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篇1

中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1120183-01

一、新時期本科電氣工程及其自動化專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

目前,許多工科大學(xué)都開設(shè)電氣工程及其自動化專業(yè),從專業(yè)的定位設(shè)置及學(xué)生的就業(yè)來講,電氣工程及其自動化專業(yè)是屬于應(yīng)用型專業(yè),應(yīng)用型本科教育的任務(wù)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、工程、管理和服務(wù)等一線的高級應(yīng)用型專門人才,它既不是基于技能的職業(yè)型教育,也不是基于理論的研究型教育,而是培養(yǎng)介于技能應(yīng)用型和工程研究型之間的工程應(yīng)用型人才。我?；谶@樣的培養(yǎng)目標(biāo),確定我校電氣工程及其自動化專業(yè)建設(shè)目標(biāo),圍繞“重基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)實踐、擅應(yīng)用”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),通過加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和實驗室建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作,將其建成具有特色明顯的應(yīng)用型工程技術(shù)專業(yè),培養(yǎng)具有較強(qiáng)實踐能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高級工程技術(shù)人才。

二、實踐教學(xué)在電氣工程專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要性

應(yīng)用型本科實踐教學(xué)必須是專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)技術(shù)理論有機(jī)的結(jié)合。電氣工程及其自動化的崗位群是具有較高科技含量的設(shè)計部門及相關(guān)企業(yè)。因此,針對為高科技部門、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)的高級技術(shù)應(yīng)用型人才,故要求既具有一定的基礎(chǔ)知識理論、又具有較高的綜合素質(zhì)、同時還具有較強(qiáng)的實踐能力和適應(yīng)性,而且還具有一定創(chuàng)新潛力的技術(shù)和技術(shù)開發(fā)能力,具備解決工程實際問題能力的現(xiàn)場工程師。因此,要培養(yǎng)學(xué)生具有上述能力,離開實踐教學(xué)或者是實踐教學(xué)不足都是想像,除此之外,實踐教學(xué)在培養(yǎng)過程中還可進(jìn)一步拓寬專業(yè)面和知識面,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實際工作能力的培養(yǎng),就業(yè)后能很好實現(xiàn)后續(xù)發(fā)展。

三、我校電氣工程及其自動化專業(yè)學(xué)科特色

我校過去是屬于鐵路高校,2000年后歸到甘肅省管理,我校電氣工程及其自動化專業(yè)學(xué)生主要是為鐵路培養(yǎng),電氣化鐵路及相關(guān)供電是具有鮮名特色的,尤其是電氣化鐵路與其它供電相比是有比較大的差別的。目前鐵路處于一個跨越式大發(fā)展時期,需要大量具有一定的電氣化鐵路基礎(chǔ)知識理論、又具有較高的綜合素質(zhì)、同時還具有較強(qiáng)的實踐能力和解決工程實際問題能力的畢業(yè)生,這也就促使我校電氣工程專業(yè)必須主要面向鐵路,制定具有電氣化鐵路特色的電氣工程及其自動化相關(guān)教學(xué)計劃和相關(guān)的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

四、目前大都數(shù)工科電氣工程專業(yè)實踐教學(xué)出現(xiàn)的問題

目前工科院校人才培養(yǎng)計劃中的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)一般都有隨課的實驗教學(xué)、課程設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計。這些實踐教學(xué)環(huán)節(jié)大多為具體的理論課程服務(wù),沒有形成體系,整體優(yōu)化程度低,模式比較單一,綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)較缺乏;部分實踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)不明確或教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié);設(shè)計性的實踐教學(xué)大多停留在書本上、圖紙上,而結(jié)合工程實際的內(nèi)容較少,實施性差;針對實際應(yīng)用的實踐環(huán)節(jié)對象陳舊,脫離實際;學(xué)生一般處于被動學(xué)習(xí)狀態(tài),創(chuàng)造性難以得到發(fā)揮等。

五、我校電氣工程實踐教學(xué)的實施方案

(一)實驗教學(xué)

對于基礎(chǔ)實驗,對于二、三年級學(xué)生,主要利用短學(xué)期的有效時間開放實驗室,開設(shè)設(shè)計型實驗,一門課一般為兩個設(shè)計型實驗,并鼓勵寫出實驗型小論文。逐步提高學(xué)生動手、分析總結(jié)的綜合實驗?zāi)芰?。第四?進(jìn)入專業(yè)方向訓(xùn)練后,專業(yè)課程實驗通過實驗室和生產(chǎn)現(xiàn)場實驗(實習(xí))相結(jié)合的方式進(jìn)行,以便使同學(xué)更好地聯(lián)系生產(chǎn)實際。

(二)各類實習(xí)

電氣工程專業(yè)實習(xí)類型有:工藝實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、頂崗實習(xí)。

1.工藝實習(xí)形式有:金工實習(xí)、電子工藝實習(xí)、電子儀表組裝、電子元器件市場調(diào)研與自主設(shè)計、EDA綜合實驗、常用電力測試儀表應(yīng)用等內(nèi)容。通過各類實習(xí)要求學(xué)生能夠熟練使用電氣作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)常使用的各類電力測試儀器、儀表,并能夠進(jìn)行若干常規(guī)測試,為后面的生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計打下實踐基礎(chǔ)。

2.我校電氣工程專業(yè)實習(xí)包括認(rèn)識(參觀)實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí)兩部分。參觀實習(xí)主要是到蘭州供電局下屬變電站、蘭州鐵路局供電段、蘭西機(jī)務(wù)段等單位參觀地方和鐵路供電部門的生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備運(yùn)行、檢修維護(hù)等項目;生產(chǎn)實習(xí)主要是到蘭州鐵路局職工培訓(xùn)站進(jìn)行牽引供電、接觸網(wǎng)等項目的實際操作和演練、使學(xué)生真正參與到生產(chǎn)實際中來提高自己的實踐能力。通過專業(yè)實習(xí),使學(xué)生對自己所學(xué)的專業(yè)有了一個全新的認(rèn)識,甚至可以找到自己今后的就業(yè)方向和發(fā)展道路。

3.頂崗實習(xí),頂崗實踐教學(xué)環(huán)節(jié)與其它實踐環(huán)節(jié)不同。其一是所處學(xué)習(xí)階段特別,執(zhí)行時間一定要在學(xué)生已學(xué)完公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課,而專業(yè)課已開設(shè)一段時間后,通常安排在第七學(xué)期。其二是教學(xué)環(huán)境特別,執(zhí)行場所一定要在專業(yè)對口的企業(yè)進(jìn)行,學(xué)生在工作崗位上與工程技術(shù)人員或工人一起工作、學(xué)習(xí),真實地進(jìn)行工程綜合能力訓(xùn)練。其三是學(xué)習(xí)目的特別,執(zhí)行的目的一定是針對實際工作對象解決實際問題,面對的是立體的事物、交叉的技術(shù),而不是平面的、單一理論上的問題。因此,頂崗實踐教學(xué)的教學(xué)形式、內(nèi)容、方法和手段都要進(jìn)行相應(yīng)的改革。頂崗實踐教學(xué)的總體思路是:根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,以實踐技能訓(xùn)練為手段,充分利用社會資源,結(jié)合理論知識,培養(yǎng)學(xué)生的工程綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。學(xué)校應(yīng)與企業(yè)建立長期互利的合作關(guān)系。學(xué)校在企業(yè)創(chuàng)建實習(xí)基地,簽訂長期產(chǎn)學(xué)合作的協(xié)議,一方面企業(yè)為學(xué)校提供頂崗實習(xí)基地,委派有經(jīng)驗、能勝任的工程技術(shù)人員或高級技術(shù)工人給學(xué)生集中講課,指導(dǎo)學(xué)生現(xiàn)場操作,形成良好的“師徒”關(guān)系。另一方面,學(xué)校為企業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)攻關(guān)課題。再一方面,企業(yè)可以在實習(xí)的學(xué)生中擇優(yōu)挑選滿意的學(xué)生作為企業(yè)的后備人才,提高了學(xué)校的一次就業(yè)率,同時也提高了企業(yè)的知名度。我校在各企業(yè)都建有實習(xí)基地,針對學(xué)生所學(xué)專業(yè)方向的不同,把學(xué)生分散到鐵路供電站段,采用崗位輪換的辦法,安排學(xué)生從事技術(shù)、管理、生產(chǎn)等不同的工作崗位,按每個崗位的性質(zhì)不同,定期輪換,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下參與實際工作,提高動手能力和解決實際問題的能力,實現(xiàn)真正意義上的頂崗。在生產(chǎn)過程中與企業(yè)技術(shù)人員溝通交流,再對照書本上講過的理論知識,從理論到實際,從淺到深,從表面到內(nèi)涵,從知其然不知其所以然到完全理解,學(xué)生從真正意義上掌握了所學(xué)知識,學(xué)以致用。

(三)專業(yè)課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計

1.課程設(shè)計。其基本思路是通過一個開放式的綜合性課程設(shè)計,使學(xué)生得到一次系統(tǒng)化的綜合應(yīng)用的實踐鍛煉。針對電氣工程類專業(yè),具體想法是:將電子技術(shù)、電機(jī)學(xué)、電力電子技術(shù)、自動控制理論、電力傳動與控制技術(shù)、電力牽引供變電技術(shù)、EDA技術(shù)、接觸網(wǎng)技術(shù)、機(jī)械基礎(chǔ)、建筑電氣等課程聯(lián)系起來,以電氣工程專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新實踐基地為實訓(xùn)場地,開設(shè)以工程實際為背景的設(shè)計題目。將構(gòu)思、方案設(shè)計、功能設(shè)計、評價設(shè)計、系統(tǒng)調(diào)試進(jìn)行一條龍訓(xùn)練,要求學(xué)生針對某一選題,4～5人為一個小組,在教師提供的開放式平臺的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主設(shè)計,獨立實踐。

2.畢業(yè)設(shè)計。畢業(yè)設(shè)計是對學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的檢驗。電氣工程專業(yè)是一個實踐性很強(qiáng)的專業(yè),根據(jù)實際情況畢業(yè)設(shè)計分為三類:

第一類是學(xué)生的全部畢業(yè)設(shè)均在校內(nèi)完成,選題由指導(dǎo)教師確定,實驗室和機(jī)房為其開放;第二類是學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計前期到相關(guān)企業(yè)或?qū)淼墓ぷ鲉挝粚嵙?xí),四月底回學(xué)校完成剩余內(nèi)容。選題可以自定,也可以是企業(yè)的相課題;第三類是學(xué)生的整個畢業(yè)設(shè)計全部在企業(yè)完成,選題必須是企業(yè)的相關(guān)課題,但畢業(yè)答辯必須回校完成。

學(xué)生可根據(jù)自己的實際情況自愿選擇相應(yīng)種類的畢業(yè)設(shè)計,實踐證明,通過畢業(yè)設(shè)計可極大地提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力,同時也是對其實踐創(chuàng)新能力的綜合檢驗。

六、實踐教學(xué)的實施效果

通過上述實踐教學(xué)后培養(yǎng)出來的學(xué)生,用人單位普遍反映:(1)學(xué)生的綜合素質(zhì)明顯提高。(2)競爭意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識明顯提升。(3)自信心明顯增強(qiáng)。經(jīng)過各個崗位的輪換后,學(xué)生還清楚地了解到自己真正適合什么樣的工作,畢業(yè)時有目的地尋找適合自己的工作崗位,明確了自己奮斗的目標(biāo),最大程度地實現(xiàn)自我價值。我校電氣工程及自動化專業(yè)的學(xué)生就業(yè)率幾年來一直將近100%。

應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的收獲不僅體現(xiàn)在專業(yè)知識的拓展、專業(yè)技能的提高上,而且還塑造出了膽大心細(xì),不迷信書本,實踐出真知的創(chuàng)新意識。在人際方面,畢業(yè)生還充分認(rèn)識到與人為善、尊重他人、寬容的為人之道。

參考文獻(xiàn):

[1]夏建國、劉曉保,應(yīng)用型本科教育:背景與實質(zhì)[J].高等工程教育研究,2007,(3).

[2]倪偉、馬從國,電氣信息類專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的探索[J].中國電氣教育,2007,(11).

篇2

論文摘要：介紹了西南交通大學(xué)建成的教學(xué)用模擬變電所實訓(xùn)基地的結(jié)構(gòu)、功能、特點、實踐項目。使用表明，該基地具有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平，完善的教學(xué)、培訓(xùn)和科研的綜合功能。由于采用最新的遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，該變電所可作為目前鐵路牽引變電所技術(shù)改造的參考。

0引言

西南交通大學(xué)有部分直接服務(wù)于鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)，其中“鐵道電氣化”專業(yè)作為教育部、鐵道部的重點特色專業(yè)而一直受到重視。

分布于鐵路沿線的牽引變電所，是電氣化鐵道供電的樞紐。隨著我國電氣化鐵路和城市軌道交通的發(fā)展，變電所綜合自動化技術(shù)水平的不斷提高，對從事牽引變電所設(shè)計、運(yùn)行、管理等方面的專業(yè)技術(shù)人才的需求數(shù)量增加，同時對其掌握知識的廣度和深度特別是具有較強(qiáng)的實踐動手能力方面提出了更高的要求。因此，在教學(xué)環(huán)節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生理論和實踐相結(jié)合的能力的培養(yǎng)。在教育部“示范性教學(xué)實踐基地”基金支持下，2002年西南交大在峨眉校區(qū)建成一座集教學(xué)、實習(xí)、培訓(xùn)和科研為一體的模擬變電所實訓(xùn)基地。

1模擬變電所簡介

我校模擬變電所分為兩期建成:

I期是與實際變電所相同的開關(guān)控制屏柜和繼電保護(hù)屏柜、中央控制盤、交直流電源盤、以及自行設(shè)計的模擬負(fù)載電量和故障盤。如圖1所示。

Ⅱ期是模擬一段地方電力網(wǎng)或電氣化鐵路的環(huán)境下，一個調(diào)度中心使用遠(yuǎn)動監(jiān)控系統(tǒng)控制的五個變電所，圖2是這五個模擬變電所的一次接線圖。該項目綜合了地方與鐵路、不同主變、不同接線類型的各種變電所，且負(fù)載的大小和相位均可調(diào)節(jié)，其中S”模擬變電所采用了WBH-891型電鐵主變微機(jī)保護(hù)裝置、WKH-891型電鐵饋線微機(jī)保護(hù)裝置、DQWC-03牽引變電所二次設(shè)備測試系統(tǒng)。

模擬變電所中被監(jiān)控設(shè)備的位置狀態(tài)信號、保護(hù)動作信號、預(yù)告信號、事故信號等遙信信號通過電纜與RTU (Remote Terminal Unit遠(yuǎn)方終端)的開關(guān)量輸人/輸出模塊相連接，電流、電壓等遙測信號將通過信號變送器柜，輸人RTU的模擬量輸人模塊;控制中心下發(fā)的遙控命令，通過以太網(wǎng)傳輸，實現(xiàn)遙信、遙測、遙控的功能。遠(yuǎn)動監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。RTU是采用施耐德電氣公司的PLC系列中模塊式結(jié)構(gòu)的Momentum，其編程軟件Con-cept是一個基于Microsoft Windows環(huán)境的編程軟件套件，具有很強(qiáng)的設(shè)計性、可擴(kuò)展性;主站組態(tài)軟件iFix支持工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有開放性、可組態(tài)性、兼容性及可開發(fā)性。

為了比較和研究，我系的教師正在進(jìn)行一系列的科研開發(fā)，其目標(biāo)是在模擬變電所二次系統(tǒng)中采用測控、保護(hù)一體化的分布式控制系統(tǒng)(DCS)實現(xiàn)變電所自動化管理，其結(jié)構(gòu)圖如圖4。

2教學(xué)實踐基地的開發(fā)

1)校內(nèi)學(xué)生及現(xiàn)場工程技術(shù)人員，可對照變電所各種屏柜，提高閱讀二次系統(tǒng)接線圖、安裝施工圖的能力，通過開閉操作、設(shè)置故障等項目的訓(xùn)練，可以培養(yǎng)他們對現(xiàn)場運(yùn)行中出現(xiàn)的故障的分析和處理能力，包括一次設(shè)備的故障范圍的判斷、二次系統(tǒng)的故障判斷、查找和處理。

2)變電所基本電器及二次接線方面實訓(xùn)項目n個。如斷路器結(jié)構(gòu)、原理;斷路器參數(shù)的測量與調(diào)整;變電所二次接線、電纜的數(shù)字編號法以及“相對標(biāo)志法”的識別;二次接線盤后安裝圖及實際安裝技術(shù);變壓器控制、保護(hù)盤結(jié)構(gòu)、接線、檢測、調(diào)試及整套保護(hù)聯(lián)動實驗(包括整定計算);在以上各盤設(shè)置不同故障(可達(dá)幾百種)練習(xí)查找及消除故障的方法等。

3)運(yùn)動系統(tǒng)遙測、遙信信號源接線的校正及采集的遙測量的精度實驗。

4)利用便攜式計算機(jī)對遙控設(shè)備進(jìn)行合、分實驗，讓學(xué)生了解遠(yuǎn)動系統(tǒng)是如何驅(qū)動被控設(shè)備動作。

5)利用一般的瀏覽器訪問各RTU中PLC的網(wǎng)頁，實時了解該P(yáng)LC的運(yùn)行、通信等狀態(tài)的實驗。

6)上位機(jī)各種功能的校核實驗。通過該實驗讓學(xué)生了解調(diào)度員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、iFix軟件的各種功能的使用，從而對遠(yuǎn)動系統(tǒng)有更深層的了解。

7)利用組態(tài)軟件Concept對PLC進(jìn)行配置，使學(xué)生熟練掌握利用Concept按照所用的PLC型號及設(shè)計要求對PLC進(jìn)行配置;利用Concept對PLC遙控、遙信和遙測功能的編程，使學(xué)生熟練掌握Concept編程方法。

8)自動化組態(tài)軟件iFix系統(tǒng)的安裝，熟悉掌握iFix系統(tǒng)軟件的運(yùn)行環(huán)境及其安裝過程。

9)通過在iFix系統(tǒng)新增6#模擬變電所的實驗，使學(xué)生了解iFix系統(tǒng)的可組態(tài)性及可擴(kuò)展性。

10)進(jìn)行繼電保護(hù)單體測試及數(shù)據(jù)管理。

11)進(jìn)行繼電保護(hù)盤上測試及數(shù)據(jù)管理。

12)微機(jī)保護(hù)裝置的調(diào)試與特性實驗。

3實踐意義

模擬變電所實訓(xùn)基地自1998年投入使用后，至今已連續(xù)培訓(xùn)了五屆畢業(yè)生和一批現(xiàn)場工程技術(shù)人員，經(jīng)總結(jié)，其實踐意義在于:

1)為學(xué)生提供專業(yè)技能訓(xùn)練的條件與場所。能完成供變電工程、繼電保護(hù)、變電所二次接線、微機(jī)監(jiān)控技術(shù)等幾乎全部專業(yè)課程的大量綜合性實驗，以及電氣設(shè)備的實際操作技能、檢修調(diào)試技術(shù)、查找故障及排除方法的實際訓(xùn)練。而且充分利用學(xué)校具有的學(xué)科優(yōu)勢，以模擬變電所為基地，配合學(xué)生專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)，開發(fā)如電工理論、電氣裝備、自動化、計算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)與通訊等領(lǐng)域的多個應(yīng)用性、研究性實驗;同時由于人員和設(shè)備的集中，能夠按項目組織學(xué)生進(jìn)行綜合性實訓(xùn)，盡可能使學(xué)生參與以教師為主導(dǎo)的科研活動。

2)對于現(xiàn)場技術(shù)和施工人員，很重要的一點就是要能閱讀二次回路圖紙、熟練地掌握接線、配線工藝，能查找和處理運(yùn)行故障和設(shè)計缺陷。通過實地培訓(xùn)，能大大的提高他們的讀圖、判斷、查找、處理故障的能力。該基地于2000年為樂山電力股份有限公司培訓(xùn)和考核職工283人，取得良好的效果。

3)目前西南地區(qū)鐵路已完全實現(xiàn)電氣化，全區(qū)擁有牽引變電所200多座，其中大都為上世紀(jì)70~80年代所建，技術(shù)水平落后。而我校模擬變電所實訓(xùn)基地的建成，對其技術(shù)改造具有借鑒的意義，在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新方面起到示范的作用。

篇3

0引言

西南交通大學(xué)有部分直接服務(wù)于鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)，其中“鐵道電氣化”專業(yè)作為教育部、鐵道部的重點特色專業(yè)而一直受到重視。

分布于鐵路沿線的牽引變電所，是電氣化鐵道供電的樞紐。隨著我國電氣化鐵路和城市軌道交通的發(fā)展，變電所綜合自動化技術(shù)水平的不斷提高，對從事牽引變電所設(shè)計、運(yùn)行、管理等方面的專業(yè)技術(shù)人才的需求數(shù)量增加，同時對其掌握知識的廣度和深度特別是具有較強(qiáng)的實踐動手能力方面提出了更高的要求。因此，在教學(xué)環(huán)節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生理論和實踐相結(jié)合的能力的培養(yǎng)。在教育部“示范性教學(xué)實踐基地”基金支持下，2002年西南交大在峨眉校區(qū)建成一座集教學(xué)、實習(xí)、培訓(xùn)和科研為一體的模擬變電所實訓(xùn)基地。

1模擬變電所簡介

我校模擬變電所分為兩期建成:

I期是與實際變電所相同的開關(guān)控制屏柜和繼電保護(hù)屏柜、中央控制盤、交直流電源盤、以及自行設(shè)計的模擬負(fù)載電量和故障盤。如圖1所示。

Ⅱ期是模擬一段地方電力網(wǎng)或電氣化鐵路的環(huán)境下，一個調(diào)度中心使用遠(yuǎn)動監(jiān)控系統(tǒng)控制的五個變電所，圖2是這五個模擬變電所的一次接線圖。該項目綜合了地方與鐵路、不同主變、不同接線類型的各種變電所，且負(fù)載的大小和相位均可調(diào)節(jié)，其中S”模擬變電所采用了WBH-891型電鐵主變微機(jī)保護(hù)裝置、WKH-891型電鐵饋線微機(jī)保護(hù)裝置、DQWC-03牽引變電所二次設(shè)備測試系統(tǒng)。

模擬變電所中被監(jiān)控設(shè)備的位置狀態(tài)信號、保護(hù)動作信號、預(yù)告信號、事故信號等遙信信號通過電纜與RTU (Remote Terminal Unit遠(yuǎn)方終端)的開關(guān)量輸人/輸出模塊相連接，電流、電壓等遙測信號將通過信號變送器柜，輸人RTU的模擬量輸人模塊;控制中心下發(fā)的遙控命令，通過以太網(wǎng)傳輸，實現(xiàn)遙信、遙測、遙控的功能。遠(yuǎn)動監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。RTU是采用施耐德電氣公司的PLC系列中模塊式結(jié)構(gòu)的Momentum，其編程軟件Con-cept是一個基于Microsoft Windows環(huán)境的編程軟件套件，具有很強(qiáng)的設(shè)計性、可擴(kuò)展性;主站組態(tài)軟件iFix支持工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有開放性、可組態(tài)性、兼容性及可開發(fā)性。

為了比較和研究，我系的教師正在進(jìn)行一系列的科研開發(fā)，其目標(biāo)是在模擬變電所二次系統(tǒng)中采用測控、保護(hù)一體化的分布式控制系統(tǒng)(DCS)實現(xiàn)變電所自動化管理，其結(jié)構(gòu)圖如圖4。

2教學(xué)實踐基地的開發(fā)

1)校內(nèi)學(xué)生及現(xiàn)場工程技術(shù)人員，可對照變電所各種屏柜，提高閱讀二次系統(tǒng)接線圖、安裝施工圖的能力，通過開閉操作、設(shè)置故障等項目的訓(xùn)練，可以培養(yǎng)他們對現(xiàn)場運(yùn)行中出現(xiàn)的故障的分析和處理能力，包括一次設(shè)備的故障范圍的判斷、二次系統(tǒng)的故障判斷、查找和處理。

2)變電所基本電器及二次接線方面實訓(xùn)項目n個。如斷路器結(jié)構(gòu)、原理;斷路器參數(shù)的測量與調(diào)整;變電所二次接線、電纜的數(shù)字編號法以及“相對標(biāo)志法”的識別;二次接線盤后安裝圖及實際安裝技術(shù);變壓器控制、保護(hù)盤結(jié)構(gòu)、接線、檢測、調(diào)試及整套保護(hù)聯(lián)動實驗(包括整定計算);在以上各盤設(shè)置不同故障(可達(dá)幾百種)練習(xí)查找及消除故障的方法等。

3)運(yùn)動系統(tǒng)遙測、遙信信號源接線的校正及采集的遙測量的精度實驗。

4)利用便攜式計算機(jī)對遙控設(shè)備進(jìn)行合、分實驗，讓學(xué)生了解遠(yuǎn)動系統(tǒng)是如何驅(qū)動被控設(shè)備動作。

5)利用一般的瀏覽器訪問各RTU中PLC的網(wǎng)頁，實時了解該P(yáng)LC的運(yùn)行、通信等狀態(tài)的實驗。

6)上位機(jī)各種功能的校核實驗。通過該實驗讓學(xué)生了解調(diào)度員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、iFix軟件的各種功能的使用，從而對遠(yuǎn)動系統(tǒng)有更深層的了解。

7)利用組態(tài)軟件Concept對PLC進(jìn)行配置，使學(xué)生熟練掌握利用Concept按照所用的PLC型號及設(shè)計要求對PLC進(jìn)行配置;利用Concept對PLC遙控、遙信和遙測功能的編程，使學(xué)生熟練掌握Concept編程方法。

8)自動化組態(tài)軟件iFix系統(tǒng)的安裝，熟悉掌握iFix系統(tǒng)軟件的運(yùn)行環(huán)境及其安裝過程。

9)通過在iFix系統(tǒng)新增6#模擬變電所的實驗，使學(xué)生了解iFix系統(tǒng)的可組態(tài)性及可擴(kuò)展性。

10)進(jìn)行繼電保護(hù)單體測試及數(shù)據(jù)管理。

11)進(jìn)行繼電保護(hù)盤上測試及數(shù)據(jù)管理。

12)微機(jī)保護(hù)裝置的調(diào)試與特性實驗。

3實踐意義

模擬變電所實訓(xùn)基地自1998年投入使用后，至今已連續(xù)培訓(xùn)了五屆畢業(yè)生和一批現(xiàn)場工程技術(shù)人員，經(jīng)總結(jié)，其實踐意義在于:

1)為學(xué)生提供專業(yè)技能訓(xùn)練的條件與場所。能完成供變電工程、繼電保護(hù)、變電所二次接線、微機(jī)監(jiān)控技術(shù)等幾乎全部專業(yè)課程的大量綜合性實驗，以及電氣設(shè)備的實際操作技能、檢修調(diào)試技術(shù)、查找故障及排除方法的實際訓(xùn)練。而且充分利用學(xué)校具有的學(xué)科優(yōu)勢，以模擬變電所為基地，配合學(xué)生專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)，開發(fā)如電工理論、電氣裝備、自動化、計算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)與通訊等領(lǐng)域的多個應(yīng)用性、研究性實驗;同時由于人員和設(shè)備的集中，能夠按項目組織學(xué)生進(jìn)行綜合性實訓(xùn)，盡可能使學(xué)生參與以教師為主導(dǎo)的科研活動。

2)對于現(xiàn)場技術(shù)和施工人員，很重要的一點就是要能閱讀二次回路圖紙、熟練地掌握接線、配線工藝，能查找和處理運(yùn)行故障和設(shè)計缺陷。通過實地培訓(xùn)，能大大的提高他們的讀圖、判斷、查找、處理故障的能力。該基地于2000年為樂山電力股份有限公司培訓(xùn)和考核職工283人，取得良好的效果。

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中圖分類號U28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0122—02

分散自律調(diào)度集中（CTC）系統(tǒng)作為一種新型的運(yùn)輸組織方式，在提高運(yùn)能、保證安全、減員增效方面顯示出巨大優(yōu)越性。隨著大準(zhǔn)鐵路公司運(yùn)量逐年攀升和增二線建設(shè)的逐步推進(jìn)，鐵路運(yùn)營現(xiàn)代化管理模式在運(yùn)輸組織、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的起到了支撐作用，新時期對于調(diào)度指揮的也提出了新的要求，通過使用分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)，可以有效地解決車站與調(diào)度中心頻繁交換控制權(quán)進(jìn)行調(diào)車控制的問題，為大準(zhǔn)鐵路快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

1 大準(zhǔn)鐵路調(diào)度指揮現(xiàn)狀

神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路是國家“八五”計劃重點建設(shè)項目“準(zhǔn)格爾項目一期工程”三大主體工程之一，大準(zhǔn)鐵路東起山西省大同市，西至內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗薛家灣，正線全長264公里，途徑兩省六旗縣（市），是已成形的“西煤東運(yùn)”大通道，為緩解蒙西地區(qū)的煤炭外運(yùn)緊張問題做出了重大貢獻(xiàn)。

大準(zhǔn)鐵路包括大準(zhǔn)正線、點支線（點岱溝—龍王渠）、點南線（點岱溝—南坪）、點聯(lián)線（點岱溝—唐公塔）共有30個車站，14個車站為計算機(jī)聯(lián)鎖制式，16個車站為6502電氣集中聯(lián)鎖制式。現(xiàn)以列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）指揮行車，正在逐段進(jìn)行復(fù)線建設(shè)，復(fù)線建成后聯(lián)鎖制式全部改為計算機(jī)聯(lián)鎖車站。目前圖定能力（每日）貨物列車32對，其中萬噸列車20對，年運(yùn)量超過8 000萬噸。

現(xiàn)大準(zhǔn)鐵路行調(diào)二臺（管轄區(qū)段為二道河站—點岱溝站）待龍王渠站及點岱溝站復(fù)線自閉升級改造完畢后，即可滿足開通CTC的條件，其余各站尚不具備升級CTC條件。

2 大準(zhǔn)鐵路安裝CTC的必要性

隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種信息自動化設(shè)備大量投入使用。CTC調(diào)度集中控制系統(tǒng)作為鐵路信息自動化設(shè)備中的典型代表，正被廣泛運(yùn)用，例如目前所有的客運(yùn)專線、重要的貨運(yùn)專線（大秦線）、繁忙干線（膠濟(jì)線、浙贛線等）、大型地方鐵路貨運(yùn)專線（朔黃鐵路）等，都已經(jīng)建成并投入使用，切實的降低了工作人員的勞動強(qiáng)度，極大地提高了運(yùn)輸組織效率，為迅速提高運(yùn)能奠定了堅實的基礎(chǔ)。繼2006年全路18個路局公司全局覆蓋TDCS系統(tǒng)之后，CTC系統(tǒng)作為TDCS系統(tǒng)高效運(yùn)輸系統(tǒng)的延伸，正在大力普及該系統(tǒng)建設(shè)工作?？傊?，CTC系統(tǒng)是鐵路現(xiàn)代化發(fā)展的一種趨勢、一種必然。分散自律調(diào)度集中控制系統(tǒng)是一種新型的行車指揮和信號控制設(shè)備，同時也是一種新的高效的運(yùn)輸組織管理模式。CTC系統(tǒng)是整個貨運(yùn)專線運(yùn)輸信息系統(tǒng)核心，也是為企業(yè)打造貨運(yùn)專線綜合運(yùn)輸信息系統(tǒng)的核心與基礎(chǔ)，它具有以下優(yōu)勢：

1）CTC是行車集中指揮自動化、智能化、高效化的基礎(chǔ)；2）CTC覆蓋調(diào)度中心、車站幾乎所有的重要運(yùn)輸崗位；3）CTC作為信號設(shè)備，在設(shè)計上采用了高可靠技術(shù)，保證信號安全；4）CTC系統(tǒng)本身具備最為豐富及時的現(xiàn)場數(shù)據(jù)；5）CTC系統(tǒng)本身體系結(jié)構(gòu)支持大范圍的功能擴(kuò)展和集成；6）CTC系統(tǒng)可以與貨運(yùn)專線功能相對簡單的其他專業(yè)調(diào)度（計劃、施工、貨運(yùn)、電力等）進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。

CTC系統(tǒng)在大準(zhǔn)鐵路線上的運(yùn)用，將會在專業(yè)緊密協(xié)調(diào)、計劃精確編制、列車自動控制、信息自動采集、數(shù)據(jù)智能分析的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)以貨物重載運(yùn)輸為特點的、集各相關(guān)專業(yè)為一體的運(yùn)輸體系，從而確保大準(zhǔn)線的運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸效率，為緩解蒙西地區(qū)的煤炭外運(yùn)緊張問題做出更大的貢獻(xiàn)。

眾所周知，CTC系統(tǒng)既是技術(shù)裝備，也是新型運(yùn)輸組織方式。該系統(tǒng)實施以后，可根據(jù)大準(zhǔn)線的運(yùn)輸需求、計劃以及大準(zhǔn)線列車運(yùn)行的實際情況，結(jié)合實時計劃，在調(diào)度中心以自動控制為基本方式、人工控制為輔助方式，制訂適宜的列車運(yùn)行調(diào)整計劃。CTC系統(tǒng)根據(jù)列車運(yùn)行調(diào)整計劃，自動把指令通過接口下達(dá)給各個車站的聯(lián)鎖設(shè)備和機(jī)車設(shè)備，實現(xiàn)大準(zhǔn)線列車運(yùn)行指揮控制的自動化，達(dá)到自動化、高效化管理的目的。

受到交界口影響，日班計劃和階段計劃不準(zhǔn)確，使得大準(zhǔn)線行車指揮目前不能完全按照運(yùn)行圖組織行車，但是由于CTC系統(tǒng)具有強(qiáng)大的調(diào)度指揮功能，可以為調(diào)度員提供便捷、準(zhǔn)確的計劃線繪制功能，使得修改計劃快捷有效；先進(jìn)的調(diào)度集中體系，為調(diào)度指揮提供了多元的操作模式，使得調(diào)度員可以根據(jù)實際情況分配列車調(diào)車等權(quán)限，優(yōu)化了作業(yè)組織方式。例如：

1）多種增加計劃線的方式：除了基本圖和日班計劃外，運(yùn)行圖具備自由畫線、按徑路加車、臨時加線等操作方式，使得修改運(yùn)行圖更加高效；2）支持臨臺計劃方式：臨臺計劃線可以傳遞到本臺，使本調(diào)度臺實時接收臨臺計劃變更；3）支持調(diào)整計劃：信息處可在日班計劃的基礎(chǔ)上根據(jù)交界口和實際運(yùn)行情況實時發(fā)送三小時以后的調(diào)整計劃，最大程度降低車流不均衡和交界口對計劃線的影響；4）三種控制模式：CTC系統(tǒng)支持中心控制、車站調(diào)車控制、車站控制模式，有效的將作業(yè)量分擔(dān)到每個終端，優(yōu)化了作業(yè)處理流程；5）按圖排進(jìn)路和人工排進(jìn)路功能：對于計劃不定的車站，啟動按圖排路功能，調(diào)度員或車站值班員只需按照實際列車運(yùn)行情況勾選進(jìn)路序列來觸發(fā)進(jìn)路，相對于計算機(jī)聯(lián)鎖和6502界面，極大地降低了調(diào)度和車站值班員工作量。

同時，該CTC系統(tǒng)支持GSM—R通信和450MHz通信，實現(xiàn)無線調(diào)度命令和進(jìn)路預(yù)告的發(fā)送。

3 分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)的功能與傳統(tǒng)調(diào)度集中系統(tǒng)的比較

鐵路列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（Train Operation Dispatching Command System，簡稱TDCS）是實現(xiàn)鐵路各級運(yùn)輸調(diào)度對列車運(yùn)行實行透明指揮、實時調(diào)整、集中控制的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)。系統(tǒng)由鐵道部TDCS中心、鐵路局TDCS中心及車站基層網(wǎng)組成，是一個覆蓋全路的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮和控制系統(tǒng)。采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段取代了傳統(tǒng)落后的行車指揮手段，實現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸組織的科學(xué)化、現(xiàn)代化，提高運(yùn)輸組織效率，減輕了調(diào)度人員的勞動強(qiáng)度，改善了調(diào)度指揮的工作環(huán)境。

分散自律型調(diào)度集中系統(tǒng)（Centralized Traffic Control，簡稱CTC）是鐵路局調(diào)度中心（調(diào)度員）對某一調(diào)度區(qū)段內(nèi)的信號設(shè)備進(jìn)行集中控制，對列車運(yùn)行直接指揮、管理的技術(shù)裝備，是在TDCS系統(tǒng)基礎(chǔ)上，綜合了計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和現(xiàn)代控制技術(shù)，采用智能化分散自律設(shè)計原則，以列車運(yùn)行調(diào)整計劃控制為中心，兼顧列車與調(diào)車作業(yè)的高度自動化的調(diào)度指揮系統(tǒng) 。

TDCS、CTC兩系統(tǒng)存在大量的功能及數(shù)據(jù)接叉，TDCS、CTC系統(tǒng)均具有對列車運(yùn)行的實時追蹤和集中指揮、列車運(yùn)行宏觀信息顯示、基本圖，日班計劃，階段計劃生成及顯示、三小時階段計劃自動調(diào)整等功能；均采用無線車次號自動輸入設(shè)備及校核技術(shù)，以確保列車車次號自動輸入和實時追蹤校核。

但是，TDCS、CTC兩者側(cè)重點不同，CTC與TDCS均具有基礎(chǔ)信號設(shè)備的實時采集，由于CTC需要對基礎(chǔ)信號設(shè)備進(jìn)行實時控制，所以CTC不僅需要對基礎(chǔ)信號設(shè)備的實時采集，同時要求具備輸出控制接口。TDCS是基于全路全程全網(wǎng)的，覆蓋鐵道部、鐵路局、站段的實時運(yùn)輸調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng)，側(cè)重于調(diào)度管理；CTC是基于鐵路局調(diào)度指揮中心對區(qū)間各站的行車、調(diào)車的實時控制，側(cè)重于行車控制。

4 結(jié)論

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二、國內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀綜述

從國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)檢索結(jié)果來看，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的飛速發(fā)展，運(yùn)輸和物流業(yè)得到了迅速發(fā)展，特別是鐵路站場配套的物流園區(qū)的建設(shè)正在迅猛崛起，都在進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)和技術(shù)改造。

1、國外研究發(fā)展現(xiàn)狀

國外鐵路樞紐及貨運(yùn)站的規(guī)劃、布局、建設(shè)在不斷完善。隨著物流業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸方式的優(yōu)化整合，歐美鐵路系統(tǒng)采取了整合車站、集中作業(yè)；新建和擴(kuò)建了一些大型貨物站和物流園區(qū)，采用了先進(jìn)的信息管理設(shè)備和裝卸機(jī)械；規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化貨場和物流園；組織大宗貨物的直達(dá)運(yùn)輸。貨運(yùn)站整合與物流園建設(shè)在發(fā)達(dá)國家開始較早，是伴隨著國家工業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步，綜合交通運(yùn)輸體系逐步形成，貨運(yùn)集中化與現(xiàn)代物流園成為鐵路貨運(yùn)的必然趨勢。國外鐵路貨運(yùn)集中化開始于貨運(yùn)站整合，一直持續(xù)到20世紀(jì)80年代甚至更晚，90年代以后開始建立現(xiàn)代意義上的鐵路貨運(yùn)服務(wù)中心。

2、國內(nèi)研究發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國關(guān)于戰(zhàn)略裝車基地和綜合物流園的規(guī)劃研究處于起步階段，鐵道部運(yùn)輸局2008年12月頒布了《關(guān)于全路建設(shè)戰(zhàn)略裝車點的指導(dǎo)性意見》，對鐵路系統(tǒng)建設(shè)戰(zhàn)略裝車點的認(rèn)識、規(guī)劃建設(shè)、遵循原則、建設(shè)內(nèi)容、組織實施等做了一系列地指導(dǎo)。從文獻(xiàn)檢索的研究內(nèi)容中可以看出，研究和闡述鐵路戰(zhàn)略裝車點的理論和文獻(xiàn)相對較少，而研究和闡述煤炭綜合物流園的理論和文獻(xiàn)更是分毛羚角。李靈玉在2009年12月北京交通大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文《呼鐵局古城灣戰(zhàn)略裝車基地建設(shè)項目管理研究》中，應(yīng)用現(xiàn)代項目管理理論及鐵路貨物運(yùn)輸發(fā)展趨勢，對戰(zhàn)略裝車基地建設(shè)現(xiàn)狀、基本構(gòu)想和發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析和研究；靳雄煥在2009年6月北京交通大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文《鐵路戰(zhàn)略裝車點布局規(guī)劃研究》中，對鐵路貨運(yùn)站布局及整合的基本情況、戰(zhàn)略裝車點的基本特征、規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問題做了較為深入的闡述，并對鐵路運(yùn)輸組織創(chuàng)新和發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析；董瀟杰2009年發(fā)表在中國電力教育《儲煤場及設(shè)備的選擇與布置》一文，對運(yùn)煤系統(tǒng)中的儲煤場及其設(shè)備的方案，進(jìn)行了分析比較，使設(shè)備的選擇與布置方案設(shè)計得到了優(yōu)化；李艷萍2009年10月發(fā)表的北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院論文《淺談鐵路煤炭運(yùn)輸拓展現(xiàn)代物流》，概括介紹了鐵路煤炭運(yùn)輸拓展現(xiàn)代物流的重要意義，詳細(xì)的從技術(shù)，管理，改革等方面提出了建設(shè)意見。項目運(yùn)營管理與規(guī)劃布局等理論是鐵路戰(zhàn)略裝車基地和綜合物流園的規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ)，因此，本文將以鐵路站場綜合物流園的運(yùn)營流程優(yōu)化研究為主。

三、 鐵路站場綜合物流園系統(tǒng)優(yōu)化與流程再設(shè)計實施框架

1、運(yùn)營系統(tǒng)

運(yùn)營系統(tǒng)均有著自己的運(yùn)動規(guī)律即：輸入資源要素，經(jīng)過轉(zhuǎn)換輸出產(chǎn)品或勞務(wù)，并且在轉(zhuǎn)換過程中不停地進(jìn)行信息反饋或顧客用戶的參與。

2、鐵路站場綜合物流園系統(tǒng)優(yōu)化與流程再設(shè)計的系統(tǒng)實施框架

在先進(jìn)制造技術(shù)環(huán)境下，生產(chǎn)系統(tǒng)功能優(yōu)化與生產(chǎn)流程再設(shè)計應(yīng)以系統(tǒng)論為指導(dǎo)思想，具體實施框架如圖2所示。

1）組建專門機(jī)構(gòu)、確定指導(dǎo)方針和評價標(biāo)準(zhǔn)、制定工作計劃等。

2）生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)流程建模。

3）通過對模型分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，依據(jù)目標(biāo)確定優(yōu)化與再造方案。

4）實施保障系統(tǒng)，如生產(chǎn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)、 組織支持及人力資源管理的保障等。

5）運(yùn)用科學(xué)地方法評價再造取得的效果， 鞏固成績，發(fā)現(xiàn)不足，并向系統(tǒng)進(jìn)行反饋，以更加有針對性地進(jìn)行下一輪優(yōu)化與再造。

四、瓶頸管理——約束理論。TOC概念、及五大核心步驟

1、TOC概念

約束理論（TOC）的基本理念是：限制系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的因素并不是系統(tǒng)的全部資源，而僅為系統(tǒng) “瓶頸”的個別資源。約束理論就是幫助找出和改進(jìn)瓶頸，使系統(tǒng)（企業(yè)）效能最大化的管理哲理，是事半功倍的管理哲理。

2、TOC五大核心步驟

1）分析系統(tǒng)，尋找瓶頸。即指出系統(tǒng)限制；

2）理清瓶頸，尋找突破。決定如何充分利用系統(tǒng)限制；

3）立足突破，提出措施。全力配合步驟二所做的決策：

確保非限制能夠全力配合限制所要的——保護(hù)產(chǎn)出；

確保非限制不要做出超出限制所要的——控制成本。

4）深化動作，擴(kuò)充瓶頸。即打破系統(tǒng)限制；

5）積極提升，團(tuán)隊前進(jìn)。如果系統(tǒng)限制在步驟四被打破，回到步驟一。

3、生產(chǎn)物流系統(tǒng)中瓶頸的識別

瓶頸資源限制了整個企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量，是生產(chǎn)物流系統(tǒng)中物流量最小的地方。識別生產(chǎn)系統(tǒng)中的瓶頸是進(jìn)行生產(chǎn)物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計的重中之重。要判別一個資源是否為瓶頸，應(yīng)從該資源的實際生產(chǎn)能力與它的生產(chǎn)負(fù)荷來考察。

4、生產(chǎn)物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計

1、生產(chǎn)物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計的原則

1）功最小原則

物流“距離”要短，搬運(yùn)“量”要小。

2） 流動性原則

流動順暢，消除無謂停滯，力求生產(chǎn)流程的連續(xù)性。并應(yīng)盡量避免工序或作業(yè)間的逆向、交錯流動或發(fā)生與其他物料混雜的情況。

3） 高活性指數(shù)原則

采用高活性指數(shù)的搬運(yùn)系統(tǒng)，減少二次搬運(yùn)和重復(fù)搬運(yùn)量。

4） 綜合性原則

進(jìn)行生產(chǎn)物流系統(tǒng)設(shè)計，要站在全局的立場，考慮工廠的長遠(yuǎn)發(fā)展，全面分析和處理各種影響因素。適應(yīng)性原則

在實施供應(yīng)鏈管理和市場經(jīng)濟(jì)前提下，生產(chǎn)物流系統(tǒng)一定要具有柔性、適應(yīng)性要強(qiáng)。

5） 經(jīng)濟(jì)性原則

生產(chǎn)物流系統(tǒng)設(shè)計既要滿足生產(chǎn)的要求為生產(chǎn)服務(wù)，又要盡量節(jié)省投入。

五、鐵路站場煤炭綜合物流園優(yōu)化設(shè)計原則、目的與系統(tǒng)選擇

1、優(yōu)化設(shè)計原則、目的

在分析和設(shè)計將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的流程時，即在進(jìn)行鐵路站場煤炭綜合物流園優(yōu)化設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)考慮如下問題：

流程設(shè)計的方法研究是為了得到最優(yōu)的生產(chǎn)流程；

該生產(chǎn)流程設(shè)計是為了獲得在產(chǎn)品差異、響應(yīng)或低成本方面的競爭優(yōu)勢；

該生產(chǎn)流程可以減少那些不增加價值的環(huán)節(jié)；

該流程能如顧客所感知的那樣使顧客價值最大化；

該流程能夠幫助公司贏得更多的訂單。

2、設(shè)備與技術(shù)的選擇

對鐵路站場煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營流程優(yōu)化設(shè)計做決策時，還需要生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)施和技術(shù)方面的決策。選擇性價比最好的設(shè)備是基于對煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營流程和生產(chǎn)技術(shù)的了解。設(shè)備的選擇，比如運(yùn)煤專用老K車、輸煤設(shè)備、分級振動篩以及裝煤設(shè)備等，均要考慮成本、質(zhì)量、生產(chǎn)能力和柔性，同時還要考慮每一臺設(shè)備與系統(tǒng)的匹配性。因此，運(yùn)作管理人員需要認(rèn)真分析對比每種方案的功能、生產(chǎn)能力、設(shè)備特性及維修互換要求，這些屬性中的每一個都可能成為備選方案的決定性因素。

在鐵路站場煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營流程優(yōu)化設(shè)計方法研究中，正確的工藝系統(tǒng)和設(shè)備的選擇，必然為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢，在滿足用戶差異化需求、降低成本和提高質(zhì)量方面，這種競爭優(yōu)勢可能會產(chǎn)生很高的柔性；而技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造也可能產(chǎn)生更加合理、順暢和穩(wěn)定的生產(chǎn)流程，這個流程需要更少的調(diào)整、維護(hù)和操作人員的培訓(xùn)，同時為企業(yè)贏得更多的訂單。

現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用能夠促使系統(tǒng)擴(kuò)大生產(chǎn)的范圍。因此，新設(shè)備或流程選擇的一種重要特性是具有柔性的設(shè)備；柔性是指對時間、成本或顧客價值快速響應(yīng)的能力。生產(chǎn)技術(shù)的選擇重點考慮：

1生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)。如呼準(zhǔn)鐵路甲蘭營站場煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備，要滿足卸、裝、輸送、篩分的綜合功能；

2流程控制。即使用信息技術(shù)來監(jiān)測并控制實物流程。典型的流程控制方式：

傳感器——收集數(shù)據(jù)；

模擬設(shè)備定期讀取數(shù)據(jù)，或許一分或者一秒一次；

測量值轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信號后傳送到電子計算機(jī)；

計算機(jī)程序讀取文件并且分析數(shù)據(jù)；

輸出。

3可視化系統(tǒng)。監(jiān)控生產(chǎn)系統(tǒng)。

4自動化生產(chǎn)物流系統(tǒng)。通過程序設(shè)定和計算機(jī)控制，按工藝順序運(yùn)行系統(tǒng)并生產(chǎn)滿足要求的產(chǎn)品。

3、設(shè)備布置類型與方法

在決定鐵路站場煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計運(yùn)作效率的決策中，設(shè)備布置是關(guān)鍵性的決策之一。這是因為設(shè)備布置不僅能夠造就系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、流程、柔性和成本方面的競爭優(yōu)勢，而且可以造就系統(tǒng)生產(chǎn)性能、客戶的感覺以及外觀形象等方面的競爭優(yōu)勢。有效的設(shè)備布置策略有助于企業(yè)的差別策略、低成本策略或快速響應(yīng)策略的實施。

任何情況下，煤炭綜合物流園生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備布置設(shè)計都必須考慮并滿足以下要求：

1原煤輸送、生產(chǎn)設(shè)備；

2提高空間、設(shè)備和人員的利用率；

3提高信息、原煤或人員的流動；

4提供安全舒適的工作環(huán)境；

5生產(chǎn)能力的要求；

6環(huán)境與美學(xué)；

7信息流。對于組織，溝通是必要的，所以設(shè)備的布置必須方便信息的流動；

8在各個工作區(qū)間的運(yùn)輸成本最低。

六、結(jié)論

1、結(jié)論

篇6

1.引言

在一些國家，比如說以德國、美國為代表的發(fā)達(dá)國家在1960年前后中，就將計算機(jī)以及通信技術(shù)大量的應(yīng)用在鐵路生產(chǎn)管理中。并且隨著因特網(wǎng)的快速發(fā)展，還會不斷地將新的技術(shù)應(yīng)用在鐵路中，使之不斷走向綜合化、信息化，使鐵路朝著管理自動化、智能化鐵路方向發(fā)展。其中，以美國的太平洋聯(lián)合集團(tuán)、德國鐵路公司為代表。它們正在快速發(fā)展綜合調(diào)度、列車運(yùn)行控制和各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在歐美為用戶提供了鐵路運(yùn)輸，并在傳統(tǒng)系統(tǒng)上開發(fā)了用戶自我服務(wù)系統(tǒng)，實習(xí)了公司于用戶的面對面的交流和聯(lián)系，通過先進(jìn)的電子商務(wù)系統(tǒng) ，為用戶提供方便并且快捷的優(yōu)越服務(wù)[1-2]。

中國鐵路系統(tǒng)企業(yè)信息化建設(shè)整體上還處于初級發(fā)展水平。信息化人均投資很低，信息化建設(shè)缺乏合理規(guī)劃，尚未覆蓋主要業(yè)務(wù)和管理流程，尤其是信息資源的開發(fā)利用還剛剛起步，難以做到優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外資源配置[3-4]。但是大多數(shù)企業(yè)有著利用信息化提高企業(yè)競爭力的強(qiáng)烈愿望和決心，構(gòu)成了建設(shè)企業(yè)信息化發(fā)展的動力。所以鐵路系統(tǒng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特點，分布分批的投入信息化建設(shè)，當(dāng)前重點還是在與日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，息息相關(guān)的路網(wǎng)管理、調(diào)度、供電保障等子系統(tǒng)，為保證鐵路的信息兼容性和整體性，在規(guī)劃建設(shè)各信息系統(tǒng)的時候，開展信息系統(tǒng)的規(guī)劃和實施研究，具有重要意義。

2.系統(tǒng)實現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)

本系統(tǒng)web服務(wù)端采用php語言，瀏覽器端采用html、javascript、css、ajar、jquery等語言，保證了系統(tǒng)的開放性、兼容性和跨平臺性。并采用mysql數(shù)據(jù)庫[5]，由于mvc的低耦合性、高重用性和可適用性，以及php codeigniter框架靈巧、簡化的特點，本系統(tǒng)依托于codeigniter框架采用mnc模式進(jìn)行開發(fā)[5]。系統(tǒng)采用了三層體系架構(gòu)，

·表現(xiàn)層：表現(xiàn)層采用了html、ajax、css、javascript等技術(shù)組成了具有良好用戶體驗的頁面。表現(xiàn)層用于顯示數(shù)據(jù)和接收用戶輸入的數(shù)據(jù)，為用戶提供一種交互式操作的界面。用戶只需安裝瀏覽器和給定的網(wǎng)絡(luò)地址就可以訪問本系統(tǒng)，用戶不用擔(dān)心系統(tǒng)的升級維護(hù)的問題，減少了用戶的開支。

·業(yè)務(wù)層：業(yè)務(wù)邏輯層處于數(shù)據(jù)層和表現(xiàn)層的中間，起到了承上啟下的作用，它是系統(tǒng)架構(gòu)中體現(xiàn)核心價值的部分。它的主要任務(wù)是業(yè)務(wù)規(guī)則的制定、業(yè)務(wù)流程的實現(xiàn)等與業(yè)務(wù)需求有關(guān)的系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計。

·數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層簡單的說解釋實現(xiàn)數(shù)據(jù)表的增加、刪除、查詢、修改的操作。數(shù)據(jù)層采用mysql關(guān)系數(shù)據(jù)庫。起到了存儲數(shù)據(jù)的作用，當(dāng)有數(shù)據(jù)請求時該層可以將數(shù)據(jù)發(fā)回至表現(xiàn)層。

2.2 系統(tǒng)目標(biāo)

·建立全路供電專業(yè)資源計劃體系，集成、開發(fā)一套實用供電專業(yè)各層級運(yùn)行管理的應(yīng)用子系統(tǒng)。實現(xiàn)班組、車間和供電段、鐵路局、鐵道部以及其他相關(guān)單位的鐵路供電綜合管理信息平臺。

·建立全路統(tǒng)一的供電專業(yè)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化，方便供電專業(yè)各級管理者實時了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、人員狀況、檢測質(zhì)量、作業(yè)過程監(jiān)控、外部環(huán)境等信息，為快速準(zhǔn)確下達(dá)生產(chǎn)計劃、調(diào)度命令等提供信息化平臺。

·系統(tǒng)建設(shè)要依據(jù)鐵路信息化總體規(guī)劃，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一代碼體系、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)升級、維護(hù)、服務(wù)的統(tǒng)一管理。

3.接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修系統(tǒng)

接觸網(wǎng)檢修系統(tǒng)結(jié)合當(dāng)前牽引供電專業(yè)管理業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)檢測檢修管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化[6]。可以大大提高工作效率，提高檢測檢修數(shù)據(jù)的共享性、實時性和規(guī)范性。接觸網(wǎng)專業(yè)巡視、檢測檢修、運(yùn)行管理全部納入其中，最終實現(xiàn)“數(shù)據(jù)日常輸入、 自動生成統(tǒng)計報表、系統(tǒng)智能分析”，全方位提高牽引供電專業(yè)管理水平，使?fàn)恳╇娺\(yùn)行于檢修實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、

息化、標(biāo)準(zhǔn)化、無紙化，減輕信息收集分析的負(fù)擔(dān)。

由于codeigniter對mvc的良好分離，可以在model層對整個核心數(shù)據(jù)庫處理的方法進(jìn)行封裝，方便其他系統(tǒng)模塊進(jìn)行調(diào)研，controller層作為model層和view層之間的傳遞資源的中介，最終由view層把信息展示給用戶。

接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修系統(tǒng)主要的功能模塊：年度檢修計劃制定、月度檢修計劃制定、各類檢測檢修臺賬，分工單以及值班日志、工作票、一桿一表一圖。

·年度檢修計劃制定

安全技術(shù)科，根據(jù)接觸網(wǎng)設(shè)備制定（客專/普速）年度檢修計劃，檢測檢修計劃包含檢修項目、單位、年度檢修設(shè)備數(shù)量、以及每個月該項目在當(dāng)月的檢修區(qū)間站場和檢修數(shù)量等。檢測檢修設(shè)備的數(shù)量、檢修周期、單位等均由設(shè)備履歷系統(tǒng)提供。

·月度檢修計劃制定

接觸網(wǎng)月度巡視工作時由工區(qū)按照規(guī)定中接觸網(wǎng)巡視制度的要求去執(zhí)行，系統(tǒng)將會自動制度計劃：每十天一次晝間巡視，每季度一次夜間巡視，每月一次乘車巡視并且用不同的字體來描述（晝巡、夜巡、登乘）。查看計劃時，可以看到各個網(wǎng)工區(qū)各月的巡視計劃的列表，點擊查看詳情，還可以查看計劃的具體情況。以最后一次巡視的時間為節(jié)點，往后推超出周期未巡視時要有提醒。

·各類檢測檢修臺帳

工區(qū)根據(jù)安全技術(shù)科制定的年度檢測檢修計劃，對接觸網(wǎng)進(jìn)行檢測檢修。針對檢測項目填寫相應(yīng)的臺帳。系統(tǒng)根據(jù)年度檢修計劃以及對應(yīng)的臺帳統(tǒng)計各類項目的完成情況。

分工單以及值班日志、工作票

工作票由施工一天前發(fā)送到工區(qū)進(jìn)行作業(yè)、在值班日志中有系統(tǒng)直接反映工作票的詳細(xì)信息。記事以及工作內(nèi)容則由工區(qū)填寫。

·一桿一表一圖

根據(jù)檢測檢修臺帳、以及桿號、公里標(biāo)對照表用簡圖的形式反映整條線路的檢修情況、簡圖上標(biāo)注哪些位置的桿號進(jìn)行過檢修、關(guān)聯(lián)檢修臺帳以及桿號照片。

每次變更設(shè)備時需由工區(qū)修改“桿號設(shè)備配置核心庫”，并留下修改日志，同時在下一年度開放特定時間內(nèi)提示人工修改設(shè)備履歷。

4.結(jié)論

本文主要分析南昌供電段對電氣化鐵路接觸網(wǎng)檢修的現(xiàn)狀以及趨勢，在此基礎(chǔ)上對系統(tǒng)進(jìn)行了開發(fā)框架的選擇，選取了一套便捷、易用的管理信息系統(tǒng)對接觸網(wǎng)檢修、運(yùn)行提供了一個實時、透明的信息平臺。

本論文主要完成了以下方面的工作：

1）通過和供電段各業(yè)務(wù)科室的溝通，了解了南昌供電段的主要業(yè)務(wù)的流程；

2）針對各科室的具體需求，對系統(tǒng)的開發(fā)框架進(jìn)行了選擇，并且對整個系統(tǒng)的方案進(jìn)行了總體的設(shè)計；

3）分析了web應(yīng)用的安全性問題，利用數(shù)據(jù)庫的安全特性實現(xiàn)了系統(tǒng)的安全訪問控制過程；

4）將系統(tǒng)部署在南昌供電段的中心機(jī)房并試運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]盧文艷. 鐵路信息化建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)狀[j]. 電力信息化， 2007年第5卷.

[3]毛克勝. 牽引供電管理信息系統(tǒng)設(shè)計[d]： [碩士學(xué)位論文]. 西南交通大學(xué)， 2004.

[4]田少杰. 中國鐵路信息化發(fā)展. 鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2008年3月.

[5]王石. 楊英娜.精通php+mysql應(yīng)用開發(fā)[m]. 北京： 人民郵電出版社，2007

篇7

緒論

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運(yùn)輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當(dāng)一個國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個很重要的原因是他們在當(dāng)時對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時，對局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正?！，F(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀(jì)的新形勢，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運(yùn)輸市場化的另一個推動因素是交通運(yùn)輸市場的激烈競爭，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。[]

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨立核算、面向市場、自負(fù)盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅守各自的目標(biāo)市場，運(yùn)輸價格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預(yù)計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個嚴(yán)肅的實踐問題，又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競爭激烈的時代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個內(nèi)涵豐富、政策性和實踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識水平，論文只是粗線條地對鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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篇8

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運(yùn)輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當(dāng)一個國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個很重要的原因是他們在當(dāng)時對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟?，鐵路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時，對局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正?！，F(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀(jì)的新形勢，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運(yùn)輸市場化的另一個推動因素是交通運(yùn)輸市場的激烈競爭，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨立核算、面向市場、自負(fù)盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅守各自的目標(biāo)市場，運(yùn)輸價格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預(yù)計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

篇9

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當(dāng)一個國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個很重要的原因是他們在當(dāng)時對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時，對局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常?，F(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀(jì)的新形勢，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運(yùn)輸市場化的另一個推動因素是交通運(yùn)輸市場的激烈競爭，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨立核算、面向市場、自負(fù)盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅守各自的目標(biāo)市場，運(yùn)輸價格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預(yù)計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

篇10

 

為了抵御國際金融危機(jī)，我國出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，尤其是加大鐵路、公路、機(jī)場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施中供電網(wǎng)絡(luò)和電網(wǎng)改造工程迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。論文格式。伴隨而來的是供電負(fù)荷的迅猛增長，尤其對供電質(zhì)量的可靠性和綜合性能提出了更高的要求，用戶對配電箱的運(yùn)行可靠性和穩(wěn)定性的要求也更高。因此對配電箱中各種元器件的質(zhì)量和安裝質(zhì)量亟待提高；配電網(wǎng)絡(luò)要適應(yīng)供電系統(tǒng)日益增長的需求，將由配電箱中樞操作控制指揮來解決這一矛盾；配電網(wǎng)絡(luò)中電能作用的充分發(fā)揮，就使得配電箱的運(yùn)行管理向智能化、自動化模式轉(zhuǎn)換，來滿足各項領(lǐng)域?qū)﹄娔苜|(zhì)量的技術(shù)需求。

一、配電箱在供電系統(tǒng)中的作用

1.配電箱具有體積小、安裝簡便，技術(shù)性能特殊、位置固定。配置功能獨特、不受場地限制，應(yīng)用比較普遍，操作穩(wěn)定可靠?？臻g利用率高，占地少且具有環(huán)保效應(yīng)。

2.配電箱是指揮供電線路中各種元器件合理分配電能的控制中心，是可靠接納上端電源，正確饋出荷載電能的控制環(huán)節(jié)，也是獲取用戶對供電質(zhì)量滿意與否的關(guān)鍵。提高動力配電箱的操作可靠性，是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)。

3.一項電力供電系統(tǒng)工程，按照優(yōu)質(zhì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快施工周期，必須從分部工程中進(jìn)行目標(biāo)控制，使之每個分項工程合格、達(dá)標(biāo)，才能使整體工程全優(yōu)。

4.鐵路隧道中通風(fēng)裝置照明系統(tǒng)的電源控制，大型客運(yùn)火車站站臺、通道的照明電源控制，貨運(yùn)站場燈橋照明、投光燈塔照明的電源控制，客、貨運(yùn)火車站通訊、信號系統(tǒng)雙回路切換裝置電源控制，火車站站臺外燈、進(jìn)出站口外燈通道照明電源控制。地鐵中隧道頂部燈、站臺燈、月臺燈及通道指示燈照明電源控制。都離不開配電箱的自動化裝置控制管理。

5.公路隧道中照明燈、通風(fēng)裝置及特殊指示燈電源控制，互通式立交橋外燈照明、進(jìn)出通道指示燈和收費(fèi)站的報警裝置電源控制，隧道內(nèi)特殊報警裝置的電源控制，更離不開配電箱的智能化控制管理。

6.大型礦山的投光燈塔電源控制，警戒指示燈電源控制。施工工地臨時用電的電源控制，港口、碼頭船舶航行燈塔指示燈及各類功能性照明電源控制。必須由配電箱進(jìn)行控制管理。

7.大型廣場的投光燈塔照明電源控制，城市干道路燈照明電源控制，城市景觀廣場路燈和不間斷彩幻燈光電源照明控制，節(jié)假日獨立景觀彩燈不間斷照明電源控制，大型晚會、演唱會彩幻式反復(fù)更疊照明電源控制。都需要配電箱的自動化控制管理。

8.高層商住樓，多層居民住宅樓,綜合辦公寫字樓和一般民用家庭照明生活用電，更是離不開配電箱的控制管理。

配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置配電柜或總配電箱、分支配電箱、開關(guān)箱，實行三級配電。配電箱在供電系統(tǒng)中的作用和運(yùn)行質(zhì)量越來越穩(wěn)定，供電可靠性不斷得到提高，滿足了生產(chǎn)生活對供電質(zhì)量的需求。

電力配電箱的應(yīng)用雖已十分普遍，但在施工和運(yùn)行中存在著一些問題，從而或多或少導(dǎo)致了一些故障的出現(xiàn)，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。對此，根據(jù)供電線路中配電箱出現(xiàn)故障的不同特性，針對配電箱在施工、使用及維護(hù)方面存在的問題作一些分析探討。

二、配電箱發(fā)生故障原因分析

1.配電箱內(nèi)元器件材質(zhì)造成的故障：①配電箱說明書與真實技術(shù)數(shù)據(jù)差距比較大，②對配電箱進(jìn)貨、保管管理不嚴(yán)③對配電箱施工的技術(shù)交底不明確，給配電箱的安裝使用帶來了不必要的制約因素，從而造成運(yùn)行故障。

2.施工原因造成的配電箱故障：①對配電箱的附件材質(zhì)的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，給安全運(yùn)行造成隱患。②安裝工藝不達(dá)標(biāo)，如：箱體內(nèi)清潔不徹底，③配電箱內(nèi)附件材質(zhì)配置不達(dá)標(biāo)。④配電箱內(nèi)標(biāo)志設(shè)置不足、不明顯，潮濕環(huán)境下配電箱密封處理不到位等。都給配電箱的運(yùn)行留下了隱患。

3.運(yùn)營單位管理維護(hù)不善造成的配電箱故障：①不能定期進(jìn)行維護(hù)檢查測試。②由于季節(jié)性自然雨水、刮風(fēng)下雪，烈日暴曬等因素形成的故障，如；接地螺栓銹蝕，松動等因素。

4.其他原因造成的配電箱故障：①對臨時性用電荷載不能考慮遠(yuǎn)期計算或統(tǒng)計不周密心存僥幸，使配電箱超負(fù)荷運(yùn)行，造成故障。②配電箱內(nèi)元器件上下端接線孔，與進(jìn)出線或電纜線徑截面不匹配形成供電隱患。③其他專業(yè)在配電箱附近施工時，損傷供電回路導(dǎo)致使其短路或接地造成配電箱故障。

三、根據(jù)配電箱形成故障的原因采取防護(hù)措施

1.配電箱的采購、使用和控制措施：物資招標(biāo)單位應(yīng)掌握配電箱的性能質(zhì)量，生產(chǎn)商的供貨能力及產(chǎn)品信息。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)合同，貨比三家，選擇供貨廠商。配電箱的規(guī)格、型號等性能應(yīng)滿足供電線路設(shè)計技術(shù)要求，從而確保配電箱供電線路可靠運(yùn)行和使用壽命。論文格式。

2.配電箱的施工控制措施：根據(jù)施工需要針對配電箱的制作安裝要求。應(yīng)從技工工作法、敷設(shè)法和制作法，看懂裝配圖和掌握試驗、檢測方法入手，加強(qiáng)作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。從配電箱專業(yè)理論知識方面進(jìn)行輔導(dǎo)和實做示范，使理論知識和實際操作水平相結(jié)合。施工作業(yè)人員經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考試合格并取得上崗證后，方可持證上崗進(jìn)行作業(yè)。在人員組織上應(yīng)明確分工、責(zé)任到人。細(xì)致入微地對配電箱進(jìn)行檢查，附件及備品等逐一登記，嚴(yán)格對配電箱性能進(jìn)行相關(guān)測試。施工過程中發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，控制好配電箱負(fù)載匹配、上下端接線等各道工序。

3.配電箱與供電線路結(jié)合的制作工藝：供電線路纜敷設(shè)到位后，配電箱的制作安裝工藝是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制作工藝質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響供電線路的可靠運(yùn)行。制作安裝中要責(zé)任到人，分工明確，安裝作業(yè)人員首先要以技術(shù)交底為依據(jù)，開封檢查時嚴(yán)格檢查配電箱附件和箱內(nèi)元器件，熟讀熟記技術(shù)說明書及工序流程，把好工序安裝作業(yè)關(guān)，嚴(yán)格核對相序。制作完畢后，應(yīng)配合試驗人員及時對供電線路和配電箱的絕緣性能進(jìn)行測試。

3.1卡控點：

配電箱安裝時應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，不能損傷外表、碰撞箱內(nèi)元器件。表面應(yīng)清潔干凈，箱內(nèi)接線孔應(yīng)無碳痕、無雜物；

如遇到大風(fēng)、大雨、大雪天氣或空氣濕度達(dá)75％時，不允許制作安裝配電箱。如確需制作時，應(yīng)做好相應(yīng)的防護(hù)處理裝置；

配電箱內(nèi)外要清洗干凈、保持清潔，嚴(yán)防塵埃、雜物落入箱內(nèi)；

接線相序應(yīng)準(zhǔn)確無誤，工作零線、PE地線標(biāo)識要準(zhǔn)確明顯；

戶外戶內(nèi)配電箱門鎖端頭開啟、閉鎖靈活，回路開關(guān)分、合裝置無卡阻；

接線端頭與接線孔無外露金屬、與金屬導(dǎo)體壓接應(yīng)密實牢靠，PE接地線螺栓應(yīng)連接牢固。

3.2預(yù)防性檢測試驗：為確保安全供電，應(yīng)對變壓器高壓側(cè)線路、低壓側(cè)線路，配電箱受電側(cè)回路進(jìn)行絕緣性能測試。根據(jù)供電線路有關(guān)規(guī)范要求，必須對供電線路進(jìn)行預(yù)防性試驗。當(dāng)配電箱安裝完畢后相序相色標(biāo)志應(yīng)準(zhǔn)確，確認(rèn)其與兩端供電系統(tǒng)設(shè)備相序一致。接地線應(yīng)連接良好，測試數(shù)據(jù)必須滿足預(yù)防性試驗標(biāo)準(zhǔn)。試驗檢測不合格時應(yīng)查明原因，重新制作安裝。

4配電箱的維護(hù)和保養(yǎng)

4.1要做好配電箱的維護(hù)工作，就必須全面了解供電線路控制回路的敷設(shè)方式，結(jié)構(gòu)布置，走線徑路及起始端位置等。并且應(yīng)每周進(jìn)行一次巡視線路，檢查監(jiān)視配電箱負(fù)荷大小和發(fā)熱情況。如遇大雨、洪水等特殊情況時要臨時增加巡視次數(shù)。

4.2鐵路、公路沿線的直埋電纜應(yīng)每半月巡視檢查一次。檢查項目為電纜終端頭、電纜溝及電纜預(yù)留坑地面是否有下陷，有無挖掘痕跡，標(biāo)志樁是否完好。

4.3中間頭及電纜井中有無積水，并采取積水抽取措施。

4.4各種接地是否良好，連接螺栓有無松動銹蝕等現(xiàn)象。

5.對配電箱負(fù)荷及溫度的檢測

5.1配電箱的工作電壓不允許超過額定電壓。

5.2經(jīng)常測量和監(jiān)視配電箱的負(fù)荷情況，必須按照規(guī)定的載流量運(yùn)行。

5.3戶外配電箱附近嚴(yán)禁煙火，戶內(nèi)配電箱處要通風(fēng)良好。

5.4監(jiān)視配電箱運(yùn)行的溫度高溫時應(yīng)檢查其原因，并排除。

6.配電箱供電線路事故預(yù)防：需使用臨時施工電源時，對既有配電箱的技術(shù)荷載性能情況，臨界狀態(tài)進(jìn)行技術(shù)分析判定后方可允許配置使用，以防止配電箱負(fù)載過重造成事故；防外力破壞，巡視配電箱時由專人負(fù)責(zé)，如有機(jī)械施工，要有防護(hù)措施，確保配電箱及供電線路的運(yùn)行安全；防終端頭與架空線路連接處污閃事故，在連接處涂導(dǎo)電膏，增加導(dǎo)電性能。做好銅鋁過渡處理，防電化銹蝕；防電纜腐蝕：對電纜直埋線路的土質(zhì)環(huán)境進(jìn)行定期檢驗，如發(fā)現(xiàn)有腐蝕電纜環(huán)境的情況，必須對電纜做必要的防腐和套管防護(hù)等相應(yīng)處理措施；防蟲害，如發(fā)現(xiàn)線路有蟲害現(xiàn)象時，可配制藥物定期噴灑。以免電纜線路外皮破損后受潮造成事故；運(yùn)營部門對配電箱的維護(hù)保養(yǎng)要形成一種規(guī)章制度來執(zhí)行，施工單位應(yīng)定期進(jìn)行回訪跟蹤后，共同探究、交流經(jīng)驗，以保證供電線路的可靠供電，正常運(yùn)行。

四、配電箱可靠運(yùn)行措施的保證

以上對配電箱的運(yùn)行質(zhì)量、安裝工藝進(jìn)行了分析和總結(jié)。隨著電力系統(tǒng)的快速發(fā)展，采取新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，不斷創(chuàng)新，為配電箱的可靠運(yùn)行提供了強(qiáng)大支撐。如：電纜頭附件制作工藝，電纜分支箱、PVC管材、架空絕緣導(dǎo)線、安普線夾、硅橡膠絕緣子等等四新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用。論文格式。采用冷縮型電纜頭附件制作工藝具有制作安裝簡單、維護(hù)方便等特點；電纜分支箱具有絕緣、密封可靠，分配“T”接方便；PVC管材具有保護(hù)電纜線路不受侵蝕的作用；架空絕緣導(dǎo)線與安普線夾、硅橡膠絕緣子結(jié)合后不受樹木、風(fēng)力、覆冰等影響，且安普線夾具有與導(dǎo)體連接良好、消除閃絡(luò)的作用。供電線路的穩(wěn)定運(yùn)行，給配電箱的自動化、智能化管理提供了有效保證，配電箱向供電線路傳輸分配電能的可靠性、安全性將會進(jìn)一步得到鞏固提高，供電系統(tǒng)中配電箱的優(yōu)越性和有效性將會更加突出凸現(xiàn)。

五、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電能作為各項領(lǐng)域的重要能源之一，它的發(fā)展和應(yīng)用將會越來越普遍。配電箱在供電系統(tǒng)中的控制作用更加有效，只有以人為本抓管理、提素質(zhì)，嚴(yán)格供電系統(tǒng)施工質(zhì)量管理，加強(qiáng)各項工序合理安排，及時掌握工程質(zhì)量的動態(tài)；加強(qiáng)施工工藝安裝管理，總結(jié)和分析影響配電箱運(yùn)行質(zhì)量的主要原因；加強(qiáng)配電箱在供電系統(tǒng)運(yùn)行中的監(jiān)控、操作管理，并不斷改進(jìn)完善配電箱供電性能。實踐證明，施工質(zhì)量的優(yōu)良與否是決定供電系統(tǒng)中配電箱可靠運(yùn)行的關(guān)鍵。只有在施工中預(yù)先控制，及時發(fā)現(xiàn)隱患，檢查措施到位，在運(yùn)營中采取制度化的防護(hù)處理措施，加強(qiáng)控制管理，配電箱正常運(yùn)行的故障都將被消滅在萌芽狀態(tài)，就能杜絕各類事故的發(fā)生。配電線路的可靠供電、安全運(yùn)行系數(shù)就會穩(wěn)定、可靠供電系統(tǒng)中配電箱長期起主導(dǎo)作用的性能將會越來越凸顯。供電系統(tǒng)中配電箱具有廣泛的應(yīng)用前景。

參 考 文 獻(xiàn)

1．《電工實用口訣》中國電力出版社

2．《室內(nèi)布線與照明》中國電力出版社

3．《電力電纜施工》中國鐵道出版社

4．《電工作業(yè)》氣象出版社

5．《供用電交流》甘肅蘭州供電企業(yè)

6．《電力線路工》中國鐵道出版社