須進行蓄水安全鑒定；

2．竣工安全鑒定是工程竣工驗收的必要依據(jù)，工程竣工驗收前必須進行竣工安全鑒定；

3．建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時，應(yīng)針對發(fā)生問題的情況和部位（或項目，下同）及時對工程進行專項安全鑒定。

第六條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點和與蓄水安全有關(guān)的工程項目，常規(guī)水電站一般包括擋水建筑物、泄水（排沙）建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程；抽水蓄能電站還應(yīng)包括上下庫主、副壩、庫盆及輸水工程（含進出水口）。

進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達到《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗收條件，并且供安全鑒定使用的資料已基本準備齊全。蓄水安全鑒定工作宜安排在蓄水驗收前三個月開始進行。

第七條竣工安全鑒定的范圍是以大壩為重點的整個樞紐工程，一般不含發(fā)電廠的機電工程，但項目法人或驗收委員會主任委員單位認為有必要時，也可將該項目納入鑒定范圍。

進行竣工安全鑒定時，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)達到《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定的竣工驗收條件，并且供安全鑒定使用的資料已準備齊全。

第八條蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項安全鑒定等各項鑒定工作應(yīng)相互銜接，避免重復(fù)進行。但對鑒定報告中提出的影響工程安全的重大問題，水電質(zhì)監(jiān)總結(jié)認為有必要時，應(yīng)進行跟蹤檢查。

第九條工程安全鑒定的工作重點是，依據(jù)國家（行業(yè)）規(guī)程規(guī)范、國家有關(guān)部門批準的項目可行性研究報告（或原初步設(shè)計）和專題報告、合同文件規(guī)定的質(zhì)量和安全標準，檢查設(shè)計、施工等方面是否存在影響工程安全的問題，提出工程安全評價意見。對不符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件、標準并涉及工程安全的問題，應(yīng)認真分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件、標準但權(quán)威專家認為存在工程安全問題的，也應(yīng)對其進行分析和作出評價。

第十條工程安全鑒定工作中，不進行工程質(zhì)量等級評定或評優(yōu)。

第三章組織管理與各方職責

第十一條工程項目法人（含建設(shè)單位，下同）、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行等建設(shè)各方，應(yīng)將工程安全鑒定工作納入工作計劃。工程安全鑒定工作費用在工程概算中解決。

第十二條工程安全鑒定工作，由項目法人委托經(jīng)水電質(zhì)監(jiān)總站確認有資格的單位承擔，并報驗收委員會主任委員單位同意。接受委托負責工程安全鑒定的單位（即鑒定單位）應(yīng)成立專家組開展工作，并將專家組組成情況報驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站核備。

第十三條特殊情況下，經(jīng)驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站同意，工程安全鑒定工作也可由項目法人負責聘請專家、組成專家組進行。項目法人應(yīng)將專家組的組成報驗收委員會主任委員單位同意，并報水電質(zhì)監(jiān)總站核備。

第十四條項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行、設(shè)備制造等建設(shè)各方的在職人員或從事過本工程設(shè)計、施工、管理的其他人員，未經(jīng)驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站同意，不能擔任鑒定專家組成員。

第十五條驗收委員會成立前，第十二條至第十四條中驗收委員會主任委員單位的職責，由水電質(zhì)監(jiān)總站代行。

第十六條鑒定專家組應(yīng)由有較高專業(yè)水平、工程經(jīng)驗豐富、高級工程師以上職稱的人員組成。專家組組長應(yīng)由權(quán)威專家擔任。

第十七條鑒定專家組的主要工作內(nèi)容：

1．聽取項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行等建設(shè)各方的情況介紹，并進行現(xiàn)場調(diào)查。

2．檢查工程形象面貌是否符合蓄水或竣工要求。

3．檢查工程質(zhì)量（包括設(shè)計、施工等）是否存在影響工程安全的問題。對關(guān)鍵部位、代表部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及專家有懷疑的部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、制造驗收簽證，必要時可使用鉆孔取樣、充水試驗等物理手段進行檢測。

4．檢查洪水設(shè)計標準、工程泄洪設(shè)施的泄洪能力、消能設(shè)施的安全可靠性、防洪渡汛方案是否符合防洪和渡汛安全的要求。蓄水安全鑒定時，還應(yīng)檢查下閘蓄水封堵方案的可靠性。

5．檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物安全的隱患。

6．檢查工程安全監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測資料是否完善并符合要求。

7．作出工程安全評價，提出安全鑒定報告。

第十八條鑒定專家組在形成工程安全鑒定報告的過程中，應(yīng)充分與建設(shè)各方交換意見。

第十九條項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認真做好配合鑒定單位和鑒定專家組進行的鑒定工作，包括：

1．準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2．根據(jù)專家組的要求，組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對專家組提出的問題進行解答，與專家組共同討論研究有關(guān)問題。

3．根據(jù)專家組的要求，對有關(guān)問題進行補充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報告。

4．為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。

第二十條鑒定單位應(yīng)將鑒定報告提交給項目法人，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。工程驗收時，項目法人應(yīng)負責將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。

第二十一條項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，針對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況形成書面報告，報驗收委員會。

第二十二條建設(shè)各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。

第二十三條進行工程驗收時，驗收委員會依據(jù)鑒定報告，并聽取建設(shè)各方的意見，做出驗收結(jié)論。當對個別疑難問題難以做出結(jié)論時，主任委員單位應(yīng)組織或提請水電質(zhì)監(jiān)總站組織國內(nèi)知名權(quán)威專家協(xié)助決策。

第二十四條建設(shè)各方應(yīng)對所提供資料的準確性負責。對在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，按《水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行辦法》對責任者進行處罰。

第二十五條鑒定單位和鑒定專家組向驗收委員會和水電質(zhì)監(jiān)總站負責，獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結(jié)論負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨立地做出鑒定意見。

第二十六條工程安全鑒定工作不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負的工程安全責任。

第四章建設(shè)期安全鑒定與運行期安全定檢的銜接

篇6

依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本鑒定工程事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、 房屋鑒定工程概況

(一)房屋名稱:

(二)房屋地址:

(三)房屋鑒定原因：

二、房屋鑒定工程范圍

(一)甲方工作內(nèi)容：

1、向乙方提交《鑒定委托書》及以下資料(已提交的打“√”)：

(1)甲方身份證明材料;

(2)房屋所有權(quán)證、租賃合同、代管或者托管協(xié)議;

(3)房屋設(shè)計資料;

(4)地質(zhì)勘察資料;

(5)施工技術(shù)檔案;

(6)房屋目前使用用途證明;

(7)提供相鄰房屋的相關(guān)材料。

2、乙方因檢測鑒定需要要求甲方提供的其他技術(shù)資料：

3、應(yīng)于 年 月 日提供上述資料，并對其完整性、正確性及時限負責;

甲方不得要求乙方違反國家有關(guān)標準進行檢測鑒定。

4、提供鑒定現(xiàn)場的水源、電源及鑒定所需的工作面;

5、提供現(xiàn)場檢測的安全措施;

(二)乙方工作內(nèi)容：

1、調(diào)查摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;

2、現(xiàn)場查勘、測試，記錄各種數(shù)據(jù)和狀況;

3、檢測、驗算，整理技術(shù)資料;

4、全面分析，論證定性，作出綜合判斷;

5、出具《房屋安全鑒定報告書》(檢測鑒定報告應(yīng)包括相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù));

6、將《房屋安全鑒定報告書》提交甲方，由甲方向 市(區(qū)、縣)建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門辦理《房屋安全鑒定報告書》(一式五份)備案;

7、對鑒定報告中提出需加固、結(jié)構(gòu)補強的，提供技術(shù)咨詢;

三、合同工期

(1)本合同簽訂后三日內(nèi)，乙方必須進行現(xiàn)場查勘(指乙方工作內(nèi)容的第1、2條);如因甲方原因造成乙方不能進駐現(xiàn)場，現(xiàn)場查勘時間順延;有明顯險情的房屋，乙方應(yīng)于 年 月 日立即組織鑒定;

(2)乙方在開始現(xiàn)場查勘且甲方提交全部所需資料后 個工作日內(nèi)，出具鑒定報告;

(3)房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成鑒定的，應(yīng)當向甲方說明情況，另行簽定補充協(xié)議，并根據(jù)實際情況出具階段性鑒定文件。

四、質(zhì)量標準

房屋安全鑒定主要依據(jù)國家行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》、國家標準《民用建筑可靠性鑒定標準》、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》以及相關(guān)的國家、地方專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，以及建設(shè)部《城市危險房屋管理規(guī)定》。乙方應(yīng)根據(jù)具體工程實際情況，確定檢測依據(jù)及標準。

五、 收費標準、鑒定面積、合同價款

(一)房屋安全鑒定費用:可按每平方米鑒定建筑面積 元計收。

(二)鑒定總面積： 平方米。

如果實際鑒定建筑面積與上款面積不符，則以實際鑒定建筑面積為準，并調(diào)整鑒定費用。

(三)鑒定費用總金額￥： 元(不含檢測、勘察費用)

(大寫): (人民幣)

六、付款方式

(一)甲乙雙方簽訂本合同后 天內(nèi)，甲方付給乙方合同總金額的 % 。屬財政出資的，甲方可先行墊付。

(二)甲方收到乙方提交的《房屋安全鑒定報告書》后，甲方配合乙方辦理財政支付的相關(guān)手續(xù)，并結(jié)算合同價款。

(三)甲方自行出資的其他方式：

七、組成合同的文件

八、雙方責任

(一)甲方

應(yīng)提交乙方的全部所需資料超過規(guī)定期限 天以內(nèi)，乙方按本合同第三條規(guī)定交付鑒定報告的時間順延;甲方交付上述資料超過規(guī)定期限 天以上時，乙方有權(quán)重新確定提交鑒定報告的時間。(不能提供主要資料的，乙方有能力通過檢測等技術(shù)手段完成鑒定的，可約定)

(二)乙方

1、未按合同工期提交報告時，每延誤一天，罰款300元。

2、負責鑒定報告的質(zhì)量。因弄虛作假、計算錯誤等乙方原因?qū)е妈b定報告的鑒定結(jié)論與建筑物實際情況不符，造成經(jīng)濟損失及安全事故，應(yīng)退還鑒定費用，免收受損失部分的檢測鑒定費，并承擔相應(yīng)的法律責任。

九、有關(guān)事宜

(一)本合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議，甲乙雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。如雙方協(xié)商不成，經(jīng)雙方同意，可向市(區(qū)、縣)建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門申請調(diào)解。

(二)未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議。

(三)雙方的協(xié)商補充條款、補充協(xié)議與本合同均具效力。

(四)本合同經(jīng)甲乙雙方鑒字蓋章即時生效。

(五)本合同正本一式四份，甲乙雙方及市、縣建設(shè)局(房管局)各執(zhí)一份。

甲、乙雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人，項目聯(lián)系人負責本項目進行過程中的協(xié)調(diào)工作，以使本項目順利進行。

十、 合同生效

合同訂立時間： 年 月 日 合同訂立地點：

本合同雙方約定： 后生效; 后失效。

篇7

第二條　對本市市轄區(qū)(含濟南高新區(qū))內(nèi)依法建成的房屋進行安全鑒定及管理適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的房屋安全鑒定，是指依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標準和操作規(guī)程，對房屋結(jié)構(gòu)完損程度或者使用狀況是否危及安全使用進行查勘、鑒別、檢測、評定的活動。

第四條　房屋安全鑒定活動，應(yīng)當遵循客觀公正、科學準確、統(tǒng)一規(guī)范的原則。

從事房屋安全鑒定的機構(gòu)獨立開展房屋安全鑒定活動，并依法承擔相應(yīng)責任。

第五條　市住房保障管理局是本市房屋安全鑒定的行政主管部門，負責監(jiān)督管理本市市轄區(qū)范圍內(nèi)房屋安全鑒定活動。

第六條　在用的房屋有下列情形之一的，應(yīng)當進行房屋安全鑒定:

(一)達到設(shè)計使用年限的;

(二)地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形的;

(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形的;

(四)對承重結(jié)構(gòu)進行拆除或者改造的;

(五)存在其他安全隱患需要鑒定的。

第七條　房屋安全鑒定申請由房屋所有權(quán)人向房屋安全鑒定主管部門提出。

房屋屬于直管公有房屋的，由經(jīng)營管理單位或者實際使用人提出。

房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的，由房屋代管人、實際使用人提出。

房屋尚未辦理不動產(chǎn)登記的，由合法占有該房屋的自然人、法人或者其他組織提出。

房屋存在第六條規(guī)定情形，危及利害關(guān)系人安全的，利害關(guān)系人也可以提出房屋安全鑒定申請。

第八條　房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當向申請人提供具備房屋安全鑒定專業(yè)能力且信譽良好的房屋安全鑒定機構(gòu)名錄供申請人選擇。

申請人可以從房屋安全鑒定機構(gòu)名錄中自主選定房屋安全鑒定機構(gòu)。

第九條　房屋安全鑒定申請人應(yīng)當與承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。

第十條　房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照委托協(xié)議約定的時限組織現(xiàn)場查勘作業(yè)。

現(xiàn)場查勘作業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和操作規(guī)程進行。

查勘作業(yè)結(jié)束后，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當向申請人出具《房屋安全鑒定報告》?！斗课莅踩b定報告》中應(yīng)當按照國家標準和技術(shù)規(guī)范確定所查勘房屋的安全等級。對被鑒定為危險房屋的，應(yīng)當根據(jù)危險等級分別提出觀察使用、處理使用、停止使用或者整體拆除的處理建議。

第十一條　《房屋安全鑒定報告》應(yīng)當由房屋安全鑒定機構(gòu)項目負責人、技術(shù)負責人、機構(gòu)負責人簽字并加蓋房屋安全鑒定機構(gòu)公章。

第十二條　房屋所有權(quán)人、房屋經(jīng)營管理單位、房屋代管人或者實際使用人、建設(shè)單位應(yīng)當按照《房屋安全鑒定報告》的處理建議對房屋采取相應(yīng)的維修、加固措施或者停止使用。

第十三條　進行隧道、樁基、開挖深基坑等工程施工，建設(shè)單位應(yīng)當在開工前針對可能因施工影響房屋安全的情況制定相應(yīng)的工程防護預(yù)案:

(一)錘擊預(yù)制樁施工，距最近樁基一倍樁身長度范圍內(nèi)的房屋;

(二)開挖深度為三米以上的基坑，距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋;

(三)地下隧道、盾構(gòu)施工，距洞口邊緣一倍埋深范圍內(nèi)的房屋;

(四)爆破施工中處于爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋;

(五)地下管線、降低地下水位等其他工程施工中處于設(shè)計影響范圍內(nèi)的房屋。

施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當自行或者委托有資質(zhì)的單位對前款所列房屋進行跟蹤監(jiān)測，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護措施。

第十四條　對受到隧道、樁基、開挖深基坑等工程建設(shè)影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異常現(xiàn)象的房屋，房屋所有權(quán)人、實際使用人要求房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

第十五條　學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化體育場館、大型商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等人員密集公共活動場所的建筑物屬于下列情形的，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當申請房屋安全鑒定:

(一)設(shè)計使用年限過半且仍在使用的，每滿十年應(yīng)當進行一次房屋安全鑒定;

(二)超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的，每滿五年應(yīng)當進行一次房屋安全鑒定。

前款規(guī)定人員密集公共活動場所的建筑物，出現(xiàn)本辦法第六條規(guī)定的情形，可能危及公共安全，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未能依照規(guī)定委托房屋安全鑒定的，由房屋安全鑒定主管部門組織房屋安全鑒定。

第十六條　房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在出具《房屋安全鑒定報告》的同時，將《房屋安全鑒定報告》報送房屋安全鑒定主管部門進行登記。房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當將《房屋安全鑒定報告》的內(nèi)容納入房屋安全管理信息平臺資料庫，供公眾查詢。

對鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當組織復(fù)鑒。危險房屋的復(fù)鑒工作由市房屋安全檢測鑒定中心負責。

經(jīng)復(fù)鑒，屬于應(yīng)當停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當向房屋產(chǎn)權(quán)人出具《危險房屋通知書》，在危險房屋現(xiàn)場設(shè)置警示標識，同時書面告知房屋所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，并通過房屋安全管理信息平臺向社會公示。

第十七條　本市對房屋安全鑒定機構(gòu)采取名錄推薦方式。申請從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機構(gòu)，應(yīng)當向市房屋安全鑒定主管部門提出申請。

第十八條　申請納入房屋安全鑒定推薦名錄的鑒定機構(gòu)，應(yīng)當向房屋安全鑒定主管部門提交以下材料:

(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;

(二)鑒定檢測儀器設(shè)備清單;

(三)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書;

(四)與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊結(jié)構(gòu)工程師等在崗專業(yè)技術(shù)人員名冊及相應(yīng)勞動合同、社會保險證明、身份證、執(zhí)業(yè)資格證書等有關(guān)證明和資料復(fù)印件;

(五)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系等材料。

第十九條　房屋安全鑒定主管部門對符合條件的房屋安全鑒定機構(gòu)予以登記并納入推薦名錄管理。

房屋安全鑒定機構(gòu)因機構(gòu)名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)、場所、房屋安全鑒定人員等事項發(fā)生變化的，應(yīng)當辦理信息變更手續(xù)。

第二十條　房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當通過房屋安全管理信息平臺，向社會公布房屋安全鑒定機構(gòu)推薦名錄。記錄并公布房屋安全鑒定機構(gòu)的基本信息以及從業(yè)人員的基本情況、遵守法律法規(guī)和誠信經(jīng)營的情況、受表彰或者因違法被通報查處等情況。

第二十一條　房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當對納入推薦名錄的房屋安全鑒定機構(gòu)下列行為實施監(jiān)督檢查:

(一)房屋安全鑒定機構(gòu)登記信息的真實性、完整性情況;

(二)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度執(zhí)行情況;

(三)房屋安全鑒定作業(yè)的技術(shù)管理和鑒定質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。

第二十二條　對不按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和操作規(guī)程實施房屋安全鑒定活動的，任何單位和個人都可以向房屋安全鑒定主管部門進行投訴和舉報。

第二十三條　房屋安全鑒定機構(gòu)有下列行為之一的，由房屋安全鑒定主管部門責令限期改正，并將相關(guān)違法違規(guī)信息在房屋安全管理信息平臺予以公布。逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，將其從房屋安全鑒定機構(gòu)推薦名錄中刪除，不再列入推薦名錄，并向其上一級資質(zhì)主管部門通報其違法違規(guī)情況:

(一)申請登記時提交虛假材料，隱瞞真實情況的;

(二)未按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場查勘作業(yè)的;

(三)未按照國家標準和技術(shù)規(guī)范要求出具鑒定報告或者出具虛假鑒定報告的;

(四)鑒定結(jié)論存在嚴重錯誤的;

(五)未按要求履行信息變更手續(xù)的。

第二十四條　軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的房屋安全鑒定管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　縣房屋安全鑒定管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自20xx年3月1日起施行。

房屋安全鑒定的條件在什么條件下可申請房屋安全鑒定呢?

1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的，應(yīng)當由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。

2、嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當先進行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。

3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的，應(yīng)當由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。

篇8

Abstract: in this paper the author of the work of building appraisal content of some understanding and awareness is discussed in this paper.

Keywords: building appraisal, understanding, understanding, and discussed

中圖分類號：G267 文獻標識碼：A 文章編號

我國建筑行業(yè)長期以來存在一個“重新建，輕管理”的誤區(qū)，針對擬建、新建工程的管理、設(shè)計、施工、驗收的技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范，相對完善、配套，但對于房屋鑒定方面相關(guān)的標準、規(guī)程、規(guī)范相對滯后，種類數(shù)量較少，沒有形成一套完善成熟的鑒定與加固改造的技術(shù)標準體系。

由于房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，房屋在使用過程中出現(xiàn)的問題也呈現(xiàn)出各種的表現(xiàn)形式（沉降、裂縫、傾斜等）。房屋鑒定是根據(jù)相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)及地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識，依據(jù)現(xiàn)行的鑒定標準、規(guī)范，借助檢測工具和儀器設(shè)備，對房屋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位、地基承載力和結(jié)構(gòu)部件的損壞原因等情況進行檢測、計算、分析最后得出結(jié)論。下面就在房屋鑒定工作和學習中對其工作方法及特點一些理解與探討，筆者進行簡要的闡述。

一、房屋鑒定的特殊性與重要性

1. 房屋鑒定的特殊性在于它需要了解建筑行業(yè)中各專業(yè)的理論和實際經(jīng)驗，它要求鑒定技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計及施工技術(shù)，并且了解自然狀態(tài)對房屋的影響，在需要司法解決問題情況下，還要有一定的法律知識。

2. 由于房屋的結(jié)構(gòu)多樣性，地質(zhì)條件和建筑年代各有不同，體現(xiàn)出的現(xiàn)象也千差萬別，故房屋鑒定還具有一定的靈活性，表現(xiàn)在：同一個工程的鑒定報告，可能出現(xiàn)兩個以上的鑒定結(jié)論；同一個鑒定報告房屋鑒定不會出現(xiàn)在不同的鑒定項目中，要根據(jù)每個鑒定項目房屋的實際情況，進行全面詳細的分析與判斷，要從不同方面反復(fù)推敲；有裂縫的房屋并不代表它是一定有危險，無裂縫的房屋并不代表它是一安全。

3. 房屋鑒定要理論聯(lián)系實際。房屋鑒定工作需要上部結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識，還要有法律知識，出具的報告具有權(quán)威性。

4. 房屋鑒定工作一般在出現(xiàn)損壞情況后進行的，房屋損壞過程是看不到，而只是從房屋結(jié)構(gòu)的損壞情況，根據(jù)檢測結(jié)果推斷出房屋損壞過程中的情況以及損壞的原因。

5.房屋鑒定工作的責任重大，技術(shù)人員要認真負責地對待每一項房屋鑒定的工作，否則就會造成國家和人民財產(chǎn)的損失，甚至付出生命的代價。汶川地震后我國很快的啟動了對中小學校校舍的抗震鑒定、加固改造工作，并相繼修訂出臺了一些技術(shù)標準及規(guī)程、規(guī)范做為指導(dǎo)這一工作實施的法律依據(jù)，對既有建筑抗震與安全鑒定及加固改造，特別是對于當前中小學校校舍的抗震及安全鑒定及加固改造的順利完成發(fā)揮了巨大的作用，但還不能滿足現(xiàn)階段既有建筑鑒定及加固改造的實際需要，在內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量上要盡快做到完善、系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào)，讓這一工作有法可依，有章可循，才能更好的完成既有建筑的鑒定工作。

二、房屋鑒定的種類

根據(jù)我國現(xiàn)行的房屋鑒定方面的規(guī)范規(guī)程，其種類主要有以下六種：安全性鑒定、可靠性鑒定、質(zhì)量鑒定、可使用年限鑒定和損壞糾紛鑒定等。

1.房屋的安全性鑒定主要有兩類：一個是在正常使用情況下的房屋安全性鑒定，另一個是在發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定。

（1）正常使用情況下的房屋安全鑒定目的是確保房屋的使用安全，鑒定結(jié)果主要為房屋的安全管理提供依據(jù)，適用的鑒定標準為《危險房屋鑒定標準》JGJ125―99（2004年版）。

（2）發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定為房屋結(jié)構(gòu)抗震性能的鑒定，主要是評判房屋結(jié)構(gòu)是否滿足所在地區(qū)抗震構(gòu)造和地震作用下的承載力要求，目前我國房屋抗震設(shè)防的三個水準為“小震不壞、中震可修、大震不倒”，適用的鑒定標準為《建筑抗震鑒定標準》GB50023―95。

2. 房屋的可靠性鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)和條件下完成預(yù)定功能的能力，結(jié)構(gòu)的預(yù)定功能包括結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性，房屋結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定就是根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性來評定房屋的可靠程度，要求房屋結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟實用、堅固耐久。目前我國房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定是對房屋在正常使用條件下結(jié)構(gòu)的可靠狀態(tài)進行評價，不包括地震和其他突發(fā)外力作用下房屋的可靠性。適用的鑒定標準有《民用建筑可靠性鑒定標準》GB50292―1999和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標準》GBJ144―90。

3. 房屋的完損等級評定是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備三個組成部分的完好和損壞程度評定房屋的完損等級，將房屋評定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴重損壞房和危險房五個等級。適用標準為建設(shè)部1985年頒發(fā)的《房屋完損等級評定標準》和《危險房屋鑒定標準》JGJ125-99（2004年版）。

4. 房屋的質(zhì)量鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀來評定房屋的質(zhì)量，目前，只能依據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢驗標準》和有關(guān)的建筑設(shè)計標準，但這些標準主要用于房屋建造的施工階段，對于不同年代的房屋或房屋在交付使用后出現(xiàn)的有些裂縫或損壞有時就不適用了。

5. 房屋尚可使用年限的鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀、使用情況和使用環(huán)境等影響房屋使用壽命的因素，經(jīng)過調(diào)研、分析和計算，評定出房屋還可以使用的年限，目前還沒有鑒定標準。

6. 房屋損壞糾紛的鑒定是指房屋在使用期間受到人為因素侵害，而確定責任人及其行為是否為房屋損壞的直接原因的鑒定。由于這一類鑒定的情況較復(fù)雜，且沒有統(tǒng)一的鑒定標準和依據(jù)，所以鑒定工作的難度較大，只能根據(jù)各個鑒定項目的不同，參考有關(guān)的教材、資料和模擬檢測的數(shù)據(jù)，綜合分析評定。

三、房屋鑒定的基本方法

1. 傳統(tǒng)經(jīng)驗法主要是以有關(guān)的鑒定標準、規(guī)范為依據(jù)，依靠有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場檢測和必要的復(fù)核計算，然后憑專業(yè)技術(shù)人員的知識和經(jīng)驗給出評定結(jié)果，它是以實際調(diào)查為準，對建筑材料的強度等級進行經(jīng)驗評定，圖紙規(guī)定的材質(zhì)數(shù)據(jù)只作參考。

2. 實用鑒定法是在傳統(tǒng)經(jīng)驗鑒定法的基礎(chǔ)上，增加了檢測儀器和設(shè)備的應(yīng)用，對于結(jié)構(gòu)材料強度等有關(guān)力學參數(shù)采用實測值，并經(jīng)過統(tǒng)計分析后再分析計算。在各項結(jié)果的評定中，均以原設(shè)計規(guī)范的控制條件為標準，經(jīng)過分析提出綜合性鑒定結(jié)論和對策建議，此鑒定方法適用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建筑標準要求較高的大型、重要建筑物。

3. 可靠概率鑒定法是運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計原理，采用非定值統(tǒng)計規(guī)律對房屋的可靠度進行鑒定的一種方法。

4. 房屋完損鑒定評級法是以房屋完損狀態(tài)為標準的劃分等級法，此方法將房屋劃分為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴重損壞房和危險房五類。

四、房屋鑒定中的分析方法

1.排除分析法：要根據(jù)各種作用所造成的損壞特點，排除不可能的或次要的因素，最后確定一種主要的作用及損壞原因。

2.對比分析法：將兩個以上具有可比性加以對比，并根據(jù)對比的結(jié)果來確定是與非。

3.參照分析法：將與所鑒定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞有相同損壞情況的類似房屋或構(gòu)件作為參照，來確定損壞原因。

4.計算分析法：根據(jù)已經(jīng)取得的荷載和材料的數(shù)據(jù)及資料，運用相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標準對所鑒定的房屋結(jié)構(gòu)和構(gòu)件進行承載力和穩(wěn)定性方面進行核算。

5.模擬分析法：先依照原型的主要特征,創(chuàng)設(shè)一個相似的模型,然后通過模型來間接研究原型的一種分析方法。

以上五種房屋鑒定的分析方法，在損壞情況較簡單或為常見損壞時， 用一種分析方法就可確定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞原因和程度，當遇到較復(fù)雜的損壞情況或不常見的損壞時，一般都需要用兩種以上的分析方法才可確定、判斷或證明出房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件損壞的主要原因。

五、鑒定工作存在的主要問題：

1.鑒定標準掌握也不相同，鑒定報告的格式、內(nèi)容不統(tǒng)一、五花八門、結(jié)論分析簡單、富于表面。

2.對鑒定的建筑物的實際情況調(diào)查不清，資料收集不全，對無資料的老舊建筑所需的現(xiàn)場調(diào)查、檢測、基礎(chǔ)勘測等有效手段補充不足，導(dǎo)致鑒定的結(jié)論不全面、不準確。

3.對建筑材料強度等級檢測方法單一，沒有考慮與其他手段的結(jié)合，相關(guān)重要構(gòu)件沒有進行檢測，導(dǎo)致得出的結(jié)論反映深度不夠、驗算不準，容易留下安全隱患。

4.對鑒定報告依據(jù)規(guī)范缺乏嚴格區(qū)分，不同結(jié)構(gòu)形式采用相同方法進行結(jié)構(gòu)鑒定及驗算，會導(dǎo)致鑒定結(jié)論不準確。

5.有的鑒定報告只重視材料強度檢測及單個承重構(gòu)件的相關(guān)驗算，而忽視了如建筑物平面形狀不規(guī)則、剛度不均勻、結(jié)構(gòu)體系不合理等問題，在鑒定報告中沒有表述。

6.對非承重構(gòu)件沒有進行鑒定，出現(xiàn)易忽視的安全隱患。

7.忽視對既有建筑的基礎(chǔ)承載力及變形是否滿足結(jié)構(gòu)的要求，對無資料的建筑沒有補充勘 測等。

8.有的鑒定報告給出的鑒定結(jié)論模糊、不明確、表述不清楚。

9.對既有建筑的改造及使用，如有特殊要求的能否實現(xiàn)，在報告中沒有體現(xiàn)。

房屋鑒定是一項嚴謹?shù)墓ぷ?，在房屋安全鑒定過程中，不但要認真紀錄、詳細編寫房屋的損壞情況，在進行損壞原因分析和做出房屋鑒定結(jié)論時還要有科學依據(jù)，這個依據(jù)主要為實際依據(jù)和理論依據(jù)。實際依據(jù)為房屋損壞發(fā)生前損壞部位的紀錄（包括：繪圖、檢測、照片或攝像），事發(fā)過程中的檢測紀錄，事后的模擬檢測結(jié)果和記錄。理論依據(jù)有相同案例比對、教科書或論文的相關(guān)定論，根據(jù)檢測結(jié)果進行的計算和論證，這樣才使出具的鑒定報告準確可靠、經(jīng)得起推敲。

參考文獻：

1. 《危險房屋鑒定標準》JGJ125―99（2004年版）

2. 《建筑抗震鑒定標準》GB50023―95

3. 《民用建筑可靠性鑒定標準》GB50292―1999

4. 《工業(yè)建筑可靠性鑒定標準》GBJ144―90

篇9

全縣各級各類中小學校，包括：普通高中、普通初中、九年一貫制學校、普通小學（含教學點）、職業(yè)高中、縣實驗幼兒園等。

二、排查內(nèi)容

（一）校舍場址安全

對校舍場址安全的排查應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各類災(zāi)害危險性評估結(jié)果，具體查明校舍遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺風以及病險庫、蓄水池等的威脅情況。

（二）校舍建筑安全

1.抗震安全。根據(jù)地震部門公布的所在地區(qū)的地震烈度，我縣屬地震烈度6度以下的非地震重點監(jiān)視防御區(qū)，主要排查學校房屋的設(shè)計和質(zhì)量是否執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標準》，需進行加固的C級危房還應(yīng)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標準》和有關(guān)抗震設(shè)計規(guī)范標準。

2.結(jié)構(gòu)安全。結(jié)合使用壽命等因素，排查學校房屋結(jié)構(gòu)的安全隱患。排查屋面女兒墻、樓梯、欄桿、窗臺等安全防護設(shè)施高度、間距、牢固情況。

3.消防安全。排查學校的火災(zāi)隱患，重點排查學校房屋耐火等級、安全疏散和消防設(shè)施等是否符合國家消防法規(guī)、消防技術(shù)標準和《全國中小學校舍安全工程消防技術(shù)要求》。

4.防雷安全。排查學校房屋的防雷設(shè)施是否達到國家規(guī)定的配置標準和安裝要求。

三、排查組織安排

中小學校舍安全工程排查鑒定工作由縣校安辦統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合進行，分組同步推進，確保時間進度。

（一）組建排查鑒定組：為了按時完成排查鑒定工作，決定組建排查鑒定工作組，由縣校安辦主任張一平任組長，國土、水務(wù)、建設(shè)、消防、教育等部門各抽調(diào)一名專業(yè)人員，集中精力開展排查鑒定工作。

（二）排查鑒定組職責分工及工作要求

1．校舍場址安全排查和評估

（1）地質(zhì)災(zāi)害排查和評估。由縣國土資源局負責，安排具備地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位在資質(zhì)等級許可的范圍開展排查，必要時通過專項評估，出具地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，提出災(zāi)害治理或遷移避險意見。具體按省國土資源廳印發(fā)的《中小學校舍地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作細則》執(zhí)行。

（2）洪澇災(zāi)害排查和評估。由縣水務(wù)局負責，安排具備丙級及以上資質(zhì)的水利設(shè)計單位開展排查，必要時通過專項評估，出具洪澇災(zāi)害危險性評估報告，提出災(zāi)害治理或遷移避險意見。具體按省水利廳印發(fā)的《中小學校舍場址洪澇災(zāi)害排查評估工作細則》執(zhí)行。

（3）形成綜合性排查結(jié)論。縣校安辦根據(jù)專業(yè)機構(gòu)提供的地質(zhì)、洪澇災(zāi)害危險性排查意見，形成各校綜合性排查結(jié)論，并根據(jù)附表要求，逐校建立登記表存檔。

2．校舍建筑安全排查鑒定

（1）收集信息資料。由縣教育局負責，組織學校提前收集與校舍安全有關(guān)的基本信息和每幢建筑物立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等工程建設(shè)原始資料。同時待排查鑒定結(jié)束后負責將校舍安全基本信息和排查鑒定結(jié)果及時錄入"全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)"。

（2）校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全排查鑒定。由縣建設(shè)局負責，安排專業(yè)技術(shù)人員承擔排查鑒定工作，并出具排查鑒定報告。需要檢測的，再委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢測，出具檢測報告。具體按省建設(shè)廳印發(fā)的《中小學建筑安全排查鑒定工作細則》執(zhí)行。

（3）校舍消防安全排查鑒定。由公安（消防）部門負責，組織技術(shù)人員對校舍消防設(shè)施開展排查，出具排查鑒定報告。具體按省公安廳（消防）印發(fā)的《關(guān)于切實做好全省中小學校舍安全工程消防工作的通知》執(zhí)行。

（4）校舍防雷安全排查鑒定。由氣象部門負責，組織防雷安全管理和技術(shù)人員對防雷裝置開展排查，出具排查鑒定報告。具體按省氣象局印發(fā)的《中小學校舍防雷安全排查工作細則》執(zhí)行。

（5）形成綜合性排查鑒定結(jié)論。縣校安辦根據(jù)各專業(yè)機構(gòu)提供的校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷安全排查鑒定意見或報告，形成綜合性排查鑒定結(jié)論，并按照附表要求，逐校逐幢建立登記表存檔。

（三）排查鑒定時間安排：排查工作于月日開始，要求在月日前完成

四、保障措施

（一）落實專項資金。校舍安全排查鑒定工作所需資金統(tǒng)一由縣財政安排專項資金支出，按有關(guān)規(guī)定和程序支付，任何單位和個人不得以經(jīng)費不足為由影響排查進度和質(zhì)量。

篇10

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的房屋使用安全防范以及危險房屋治理與應(yīng)急處置，適用本條例。

本條例所稱危險房屋，是指因使用不當、不可抗力、工程質(zhì)量缺陷、第三方侵權(quán)行為、超過設(shè)計使用年限等原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)體系中承重構(gòu)件成為危險構(gòu)件，局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。

作為宗教活動場所或者被依法認定為不可移動文物、歷史建筑的房屋，有關(guān)法律、法規(guī)對其使用安全管理有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，將房屋使用安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全部門職責分工協(xié)調(diào)機制，負責組織實施房屋使用安全應(yīng)急處置，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，并將房屋使用安全管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當建立健全房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度，對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況予以監(jiān)督檢查，并協(xié)助、配合上級人民政府和有關(guān)部門組織實施危險房屋治理與應(yīng)急處置等工作。

第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門負責組織本行業(yè)、領(lǐng)域的房屋安全隱患排查，并協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

第五條各級人民政府應(yīng)當組織開展宣傳教育，普及房屋使用安全知識，提高公民、法人和其他組織安全使用房屋的意識。

鼓勵公民、法人和其他組織通過參加志愿服務(wù)等形式，參與房屋使用安全的宣傳教育等活動，配合做好房屋使用安全管理工作。

公民、法人和其他組織有權(quán)投訴、舉報危害房屋使用安全的行為，有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例規(guī)定的職責及時受理、依法處理。

第二章房屋使用安全責任

第六條房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責任人。公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房，其管理單位為房屋使用安全責任人。

房屋所有權(quán)人與房屋使用人不一致的，房屋所有權(quán)人與房屋使用人按照約定承擔房屋使用安全責任；沒有約定或者約定不明的，房屋所有權(quán)人承擔房屋使用安全責任。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人承擔房屋使用安全責任。

房屋使用人或者第三人造成房屋損壞的，房屋所有權(quán)人可以依法請求房屋使用人或者第三人承擔民事責任，但是不能免除其依照本條例規(guī)定應(yīng)當承擔的房屋使用安全責任。

第七條房屋使用安全責任人承擔下列房屋使用安全責任：

（一）按照房屋設(shè)計用途或者有關(guān)部門依法批準改變的用途合理使用房屋；

（二）按照規(guī)定要求對房屋進行安全檢查和修繕、維護，及時排除安全隱患和對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施；

（三）房屋裝修活動符合本條例的規(guī)定；

（四）依法委托房屋安全鑒定；

（五）配合政府及有關(guān)部門組織實施的房屋安全隱患排查、危險房屋治理與應(yīng)急處置；

（六）按照規(guī)定進行白蟻防治；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。

建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護，建筑區(qū)劃實行委托管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位按照約定實施，并建立相應(yīng)的管理檔案；實行自我管理的，由房屋使用安全責任人共同承擔。

第八條房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時，房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的拆除、變動情況告知受讓人或者承租人。受讓人和承租人有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會查詢房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)及其拆除、變動情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民委員會應(yīng)當予以配合。

房屋使用安全責任人、房屋受讓人有權(quán)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計單位查詢房屋設(shè)計使用年限和房屋結(jié)構(gòu)。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，承擔保修期內(nèi)房屋的保修和治理責任。房屋的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責任，在設(shè)計使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔，但因使用不當、不可抗力、第三方的侵權(quán)行為造成的損壞除外。

房屋的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當按照與建設(shè)單位簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應(yīng)責任。

第三章房屋使用安全防范

第十條住宅房屋裝修不得拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，不得超過原設(shè)計標準增加房屋使用荷載。

非住宅房屋裝修確需拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，或者超過原設(shè)計標準增加房屋使用荷載的，房屋使用安全責任人應(yīng)當委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當按照設(shè)計單位出具的設(shè)計方案進行施工。

房屋裝修經(jīng)營者不得承接違反本條第一款、第二款規(guī)定的裝修工程。

第十一條非住宅房屋裝修，投資額或者建筑面積達到國家規(guī)定的標準以上的，房屋使用安全責任人應(yīng)當申請辦理建筑工程施工許可證。

國有土地上住宅房屋和依法無需辦理建筑工程施工許可證的國有土地上非住宅房屋裝修，房屋使用安全責任人應(yīng)當在開工前將房屋裝修圖紙或者說明報送物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的，應(yīng)當報送居民委員會。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會收到房屋裝修圖紙或者說明后，應(yīng)當將裝修工程的禁止行為、注意事項告知房屋使用安全責任人，并將裝修圖紙或者說明報送縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當立即勸阻、制止；可能造成房屋使用安全隱患或者當事人不改正的，應(yīng)當及時報告縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會報告，或者受理有關(guān)單位和個人的投訴、舉報后，應(yīng)當及時到現(xiàn)場調(diào)查，確認存在違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當書面責令房屋裝修經(jīng)營者停止施工，并采取恢復(fù)原狀、維修加固等改正措施消除房屋使用安全隱患；房屋裝修經(jīng)營者拒不停止施工，有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實危險，且房屋內(nèi)無人居住的，經(jīng)本部門主要負責人批準，可以書面通知供電單位實施停電措施，供電單位應(yīng)當予以配合。

房屋使用安全責任人和施工人員以及其他單位、個人，不得拒絕、阻撓住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對房屋裝修行為實施監(jiān)督檢查。

第十三條新建、改建、擴建中小學、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人活動場所的房屋和養(yǎng)老服務(wù)用房的，禁止在二層以上部位使用玻璃建筑幕墻或者石材建筑幕墻。

第十四條使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責任人應(yīng)當加強對建筑幕墻的安全檢查和維修、養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)建筑幕墻存在破損、脫落等安全隱患的，應(yīng)當采取相應(yīng)防護措施。

使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責任人應(yīng)當按照設(shè)計文件或者房屋使用說明書載明的檢測時限進行幕墻安全性檢測；設(shè)計文件和房屋使用說明書未載明檢測時限的，應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起十年內(nèi)進行幕墻安全性檢測，首次檢測后應(yīng)當每五年進行一次幕墻安全性檢測。房屋使用安全責任人應(yīng)當委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行幕墻安全性檢測。

建筑幕墻設(shè)計使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，房屋使用安全責任人應(yīng)當委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具能否繼續(xù)使用的意見。設(shè)計單位出具可以繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當重新確定使用年限；出具不能繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令拆除或者更換。

第四章房屋安全鑒定

第十五條房屋使用安全責任人應(yīng)當按照下列規(guī)定委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定：

（一）房屋明顯傾斜、變形，或者房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)委托房屋安全鑒定；

（二）教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場館、體育場館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場、商場等公共建筑實際使用年限達到設(shè)計使用年限三分之二的，應(yīng)當在達到設(shè)計使用年限三分之二的當年委托房屋安全鑒定；

（三）房屋設(shè)計使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當在達到設(shè)計使用年限的當年委托房屋安全鑒定；其中第二項規(guī)定的公共建筑設(shè)計使用年限屆滿的，還應(yīng)當每五年進行一次房屋安全鑒定；

（四）設(shè)計圖紙未標明設(shè)計使用年限或者設(shè)計圖紙滅失的房屋實際使用年限滿三十年需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當在達到三十年的當年委托房屋安全鑒定；

（五）利用未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋從事民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)經(jīng)營或者養(yǎng)老服務(wù)、學前教育、村居文化等公益事業(yè)，或者出租未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋給他人居住的，應(yīng)當在從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租前委托房屋安全鑒定。

前款第五項規(guī)定的農(nóng)（居）民自建住宅房屋經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，再次用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租的，無需依照前款第五項規(guī)定委托房屋安全鑒定。

本條例實施前未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋已經(jīng)用于本條第一款第五項規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租，且該生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動或者出租行為延續(xù)到本條例實施后的，應(yīng)當自本條例實施之日起六個月內(nèi)委托房屋安全鑒定。

區(qū)分所有權(quán)的房屋依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當進行房屋安全鑒定的，應(yīng)當由相關(guān)房屋的使用安全責任人共同委托鑒定；未共同委托鑒定的，部分房屋的使用安全責任人可以委托鑒定。房屋安全鑒定費用由房屋使用安全責任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分攤。

第十六條因自然災(zāi)害造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損，且房屋需要繼續(xù)使用的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在前款規(guī)定以外的重大險情的，可以委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

第十七條工程建設(shè)活動可能對周邊房屋使用安全造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前組織設(shè)計、施工單位對下列房屋進行安全影響評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護方案：

（一）進行擠土樁施工的，距樁基一倍樁身長度范圍內(nèi)的房屋；

（二）進行基坑開挖的，距基坑邊緣兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋；

（三）進行地下隧道、盾構(gòu)施工的，距洞口邊緣兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

（四）進行爆破施工的，爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋；

（五）進行地下管線施工、降低地下水位施工的，設(shè)計影響范圍內(nèi)的房屋。

建設(shè)單位應(yīng)當自行或者委托房屋安全鑒定機構(gòu)對前款規(guī)定的房屋進行安全影響跟蹤監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取安全防護措施。

對受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)明顯裂縫、變形、不均勻沉降等異?，F(xiàn)象的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

第十八條從事本條例規(guī)定的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)（含復(fù)核鑒定）的房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當為下列單位：

（一）具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位；

（二）同時具有地基基礎(chǔ)工程檢測、相應(yīng)結(jié)構(gòu)工程檢測和見證取樣檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)。

本條例第十五條第一款第二項至第四項規(guī)定的鑒定，以及教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場館、體育場館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場、商場等公共建筑和總層數(shù)十層以上的住宅房屋因具有本條例第十五條第一款第一項情形需要進行的鑒定，應(yīng)當由前款第一項規(guī)定的勘察、設(shè)計單位承擔。

第十九條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當自接受委托之日起十五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告。情況緊急的，應(yīng)當在五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)不能鑒定完畢的，應(yīng)當在三十日內(nèi)提出階段性鑒定意見，并在六十日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告。當事人對鑒定時限另有約定的，從其約定。

房屋安全鑒定機構(gòu)依法根據(jù)國家標準、行業(yè)標準和地方標準開展房屋安全鑒定。

房屋安全鑒定機構(gòu)進行現(xiàn)場查勘、檢測時，應(yīng)當有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當予以配合。

房屋安全鑒定機構(gòu)對其出具的房屋安全鑒定報告的真實性和準確性負責。房屋安全鑒定報告應(yīng)當由一級注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章；涉及地基基礎(chǔ)的，應(yīng)當同時由注冊巖土工程師簽章。

第二十條房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家標準、行業(yè)標準和地方標準在房屋安全鑒定報告中確定房屋危險性等級。經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定報告應(yīng)當提出維修加固或者拆除的處理意見；有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實危險的，應(yīng)當提出立即停止使用的意見。

經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當自出具房屋安全鑒定報告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報告送達委托人，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。房屋安全鑒定報告提出立即停止使用意見的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當立即告知委托人，并報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

委托人與房屋使用人不一致的，委托人應(yīng)當將房屋安全鑒定報告的內(nèi)容告知房屋使用人。

第五章危險房屋治理與應(yīng)急處置

第二十一條經(jīng)鑒定為危險房屋的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到房屋安全鑒定報告之日起三日內(nèi)，向房屋使用安全責任人發(fā)出督促解危通知書，提出對危險房屋的處理意見和解危期限。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當立即提請本級人民政府按照本條例規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。

房屋使用安全責任人應(yīng)當按照督促解危通知書提出的處理意見和解危期限，采取維修加固、拆除等解危措施。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，房屋使用安全責任人應(yīng)當及時撤離或者組織人員撤離。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責任人采取解危措施，其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當予以協(xié)助。

第二十二條對危險房屋實施維修加固的，房屋使用安全責任人應(yīng)當委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

維修加固施工完成后，房屋使用安全責任人應(yīng)當委托出具維修加固設(shè)計方案的設(shè)計單位或者其他房屋安全鑒定機構(gòu)進行復(fù)核鑒定，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當自接受委托之日起十五日內(nèi)出具復(fù)核鑒定報告，當事人對復(fù)核鑒定時限另有約定的，從其約定。經(jīng)復(fù)核鑒定不再屬于危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當自出具復(fù)核鑒定報告之日起三日內(nèi)，將復(fù)核鑒定報告送達委托人，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二十三條對危險房屋實施拆除的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施拆除。

未列入征收范圍的危險房屋拆除后，原房屋所有權(quán)人按照原房屋用途申請重建，且重建不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積，不減少相鄰住宅房屋原有日照時間的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

原房屋所有權(quán)人申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當提交原土地使用權(quán)證或者使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案或者農(nóng)村住宅設(shè)計圖件等材料。

第二十四條編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮危險房屋的治理改造。

經(jīng)鑒定為成片危險房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當優(yōu)先將其納入舊城區(qū)改建范圍，按照計劃組織實施危險房屋改造。

縣級以上人民政府可以依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對危險房屋實施征收，或者對危險房屋予以購買、置換后，采取相應(yīng)解危措施。

第二十五條因使用不當、不可抗力、超過設(shè)計使用年限造成房屋危險的，解危費用由房屋使用安全責任人承擔。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的費用，由房屋使用安全責任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分攤。

依法委托房屋安全鑒定，或者對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施的，可以提取住房公積金。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的，可以使用物業(yè)專項維修資金。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立解危救助制度，安排資金用于補助低收入家庭房屋和因不可抗力損壞房屋的房屋安全鑒定和危險房屋治理改造、應(yīng)急處置等費用。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第二十六條因第三方侵權(quán)行為或者設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋危險的，解危費用由實施侵權(quán)行為的第三方或者建設(shè)單位承擔，房屋價值減損由房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估確定。

第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當制定房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全危險房屋安全檢查、監(jiān)測制度，完善應(yīng)急處置組織體系，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，儲備救援物資和裝備器材。

第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府認為有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實危險的，應(yīng)當立即啟動房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，并可以根據(jù)實際情況決定采取下列措施，任何單位和個人不得阻撓：

（一）對水、電供應(yīng)和可燃氣體、液體輸送進行控制；

（二）劃定警示區(qū)，實行臨時交通管制；

（三）征用周邊建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；

（四）拆除或者破損相鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）對危險房屋采取消除現(xiàn)實危險的必要措施；

（六）組織人員撤離；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

因前款第三項、第四項行為造成建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施損毀、滅失的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織修復(fù)或者給予補償。

第六章監(jiān)督管理

第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每五年至少進行一次房屋安全隱患排查。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的房屋，應(yīng)當進行動態(tài)監(jiān)測和重點巡查，居民委員會、村民委員會應(yīng)當予以協(xié)助。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋屬于違法建筑的，應(yīng)當書面告知違法建筑處置部門依照違法建筑處置有關(guān)法律、法規(guī)予以處置。處置前，違法建筑當事人應(yīng)當遵守本條例關(guān)于房屋使用安全管理的規(guī)定。

第三十條縣級以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當督促房屋使用安全責任人委托房屋安全鑒定，并自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)書面告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十一條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到危險房屋鑒定報告和危險房屋維修加固后的復(fù)核鑒定報告之日起三日內(nèi)，將危險房屋及其解危信息向社會公布，并書面告知市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門。

第三十二條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立房屋安全信息系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將危險房屋及其解危信息錄入房屋安全信息系統(tǒng)。

房屋安全信息系統(tǒng)應(yīng)當與市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享。

第三十三條任何單位和個人不得出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動。

以危險房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場所申請辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理。

第三十四條房屋使用安全責任人轉(zhuǎn)讓危險房屋或者以危險房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)當將危險房屋情況如實告知受讓人或者抵押權(quán)人；委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓或者抵押手續(xù)的，還應(yīng)當如實告知房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供經(jīng)紀服務(wù)時，應(yīng)當向受讓人或者抵押權(quán)人提示危險房屋安全風險。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在房屋轉(zhuǎn)讓當事人申報成交價格時，應(yīng)當將危險房屋信息告知受讓人。

第三十五條鼓勵建立商業(yè)保險、風險基金等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風險管理機制。保險公司可以設(shè)立與房屋使用安全管理需求相適應(yīng)的險種。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、房屋使用安全責任人，可以通過購買保險服務(wù)的方式，與保險公司合作開展房屋安全隱患定期排查、動態(tài)監(jiān)測、重點巡查等工作。

第三十六條房屋使用安全責任人、房屋安全鑒定機構(gòu)以及其他單位和個人因違反房屋使用安全法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為受到行政處罰的信息，應(yīng)當記入社會信用檔案，并按照規(guī)定通過公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺及時向社會公布。

第七章法律責任

第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條房屋使用安全責任人和房屋裝修經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定進行房屋裝修的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，房屋使用安全責任人未按照規(guī)定對建筑幕墻進行安全性檢測的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十條違反本條例第十五條第一款至第三款規(guī)定，房屋使用安全責任人未委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期委托房屋安全鑒定；逾期不委托的，處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令停止施工，限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；導(dǎo)致周邊房屋成為危險房屋的，處十萬元以上五十萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定進行房屋安全影響評估或者未根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護方案的；

（二）未按照規(guī)定進行周邊房屋安全影響跟蹤監(jiān)測或者未根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取安全防護措施的；

（三）未按照規(guī)定進行房屋安全鑒定的。

第四十二條不具備本條例第十八條規(guī)定條件從事房屋安全鑒定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十三條房屋安全鑒定機構(gòu)未按照本條例第十九條第二款至第四款和第二十條第一款、第二款規(guī)定從事房屋安全鑒定活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假鑒定報告的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處三十萬元以上五十萬元以下罰款。房屋安全鑒定機構(gòu)和負有責任的鑒定人員自受處罰后三年內(nèi)，不得從事房屋安全鑒定活動。

第四十四條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，房屋使用安全責任人未及時采取維修加固、拆除等解危措施的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期采取解危措施；逾期不采取解危措施的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定向房屋使用安全責任人發(fā)出督促解危通知書或者未按照規(guī)定跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責任人實施解危措施的；

（二）未按照規(guī)定委托房屋安全鑒定或者未按照規(guī)定對存在安全隱患的房屋進行動態(tài)監(jiān)測和重點巡查的；

（三）未按照規(guī)定將危險房屋及其解危信息向社會公布或者告知有關(guān)部門、危險房屋受讓人的；

（四）未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；

（五）有其他、、行為的。