時間:2023-03-20 16:27:04
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在實際工作中,隨著我國高職教育改革進程的推進,制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化逐漸成為高職院校管理工作的重點問題之一。高職院校管理體制是維系和促進高職院校教學(xué)、科研、組織機構(gòu)的社會服務(wù)活動以及制度框架和運行程序的一種綜合管理制度。在高職院校發(fā)展規(guī)模、管理體制發(fā)生變化的同時,如何實現(xiàn)內(nèi)部治理優(yōu)化成其為必要。創(chuàng)新高職院校內(nèi)部管理體制,優(yōu)化管理資源配置,挖掘內(nèi)部潛能,實現(xiàn)管理改革是高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的重要內(nèi)容。如何結(jié)合高職院校內(nèi)部管理工作需要,深入研究制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化,具有一定的現(xiàn)實意義。在內(nèi)部治理優(yōu)化中,為有效提高改革工作的效率,應(yīng)充分重視制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化這一工作的開展實效。
一、高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵分析
當(dāng)前,教育部對高職院校的發(fā)展提出新要求,指出高職院校的發(fā)展必須走創(chuàng)新發(fā)展的道路,并印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》,為高職戰(zhàn)線樹立起創(chuàng)新改革的“新標(biāo)桿”。為獲得更好的發(fā)展機遇,高職院校應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的實際情況,不斷完善治理結(jié)構(gòu),推進高職院校的制度建設(shè),建立健全依法自主管理、民主監(jiān)督等高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),切實將各項制度與改革教育、提升治理實現(xiàn)融合。在此基礎(chǔ)上,高職院校需綜合評估自身發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合教育教學(xué)工作及內(nèi)部治理工作中存在的問題,進行深入探究,以便制定有效的管理方案,促進制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作順利開展。
二、制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的必要性
目前,隨著高職院校規(guī)模的擴大、辦學(xué)條件的改善,其教育教學(xué)改革與治理能力的提升逐漸成為社會關(guān)注的熱點問題。內(nèi)部治理優(yōu)化是高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善的重要前提。從我國高職院校的發(fā)展歷程來看,高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)由于辦學(xué)歷史短,其治理中存在很多問題,其中包括高職院校內(nèi)部權(quán)力配置、機構(gòu)設(shè)立及運行規(guī)則方面的問題尤為突出。制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化,與高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善發(fā)展有密切關(guān)系。高職院校進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理的改革與完善,是適應(yīng)外部教育環(huán)境變化的一種現(xiàn)實需要。因此,在實際工作中,高職院校需立足于工作的實際需求,對內(nèi)部權(quán)力主體之間的權(quán)責(zé)配置進行合理分配,不斷促進制度建設(shè)與文化塑造下的內(nèi)部優(yōu)化工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、高職院校內(nèi)部管理體制存在的問題
高職院校內(nèi)部管理體制存在的問題,導(dǎo)致其自身的管理工作效率較低,對于其自身的教學(xué)管理工作也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。對如何解決高職院校內(nèi)部管理體制存在的問題進行深入研究,成為高職院校內(nèi)部管理體制發(fā)展的重要內(nèi)容。通常情況下,高職院校內(nèi)部管理體制存在的問題,主要有“頂層制度設(shè)計”滯后,制約了高職院校內(nèi)部治理能力的提升;內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“泛行政化”消解了高職院校發(fā)展的精神和基本使命;內(nèi)部權(quán)力過于集中,缺乏有效的監(jiān)督與制衡等幾個方面的問題。(一)頂層制度設(shè)計滯后,制約了高職院校內(nèi)部治理能力的提升。在高職院校發(fā)展的過程中,頂層制度設(shè)計滯后,不但對教育教學(xué)改革工作造成了不利影響,也在一定程度上制約了高職院校內(nèi)部治理能力的提升,不利于高職院校內(nèi)部資源的合理配置。結(jié)合高職院校內(nèi)部治理工作的實際情況,并響應(yīng)教育部對高職院校制度建設(shè)提出的要求及戰(zhàn)略部署,深入分析頂層制度設(shè)計滯后制約了高職院校內(nèi)部治理能力提升這一問題,成為學(xué)校內(nèi)部管理工作中的重點問題。高職院校的制度建設(shè)與文化發(fā)展,一直與高等院校之間存在著較大差距,頂層制度設(shè)計滯后,制約了高職院校內(nèi)部治理能力的提升,也阻礙了高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作的開展。長此以往地發(fā)展下去,一定會對其自身的戰(zhàn)略部署及發(fā)展目標(biāo)造成負(fù)面影響。因此,在高職院校的發(fā)展中,應(yīng)重視頂層制度設(shè)計滯后制約了高職院校內(nèi)部治理能力的提升這一問題的解決。(二)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“泛行政化”消解了高職院。校發(fā)展的精神和基本使命在實際工作中,大多數(shù)高職院校內(nèi)部管理的行政化趨勢嚴(yán)重,學(xué)校管理普遍存在行政化、行政行為偏職權(quán)化等問題。高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“泛行政化”消解了高職院校發(fā)展的精神和基本使命,已逐漸成為制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化問題之一。針對制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作的開展,分析高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“泛行政化”消解了高職院校發(fā)展的精神和基本使命問題存在的原因,并通過高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的方式加以改善,將更有利于高職院校內(nèi)部治理工作的開展。因此,高職院校應(yīng)就自身內(nèi)部治理工作的實際需求,積極探究如何解決內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)“泛行政化”問題。(三)高職院校內(nèi)部權(quán)力過于集中,缺乏有效的監(jiān)督與制衡。在高職院校的發(fā)展中,內(nèi)部權(quán)力過于集中,缺乏有效的監(jiān)督與制衡。從高職院校的權(quán)力分布來看,行政權(quán)力的逐漸擴大化趨勢,學(xué)術(shù)權(quán)力處于虛位狀態(tài),教師和學(xué)生的監(jiān)督權(quán)力、參與權(quán)力幾乎處于無位的狀態(tài)。這一問題已經(jīng)影響了高職院校內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展,對其自身的管理工作及教育教學(xué)工作都產(chǎn)生了極大的不利影響。為在激烈的競爭中獲得良好的發(fā)展機遇,應(yīng)重視內(nèi)部權(quán)力集中、監(jiān)督與制衡缺失這一問題的解決,并制定完善的管理對策,這將更有利于高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的完善。因此,在實際工作中,高職院校應(yīng)注重內(nèi)部權(quán)力這一發(fā)展問題。(四)高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)過于封閉,陷入缺乏職責(zé)界限的治理困境。在高職院校的發(fā)展歷程中,高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)過于封閉,陷入缺乏職責(zé)界限的治理困境,這也是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善的重要因素。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)封閉,無法厘清職責(zé)界限,直接影響了高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置與職權(quán)的明確劃分,加之行業(yè)企業(yè)等市場主體的參與和發(fā)展,為高職院校內(nèi)部治理工作的優(yōu)化埋下了問題和隱患。此外,社會主體參與度低、相關(guān)利益主體缺位等,都是造成內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)封閉,職責(zé)界限不清的主要原因。因此,在實際工作中,為有效地推動高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展,應(yīng)充分重視高職院校內(nèi)部治理封閉、職責(zé)界限不清這一問題。
四、制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化措施
在高職院校的發(fā)展過程中,結(jié)合制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理存在的問題,及其自身發(fā)展的實際需求,深入探究制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化措施,是完善內(nèi)部管理工作的重點。一般情況下,制度建設(shè)與文化塑造下的內(nèi)部治理優(yōu)化措施,主要涉及:做好頂層制度設(shè)計,建立相對完善的管理章程;深化高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)改革,建立開放式的治理結(jié)構(gòu)體系;強化對高職院校內(nèi)部權(quán)力的制約與監(jiān)督,建立分權(quán)制衡機制;建立競爭型人力資源管理體制;建立和諧型文化管理平臺等內(nèi)容。(一)做好頂層制度設(shè)計,建立相對完善的管理章程。高職院校作為我國高等教育的重要組成部分,為社會經(jīng)濟的發(fā)展輸送了大量的專業(yè)型人才。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展對于優(yōu)秀人才的需求量不斷增加。結(jié)合高職院校內(nèi)部治理工作的發(fā)展需求,其重要的舉措是做好高職院校的頂層制度設(shè)計,建立相對完善的管理章程。制度建設(shè)是內(nèi)部治理工作的核心內(nèi)容,也是高職教育符合現(xiàn)代高等院校發(fā)展的需求。為進一步提升制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化能力,做好高職院校的頂層制度設(shè)計,建立相對完善的管理章程,體現(xiàn)頂層制度設(shè)計特色與優(yōu)勢,可以有效地促進高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善發(fā)展。因此,在制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化中,做好高職院校的頂層制度設(shè)計,建立相對完善的管理章程是一項不可或缺的發(fā)展措施。(二)深化高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)改革,建立開放式的治理結(jié)構(gòu)體系。在內(nèi)部治理工作中,深化高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)改革,建立開放式的治理體系是內(nèi)部治理優(yōu)化措施之一,也是高職院校管理工作中的重點內(nèi)容。在高職院校的內(nèi)部治理優(yōu)化工作中,通過深化高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)改革,建立開放式的治理結(jié)構(gòu)體系的方式,可以有效改善以往權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)展中存在的問題,減少權(quán)力問題不良影響。同時,建立具有自身發(fā)展特色的權(quán)力結(jié)構(gòu),是高職教育適應(yīng)教育治理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。因此,在實際工作中,如何有效推進深化高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)改革,建立開放式的治理結(jié)構(gòu)體系這一問題,對于提高制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化效率,具有重要意義。(三)強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約,建立分權(quán)制衡機制。為促進制度下內(nèi)部治理優(yōu)化工作的開展,強化對高職院校內(nèi)部權(quán)力的監(jiān)督與制約、建立分權(quán)制衡機制是高職院校必須重視的一項工作。在高職院校的內(nèi)部治理工作中,除了需解決當(dāng)前存在的問題,還需結(jié)合深化高職院校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)改革理念,完善高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化方案,建立分權(quán)制衡機制,確保制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作的順利開展。同時,強化對高職院校內(nèi)部權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進分權(quán)制衡機制的實施,也是打破以往以行政為主導(dǎo)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。因此,在內(nèi)部治理優(yōu)化工作中,應(yīng)強化對高職院校內(nèi)部權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進建立分權(quán)制衡機制這一措施的實施。(四)建立競爭型人力資源管理體制。在實際工作中,建立競爭型人力資源管理體制,也是制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化措施之一。實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高利用效率,是內(nèi)部治理和管理的主要任務(wù)之一。為有效推進制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作,建立競爭型人力資源管理體制,由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”。高職院校進行公開招聘,通過公平競爭、嚴(yán)格考核的方式,逐步實現(xiàn)人事管理由行政任用關(guān)系向平等聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,完善人才培養(yǎng)及競爭的管理方案,調(diào)動職工的工作積極性,不斷優(yōu)化高職院校內(nèi)部治理工作,為高職院校實現(xiàn)戰(zhàn)略化發(fā)展目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。(五)建立和諧型文化管理平臺。在實踐工作中,制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化措施,還包括建立和諧型文化管理平臺。高職院校內(nèi)部管理的最高層次是文化管理。因此建立和諧型文化管理平臺,能夠有效地提升高職院校的生命力、創(chuàng)造力以及感召力,可以促使教職工更加積極的參與到本職工作中,不斷促進高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作的開展。因此,在制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化中,建立和諧型文化管理平臺,也是高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的主要措施之一。綜上所述,在我國高等教育改革進程的快速推進中,制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化,逐漸成為高職院校改革發(fā)展工作的重點內(nèi)容。在制度建設(shè)與文化塑造背景下,高職院校如何結(jié)合自身發(fā)展規(guī)模及管理體制需求等,深入研究制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的重要性及相關(guān)措施,對完善其內(nèi)部管理工作的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。同時,高職院校需根據(jù)內(nèi)部治理優(yōu)化的原則及措施,定期進行工作管理的考核,盡最大努力優(yōu)化內(nèi)部管理資源的配置,促使內(nèi)部管理工作水平不斷提高,為有效開展各個專業(yè)的教學(xué)活動奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,在實際工作中,高職院校的發(fā)展,應(yīng)充分重視制度建設(shè)與文化塑造下的高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化工作。
作者:宋慶梅 單位:江西科技師范大學(xué)
參考文獻(xiàn):
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有序規(guī)劃,系統(tǒng)運籌
高職院校文化建設(shè)是需要系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計的,不能僅依靠少數(shù)的項目建設(shè)來推動長效的機制。高職院校決策層必須要有清晰的規(guī)劃目標(biāo),建立系統(tǒng)保障機制,加快運行文化建設(shè)的步伐;要認(rèn)真挖掘校園文化潛力和資源,傳承院校的專業(yè)特色和傳統(tǒng),體現(xiàn)辦學(xué)理念,使師生們產(chǎn)生自我認(rèn)同感和歸屬感;同時需要全校師生員工的努力配合,來打造和錘煉校園精神文明,提升院校文化品位,以達(dá)到弘揚大學(xué)文化的最終目的。
營造文化氛圍,關(guān)注校園環(huán)境文化
成功的院校文化建設(shè)應(yīng)該具備以下幾個特點:積極向上的學(xué)習(xí)生活、舒適宜人的校園環(huán)境、單純健康的人際關(guān)系、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)氛圍。其中,校園環(huán)境的建設(shè)理應(yīng)走在建設(shè)的前方。隨著高職教育的發(fā)展,大多數(shù)高職院校的校園環(huán)境已經(jīng)追平甚至超越了本科院校,這獲益于文化建設(shè)所帶來的契機。優(yōu)美的校園文化能夠為全體師生營造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境和舒適的生活環(huán)境,同時也有利于學(xué)生校園活動的開展與組織,使得教書育人能夠有理想的活動場所,突出了文化建設(shè)的綜合性。因此,高職院校應(yīng)該大力提倡優(yōu)化校園環(huán)境文化,建設(shè)和諧的人際環(huán)境,帶動文化建設(shè)的推進。
目前,許多學(xué)者認(rèn)同將專業(yè)文化定義為:“在特定時期內(nèi)專業(yè)本身所具有的價值觀念,知識與能力體系及從事專業(yè)教學(xué)與研究的全體成員特有的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范的總和。”專業(yè)文化建設(shè)應(yīng)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容和重要形式,學(xué)生在校期間接受課堂教育、受到校園和專業(yè)文化的熏陶是專業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。專業(yè)文化建設(shè)的實質(zhì)是對學(xué)生在校期間進行全方位、全過程的教育,其核心是本專業(yè)師生同化的價值取向、行為準(zhǔn)則和共同的作風(fēng)。專業(yè)文化是專業(yè)建設(shè)的靈魂,具有強烈的導(dǎo)向性、約束性、規(guī)范性和陶冶性,能夠形成一種良好的專業(yè)教育氛圍,能驅(qū)使師生為自己的專業(yè)成長提供原動力和支持力。近幾年來,武漢城市職業(yè)學(xué)院在市級品牌專業(yè)申報建設(shè)過程中,按照“專業(yè)文化建設(shè)樹品牌、校園文化助成長、企業(yè)文化促發(fā)展”的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想,著力推進“四位一體”的具有本院校特色的專業(yè)文化建設(shè)方案,如下圖所示。
2.職業(yè)院校專業(yè)文化建設(shè)的重要性。
專業(yè)文化建設(shè)在深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革過程中,對培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,對打造一批高質(zhì)量、高水平的師資隊伍,促進專業(yè)建設(shè)發(fā)展和實現(xiàn)職業(yè)院??沙掷m(xù)發(fā)展等方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。首先,專業(yè)文化建設(shè)能提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。對學(xué)生進行專業(yè)文化的熏陶,把企業(yè)文化引入到專業(yè)文化建設(shè)之中,引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生的思想行為,有助于學(xué)生德行、知識、技能、技巧、修養(yǎng)、品位的培養(yǎng),實現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。專業(yè)文化建設(shè)能培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神,使學(xué)生熱愛自己未來的職業(yè),有利于培養(yǎng)出企業(yè)滿意的專業(yè)人才。其次,專業(yè)文化建設(shè)能促進師資隊伍建設(shè)。在專業(yè)文化建設(shè)過程中融合企業(yè)文化,可以進一步提高教師隊伍的敬業(yè)精神;在專業(yè)文化建設(shè)中融入企業(yè)的價值觀念、管理制度、市場理念,既有利于提高教師教學(xué)的針對性,也有利于推動教師參加校企合作,不斷提高教學(xué)實踐和科研服務(wù)能力,造就一批具有良好師德的“雙師”型師資隊伍。再次,專業(yè)文化建設(shè)能促進專業(yè)建設(shè)的發(fā)展。將專業(yè)文化滲透于課程開發(fā)與教材建設(shè),能促進職業(yè)院校產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合;在實踐教學(xué)及實訓(xùn)設(shè)施、場所建設(shè)中融入專業(yè)文化,有利于提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng);用優(yōu)秀的專業(yè)文化指導(dǎo)教學(xué)改革,最大限度利用社會資源為職業(yè)院校的教學(xué)服務(wù)。最后,專業(yè)文化建設(shè)有利于職業(yè)院校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。將企業(yè)文化融入專業(yè)文化建設(shè),能充分彰顯高等教育與職業(yè)教育的雙重屬性,是提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量、提升職業(yè)院校發(fā)展內(nèi)涵的核心力量。以專業(yè)文化建設(shè)為驅(qū)動力,塑造學(xué)校的專業(yè)特色與品牌,是職業(yè)院校強校之本、持續(xù)發(fā)展之基。
二、職業(yè)院校專業(yè)文化建設(shè)中“校、企、行”文化的融合途徑
1.通過“校、企、行”文化融合,涵育學(xué)生的道德品質(zhì)。
近年來,武漢城市職業(yè)學(xué)院在堅持“創(chuàng)造城市文化、服務(wù)工業(yè)文明”的校園文化的同時,積極開展“通博之士、致用之才”的學(xué)校文化建設(shè),打造具有職業(yè)教育特色的學(xué)校文化、校園文化、企業(yè)場景文化。從專業(yè)文化建設(shè)出發(fā),充分挖掘?qū)W校、行業(yè)以及社會的文化環(huán)境的教育資源,重點培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識、職業(yè)態(tài)度,幫助他們形成正確的價值觀念,養(yǎng)成良好的職業(yè)精神。如,將會計專業(yè)文化、專業(yè)項目化教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)課程相結(jié)合。從內(nèi)容上看,職業(yè)院校專業(yè)文化建設(shè),可以簡單地分為兩個方面:一是承載職業(yè)院校教育教學(xué)管理制度的專業(yè)文化環(huán)境的塑造;另一個則是滲透在整個職業(yè)院校教育教學(xué)過程中的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成。在職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育中,突出培養(yǎng)學(xué)生的文化意識、正確的價值觀和質(zhì)量觀,注重學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、團結(jié)協(xié)作和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),塑造學(xué)生的良好道德品質(zhì)。
2.構(gòu)建職場教育模式,促進“校、企、行”文化融合。
為提高學(xué)生的工作技能,讓學(xué)生適應(yīng)未來工作的企業(yè)文化,學(xué)院積極聘請行業(yè)專家開展相關(guān)專題講座;邀請實踐經(jīng)驗豐富的企業(yè)人員參與實踐教學(xué)、畢業(yè)項目管理等;定期組織學(xué)生到企業(yè)進行工學(xué)交替、頂崗實習(xí),培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)化的工作知識、技能;專業(yè)化的工作方式、操守等。在密切關(guān)注中小企業(yè)工作崗位需求及社會調(diào)查的基礎(chǔ)上,學(xué)院會計專業(yè)制訂了“項目教學(xué)、真賬實訓(xùn)、崗證合一”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。具體實施步驟:第一階段,在校內(nèi)進行理論學(xué)習(xí)和校內(nèi)單項實訓(xùn)。第二階段,在校內(nèi)實訓(xùn)室和校外實訓(xùn)基地,以項目為行動導(dǎo)向,以實際工作過程為驅(qū)動,在企業(yè)職場環(huán)境中進行仿真綜合實訓(xùn)。第三階段,為了讓學(xué)生接受真實的職業(yè)環(huán)境熏陶,促進就業(yè),利用學(xué)院廣泛建立的就業(yè)實習(xí)基地或自主選擇的實習(xí)單位,進行半年左右的頂崗實習(xí),實現(xiàn)頂崗實習(xí)與實際工作過程相結(jié)合。
3.創(chuàng)新有利于“校、企、行”文化融合的實訓(xùn)課程體系。
在以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”為導(dǎo)向的前提下,針對行業(yè)特點,深入開展“校中企”、“企中校”的實踐教學(xué)模式,推進會計專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè),突出職業(yè)技能的培訓(xùn)與崗位知識的學(xué)習(xí),讓學(xué)生盡快適應(yīng)工作崗位的能力要求,為學(xué)生養(yǎng)成良好的會計職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,打破原有學(xué)科體系,圍繞工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,按照履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的基本素質(zhì)和基本技能整合、優(yōu)化課程,構(gòu)建以職業(yè)技能為核心的課程體系。課程體系包括理實一體與綜合實訓(xùn)兩個部分。理實一體課程分為兩大模塊,一是職業(yè)技能基礎(chǔ)課程模塊,主要培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識和人文、職業(yè)道德、身體及心理等素質(zhì);二是職業(yè)技能核心課程模塊,主要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)基礎(chǔ)能力。綜合實訓(xùn)課程也分為兩大模塊,一個是校內(nèi)綜合實訓(xùn)模塊,另一個是校外頂崗實習(xí)模塊。
4.“校、企、行”文化融合,推動教學(xué)團隊建設(shè)。
一個成熟的專業(yè),除了有合理的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和一流的實訓(xùn)條件以外,還必須擁有一支優(yōu)秀的“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊。以財經(jīng)學(xué)院的會計專業(yè)實踐為例。為落實“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)方案,在保證校內(nèi)專業(yè)教師占一定比例的基礎(chǔ)上,學(xué)院會計專業(yè)建立了企業(yè)兼職教師人才庫,聘請了大量熟悉行業(yè)、企業(yè)工作過程的中、高級會計師兼職教師,實踐技能課程主要由這些兼職教師擔(dān)任。教學(xué)團隊建設(shè)的具體做法:一是成立專業(yè)指導(dǎo)委員會;二是設(shè)立技能名師崗;三是每年選派專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉,增加教師的一線工作經(jīng)驗。
要建設(shè)獨具風(fēng)格特色的,且具有深厚文化底蘊的雕塑等物質(zhì)文化景觀,挖掘出校園走出的名人,為其遺留的勤奮學(xué)習(xí)的痕跡。這些校園人文景觀為大學(xué)人開展校史、愛國主義、集體主義和社會主義教育活動提供重要的場所,使大學(xué)人無形之中感受到名人文化的魅力,在不知不覺潛移默化中提升人文素質(zhì)。要充分利用校園網(wǎng)、閱報欄、標(biāo)語牌、黑板報、櫥窗、廣播、現(xiàn)代新型媒體的設(shè)備,讓校園每一角落的地方都會“說話”,生動活躍起來,校園每處都感覺到教育功能。同時在一些教學(xué)區(qū)、活動區(qū)設(shè)計要相對獨立各有特色的“無形語言區(qū)”,張掛名人畫像,治學(xué)和教育的名言警句,潛移默化的激勵學(xué)生奮發(fā)向上,書寫催人奮進的標(biāo)語,體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)與勇攀高峰的文化主題。注重校園文化的個性獨特,使物質(zhì)文化建設(shè)融入歷史這些獨具文化風(fēng)格與粗人奮進的文化行為,使師生之間形成友好和睦的濃厚氣氛。要根據(jù)學(xué)校的類別、環(huán)境、財力等不同情況,制定具有學(xué)校特色,切實可行的方案。要注重大學(xué)文化的延續(xù)性、繼承性和創(chuàng)新性,使物質(zhì)文化建設(shè)走向持續(xù)發(fā)展,要注重人文的凸現(xiàn),使物質(zhì)文化建設(shè)融入文化信息物化人文價值。物質(zhì)文化是精神文化、制度文化和行為文化的載體,它以某種標(biāo)志化的物質(zhì)形態(tài)傳達(dá)大學(xué)的辦學(xué)理念和人文精神。在?;招F臁⒔虒W(xué)樓、校園里的雕塑、休憩的園林中彰顯物質(zhì)文化氣息,無一不折射大學(xué)的精神和品位,它是一種凝固的思想,它是一種感受得到的精神。
制度文化是和諧校園文化的外在表現(xiàn),能夠起到約束和限制作用。要在先進的管理理念支配下思考校園制度文化,積極建立基于網(wǎng)絡(luò)的扁平化管理制度,使之能適應(yīng)并促進學(xué)校和學(xué)校中每一個成員主動發(fā)展。高校構(gòu)建和諧校園文化需堅持以人為本的根本要求和做到管理服務(wù)育人,主要體現(xiàn)在以學(xué)生為中心、以育人為己任,要以大學(xué)生全面自由發(fā)展為主線,做到德智體美勞全面發(fā)展,要教書育人、管理育人、服務(wù)育人與環(huán)境育人并舉實施,積極引導(dǎo)和促進大學(xué)生全面監(jiān)控成長成才。首先應(yīng)該要始終堅持育人為本德育為先的原則,大學(xué)要堅持發(fā)掘人的創(chuàng)新潛質(zhì)與弘揚大學(xué)生的主體精神,使大學(xué)生人格上自尊自愛,積極向上艱苦奮斗。在學(xué)習(xí)、生活、行為上,要主動參與和不斷探究,主動自立、服務(wù)、約束和反省,以此增強大學(xué)生的思想道德素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)、心身健康素質(zhì),讓各種綜合素質(zhì)和諧共進。其次,積極搭建民主平臺,營造師生融洽、民主平等、和諧溫馨的管理氛圍,讓師生參與校園的決策管理,不需要用行政命令壓制教師的個性,讓教師的精神和人格得到自由的施展和彰顯。最后,要強調(diào)以人為本的思想與科學(xué)管理的手段方式,建立以發(fā)展人心靈為主體,提升大學(xué)人的生命價值,富有人文情懷,創(chuàng)新活力與團隊精神的制度文化體系,讓制度文化不斷煥發(fā)出新的約束力于創(chuàng)造性,更可以讓組織中的每位大學(xué)人都能盡量發(fā)揮出生命的潛能與智慧。
豐富多彩的校園文化活動可以直接反映高校校園文化是否和諧有序、安定團結(jié),更是構(gòu)建和諧校園文化的核心內(nèi)容,對于促進高校和諧校園文化的匆匆具有不可替代的作用。大學(xué)的精神文化是在大學(xué)的辦學(xué)過程中歷史地積淀而成,是由幾代、十幾代、甚至幾十代師生的品格、氣質(zhì)、生命力和創(chuàng)造力所共同孕育出來的?!抖Y記•大學(xué)》中說:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善?!倍S富多彩的校園文化活動對師生開展思想政治教育工作、構(gòu)建和諧共處的校園文化的有效載體。校園文化的先進性、豐富性、前瞻性的精神文化不僅可以使青年大學(xué)生接受,而且有利于消除逆反心理,容易使學(xué)生輕松愉快自覺的接受教育。一是要積極開展健康的學(xué)生社團活動,加強對學(xué)生社團活動的管理和指導(dǎo)工作,校園文化活動的內(nèi)容和形式更需要創(chuàng)新,小型活動多樣化,常規(guī)活動制度化,大型活動精品化。一方面要鼓勵與創(chuàng)造條件開展健康有益的大學(xué)生社團活動,讓學(xué)生積極參與體驗校園文化活動的樂趣性、文化性和知識性;另一方面要加強對公益性社團活動的引導(dǎo),大力扶植理論學(xué)習(xí)型的社團活動,鼓勵學(xué)術(shù)科技社團活動,倡導(dǎo)和鼓舞教師深入學(xué)生生活,擔(dān)任學(xué)生社團的顧問和指導(dǎo)老師。二是積極開展豐富多彩的校園文體活動,充分發(fā)揮高校音、體、美的藝術(shù)學(xué)生團體的作用,廣泛開展藝術(shù)類課外活動,幫助大學(xué)生樹立正確的高尚的審美觀和藝術(shù)觀,培養(yǎng)豐富的想象力和敏銳的觀察力,自覺抵制消極腐朽的校園文化的影響和侵蝕。三是積極開展各項科技和社會實踐活動,要以大學(xué)生科技創(chuàng)新行動為切入點,努力培養(yǎng)大學(xué)生的課外科技活動創(chuàng)新能力與實踐能力。依托高校科技協(xié)會,成立科技活動興趣小組,開展經(jīng)常性的學(xué)術(shù)科技活動,結(jié)合專業(yè)課程的學(xué)習(xí),舉辦各類專業(yè)技能大賽,增強大學(xué)生的實踐能力,使大學(xué)生在社會大課堂中吸取知識和鍛煉成才。
行為文化是和諧校園文化的最終表現(xiàn)與外在體現(xiàn),不僅是校風(fēng)、教風(fēng)的體現(xiàn),也是師生關(guān)系和學(xué)生關(guān)系的體現(xiàn)。要加強校園和諧思維建設(shè),積極讓大學(xué)生自覺主動地踐行寬容、理性與和諧的校園文化,并內(nèi)化為人們的思維方式和行為習(xí)慣。在建設(shè)和諧校園文化中英積極倡導(dǎo)寬容、理性的行為文化,使高校開展的社團文化活動付諸實際行動,用大學(xué)生的實際行為表現(xiàn)出來,對崇尚和諧和維護校園文明具有重要的意義,校園行為文化對形成良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)具有重要的作用,首先,在學(xué)生中藥注重加強學(xué)習(xí)目的和意義的教育,大力提倡認(rèn)真勤奮學(xué)習(xí),引導(dǎo)大學(xué)生自覺把學(xué)習(xí)與社會對人才的要求結(jié)合起來,達(dá)到行為和意識相互統(tǒng)一的高度。為了實現(xiàn)學(xué)習(xí)目的和行為相一致,就需要通過課堂教學(xué)、科技活動、社會實踐活動、學(xué)風(fēng)教育活動等形式,營造濃厚的校園學(xué)習(xí)氣氛,培養(yǎng)自強不息與不怕困難、勇往直前的共同追求目標(biāo),使學(xué)生樹立共同理想信仰,并履行和踐行好崇高的理想信念。其次,在教師中大力加強師德建設(shè)力度,營造良好的教風(fēng)。應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀人才觀,要教書育人與愛崗敬業(yè)相互結(jié)合,自覺在思想政治教育、道德品質(zhì)和學(xué)識學(xué)風(fēng)上為人師表,率先垂范,把真理的力量和人格魅力結(jié)合起來,充分發(fā)揮教師的典型示范作用,提升教師作為和諧校園的實施者的影響力。古今中外的辦學(xué)者都重視學(xué)生的行為教育,孔子說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!睂W(xué)為人師,行為示范,都是強調(diào)人師的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是傳授知識,更要注重行為,言傳身教。(本文作者:王鐵生、唐順利 單位:湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
1994年我國制定了《中國21世紀(jì)議程》,對社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保護確定了總的指導(dǎo)思想、發(fā)展模式和具體行動綱領(lǐng)。但是,《中國21世紀(jì)議程》只是規(guī)定對開發(fā)利用清潔能源在稅收、信貸和價格方面給予優(yōu)惠(注:《中國21世紀(jì)議程》在2.16段(d)項規(guī)定:對環(huán)境污染治理、開發(fā)利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護等社會公益性項目,在稅收、信貸和價格等方面給以必要的優(yōu)惠。),這種規(guī)定未能全面和明確地確立能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。然而,這種不明晰的狀態(tài)很快就得到了矯正,中國的能源發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展之路,這主要基于中國社會的經(jīng)濟發(fā)展背景和可持續(xù)發(fā)展的要義:一是中國經(jīng)濟自2003年進入新一輪高速增長周期以來,再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年,在政府宏觀調(diào)控作用下,能源緊張的局面稍微得以緩解,但能源缺口依然存在。二是按照中國目前的發(fā)展速度,到2010年,中國石油需求量預(yù)計將達(dá)到3.5億噸,其中50%左右需要進口。到2020年,中國石油需求量預(yù)計將為5億噸,其中60%需要進口。未來中國石油對海外資源的過度依賴和國際市場極大的不可預(yù)測性,將給中國經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展帶來威脅。三是可持續(xù)發(fā)展對能源的要求。無論是經(jīng)濟的發(fā)展還是社會的發(fā)展,都要以一定的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為前提和條件。如果其發(fā)展是以消耗浪費資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞為代價,實際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發(fā)展,這種發(fā)展是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的??沙掷m(xù)發(fā)展“既不是經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展,也不是單指生態(tài)繼續(xù),而是指以經(jīng)濟—社會—自然為中心的復(fù)合系統(tǒng),是使人類在不超越資源環(huán)境承載能力的條件下,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量”[1]。能源是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ),如果能源的利用方式不合理,就會破壞環(huán)境和生態(tài)甚至威脅人類自身的生存。因而,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立可持續(xù)的能源支持系統(tǒng)和對環(huán)境友好的能源利用方式。國家“十一五”規(guī)劃明確了能源的可持續(xù)發(fā)展方向,著力提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、強化能源儲備,積極推進可再生能源和新能源的開發(fā)利用,以達(dá)到為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的目的。“能源戰(zhàn)略的根本目標(biāo),就是要支持和保證中國社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。一是支持年均7.5%左右的經(jīng)濟增長速度和人民群眾日益增長的能源消費需求;二是能源的生產(chǎn)、消費與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào);三是提高能源供給的安全性?!盵2]基于國家發(fā)展改革委2007年4月《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定:十一五期間應(yīng)“貫徹落實節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境、加強國際互利合作的能源戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源體系,以能源的可持續(xù)發(fā)展支持我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。”可見,“十一五”期間能源將依循可持續(xù)發(fā)展理念而發(fā)展,并且與我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展相一致。在能源建設(shè)方面,其總體安排是:有序發(fā)展煤炭;加快開發(fā)石油天然氣;在保護環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展火電,推進核電建設(shè);大力發(fā)展可再生能源。此種能源建設(shè)的總體安排,必須要有法制的支撐和法律的規(guī)制。因此,與之相適應(yīng)的能源法制亦應(yīng)“與時俱進”。
但是,與能源相關(guān)的法律如《節(jié)能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實施的,由于當(dāng)時可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機制條件尚不完備,因而,在法的規(guī)范和制度上未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵。現(xiàn)階段,能源法制建設(shè)應(yīng)符合能源、經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),2005年通過的《中華人民共和國可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,但是由于過于原則而不具有操作性和具體適用性。目前,國家有關(guān)部門正在加快《能源法》的研究和起草,同時在抓緊《石油天然氣法》、《國家石油儲備管理條例》研究起草的前期準(zhǔn)備,正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)能法》和《節(jié)能用電管理法》等法律法規(guī),這一系列的立法工作將有助于全面推進我國能源領(lǐng)域的法制建設(shè)。
二、利弊共存:能源開發(fā)利用的客觀現(xiàn)實
能源可按相對比較的方法來分類:①一次能源與二次能源;②可再生能源與非可再生能源;③常規(guī)能源與新能源;④燃料能源與非燃料能源;⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱,這是因為它是能源領(lǐng)域的新技術(shù),“新的和可再生的”是一個完整的含義,在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言,常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源,而新能源通常指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。因而,煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規(guī)能源,而太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等則為新能源,其中太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能為可再生能源,氫能是一種二次能源,其他則為一次能源[4]。
能源是人類社會賴以生存和社會進步的重要物質(zhì)基礎(chǔ),人類文明的進步實則都和能源的利用息息相關(guān)。現(xiàn)代社會,為了滿足人們的生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,任何一個國家都不得不重視能源的開發(fā)利用和新能源的探尋。在今天,失去了能源的支持,社會將是無法想像的。然而,能源的開發(fā)利用盡管可以為人們帶來諸多好處,但是也會造成諸多弊端尤其是對環(huán)境的損害。事實上,任何一種能源包括新能源與可再生能源的開發(fā)利用,都會對環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響,諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應(yīng)和全球氣候惡化等。
對化石燃料包括煤、石油、天然氣的開采、燃燒、耗用等,都會給環(huán)境帶來損害。煤的開采會污染水質(zhì),其燃燒會排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開發(fā)利用方面,采油尤其是注水采油會導(dǎo)致地面沉降;采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會帶來一定的環(huán)境影響;在儲運中的燃爆與泄漏可引起嚴(yán)重的環(huán)境污染;燃燒中的二氧化碳比煤略少,氮氧化物與煤相似,主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源,但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注:大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產(chǎn)生的。NOx污染主要來源于生產(chǎn)、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒,是電力、化學(xué)、國防等工業(yè)以及鍋爐和內(nèi)燃機等設(shè)備所排放氣體中的有毒物質(zhì)之一。),還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏,其中還有一些氡隨之進入室內(nèi)。水力發(fā)電盡管屬于一種可再生能源,但也可能引發(fā)自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動植物)、水體的物理化學(xué)性質(zhì)、社會經(jīng)濟等方面的變化。在新能源與可再生能源方面,生物質(zhì)燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機化合物;風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的能源來源之一,但風(fēng)力發(fā)電中使用旋轉(zhuǎn)的渦輪會殺死候鳥和本地鳥類;太陽能是一種很有效的能源手段,但太陽能電池在制造中會產(chǎn)生一些有害物質(zhì);在地?zé)崂弥?,溫泉水中會溶有石頭中的有害物質(zhì),地?zé)岚l(fā)電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點,其使用也會帶出地下有害物質(zhì);而核能雖然具有比較清潔、產(chǎn)生溫室氣體數(shù)量少以及對生物多樣性的影響比較小等優(yōu)點,但卻存在核輻射的潛在風(fēng)險以及對核廢料處理的擔(dān)憂。高技術(shù)能源的研究及生產(chǎn)會有助于氣候環(huán)境的改良,但由于技術(shù)上的局限,尚不能充分發(fā)揮它們的作用,對20億左右至今仍無法獲得可以負(fù)擔(dān)得起現(xiàn)代能源的人們幫助甚微,相反,可持續(xù)發(fā)展的新形式會要求一種經(jīng)濟上可行、滿足需要、自力更生和無害環(huán)境的能源(注:有關(guān)能源的利弊兩面,可以參見王革華等編著的《能源與可持續(xù)發(fā)展》,化學(xué)工業(yè)出版社2005年版,第134-137頁;[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》,曹明德、邵方、王圣禮譯,法律出版社2005年版,第44-51頁。)。
可見,能源的開發(fā)利用,總會存在正面和負(fù)面兩個向度的影響。如何才能使能源的開發(fā)利用趨利避害,無疑是我們需要解決的重大問題。為此,一方面需要在技術(shù)層面上進行技術(shù)升級,使其盡可能最大限度地開發(fā)利用能源,并同時避免或減少不利影響的發(fā)生;另一方面需要在管理層面上強化管理質(zhì)量,提高開發(fā)利用質(zhì)量,并防止因能源管理不當(dāng)而可能產(chǎn)生的危害。更為重要的是,必須借助法律的手段使能源開發(fā)利用最大限度地服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于環(huán)境、服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展,同時只有通過法律手段才能有效地防止因能源開發(fā)利用而可能產(chǎn)生的不利和損害。因此,興利除弊、趨利避害,必須要有因勢利導(dǎo)、健全完善的能源法制。
三、可持續(xù)發(fā)展原則的確立與興利除弊:能源法制及其完善
為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求、解決我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的能源瓶頸,就必須要建立一套具有針對性的、切合我國現(xiàn)實的能源法制系統(tǒng)。換言之,我們只有建立了先進、完備的能源法制系統(tǒng),才可能促進中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,解決能源發(fā)展的現(xiàn)實問題,促進新能源和可再生能源的合理開發(fā)利用。基于可持續(xù)發(fā)展理念和能源現(xiàn)實及其未來發(fā)展走向的考量,我們應(yīng)將能源法制作為一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程,而不能僅從立法層面來尋求問題的解決。因此,我國當(dāng)前的能源法制建設(shè),除應(yīng)加強相關(guān)法律、法規(guī)的創(chuàng)制與修訂外,還應(yīng)綜合考慮整個能源法律系統(tǒng)的完善以及與相關(guān)法律或政策的配套和銜接,并應(yīng)考慮能源法的貫徹實施、人們的能源法制觀念以及能源法制價值導(dǎo)向等等。限于篇幅,本文專就與可持續(xù)發(fā)展理念相一致的能源法制原則確立、促進能源合理開發(fā)利用的法制保障兩個方面提出建議。
1.可持續(xù)發(fā)展原則的確立
能源的發(fā)展必須基于可持續(xù)發(fā)展理念。人們一般認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展可作為能源發(fā)展的一項倫理原則或國際法上的原則。在筆者看來,可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)僅僅作為能源發(fā)展的一項倫理原則,也不應(yīng)只作為能源國際合作的一項原則,而應(yīng)該作為一國國內(nèi)能源法的一項基本原則而得到確立。這是因為:可持續(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運用法律和發(fā)展法律的基調(diào),是所有國家的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)[5]。這一基準(zhǔn)對于能源法制亦同樣適用,因而,有關(guān)能源的法制亦應(yīng)貫徹這一基本理念,在能源法中確立其為一項基本原則??沙掷m(xù)發(fā)展,如果只是作為一項倫理原則或國際法原則而不能作為國內(nèi)能源法的一項法律原則得到確立的話,那么,可持續(xù)發(fā)展就只能是一種“軟約束”,缺乏法律的強制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐,可持續(xù)發(fā)展就會呈現(xiàn)出一種“脆弱的可持續(xù)性”,最終就會演變?yōu)椴豢沙掷m(xù)發(fā)展。為保障能源的可持續(xù)發(fā)展,讓政府和相關(guān)企業(yè)一起遵循,就必須將可持續(xù)發(fā)展從倫理原則轉(zhuǎn)化為法律原則。
可持續(xù)能源的倫理原則有三個:一是生態(tài)可持續(xù)性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開發(fā)利用能源。二是社會及經(jīng)濟平等原則(或稱代內(nèi)正義原則)。個人可以在平等基礎(chǔ)上按適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)獲取能源,并應(yīng)允許其滿足能源需要。三是對后代負(fù)責(zé)的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開發(fā)利用能源[5]。為避免這三項原則僅局限于一種道義或停留在紙面,就需要通過立法加以明確,通過法律的規(guī)定予以具體化,從而使可持續(xù)發(fā)展的要求具有可行性和適用性。通過這些具體化的規(guī)定,諸如:能源的開發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護相結(jié)合,能源的使用應(yīng)友好于環(huán)境;應(yīng)提高能源利用效率,節(jié)約使用能源,減少浪費;應(yīng)積極提倡、大力發(fā)展新能源和可再生能源;應(yīng)建立若干激勵機制;應(yīng)提高公眾對能源問題的認(rèn)識和參與程度;應(yīng)設(shè)置能源安全和風(fēng)險防范機制;能源開發(fā)利用的法律責(zé)任機制,等等,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展由倫理原則向法制原則的嬗變。
2.能源法制保障架構(gòu)
為保障能源的穩(wěn)定安全、有序健康、合理利用和可持續(xù)發(fā)展,系統(tǒng)而健全的能源法制必不可少。為實現(xiàn)“十一五”時期我國能源建設(shè)的總體安排(有序發(fā)展煤炭;加快開發(fā)石油天然氣;在保護環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展火電,推進核電建設(shè);大力發(fā)展可再生能源),能源法制應(yīng)在如下幾個方面建立有效的趨利避害機制:
①在能源結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)實行能源多元化機制?;谥袊茉磧錉顩r和資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ),中國能源應(yīng)建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整法制,在法制的層面上落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、步驟和時段,明確各種能源開采使用的數(shù)量與程度,特別是應(yīng)明確水電、核電和可再生能源開發(fā)利用的助推措施,等等,從而促成能源多元格局的形成。
②在能源技術(shù)方面,應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新和保護機制。能源的發(fā)展和新能源與可再生能源的開發(fā)利用,技術(shù)是關(guān)鍵。因而,在技術(shù)法制方面,應(yīng)充分支持先進技術(shù)和新技術(shù)的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用。在這方面,我國技術(shù)法制的完善還具有相當(dāng)大的發(fā)展空間,諸如技術(shù)研發(fā)優(yōu)先領(lǐng)域的確定、技術(shù)強制標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)的資助與獎勵、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與采購、技術(shù)成果的保護、技術(shù)開發(fā)的合作與商業(yè)化等等。
③在能源安全方面,應(yīng)建立能源安全與風(fēng)險防范機制。能源安全包括兩個方面:一是能源供給安全;二是能源使用安全。在能源供給安全方面,盡管是在國家戰(zhàn)略高度加以考慮,但尚停留在政策層面,而法制方面的建設(shè)幾乎處于空白。只有建立一種穩(wěn)定的法律機制,方能克服能源供給面臨的不穩(wěn)定性和消除不可預(yù)期的風(fēng)險。為保障能源的安全供給,法制應(yīng)倡行:第一,節(jié)能,大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品,降低能耗;第二,儲能,實行能源儲備制度;第三,開能,即開發(fā)替代能源,加強新能源技術(shù)開發(fā),以替代傳統(tǒng)化石燃料能源等。在能源使用方面,則應(yīng)建立有效的風(fēng)險防范機制,確立各類主體的安全義務(wù),通過事前預(yù)防、事中控制、事后救濟等多種途徑,防范風(fēng)險的發(fā)生或使風(fēng)險損害降低到最小程度。
④在政府干預(yù)方面,應(yīng)建立政府適當(dāng)作為機制。由于能源不僅僅是一個使個人獲益的私物,它還同時涉及公眾事務(wù),而且還與社會經(jīng)濟和環(huán)境保護問題密切相關(guān),因而,如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預(yù)主義),就可能產(chǎn)生“公共地悲劇”,能源開發(fā)利用的社會成本和環(huán)境成本將外部化。但是,如果政府進行過多干預(yù),則能源的開發(fā)利用和發(fā)展就會失去動力,就會扭曲能源市場,同樣也是行不通的。因而,必須建立一種適當(dāng)干預(yù)的機制,政府應(yīng)在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)能源產(chǎn)業(yè)和市場,諸如采取行政計劃、行政許可、行政指導(dǎo)、政府補貼、稅收激勵、優(yōu)先采購等措施。
⑤在市場調(diào)節(jié)方面,應(yīng)建立公平、有序的市場機制。能源開發(fā)利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預(yù),能源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要并最終應(yīng)依靠市場。在有序競爭的作用下,市場比政府能更好地配置資源。在市場機制方面,國家應(yīng)通過法制,明晰能源產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)、確立公平的交易機制等等。但是,由于新能源與可再生能源在開發(fā)推廣的前期,其成本高昂,往往無法與常規(guī)能源站在同一起跑線上競爭,因而為了鼓勵新能源與可再生能源的開發(fā)利用,就可以在立法上采取一些促其走向市場的舉措,如實行可再生能源配額制、限制交易許可制等。
參考文獻(xiàn):
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二、完善高職院校心理健康教育工作的對策與建議
為使高職院校心理健康工作更加科學(xué)有序地發(fā)展,筆者在借鑒國內(nèi)外高校先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,嘗試從以下幾個方面對高職院校心理健康教育工作提出相應(yīng)的對策與建議。
1.轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)規(guī)劃,實現(xiàn)全員育人的新局面。心理健康教育作為一個系統(tǒng)性的全局性的育人工程,如果沒有科學(xué)的規(guī)劃,就很難保證心理健康工作的持續(xù)發(fā)展。因此,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的有用人才作為出發(fā)點,充分意識到心理健康教育對人才培養(yǎng)的重要性,逐步提高意識,拋棄落后觀念,做到科學(xué)、及時地指導(dǎo),并制定合理的發(fā)展規(guī)劃。只有這樣,才有助于學(xué)院的心理健康教育工作形成全面助人的良好局面。心理健康教育和其他人文學(xué)科的教育一樣,都是不斷完善大學(xué)生人格,培養(yǎng)大學(xué)生高尚情操,樹立正確人生觀和價值觀的重要學(xué)科,是高校學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分。加強心理健康教育理念的宣傳,讓學(xué)院每一個教育工作者認(rèn)識到心理健康的重要地位和作用,并在實際的教學(xué)和管理工作中自覺融入心理健康的思想和意識。如果全員育人意識宣傳不夠,學(xué)校其他部門、老師對這項工作了解不多,就會造成部門、老師之間協(xié)作意識不強,導(dǎo)致心理健康教育勢單力薄的被動局面。
2.加強心理健康教育課程特殊性的認(rèn)識。心理健康教育課程在普及心理健康知識,促進大學(xué)生提高心理健康意識,優(yōu)化其心理品質(zhì)上起到了重要的作用。結(jié)合現(xiàn)階段高職院校心理健康課程開設(shè)情況,筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面不斷提升課程內(nèi)涵和科學(xué)性:第一,集體備課,就如何更好地進行課堂授課等問題進行充分地交流和溝通,以高職學(xué)生的心理發(fā)展特點為基點,與時俱進,搜集最新的、學(xué)生感興趣的資料,認(rèn)真?zhèn)湔n,科學(xué)設(shè)計課程內(nèi)容,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,保證教師的授課質(zhì)量。第二,如果條件允許,除必修課外還可開設(shè)一些選修課程,如可以開設(shè)實用性較強的心理咨詢相關(guān)課程。通過開設(shè)相關(guān)課程,一方面讓學(xué)生更多地了解心理咨詢,另一方面也讓學(xué)生意識到心理咨詢對個人成長的重要性。選修課與必修課相得益彰,有利于形成多點多層面的心理健康教育新局面。第三,貼近學(xué)生實際,適當(dāng)運用心理小游戲增加課堂趣味性。授課過程中適當(dāng)?shù)卮┎逍睦硇∮螒?、心理測驗等內(nèi)容,提高學(xué)生課堂的參與度,使學(xué)生真正從枯燥的理論知識中跳出來,在游戲中獲得心理體驗,從而促進心靈的成長。
3.結(jié)合高職院校實際,走多元化綜合教育發(fā)展之路。教育部《關(guān)于加強普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》指出,心理健康教育要以課堂教學(xué)、課外教育指導(dǎo)為主要渠道和基本環(huán)節(jié),形成課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助緊密結(jié)合的心理健康教育工作的網(wǎng)絡(luò)與體系。因此,單一的教學(xué)模式、德育模式和咨詢模式都已經(jīng)難以滿足廣大師生對心理健康教育的需求。為提升高職院校心理健康工作的實效性,筆者認(rèn)為推行多元化綜合教育的發(fā)展模式是當(dāng)前高職心理健康工作的必由之路。具體措施如下。第一,搭建心理健康網(wǎng)絡(luò)平臺,增加心理健康教育途徑。當(dāng)今世界是資訊高度發(fā)達(dá)的時代,網(wǎng)絡(luò)已成為人們生活中必不可少的、獲得信息的主要途徑之一。大學(xué)生群體是中國網(wǎng)民群體中最活躍的,上網(wǎng)已成為他們學(xué)習(xí)、生活不可或缺的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)是他們了解時事、查閱資料、交流感情及休閑娛樂的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)心理健康教育具有教育即時性、對象廣泛性、信息隱秘性等獨特的優(yōu)勢。因此,這種心理健康教育方式很受大學(xué)生喜歡。網(wǎng)絡(luò)心理健康教育一旦實現(xiàn),可以滿足學(xué)生諸多需求。第二,營造有利于心理健康工作開展的校園文化。大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)的內(nèi)容與校園文化息息相關(guān),大學(xué)生的成長與發(fā)展也總是從繁榮的校園文化中汲取營養(yǎng)。心理健康工作作為校園文化的重要組成部分,也應(yīng)該發(fā)揮自己獨特的優(yōu)勢,借助特定的心理健康節(jié)日,開展學(xué)生們喜聞樂見的心理活動,主動將心理健康知識的普及與宣傳融入其中。大學(xué)生人格的完善得益于優(yōu)良的校園文化,校園文化對學(xué)生思想及心理的影響是潛移默化的,同時也是其他教育形式所無法取代的。
4.適當(dāng)增加專兼職教師數(shù)量,增強心理咨詢與危機干預(yù)能力。心理健康教育是一項專業(yè)性很強的工作,只有不斷提高專兼職教師的理論水平、專業(yè)知識和技能,才能使其更好地從事心理健康教育工作。然而高職院校普遍存在專職人員少、兼職人員多,專業(yè)化程度偏低的現(xiàn)象。師資隊伍嚴(yán)重不足已成為制約我國高職院校心理健康教育發(fā)展的瓶頸。隨著學(xué)生需求的不斷發(fā)展,只有適當(dāng)增加專兼職教師人數(shù),增強心理咨詢與危機干預(yù)能力,才能更有效地做好學(xué)院的心理健康教育工作。一方面,落實師資培訓(xùn)專項經(jīng)費,加大對專、兼職教師的培訓(xùn)力度,在考核上對心理專兼職教師予以一定的傾斜,保證心理專兼職師資隊伍的健康發(fā)展;另一方面,以學(xué)工隊伍為抓手,加大對輔導(dǎo)員等一線學(xué)工教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)工隊伍是一切學(xué)生工作得以完成的重要力量,這支隊伍因為與學(xué)生關(guān)系較為密切,也較容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的各種心理問題,是學(xué)院心理健康教育工作的中堅力量。所以,加大對學(xué)工教師隊伍的心理學(xué)專業(yè)培訓(xùn),讓他們學(xué)會甄別有心理問題的學(xué)生,將心理問題和思想問題區(qū)別開來,對進一步推進基層心理健康隊伍的建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。
2教學(xué)方法的改革
當(dāng)前《建筑材料》這門課程仍然采用課堂講解與課外實驗相結(jié)合的傳統(tǒng)教學(xué)方法。這種教學(xué)方法使學(xué)生所學(xué)的知識,僅僅停留在理論的基礎(chǔ)之上,缺乏感性認(rèn)識。導(dǎo)致學(xué)生難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的客觀需求。《建筑材料》課程是一門與社會實踐結(jié)合非常緊密的課程,這就要求任教《建筑材料》課程的我們要積極改進教學(xué)方法,調(diào)整課程設(shè)置。在教學(xué)過程中,教師要做到少講些,學(xué)生要做到多做些。學(xué)生在做中學(xué),在學(xué)中練,在練中熟。目前《建筑材料》課程設(shè)置不夠合理,教材中高新技術(shù)含量低,尤其是新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及新工藝不斷出現(xiàn)的今天,建筑材料品種多達(dá)幾十類上百種。材料的性能特點和施工中的工藝各不相同,高職院校的教師應(yīng)根據(jù)《建筑材料》教材的內(nèi)容,分別采用不同的教學(xué)方法:(1)對教材中的材料的基本性能部分采用啟發(fā)式教學(xué)方法;(2)對教材中的傳統(tǒng)材料與新材料部分采用講授、參觀和實驗相結(jié)合教學(xué)方法;(3)對教材中的材料檢測手段采用實驗考核的教學(xué)方法??偟膩碚f,任教于《建筑材料》課程的教師要以市場為導(dǎo)向,了解市場需求和技術(shù)信息的變化,在教學(xué)中重視以市場需求和實用性為主,及時向?qū)W生傳導(dǎo)新信息、傳授新工藝,拓寬知識面。
3教學(xué)內(nèi)容的改革
以培養(yǎng)建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)一線的技能型、復(fù)合型工程技術(shù)專門人才為己任,這已成為高職教育界同仁的共識。針對《建筑材料》課程所涉及的內(nèi)容龐雜且散、涉及方面多,缺乏系統(tǒng)性的特點。在教學(xué)內(nèi)容的改革方面,筆者認(rèn)為要做好以下幾點:(1)教材的選擇方面,教材的選擇要有專業(yè)針對性,要選擇一本好的、適合高職教育層次的教材。我們不能為了貪圖方便,而讓不同專業(yè)的學(xué)生選用一本同樣的《建筑材料》教材。(2)在教學(xué)過程中,教師應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點,突出重點內(nèi)容,在重點內(nèi)容講解透徹的同時,簡單介紹其他一般內(nèi)容。(3)建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)崗位大部分是生產(chǎn)一線的施工員、試驗員、質(zhì)量員和材料員。因此,結(jié)構(gòu)材料知識的學(xué)習(xí)應(yīng)以強度為主,墻體材料的功用以維護功能為主。由于新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及新工藝等發(fā)展速度快,而教材的編寫與更新往往滯后于高新科技的發(fā)展,不能適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的不斷調(diào)整和發(fā)展需要。為此,這就要求教師不斷關(guān)注學(xué)科發(fā)展動態(tài),及時更新教學(xué)內(nèi)容,按照“以就業(yè)為導(dǎo)向、以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位”的教學(xué)理念、“需求為準(zhǔn)、夠用為度、實用為先”的原則來選擇教學(xué)內(nèi)容。內(nèi)容要體現(xiàn)建筑工程領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法,反映現(xiàn)行規(guī)范(規(guī)程)、標(biāo)準(zhǔn)及工程技術(shù)發(fā)展動態(tài),使所講授的教學(xué)內(nèi)容具有一定的前瞻性。
隨著知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展,高素質(zhì)員工在企業(yè)中的比例越來越大。企業(yè)間的競爭,知識的創(chuàng)造、利用和增值,資源的合理配置,都要靠知識的載體——知識型員工來實現(xiàn)。知識型員工不同于普通員工的本質(zhì)特征是擁有知識資本這一生產(chǎn)資料“剩余價值”的索取權(quán),從而改變了知識型員工與企業(yè)之間的傳統(tǒng)關(guān)系。如何對他們進行有效地激勵,以最大限度地提高他們的工作積極性應(yīng)引起企業(yè)普遍的關(guān)注。
1知識型員工及其特點和需求
1.1知識型員工
國際國內(nèi)的學(xué)者對知識型員工的研究和表述很多,一般可概括為掌握和運用符號和概念、利用知識或信息工作的人。他們在一個組織中從事知識性工作,利用智慧所創(chuàng)造的價值高于其用手所創(chuàng)造的價值,他們具有智力輸入、創(chuàng)造力和權(quán)威,通過自己的創(chuàng)意、分析、判斷、綜合、設(shè)計給產(chǎn)品帶來附加值。他們具有知識資本和知識創(chuàng)新能力,從事更高的專業(yè)化、更快的創(chuàng)新、更高的入門學(xué)歷以及更高質(zhì)量的工作。
知識型員工主要包括以下人員:專業(yè)人士;具有深度專業(yè)技能的輔助型專業(yè)人員;中高級經(jīng)理。他們通常從事研究開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工程設(shè)計、市場營銷、廣告、銷售、資產(chǎn)管理、會計計劃、法律事務(wù)和金融、管理咨詢等工作。
1.2知識型員工的特點
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,知識型員工擁有企業(yè)相對稀缺寶貴的資源——知識資本和知識創(chuàng)新能力。他們一般都接受過良好的教育,具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)。他們具有不斷學(xué)習(xí)的意識以及較強的學(xué)習(xí)能力,注重不斷提高自己的科學(xué)文化水平及自身的修養(yǎng)。與傳統(tǒng)員工相比,他們有一些共同的特征。即自主性強、較強的成就欲望、注重自我價值的實現(xiàn)與終身可持續(xù)發(fā)展、流動性大。
1.3知識型員工的需求
需要從心理學(xué)上講是一種生理或心理的缺乏狀態(tài),需要會產(chǎn)生動機,動機是人們進行活動的直接推動力,所以需要是人們活動的內(nèi)在動力,是人的積極性的源泉。知識型員工的特點,導(dǎo)致了其具有的相應(yīng)的需求,對于知識型員工來講,需求主要集中在尊重和自我實現(xiàn)這兩個高層次的需求上。我國知識型員工的需求與國外的知識型員工的需求是存在一定差異的。在我國物質(zhì)財富還比較匱乏的知識型員工中,工作報酬與獎勵還占有比較大的比重,但他們一旦擁有一定的金錢財富,他們的需求結(jié)構(gòu)就會發(fā)生一定的變化,這是由他們自身的特點決定的。他們的需求也會主要集中在尊重和自我實現(xiàn)這兩個高層次的需要上。
2構(gòu)建知識型員工激勵機制
2.1知識型員工激勵機制的特點
(1)強調(diào)以人為本。機制體現(xiàn)人性化的理念,確立了工作本身激勵的意識,盡量把知識型員工放在他所適合的位置上,培養(yǎng)對工作的熱情和積極性。對工作環(huán)境的設(shè)計適合現(xiàn)代知識型員工的品位,工作環(huán)境比較寬松,對工作場所、時間、規(guī)則等制定出比較適用的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的對象對激勵的需求不同,采用不同的激勵方法,如以不同年齡、不同層次、不同職務(wù)等因素為標(biāo)準(zhǔn)將員工分類,根據(jù)每類員工的需求不同,激勵方法也不同。
(2)突出參與性激勵。鼓勵知識型員工參與企業(yè)管理,給予其足夠的關(guān)愛;讓他們介入對自己的運作和工作目標(biāo)有影響的決策。職工參股也是一種新型的激勵方式,通過參與,形成對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感,進一步滿足自尊和自我實現(xiàn)的需要。
(3)多種激勵方式相結(jié)合。激勵機制不但有物質(zhì)激勵,還包括工作及發(fā)展激勵、企業(yè)文化激勵等。激勵方式的結(jié)合主要是指物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合以及外在激勵和內(nèi)在激勵相結(jié)合。物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合,就是指企業(yè)在對知識型員工進行激勵時,除了使用物質(zhì)激勵手段激勵之外,還應(yīng)配合使用精神激勵,通過建立強大的企業(yè)文化對知識型員工進行激勵。在物質(zhì)和精神的雙重激勵下,知識型員工的積極性必將得到充分發(fā)揮,從而為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。所謂外在激勵和內(nèi)在激勵相結(jié)合就是指,企業(yè)應(yīng)在充分重視外在激勵,即通過保健因素消除知識型員工的不滿意感的同時,更加強調(diào)內(nèi)在激勵,即通過激勵因素提高知識型員工的滿意度。建立在外在激勵基礎(chǔ)上的內(nèi)在激勵,才能更好地提高知識型員工的工作積極性。
(4)激勵機制具有長期性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。以前的激勵方式都是對過去所做工作的肯定以及獎勵,對員工后續(xù)工作影響不大,表現(xiàn)為短期的激勵方式,缺乏挽留人才的機制。建構(gòu)知識型員工的激勵機制應(yīng)該采取長效激勵方式,使員工激勵成為一個持續(xù)的過程,與時間、績效等成正比。并制定相關(guān)制度,保證所訂立的激勵機制能公正、公平、持續(xù)、有效地開展。以保持其實施的長期性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,不因領(lǐng)導(dǎo)層的變動而中斷。2.2激勵機制的原則
(1)符合組織目標(biāo)。激勵機制主要是調(diào)動知識型員工的積極性,使他們能夠按照企業(yè)的需要,為企業(yè)創(chuàng)造勞動價值。所以在設(shè)計激勵機制之前,一定要明確企業(yè)的目標(biāo)是什么,包括長期目標(biāo)和各階段目標(biāo)。在設(shè)計激勵機制時要重視知識型員工的個體成長和職業(yè)生涯設(shè)計,把個人發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展、個人理想和企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)緊密結(jié)合起來,即不斷滿足企業(yè)和個人二元發(fā)展需要相結(jié)合,只有同時滿足企業(yè)和個人的雙重發(fā)展的激勵機制,才是真正有生命力的激勵機制。
(2)激勵機制的設(shè)計要基于員工是“復(fù)雜人”的假設(shè)。員工既是“社會人”、“經(jīng)濟人”,又是“文化人”,具有各方面的需求,不僅僅包括物質(zhì)需求,還具有精神需求。因此,激勵知識員工的動力并不單單在于表面報酬,更多地來自工作的內(nèi)在報酬。激勵的方式不僅有物質(zhì)激勵,還有精神激勵、企業(yè)文化激勵、培養(yǎng)和發(fā)展機會激勵等。
(3)滿足知識型員工的需求。激勵的對象是知識型員工,要讓他們貢獻(xiàn)出自己的知識,就要以滿足他們的需求作為交換條件,所以首先應(yīng)該明確的是知識型員工的需求是什么,知識型員工的需求應(yīng)該主要集中在尊重和自我實現(xiàn)(的需要)這兩個高層次的需要上。他們追求個人的成長與發(fā)展的良好工作環(huán)境,富有挑戰(zhàn)性的工作,人們的尊重和社會的認(rèn)可及公平合理的工資報酬與獎勵。激勵機制的參與激勵、工作和發(fā)展激勵、企業(yè)文化激勵都是圍繞知識型員工高層次需求制定的。
2.3激勵機制的內(nèi)容
(1)物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵主要指薪酬激勵,包括工資激勵、獎金激勵和福利激勵。①工資激勵。工資也稱基本薪資,是薪酬中相對固定和穩(wěn)定的成分,它主要根據(jù)員工的工作性質(zhì)、勞動熟練程度、工作責(zé)任大小等因素確定。②獎金激勵也稱獎勵薪資。它是根據(jù)知識員工超額完成任務(wù)或取得的業(yè)績而計付的薪資。獎勵薪資可與個人績效掛鉤,也可與群體乃至企業(yè)效益結(jié)合。③福利激勵。福利是為了吸引知識型員工到企業(yè)工作或維持企業(yè)骨干人員的穩(wěn)定而支付的薪資的補充。企業(yè)要最大限度留住和吸引人才,光靠工資顯然不夠,還得把福利方案排上日程,為他們提供更多的和更好的福利措施。雖然薪酬是用來滿足員工較低層次需要的,為員工提供基本的物質(zhì)生活保障,是員工生存和發(fā)展的前提。
(2)參與激勵。一是管理參與,要想讓員工對工作充滿熱情、有高昂的積極性,可以有多種激勵方式,比如高薪、優(yōu)厚的福利、提拔晉升、表揚等,但是員工參與管理卻有可能是最經(jīng)濟、成本最低的方式。知識員工都有參與管理的要求和愿望,企業(yè)要創(chuàng)造和提供一切機會讓知識員工參與管理。讓職工恰當(dāng)?shù)貐⑴c管理,既能激勵職工,又能為企業(yè)的成功獲得有價值的知識。通過參與,形成職工對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感,可以進一步滿足自尊和自我實現(xiàn)的需要。二是股權(quán)參與,企業(yè)采用分發(fā)企業(yè)股權(quán)的方式,使員工的利益與企業(yè)的利益直接相關(guān),有利于調(diào)動員工的積極性。員工股權(quán)可以有員工持股、股票期權(quán)和利潤共享三種形式。
2軟件企業(yè)專家的特點和遴選依據(jù)
在與企業(yè)交流過程中,認(rèn)真遴選合適的企業(yè)、合適的企業(yè)實踐專家進行合作,是專業(yè)管理必不可少的工作。對于高職院校來說,企業(yè)專家沒有好壞之說,只有是否合適的區(qū)別。合適的企業(yè)專家會帶來事半功倍的效果,不適合的企業(yè)專家不僅會直接影響校企合作的效果,浪費寶貴的時間和精力,甚至可能帶來副作用,特別是可能在學(xué)生中造成負(fù)面影響。對于軟件這種智慧和知識密集型的行業(yè)來講,相當(dāng)比例的企業(yè)專家是熱衷于技術(shù)鉆研的高智商人才,且性格中的強勢色彩相對較重,容易在一定程度上對人的社會性角色有所忽視。因此,如何遴選軟件技術(shù)專業(yè)的企業(yè)專家尤其需要慎重。軟件企業(yè)中的技術(shù)人員主要呈現(xiàn)兩種職業(yè)發(fā)展軌跡。一種人始終在技術(shù)方向上發(fā)展,且頗有建樹,從軟件程序員、軟件工程師、技術(shù)主管直到架構(gòu)師都是這類人員可能涉足的崗位。這類人員代表了行業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新方向和未來趨勢,但是,并不適合承擔(dān)全面參與院校合作的企業(yè)專家角色。原因是他們對于技術(shù)和技術(shù)人員的要求永遠(yuǎn)本著精益求精的態(tài)度,不自覺地偏離了在校學(xué)生的基礎(chǔ)和水平。這類企業(yè)專家心目中的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實際上是面向成熟技術(shù)人員,而不是面向在校學(xué)生的。因此,這類技術(shù)主線的專家對于我們高職院校的主要價值在于,引領(lǐng)教師學(xué)習(xí)行業(yè)的技術(shù)更新、結(jié)構(gòu)升級,而不適合確定具體的人才定位和課程分工,更不適合直接參與學(xué)生的實踐教學(xué)工作。另一類企業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展軌跡中包含了相當(dāng)比例的技術(shù)培訓(xùn)和員工招聘的工作內(nèi)容,或者說他們不局限于技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展,還具有一定的管理職能,屬于復(fù)合型人才。這類人員能夠比較清晰地分辨應(yīng)屆畢業(yè)生和有經(jīng)驗的程序開發(fā)人員之間的區(qū)別,能夠用寬容的態(tài)度看待軟件專業(yè)畢業(yè)生的精確專業(yè)對口率不高這一現(xiàn)象,能夠清醒地認(rèn)識到這種現(xiàn)象的普遍存在并不意味著軟件技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的失敗,而是由軟件技術(shù)這一高端行業(yè)特征決定的。特別是有過面向院校尤其是高職院校相關(guān)專業(yè)學(xué)生進行培訓(xùn)、實訓(xùn)經(jīng)歷的企業(yè)技術(shù)專家,他們對于院校特別是高職院校人才培養(yǎng)模式方案的定位、理解更加客觀,更加切合實際。這一類復(fù)合型人員是校企合作的最佳人選,可以勝任方方面面工作的需求。他們一方面諳熟企業(yè)流行的成熟技術(shù),一方面還要了解在校學(xué)生的現(xiàn)狀,能夠準(zhǔn)確把握水準(zhǔn)和方向,為院校提供有價值的建設(shè)性意見和建議。
二、剪紙元素禮品包裝設(shè)計概述
現(xiàn)代的包裝設(shè)計不僅僅可以提升產(chǎn)品美感,既可以保護產(chǎn)品不受一定的損壞,又可以給產(chǎn)品做到一方面的宣傳的作用。禮品包裝設(shè)計在包裝設(shè)計的基礎(chǔ)之上更應(yīng)當(dāng)注重設(shè)計的美觀?,F(xiàn)代包裝設(shè)計結(jié)合著禮品包裝設(shè)計的種種元素和運方法去設(shè)計和制作。沿襲包裝設(shè)計的設(shè)計理念又結(jié)合著產(chǎn)品本身要突出的特點,賦予產(chǎn)品新的包裝靈魂。運用剪紙各個元素運用到禮品包裝設(shè)計之中是禮品包裝的特點和亮點。比如剪紙的造型,剪紙的顏色等等,并賦予包裝新的生命。