期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2023-03-20 16:27:57
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇國(guó)際文化貿(mào)易論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、國(guó)際貿(mào)易中“文化營(yíng)銷策略”的運(yùn)用
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)際貿(mào)易中以價(jià)格作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。文化所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值越來(lái)越被重視,文化就是生產(chǎn)力,文化可以創(chuàng)造價(jià)值的理念已經(jīng)成為活生生的現(xiàn)實(shí)。文化除了直接作為商品、資產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)之外,還成為現(xiàn)代營(yíng)銷策略中不可或缺的主要因素,進(jìn)一步受到國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)注。發(fā)揮文化在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)中重構(gòu)和創(chuàng)造價(jià)值的能力,商品文化的創(chuàng)造包含在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、裝潢設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)商品的活動(dòng)過(guò)程中。要特別注意發(fā)揮文化在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)中創(chuàng)造價(jià)值的能力,即文化創(chuàng)意力。創(chuàng)意力特別是在廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和娛樂(lè)產(chǎn)品擁有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),是這些文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的財(cái)富源泉??缥幕癄I(yíng)銷是在適應(yīng)和吸收客戶所在國(guó)文化的過(guò)程中,逐漸將自己國(guó)家的文化融人到該國(guó)的文化中,促進(jìn)自己國(guó)家文化被認(rèn)識(shí)和接受,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)自己的商品被接受的營(yíng)銷活動(dòng)。在國(guó)際貿(mào)易中要特別加以注意發(fā)揮文化在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)中創(chuàng)造價(jià)值的能力。文化營(yíng)銷和品牌意識(shí)的結(jié)合在國(guó)際貿(mào)易和商品流通領(lǐng)域具有重要價(jià)值,發(fā)揮著1+1大于2的作用。文化營(yíng)銷策略也體現(xiàn)在商品儲(chǔ)存運(yùn)輸、包裝等渠道,特別是包裝文化在提升商品價(jià)值方面不可低估,因?yàn)榘b具有文化價(jià)值,能在提升商品價(jià)值方面發(fā)揮很大的促進(jìn)作用。
三、品牌塑造是文化營(yíng)銷的核心要素
深入研究國(guó)際貿(mào)易中客戶所在國(guó)家和地區(qū)的文化,發(fā)現(xiàn)不同國(guó)家的不同民族都有自己的文化價(jià)值觀念、文化消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣,這些長(zhǎng)期積累下來(lái)的文化直接決定了人們的消費(fèi)行為,在開展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中必須充分認(rèn)識(shí)和適應(yīng)才能順利地開拓市場(chǎng)。國(guó)際貿(mào)易中的市場(chǎng)營(yíng)銷是通過(guò)成功的品牌塑造實(shí)現(xiàn)的,營(yíng)銷是在產(chǎn)品本身價(jià)值存在的基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化包裝與宣傳,帶有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和明顯的策略性。二十一世紀(jì)是品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng),品牌成為有文化品位和相應(yīng)商業(yè)價(jià)值的代言者,它所代表的產(chǎn)品能給消費(fèi)者帶來(lái)全方位的利益滿足,成為客戶心甘情愿追隨和遵從的消費(fèi)心理滿足的必需品。產(chǎn)品有生命周期,品牌自然也有其成長(zhǎng)規(guī)律,產(chǎn)品隨著人們的消費(fèi)觀念變化逐步消退,但是成功的品牌一旦被人們接受,就會(huì)長(zhǎng)期保持旺盛的生命力,再加上文化營(yíng)銷的促進(jìn)作用,必然在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域取得碩果。隨著國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們賦予品牌的含義也在不斷發(fā)生變化,從最初的簡(jiǎn)單圖像、標(biāo)示,發(fā)展到如今品牌的外在符號(hào)和內(nèi)在文化的有機(jī)統(tǒng)一,它逐步成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的象征,成為一個(gè)企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志,在長(zhǎng)期文化營(yíng)銷的促進(jìn)下逐步發(fā)展成為消費(fèi)者情感和精神的寄托。
國(guó)際貿(mào)易就是國(guó)際間的商品和勞務(wù)的交換。由于人的購(gòu)買行為是由需求決定的,而需求受文化背景制約,人們總是依照本民族的文化習(xí)慣、文化標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)俗來(lái)審視和評(píng)價(jià)外來(lái)文化,在國(guó)際貿(mào)易這種跨文化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,任何細(xì)節(jié)都無(wú)時(shí)不受到不同文化的沖擊。所以說(shuō)在國(guó)際貿(mào)易中,適應(yīng)特定文化環(huán)境的企業(yè)就能抓住消費(fèi)者的需求,取得巨大的成功,不能很好把握文化環(huán)境的特點(diǎn)和消費(fèi)者的需求,其國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)就難以展開,可見能否適應(yīng)不同國(guó)家的文化氛圍是國(guó)際貿(mào)易成敗的關(guān)鍵。在現(xiàn)代東西方國(guó)際貿(mào)易中影響國(guó)家間跨文化交際的文化差異,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一、東西文化反映在價(jià)值觀上的差異
價(jià)值觀是人們對(duì)好與壞、美與丑、值與不值、干凈與骯臟、正確與錯(cuò)誤、善良與殘酷、公正與不公正、得體與不得體所進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值觀寓于人的思想之中,是控制行為選擇的心理活動(dòng),是人們對(duì)周圍的世界進(jìn)行思考并使自己與之適應(yīng)的活動(dòng)。
東方文化注重“和為貴”,以“和”體現(xiàn)其最核心的宗旨。而在西方人的意識(shí)中,全局的觀念比較淡薄,個(gè)人的利益是至上的。西方人在道義上沒(méi)有東方人的背負(fù),他們只知道為生存而奮斗;為利益而爭(zhēng)斗;為欲望而決斗。獲取個(gè)人利益是其社會(huì)行為的指南,也是其事業(yè)成功的支柱。
西方人尊重個(gè)人權(quán)力,向往自由,崇尚平等,他們心目中理想的社會(huì)是一個(gè)任何人,無(wú)論出身貴賤,都能站在同一條起跑線上從頭開始的社會(huì),這一“平等”觀念體現(xiàn)在行為模式中常表現(xiàn)為對(duì)陌生人甚至是家人的過(guò)份客氣和禮貌,如對(duì)任何服務(wù)都要說(shuō)聲“謝謝”,作完報(bào)告也要說(shuō)聲“謝謝”,對(duì)待家庭成員甚至是晚輩也是“謝謝”掛在嘴邊,連打個(gè)噴嚏也要說(shuō)聲“對(duì)不起”。
二、東西文化反映在思維邏輯上的差異
東西方思維方式的差異主要體現(xiàn)在辯證思維與邏輯思維上,一般用辯證思維來(lái)描述東方人,尤其是中國(guó)人的思維方式;用邏輯思維或者分析思維來(lái)描述西方人,尤其是歐美人的思維方式。中國(guó)人的辯證思維包含著三個(gè)原理:變化論、矛盾論及中和論。變化論認(rèn)為世界永遠(yuǎn)處于變化之中,沒(méi)有永恒的對(duì)與錯(cuò);矛盾論則認(rèn)為萬(wàn)事萬(wàn)物都是由對(duì)立面構(gòu)成的矛盾統(tǒng)一體,沒(méi)有矛盾就沒(méi)有事物本身;中和論則體現(xiàn)在中庸之道上,認(rèn)為任何事物者街年在著適度的合理性。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō),“中庸之道”經(jīng)過(guò)數(shù)千年的歷史積淀,甚至內(nèi)化成了自己的性格特征。與中國(guó)人的辯證思維不同,西方人的思維是一種邏輯思維。這種思維強(qiáng)調(diào)世界的同一性、非矛盾性和排中性。同一勝認(rèn)為事物的本質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化,一個(gè)事物永遠(yuǎn)是它自己;非矛盾性相信一個(gè)命題不可能同時(shí)對(duì)或錯(cuò);排中性強(qiáng)調(diào)一個(gè)事物要么對(duì),要么錯(cuò),無(wú)中間性。西方人的思維方式也叫分析思維,他們?cè)诳紤]問(wèn)題的時(shí)候不像中國(guó)人那樣追求折衷與和諧,而是喜歡從一個(gè)整體中把事物分離出來(lái),對(duì)事物的本質(zhì)特性進(jìn)行邏輯分析。正是因?yàn)樗季S方式取向的不同,在不少情況下,東方人和西方人在對(duì)人的行為歸因上往往正好相反:美國(guó)人強(qiáng)調(diào)個(gè)人的作用,而中國(guó)人強(qiáng)調(diào)環(huán)境和他人的作用。東方人信仰理想主義,重視主觀看法。西方人則信奉現(xiàn)實(shí)主義,重視客觀事實(shí),一切以數(shù)據(jù)和事實(shí)為依據(jù)。
國(guó)際貿(mào)易就是國(guó)際間的商品和勞務(wù)的交換。由于人的購(gòu)買行為是由需求決定的,而需求受文化背景制約,人們總是依照本民族的文化習(xí)慣、文化標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)俗來(lái)審視和評(píng)價(jià)外來(lái)文化,在國(guó)際貿(mào)易這種跨文化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,任何細(xì)節(jié)都無(wú)時(shí)不受到不同文化的沖擊。所以說(shuō)在國(guó)際貿(mào)易中,適應(yīng)特定文化環(huán)境的企業(yè)就能抓住消費(fèi)者的需求,取得巨大的成功,不能很好把握文化環(huán)境的特點(diǎn)和消費(fèi)者的需求,其國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)就難以展開,可見能否適應(yīng)不同國(guó)家的文化氛圍是國(guó)際貿(mào)易成敗的關(guān)鍵。在現(xiàn)代東西方國(guó)際貿(mào)易中影響國(guó)家間跨文化交際的文化差異,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一、東西文化反映在價(jià)值觀上的差異
價(jià)值觀是人們對(duì)好與壞、美與丑、值與不值、干凈與骯臟、正確與錯(cuò)誤、善良與殘酷、公正與不公正、得體與不得體所進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值觀寓于人的思想之中,是控制行為選擇的心理活動(dòng),是人們對(duì)周圍的世界進(jìn)行思考并使自己與之適應(yīng)的活動(dòng)。
東方文化注重“和為貴”,以“和”體現(xiàn)其最核心的宗旨。而在西方人的意識(shí)中,全局的觀念比較淡薄,個(gè)人的利益是至上的。西方人在道義上沒(méi)有東方人的背負(fù),他們只知道為生存而奮斗;為利益而爭(zhēng)斗;為欲望而決斗。獲取個(gè)人利益是其社會(huì)行為的指南,也是其事業(yè)成功的支柱。
西方人尊重個(gè)人權(quán)力,向往自由,崇尚平等,他們心目中理想的社會(huì)是一個(gè)任何人,無(wú)論出身貴賤,都能站在同一條起跑線上從頭開始的社會(huì),這一“平等”觀念體現(xiàn)在行為模式中常表現(xiàn)為對(duì)陌生人甚至是家人的過(guò)份客氣和禮貌,如對(duì)任何服務(wù)都要說(shuō)聲“謝謝”,作完報(bào)告也要說(shuō)聲“謝謝”,對(duì)待家庭成員甚至是晚輩也是“謝謝”掛在嘴邊,連打個(gè)噴嚏也要說(shuō)聲“對(duì)不起”。
二、東西文化反映在思維邏輯上的差異
東西方思維方式的差異主要體現(xiàn)在辯證思維與邏輯思維上,一般用辯證思維來(lái)描述東方人,尤其是中國(guó)人的思維方式;用邏輯思維或者分析思維來(lái)描述西方人,尤其是歐美人的思維方式。中國(guó)人的辯證思維包含著三個(gè)原理:變化論、矛盾論及中和論。變化論認(rèn)為世界永遠(yuǎn)處于變化之中,沒(méi)有永恒的對(duì)與錯(cuò);矛盾論則認(rèn)為萬(wàn)事萬(wàn)物都是由對(duì)立面構(gòu)成的矛盾統(tǒng)一體,沒(méi)有矛盾就沒(méi)有事物本身;中和論則體現(xiàn)在中庸之道上,認(rèn)為任何事物者街年在著適度的合理性。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō),“中庸之道”經(jīng)過(guò)數(shù)千年的歷史積淀,甚至內(nèi)化成了自己的性格特征。與中國(guó)人的辯證思維不同,西方人的思維是一種邏輯思維。這種思維強(qiáng)調(diào)世界的同一性、非矛盾性和排中性。同一勝認(rèn)為事物的本質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化,一個(gè)事物永遠(yuǎn)是它自己;非矛盾性相信一個(gè)命題不可能同時(shí)對(duì)或錯(cuò);排中性強(qiáng)調(diào)一個(gè)事物要么對(duì),要么錯(cuò),無(wú)中間性。西方人的思維方式也叫分析思維,他們?cè)诳紤]問(wèn)題的時(shí)候不像中國(guó)人那樣追求折衷與和諧,而是喜歡從一個(gè)整體中把事物分離出來(lái),對(duì)事物的本質(zhì)特性進(jìn)行邏輯分析。正是因?yàn)樗季S方式取向的不同,在不少情況下,東方人和西方人在對(duì)人的行為歸因上往往正好相反:美國(guó)人強(qiáng)調(diào)個(gè)人的作用,而中國(guó)人強(qiáng)調(diào)環(huán)境和他人的作用。東方人信仰理想主義,重視主觀看法。西方人則信奉現(xiàn)實(shí)主義,重視客觀事實(shí),一切以數(shù)據(jù)和事實(shí)為依據(jù)。
一、國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價(jià)值取向正在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過(guò)以wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問(wèn)題納入wto新一輪多哈發(fā)展議程,使國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問(wèn)題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問(wèn)題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和h-o原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立,使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個(gè)重要宗旨,這是對(duì)gatt宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動(dòng)搖國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從gatt對(duì)世界資源的“充分”利用,演變成wto對(duì)世界資源的“合理”利用,一方面反映出wto尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高,而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。
二、國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖
第一,對(duì)指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上?,F(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是完全不同的,對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二,對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國(guó)際政治、政府和制度框架(比如,單一市場(chǎng)地區(qū),如歐盟和wto)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒(méi)有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒(méi)有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長(zhǎng),其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來(lái)的財(cái)富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。
(二)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過(guò)程和方法(ppm)問(wèn)題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論對(duì)現(xiàn)有國(guó)民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問(wèn)題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)
建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長(zhǎng),而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長(zhǎng)期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一,重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來(lái)源,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,必須重新審視外貿(mào)效益來(lái)源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo),客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來(lái)的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來(lái)源,對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)。
第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系,推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃,合理建立中國(guó)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力,又可以實(shí)現(xiàn)以人為本,自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三,構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來(lái)的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢(shì),以保證國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
參看
[1]ota sik, fred eidlin, william graf:for a humane economic democracy,journalof economic literature [m]vol, 24, no, 3 (sep, 1986), pp,1233-1234
[美]理查德t德喬治.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)[m]北京:北京大學(xué)出版社,2002
(1)語(yǔ)言文字的差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易合作的影響。語(yǔ)言是文化的根本,每一種語(yǔ)言都有其特殊的文化內(nèi)涵。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,各國(guó)語(yǔ)言的相互碰撞,相互轉(zhuǎn)化,成為達(dá)成交易的必經(jīng)途徑。但在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,由于不同國(guó)家、不同民族的語(yǔ)言內(nèi)涵存在著很大的差異,如果語(yǔ)言轉(zhuǎn)換的不合理,或貿(mào)易談判中出現(xiàn)誤解,就會(huì)阻礙國(guó)際貿(mào)易合作。國(guó)際貿(mào)易是一種特殊的文化交際形式,語(yǔ)言的合理轉(zhuǎn)換在國(guó)際貿(mào)易中極為重要。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),同一事物、同一詞句、同一現(xiàn)象在不同文化環(huán)境中可能被賦予了不同的語(yǔ)境、寓意和文化含義,進(jìn)而產(chǎn)生跨語(yǔ)言交流障礙。
(2)價(jià)值觀念的差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易交往的影響。在我國(guó),儒家的正統(tǒng)思想在人們心中根深蒂固,人們習(xí)慣于用道德約束的力量來(lái)制約日常的生產(chǎn)生活,在西方國(guó)家則習(xí)慣于用法律來(lái)規(guī)范人們的日常行為。這種價(jià)值觀念上的差別,表現(xiàn)在國(guó)家貿(mào)易交往中就是各國(guó)處理糾紛的方式差異。因此,在國(guó)家貿(mào)易往來(lái)中,要特別注重不同國(guó)家之間價(jià)值觀的差異。在對(duì)外貿(mào)易合作中,中國(guó)人解決問(wèn)題所使用方式更偏向于人情的角度,而西方人則偏向于以法律規(guī)則為基準(zhǔn)。因此,在進(jìn)行國(guó)際商務(wù)交往和談判時(shí),談判時(shí)間的選擇、談判技巧的運(yùn)用、談判過(guò)程的把握、談判結(jié)果的商定等等方面都有著千差萬(wàn)別,要順利推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行,就要有的放矢,加強(qiáng)溝通交流,努力取得合作共贏的效果。
(3)歷史文化、風(fēng)俗、對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。不同國(guó)家的文化風(fēng)俗都是在各自的歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中逐漸形成的,文化風(fēng)俗的外在體現(xiàn)常常是對(duì)于同一事物的不同理解和反應(yīng)。在中外國(guó)際貿(mào)易中,不同國(guó)籍的人在決策方式和處理問(wèn)題的態(tài)度存在差異。在國(guó)家貿(mào)易中,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā),到市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)、廣告推銷等等方面,都要結(jié)合不同國(guó)家內(nèi)部國(guó)民所受的傳統(tǒng)教育的影響,來(lái)研發(fā)不同的產(chǎn)品,采取不同的營(yíng)銷策略,只有這樣,才能推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易更深層次的進(jìn)行。
二、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易文化差異的對(duì)策
(1)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境法制化與規(guī)范化。健全的法律體系,是規(guī)范國(guó)際貿(mào)易交往活動(dòng)的基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有的文化差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易交往帶來(lái)的不利影響下,更要探索建立健全國(guó)際統(tǒng)一的法律糾紛解決體系,不斷用法律來(lái)規(guī)范和制約國(guó)際貿(mào)易交往活動(dòng),使國(guó)際貿(mào)易雙方都能接受和理解,盡量減少文化差異帶來(lái)的不利影響。因此,相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善、簡(jiǎn)明、公正和透明的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度,完善的法律體系和決策機(jī)制。規(guī)范世貿(mào)組織糾紛解決的措施和條件,實(shí)行無(wú)差別對(duì)待,不能搞貿(mào)易歧視和貿(mào)易封鎖,建立正常的國(guó)家貿(mào)易交往的環(huán)境,使各國(guó)經(jīng)營(yíng)者都處在統(tǒng)一的制度平臺(tái)上,受到相同的外部約束,避免因道德等非規(guī)范化約束產(chǎn)生難以把握的影響。同時(shí),各國(guó)進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革也應(yīng)向成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的機(jī)構(gòu)設(shè)置靠攏,使經(jīng)營(yíng)者易于理解和適應(yīng)相應(yīng)的管理。世界貿(mào)易組織與其他世界性經(jīng)濟(jì)組織要盡可能放寬對(duì)落后國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的有關(guān)保護(hù)條款,免除對(duì)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)、紡織品和農(nóng)產(chǎn)品出口的種種限制,使落后國(guó)家盡可能獲得參與國(guó)際分工與貿(mào)易并取得比較收益和創(chuàng)匯的機(jī)會(huì)。同時(shí),通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移和投資帶去先進(jìn)的文化理念,促進(jìn)世界各國(guó)走向文化融合,并在此基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)全球的無(wú)壁壘貿(mào)易。
國(guó)際直接投資理論研究的主體——跨國(guó)公司既是一體化的主要體現(xiàn)方式,生產(chǎn)國(guó)際一體化的載體,又是一體化的重要推動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加快和明朗化,人們逐漸認(rèn)識(shí)到國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資實(shí)際上是同一企業(yè)面臨的不同選擇,出口或到東道國(guó)建立生產(chǎn)基地所應(yīng)考慮的因素在很大程度上是相似的,因此,國(guó)際直接投資理論逐漸成為國(guó)際貿(mào)易理論不可分割的組成部分。
戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易理論在完全競(jìng)爭(zhēng)的前提下,認(rèn)定只有貿(mào)易才是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)國(guó)家的最明智的選擇,對(duì)外直接投資則不被考慮,因此,早期的國(guó)際直接投資理論不是在國(guó)際貿(mào)易理論的框架內(nèi)衍生出來(lái),其創(chuàng)始人海默在市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)的前提下,提出壟斷優(yōu)勢(shì)理論,說(shuō)明了對(duì)外直接投資的原因和利益分配,這一前提與戰(zhàn)前國(guó)際貿(mào)易理論的分析前提完全不同。
被一些西方學(xué)者譽(yù)為“跨國(guó)公司理論之父”的海默在1960年開創(chuàng)性地將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論應(yīng)用于分析跨國(guó)公司對(duì)外直接投資,提出了壟斷優(yōu)勢(shì)理論,海默發(fā)現(xiàn):知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)最容易產(chǎn)生對(duì)外直接投資,追求高利潤(rùn)率并非是其惟一的目標(biāo)。他主張從不完全競(jìng)爭(zhēng)及市場(chǎng)不完善的角度出發(fā)來(lái)研究對(duì)外直接投資,認(rèn)為不僅國(guó)際市場(chǎng),而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都是不完全的,跨國(guó)公司對(duì)外投資正是市場(chǎng)不完全性的產(chǎn)物。市場(chǎng)不完全性在商品市場(chǎng)表現(xiàn)為商品特異性、商標(biāo)、特殊的市場(chǎng)技能或價(jià)格聯(lián)盟等形式;在要素市場(chǎng)表現(xiàn)為特殊的管理技能、在資本市場(chǎng)上的便利以及受專利制度保護(hù)的技術(shù)方面的差異等,市場(chǎng)的不完全性還表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及不同國(guó)家在關(guān)稅、稅收、利率、匯率上的差異等方面。市場(chǎng)的不完全性造成了少數(shù)企業(yè)擁有壟斷優(yōu)勢(shì),正是這些壟斷優(yōu)勢(shì)的存在,使得部分企業(yè)可以跨越國(guó)界,克服跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中增加的額外成本,在東道國(guó)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)展開強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)??鐕?guó)公司具有的壟斷優(yōu)勢(shì),是跨國(guó)公司確保其跨國(guó)生產(chǎn)有利可圖的條件,也是對(duì)外直接投資理論的出發(fā)點(diǎn)。
從新要素論開始,國(guó)際直接投資理論和國(guó)際貿(mào)易理論走向融合,新要素論對(duì)赫克歇爾-俄林的要素稟賦論進(jìn)行了擴(kuò)展,特別強(qiáng)調(diào)“人力資本”和“自然資源”作為生產(chǎn)要素的重要性。在分析中,這一理論開始關(guān)注國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資之間的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)人力資本的理論認(rèn)為,人力資本與貿(mào)易、許可證和國(guó)際投資有著密切的關(guān)系,國(guó)際投資實(shí)際包括人力資本在各國(guó)間的轉(zhuǎn)移,而貿(mào)易可能是建立在技能密集型(人力資本)基礎(chǔ)上的產(chǎn)品出口,許可證的轉(zhuǎn)移也往往產(chǎn)生于某國(guó)人力資本的優(yōu)勢(shì);強(qiáng)調(diào)自然資源的理論認(rèn)為,自然資源稟賦除了解釋國(guó)際貿(mào)易以外,還可以解釋傳統(tǒng)的對(duì)外直接投資方式,尤其是企業(yè)為了獲得原材料的供給而進(jìn)行的向后垂直一體化國(guó)際投資,但新要素論仍然假定各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的,各國(guó)之間則不存在生產(chǎn)要素的自由移動(dòng)。
二、對(duì)企業(yè)所做選擇的分析使國(guó)際直接投資理論和國(guó)際貿(mào)易理論的出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)一于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析
較早把對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際直接投資納入一體化的分析框架中的是產(chǎn)品生命周期理論的創(chuàng)立者弗農(nóng)。他于1966年5月在《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》上發(fā)表了《產(chǎn)品周期中的國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易》一文,指出壟斷優(yōu)勢(shì)理論并沒(méi)有徹底說(shuō)明跨國(guó)公司為什么要通過(guò)建立海外子公司去占領(lǐng)市場(chǎng),而不選擇產(chǎn)品出口或許可證形式來(lái)利用自己的壟斷優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品生命周期理論將壟斷優(yōu)勢(shì)與工業(yè)區(qū)位相結(jié)合,在產(chǎn)品生命周期內(nèi)考察了貿(mào)易與投資之間的關(guān)系,建立了一種動(dòng)態(tài)的理論,系統(tǒng)地解釋了企業(yè)在出口、國(guó)外子公司生產(chǎn)和許可證之間的選擇,在產(chǎn)品的“創(chuàng)新”階段,企業(yè)具有選擇在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的傾向,并通過(guò)出口貿(mào)易的形式滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求,這是因?yàn)檫@一階段企業(yè)擁有壟斷技術(shù)且產(chǎn)品的價(jià)格需求彈性很低,同時(shí),產(chǎn)品尚未定型,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)可以不斷改進(jìn)產(chǎn)品并保持同顧客和供應(yīng)商之間的密切聯(lián)系;在產(chǎn)品的“增長(zhǎng)”階段,出口商品的邊際生產(chǎn)成本加上運(yùn)輸成本逐漸接近并超過(guò)進(jìn)口市場(chǎng)的預(yù)期平均生產(chǎn)成本,國(guó)外仿制者出現(xiàn)。創(chuàng)新國(guó)家的企業(yè)到與本國(guó)需求類型相接近的國(guó)家投資設(shè)廠,以降低生產(chǎn)成本,鞏固和擴(kuò)大其占有的市場(chǎng)份額;當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入“成熟和衰退”階段以后,企業(yè)所擁有的壟斷優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失,競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果是企業(yè)開始在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資,轉(zhuǎn)讓其標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),同時(shí)從國(guó)外進(jìn)口所需要的產(chǎn)品。
1974年,弗農(nóng)又發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的選址》一文,引入“國(guó)際寡占行為”來(lái)進(jìn)一步發(fā)展其產(chǎn)品生命周期理論,他將產(chǎn)品生命周期定義為三個(gè)階段:一是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的寡占階段,弗農(nóng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)只有美國(guó)才是新產(chǎn)品的創(chuàng)新國(guó),指出與以節(jié)約勞動(dòng)力成本為主的美國(guó)新產(chǎn)品相比,日本的新產(chǎn)品以節(jié)約原材料為主,而歐洲的新產(chǎn)品則以節(jié)約土地和原材料為主。二是成熟的寡占階段。弗農(nóng)強(qiáng)調(diào)跨國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)行為,如先發(fā)制人效應(yīng)、示范效應(yīng)等。三是老化的寡占階段。此時(shí),進(jìn)入障礙影響著創(chuàng)新企業(yè)的投資區(qū)位選擇。
產(chǎn)品生命周期理論強(qiáng)調(diào)一國(guó)由于技術(shù)創(chuàng)新而獲得的壟斷地位,國(guó)際貿(mào)易恰好發(fā)生在壟斷優(yōu)勢(shì)存在的時(shí)滯期間,在此期間,技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家大量出口產(chǎn)品,世界其余國(guó)家則對(duì)該國(guó)的一家企業(yè)或一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)明進(jìn)行模仿,隨著技術(shù)的傳播及其標(biāo)準(zhǔn)化,動(dòng)態(tài)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)就會(huì)逐漸喪失,國(guó)家之間的生產(chǎn)函數(shù)逐漸接近,比較利益將偏向于勞動(dòng)成本較低的地區(qū),技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于研究與開發(fā)所導(dǎo)致的發(fā)明、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品特異等方面;這樣,新古典貿(mào)易理論關(guān)于各國(guó)間生產(chǎn)函數(shù)相同的假定被否定,其理論分析的核心——技術(shù)壟斷導(dǎo)致的不完全競(jìng)爭(zhēng),正是對(duì)新古典貿(mào)易理論的基本前提的突破,加之它把宏觀層次的國(guó)家分析與微觀層次的企業(yè)分析相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)分析方法,使國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際投資理論的分析方法出現(xiàn)了交叉。
在技術(shù)差異的來(lái)源分析方面,產(chǎn)品生命周期理論也出現(xiàn)了與海默的壟斷優(yōu)勢(shì)理論相交叉的重大轉(zhuǎn)變,尤其與約翰遜、凱夫斯和尼克爾博克等人在發(fā)展壟斷優(yōu)勢(shì)理論過(guò)程中的各種解釋極為相似:約翰遜和梅吉的“占有能力論”,強(qiáng)調(diào)信息(技術(shù)、知識(shí))的專有性,即企業(yè)對(duì)信息所產(chǎn)生的成果的占有能力;凱夫斯的“產(chǎn)品差異能力論”強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的差異性即企業(yè)創(chuàng)造差異產(chǎn)品的能力;尼克爾博克提出了寡占反映論。他認(rèn)為,由少數(shù)大公司組成的寡頭壟斷行業(yè)中,一個(gè)公司的行動(dòng)會(huì)對(duì)其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生直接影響,從而迫使它們很快采取類似的行動(dòng)。此時(shí),如果一家廠商率先到海外去投資建廠,其他的對(duì)手就會(huì)相距采取跟進(jìn)策略;這不僅是為了獲得海外投資的利益,更重要的是為了保持競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的平衡,鞏固競(jìng)爭(zhēng)地位。
20世紀(jì)80年代中期以來(lái)對(duì)跨國(guó)公司的研究使國(guó)際貿(mào)易理論和直接投資理論找到了融合的銜接點(diǎn),兩者融合的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),相似地,幾乎是相同的解釋變量說(shuō)明了在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資的選擇。例如,無(wú)論發(fā)展出口還是投資,都需要依靠某種其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所沒(méi)有的特定優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行,這包括公司的技術(shù)與創(chuàng)新能力、生產(chǎn)“異質(zhì)”產(chǎn)品的能力、研究與發(fā)展的實(shí)力、新產(chǎn)品開拓、企業(yè)規(guī)模、管理技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)效益等等。很明顯,現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)所面臨的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的,大公司可以選擇不同的方法來(lái)利用和開拓它們的優(yōu)勢(shì),服務(wù)于外國(guó)市場(chǎng)可以用出口貿(mào)易的方法,也可以用直接投資或是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方法,其選擇標(biāo)準(zhǔn)是一組變量的比較和選擇。例如,公司所擁有優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)和轉(zhuǎn)移性、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的控制和生產(chǎn)成本、出口貿(mào)易的成本等等。假如公司所擁有的優(yōu)勢(shì)有較大的可轉(zhuǎn)移性,國(guó)外的控制成本比較低,而出口貿(mào)易的交易成本比較高,這樣的話公司有可能選擇直接投資。反之就用貿(mào)易的方法進(jìn)入。
最早的關(guān)于國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易之間選擇的理論是曼德爾模式,他的基本觀點(diǎn)是:如果兩國(guó)生產(chǎn)函數(shù)相同,按照俄林的要素稟賦比率定理,可以得出國(guó)際投資與自由貿(mào)易是完全替代的關(guān)系的結(jié)論,曼德爾將資本的流動(dòng)視為兩國(guó)資源稟賦量發(fā)生變動(dòng)時(shí),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行再分配的結(jié)果。
赫爾希從成本的角度建立了企業(yè)對(duì)出口貿(mào)易和對(duì)外投資的決策模型,該模型以比較簡(jiǎn)潔的方式說(shuō)明了企業(yè)在何種條件下選擇出口,在何種條件下選擇對(duì)外投資,即當(dāng)企業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本與出口銷售成本之和小于國(guó)外生產(chǎn)成本與額外協(xié)調(diào)成本之和,并且小于國(guó)外生產(chǎn)成本與技術(shù)喪失成本之和(類似許可證形式)時(shí),企業(yè)將選擇出口貿(mào)易的方式參與國(guó)際經(jīng)營(yíng);當(dāng)國(guó)外生產(chǎn)成本與額外協(xié)調(diào)成本之和小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本與出口銷售成本之和,并且小于國(guó)外生產(chǎn)成本與技術(shù)喪失成本之和時(shí),企業(yè)將選擇對(duì)外投資的方式參與國(guó)際經(jīng)營(yíng)。
該模型具有較強(qiáng)的綜合作用,實(shí)際上是對(duì)赫克歇爾—俄林模型的重大拓展,加上了國(guó)家之間的區(qū)位因素,因而可對(duì)各種投資理論進(jìn)行很好的解釋。
赫爾希的選擇模型提出后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此提出補(bǔ)充、修改和發(fā)展,其中以英國(guó)學(xué)者鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論最有影響,針對(duì)以往對(duì)外直接投資理論存在的某些局限性。鄧寧將壟斷優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,形成國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,力圖對(duì)對(duì)外直接投資給予完整的解釋,鄧寧主張?jiān)谘芯靠鐕?guó)公司時(shí)要引進(jìn)區(qū)位理論,并與俄林的要素稟賦,海默的壟斷優(yōu)勢(shì)論、巴克萊和卡森的內(nèi)部化理論結(jié)合起來(lái),創(chuàng)立折衷的方法和體系,因此,折衷理論的核心是強(qiáng)調(diào)跨國(guó)公司從事國(guó)際生產(chǎn)要同時(shí)受到所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響,對(duì)外直接投資是三者整合的結(jié)果。鄧寧稱之為“三優(yōu)勢(shì)”模式。
所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是指一國(guó)企業(yè)擁有或能夠獲得一種當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者所沒(méi)有的比較優(yōu)勢(shì),這種比較優(yōu)勢(shì)能夠補(bǔ)償國(guó)外生產(chǎn)所引起的附加成本和政治風(fēng)險(xiǎn)。主要包括以下幾個(gè)方面:技術(shù)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)規(guī)模、組織管理能力、金融和貨幣優(yōu)勢(shì)。鄧寧同時(shí)指出:企業(yè)只有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是不夠的,還必須具有將這些優(yōu)勢(shì)內(nèi)部化的能力。因?yàn)橥獠渴袌?chǎng)是不完善的,企業(yè)所有的各種優(yōu)勢(shì)有完全喪失的危險(xiǎn)。企業(yè)只有通過(guò)內(nèi)部化,在一個(gè)共同所有的企業(yè)內(nèi)部實(shí)行供給與需求的交換關(guān)系,由企業(yè)自己控制的程序來(lái)配置資源,才能使企業(yè)所擁有的壟斷優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大的效用,才能保持壟斷優(yōu)勢(shì)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是屬于東道國(guó)所有的有利條件和資源稟賦,如果公司希望它能與自己獨(dú)有的能力結(jié)合起來(lái),就需要在該地點(diǎn)直接投資建立生產(chǎn)設(shè)施。它解釋了跨國(guó)公司的投資流向問(wèn)題。鄧寧認(rèn)為,跨國(guó)公司擁有“三優(yōu)勢(shì)”的根本原因是不流動(dòng)的國(guó)家資源在各國(guó)間的非均衡分布和國(guó)際市場(chǎng)存在“缺陷”。他進(jìn)一步指出:對(duì)外直接投資必須具備所有權(quán)、內(nèi)部化、區(qū)位三種優(yōu)勢(shì),而出口只需要擁有前兩種優(yōu)勢(shì),不一定需要擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但如果只有所有權(quán)優(yōu)勢(shì),既沒(méi)有能力使之內(nèi)部化,也不能利用國(guó)外區(qū)位優(yōu)勢(shì),那只有采用技術(shù)轉(zhuǎn)移的辦法。
雖然有學(xué)者認(rèn)為鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論的特色僅僅是平庸的折衷和雜燴式兼容,但我認(rèn)為他的這種綜合使其對(duì)外直接投資理論產(chǎn)生了新的特色,具有較強(qiáng)的解釋能力,鄧寧全面闡述了投資國(guó)及其企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),涵蓋了對(duì)外直接投資、貨物貿(mào)易和無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的各項(xiàng)跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),既可以解釋發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資行為,也可以解釋發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資行為。
為了從動(dòng)態(tài)角度解釋各國(guó)在國(guó)際直接投資中的地位,鄧寧實(shí)證分析了67個(gè)國(guó)家1967-1978年間對(duì)外直接投資和人均國(guó)民生產(chǎn)總值之間的聯(lián)系,并于20世紀(jì)80年代提出了投資發(fā)展周期論,投資發(fā)展周期理論是國(guó)際生產(chǎn)折衷理論在發(fā)展中國(guó)家的運(yùn)用和延伸,其中心命題是:發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資傾向取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和該國(guó)所擁有的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
投資發(fā)展周期是指一國(guó)利用外國(guó)直接投資從無(wú)到有,直至發(fā)展成為一個(gè)凈對(duì)外直接投資國(guó)的過(guò)程。鄧寧提出了“凈國(guó)際直接投資地位”(對(duì)外直接投資總額減去引進(jìn)外國(guó)直接投資總額)的概念,并根據(jù)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,將一國(guó)的投資發(fā)展周期劃分為四個(gè)階段,最終,得出結(jié)論:一國(guó)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)與引進(jìn)外國(guó)直接投資正相關(guān),與對(duì)外直接投資負(fù)相關(guān);內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)既可以促進(jìn)對(duì)外直接投資,也可以促進(jìn)引進(jìn)外國(guó)直接投資,這取決于投資國(guó)和與東道國(guó)市場(chǎng)不完全的程度。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了其“三優(yōu)勢(shì)”的強(qiáng)弱,而“三優(yōu)勢(shì)”的均衡決定了一國(guó)的凈國(guó)際直接投資地位。
在標(biāo)準(zhǔn)的投資決策理論中,跨國(guó)公司何時(shí)進(jìn)行對(duì)外投資,可以通過(guò)建立在“成本——收益”分析基礎(chǔ)上的凈現(xiàn)值法計(jì)算加以確定。跨國(guó)公司還可以將外部的不確定性視為內(nèi)生變量,通過(guò)某些對(duì)外直接投資活動(dòng)來(lái)分散所面臨的風(fēng)險(xiǎn),梅耶斯等人于1977年提出的選擇權(quán)理論認(rèn)為:現(xiàn)在進(jìn)行的投資相當(dāng)于跨國(guó)公司購(gòu)買了某種權(quán)利的選擇權(quán),因此對(duì)現(xiàn)在投資進(jìn)行評(píng)估時(shí)必須考慮這種選擇權(quán)的價(jià)值,現(xiàn)在的投資可以從未來(lái)可能的投資選擇中體現(xiàn)出其價(jià)值,即現(xiàn)在的投資相當(dāng)于未來(lái)投資的一個(gè)“平臺(tái)”。20世紀(jì)90年代后,鮑爾曼和柯伽特等人將選擇權(quán)理論運(yùn)用于跨國(guó)公司的戰(zhàn)略制定,形成戰(zhàn)略選擇權(quán)理論。該理論指出:在環(huán)境不確定的條件下,跨國(guó)公司決定現(xiàn)在不投資也許是更好的選擇,因?yàn)闆Q定現(xiàn)在就投資意味著放棄了不投資的選擇權(quán),而在某些情形中不投資的選擇權(quán)可能很有價(jià)值,投資的可逆轉(zhuǎn)性和投資的可推遲性兩個(gè)因素被引入到分析中。如果投資是不可推遲的且完全可逆轉(zhuǎn),則跨國(guó)公司可以現(xiàn)在就決定投資:如果投資是可推遲的且是不可逆轉(zhuǎn)的,則跨國(guó)公司只有當(dāng)現(xiàn)在投資所能獲得的凈現(xiàn)值大于為了獲得更多信息而推遲投資所帶來(lái)的凈現(xiàn)值時(shí),才可決定現(xiàn)在投資,否則應(yīng)決定推遲投資。
將戰(zhàn)略選擇權(quán)理論與鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論結(jié)合起來(lái),在將不確定性作為外生變量的前提下,進(jìn)一步探討了跨國(guó)公司對(duì)外投資的時(shí)機(jī)確定問(wèn)題,認(rèn)為投資的可逆轉(zhuǎn)性和跨國(guó)公司的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)相關(guān),投資的可推遲性與跨國(guó)公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)相關(guān)。如果對(duì)外直接投資是完全可逆轉(zhuǎn),那么跨國(guó)公司就沒(méi)有理由推遲凈現(xiàn)值為正的對(duì)外直接投資項(xiàng)目??鐕?guó)公司的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)越強(qiáng),則投資后變賣收現(xiàn)就越困難,對(duì)外直接投資的可逆轉(zhuǎn)性就越差。因此,較強(qiáng)的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)將提高在不確定環(huán)境下推遲對(duì)外直接投資決策所帶來(lái)的選擇權(quán)的價(jià)值,即較強(qiáng)的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)提高了用“等待”來(lái)替代現(xiàn)在就投資的可能性??鐕?guó)公司所有權(quán)優(yōu)勢(shì)越強(qiáng),則在不確定的環(huán)境下通過(guò)推遲投資而獲得的選擇權(quán)的價(jià)值就越高,跨國(guó)公司對(duì)外直接投資項(xiàng)目的可推遲性就越強(qiáng)。
20世紀(jì)70年代后期到80年代中期,日本一橋大學(xué)教授小島清發(fā)表了大量的對(duì)外直接投資方面的論著,他批評(píng)早期的對(duì)外投資理論忽略了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)因素的分析,尤其是忽略了國(guó)際分工原則的作用。小島清認(rèn)為,國(guó)際分工原則和比較成本原則是一致的,國(guó)際分工既能解釋對(duì)外貿(mào)易,也能解釋對(duì)外直接投資,因此,可以將國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外投資的綜合理論建立在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上。這樣,不僅消除貿(mào)易和投資之間的摩擦,還可以使跨國(guó)公司活動(dòng)與東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)起來(lái)。他的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論,亦稱為切合比較優(yōu)勢(shì)原理一經(jīng)提出,立即在理論界引起巨大反響。許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、尤其是日本學(xué)者如小澤輝智等對(duì)此大加贊賞,并紛紛撰文沿著這條思路作了不少深入的研究和探討,使小島清理論進(jìn)一步系統(tǒng)化。由于小島清分析的對(duì)象是戰(zhàn)后、特別是20世紀(jì)60年代以來(lái)日本的對(duì)外投資,這一理論又被稱為“日本式對(duì)外直接投資模式”,與“美國(guó)式對(duì)外直接投資模式”相對(duì)。
小島清繼承了赫克歇爾—俄林理論的傳統(tǒng),引入宏觀經(jīng)濟(jì)因素分析對(duì)外直接投資,他把赫克歇爾—俄林模型中的勞動(dòng)和資本要素用勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)資源(包括實(shí)物資產(chǎn)、技術(shù)等)來(lái)替代,使資本的范圍擴(kuò)大到包含資產(chǎn)、技術(shù)和人力資本等要素,他認(rèn)為,各國(guó)的勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng)資源的比率存在差異,這種差異導(dǎo)致了比較成本的差異,比較成本的差異使比較利潤(rùn)率出現(xiàn)差異,因此,對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資可以建立在比較成本和比較利潤(rùn)率的基礎(chǔ)之上。依據(jù)這一原理,一國(guó)應(yīng)大力發(fā)展擁有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),并出口該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時(shí),縮小比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè),進(jìn)口該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,這樣可以獲得貿(mào)易的利益。投資國(guó)的對(duì)外投資應(yīng)從處于或即將處于比較劣勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行,對(duì)外直接投資與東道國(guó)的技術(shù)差距越小,技術(shù)就越容易為東道國(guó)所吸收和普及,因而就可以把東道國(guó)潛在的比較優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),使兩國(guó)間的比較成本差距擴(kuò)大,為更大規(guī)模的貿(mào)易創(chuàng)造條件,由此可見,對(duì)外直接投資并不是對(duì)貿(mào)易的簡(jiǎn)單替代,而是存在互補(bǔ)關(guān)系,在許多情況下,對(duì)外直接投資創(chuàng)造和擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易。
上述理論指出不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)決定對(duì)外直接投資還是進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),這樣對(duì)外直接投資理論和國(guó)際貿(mào)易理論的出發(fā)點(diǎn)就統(tǒng)一在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析上。
三、理論發(fā)展的歷史讓我們有理由相信:國(guó)際直接投資理論和國(guó)際貿(mào)易理論的完全融合是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展方向
縱向一體化國(guó)際直接投資理論和橫向一體化國(guó)際直接投資理論被納入國(guó)際貿(mào)易理論的分析框架,不僅加速了兩種理論的融合,而且使國(guó)際貿(mào)易理論本身向前邁進(jìn)了一大步,它放棄了企業(yè)必須是國(guó)內(nèi)企業(yè)的假定,允許企業(yè)擁有與使用不同國(guó)家的生產(chǎn)要素,企業(yè)的增值活動(dòng)不同階段可以在不同的區(qū)位進(jìn)行,不同的國(guó)家也可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)行為被分成總部行為和實(shí)際生產(chǎn)行為兩大類型,總部行為包括研究與開發(fā)及其相關(guān)的信譽(yù)、商標(biāo)以及工程、管理、金融等服務(wù);實(shí)際生產(chǎn)行為則包括上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。
20世紀(jì)90年代起,國(guó)際直接投資理論逐漸成了國(guó)際貿(mào)易理論的有機(jī)組成部分。此時(shí),國(guó)際貿(mào)易理論越來(lái)越接近現(xiàn)實(shí),許多傳統(tǒng)的假定被放寬或放棄,理論的分析也不再局限于產(chǎn)業(yè)或國(guó)家層次,而是力求將企業(yè)行為理論、產(chǎn)業(yè)組織理論與產(chǎn)業(yè)和國(guó)家層次上的資源稟賦差異,國(guó)際分工理論融為一體,國(guó)際直接投資理論也不再局限于單個(gè)企業(yè)行為的分析,而更多地從產(chǎn)業(yè)或國(guó)家與跨國(guó)公司行為的結(jié)合上考察國(guó)際直接投資與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系,使兩者的分析基礎(chǔ)及其基本結(jié)論日趨一致。波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)論充分體現(xiàn)了這個(gè)趨勢(shì)。
波特指出全球性產(chǎn)業(yè)意味著競(jìng)爭(zhēng)者在主要地區(qū)或國(guó)家性市場(chǎng)的戰(zhàn)略地位從根本上受到它們?nèi)蚩傮w地位的影響,所以公司必須在世界范圍內(nèi)協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),他指出國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的差別:“與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)相比,在全球性產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了一些獨(dú)特的問(wèn)題”。國(guó)家間要素成本的差異、國(guó)外市場(chǎng)的不同環(huán)境、外國(guó)政府的不同角色及目標(biāo)、手段和監(jiān)測(cè)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力的差別都影響著跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng),所以,“全球性產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)分析必須包括外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、更廣泛的潛在進(jìn)入者、更大范圍內(nèi)的可能替代品、以及企業(yè)目標(biāo)不同、企業(yè)個(gè)性不同、對(duì)戰(zhàn)略性重要因素認(rèn)識(shí)不同的可能性。”
波特將產(chǎn)業(yè)部門視為基本的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,分析了它們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)障礙。全球性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于比較優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、全球化經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品歧異化、專有的產(chǎn)品技術(shù)及生產(chǎn)的可移動(dòng)性;全球性競(jìng)爭(zhēng)的障礙則主要包括經(jīng)濟(jì)障礙、管理障礙及制度障礙。有些障礙是給全球性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)直接成本的,有些障礙不一定直接影響成本,但增加了管理任務(wù)的復(fù)雜性。
2.產(chǎn)生稅收籌劃的外部原因。與內(nèi)部原因相對(duì)應(yīng)的,國(guó)際稅收籌劃工作的產(chǎn)生也有一定的外部原因,而外部原因主要就是由于跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)范圍是在兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家質(zhì)檢造成的。其主要表現(xiàn)為八個(gè)主要方面:其一,各國(guó)的稅收管轄權(quán)的差距。這個(gè)權(quán)利主要指的是各國(guó)政府在各自稅收領(lǐng)域內(nèi)所形式的法律權(quán)利,其是按照地域和人文特性所制定的,其所規(guī)范的權(quán)利范圍就是該國(guó)家的領(lǐng)域范圍。而不同的國(guó)家擁有自己不同的稅收管轄權(quán),是需要在該國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)各類業(yè)務(wù)的企業(yè)所必須遵守的。
其二,稅收范圍差距。在不同的國(guó)家有著不同的法律要求標(biāo)準(zhǔn),其稅款征收的范圍也不相同。例如,有一部分國(guó)家僅征收企業(yè)的所得稅,對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的稅費(fèi)則不予征收,而有些國(guó)家則征收這部分稅款。另外,就算是不同國(guó)家在同一稅收項(xiàng)目上也存在著較大的差異,例如所收稅款數(shù)額不同,稅款起征點(diǎn)不同,進(jìn)而導(dǎo)致了各國(guó)間稅收的差異。
其三,稅率的差距。在稅款的征收工作中,稅率的差別往往成為了各國(guó)間稅收差別的主要因素。例如,當(dāng)征收所得稅時(shí),部分國(guó)家采用的是按比例的稅率進(jìn)行征收,如德國(guó)、巴西等,還有一部分國(guó)家是按照累進(jìn)稅率進(jìn)行征收,例如美國(guó)等。就算是采用統(tǒng)一稅率模式,其所制定的稅款起征點(diǎn)也具有較大的差異。而最高稅率更是具有較大的差異,例如德國(guó)的最大稅率可以達(dá)到45%,而黎巴嫩則僅為10%,相差近4倍。同時(shí)由此可見,一般情況下越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家其最高稅率越高。
其四,稅基的差距。稅基值得是稅收金額制定的基礎(chǔ)和依據(jù),根據(jù)各個(gè)國(guó)家現(xiàn)行稅收政策不同,可以將稅基分為三種類型。其具體包括以純總收入為基礎(chǔ)的稅收政策、以企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值總量為基礎(chǔ)的稅收政策以及以企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品的流動(dòng)量和金額作為基礎(chǔ)的稅收政策。通常情況下,當(dāng)稅率相同時(shí),稅基的大小對(duì)實(shí)際應(yīng)繳納的稅額有著直接的影響。
其五,稅收優(yōu)惠政策的差距。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,其對(duì)于外資的需求量也不同。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其急需外資的引入以達(dá)到活化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的,因此發(fā)展中國(guó)家較發(fā)達(dá)國(guó)家更愿意接受大量的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入,而且會(huì)推出更多,更具實(shí)惠性的優(yōu)惠政策,以此吸引跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)駐,其中主要包括減免稅收政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等。而發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的優(yōu)惠政策較少,這也就使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)企業(yè)的實(shí)際收稅額較小,更加受到各跨國(guó)企業(yè)的歡迎。
其六,避免雙重征稅方法的差別。雙重征稅現(xiàn)象是指不同國(guó)家對(duì)同一應(yīng)納稅人的同一稅收款項(xiàng)進(jìn)行了重疊式的征收,這主要是由于各國(guó)家質(zhì)檢稅收管理法規(guī)出現(xiàn)了重疊的情況,這種情況的出現(xiàn)對(duì)于跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展極為不利,嚴(yán)重侵犯了納稅人的權(quán)利,同時(shí)也不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此各國(guó)都出臺(tái)相應(yīng)的政策避免這種情況的發(fā)展,但由于各國(guó)政策之間具有一定的差距,使得工作執(zhí)行中會(huì)帶來(lái)一定的問(wèn)題,而這時(shí)就需要跨過(guò)企業(yè)啟動(dòng)國(guó)際稅收籌劃工作。
其七,反避稅制度的差距。各國(guó)都會(huì)由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因,需要出臺(tái)一系列反避稅收的方案和制度,但這項(xiàng)制度較為復(fù)雜,所涉及的內(nèi)容較多,因此是一個(gè)較大的工程。在各國(guó)間存在著比較大的差異,各國(guó)對(duì)于違法避稅行為的處罰力度也不相同,這也就使得跨國(guó)企業(yè)在稅收方面存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性。
其八,管理水平的差距。在法律實(shí)施的過(guò)程中,管理工作是最重要的組成部分,如果管理工作無(wú)法落實(shí)到位,那么相關(guān)的法律法規(guī)就會(huì)成為一紙空文。而各國(guó)間對(duì)于稅收的管理工作水平差異性較大,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這方面的重視度較高,管理模式較為完善,而發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,其稅收管理工作模式也存在著一定的滯后性,導(dǎo)致各國(guó)之間差異增大。
二、國(guó)際稅收籌劃的主要方法
國(guó)際稅收籌劃工作對(duì)于跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)有著巨大的影響,其直接影響著跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此提高企業(yè)國(guó)際稅收籌劃工作的力度有利于企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,首先應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立常駐的稅收籌劃部門,制定出相應(yīng)的稅收籌劃方法;其次是對(duì)各國(guó)的稅收政策進(jìn)行有效地分析,選擇出有利于自身發(fā)展的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái);第三是建立起主公司與分公司之間的聯(lián)系網(wǎng),以保證各國(guó)間分公司的信息交流,實(shí)時(shí)更新當(dāng)?shù)囟愂照邤?shù)據(jù)。
一、問(wèn)題的提出
棉花作為一種重要的經(jīng)濟(jì)作物,是巴西和西非等發(fā)展中國(guó)家重要的出口產(chǎn)品之一。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的棉花補(bǔ)貼政策嚴(yán)重扭曲了世界棉花貿(mào)易,并使得其他棉花主要生產(chǎn)和出口大國(guó)深受其害,棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小農(nóng)戶生存處境艱難,在一個(gè)各種選擇都非常有限的地區(qū)尤其如此。在上述背景下,巴西與美國(guó)之間爆發(fā)了棉花貿(mào)易爭(zhēng)端。2002年11月,巴西就美國(guó)的棉花補(bǔ)貼問(wèn)題向美方提出磋商要求,試圖說(shuō)服美國(guó)削減,甚至是完全取消棉花補(bǔ)貼,但遭到美國(guó)的拒絕。值得注意的是,根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)法,美國(guó)政府對(duì)棉花的補(bǔ)貼政策要持續(xù)到2007年。這意味著如果巴西不能解決這一問(wèn)題,它將蒙受更大的損失。為此,巴西政府于2003年9月要求世貿(mào)組織成立專家組調(diào)查美國(guó)棉花補(bǔ)貼問(wèn)題。根據(jù)巴西的,世貿(mào)組織于2004年4月初成立了WTO專家組。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月對(duì)證據(jù)復(fù)核,2004年6月18日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)做出正式裁決,認(rèn)定美國(guó)棉花補(bǔ)貼違反了WTO規(guī)則,并在裁決報(bào)告中指出,美國(guó)政府憑借補(bǔ)貼保持了棉花產(chǎn)量和出口增長(zhǎng),人為降低了國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格。由于此次貿(mào)易爭(zhēng)端是WTO(包括GATT)歷史上第一次針對(duì)“綠箱”政策的爭(zhēng)端,也是第一次將“嚴(yán)重?fù)p害”規(guī)則應(yīng)用到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上的爭(zhēng)端。因此,深入分析此次貿(mào)易爭(zhēng)端將有助于我們更好地理解和利用WTO規(guī)則,以及對(duì)于思考和調(diào)整我國(guó)的農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)政策,回應(yīng)一些WTO成員對(duì)我國(guó)棉花補(bǔ)貼或其他問(wèn)題,都具有非常重要的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分詳細(xì)闡述巴西—美國(guó)棉花貿(mào)易爭(zhēng)端的基本過(guò)程,重點(diǎn)關(guān)注巴西提供的證據(jù)和世貿(mào)組織裁決;第三部分是此次棉花貿(mào)易爭(zhēng)端給中國(guó)的啟示。
二、巴西—美國(guó)棉花貿(mào)易爭(zhēng)端的基本過(guò)程
(一)巴西的申訴理由
根據(jù)WTO規(guī)定,一國(guó)要申訴另一國(guó)補(bǔ)貼違反規(guī)則時(shí),必須提供以下二個(gè)方面的證據(jù):(1)被投訴國(guó)是否采取了違反WTO規(guī)則的行為;(2)被投訴國(guó)的行為是否對(duì)申訴國(guó)造成了實(shí)質(zhì)性損害。針對(duì)美國(guó)棉花補(bǔ)貼問(wèn)題,巴西首先列舉了美國(guó)棉花補(bǔ)貼違反WTO規(guī)則的證據(jù),其次舉證了巴西因此而受到的實(shí)質(zhì)性損害。
1.美國(guó)棉花補(bǔ)貼違反WTO規(guī)則的證據(jù)巴西指控美國(guó)政府的如下幾個(gè)棉花補(bǔ)貼政策違背了WTO的相關(guān)規(guī)則,或是違背了美國(guó)政府對(duì)WTO所作的承諾:(1)生產(chǎn)靈活性合同支付(PFC)和直接支付(DP)PFC是根據(jù)1996年美國(guó)的FAIR法案設(shè)立。它規(guī)定,1996年至2002年生產(chǎn)者可基于7種農(nóng)產(chǎn)品(包括棉花)的基期種植面積和產(chǎn)量獲得補(bǔ)貼。生產(chǎn)者在基期種植面積上可選擇種植任何農(nóng)作物,但是如果種植水果和蔬菜,補(bǔ)貼將全部或部分取消。DP是根據(jù)2002年FSRI法案設(shè)立。它規(guī)定,2002年至2007年生產(chǎn)者可基于9種農(nóng)產(chǎn)品(包括棉花)的基期種植面積和產(chǎn)量獲得補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額與農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格無(wú)關(guān),由法律確定為每磅6.67美分。直接支付作為生產(chǎn)靈活性合同支付的延續(xù),但允許生產(chǎn)者選擇計(jì)算基期種植面積的方式,其他限制條件不變。巴西認(rèn)為,上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼只是符合WTO“綠箱”政策的某些標(biāo)準(zhǔn),而不是全部標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榘碬TO規(guī)定附件2第6款中關(guān)于不掛鉤收入支持的規(guī)定,不能依據(jù)基期后任何一年從事生產(chǎn)的類型進(jìn)行補(bǔ)貼支付。然而,美國(guó)有關(guān)這兩種補(bǔ)貼的法律規(guī)定,在合同種植面積上可種植除水果和蔬菜以外的任何農(nóng)產(chǎn)品,否則獲得的補(bǔ)貼將被削減或取消。因此這并不足以說(shuō)明美國(guó)棉花補(bǔ)貼屬于“綠箱”政策。(2)反周期支付(CCP)和市場(chǎng)損失資助支付(MLA)CCP由2002年美國(guó)的FSRI法案設(shè)立,獲得補(bǔ)貼的種植要求與直接支付相同。補(bǔ)貼額為“有效價(jià)格”與每磅72.4美分“目標(biāo)價(jià)格”之間的差額。MLA是美國(guó)在1998年至2001年間,根據(jù)單獨(dú)立法向生產(chǎn)者提供的臨時(shí)緊急和輔助補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)低價(jià)造成的損失。該支付只適用于根據(jù)生產(chǎn)靈活性合同支付接受補(bǔ)貼者。巴西指出,上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼是以生產(chǎn)靈活性合同支付為基礎(chǔ)的,它與PFC和DP一樣違反了WTO的規(guī)定。(3)銷售性貸款項(xiàng)目(MLP)。對(duì)棉花提供的MLP始于1986年,延用至今(經(jīng)過(guò)幾次修改)。美國(guó)政府通過(guò)該項(xiàng)目向棉花生產(chǎn)者提供無(wú)追索貸款,貸款價(jià)格為每磅0.52美分左右,以棉花預(yù)期收獲為抵押。這種貸款可彌補(bǔ)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本,使生產(chǎn)者不必一定在收獲時(shí)低價(jià)出售農(nóng)產(chǎn)品。在貸款到期時(shí),償還價(jià)格是“經(jīng)調(diào)整的世界市場(chǎng)價(jià)格”與“原貸款價(jià)格加利息”中較低者。巴西認(rèn)為,美國(guó)新農(nóng)業(yè)法案調(diào)高了MLP的貸款補(bǔ)貼率,規(guī)定棉花補(bǔ)貼率為0.52美分/磅,較1996年調(diào)高0.08美分/磅,目的是為了避免過(guò)低的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)棉花生產(chǎn)者的收入造成負(fù)面影響。因此,它一方面鼓勵(lì)了棉農(nóng)在棉花市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷的條件下擴(kuò)大種植面積,另一方面與其他補(bǔ)貼項(xiàng)目共同提高了補(bǔ)貼額度,使整個(gè)補(bǔ)貼水平超過(guò)1992年度的支付水平。(4)出口信貸擔(dān)保(ECG)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部通過(guò)政府所有的“農(nóng)產(chǎn)品信貸公司”提供出口信貸擔(dān)保,主要是向進(jìn)口國(guó)提供金融支持,支持有外匯困難的國(guó)家進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。它包括出口信用保證項(xiàng)目(GSM-102和GSM-103),供應(yīng)商信用擔(dān)保項(xiàng)目(SCGP),設(shè)備擔(dān)保項(xiàng)目(FGP)。其中,前者用得最多。巴西指出,ECG等同于出口補(bǔ)貼,因?yàn)楫?dāng)國(guó)外棉花購(gòu)買者無(wú)法取得信貸支持時(shí),美國(guó)棉花出口受阻。然而,這與美國(guó)承諾不對(duì)棉花出口補(bǔ)貼是相矛盾的。據(jù)測(cè)算,2002年美國(guó)通過(guò)GSM102、GSM103和SCGP項(xiàng)目對(duì)包括棉花在內(nèi)的多種出口商品提供了32.2億美元的出口信貸,2003年則提供了33.9億美元。(5)第二步支付(Step2)。它是美國(guó)自1990年以來(lái)專為棉花設(shè)計(jì)的補(bǔ)貼項(xiàng)目,根據(jù)FSRI法案,美國(guó)國(guó)產(chǎn)棉花的國(guó)內(nèi)使用者和出口商憑購(gòu)買記錄,在美國(guó)輸北歐棉花報(bào)價(jià)(USNE)連續(xù)4周超過(guò)北歐價(jià)格(NE),而經(jīng)調(diào)整的世界價(jià)格(AWP)不超過(guò)銷售貸款價(jià)格134%時(shí),可獲得差價(jià)補(bǔ)貼。巴西認(rèn)為,這項(xiàng)支付的目的是保證美國(guó)棉花在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力及鼓勵(lì)美國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)多使用本國(guó)棉花。其關(guān)鍵點(diǎn)在于當(dāng)棉花國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低于美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格時(shí),美國(guó)棉花使用者和出口商接受補(bǔ)貼之后,仍然有利可圖。按照WTO補(bǔ)貼協(xié)定第3.1(a)條款,上述補(bǔ)貼構(gòu)成了禁止性補(bǔ)貼。
2.巴西棉花產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害的證據(jù)如果上述事實(shí)成立,那么對(duì)巴西來(lái)說(shuō)具有決定意義的問(wèn)題就是要提供證據(jù),證明其棉花產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)性損害。對(duì)此,巴西提供了以下證據(jù)。(1)美國(guó)的補(bǔ)貼政策致使美國(guó)棉花種植面積擴(kuò)大巴西利用美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)算了二筆帳。第一筆是證明美國(guó)棉花生產(chǎn)成本高于棉花市場(chǎng)價(jià)格。自1999年8月至2003年7月,與生產(chǎn)成本相比,美國(guó)棉花生產(chǎn)者價(jià)格大約要低77%。第二筆計(jì)算美國(guó)棉農(nóng)的利潤(rùn)。在1997年至2003年間,美國(guó)平均每公頃棉花累計(jì)產(chǎn)生的全部市場(chǎng)收入比全部累計(jì)生產(chǎn)成本低2154.71美元。而與此同時(shí),平均每公頃棉花累計(jì)接受政府補(bǔ)貼大約2471美元。因此,如果按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,美國(guó)棉農(nóng)每公頃棉花6年累計(jì)才獲得261.93美元的“利潤(rùn)”。從理論上來(lái)說(shuō),如果棉花生產(chǎn)成本高,利潤(rùn)低,則種植面積會(huì)不斷縮減,然而,美國(guó)的事實(shí)卻相反。在大量補(bǔ)貼情況下,美國(guó)棉花種植面積照樣穩(wěn)步增長(zhǎng),即使世界棉花市場(chǎng)價(jià)格低迷也不例外。巴西在指控報(bào)告中稱,1999、2001和2002年三年世界棉花價(jià)格下降,尤其在2002年初價(jià)格跌到64美分/公斤,為近20年來(lái)平均價(jià)格的40%。然而,與之形成鮮明對(duì)比的是,這三年美國(guó)棉花種植面積卻在不斷增加。從1999年的530萬(wàn)hm2增加到2000年的591萬(wàn)hm2,接著又增加到2001年的619萬(wàn)hm2,截止2002年面積為627萬(wàn)hm2。(2)美國(guó)的棉花補(bǔ)貼政策已對(duì)巴西的棉花產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害其依據(jù)主要有三:其一,1999年8月至2003年7月間,美國(guó)為棉農(nóng)提供了約125億美元的巨額補(bǔ)貼,從而使其保持了世界第二大棉花生產(chǎn)國(guó)和最大出口國(guó)的地位。從1998/1999年度到2002/2003年度,美國(guó)棉花國(guó)際市場(chǎng)占有率由17%提高到42%,三年內(nèi)增加了25個(gè)百分點(diǎn)。然而,象巴西這樣低成本、具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家反而失掉了相應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng)份額,甚至是由過(guò)去的棉花凈出口國(guó)變成現(xiàn)在的凈進(jìn)口國(guó)。其二,棉花是巴西的重要經(jīng)濟(jì)支柱。巴西是世界第三大棉花生產(chǎn)國(guó),棉花在巴西出口產(chǎn)品中占有重要地位。但是,近年來(lái)棉價(jià)下降造成了巴西“棉花危機(jī)”。許多棉農(nóng)被迫改種其他作物,靠采摘棉花為生的人涌向大城市,造成大量農(nóng)村人口失業(yè)以及其他的一系列社會(huì)問(wèn)題。其三,不考慮其棉花國(guó)際市場(chǎng)份額的喪失,僅世界棉花低價(jià)就導(dǎo)致巴西棉農(nóng)損失近4.78億美元。(3)許多相關(guān)研究認(rèn)為美國(guó)的棉花補(bǔ)貼政策影響了世界棉花產(chǎn)業(yè)巴西在報(bào)告中稱,雖然不同的研究者所得結(jié)論有所差異,但是他們都存在一個(gè)共同點(diǎn),那就是認(rèn)為美國(guó)的補(bǔ)貼對(duì)棉花生產(chǎn)、出口和價(jià)格具有明顯的影響。譬如,擔(dān)任巴西政府顧問(wèn)的專家丹尼爾·薩姆納用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型估計(jì)了美國(guó)政府補(bǔ)貼對(duì)棉花生產(chǎn)、價(jià)格和貿(mào)易的影響。結(jié)果表明,在1999年至2002年間,如果沒(méi)有美國(guó)政府的補(bǔ)貼,美國(guó)棉花出口將要減少41%,而且世界棉花價(jià)格將要平均提高12.6%,或是每公斤提高14.33美分。此外,國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)(1CAC)、世界銀行(WB)、國(guó)際貨幣基金會(huì)(1MF)的研究指出,世界棉花低價(jià)格導(dǎo)致了大約9萬(wàn)棉農(nóng)生活水平下降到貧困線以下。
(二)爭(zhēng)端裁定及其美國(guó)對(duì)裁定的態(tài)度
根據(jù)巴西的依據(jù)和美國(guó)的辯護(hù),世貿(mào)組織專家組2004年6月18日做出正式裁決。其主要內(nèi)容如下:(1)美國(guó)的直接支付計(jì)劃、生產(chǎn)靈活性合同支付計(jì)劃及其相關(guān)的法律不適用于“和平條款”。(2)美國(guó)的棉花補(bǔ)貼水平超過(guò)了1992銷售年度中確定的支持水平,不符合“和平條款”。(3)美國(guó)出口信貸擔(dān)保屬于出口補(bǔ)貼,違反了“和平條款”的第8條規(guī)定。(4)美國(guó)2002年農(nóng)業(yè)法對(duì)棉花出口商提供的直接支付屬于補(bǔ)貼協(xié)定第3.1(a)及3.2條規(guī)定的出口補(bǔ)貼,受農(nóng)業(yè)協(xié)定第9.1條(a)款規(guī)范,這與美國(guó)在農(nóng)業(yè)協(xié)定第3.3條和第8條項(xiàng)所承諾的義務(wù)不符。與此同時(shí),第二步支付屬于補(bǔ)貼協(xié)定第3.1和3.2條所規(guī)定的出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼,為禁止性補(bǔ)貼。(6)美國(guó)的營(yíng)銷貸款支付、第二步支付等補(bǔ)貼明顯壓低了國(guó)際市場(chǎng)上的棉花,并嚴(yán)重?fù)p害了巴西利益。針對(duì)WTO做出的裁決,美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)言人在日內(nèi)瓦發(fā)表書面聲明,表示將認(rèn)真研究上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告,并與國(guó)會(huì)和農(nóng)業(yè)界密切合作制定下一步措施。需要指出的是,雖然WTO裁決并不具有國(guó)內(nèi)法律同等效力,但面臨國(guó)際壓力,美國(guó)承認(rèn)了裁決的合法性,更何況美國(guó)也一直督促別國(guó)尊重WTO裁決。誠(chéng)然,美國(guó)表面上承認(rèn)了事實(shí),但是這并不代表美國(guó)會(huì)立即取消補(bǔ)貼,我們有理由認(rèn)為美國(guó)取消棉花補(bǔ)貼仍有一段很長(zhǎng)的路要走。因?yàn)槊绹?guó)會(huì)以此作為與其它幾大貿(mào)易強(qiáng)國(guó)談判的杠桿,說(shuō)服它們也減少對(duì)本國(guó)的補(bǔ)貼,甚至成為在其他方面談判的籌碼,以保證美國(guó)的利益。否則,它就有足夠的理由來(lái)維護(hù)自己的立場(chǎng)。一個(gè)明顯的例子就是,美國(guó)在棉花補(bǔ)貼爭(zhēng)端敗訴后不久,向世界貿(mào)易組織申訴,要求該組織就歐盟對(duì)空中客車公司提供補(bǔ)貼政策展開調(diào)查。三、對(duì)中國(guó)的啟示
巴西—美國(guó)棉花貿(mào)易爭(zhēng)端的意義不僅僅在于巴西取得勝訴本身,更重要的是它對(duì)于思考和調(diào)整中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,處理一些貿(mào)易爭(zhēng)端,都具有非常重要的啟示。以下啟示包括理論研究和實(shí)務(wù)操作兩個(gè)層次。
第一,掌握充分證據(jù),熟悉游戲規(guī)則。如果說(shuō)談判需要技巧,那么解決貿(mào)易爭(zhēng)端更多的是需要證據(jù)和對(duì)相關(guān)規(guī)則的熟悉。在這次棉花貿(mào)易爭(zhēng)端中,巴西之所以能勝訴,一個(gè)重要的原因在于掌握了美國(guó)補(bǔ)貼政策及其相關(guān)數(shù)據(jù),并且熟悉和適當(dāng)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則。需要指的是,巴西引證的許多數(shù)據(jù)都來(lái)自于美國(guó)農(nóng)業(yè)部。這一點(diǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)尤為值得借鑒。
第二,新一輪談判的進(jìn)展,將受到深刻的影響。新一輪談判后協(xié)議條文的確定,將更為精準(zhǔn)、明確和全面,而且達(dá)成協(xié)議的過(guò)程將更為繁復(fù)。中國(guó)可根據(jù)自身現(xiàn)有政策或?qū)?lái)可能的政策,決定自己的談判立場(chǎng)。
第三,中國(guó)在確定和執(zhí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策時(shí),要注意與現(xiàn)有世貿(mào)組織規(guī)定銜接好,并預(yù)見到新一輪談判可能達(dá)成的協(xié)定規(guī)定。按照目前的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)目前實(shí)行的所有補(bǔ)貼,包括直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等等,均不屬于“綠箱”補(bǔ)貼。隨著新一輪談判的進(jìn)展,可能需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
第四,建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。由于中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中具有大國(guó)效應(yīng),所以隨時(shí)都有可能與別國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),要切實(shí)運(yùn)用好國(guó)際通行規(guī)則,做好維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、前瞻性和預(yù)防性工作,并建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:監(jiān)測(cè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易異常情況,并分析其對(duì)國(guó)內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成或是未來(lái)可能造成的影響;與此同時(shí),分析國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)別國(guó)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成或未來(lái)可能造成的影響。譬如,一些世貿(mào)組織成員國(guó)指責(zé)中國(guó)存在棉花補(bǔ)貼問(wèn)題,對(duì)此,我們就應(yīng)當(dāng)積極組織力量,做好相應(yīng)的研究工作,以具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話,證明中國(guó)棉花沒(méi)有補(bǔ)貼問(wèn)題。
第五,注意國(guó)際貿(mào)易中的“多米諾骨牌”效應(yīng)。這種效應(yīng)包括三方面:(1)產(chǎn)品上的擴(kuò)散。它是指既然棉花補(bǔ)貼可以產(chǎn)生爭(zhēng)端,那么其他農(nóng)產(chǎn)品同樣也可,譬如大豆。以同樣的邏輯,爭(zhēng)端也可針對(duì)非農(nóng)產(chǎn)品。事實(shí)上,近來(lái)中國(guó)紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的由來(lái)與之不無(wú)關(guān)系。(2)國(guó)別上的擴(kuò)散。它是指任何兩個(gè)有利益往來(lái)的國(guó)家間都有可能發(fā)生爭(zhēng)端,而不論國(guó)力大小。譬如,盡管在世貿(mào)組織爭(zhēng)端中第三方權(quán)力有限,但作為西非的最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貝寧以第三方身份加入到這場(chǎng)爭(zhēng)端中,使專門委員會(huì)不得不充分考慮其主張。再者,以中國(guó)紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端為例,首先是美國(guó)向我國(guó)發(fā)難,緊接著的是歐盟等國(guó)家。(3)爭(zhēng)端內(nèi)容上的擴(kuò)散。它是指爭(zhēng)端將不僅局限于某些熱點(diǎn),如傾銷、補(bǔ)貼等,其他方面照樣有可能成為爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。因此,我們要對(duì)國(guó)際貿(mào)易作一個(gè)更為全面和詳盡的分析。
國(guó)際文化貿(mào)易以圖書、音像制品、海外演出、電影等服務(wù)類的文化貿(mào)易為內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化貿(mào)易的形式和種類也逐漸在向多樣化方向發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際文化貿(mào)易的成功案例也越來(lái)越多,很多都進(jìn)入了商業(yè)化運(yùn)作階段[4]。例如:中國(guó)的雜技、戲曲和功夫經(jīng)過(guò)多年的宣傳和推廣,已深入海外市場(chǎng),贏得了廣泛的贊譽(yù)。尤其是中國(guó)功夫中的河南嵩山少林寺表演的大型武術(shù)片,得到了國(guó)外各界人士的歡迎和贊嘆;在海外知名盛會(huì)柏林電影節(jié)、好萊塢電影節(jié)、戛納電影節(jié)上,中國(guó)影星亮相的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多;“女子十二樂(lè)坊”以時(shí)尚化的包裝表演為形式,不僅向全世界展現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)精美的民族樂(lè)器,而且還向全世界弘揚(yáng)了中國(guó)的民樂(lè)、傳播了中華民族燦爛的文化,樂(lè)隊(duì)分別在東南亞、美國(guó)、加拿大舉行大型演出,產(chǎn)生了非同尋常的反響,接著又在國(guó)外的主流電視頻道上播放錄像,還以DVD的形式在歐美市場(chǎng)上發(fā)行,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。姚明雖然是體育界的明星,但他在扮演傳播中國(guó)文化的角色上,作用依然十分明顯。以上這些例子都說(shuō)明中國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易前景十分廣闊。
(二)國(guó)際文化貿(mào)易的資源優(yōu)勢(shì)十分明顯
中國(guó)是四大文明古國(guó)之一,是一個(gè)多民族的國(guó)家,有著悠久的歷史文化和多樣的民俗特征。這些歷史文化和民俗特征為我國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易的發(fā)展提供了重要的資源和條件。表1的世界文化和自然遺產(chǎn)數(shù)量就足以說(shuō)明我國(guó)文化走向世界的資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。截至2011年底,在世界文化和自然遺產(chǎn)的排名上,中國(guó)位例第二,擁有42項(xiàng)世界文化和自然遺產(chǎn),說(shuō)明我國(guó)擁有較好的開展國(guó)際文化貿(mào)易出口的資源優(yōu)勢(shì)和潛力,如何利用和開發(fā)這些資源優(yōu)勢(shì),將我國(guó)的自然遺產(chǎn)用文化的表現(xiàn)形式推向全世界,是當(dāng)前所要解決的主要問(wèn)題和今后發(fā)展的主要方向。
(三)國(guó)際文化貿(mào)易出口地區(qū)狹小
由于語(yǔ)言、傳統(tǒng)文化以及生活習(xí)慣的原因,我國(guó)文化出口的地區(qū)主要是香港、臺(tái)灣、東南亞、美國(guó)、加拿大、澳大利亞以及歐洲。這些地區(qū)是華人聚居的主要區(qū)域,海外華人對(duì)于中國(guó)本土的文化具有自然的親和力,也更加容易接受。以中國(guó)圖書版權(quán)為例,2010年中國(guó)一共對(duì)外出口圖書版權(quán)3600種,輸出地見表2。輸出地前5位的依次是東南亞地區(qū)、臺(tái)灣、香港、美國(guó)和加拿大。這5個(gè)地區(qū)的圖書版權(quán)出口占中國(guó)總出口的67%左右,說(shuō)明我國(guó)在對(duì)外文化貿(mào)易的輸出地區(qū)上過(guò)于狹小、過(guò)于集中,中國(guó)的文化出口依舊以本土化為主,國(guó)際化的道路還很漫長(zhǎng)。
(四)國(guó)際文化貿(mào)易存在著巨額的貿(mào)易逆差
由于長(zhǎng)期文化貿(mào)易發(fā)展的滯后,國(guó)際文化貿(mào)易在進(jìn)出口金額上,逆差現(xiàn)象很明顯[5],詳見表3。從表3中可以看出,中國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易存在較大逆差,這與我國(guó)物資貿(mào)易順差形成了鮮明對(duì)比,從中國(guó)豐富的文化資源和綜合國(guó)力來(lái)看,這種文化貿(mào)易的逆差顯然不合理。
我國(guó)加快發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易的作用
(一)發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易讓世界更加全面地了解中國(guó)
一個(gè)成龍、一個(gè)李連杰、一個(gè)姚明對(duì)于傳播中國(guó)文化遠(yuǎn)比上一百堂文化課要生動(dòng)。而加快發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易,恰恰可以起到這一作用。如今姚明雖然已經(jīng)退役了,但他作為承擔(dān)中美文化交流橋梁的作用始終沒(méi)有停止,而中國(guó)的燦爛文化也需要有更多像成龍、李連杰這樣的名人通過(guò)其自身的形象宣傳來(lái)實(shí)現(xiàn)傳播。
(二)國(guó)際文化貿(mào)易可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化貿(mào)易將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的作用。有關(guān)文化貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè),具有排放污染物少、耗費(fèi)資源少的特點(diǎn)。這正好符合我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求,有助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),形成新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn),是一種貨真價(jià)實(shí)的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)[6]。
(三)發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易有助于增加我國(guó)的就業(yè)崗位
由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣,我國(guó)也存在著就業(yè)難的問(wèn)題。如果大力發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易,因該產(chǎn)業(yè)工作崗位的需求量很大,可以極大地緩解就業(yè)難矛盾。媒體、出版、文化傳播等行業(yè)正逐漸取代原有的金融投資行業(yè),成為新一代年青人就業(yè)的首選職位,這不能不說(shuō)是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的貢獻(xiàn)[7]。國(guó)際文化貿(mào)易需要更多的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,這種新興行業(yè)由于發(fā)展時(shí)間較短,正需要有更多的人才來(lái)從事這一行業(yè),特別適合剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入該行業(yè),發(fā)揮年青人的想象力和創(chuàng)作力。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)也需要有大量普通的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù),這也就為我國(guó)大量的普通勞動(dòng)者提供了廣闊就業(yè)空間。表4是關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家從事對(duì)外文化貿(mào)易的從業(yè)人員數(shù)據(jù),足以說(shuō)明我國(guó)和文化貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之間的差距。從表4中可知,美國(guó)從事對(duì)外文化貿(mào)易的人數(shù)達(dá)到了500多萬(wàn),占本國(guó)就業(yè)人口的比例達(dá)到8.6%。目前我國(guó)從事文化貿(mào)易的人員大約有1000多萬(wàn),僅占全部從業(yè)人員比重為1.52%,有很大上升空間。
(四)加快發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易可以提高我國(guó)文化軟實(shí)力
文化貿(mào)易承載著我國(guó)的文化理念、文化價(jià)值和文化追求,可以很好的反映文化軟實(shí)力。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),扭轉(zhuǎn)文化貿(mào)易逆差,維護(hù)國(guó)家文化安全,就必須加快發(fā)展文化貿(mào)易,增強(qiáng)我國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際影響力。與此同時(shí),隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和國(guó)際影響的日益提升,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路、發(fā)展模式更加關(guān)注,了解中國(guó)文化成為世界各國(guó)人民的共同心聲,我國(guó)所承載的國(guó)際期待和國(guó)際責(zé)任明顯加重,迫切需要加快發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易,推動(dòng)更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)走向世界,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)中華民族文化的影響力,增強(qiáng)我國(guó)文化的軟實(shí)力[8]。近幾年,全球各地如雨后春筍般誕生了100多所孔子學(xué)院說(shuō)明了不僅是“中國(guó)制造”的產(chǎn)品在走向世界,中國(guó)文化的名片也正在走向全球,這從另一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了中國(guó)文化軟實(shí)力的崛起。
(五)發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易可以提高我國(guó)的居民素質(zhì)
人力資源的發(fā)展是我國(guó)居民財(cái)富的終極基礎(chǔ),資本和資源都是經(jīng)濟(jì)中被動(dòng)的因素,人才是主動(dòng)的因素。居民素質(zhì)的高低是衡量我國(guó)綜合國(guó)力最重要的一個(gè)指標(biāo),也是和他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一,更是我國(guó)重要的寶貴財(cái)富,居民素質(zhì)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展當(dāng)中可以說(shuō)具有決定性的作用[9]。隨著國(guó)際文化貿(mào)易的發(fā)展,也加速不同文化之間的交流與碰撞,政府可以利用中國(guó)傳統(tǒng)文化加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的文化教育,提高居民的文化素質(zhì),引導(dǎo)居民正確的價(jià)值觀和人生觀。因此,加快發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易可以提高居民素質(zhì)。
加快發(fā)展中國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易的路徑
(一)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品翻譯的投入
我國(guó)的許多文化產(chǎn)品出口遇到的最明顯困難是緣于作品的翻譯費(fèi)解,外國(guó)人不理解作品的內(nèi)涵和意義。由于國(guó)際翻譯費(fèi)用較高,國(guó)內(nèi)很多公司和機(jī)構(gòu)只是請(qǐng)非專業(yè)人士進(jìn)行簡(jiǎn)單翻譯,導(dǎo)致了不少文化產(chǎn)品不被外國(guó)人所理解。今后應(yīng)該在財(cái)政上加大對(duì)文化產(chǎn)品翻譯的投入,通過(guò)使用國(guó)際化的語(yǔ)言,使我國(guó)的傳統(tǒng)文化走向世界,讓全世界消費(fèi)者都能容易理解中國(guó)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),增加文化貿(mào)易出口的可行性。還可以在國(guó)外設(shè)立傳播中國(guó)文化的機(jī)構(gòu),讓國(guó)外居民能更好地了解中國(guó)的傳統(tǒng)文化,激發(fā)他們追求中國(guó)文化的興趣,同時(shí)也幫助外國(guó)人理解中國(guó)文化提供相應(yīng)的背景。
(二)將文化產(chǎn)品出口至經(jīng)濟(jì)實(shí)力較發(fā)達(dá)的國(guó)家
發(fā)達(dá)國(guó)家由于在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上有一定的優(yōu)勢(shì),為此,在加快發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易的道路上,可以加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的文化供給,把我國(guó)的文化更多的出口至發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)有著深厚的文化底蘊(yùn),世界各國(guó)人民都想了解中國(guó),了解中國(guó)的文化,發(fā)達(dá)國(guó)家的人民也不例外,最重要的是他們擁有更多財(cái)力,有條件通過(guò)進(jìn)口中國(guó)的文化來(lái)實(shí)現(xiàn)這一愿望,而國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)正好符合了他們的好奇心。當(dāng)然,在把我國(guó)的文化出口到發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí),應(yīng)當(dāng)注意方式方法,可以采用與發(fā)達(dá)國(guó)家合作的方式進(jìn)行,在國(guó)外找到合適的經(jīng)銷商作為合作伙伴,通過(guò)合作伙伴把我國(guó)的文化出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。例如,中央電視臺(tái)就通過(guò)與時(shí)代華納的合作成功進(jìn)入美國(guó)紐約、舊金山和休斯頓的有線電視網(wǎng)與飯店網(wǎng)路中,在傳播中國(guó)文化的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。
(三)注重專業(yè)人才的培養(yǎng)與發(fā)展
加快發(fā)展我國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易,需要大量?jī)?yōu)秀的專業(yè)人才。目前我國(guó)從事國(guó)際文化貿(mào)易方面的人才在數(shù)量上十分短缺,質(zhì)量上也有待提高。首先,從國(guó)內(nèi)高校來(lái)看,設(shè)立國(guó)際文化貿(mào)易專業(yè)的學(xué)校還不是很多,很多在從事國(guó)際文化貿(mào)易方面的人才都不是科班出身,所以,國(guó)內(nèi)高校應(yīng)加強(qiáng)開展國(guó)際文化貿(mào)易專業(yè)的建設(shè),加快中國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的步伐。其次,還可以將中國(guó)從事國(guó)際文化貿(mào)易的人員送到國(guó)外去學(xué)習(xí),并且要適當(dāng)引進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)上的文化貿(mào)易人才,間接提高中國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易人才的培養(yǎng)與發(fā)展。
(四)加大國(guó)際文化貿(mào)易的創(chuàng)新力度
加快中國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易的發(fā)展離不開創(chuàng)新,無(wú)論是在管理體制方面、投融資方式方面還是在技術(shù)方面,都需要加大創(chuàng)新的力度。管理體制方面,國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)創(chuàng)新,把國(guó)際文化貿(mào)易的創(chuàng)新當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)看待;投融資方面,也應(yīng)該加大國(guó)際文化貿(mào)易的創(chuàng)新,可以借鑒美國(guó)的先進(jìn)做法,實(shí)現(xiàn)文化貿(mào)易投融資渠道的多樣化,利用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的股份制,金融信貸等方式加快我國(guó)國(guó)際文化貿(mào)易的發(fā)展,鼓勵(lì)民間資本也參與進(jìn)來(lái),華誼兄弟的成功上市就是很好的例子,不僅如此,還要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)國(guó)際文化貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)到海外上市,獲取更多的資金支持;技術(shù)方面,可以利用3D電影、4D電影和數(shù)字電影、開拓衛(wèi)星傳輸信號(hào)、數(shù)字化裝備、寬頻系統(tǒng)的方式來(lái)加大宣傳我國(guó)文化,從而使我國(guó)文化產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后更具競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)打造文化國(guó)際品牌
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期,服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)不但較快,而且還有不斷加速的趨勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的比例,在20世紀(jì)70年代和80年代約為20%,在20世紀(jì)90年代上升到25%左右,21世紀(jì)初則上升到33%。未來(lái)幾年,在各種因素的作用下,世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持這種快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到2010年,服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
(二)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高科技化
目前,國(guó)際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,充分反映了信息技術(shù)革命對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)作用。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也日益向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。其中,運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢(shì),以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)業(yè)將成為未來(lái)各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。麥肯錫公司的一項(xiàng)研究認(rèn)為,在不久的未來(lái),在美國(guó)所有工作中,80%以上將屬于用知識(shí)來(lái)服務(wù)的工作。
(三)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壟斷化
盡管近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)甚至壟斷地位。從更能體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際地位的服務(wù)貿(mào)易出口總量看,自1980年以來(lái),美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前五名。2007年,這五個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的37.2%,服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家中僅有中國(guó)、印度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。即使從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總量看,發(fā)達(dá)國(guó)家也占據(jù)絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì),發(fā)展中國(guó)家僅有中國(guó)入圍前十強(qiáng)。
(四)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展自由化
以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重均已超過(guò)65%,其服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)70%以上。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織,積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化,以此來(lái)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。WTO多哈回合談判及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的談判中服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題,這也充分說(shuō)明,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已出現(xiàn)自由化的趨勢(shì)。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過(guò)去10年中,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上,超過(guò)世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易(按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì),不含政府服務(wù))進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速,進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元,比2006年增長(zhǎng)31%,增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口1216.5億美元,增長(zhǎng)33%;進(jìn)口1292.6億美元,增長(zhǎng)29%;出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1億美元,比2006年下降15%。從地區(qū)看,中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例,我國(guó)進(jìn)出口總額為21738億美元,服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2007年,全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過(guò)23%。這充分說(shuō)明,盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得一定成績(jī),但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差
自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差(除個(gè)別年份)后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來(lái),貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。
(二)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,發(fā)生了深刻變化,朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門,而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),盡管出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級(jí)發(fā)展階段。
(三)服務(wù)業(yè)整體開放程度較低
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放都是在上世紀(jì)90年代才開始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒(méi)有完全開放。從整體上看,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開放程度較高,但在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多限制。
(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀,現(xiàn)已頒布了一批涉及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī),如,《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等,這些法律法規(guī)對(duì)構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比,仍存在較大差距。目前我國(guó)尚未形成一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài),已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合國(guó)際運(yùn)作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏
服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種人力資本密集型產(chǎn)業(yè)。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、人力密集型轉(zhuǎn)變過(guò)程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍不高,很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本,這是一種潛在的人力資本浪費(fèi),也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高、教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、教育水平還較低的地區(qū),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易新趨勢(shì)的對(duì)策
(一)立足比較優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),不斷提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。_2’首先,企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過(guò)對(duì)服務(wù)需求的分析及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分,努力開拓新市場(chǎng),在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高自己的實(shí)力。最后,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平,加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門的合作和交流。
(二)健全服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律體系
應(yīng)盡快完善服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)章,建立不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù);加快各服務(wù)部門的立法進(jìn)度,并強(qiáng)化相關(guān)司法工作,同時(shí)應(yīng)規(guī)范已有的部門規(guī)章,減少相互沖突之處及其中漏洞;完善立法還應(yīng)從我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際出發(fā),注意與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制度相接軌。
(三)在重視發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
我國(guó)有一些傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和扶持我國(guó)已初步具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)走出去,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)一些目前我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上還不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門,也可發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在亞洲鄰國(guó)和非洲、拉美較落后的國(guó)家尋找機(jī)會(huì),爭(zhēng)取一定的市場(chǎng)份額。同時(shí),我國(guó)的服務(wù)企業(yè)應(yīng)正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,抓住對(duì)外開放的機(jī)遇,有效利用外資與外國(guó)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)增強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力,依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),培育一批多元投資主體的大公司和大集團(tuán)。
(四)擴(kuò)大開放的同時(shí)要注意適度保護(hù)
開放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),可吸收大量外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),培育新的服務(wù)業(yè),提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)水平,改變我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,擴(kuò)大我國(guó)的服務(wù)出口,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。但中國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,起步晚、總體水平低,許多行業(yè)還處在起步階段。同時(shí),中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在完善過(guò)程中,服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育還不完善,服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在許多亟待解決的問(wèn)題,近期內(nèi)還不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)力雄厚的服務(wù)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。所以,只能在適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)條件下,逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(五)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)工作