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機動車排氣是大氣環(huán)境中氮氧化物、顆粒物的主要來源,是引起城市灰霾現(xiàn)象的主要因素之一。近年來,我省各地機動車保有量迅速增加,至2013年6月底已達1338萬輛,全省單位路面機動車保有量居全國各省之首。機動車排氣已成為污染大氣環(huán)境、影響城市形象、危害居民身體健康的主要環(huán)境問題?!吨腥A人民共和國大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》對機動車排氣污染只作了原則規(guī)定,難以滿足我省機動車排氣污染防治工作的需要。有必要結(jié)合浙江實際,制定地方性法規(guī)。
環(huán)資委認為,條例草案根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,對機動車排氣污染檢測、實行環(huán)保分類標志管理等作了一些具體的規(guī)定,主要內(nèi)容可行,建議將條例草案提請省十二屆人大常委會第五次會議審議。同時,環(huán)資委對條例草案提出以下意見和建議。
一、關(guān)于職能部門的職責問題。機動車排氣污染防治涉及政府多個部門,需要建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,形成綜合治理的合力。建議條例草案進一步明確環(huán)保、公安、交通、質(zhì)檢、工商等部門的義務(wù)和責任。增加商務(wù)部門在組織合格油品、機動車強制報廢行業(yè)管理中的職責。另外,我省不少市、縣(市)成立了機動車排氣污染防治監(jiān)督機構(gòu),承擔了機動車排氣污染監(jiān)管的具體工作。為了明確這些機構(gòu)的法律地位,建議條例草案第四條中,增加縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以委托其所屬的機動車排氣污染防治監(jiān)督機構(gòu)負責具體監(jiān)管工作的規(guī)定。
二、關(guān)于機動車環(huán)保分類標志管理問題。環(huán)保分類標志管理是機動車排氣污染防治工作的重點,直接關(guān)系到監(jiān)管工作的有效開展。建議條例草案第十三條增加環(huán)保標志管理的核心內(nèi)容或總體原則,提出機動車環(huán)保標志管理的指導性意見,明確環(huán)保和公安交通管理部門的主要職責分工,細化部門之間的資源共享、信息互通要求。
三、關(guān)于執(zhí)行排放標準問題。據(jù)預(yù)測到2015年,全省機動車保有量將達1800萬輛,與此相關(guān)的空氣污染和交通擁堵問題將對我省可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn),有必要實行更嚴格的措施,加快淘汰高排放機動車。建議條例草案增加對在用機動車制定分階段、逐步加嚴的排放標準和黃標車的認定標準等內(nèi)容。
四、關(guān)于對社會公眾進行宣傳教育問題。群眾出行方式的選擇和機動車使用者的駕駛習慣對機動車排氣污染有重大影響。建議條例草案增加對社會公眾進行宣傳教育的內(nèi)容。即通過多種形式的媒體宣傳和綠色環(huán)?;顒?,對社會公眾開展機動車排氣污染防治的法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳,倡導綠色出行,并鼓勵對機動車違規(guī)排放行為進行監(jiān)督和舉報。
五、關(guān)于對外省牌照車輛的管理問題。條例草案第六條規(guī)定“在本省使用的機動車應(yīng)當符合國家、省規(guī)定的機動車污染排放標準?!倍壳皩嶋H情況是,有大量外省牌照的機動車在我省境內(nèi)長期使用卻缺少有效監(jiān)管,特別是一些外地載貨汽車、掛車、專業(yè)作業(yè)車,是排氣污染的重點對象。建議條例草案增加對在我省營運的外地車輛實行排氣污染監(jiān)管的內(nèi)容。
簡要的說明交接的原因;詳盡的登記交接的物品種類和數(shù)量;貴重物品要標明物品狀;需要交接的工作內(nèi)容、進行的進度,寫明工作任務(wù)和物品交接日期前后的責任劃分;交出人、接交人、監(jiān)交人簽字填寫工作交接日期。
為了防止調(diào)動工作或者離職申請被批準后,少數(shù)會計人員不辦理會計交接手續(xù),單位或者有關(guān)機關(guān)在批準其申請前,應(yīng)當主動與本單位的會計機構(gòu)負責人溝通,了解該會計人員是否申請辦理交接手續(xù),以及會計機構(gòu)的意見等。交接申請的內(nèi)容通常應(yīng)當包括:申請人姓名、申請調(diào)動工作或者離職的緣由、時間、會計交接的具體安排、有無重大報告事項或者建議等。
(來源:文章屋網(wǎng) )
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德的好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的全面推進和改革開放的不斷深入,社會成份,組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益復(fù)雜化,會計人員偏離職業(yè)道德、損害公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生,這在一定程度上影響和阻礙了我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此加強會計職業(yè)道德建設(shè)勢在必行。筆者認為應(yīng)主要從以下五個方面著手。
一、完善會計法規(guī)體系,保證會計職業(yè)道德建設(shè)
法治建設(shè)對會計職業(yè)道德建設(shè)具有重要的保證作用和促進作用,加強會計法律法規(guī)建設(shè),充分發(fā)揮法律的威懾作用,用法律手段約束、制約會計人員的不道德行為,可以減少其違法犯罪行為的發(fā)生,防止會計人員的職業(yè)道德敗壞。近年來,為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,我國會計法規(guī)制度建設(shè)取得了重要進展,相繼實施了《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等一系列法規(guī)、制度。但我國的法規(guī)、制度建設(shè)程度與整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比,還有不少差距,必須在實踐中不斷地加以健全和完善。
為了建立和健全會計法規(guī)體系,還需要研究會計法,提高立法和執(zhí)法的科學性,制定操作細則,讓那些膽敢造假者得到應(yīng)有的懲罰;明確由什么人啟動對會計欺騙的訴訟程序,改變“民不舉、官不糾”的局面,使違法企業(yè)浮出水面;進一步加大企業(yè)負責人的法律責任,區(qū)別主次責任,把會計人員解脫出來,集中打擊關(guān)鍵目標。
二、建立健全會計職業(yè)道德自律機制,形成遵守職業(yè)道德的內(nèi)在動力
道德是一種內(nèi)在的約束,與法律、制度等外在的約束不同,一旦被人們所接受,它的約束作用要比外在約束大得多。克己自律是道德修養(yǎng)的一種境界,也是會計職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑。所以,我們應(yīng)建立會計職業(yè)道德自律機制,將會計職業(yè)道德規(guī)范的具體要求、標準和內(nèi)容轉(zhuǎn)化為職業(yè)會計組織和職業(yè)會計人員內(nèi)在目標、標準和要求。在這種機制下,會計職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行不是受制于外力而是通過會計人員自我調(diào)節(jié)、自我約束和自我判斷實現(xiàn)。
筆者認為有必要設(shè)立會計職業(yè)道德研究組織,作為會計人員自律組織,具體負責全國會計職業(yè)道德自律事務(wù)管理工作。該組織在政府會計主管部門的監(jiān)督管理下,負責會計人員專業(yè)技術(shù)能力的專核與認定、資格撤消、職業(yè)道德教育等,組織會計職業(yè)道德自律專項檢查,加大對違反會計職業(yè)道德行為的處罰力度和教育工作[1]。
三、建立健全激勵約束機制,提高職業(yè)道德喪失成本
《會計法》規(guī)定:“對認真執(zhí)行本法.忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員給予精神或者物質(zhì)的獎勵。”因此,對于那些自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范的優(yōu)秀會計人員,應(yīng)當給予獎勵,使受獎?wù)吒械綄ψ袷芈殬I(yè)道德規(guī)范的回報和社會肯定,從而促使其強化職業(yè)操守,同時又可以使受獎?wù)咧車娜耸艿奖薏吆凸膭睿顾麄冃纬闪己玫幕ハ鄬W習氛圍。
在建立健全激勵約束機制的同時,提高會計人員職業(yè)道德喪失成本。職業(yè)道德喪失成本是指由于會計人員因違背職業(yè)道德,弄虛作假,編制嚴重失實的財務(wù)會計報告等而承擔行政處罰、解聘、吊銷從業(yè)資格甚至負刑事責任等所付出的代價。提高會計人員職業(yè)道德喪失成本在于用行政、法律、經(jīng)濟等手段遏制會計人員的不道德行為,使其取得的收益遠遠負于成本,使會計人員深深認識到會計作假,得不償失。
四、加強對會計人員的教育,提高會計人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)
會計職業(yè)道德教育是一個長期的過程,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實會計職業(yè)道德教育。(1)各類設(shè)有會計專業(yè)的學校,應(yīng)開設(shè)“會計職業(yè)道德”課程;對大中專院校的會計專業(yè)的學生,開設(shè)會計職業(yè)道德課程,灌輸職業(yè)道德標準和敬業(yè)精神,使學生在剛學會計時,就認識到職業(yè)道德的重要性,樹立會計職業(yè)道德的尊嚴感,形成良好的會計職業(yè)人格;(2)在職會計人員繼續(xù)教育中應(yīng)進行職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置,使會計人員樹立正確的職業(yè)道德觀,遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高職業(yè)道德修養(yǎng),增強熱愛本職工作的意識,講求對事業(yè)的奉獻精神,維護會計職業(yè)的尊嚴,保持良好的社會形象;(3)注冊會計師考試、會計資格考試內(nèi)容中應(yīng)包括會計職業(yè)道德;(4)用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導;(5)進行配套教育,即在會計職業(yè)道德教育的同時,進行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育;(6)道德教育形式不限于課堂教學,還應(yīng)采取學術(shù)會議、專題研討會、參觀學習、經(jīng)驗交流等多種形式的教育[2]。
五、加強工作監(jiān)督,營造會計職業(yè)道德建設(shè)良好的社會環(huán)境[3]
財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)對會計人員遵守職業(yè)道德的情況進行檢查、督促,對于弄虛作假、違法亂紀、知情不報甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,情節(jié)嚴重的還應(yīng)追究會計人員和相關(guān)人員的法律責任;會計事務(wù)所等社會中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對會計行為進行查驗、評估,幫助會計人員正確理解和執(zhí)行國家財經(jīng)制度;動員單位職工和其他社會成員對會計人員的職業(yè)道德進行監(jiān)督,通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳誠信思想,披露失信違法典型,使全社會都能充分認識到誠信的重要性,樹立誠信光榮、失信可恥的觀念,營造尊崇誠信的社會環(huán)境。
參考文獻:
(一)利益驅(qū)動和心態(tài)失衡
會計人員和其他人員一樣,集經(jīng)濟人和理性人于一身,所以他們本身就具有對利益的追求。在市場經(jīng)濟的利益原則輻射下,全社會各階層各行業(yè)的成員無不追求自身的利益。因此,私人利益與公共利益的不一致和沖突是不可避免的。這些年來,我們國家一直存在經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)管不一致的矛盾和權(quán)錢交易的現(xiàn)象,致使社會經(jīng)濟犯罪呈上升趨勢。這些現(xiàn)象的存在,易使一部分人心理失衡,產(chǎn)生不滿情緒。世界銀行經(jīng)濟考察團在對中國市場進行考察的報告中指出,在一個習慣于收入等級制度和收入差距較小的社會,改革帶來的沖擊令人深感不安。實際收入的提高沒能消除相對地位和收入分配變化日益增加的關(guān)注。確實,長期生活在這樣的環(huán)境下,難免受拜金主義思想的影響,會計人員的思想道德意識很容易產(chǎn)生偏差。如此看來,發(fā)生會計信息故意性失真現(xiàn)象就不足為奇了。
(二)會計法律不健全
導致我國會計信息失真的一個主要原因,就是缺乏健全的會計法律。到目前為止,我國仍未形成健全的財務(wù)、會計、審計法律法規(guī)體系,許多會計法律法規(guī)尚未建立,已建立的又不嚴密,法律法規(guī)之間有許多矛盾。盡管我國“人大”已經(jīng)頒布了許多關(guān)于經(jīng)濟犯罪的相關(guān)法律,但卻沒有一個專門針對會計故意性信息失真的法律。目前規(guī)范我國會計人員的最高法律是《中華人民共和國會計法》,由于沒有相應(yīng)的實施細則,加之其他相關(guān)的法律法規(guī)不能及時配套,所以其執(zhí)行效果并不理想。在該法的第六章-法律責任部分,雖然也規(guī)定了會計人員違反本法要承擔的一些后果,但它主要是從行政處分和經(jīng)濟處罰來規(guī)定的,對涉及刑事責任的,則按刑法進行處理。而當前我國的刑法對會計故意性信息失真尚沒有明確的處罰規(guī)定,所以,就帶來了在處理會計故意性信息失真時常出現(xiàn)的有法難依、執(zhí)法難嚴、違法難究的現(xiàn)象。
(三)會計管理主體錯位
從委托受托理論來看,我國國有企業(yè)實行的是嚴格的委托管理,即國家作為委托者將其國有資產(chǎn)委托給廠長、經(jīng)理這些受托者進行生產(chǎn)經(jīng)營。委托者(此指廣義的委托者,它包括企業(yè)主管部門及其一些公共管理部門)為了確切知道受托者在其任期內(nèi)是否實現(xiàn)其預(yù)定目標,國有資產(chǎn)是否保值、增值,利稅上繳是否足額及時,就必須委派一個和受托者沒有任何經(jīng)濟利益關(guān)系的第三者-會計,以對受托者的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售及其利潤分配情況進行全方位的反映和監(jiān)督。從委托理論來說,本身就要求會計是由委托部門派出的。而我國傳統(tǒng)的做法是會計由受托方聘任,這就決定了會計人員和所在的企業(yè)有著緊密的利害關(guān)系。在這樣的情形下,要求會計人員對其所在的單位進行監(jiān)督,其效果就可想而知。雖然多少年來,我們都要求會計人員要遵守職業(yè)道德,依法辦事,但效果并不理想。盡管新老《會計法》都賦予會計人員依法監(jiān)督本單位領(lǐng)導的權(quán)利,但真正勇于行使監(jiān)督權(quán)的人并不多。而且在過去這種管理體制下,會計人員不但不能履行監(jiān)督職能,反而,迫于領(lǐng)導的壓力,還可能充當領(lǐng)導犯罪的幫手。
(四)審計乏力、低效
目前我國建立了“三位一體”的會計監(jiān)督體系(即單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、注冊會計師監(jiān)督),要求國有大中型企業(yè)和上市公司的財務(wù)報告必須經(jīng)過注冊會計師的審計后方為有效,但實際執(zhí)行效果并不理想。大家熟知的深圳原野、紅光實業(yè)、瓊民源、東方鍋爐等上市公司,他們都曾利用過虛假信息為個人和單位謀取經(jīng)濟利益。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,有70%以上的社會公眾不信任經(jīng)注冊會計師審計過的財務(wù)報告。確實,凡是財務(wù)會計出現(xiàn)問題的單位,一般都和審計(內(nèi)部審計、外部審計)不力有關(guān)。雖然我國的大中型企業(yè)都設(shè)置了專門監(jiān)督和審核本部門的專職機構(gòu)-審計處(監(jiān)審處),但由于一些單位領(lǐng)導不重視這些部門的工作,甚至認為審計處的工作人員是專門來和他們作對的,因此在人員的配備上及其他方面都或多或少地帶有一些歧視成分,這就難免影響審計人員工作的積極性。當前我國的社會監(jiān)督主要是由注冊會計師來完成的,但不少注冊會計師審計職業(yè)道德意識淡薄,缺乏職業(yè)道德觀念。一些會計師事務(wù)所受利益驅(qū)使,拉業(yè)務(wù)不擇手段,遷就客戶,縱容客戶,接受客戶賄賂,喪失獨立公正性。我國許多單位的會計違法犯罪,主要是通過政府審計這一渠道來發(fā)現(xiàn)的。這就使得本來是“三位一體”的會計監(jiān)督體系變成了政府審計在唱獨角戲。由于政府審計部門無法對所有的單位進行詳細審計,無形中讓一些會計違法犯罪者鉆了空子。
二、會計故意性信息失真的防范
(一)充分發(fā)揮思想教育對會計行為的約束作用
思想教育對防范會計故意性信息失真的作用可以歸納為以下幾個方面。(1)思想教育在某種程度上可以替代管理和監(jiān)督活動。思想教育在約束會計行為方面的最大功能,是對會計人員在經(jīng)濟行為和道德傾向方面進行長久的規(guī)范和培養(yǎng),成為會計人員潛意識的行為規(guī)范和約束。(2)加強思想教育可形成有利于約束會計人員的社會氛圍和環(huán)境。當前我國之所以嚴重地存在化公為私、貪污、腐化的弊病和假冒偽劣、坑蒙拐騙的行為,實際上是一些人的市場交易活動在一個缺乏信任和信譽,試圖通過損人利己、損公肥私的方式逃脫懲罰而使自己快速致富的心態(tài)中運行。會計人員受此影響,難免道德的天平發(fā)生傾斜。因此,加強對會計人員的思想意識和道德及其經(jīng)濟倫理的教育和灌輸是至關(guān)重要的。(3)良好的思想教育有助于會計人員樹立正確的道德觀念。觀念是客觀事物在人腦里的反映,良好的思想道德氛圍將有助于會計人員形成正確的人生觀和世界觀,從而使會計人員以正確的心態(tài)正確地看待周圍發(fā)生的事情,最終減少會計故意性信息失真的發(fā)生。
(二)將會計故意性信息失真犯罪列入刑法
思想道德教育對會計人員的行為雖然具有一定的約束作用,但它畢竟是一種軟約束,其作用如何還必須依被接受者的思想基礎(chǔ)而定,而且不遵守這種軟約束的后果是不確定的。當會計人員行為出現(xiàn)偏差時,我們不能僅用一般道理說明他們行為的不合理,而是必須使行為者明白他們做出了與規(guī)范行為不同的選擇。所以對會計人員我們不但要有思想道德的軟約束,還要有法律的硬約束。法律這種硬約束,不考慮被約束者的意愿狀況,不遵守就付出代價,而且這種代價是清晰的和強制性的。思想道德教育的作用在于提倡,而法律的作用在于抑制和懲罰。正如前面所述,到目前為止我國“人大”已經(jīng)頒布了許多有關(guān)經(jīng)濟犯罪方面的法律,但卻沒有一個專門針對會計故意性信息失真的法律。所以,多年來我們在對會計故意性信息失真的處理問題上,一直無法可依,執(zhí)法難嚴。因此,建議“人大”將會計故意性信息失真犯罪列入我國的刑法中。
(三)完善內(nèi)部控制制度
第2條財務(wù)管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,以提高經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨。
第3條財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)(含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè))的財務(wù)工作,都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。
第二節(jié)財務(wù)機構(gòu)與會計人員
第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職財務(wù)人員。
第6條公司部會計師。
公司設(shè)計劃財務(wù)部。計劃財務(wù)部設(shè)部長、副部長。
下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)財務(wù)部。財務(wù)部設(shè)部長、副部長
計劃財務(wù)部及各財務(wù)部,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計人員。
第7條總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作,對全系統(tǒng)的財務(wù)會計工作負責。
總會計師主要職責如下:
1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制并簽署公司的財務(wù)計劃、信貸計劃和會計報表等,落實完成計劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施,指導各項財務(wù)活動,考核生產(chǎn)經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負責并報告工作;
2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟合同,對可行性報告提出評估意見;
3.負責全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。
4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計算方案;
5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案;
6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)管理和活動;
7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀律,制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀律的事項;
8.對各級財務(wù)人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定,總經(jīng)理批準后執(zhí)行;
9.負責搞好全系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓工,斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔保書。
第8條計劃財務(wù)部是公司的財務(wù)主管部門,除做好本部門各項業(yè)務(wù)工作外,負責從業(yè)務(wù)上對下屬各級財務(wù)部門和會計人員進行領(lǐng)導、指導、檢查、監(jiān)督。
第9條計劃財務(wù)部部長領(lǐng)導計劃財務(wù)部的工作,在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導下主持公司的財務(wù)工作。
計劃財務(wù)部部長的主要職責是:
1.主持計劃財務(wù)部的工作,領(lǐng)導財務(wù)人員實行崗位責任制,切實地完成各項會計業(yè)務(wù)工作;
2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關(guān)財務(wù)工作的決定,控制和降低公司的經(jīng)營成本,審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益,按月、季、年度向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務(wù)分析報告;
3.籌劃經(jīng)營資金,負責公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作;
4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業(yè)進行財務(wù)檢查,監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度;
5.協(xié)助總會計師編制各種會計報表,主持公司的財產(chǎn)清查工作;
6.參與公司發(fā)新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究。
第10條計劃財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負責公管的財務(wù)管理工作。
第11條下屬公司、企業(yè)的財務(wù)部設(shè)部長,在經(jīng)理領(lǐng)導下主持本單位的財務(wù)工作。財務(wù)部部長的主要職責是:
1.主持財務(wù)部的工作,領(lǐng)導財會人員完成各項會計業(yè)務(wù)的工作;
2.制訂財務(wù)計劃,搞好會計核算,及時、準確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,考核計劃執(zhí)行情況,定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務(wù)分析報告;
3.參與投資、重大經(jīng)濟合同的可行性研究;
4.負責編制會計報表,主持清查財產(chǎn);
5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定,堅持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;
6.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理,嚴格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支。
第12條財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負責分管的財務(wù)工作。
第13條各級財務(wù)部門都必須建立稽查制度。
出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第14條財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制,各司其,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。
記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月潔,按期報帳。
第15條各級領(lǐng)導必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責。
第16條財會人員在辦理會計事務(wù)中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向上級財務(wù)部門報告。
公司支持財務(wù)人員堅持原則,按財務(wù)制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù)。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
第17條財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動。
財會人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作。
會計人員辭職報告1尊敬的事務(wù)所領(lǐng)導:
首先感謝事務(wù)所領(lǐng)導一直以來對我的支持和關(guān)愛, 在事務(wù)所的這些時間里讓我倍感集體的溫暖, 特別是分所更像一個和睦溫暖的大家庭,跟大家一起度過了美好的時光, 在為企業(yè)服務(wù)的同時, 自身在各方面也得到了良好的發(fā)展。
今天我選擇離開的原因很多, 雖然從事記帳工作也有一些時間性, 但覺得自己并不能將這份工作做好, 而且也失去了往日工作的熱情, 有種力不從心的感覺,再這樣下去肯定會有負面的影響.也許是能力有限,雖然所里正在開展新的業(yè)務(wù), 但由于我以前從事過這塊業(yè)務(wù), 對這塊業(yè)務(wù)也提不起信心, 所以我想在會計上基本定型,很難有更大的發(fā)展,所以我決定辭職,希望領(lǐng)導批準!
當然無論我在哪里,我都會曾在事務(wù)所工作而感到驕傲,最后衷心祝愿事務(wù)所力挫群雄, 永往直前!
此致
敬禮!
辭職人:______
20____年__月__日
會計人員辭職報告2尊敬的公司領(lǐng)導:
很抱歉因此報告而擾了您們,歲月如逝,茫然回首,本人已在____效力三載又一月之余,由當初女兒的尚未出生到如今能清晰喊我爸爸,可謂斗轉(zhuǎn)星移,彈指一揮。本人更是由剛?cè)肼殨r的一無所知到如今的知人熟物,這期間固然少不了自己之努力,但更離不開公司領(lǐng)導及同事之熱情幫助,對此,本人深懷感激而不能忘矣。
與____攜手走過三年光景,記錄點滴,領(lǐng)悟到的不單單是工作,更多的是只可用心體會的人之性情,正如領(lǐng)導所言,認真是一種態(tài)度,工作是一面鏡子,能照出自己,亦可映出他人,孰之優(yōu)劣,何需言之。捫心自問,回首三載,雖從不敢在工作上有怠,可終因自己愚鈍而不能盡趨完美,追其緣由,原因只有一個,無真才實學所至也。自知自己能力不濟,終不能掩耳盜鈴,自欺其人,故思索再三,惟辭呈才為上策。公司之發(fā)展,企業(yè)之興衰,惟系人才為根本,既然毫無建樹,不能勝任,再占其位,實不知恥愧,故本人慎重辭去財務(wù)經(jīng)理助理之職,本人有愧在其位而不能為公司領(lǐng)導更好的分擔點滴,惟讓能者盡顯其能,智者盡揮其智,則公司興,事業(yè)興。天下之大,人才之多,勝于我者何只萬萬千,本人絕不敢以己之私而損公司之利。對公司,領(lǐng)導不可不忠,但不能愚忠。放棄是為了重新?lián)P起希望之風帆,堅忍才能積蓄力量,抱怨詛咒無濟于事,淪喪的更是大樹之精神,人不該甘于貧窮,但更不能因為想改變貧困而失之品格,于人于事,遵循行止無愧天下,褒貶自有春秋,足亦,我就是我。正如前人所言,無比人更高之山,無比腳更長之路,無比學更廣之海,學海浩淼,畢生能求之一瓢足亦。
____三年,有辱公司及領(lǐng)導之所望,本人深感愧疚,萬望見諒,本人深知己已屬而立之年之人,自己及社會所給機會亦不多,艱難困苦本是人生良師,身出貧寒之地,自幼不懼困境,只要生命尚存,終不至流落街頭,客死他鄉(xiāng)!
因我妻子近期身體不適,自己又即將暫時失業(yè),懇求公司能給予結(jié)清薪資和風險金,本人及家人感激不盡,請于7.28-31之間準許離職,在此期間,本人將一如既往,盡心盡力,站好末班崗,請公司及領(lǐng)導批準,感謝二字,實不能表達本人三年來對公司之感激,本人惟有衷心祝福公司更加繁榮昌盛,領(lǐng)導及同事能健健康康,和和順順,家人平安,好人一生平安!!!!!!
此致
敬禮!
辭職人:______
20____年__月__日
會計人員辭職報告3尊敬的領(lǐng)導:
您好!
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。
來到公司也有一年多了,有過歡笑,有過收獲,感覺我們部門的氣氛就和一個大家庭一樣,大家相處的融洽和睦,在這里我能開心的工作,開心的學習。然而工作上的毫無成就感總讓自己彷徨。工作上這么長時間沒有起色,沒有進步,還讓領(lǐng)導操心,我也試著自己檢討自己,或許自己并不適合做會計工作。否定自己讓自己很痛苦,然而人總是要面對現(xiàn)實的,自己喜歡什么,自己適合做什么,這一連串的問號一直讓我迷茫與沮喪,也讓我萌發(fā)了辭職的念頭,或許只有重新再跑到社會上去遭遇挫折,在不斷尋找屬于自己的定位,才是我人生的下一步選擇。
在這近一年的時里,感謝公司提供給我的學習和成長的機會,感謝領(lǐng)導在我工作的時間里對我的照顧和培養(yǎng)。
在未離開崗位之前,我一定會盡自己的職,做好應(yīng)該做的事。也為我的辭職給公司,領(lǐng)導帶來的諸多不便深感抱歉。最后,希望公司的業(yè)績一如既往,一路飆升!領(lǐng)導及各位同仁工作順利!
此致
敬禮!
辭職人:______
20____年__月__日
會計人員辭職報告4尊敬的領(lǐng)導:
我很遺憾這個時候提出辭職。
可能,我天生不是做管理者的料,我必須承認,在邁為的這一年半里,我做的很失敗,我對自己很失望!有人說,在哪跌倒的,就應(yīng)該從哪爬起來??墒牵覜]有這個勇氣了,我想放棄了。我的離開,對邁為來講,應(yīng)該算件好事,一個有經(jīng)驗、有能力的財務(wù)主管會對公司有很大幫助的。
我很感謝公司給我提供的大舞臺,感謝領(lǐng)導對我長久以來如此的信任和支持!我想我今后恐怕很難再遇到這么友善的領(lǐng)導了。但是,我恐怕注定是群舞中最不起眼的那個,無法擔當領(lǐng)舞的角色,既然如此,為了不拖累公司,不成為公司成長的瓶頸,也為了減少我對自己的失望,我想,我還是離開吧,把這個財務(wù)主管的位置空出來給能夠為邁為的成長起到推動作用的人才吧。
當初選擇來到邁為,是正確的。我不會忘記領(lǐng)導對我的信任,同事對我的幫助,更不會忘記我婚禮上大家那一張張的笑臉與一聲聲的祝福,這些將成為我無法磨滅的記憶!現(xiàn)在,雖然我是流著淚寫下的辭職信,可我依然不會后悔——離開,并不代表厭惡,并不代表要舍棄、要忘記!我真心的希望邁為能過成長壯大,希望我們曾將在例會上的那些玩笑能夠成真,希望有一天,我可以驕傲的別人說“邁為集團財務(wù)部最初的建立還有我的一點點功勞呢”!
我愧對公司給我提供的機會,愧對領(lǐng)導對我的信任!所以,我選擇離去,一方面,減少對自己的失望,減少痛苦,另一方面,不要成為公司成長的瓶頸!
對不起!我的朋友們,珍重!
會計人員辭職報告5尊敬的公司領(lǐng)導:
您好!首先感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的辭職信。我是懷著十分復(fù)雜的心情寫這封辭職信的。進入宏泰公司工作不知不覺已經(jīng)快三年了。很感謝公司對我的培養(yǎng)和照顧,也很感謝領(lǐng)導對我的關(guān)心、指導和信任,使我獲得了更多的發(fā)展空間和成長機會。
由于我自身經(jīng)驗的不足,近期的工作讓我覺得力不從心。通過這段時間的工作,我發(fā)覺自己對這工作缺少一份熱情,缺少一股干勁。慢慢地我開始思考自己是否能否勝任往后的工作。為此,我進行了長時間的思考。
公司目前正處于用人之際的時候,對于我此刻的離職我表示誠摯的歉意,請您諒解我做出的決定。非常感謝您在這段時間里對我的教導和照顧。在公司的這段經(jīng)歷于我而言非常珍貴。將來無論什么時候,我都會為自己曾經(jīng)是公司的一員而感到榮幸。我確信在公司的這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當重要的一部分。
祝公司領(lǐng)導和所有同事身體健康、工作順利!
再次對我的離職給公司帶來的不便表示抱歉,同時我也希望公司能夠理解我的實際情況,對我的申請予以考慮并批準。
此致
敬禮
辭職人:
____年__月__日
會計人員辭職報告6尊敬的領(lǐng)導:
您好!
時光荏苒,轉(zhuǎn)眼間在____工作已有半年,非常感謝您給我這個機會學習相當接近會計價值的稅務(wù)知識。由于個人職業(yè)規(guī)劃與一些現(xiàn)實的因素,經(jīng)過慎重考慮,我很遺憾在這個時候向您提出辭職申請,敬請批準。
從最初選擇進入公司到如今選擇離開公司,整整有半年的時間了,回頭看看這半年,自己心里也是無限的感慨,從學生時代參觀____雄偉的廠區(qū)到現(xiàn)成為其中的一名員工,我感到很驕傲。正是在這里有過歡笑,有過淚水,更有過收獲。非常感謝我的直線領(lǐng)導__經(jīng)理給予我工作的極大幫助,使我從書本中對稅務(wù)的定義過渡到現(xiàn)實企業(yè)的操作中。從來到公司第一天開始,我很在乎也很重視這個機會,很認真也很努力對待這份來之不易的工作,除了為了糊口外,這半年,所學到的知識與經(jīng)驗,將是我會計職業(yè)生涯中的第一筆寶貴財富。
接手____工作兩個月了,迅速的崗位調(diào)動以及工作量的大量增加,使我不能及時有效地調(diào)整自己,從而導致生理及心理的疲憊,主客觀因素很多,但主觀能動因素是主要的,在做好稅務(wù)工作之余我至今沒能準確理解____的工作原理。再三考慮到自身職業(yè)規(guī)劃,我感覺自己不適合也不能勝任預(yù)算方面的工作,在這個層面上我辜負了您的希望,做了逃兵,在此說聲:對不起。因此我也無法繼續(xù)再為公司服務(wù)了,所以選擇盡早離開,相信我的這個決定對您對公司都是的選擇。
我考慮在2016年__月底前您覺得方便的時候離開公司,這樣您將有時間去尋找適合人選,來填補因我離職而造成的崗位空缺。能為公司效力的日子不多了,我一定會站好自己最后一班崗,做好交接工作,盡力使工作平衡過渡。
選擇離開,我很遺憾,遺憾不能再聆聽領(lǐng)導同事們的教導,遺憾不能再分享辦公室的快樂氛圍,也遺憾我什么也沒能留下,我能做的只有祝福公司業(yè)績一路飆升,各位領(lǐng)導同事工作順利,身體健康。
再次感謝您對我的知遇之恩,感謝同事______、______在工作中生活上對我的幫助,以及公司每一個一直以來愛護和幫助我的同事。對于我之前的任性和無知,還請各位諒解!再次對大家說一聲,謝謝!
此致
第2條財務(wù)管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,以提高經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨。
第3條財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)(含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè))的財務(wù)工作,都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。
第二節(jié)財務(wù)機構(gòu)與會計人員
第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職財務(wù)人員。
第6條公司部會計師。,全國公務(wù)員共同天地
公司設(shè)計劃財務(wù)部。計劃財務(wù)部設(shè)部長、副部長。
下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)財務(wù)部。財務(wù)部設(shè)部長、副部長
計劃財務(wù)部及各財務(wù)部,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計人員。
第7條總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作,對全系統(tǒng)的財務(wù)會計工作負責。
總會計師主要職責如下:
1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制并簽署公司的財務(wù)計劃、信貸計劃和會計報表等,落實完成計劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施,指導各項財務(wù)活動,考核生產(chǎn)經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負責并報告工作;
2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟合同,對可行性報告提出評估意見;
3.負責全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。
4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計算方案;
5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案;
6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)管理和活動;
7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀律,制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀律的事項;
8.對各級財務(wù)人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定,總經(jīng)理批準后執(zhí)行;
9.負責搞好全系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓工,斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔保書。
第8條計劃財務(wù)部是公司的財務(wù)主管部門,除做好本部門各項業(yè)務(wù)工作外,負責從業(yè)務(wù)上對下屬各級財務(wù)部門和會計人員進行領(lǐng)導、指導、檢查、監(jiān)督。
第9條計劃財務(wù)部部長領(lǐng)導計劃財務(wù)部的工作,在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導下主持公司的財務(wù)工作。
計劃財務(wù)部部長的主要職責是:
1.主持計劃財務(wù)部的工作,領(lǐng)導財務(wù)人員實行崗位責任制,切實地完成各項會計業(yè)務(wù)工作;
2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關(guān)財務(wù)工作的決定,控制和降低公司的經(jīng)營成本,審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益,按月、季、年度向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務(wù)分析報告;
3.籌劃經(jīng)營資金,負責公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作;
4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業(yè)進行財務(wù)檢查,監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度;
5.協(xié)助總會計師編制各種會計報表,主持公司的財產(chǎn)清查工作;
6.參與公司發(fā)新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究。
第10條計劃財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負責公管的財務(wù)管理工作。
第11條下屬公司、企業(yè)的財務(wù)部設(shè)部長,在經(jīng)理領(lǐng)導下主持本單位的財務(wù)工作。財務(wù)部部長的主要職責是:
1.主持財務(wù)部的工作,領(lǐng)導財會人員完成各項會計業(yè)務(wù)的工作;
2.制訂財務(wù)計劃,搞好會計核算,及時、準確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,考核計劃執(zhí)行情況,定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務(wù)分析報告;
3.參與投資、重大經(jīng)濟合同的可行性研究;
4.負責編制會計報表,主持清查財產(chǎn);
5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定,堅持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;
6.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理,嚴格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支。
第12條財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負責分管的財務(wù)工作。
第13條各級財務(wù)部門都必須建立稽查制度。
出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第14條財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制,各司其,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。
記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月潔,按期報帳。
第15條各級領(lǐng)導必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責。
第16條財會人員在辦理會計事務(wù)中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向上級財務(wù)部門報告。
公司支持財務(wù)人員堅持原則,按財務(wù)制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù)。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
第17條財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動。,全國公務(wù)員共同天地
財會人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作。
《會計法》頒布以來,雖然各個單位的財會工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道,但是,由于財會管理體制上的弊端和歷史的原因,個別單位仍然出現(xiàn)私設(shè)“小金庫”,做假賬,編制虛假財務(wù)會計報告,提供虛假會計信息,揮霍浪費嚴重等問題。推行會計委派制有助于上述各種問題的解決。
1.實行會計委派制可以追究在會計工作中不能正確履行職責的會計人員,有利于完善用人機制,有利于提高會計人員的業(yè)務(wù)水平及依法理財水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的會計隊伍。
2.推行會計委派制是企業(yè)會計監(jiān)督機制的需要。傳統(tǒng)的會計要受管理者的領(lǐng)導,其行為處處受到企業(yè)負責人的支配,會計缺乏監(jiān)督所必需的獨立性,會計人員不敢正常行使監(jiān)督職權(quán),會計監(jiān)督企業(yè)就成為了一句空話,而會計委派制可以解決這個問題。
3.推行會計委派制可以實現(xiàn)會計信息真實化、完整化。近幾年,新會計準則、新會計制度不斷推出,企業(yè)會計核算和行政事業(yè)單位的財務(wù)核算及管理更具有專業(yè)性。但是,讓我們不安的是,不少單位真賬假算,假賬真做,會計信息失真的現(xiàn)象卻有增無減。會計委派制的推行,不僅可以防止會計因依法堅持原則而遭受不公正的待遇,也可以防止單位任用不稱職或瀆職的會計人員,使更多的會計人員在會計實踐中自覺接受所在單位的行政領(lǐng)導和財政部門的業(yè)務(wù)指導,及時提供會計信息。
4.財務(wù)會計委派制的理論依據(jù)。我國《公司法》第4條規(guī)定:“公司股東享有選擇管理者等權(quán)利”。第46、112條又規(guī)定由董事會聘任或解騁財務(wù)負責人,并決定其報酬事項?!稌嫹ā返?條規(guī)定:“國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作”。這些法律規(guī)定為實行財務(wù)會計委派制奠定了法律基礎(chǔ)。
二、推行會計委派制的實踐中出現(xiàn)的問題
實行會計委派制度既是一個現(xiàn)實問題,又是一個政策問題,并且還是一個實踐問題。其本身雖屬于會計委派制度,無論從理論上,實踐中,還是從會計的服務(wù)職能看,是完全符合行為科學理論和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律對會計管理工作的客觀要求的。在推行實施中出現(xiàn)了以下方面的問題:
1.與落實《會計法》不矛盾。有的認為會計委派制要求委派會計人員代表政府或主管部門對被委派單位依照《會計法》規(guī)定進行會計核算,與《會計法》第四條規(guī)定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。其實,為會計委派制委派的會計人員,其職責要服從于《會計法》的內(nèi)容,其核算和監(jiān)督的會計對象是能夠用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動。因此,推行會計委派制不但不會與落實《會計法》相矛盾,反而使會計人員增強了監(jiān)督的獨立性,真正能夠獨立公正地行使《會計法》,以防各種違紀亂法現(xiàn)象的發(fā)生,有效地避免了腐敗問題的出現(xiàn)與會計信息失真的發(fā)生。
2.不會增加財政負擔的問題。會計委派制委派的會計人員的工資管理由會計管理中心建立工資及獎金專戶,統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配。委派會計人員的身份和所在單位的編制隨著委派會計人員的轉(zhuǎn)移而發(fā)生轉(zhuǎn)移。這樣就可以有效地堵塞單位收入的“跑、冒、滴、漏”,及時足額地完成納稅任務(wù),增加當?shù)氐呢斦杖?,且不會增加財政負擔?/p>
三、推行會計委派制應(yīng)采取相應(yīng)的措施
1.加強監(jiān)督體系建設(shè)。完善國家、社會和單位內(nèi)部監(jiān)督的三位一體的監(jiān)督體系,明確各自的職責,充分發(fā)揮各自的作用。
2.強化注冊會計師監(jiān)督職能。對單位財務(wù)的規(guī)范和約束可以通過社會中介機構(gòu)來達到監(jiān)督的目的。
3.加強對單位領(lǐng)導的監(jiān)督制度。建立對企事業(yè)單位領(lǐng)導的監(jiān)督制度,要對其進行法紀教育,要建立對違紀單位負責人的查處制度,加強專項審計和離職審計,加強財經(jīng)紀律和執(zhí)法檢查,加強黨風廉政建設(shè),嚴肅依法查處領(lǐng)導的違法違紀問題,使其權(quán)力有所約束,不能任憑隨心所欲,不能使目無法律法紀的行為通行無阻。
關(guān)鍵詞:
會計人員;綜合水平;職業(yè)道德;專業(yè)勝任能力;轉(zhuǎn)型研究
Abstract:
The quality of accounting personnel include general level, professional ethics and professional competence. The socialist market economy, the most accurately reflect the accounting personnel quality quality is the quality of accounting information. Accounting information is of modern accounting a basic category, is people in economic life by use of accounting theory and methods, through the accounting practice and reflection of the main body of accounting for value movement status of economic information. This paper under the condition of socialist market economy and improve the accounting personnel how to implement the transformation of the study and discussion.
Keywords:
Accounting personnel; The comprehensive level; Professional ethics; Professional competence; transition
中圖分類號:E232.5文獻標識碼:A 文章編號:
社會主義市場經(jīng)濟條件下
會計人員基本素質(zhì)存在問題
我國目前社會上有會計人員成千上萬,基本素質(zhì)上存在著三個問題:第一是,各大、中專院校每年會計專業(yè)畢業(yè)生有幾萬人,這些會計專業(yè)類大、中專畢業(yè)生接受過高等教育,但沒有社會實踐經(jīng)驗,沒有處理問題能力,得不到社會的認可;第二是,一批有社會實踐經(jīng)驗的老會計人員單有社會實踐經(jīng)驗,但沒有受到過系統(tǒng)的高等會計理論教育,且年紀偏大,現(xiàn)階段,我國會計人員的整體知識素質(zhì)還遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要,這與社會經(jīng)濟日新月異的發(fā)展極不相符。我國高層次會計人才匱乏,而低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比率,有的甚至沒有受過專門的會計教育。雖然他們在多年的工作中積累了一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,但是對于快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢和新的會計制度及相關(guān)準則的實施,使一些會計人員的知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新形勢下實際工作的需要。所統(tǒng)計資料表明,近年來,我國會計大專學歷教育雖然取得了很大成果,但是大專及以下會計人員明顯偏多,大學本科以上明顯偏少,兩者形成了鮮明對比,反映了結(jié)構(gòu)失衡,人員過剩的現(xiàn)象;第三是,國家對會計人員的要求和社會對會計人員需求以及會計人員自身缺少素質(zhì)修養(yǎng),工作作風和工作紀律松散。會計人員的素質(zhì)問題及現(xiàn)狀,既不能發(fā)揮其反映的職能,也起不到監(jiān)督的作用。所以現(xiàn)有會計人員層次較低,是制約會計工作管理的關(guān)鍵。所以,社會主義市場條件下,實現(xiàn)會計人員基本素質(zhì)轉(zhuǎn)型勢在必行。
社會主義市場經(jīng)濟條件下
對會計人員基本素質(zhì)的要求
(一)主管部門對會計人員的要求
財政部對現(xiàn)在會計人員應(yīng)當具備的職業(yè)道德提出了原則和具體要求,主要是:敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。嚴格實行會計監(jiān)督,堅持會計人員的職業(yè)原則,是會計人員自律嚴謹工作的前提。會計人員應(yīng)當按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。會計信息的合法、真實、準確、及時和完整,不但要體現(xiàn)在會計憑證和會計賬簿的記錄上,還要體現(xiàn)在財務(wù)報告上,使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會公眾以及社會監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料。這就要求單位會計人員要嚴格按照制度辦事,否則就會觸犯經(jīng)濟法規(guī)。但每一會計單位都有其特殊性,在業(yè)務(wù)流程,憑證傳遞上要求各不相同,所以要求會計人員在進行處理時要避繁就簡,在財務(wù)分析上要根據(jù)行業(yè)特點選擇需要的數(shù)據(jù),根據(jù)單位的管理要求選擇需要分析的方法和內(nèi)容。
(二)社會經(jīng)濟對會計人員基本素質(zhì)的需求
一是,會計人員業(yè)務(wù)精熟嚴謹。社會對會計人員基本素質(zhì)要求,由于不同的經(jīng)濟條件下各有不同,綜合起來,不外于以下幾個方面。
會計工作同科學研究相同,要嚴謹,而不能馬馬虎虎。行業(yè)的會計制度在建立時就要從互相監(jiān)督和相互協(xié)調(diào)的角度建立嚴謹?shù)奶幚沓绦?,只要按程序工作,就不會出現(xiàn)問題,就會使各種關(guān)系完全對應(yīng)起來。因單位的正確信息是許多決策的成敗關(guān)鍵,財務(wù)人員只有在處理信息上認真仔細,分析財務(wù)數(shù)據(jù)嚴謹周密,才能保有很好的職業(yè)道德。作為一個單位的財務(wù)人員知道單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況等很多核心機密,而這些都是單位內(nèi)部的商業(yè)秘密,一旦被競爭對手了解到,將對本單位形成很大的威脅,所以從職業(yè)道德出發(fā),會計人員在任職與離職之時,都不應(yīng)泄露單位財務(wù)與經(jīng)營情況。
二是,要有較強外界的交往能力
有些涉外業(yè)務(wù)活動是需要財務(wù)人員參與的,如:和金融機構(gòu)、稅務(wù)部門打交道,和審計部門、財政部門發(fā)生關(guān)系,此時除要將單位真實的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況反映給相關(guān)部門外,詢問與被詢問都是不可避免的,所以財務(wù)人員也要有一定的協(xié)調(diào)能力,與相關(guān)部門人員積極配合才能順利完成任務(wù)。
社會主義市場經(jīng)濟條件下
會計人員基本素質(zhì)轉(zhuǎn)型的思考和措施
( 一)、強化職業(yè)道德教育,提高會計人員素質(zhì)
高水平的專業(yè)素質(zhì)為規(guī)范會計職業(yè)提供前提條件。道德意識的提高有助于會計人員形成正確的人生觀,抵制和化解來自外部的誘惑,減少會計違法現(xiàn)象的發(fā)生。因此,要加強對會計人員的政治思想和職業(yè)道德教育,強化業(yè)務(wù)技能培訓,自覺遵守《會計法》和相關(guān)的財務(wù)法規(guī),做好“內(nèi)當家”,當一名合格的經(jīng)濟衛(wèi)士,是防止會計信息失真的根本有效措施。一些會計人員對于法律、法規(guī)、財會政策及稅收政策掌握不全面,造成會計處理混亂和會計工作失誤,在這種之軀混亂的工作中產(chǎn)生出來的錯誤的信息,必然導致管理者、投資者決策上的失誤,影響整個經(jīng)濟的運作。轟動全世界的“安然”事件讓我們看到國際上“五大”會計事務(wù)所之一的安達信所謂的安達信素質(zhì)。所以說提高會計人員素質(zhì)是防止會計信息失真的根本。
( 二)、提高會計人員素質(zhì)的措施
完善會計人員職業(yè)道德評價標準,會計職業(yè)道德評價是人們在社會生活中依據(jù)一定的道德評價標準、法規(guī)標準,對會計人員及職業(yè)團體的職業(yè)行為做出的善或惡、肯定或否定的判斷。強化職業(yè)道德建設(shè)對會計職業(yè)道德進行合理的評價評價是對會計人員職業(yè)道德表現(xiàn)的認定,是培養(yǎng)會計人員形成良好職業(yè)道德品質(zhì)的重要手段。離開了會計職業(yè)道德評價,會計職業(yè)道德就失去了存在的價值和意義。
(三)、加強后續(xù)教育,不斷增加新知識
在短時間內(nèi),要使得會計人員的學歷和職稱得到提升是比較困難的。我國會計人員知識的更新速度應(yīng)該跟上會計改革的腳步,這就要求進行日常的會計業(yè)務(wù)培訓,來對會計人員的再教育進行規(guī)范尤其是對我國經(jīng)濟相對落后地區(qū)會計人員的培訓學習。會計進行繼續(xù)教育的形式應(yīng)該采用大規(guī)模、分層次的教育為主,按專業(yè)只是、文化學習、操作技能與工作水平等方面存在的差異性與層次性對整體的教育進行劃分;在內(nèi)容上應(yīng)以專業(yè)化和適應(yīng)性為主;在手段上應(yīng)對開放性和現(xiàn)代化進行體現(xiàn);在時間上堅持循環(huán)性和長期性。于此同時,還應(yīng)該緊抓對繼續(xù)教育的工作考核。
( 四)、加強自律與內(nèi)部監(jiān)督機制
現(xiàn)代職業(yè)道德的形成和發(fā)展一般經(jīng)歷他律和自律兩個階段。他律時期的會計職業(yè)道德是以會計職責和義務(wù)為核心的階段。自律時期的職業(yè)道德是以職業(yè)良心為核心,即會計人員履行義務(wù)時已把應(yīng)有的職業(yè)責任轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的道德責任和行為準則,形成自己的職業(yè)良心。只有實現(xiàn)了自律,會計人員才會主動地對自己的行為進行約束,才能從靈魂深處對自己的“立法”。只有會計人員真正明了了自己的責任義務(wù),并自覺的堅持實施,才能應(yīng)對所有的問題,排除所有的外部誘惑。
回顧我國對外開放的歷程,無不與建設(shè)國際化會計人才密切相關(guān)。我國企業(yè)引進外資、學習國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,需要相關(guān)的會計人才;我國企業(yè)境外上市、籌資,需要相關(guān)的會計人才;我國企業(yè)跨國經(jīng)營、并購、投資,從以資本輸入為主向以資本輸出為主轉(zhuǎn)換,需要相關(guān)的會計人才。所以必須重視和加強會計人才建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批通曉國際商務(wù)規(guī)則、熟練掌握會計審計知識的高素質(zhì)會計人才隊伍,促進我國企業(yè)順利邁向國際,更有效地參與國際經(jīng)濟競爭。
參考文獻
[1]楊周南.計算機信息處理環(huán)境對會計理論與實務(wù)的影響及對策研
究[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2002.
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-187-02
會計基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。隨著財務(wù)工作的難度和強度也逐步增大,按照企業(yè)財務(wù)工作的發(fā)展思路,結(jié)合企業(yè)實際情況,進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
一、會計基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容
會計基礎(chǔ)工作是對會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。它主要包括:對會計核算依據(jù)的基本要求、對會計資料的基本要求、對會計電算化的基本要求、對會計機構(gòu)和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監(jiān)督的基本程序和要求、單位內(nèi)部會計管理制度等等。具體內(nèi)容:
(一)會計機構(gòu)和會計人員
1.會計機構(gòu):會計機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與本單位財務(wù)管理與會計核算的需求相適應(yīng),保證單位所涉及的會計事項都能夠納入會計核算體系。
2.會計人員:會計機構(gòu)負責人及會計人員配備應(yīng)符合集團公司規(guī)定任職條件;在崗會計人員必須取得會計從業(yè)資格證書;根據(jù)業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會計崗位且符合內(nèi)部牽制要求,建立各崗位的工作職責和標準;制定適合本單位業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制度,并根據(jù)業(yè)務(wù)變化及時更新;應(yīng)定期對本單位會計人員進行輪崗;出納崗位人員任期原則上不得超過兩年, 最長不得超過三年。
(二)會計交接
1.會計人員工作調(diào)動(包括輪換崗)或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù):編制移交清冊;移交清冊應(yīng)列明移交的內(nèi)容,包括但不限于賬表、憑證、印章、有價證券、發(fā)票、文件及其他會計資料和物品;系統(tǒng)管理員在交接雙方交接完畢后,撤銷或再分配移接雙方的會計處理權(quán)限,并作記錄。
2.移交清冊應(yīng)包括崗位名稱、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)及簽名。一般會計人員交接由單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)監(jiān)交;會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)交接,由單位負責人或總會計師負責監(jiān)交,必要時可由上級業(yè)務(wù)主管部門派人會同監(jiān)交。
(三)會計核算
1.原始憑證:發(fā)票本身應(yīng)合法合規(guī)并加蓋開票單位發(fā)票專用章;原始憑證(自制和外來)應(yīng)要素齊全:憑證名稱、日期和編號、填制單位和填制人、接收單位名稱、經(jīng)濟內(nèi)容和摘要、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的數(shù)量和金額、經(jīng)辦人簽名和蓋章;原始憑證不允許有挖、補、刮、擦或字跡不清、內(nèi)容不明情況經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當將批準文件作為原始憑證附件;如果批準文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當在憑證上注明批準機關(guān)名稱、日期和文件字號;購買物品原始發(fā)票必須有經(jīng)辦人、驗收或保管人簽字;凡填有大寫和小寫金額的原始憑證,大寫與小寫金額必須相符;購買實物的原始憑證,必須有驗收證明;支付款項的原始憑證,必須有收款單位或收款人公章和簽字;對于已核銷的票證必須加蓋已核銷章。
2.記賬憑證:記賬憑證的金額、附件張數(shù)與所附原始憑證的金額、張數(shù)應(yīng)完全相符;會計分錄正確;各項輔助信息準確齊全;記賬憑證的摘要簡明扼要,能夠反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際內(nèi)容;記賬憑證要素要齊全,應(yīng)有審核人簽字、財務(wù)主管蓋章;涉及貨幣資金的收付憑證必須有“收訖、付訖”章,出納蓋章、經(jīng)辦人簽字;調(diào)賬憑證應(yīng)附調(diào)賬原因的詳細說明和被調(diào)憑證的復(fù)印件,調(diào)賬后在原憑證上注有“此憑證已在某年某月某日某號憑證作調(diào)整”的說明,同時應(yīng)由調(diào)賬憑證編制人及原憑證編制人在調(diào)賬說明簽章;會計憑證的傳遞程序應(yīng)當科學、合理,具體傳遞辦法由各單位業(yè)務(wù)需要自行規(guī)定。但會計憑證應(yīng)當及時傳遞,不得積壓;記賬憑證的裝訂要整齊、美觀、規(guī)范:憑證封面有年月日、憑證冊號和起止號;憑證側(cè)脊要有年月日、冊號、起止號、卷號;憑證要有財務(wù)主管和裝訂人蓋章;封面所有數(shù)字戳和蓋章必須清晰、端正。
(四)會計賬簿
按規(guī)定填寫賬簿使用登記表,內(nèi)容填寫齊全,加蓋公章,貼上印花稅,并按規(guī)定劃線以示注銷;現(xiàn)金、銀行存款及內(nèi)部存款日記賬原則上不準出現(xiàn)貸方余額;嚴格執(zhí)行收支兩條線,不得坐支;必須按照規(guī)定及時對賬,并編制對賬單、銀行余額調(diào)節(jié)表、盤點表等相關(guān)表單,表單內(nèi)容填寫齊全;庫存現(xiàn)金盤點表、現(xiàn)金日記賬與庫存現(xiàn)金相符;采購(生產(chǎn))、銷售、庫存商品(產(chǎn)品)明細賬與實物管理部門實物臺賬相符,做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。
(五)會計檔案
1.每個會計期間結(jié)束應(yīng)將信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)保存在電子介質(zhì)上,原則上要求每天進行備份;備份時應(yīng)至少備份兩份,存放在不同的地方,備份永久保留。
2.履行檔案借閱、歸檔手續(xù)并做好記錄;保管期滿的會計檔案,除未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項外,按規(guī)定程序銷毀。
3.會計憑證、賬簿、報表、財務(wù)預(yù)算、工作總結(jié)、各種文件資料以及其他重要會計資料必須存檔保管,歸檔的會計檔案必須與歸檔清冊數(shù)據(jù)一致。
4.會計檔案要按規(guī)定整理立卷、編制目錄,按時歸檔保管,做到安全保密、存放有序、外觀整齊。
5.財務(wù)會計報告:是企業(yè)和其他單位向有關(guān)各方面及國家有關(guān)部門提供財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件。財務(wù)會計報告的編制應(yīng)當符合法定要求。財務(wù)會計報告的編制,包括編制依據(jù)、編制要求、提供對象、提供期限等,是會計核算工作的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)會計報告不僅是一個單位會計工作的最終成果,更是一個單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的全面總結(jié)和綜合體現(xiàn)。
6.其他會計資料:包括其他會計資料包括會計人員崗責任制度、財務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度,定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)會計分析制度等。它們也是會計資料不可缺少的部分。
二、目前會計基礎(chǔ)工作存在的問題
(一)會計人員存在不遵守會計職業(yè)道德的現(xiàn)象
各企業(yè)核算中成本核算業(yè)務(wù)較多,成本控制與單位的業(yè)績掛鉤,會計人員難以違背本單位領(lǐng)導意志單獨進行會計核算,無法真正行使會計職權(quán),使會計人員堅持原則的能力弱化,存在不遵守會計職業(yè)道德的現(xiàn)象。
(二)會計人員素質(zhì)參差不齊,對企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范的理解各異
每年會計人員都要參加由會計繼續(xù)教育培訓學習,為通過會計證的年審工作,但有部分財務(wù)人員認為這種為年檢而組織的培訓學習都是走形式,對會計知識的更新不能很好的掌握,導致對規(guī)范的理解各異,使會計基礎(chǔ)工作做的不規(guī)范不扎實。企業(yè)會計工作具有很強的政策性和原則性,會計人員只有認真學習、全面深刻地理解和掌握相關(guān)的法規(guī)政策和專業(yè)知識,才能做好會計業(yè)務(wù)處理。同時要強化會計人員的其他專業(yè)知識的培訓,使會計人員能夠及時補充和更新知識,更好地適應(yīng)工作需要。建設(shè)一支具有過硬專業(yè)知識同時又符合企業(yè)管理需要的綜合性會計人員隊伍,才能建設(shè)高質(zhì)量的企業(yè)會計文化。
(三)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,致使會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容各異
1.原始憑證內(nèi)容不完整。最常見的是部分內(nèi)控表單需填寫的內(nèi)容不完整。如付款審批單中的付款方式、附件張數(shù)、工程項目結(jié)算表中付款事由等內(nèi)容不填寫。
2.如何正確使用會計科目和正確歸集成本各異。由于目前財務(wù)系統(tǒng)科目已定義化,財務(wù)人員對成本費用理解不一致,生產(chǎn)部門結(jié)算單上費用歸口不明確,導致部分成本費用入賬時科目會造成偏差,對費用的歸口可能在信息傳遞中不明確,造成核算不準確。。
3.經(jīng)濟合同管理不規(guī)范。財務(wù)部門對經(jīng)濟合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失,財務(wù)人員被動地接受生產(chǎn)部門傳來的結(jié)算單據(jù),依據(jù)自己對結(jié)算單據(jù)的理解進行核算,這種經(jīng)濟信息傳遞過程中的不準確、不及時,導致財務(wù)數(shù)據(jù)失真,財務(wù)核算嚴重滯后,使出具的財務(wù)報表與真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)脫節(jié)。
4.原始憑證更改后,更改處未加蓋開出單位的公章。按會計規(guī)范規(guī)定,發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的,應(yīng)當由開出單位重開或者更正,更正處應(yīng)當加蓋開出單位的公章。但在實際工作中,常見的有憑證單上附件張數(shù),與實際附件張數(shù)不一致,更改后未及時蓋章取,不利于日后憑證查閱,也可能導致某些人為達到非法目的而有可乘之機。
三、企業(yè)會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的原因分析
(一)對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認識
會計基礎(chǔ)工作對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負責人不重視會計基礎(chǔ)工作,認為財務(wù)會計工作就是支付款項中心,不重視會計人員業(yè)務(wù)學習和會計知識的更新?lián)Q代,這也導致企業(yè)會計人員對會計基礎(chǔ)知識缺乏了解,對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認識。某些會計人員總是認為只要財務(wù)數(shù)據(jù)正確就萬事大吉,忽略了會計基礎(chǔ)工作。
(二)會計人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學習精神
會計人員的素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面,由于會計人員的學歷層次參差不齊,雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,但長期忽視對新業(yè)務(wù)知識的更新和業(yè)務(wù)法規(guī)的學習。此外,部分單位的會計人員均非會計專業(yè)畢業(yè),對會計工作本身就存在許多不理解,再加上培訓學習的力度不夠,對會計基礎(chǔ)工作就習慣成自然,總是廷續(xù)前任會計的工作方式,養(yǎng)成一個不好的習慣,忽略了會計基礎(chǔ)工作的重要性。
(三)自我約束、檢查力度不夠
目前有些企業(yè)已效益或經(jīng)濟利益最大化為企業(yè)經(jīng)營目標,因此某些單位的會計工作有時處于無人監(jiān)管的境地。造成會計部門對會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求,財務(wù)會計制度是否健全沒有引起重視。雖然有一些檢查,但有的是專項檢查,有的是走過場,應(yīng)付了事,缺乏對會計基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導。分管監(jiān)督部門及領(lǐng)導慣于從大的違規(guī)違紀問題看起,對一般事物性的工作不重視,即只重查問題,輕視了某些基礎(chǔ)性工作。
四、如何加強企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化
(一)認真學習好《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
熟悉和掌握其中的法律、法規(guī),制度以及各類規(guī)定,做好依法建賬、準確報賬等工作,扎扎實實的做好會計基礎(chǔ)工作。同時做好宣傳工作,使各級領(lǐng)導充分認識到會計基礎(chǔ)工作的重要性。
(二)抓好各項財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實工作
有的單位制定了各種財務(wù)規(guī)章制度,并隨著經(jīng)濟內(nèi)容的擴大、管理工作的需要而不斷的更新或完善,如資金管理制度、內(nèi)部控制制度、財務(wù)收支審批制度、財務(wù)管理等,這些制度的制定也是會計基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容,從管理的角度對會計基礎(chǔ)工作做出了明確的要求。加強會計基礎(chǔ)工作首先就要加強對各項財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,把各種財務(wù)規(guī)章制度落到實處,嚴格按照制度做好會計基礎(chǔ)工作,可以建立必要的檢查和獎勵制度,對執(zhí)行情況加以考核。
(三)加強會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督
會計工作涉及面廣,政策性強,加強會計監(jiān)督是做好會計基礎(chǔ)工作的重要保證,單位應(yīng)成立檢查小組,定期對會計基礎(chǔ)工作進行檢查,一方面由上級部門委派審計部門檢查,另一方面由本單位會計人員組成,相互檢查、相互學習,以不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的作用,定期進行審計,檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況和企業(yè)內(nèi)制制度是否完善及其執(zhí)行情況。
(四)大力提倡會計人員參與生產(chǎn)過程管理,提高財會人員的綜合素質(zhì)
會計基礎(chǔ)工作的范圍是廣泛的,會計基礎(chǔ)工作在單位經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理過程中發(fā)揮的作用是重要的,它不僅僅是一個操作流程,它更是一種知識的積累,是業(yè)務(wù)水平提高的體現(xiàn),其內(nèi)容會隨著經(jīng)濟的發(fā)展、時代的進步而不斷的更新和完善,進而對會計人員的素質(zhì)及專業(yè)知識的要求也不斷的提高,是會計人員永遠都要學習的內(nèi)容。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有待會計人員的共同努力,從一點一滴細微之處做起,最終實現(xiàn)整個經(jīng)濟活動的有序運作,為單位經(jīng)營向生產(chǎn)延伸提供基礎(chǔ)。
五、總結(jié)
規(guī)范會計基礎(chǔ)工作是提升會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。基礎(chǔ)工作的難點和重點就是財務(wù)信息復(fù)雜、多變。確保財務(wù)信息的質(zhì)量,不單純的靠幾個財務(wù)工作者來維系,財務(wù)工作要有精良的理論依據(jù)和強大的科學管理方法來運行。提升會計信息質(zhì)量,做好會計基礎(chǔ)工作,也是一個管理層面的整體提升,對鞏固社會發(fā)展,加快經(jīng)濟建設(shè)有著深遠的影響。
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