時(shí)間:2023-03-20 16:28:32
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電子商務(wù)作為一種新的商務(wù)模式和商務(wù)理念,不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理,而且給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來了重大影響。電子商務(wù)促進(jìn)了貿(mào)易效率的提高,降低了貿(mào)易成本,簡化了交易過程,但與此同時(shí),電子商務(wù)也對(duì)國際貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。
一、對(duì)傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的沖擊
1.1對(duì)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論的沖擊。
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)包括自然資源、資本、勞動(dòng)力和人力資源等方面的差異。而在電子商務(wù)時(shí)代,信息化的浪潮席卷全球,信息流貫穿于電子商務(wù)活動(dòng)的始終,信息是電子商務(wù)重要構(gòu)成要素,信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源,信息比較優(yōu)勢(shì)正逐漸成為國際貿(mào)易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢(shì)是指國與國之間對(duì)信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異,信息技術(shù)因素已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和一國國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素,國家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和條件,信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá)程度和信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重都極大地影響了一國在國際貿(mào)易甚至世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)地位。這種情況也使發(fā)展中國家原來具有的自然資源及廉價(jià)勞力的比較優(yōu)勢(shì)和重要性降低,在信息流動(dòng)的自由貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧俸锰幍耐瑫r(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
1.2對(duì)赫———俄新古典理論的沖擊。
赫———俄新古典國際貿(mào)易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同,從而產(chǎn)生要素價(jià)格的差異,結(jié)論是一國利用相對(duì)較低價(jià)格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進(jìn)行國際貿(mào)易就可以獲得比較利益。該理論主要側(cè)重從供給方面分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生,發(fā)展和流向,忽略了分析需求對(duì)國際貿(mào)易的影響。電子商務(wù)的交易迅捷性和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性使需求成為一種主動(dòng)創(chuàng)造性的行為,電子商務(wù)更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)客戶需求的滿足,企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn),定制生產(chǎn),即可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總的需求和市場(chǎng)信息的變化來迅速調(diào)整全球范圍內(nèi)的生產(chǎn),需求對(duì)國際貿(mào)易生產(chǎn)和流向起著越來越不可忽視的影響。因此,為修正傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論在此方面的不足,以需求出發(fā)來分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生和流向應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代國際貿(mào)易理論進(jìn)一步完善和發(fā)展的需要。
二、數(shù)字鴻溝可能加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應(yīng)”
隨著電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用日益廣泛,一個(gè)不容忽視的問題日益顯現(xiàn)出來,即發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不斷加深的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)的文件,“數(shù)字鴻溝”是指由于信息和通信技術(shù)在全球的發(fā)展和應(yīng)用,造成或拉大國與國之間以及國家內(nèi)部群體之間的差距,這種差距尤其表現(xiàn)在掌握、應(yīng)用信息技術(shù)(特別是數(shù)字技術(shù))以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全球收入最高的1/5的發(fā)達(dá)國家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5的發(fā)展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。從中我們很容易看出,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在信息化領(lǐng)域的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前南北經(jīng)濟(jì)總量的差距。
發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,技術(shù)發(fā)達(dá),電腦普及率高,企業(yè)人員素質(zhì)高,而且信息化程度高,因此發(fā)達(dá)國家在電子商務(wù)方面具有先入為主的優(yōu)勢(shì),牢牢占據(jù)了信息革命和電子商務(wù)的制高點(diǎn),也必將在國際貿(mào)易利益分配中占據(jù)有利的地位。而發(fā)展中國家目前大多尚處于工業(yè)化階段,部分國家處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,而在新一輪的電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中,信息、人才、技術(shù)等成為生產(chǎn)函數(shù)中極為重要的內(nèi)生變量,這客觀上弱化了發(fā)展中國家原有的普通勞動(dòng)力、土地和資源優(yōu)勢(shì),降低了發(fā)展中國家的國際競(jìng)爭(zhēng)力,使得發(fā)展中國家在新的國際分工中處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。
不僅如此,發(fā)展中國家要發(fā)展電子商務(wù),在前期需要對(duì)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)高投入,背負(fù)重債和財(cái)政困難的發(fā)展中國家無力承擔(dān)大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
因此,發(fā)展中國家在與信息秩序和電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)則制定中幾乎無發(fā)言權(quán)和影響力,在發(fā)達(dá)國家制定的電子商務(wù)和國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”中,發(fā)展國家容易被邊緣化,客觀上提高了他們參與國際貿(mào)易的門檻。
這對(duì)原本處于劣勢(shì)的發(fā)展中國家來說,無疑是雪上加霜,很可能導(dǎo)致在新一輪的貿(mào)易利益分配中,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家差距的拉大,加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應(yīng)”,擴(kuò)大“南北差距”。
三、對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的影響
當(dāng)前的有關(guān)國際貿(mào)易法律、法規(guī)大多是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易的基礎(chǔ)上制定的,而電子商務(wù)大多應(yīng)用信息技術(shù),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為交易媒介,突破了傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易,因此原有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與這種貿(mào)易方式不合拍,這必然對(duì)原有的法律、法規(guī)、國際慣例形成挑戰(zhàn)。
3.1電子合同的法律規(guī)范問題。
電子商務(wù)應(yīng)用于國際貿(mào)易后,貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化:一是訂立合同的雙方或多方是不見面的;二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替;三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn),沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。合同形式的變化,給電子合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)的確定都出了一個(gè)難題,而且容易被改變和偽造。不僅如此,除了修改并完善現(xiàn)有合同法,適應(yīng)新的國際貿(mào)易形式外,世界各國還面臨著制定電子合同法,對(duì)電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時(shí)間與地點(diǎn)、電子合同履行的方式與地點(diǎn)、電子合同履行中的驗(yàn)收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。
3.2電子商務(wù)中的管轄權(quán)問題。
管轄權(quán)是國家通過立法、司法和行政手段對(duì)特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。在電子商務(wù)參與國際貿(mào)易后,由于其具有跨地區(qū)、跨國界的特性,管轄權(quán)的沖突會(huì)更加普遍,如果管轄權(quán)得不到解決,會(huì)極大的影響訴訟效率。
3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
1994年GATT/WTO簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定,對(duì)與電子商務(wù)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題有所涉及,但不十分完善。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,很多新問題隨之出現(xiàn)。(1)版權(quán)問題。如何解決網(wǎng)上版權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)引起WTO的注意。(2)域名和商標(biāo)的關(guān)系問題。(3)出版問題。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在電子商務(wù)領(lǐng)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上作了不少努力。今后,WTO面臨的政策挑戰(zhàn)主要有:如何修訂TRIPS協(xié)議,使之能夠全面陳述電子商務(wù)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題;如何和WIPO合作,對(duì)電子商務(wù)所引起的新概念(如域名)、新問題進(jìn)行統(tǒng)一的界定,并采取一致的、國際通行的準(zhǔn)則來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.4其他問題。
電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問題、電子商務(wù)市場(chǎng)的法律規(guī)范問題、電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題等等都是電子商務(wù)應(yīng)用于國際貿(mào)易后不容回避的問題,世界各國必須在這些方面加強(qiáng)立法,才能保證國際貿(mào)易的順利開展。
四、電子商務(wù)的興起對(duì)傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)
電子商務(wù)的興起對(duì)傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn),現(xiàn)行的稅收在很多方面都無法適應(yīng)于這種新型的商務(wù)模式,尤其是電子商務(wù)應(yīng)用到國際貿(mào)易領(lǐng)域之后,使得原本復(fù)雜的問題更加煩瑣,引發(fā)了現(xiàn)行稅收制度的一系列矛盾。
4.1稅收管轄權(quán)的沖突加劇。
國家稅收管轄權(quán)的問題是國際稅收的核心問題之一,目前世界各國實(shí)行的稅收管轄權(quán)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大體有按照稅收控制要素即住所、機(jī)構(gòu)、收入來源實(shí)行三種或兩種管轄權(quán)的,也有實(shí)行一種的。但不管實(shí)行怎樣的管轄權(quán),大多堅(jiān)持收入來源地管轄權(quán)優(yōu)先的原則。但電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)地域的界限,商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限,即使有也很難確定,大大加劇了跨國家、跨地區(qū)交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來征收,而由于世界上大多數(shù)國家都實(shí)行收入來源地和住所來源稅收,因此會(huì)引發(fā)一些沖突,例如重復(fù)征稅的問題。假設(shè)一個(gè)中國公民在美國的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購貨物,而且要求將貨物發(fā)往法國,這樣做的結(jié)果可能是,該公民將同時(shí)得到三個(gè)國家的稅單。首先,按照住所稅收管轄權(quán),中國政府將有權(quán)向該公民征收所得稅;按照收入來源地管轄權(quán)的話,法國政府也有權(quán)向其征收流轉(zhuǎn)稅;而美國政府有可能以交易發(fā)生地為依據(jù),也可根據(jù)來源地,有權(quán)向其征稅。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,可通過雙邊稅收協(xié)定來解決,而在電子商務(wù)中,由于來源地及交易者身份都難以判定,從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。
4.2傳統(tǒng)貿(mào)易與網(wǎng)上貿(mào)易賦稅不公。
首先,電子商務(wù)是虛擬的網(wǎng)絡(luò)交易,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與服務(wù)經(jīng)營往往比較隱蔽,一般稅務(wù)機(jī)關(guān)很難得到交易信息,因此難以對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行稽查,導(dǎo)致以有形交易為基礎(chǔ)的現(xiàn)行稅制難以對(duì)網(wǎng)上交易征稅,使得從事網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次,有些國家比如美國等國家為了鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,對(duì)在線交易免稅或者實(shí)行較低的稅率。上述情形導(dǎo)致即使相同性質(zhì)的交易,由于采用不同的交易方式,最后承擔(dān)了輕重不同的賦稅,有悖稅收中性和平等原則。
4.3電子商務(wù)帶來的稅收轉(zhuǎn)移問題。
電子商務(wù)從根本上改變了企業(yè)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的方式,原來由人進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)更多依賴于軟件、計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行,這樣必然增強(qiáng)了商業(yè)的流動(dòng)性,公司可以利用在免稅國或低稅國的站點(diǎn)輕易避稅,從而大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。對(duì)高稅率的國家和地區(qū)的消費(fèi)者而言,會(huì)促使他們通過互聯(lián)網(wǎng),從低稅率的國家和地區(qū)購買商品,此外電子商務(wù)加速了跨國公司的一體化,鼠標(biāo)一點(diǎn)即可將其在高稅收國家和地區(qū)的利潤轉(zhuǎn)到低稅區(qū)。綜上,電子商務(wù)對(duì)不少國家的稅收收入產(chǎn)生了影響,使得不少國家國際貿(mào)易稅款流失,電子商務(wù)導(dǎo)致的國際貿(mào)易中的稅收轉(zhuǎn)移問題是一個(gè)迫切需要解決的問題。
4.4國家之間尤其發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在稅收征免方面存在分歧。
由于電子商務(wù)能降低貿(mào)易成本,提高效率,電子商務(wù)代表著未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向。而且美國等發(fā)達(dá)國家在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)在未來的電子商務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了比較有利的位置。
為了尋求自身利益的最大化,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家一直堅(jiān)決主張電子商務(wù)免稅。而廣大的發(fā)展中國家對(duì)美國等發(fā)達(dá)國家的免稅區(qū)存有戒心,因?yàn)檫@對(duì)發(fā)展中國家來說,意味著稅基的大幅縮小,稅收流失增加,財(cái)政實(shí)力大為削弱,從而南北經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距將進(jìn)一步拉大。:
五、電子商務(wù)的安全性問題是國際貿(mào)易必須面對(duì)的新問題
隨著Internet的快速發(fā)展和普及,它所面臨的安全問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是近年來,在國際國內(nèi)有關(guān)非法侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的事件層出不窮,給各國的經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。在Internet上開展電子商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)首要問題就是要解決商務(wù)活動(dòng)中的安全性和可靠性,任何電子商務(wù)系統(tǒng)必須在安全策略的指導(dǎo)下建立一個(gè)完整的綜合保障體系,來規(guī)避信息傳輸風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),滿足開展電子商務(wù)所需的機(jī)密性、認(rèn)證性、完整性、可訪問性、防御性、不可否認(rèn)性和合法性等安全性要求。
只要能滿足這些條件,電子商務(wù)活動(dòng)才能順利開展,與此相關(guān)的貿(mào)易活動(dòng)才得以順利展開,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
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二、中日兩國貿(mào)易現(xiàn)狀
1.雙邊貿(mào)易增速有所放緩
從《中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可知:中日貿(mào)易總額從1980年的只有89億美元發(fā)展到2006年的2073億美元,增長了將近23倍。根據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2007年日中貿(mào)易額達(dá)到了2367億美元,首次超過對(duì)美貿(mào)易額,中國已經(jīng)成為日本第一大貿(mào)易伙伴。而且比2006年將近增長了12%,連續(xù)9年更新歷史最高紀(jì)錄。1980以來,中日兩邊的貿(mào)易額一直呈增長趨勢(shì),除了1998年有些例外。2002年中日貿(mào)易首次突破了1000億美元大關(guān),2006年突破了2000億美元大關(guān)。
1993年至2003年的11年間,日本一直是中國最大的進(jìn)出口貿(mào)易伙伴。但自2004年以來,美國和歐盟超過日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴,2005年開始貿(mào)易增長速度有所緩慢。2005年、2006年、2007年中日貿(mào)易額的增長率分別下降至9.8%、12.4%、11.9%。這其中不乏因?yàn)槿蚧虻貐^(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、政治關(guān)系多變、國家政策制定等因素的影響,造成了增長曲線中的斷點(diǎn)和增長趨勢(shì)的不連續(xù)。
2.中日兩國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上的不平衡
根據(jù)《中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)分別對(duì)中日貿(mào)易額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中方和日方對(duì)中日貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不平衡。90年代以來,對(duì)日貿(mào)易收支除少數(shù)年份外都是逆差。而日本統(tǒng)計(jì)中對(duì)華貿(mào)易則有巨額的逆差。例如,2000年中國統(tǒng)計(jì)的對(duì)日貿(mào)易收支為1.4億美元的順差,而日本的統(tǒng)計(jì)中對(duì)華貿(mào)易則有247.4億美元的逆差。
2002年以來,中國對(duì)日貿(mào)易一直呈現(xiàn)逆差,逆差分別為2002年50億美元、2003年121億美元、2004年209億美元、2005年165億美元、2006年241億美元。除2005年略有起伏外,總體呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。由于統(tǒng)計(jì)口徑的原因,日方統(tǒng)計(jì)則出現(xiàn)相反的結(jié)果,日方在雙邊貿(mào)易中一直逆差,逆差分別為2002年219億美元、2003年180億美元、2004年204億美元、2005年286億美元、2006年257億美元。由于中日貿(mào)易存在逆差使得日本貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,斷然認(rèn)為結(jié)構(gòu)性的貿(mào)易不平衡,由此進(jìn)行反傾銷調(diào)查,緊急進(jìn)口限制,引起貿(mào)易摩擦。日本對(duì)中國大蔥,香菇等出口產(chǎn)品實(shí)行緊急進(jìn)口限制的背景正在于此。
3.貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)移
20世紀(jì)70年代~80年代,日本向中國出口產(chǎn)品主要是高附加值消費(fèi)品、生產(chǎn)所需的機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備;中國向日本出口產(chǎn)品主要是煤炭等原材料產(chǎn)品和糧食食品等初級(jí)產(chǎn)品(80年代中期以前);電機(jī)、電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備及紡織品等工業(yè)制成品(80年代中后期)。
20世紀(jì)90年代~21世紀(jì)初,日本向中國出口產(chǎn)品主要是發(fā)動(dòng)機(jī)及零件、加工機(jī)床、數(shù)字程控交換機(jī)、集成電路,高級(jí)數(shù)碼相機(jī)和高級(jí)轎車等高技術(shù)含量產(chǎn)品;中國向日本出口產(chǎn)品多數(shù)以冰箱、風(fēng)扇等家用電器和計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)顯示器、電話機(jī)等技術(shù)含量較低的產(chǎn)品和少數(shù)的高技術(shù)含量產(chǎn)品(機(jī)電)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高,日本對(duì)中國直接投資不斷增長,這成為中日之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的主要原因。由上面分析可知:中日貿(mào)易由原材料、紡織品等低附加值產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品等技術(shù)含量高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,由垂直分工向水平分工的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。
三、對(duì)中日貿(mào)易的政策建議
為了中日貿(mào)易的更進(jìn)一步的交流,兩國要充分認(rèn)識(shí)以下問題。
1.持續(xù)保持中日雙邊貿(mào)易增長要確保兩國的政治穩(wěn)定。中日兩國有諸多敏感問題,如歷史問題,,問題,日美同盟新一輪強(qiáng)化問題等等,往往造成“政冷經(jīng)冷”,使得中日貿(mào)易也受到影響。中日兩國可以經(jīng)常對(duì)圍繞加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保合作、加強(qiáng)貿(mào)易投資合作和加強(qiáng)多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作四大領(lǐng)域展開討論。
2.中日兩國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上的不同,往往會(huì)引起貿(mào)易摩擦。對(duì)引起中日統(tǒng)計(jì)上的差異不作分析,而斷定為結(jié)構(gòu)性的貿(mào)易不平衡,由此進(jìn)行反傾銷調(diào)查,或啟動(dòng)緊急進(jìn)口限制,這種做法有失平衡。因該正確認(rèn)識(shí)貿(mào)易摩擦的成因并盡早解決。如近年來日本“直接投資型產(chǎn)品進(jìn)口”急劇增加,由此出現(xiàn)的對(duì)華貿(mào)易逆差,應(yīng)該用同過去不同的方法來處理。
3.依據(jù)國際分工向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)階段,一般來說,中國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),日本是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。兩國依據(jù)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì),對(duì)各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行正確的定位,并轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的話,就可以得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是,如果以動(dòng)態(tài)的方法來把握優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的話,那么應(yīng)該認(rèn)識(shí)到他的構(gòu)成是經(jīng)常變化的?;诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期預(yù)測(cè)的兩國政策調(diào)整,兩國應(yīng)該從多層次來把握優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如不簡單的把優(yōu)勢(shì)定在勞動(dòng)力,技術(shù),資本上,而按照勞動(dòng)力與技術(shù),勞動(dòng)力與資本,技術(shù)與資本的多層次的定位上,這樣才能更接近于現(xiàn)實(shí)。
總之,中日兩國的互補(bǔ)性和互惠性,是面向21世紀(jì)中日貿(mào)易合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。只要中日雙方都能本著“平等互利,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),真誠合作,共同發(fā)展”的原則,消除人為障礙,中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作前景將更加光明。
注:“直接投資型產(chǎn)品進(jìn)口”是指日本的紡織、服裝企業(yè)和電器制造企業(yè)在中國設(shè)立工廠,從日本或從第三國及中國籌集原材料和零部件進(jìn)行加工,部分制成品以返銷的形式出口到日本市場(chǎng)。
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我國出口貿(mào)易與環(huán)境之間的沖突
改革開放以來,浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口總額從1978年的0.7億美元增加到2005年的1073.91億美元,年均增長31.2%,高出全國同期年均增長速度14.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管浙江對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易相比仍有較大差距,但在政府實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略之后迅速增長,對(duì)外直接投資額從1989年的499萬美元增加到2005年的17000萬美元,處于全國領(lǐng)先水平??梢?,浙江的對(duì)外直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易都呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢(shì)。為了衡量對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,有必要進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證分析。在國內(nèi),有關(guān)外商直接投資與中國對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究已經(jīng)取得了不少成果,但對(duì)于我國對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間關(guān)系的研究卻很少,實(shí)證研究尤其是具體到某一省份的實(shí)證研究就更少。究其原因,主要是我國的企業(yè)開展對(duì)外直接投資的時(shí)間較短,對(duì)外直接投資的數(shù)量少,占GDP和進(jìn)出口的比重都不大,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響尚不顯著。隨著我國對(duì)外開放程度的不斷深化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)外直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),研究這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)回顧
迄今為止,雖然對(duì)各國對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的研究為數(shù)眾多,但眾多的理論分析所得出的代表性結(jié)論只有二個(gè):一是以芒德爾為代表的相互替代關(guān)系理論(Mundell,1957);二是以小島清(1987)為代表的相互補(bǔ)充關(guān)系理論。芒德爾于1957年提出了著名的貿(mào)易與投資替代模型。芒德爾認(rèn)為,由于受貿(mào)易保護(hù)主義的影響,一國的對(duì)外貿(mào)易常常遇到難以逾越的障礙,而對(duì)外直接投資可以有效地避開貿(mào)易壁壘,成為對(duì)外貿(mào)易的替代物,從而也就出現(xiàn)了“貿(mào)易替代型對(duì)外直接投資”。而小島清的互補(bǔ)模型則認(rèn)為,國際直接投資并不是對(duì)國際貿(mào)易的簡單替代,而是存在著一定程度上的互補(bǔ)關(guān)系:在許多情況下,國際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。小島清模型的基本含義是:在要素可以自由流動(dòng)、生產(chǎn)函數(shù)不同的條件下,一國對(duì)另一國的直接投資可以擴(kuò)大對(duì)方的生產(chǎn)可能性邊界,改變雙方的比較優(yōu)劣勢(shì)的態(tài)勢(shì),從而直接創(chuàng)造了對(duì)外貿(mào)易。無論是芒德爾的替代模型,還是小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來的,并沒有經(jīng)過實(shí)證的檢驗(yàn)。這既有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)殘缺不全的限制,也有統(tǒng)計(jì)方法與工具上的瓶頸。
從總體上看,對(duì)外直接投資與投資國對(duì)外貿(mào)易之間的互補(bǔ)性要大于替代性,為數(shù)不少的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)顯示,貿(mào)易與直接投資是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的。Lipsey、Ramstetter和Blomstrom(2000)依據(jù)日本、美國、瑞士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究了這些發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資對(duì)母國出口貿(mào)易的影響。研究結(jié)果表明,發(fā)達(dá)國家的對(duì)外直接投資對(duì)同行業(yè)的國際貿(mào)易更多地顯示的是正面的積極影響。Markuson(1983)和Svensson(1984)對(duì)要素流動(dòng)和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進(jìn)一步的分析,指出它們之間表現(xiàn)為替代性還是互補(bǔ)性,依賴于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作的”,如果兩者是合作的,那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系,如果兩者是非合作的,那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為替代關(guān)系。以上主要是對(duì)發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的理論分析,而對(duì)于有其自身特點(diǎn)的發(fā)展中國家的對(duì)外直接投資和國際貿(mào)易關(guān)系的分析,最具代表性的是Agarwal(1986)對(duì)印度進(jìn)行的分析,研究結(jié)果表明,對(duì)外直接投資對(duì)貿(mào)易既有積極影響又有消極影響。
上述結(jié)論的差異表明,在對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間并不存在清晰的替代或互補(bǔ)關(guān)系,且這些研究大多數(shù)是針對(duì)發(fā)達(dá)國家,對(duì)于處在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國來說意義甚微。由于國內(nèi)對(duì)對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證研究甚少,而具體到某一省份對(duì)兩者關(guān)系的研究更鮮有人為之,本文試圖彌補(bǔ)這方面的不足。本文基于浙江省的歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用協(xié)整分析方法,分析對(duì)外直接投資對(duì)國際貿(mào)易的影響,研究兩者之間的長期均衡關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上,建立誤差修正模型,研究兩者之間的短期均衡關(guān)系。
二、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)選取
由于浙江省對(duì)外直接投資起步較晚,加之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完善,樣本僅設(shè)定在1989-2005年之間。本文選取浙江年鑒和2005年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的對(duì)外直接投資額(CFDI)衡量對(duì)外直接投資量,以外商直接投資(FFDI)衡量外商對(duì)浙江省直接投資量,以出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)來衡量對(duì)外貿(mào)易。蔡銳和劉泉(2004)認(rèn)為,FFDI在中國發(fā)揮作用時(shí),中國的吸收能力存在時(shí)滯問題,同理,浙江省對(duì)外直接投資的效應(yīng)也可能存在時(shí)滯問題。所以本文在模型中加入了到上一年度為止累計(jì)的浙江省內(nèi)外向?qū)ν庵苯油顿Y值總和(ACFDI、AFFDI)。同時(shí)浙江省經(jīng)濟(jì)增長較快,其影響不容忽視,于是引入變量“浙江省生產(chǎn)總值指數(shù)(GDP)”來度量浙江省經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長。
(二)時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列進(jìn)行最小二乘回歸分析之前,首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以判別序列的平穩(wěn)性。只有平穩(wěn)的時(shí)間序列才能進(jìn)行回歸分析。在此對(duì)序列采用ADF檢驗(yàn),其結(jié)果見表2。由表2可知,LnGDP、LnCFDI、lnACFDI分別在1%、5%、10%的顯著性水平上通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),表明這些變量是平穩(wěn)的時(shí)間序列變量,即零階單整。LnEX和LnIM在5%的顯著性水平上都沒有通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),而其差分后的兩個(gè)變量在5%的顯著性水平上都拒絕了存在單位根的假設(shè),表明這兩個(gè)變量是一階差分平穩(wěn)的,即一階單整。同理可知,LnAFFDI差分后在10%的顯著性水平上拒絕了存在單位根的假設(shè),表明該變量也是一階單整。對(duì)LnFFDI進(jìn)行二階差分后,在5%的顯著性水平上通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),即二階單整。
綜上所述,序列l(wèi)nEX、lnIM、lnCFDI、lnACFDI、lnFFDI、lnAFFDI、lnGDP均為二階單整序列。依據(jù)協(xié)整理論,對(duì)于通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)且為同階單整序列來說,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),分析它們之間的協(xié)整關(guān)系。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
近年來,不少國內(nèi)外研究對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)均重視對(duì)外直接投資對(duì)出口的拉動(dòng)作用,著重分析兩者直接的相互影響關(guān)系,得到出口貿(mào)易與對(duì)外直接投資有長期均衡關(guān)系而進(jìn)口與對(duì)外直接投資沒有長期穩(wěn)定關(guān)系(張如慶,2005)。其研究的重點(diǎn)只放在對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易的作用上,低估甚至忽視了對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的滯后推動(dòng)作用。因此,本文為避免忽視進(jìn)口的作用,首先單獨(dú)分析浙江省對(duì)外直接投資及其滯后因素、外商直接投資及其滯后因素與出口、進(jìn)口之間的關(guān)系,建立如下模型:
lnEXt=a0+a1lnCFDIt+a2lnACFDIt+a3lnFFDIt+a4lnAFFDIt+a5lnGDPt+ε1t(1)
lnIMt=b0+b1lnCFDIt+b2lnACFDIt+b3lnFFDIt+b4lnAFFDIt+b5lnGDPt+ε2t(2)
綜合考察這些變量之間的協(xié)整關(guān)系,并依據(jù)DW值與t值,運(yùn)用向后回歸法進(jìn)一步篩選可以被替代的變量,刪除t值不顯著變量,同時(shí)消除模型中的多重共線性和自相關(guān)。
對(duì)浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資(解釋變量)與出口額、進(jìn)口額(被解釋變量)做OLS回歸分析,結(jié)果見表3。其殘差序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。
回歸方程(1)表示LnEX與LnCFDI、LnFFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系;回歸方程(2)表示LnIM與LnCFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系。根據(jù)表3與表4結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
浙江省對(duì)外直接投資額、外商直接投資額對(duì)出口總額、進(jìn)口總額的作用較顯著,模型擬合優(yōu)度較高,且不存在序列相關(guān)與異方差。模型估計(jì)式(1)、(2)的殘差序列為平穩(wěn)性,變量lnEX、lnIM與lnCFDI、lnFFDI、LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系,即浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資與對(duì)外貿(mào)易存在長期穩(wěn)定關(guān)系。
由回歸方程(1)可知,CFDI每增長1%,EX將增長0.0709%;FFDI每增長1%,EX將增長2.5622%;AFFDI每增長1%,EX將減少0.312821%;GDP每增長1%,EX將增長2.2407%。原因在于浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)起步較晚,相對(duì)于外商直接投資(FFDI)來說總量較少,所以對(duì)出口的貢獻(xiàn)程度沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸結(jié)果可知,對(duì)外直接投資已經(jīng)對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生了正向影響,即通過對(duì)外直接投資,帶動(dòng)了浙江省出口貿(mào)易的發(fā)展;從短期來看,當(dāng)年外商直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響,而從長期來看卻對(duì)浙江省出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,與一般看法和直接統(tǒng)計(jì)結(jié)果相反。這從一個(gè)側(cè)面反映了外商直接投資中跨國公司賺取壟斷利潤的動(dòng)機(jī)越來越明顯,市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資與出口貿(mào)易的替代作用將逐步顯現(xiàn)。
由回歸方程(2)可知,CFDI每增長1%,IM將增長0.054923%;AFFDI每增長1%,IM將減少0.241292%;GDP每增長1%,IM將增長2.333%。同理,浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)對(duì)進(jìn)口的貢獻(xiàn)程度也沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸方程可知,浙江省對(duì)外直接投資導(dǎo)致了進(jìn)口的增長,說明對(duì)外直接投資中為了獲得自然資源、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易有一定的促進(jìn)作用,符合浙江省自然資源相對(duì)缺乏、原材料稀少的實(shí)情,從而帶動(dòng)了浙江省進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展;而外商直接投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,說明更多的外商在浙江省實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的本土化,需要進(jìn)口的原料更多地來自本土,從國外的進(jìn)口減少了。(四)誤差修正模型
誤差修正模型(ErrorCorrectionModel)是一種具有特殊形式的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,成為協(xié)整分析的一個(gè)延伸。若變量之間存在協(xié)整關(guān)系,即表明這些變量之間存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系,而這種穩(wěn)定的關(guān)系是在短期動(dòng)態(tài)過程的不斷調(diào)整下得以維持的。如果由于某種原因短期出現(xiàn)了偏離均衡的現(xiàn)象,必然會(huì)通過對(duì)誤差的修正使變量重返均衡狀態(tài),誤差修正模型將短期的波動(dòng)和長期均衡結(jié)合在一個(gè)模型中。
由協(xié)整檢驗(yàn)可以知道浙江對(duì)外直接投資額、外商直接投資額、浙江省生產(chǎn)總指數(shù)與進(jìn)、出口貿(mào)易之間存在著惟一的協(xié)整關(guān)系,因此可對(duì)各模型分別建立誤差修正模型,結(jié)果如下:
lnEXt=0.027ΔlnCFDIt+0.099ΔlnFFDIt-0.346ΔlnAFFDIt+2.412ΔlnGDPt-1.062ECMt-1
t:(0.839666)(1.154311)(-2.395444)(5.941397)(-3.837613)(3)
lnIMt=0.042ΔlnCFDIt-0.313ΔlnAFFDIt+2.425ΔlnGDPt-1.115ECMt-1
t:(1.332574)(-2.847501)(6.042488)(-3.679680)(4)
在誤差修正模型(3)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)EX的增長起到了反向修正作用,當(dāng)超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),則誤差修正作用降低了當(dāng)期EX(彈性系數(shù)為-1.062),EX的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有一定穩(wěn)定性,而且誤差修正模型ECM項(xiàng)對(duì)應(yīng)t值較高,說明浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與出口貿(mào)易之間短期比較穩(wěn)定。
在誤差修正模型(4)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)IM的增長也起到了反向修正作用,當(dāng)IM超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),修正作用也降低了當(dāng)期IM(彈性系數(shù)為-1.115)。IM的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有穩(wěn)定性,這體現(xiàn)著短期內(nèi)浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與進(jìn)口貿(mào)易的穩(wěn)定關(guān)系。
三、結(jié)論與建議
通過浙江對(duì)外直接投資額CFDI、外商直接投資額FFDI、生產(chǎn)總指數(shù)GDP與進(jìn)口貿(mào)易額、出口貿(mào)易額之間的協(xié)整檢驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上建立誤差修正模型來分析對(duì)外直接投資與進(jìn)口增長、出口增長之間的關(guān)系,可得出以下結(jié)論:
(1)從長期關(guān)系看,CFDI、FFDI、GDP與出口貿(mào)易之間存在惟一的協(xié)整關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用,兩者之間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。究其原因,在浙江省加大對(duì)外直接投資規(guī)模的若干年內(nèi),對(duì)外直接投資在浙江省已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型,從追求人力資源優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)型投資逐步轉(zhuǎn)向追求市場(chǎng)的市場(chǎng)型投資。這樣的轉(zhuǎn)變從長期的趨勢(shì)來看是十分明顯的,無疑明顯影響到了浙江省出口的增長規(guī)模。同時(shí),對(duì)外直接投資也能產(chǎn)生出口引致效應(yīng),即由于對(duì)外直接投資而導(dǎo)致的原材料、零部件或設(shè)備等出口的增加。
從前文實(shí)證分析來看,CFDI、FFDI、GDP與進(jìn)口貿(mào)易之間也存在惟一的協(xié)整關(guān)系,即它們之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)口貿(mào)易增長的促進(jìn)作用。究其原因,首先在于對(duì)外直接投資有利于母國原材料的進(jìn)口(邱立成,1999)。浙江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖位于全國前列,但資源極其匱乏,人均資源占有量很低,許多重要的資源,如黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、森林資源等,幾乎完全依賴外省或是從國外進(jìn)口。因而通過對(duì)外直接投資能在國外獲取自然資源、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而它們對(duì)進(jìn)口貿(mào)易無疑有強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。其次,隨著浙江省國際貿(mào)易地位的提高,已經(jīng)或者將要遭受到越來越多的外國政府為保護(hù)本國利益所設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制。為規(guī)避貿(mào)易壁壘而進(jìn)行的對(duì)外直接投資能緩和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解貿(mào)易(張如慶,2005),從而進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
縱觀全局,現(xiàn)階段浙江省對(duì)外直接投資額與貿(mào)易額相比,比重還很小,2005年對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.00158(注:根據(jù)2005年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。),而世界對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.5634(注:根據(jù)2004年《世界數(shù)據(jù)報(bào)告》相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。)。表明浙江省的對(duì)外直接投資尚處于起步階段。通過加快對(duì)外直接投資帶動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展是非常必要的,也是可行的。
(2)從短期關(guān)系看,浙江省對(duì)外直接投資CFDI與出口貿(mào)易短期均衡關(guān)系顯著。從誤差修正模型可以看出,其中CFDI與出口貿(mào)易的關(guān)系存在著一個(gè)由短期向長期均衡調(diào)整的機(jī)制,且t值顯著,證明了對(duì)外直接投資能促進(jìn)母國出口貿(mào)易(邱立成,1999)。浙江省對(duì)外直接投資可以說經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從限制到鼓勵(lì)的發(fā)展歷程(齊曉華,2004)。由于其規(guī)模太小,對(duì)進(jìn)出口的影響還不及外商直接投資FFDI來得大。但據(jù)權(quán)威研究報(bào)告預(yù)測(cè)(王亞平,2004),“十一五”期間我國對(duì)外直接投資將進(jìn)一步擴(kuò)大。浙江省作為全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也首當(dāng)其沖,必然大幅提高對(duì)外直接投資額。隨著浙江省對(duì)外直接投資金額的進(jìn)一步增大,對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易直接的正相關(guān)關(guān)系將逐漸增強(qiáng)。
本文實(shí)證表明,浙江省CFDI與進(jìn)口貿(mào)易也存在短期均衡關(guān)系顯著,CFDI與進(jìn)口貿(mào)易的關(guān)系也存在著一個(gè)由短期向長期均衡調(diào)整的機(jī)制。相比之下,CFDI對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的短期調(diào)整作用更強(qiáng)。
從浙江省當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)略出發(fā),政府相關(guān)部門有必要充分重視對(duì)外直接投資的作用,對(duì)能產(chǎn)生進(jìn)出口貿(mào)易互補(bǔ)、創(chuàng)造效應(yīng)的對(duì)外直接投資給予各種政策優(yōu)惠,從而鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”進(jìn)行對(duì)外直接投資。以往政府有關(guān)對(duì)外直接投資政策的制定大多涉及與對(duì)外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施,而并不直接制定與貿(mào)易有關(guān)的對(duì)外直接投資政策。我們必須跳出這種思維模式,直接制定切實(shí)可行的對(duì)外直接投資政策,使浙江省企業(yè)步入國際化發(fā)展階段,逐步建立自己的跨國公司,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
對(duì)企業(yè)界而言,加入WT0后,國內(nèi)市場(chǎng)上國內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,如果只是固守本地市場(chǎng)而放棄進(jìn)入國際市場(chǎng),那么其國內(nèi)市場(chǎng)份額勢(shì)必逐漸被吞食。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,浙江省企業(yè)必須增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極“走出去”,進(jìn)行對(duì)外直接投資,進(jìn)一步拓寬企業(yè)的生存空間,增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,以投資促進(jìn)貿(mào)易,為國際貿(mào)易的發(fā)展注入新的血液,在國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。
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一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點(diǎn)
隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強(qiáng),國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)?!皣H勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進(jìn)對(duì)全世界勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization,IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進(jìn)對(duì)全世界勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù),其發(fā)展同經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn),包括工人的工資水平、工作時(shí)間工作條件、勞動(dòng)環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點(diǎn)。第一,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動(dòng)條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動(dòng)公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會(huì)上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對(duì)批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在WT0的前身GATT時(shí)期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長,2O世紀(jì)90年代,國際社會(huì)又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭(zhēng)論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能,調(diào)節(jié)會(huì)員國國內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定,試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機(jī)制。
二、國際貿(mào)易實(shí)踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,WTO內(nèi)對(duì)貿(mào)易與勞工問題爭(zhēng)論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達(dá)國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭(zhēng)日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。西方發(fā)達(dá)國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤,以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對(duì)發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過SA8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),更多地考慮了人的發(fā)展,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具,內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn),其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點(diǎn)。對(duì)發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢(shì),而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢(shì)。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi),強(qiáng)制實(shí)施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn),將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達(dá)國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運(yùn)用,是發(fā)達(dá)國家實(shí)行的一種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤,推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn),以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強(qiáng)制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn),低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會(huì)受到制裁,而這只能會(huì)加劇貧困和推延工作條件的改善。對(duì)發(fā)展中國家來說,對(duì)勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權(quán)狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此,盡管從法律上,還有實(shí)踐中,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強(qiáng),都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤,但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤,應(yīng)使兩者漸進(jìn)的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,保護(hù)勞工權(quán)益,促進(jìn)公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟(jì)一體化是歷史的必然,勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對(duì)國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對(duì)措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是WTO的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會(huì)的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達(dá)不到發(fā)達(dá)國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn),即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠(yuǎn)來看,中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致,積極參與并推動(dòng)國際社會(huì)處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準(zhǔn)國際勞工公約。我國在批準(zhǔn)國際勞工公約的方面存在兩個(gè)問題:一是數(shù)量偏少,二是批準(zhǔn)公約的進(jìn)度較慢。中國適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準(zhǔn)國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領(lǐng)域中爭(zhēng)取主動(dòng),有利于擴(kuò)大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時(shí)也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國應(yīng)緊密關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題方面的新動(dòng)態(tài),收集和翻譯主要貿(mào)易對(duì)象國已和實(shí)施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
1FDI與國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)
1.1替代論:貿(mào)易替代
俄林(Ohlin,B.G)等認(rèn)為,在開放經(jīng)濟(jì)中,區(qū)際間因生產(chǎn)要素稟賦的差異而引起的生產(chǎn)要素價(jià)格差異,將通過生產(chǎn)要素和商品的國際流動(dòng)兩條途徑來縮小,直至生產(chǎn)要素價(jià)格均等。前者稱為直接均等,后者稱為間接均等。自由貿(mào)易代替要素流動(dòng),間接促進(jìn)國際間生產(chǎn)要素價(jià)格趨于一致。當(dāng)國際自由貿(mào)易出現(xiàn)阻礙時(shí),國際貿(mào)易量就會(huì)減少,從而擴(kuò)大了生產(chǎn)要素價(jià)格在國際間的差別,進(jìn)而會(huì)促使要素的國際流動(dòng)。這時(shí)資本流動(dòng)將會(huì)替代商品流動(dòng),由此達(dá)到要素價(jià)格的直接均等。
蒙代爾(R.Mundell)認(rèn)為,在自由貿(mào)易條件下,兩國的生產(chǎn)要素的絕對(duì)和相對(duì)量完全一致,資源實(shí)現(xiàn)了最合理的利用和最大限度的福利,并不存在引起要素流動(dòng)的原因。如果滿足要素均等化及兩國有相同生產(chǎn)函數(shù)的條件,貿(mào)易與資本的流動(dòng)有完全替代的關(guān)系。且資本流動(dòng)越自由,替代國際貿(mào)易的作用就越大。資本跨國流動(dòng)較之商品流動(dòng)更能自由,更合理地利用世界資本資源,并直接起著使各國生產(chǎn)要素價(jià)格均等化的作用。以蒙代爾等為代表的關(guān)于FDI對(duì)國際貿(mào)易的替論有效地解釋了第二次世界大戰(zhàn)前各個(gè)國家之間發(fā)生的直接投資。
1.2互補(bǔ)論:貿(mào)易創(chuàng)造
迪克西特(Dixit)、克魯格曼(Krug?鄄man)等人認(rèn)為,由于不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,資本交易和對(duì)外貿(mào)易都是不可能完全自由的,因而存在不完全的替代。不論是國際間生產(chǎn)要素的流動(dòng),還是國際間商品,都不能消除各國間要素和商品相對(duì)稀少的狀態(tài)。
鄧寧的OIL理論認(rèn)為,企業(yè)可以根據(jù)所擁有的優(yōu)勢(shì)(壟斷優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)),在商品出口、技術(shù)許可和對(duì)外直接投資三種方式中進(jìn)行相應(yīng)選擇。因而根據(jù)這一理論,國際直接投資與對(duì)外貿(mào)易在一定程度上是能夠并存的。
小島清(KiyoshiKoiiman)認(rèn)為,生產(chǎn)要素移動(dòng)雖然減少了商品的稀缺性,從而減少了國際貿(mào)易的機(jī)會(huì),但另外一方面,生產(chǎn)場(chǎng)所的開辟與建立,會(huì)創(chuàng)造新的貿(mào)易園地。他提出,國際貿(mào)易是按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的,而國際直接投資也應(yīng)按比較優(yōu)勢(shì)的原則進(jìn)行。通過對(duì)外直接投資可以擴(kuò)大兩國間比較成本的差距,創(chuàng)造出一種新的比較成本格局,從而使得投資母國與東道國之間的貿(mào)易在更大規(guī)模上進(jìn)行,擴(kuò)大了國際貿(mào)易的規(guī)模總量。
瑪庫森(Markusen,1984)在蒙代爾研究的基礎(chǔ)上,假定企業(yè)可以擁有與使用不同國家的生產(chǎn)要素,即假定存在不同的生產(chǎn)技術(shù)、不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì),證明了生產(chǎn)要素流動(dòng)會(huì)增加貿(mào)易。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特瑞(P.Patrie)對(duì)國際直接投資的動(dòng)機(jī)差異進(jìn)行研究的結(jié)論認(rèn)為,跨國公司的對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)不同,使貿(mào)易和投資的關(guān)系也不同。帕特瑞將國際直接投資分成了三大類:市場(chǎng)導(dǎo)向型直接投資、生產(chǎn)導(dǎo)向型直接投資和貿(mào)易促進(jìn)型直接投資。市場(chǎng)導(dǎo)向型直接投資是指跨國公司為了繞過東道國嚴(yán)厲的貿(mào)易壁壘或者是為了占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要,而對(duì)東道國進(jìn)行直接投資,適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗的要求,以實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售。生產(chǎn)導(dǎo)向型直接投資是指跨國公司出于降低生產(chǎn)成本的需要,通過在那些擁有一種或多種廉價(jià)生產(chǎn)要素、特別是勞動(dòng)力與土地這些流動(dòng)性比較差的生產(chǎn)要素的國家進(jìn)行的直接投資。貿(mào)易促進(jìn)型直接投資是指跨國公司為了更好地配合母公司或總公司的出口貿(mào)易活動(dòng),提供各種服務(wù)而進(jìn)行的直接投資。進(jìn)一步的研究表明,只有市場(chǎng)導(dǎo)向型直接投資容易成為貿(mào)易的替代。因此貿(mào)易替代的投資只是直接投資的一個(gè)重要部分。高水平的貿(mào)易保護(hù)壁壘最有可能導(dǎo)致以逃避關(guān)稅或占領(lǐng)本地市場(chǎng)為目標(biāo)的直接投資的涌入。生產(chǎn)導(dǎo)向型和貿(mào)易促進(jìn)型直接投資則會(huì)增加投資國和東道國之間的國際貿(mào)易。
因此,外商直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間的關(guān)系可分兩種,即替代關(guān)系和互補(bǔ)關(guān)系?,F(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究大多認(rèn)為FDI與國際貿(mào)易之間更多是互補(bǔ)的關(guān)系。
2FDI與中國對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證研究
2.1FDI與中國對(duì)外貿(mào)易總量變化關(guān)系的實(shí)證分析
自從1998年來,我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)后的大幅度攀升,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2004年我國進(jìn)出口總值達(dá)到11547.4億美元,相比1984年的535.5億美元,平均年增長率為15.8%。2004年我國實(shí)際利用外商直接投資為606.3億美元,相比1984年的18.02美元,年平均增長率高達(dá)30.2%。
關(guān)于我國對(duì)外貿(mào)易總量與外商直接投資的關(guān)系建立貿(mào)易乘數(shù)模型如下:
T(t)=a+mCFDI(t-1)+sFDI(t)+u(t)
775.031.2361.232
R2=0.9381F=136.3374
X(t)=b+nCFDI(t-1)+qFDI(t)+v(t)
361.0940.634210.85758
R2=0.9517F=177.6354
M(t)=c+pCFDI(t-1)+rFDI(t)+w(t)
413.962250.6016370.374895
R2=0.9168F=99.1570
其中,T(t)、X(t)、M(t)分別代表進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額;CFDI(t-1)為第t-1年末的外商直接投資存量,F(xiàn)DI(t)為第t年的外商直接投資總額;a、b、c、m、n、p、s、q、r為待定參數(shù);u(t)、v(t)、w(t)分別為隨機(jī)誤差項(xiàng)。通過回歸分析可知,r2=0.9381、0.9517、0.9168,三條直線的擬合度較高,此模型可以用來很好地解釋外商直接投資與我國對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系。當(dāng)FDI每增加1億美元,我國對(duì)外貿(mào)易總量可增加1.232美元。FDI對(duì)我國貿(mào)易總量有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。
2.2FDI與中國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化關(guān)系的分析
這里的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品在本國的進(jìn)出口貿(mào)易中所占的比重。對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可體現(xiàn)一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和在國際分工中的地位。
我國外貿(mào)進(jìn)出口中工業(yè)制成品所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初級(jí)產(chǎn)品。從出口來看,隨著FDI逐步轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),我國的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)產(chǎn)品向勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型機(jī)電產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。我國工業(yè)制品在出口中比重已由1990年的74.4%上升到2003年的91.3%。2002年,計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品、電子技術(shù)產(chǎn)品出口545.33億美元和79.17億美元,分別占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的80.54%和11.69%,分別增長50.5%和2.3%。從進(jìn)口來看,外商直接投資的大規(guī)模流入帶進(jìn)了大量的機(jī)器設(shè)備,特別是外資企業(yè)中加工貿(mào)易的比重較重,進(jìn)口了大量的原材料,促使我國的進(jìn)口結(jié)構(gòu)由消費(fèi)型轉(zhuǎn)向生產(chǎn)型。自1997年來,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品的進(jìn)口比重逐年攀升,初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口則逐年減少,進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)得到改善(見附表)。
3FDI在促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題與對(duì)策研究
3.1FDI在促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
經(jīng)過近20年的發(fā)展,2002年,中國已超過美國經(jīng)成為全球吸引外資最多的國家,作為外資流入的主要載體的外商投資企業(yè),極大地促進(jìn)了我國對(duì)外貿(mào)易,優(yōu)化了外貿(mào)商品出口結(jié)構(gòu)。但在引進(jìn)外商直接投資的過程中也出現(xiàn)了一些問題,將成為我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長的制約性因素。主要表現(xiàn)在:
(1)引進(jìn)外資項(xiàng)目層次低。集中反映在技術(shù)層次、產(chǎn)業(yè)投資上。FDI雖然帶來了中國市場(chǎng)需要的先進(jìn)技術(shù),但核心技術(shù)仍掌握在外商手中,轉(zhuǎn)移到中國的只不過是已進(jìn)入“成本競(jìng)爭(zhēng)”階段但對(duì)發(fā)展中國家來說相對(duì)先進(jìn)的技術(shù),在國際市場(chǎng)上并不具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)階段的高新技術(shù)產(chǎn)品(如電腦、手機(jī)等)在我國大量生產(chǎn)和出口,長遠(yuǎn)看有貿(mào)易惡化的傾向。近年來出口價(jià)格指數(shù)下降在一定程度上說明了這一點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)投向上來看,多集中于勞動(dòng)密集型、具有一定出口優(yōu)勢(shì)的食品加工制造、紡織、玩具、自行車等行業(yè),而技術(shù)密集型行業(yè)投資較小,僅占20%左右。
(2)產(chǎn)業(yè)間外商投資分布不均。第二產(chǎn)業(yè)仍然是外商直接投資的熱點(diǎn)。2002年,在累計(jì)吸收合同外資金額中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別占1.90%、63.31%和34.78%。第一、第三產(chǎn)業(yè)吸收外資在總量中所占比重仍不樂觀,三產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)必延緩我國工業(yè)化進(jìn)程。
(3)外商投資地區(qū)分布不平衡。我國外商投資企業(yè)的發(fā)展不僅存在產(chǎn)業(yè)布局的不平衡,還存在區(qū)域布局的不平衡。東部地區(qū)吸引外資總量遠(yuǎn)超過中部與西部。2002年東、中、西部實(shí)際使用外資金額分別占到86.7%、9.5%、3.8%,而且東部所占比例越來越大。這無疑會(huì)進(jìn)一步拉開東部與中西部的發(fā)展水平,制約社會(huì)全面發(fā)展。
3.2對(duì)策建議
一、國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的沖突
為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要追求最大限度的貿(mào)易自由,為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標(biāo)要限制或禁止某些國際貿(mào)易,兩者之間存在沖突。亞歷山大O基斯說:”在國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系中存在著兩個(gè)對(duì)立的趨勢(shì):一方面是為了環(huán)境保護(hù)控制某些國際貿(mào)易的愿望,另一方面是為了自由貿(mào)易取消所有貿(mào)易障礙的愿望?!彼裕瑖H貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的沖突表現(xiàn)為下面兩種具體的形式:
(一)國際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的限制影響
當(dāng)代世界各國都在努力尋求貿(mào)易自由,減少各種各樣的貿(mào)易障礙,以提高人類的生活水平和根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)最佳地利用世界資源。貿(mào)易自由化可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貿(mào)易自由化要力求掃清各種貿(mào)易障礙。但貿(mào)易自由化的放任自流則會(huì)造成生態(tài)資源的過度開發(fā),使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞。其主要表現(xiàn)是:
首先,發(fā)達(dá)國家利用大國優(yōu)勝和不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序,推行環(huán)境殖民主義,發(fā)展中國家出口以初級(jí)產(chǎn)品為主,這是建立在對(duì)其國內(nèi)資源的高強(qiáng)度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)的基礎(chǔ)上,是用生態(tài)破壞和環(huán)境污染作高昂代價(jià)換來的,而發(fā)達(dá)國家卻以低于實(shí)際資源價(jià)格的(即沒有考慮環(huán)境資源價(jià)值)的市場(chǎng)價(jià)格購買初級(jí)產(chǎn)品。
其次,新一輪環(huán)境侵略將使環(huán)境安全面臨新的威脅,長期以來,一些發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染和危害環(huán)境的工業(yè),設(shè)備,產(chǎn)品和有害廢物,進(jìn)行環(huán)境侵略(也稱生態(tài)侵略,生態(tài)殖民)。隨著國際貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展中國家遭受環(huán)境侵略的可能性大大增加。
(二)環(huán)境保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易的制約
正是由于貿(mào)易自由帶來了新的環(huán)境問題,所以整個(gè)國際社會(huì)都試圖在貿(mào)易中考慮環(huán)境保護(hù),來協(xié)調(diào)好貿(mào)易自由與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。具體來講,是在貿(mào)易規(guī)則中考慮相關(guān)環(huán)境因素,在環(huán)境規(guī)則中對(duì)與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易進(jìn)行規(guī)定、限制,甚至禁止一定的國際貿(mào)易。這樣,環(huán)保措施在實(shí)現(xiàn)其環(huán)境保護(hù)目的的同時(shí),對(duì)國際貿(mào)易必然構(gòu)成一定的障礙,其主要障礙主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.環(huán)境保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易構(gòu)成的法律障礙
首先是國際法中與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易規(guī)則。這類條約以促進(jìn)貿(mào)易自由化為目的,在規(guī)定貿(mào)易規(guī)則的同時(shí)考慮了相關(guān)環(huán)境因素。最為典型的是GATT第20條。其次是國際法中與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境規(guī)則。這類規(guī)則以保護(hù)環(huán)境為目的,規(guī)定了影響環(huán)境的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則。
2.環(huán)境保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易設(shè)置的經(jīng)濟(jì)障礙
第一,課征環(huán)境進(jìn)口附加稅。進(jìn)口國以保護(hù)環(huán)境為理由,對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)品的出口,除征收一般進(jìn)口關(guān)稅外,還另外加征稅款。第二,綠色壁壘。它是進(jìn)口國以保護(hù)國內(nèi)的環(huán)境,人民和動(dòng)植物的健康和安全為目的而采取的各種措施,這些根據(jù)WTO,GATT的相關(guān)規(guī)定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國際貿(mào)易的隱蔽壁壘。第三,環(huán)境貿(mào)易制裁。即一國針對(duì)另一國違反國際條約而采取的強(qiáng)制性貿(mào)易制裁措施。
3.各國環(huán)境保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易形成的行政障礙
各國為保護(hù)本國環(huán)境會(huì)制定一系列環(huán)境管制措施,環(huán)境管制是指為環(huán)保目的而采取的貿(mào)易限制措施。各個(gè)國家實(shí)施環(huán)境管制的主要措施包括:第一,以保護(hù)環(huán)境為名,征收環(huán)境進(jìn)口附加稅。第二,采用強(qiáng)制性措施,限制或禁止進(jìn)口,其依據(jù)是進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造方法不符合本國的環(huán)境要求。第三,推行國際標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)未達(dá)到國際組織制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止或限制進(jìn)出口。第四,政府環(huán)境補(bǔ)貼。即政府以政治原因或經(jīng)濟(jì)原因(如因經(jīng)濟(jì)困難商無力支付污染防治費(fèi)用)而對(duì)廠商進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)貼。因此,國際組織和各個(gè)國家制定的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則構(gòu)成了環(huán)境管制的法律基礎(chǔ)和依據(jù)。隨著環(huán)境貿(mào)易政策的增多,環(huán)境管制措施日趨多樣化,由此引發(fā)的貿(mào)易問題也日益增多,從而對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
二、國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的實(shí)質(zhì)
(一)利益的沖突
環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由化的目的不能同時(shí)達(dá)到是一種表面上的沖突,更深層的沖突是南北國家之問的沖突;是南北之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)保水平上的差異所造成的沖突;是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益上的沖突。發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化的過程中,希望擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易以推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管過量開發(fā)自然資源可能破壞環(huán)境,但這些國家迫于貧困很難為了保護(hù)自然環(huán)境而放棄出口收入。另外,它們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還很淡薄,環(huán)境法規(guī)極不健全,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低下,且無力支付改善環(huán)境狀況的高昂費(fèi)用。發(fā)達(dá)國家已完成工業(yè)化過程,環(huán)境污染的一度加劇,公眾環(huán)境意識(shí)的提高,迫使這些國家逐步完善其環(huán)境法規(guī),在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境措施。所以,環(huán)境與貿(mào)易之問的沖突其實(shí)是不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同環(huán)境意識(shí)基礎(chǔ)上的不同利益的沖突。
(二)規(guī)則的沖突
國際上環(huán)境與貿(mào)易爭(zhēng)端日益成為焦點(diǎn),案例之多,種類之多,是空前的。這里還有一一個(gè)重要的原因,便是打規(guī)則仗,各種各樣的規(guī)則為爭(zhēng)論的各方所援引。而規(guī)則的模糊性、規(guī)則的不協(xié)調(diào)正是造成沖突的重要原因。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家各自的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)截然不同(其中發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)嚴(yán)格),難以協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)圍家與發(fā)展中國家在追求環(huán)境保護(hù)與追求貿(mào)易自由上矛盾更趨尖銳復(fù)雜。問題的復(fù)雜性還在于,保護(hù)環(huán)境是目前國際社會(huì)的人趨勢(shì),將環(huán)保措施納入到周際貿(mào)易的目標(biāo)和規(guī)則中,發(fā)達(dá)國家的這一行為似乎代表了歷史發(fā)展的大趨勢(shì),但發(fā)達(dá)國家同時(shí)又運(yùn)用各種規(guī)則中的例外規(guī)定來為自己辯解,規(guī)則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國際社會(huì)從全局考慮問題,綜合考慮問題的各個(gè)方面,以求規(guī)則的協(xié)調(diào)統(tǒng),減少因規(guī)則不協(xié)調(diào)引起的糾紛,加強(qiáng)規(guī)則的可操作性和明確性。
三、國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的協(xié)調(diào)
㈠國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的法律協(xié)調(diào)途徑:
1.不斷完善國際法
首先,賦予發(fā)達(dá)國家更多的國際義務(wù)。根據(jù)圈際環(huán)境法上共同但有區(qū)別責(zé)任原則,賦予發(fā)達(dá)國家在環(huán)境保護(hù)上更多的義務(wù)和責(zé)任。各國負(fù)有保護(hù)全球環(huán)境的共同責(zé)任,但存各國之間,豐要是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間,這個(gè)責(zé)任的分擔(dān)不是平均的。一方面,發(fā)達(dá)國家要對(duì)一些對(duì)環(huán)境有重大影響物質(zhì)的生產(chǎn)、排放進(jìn)行控制,率先采取相關(guān)措施,列出時(shí)間表,而適當(dāng)給予發(fā)展中國家一定的寬限期。另一方面,發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金上給予發(fā)展中國家額外的資助。所幸的是,這些已經(jīng)在一些國際性的條約、協(xié)定中有所體現(xiàn),也引起了同際社會(huì)的共同關(guān)注。
其次,標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。我們應(yīng)當(dāng)尋求產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的高低表明一國在制度選擇上是環(huán)保優(yōu)先還是貿(mào)易優(yōu)先。環(huán)保優(yōu)先會(huì)阻礙貿(mào)易,貿(mào)易優(yōu)先會(huì)降低某些國家的環(huán)保水平,所以,在全球范圍內(nèi),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)也顯得尤為重要。
2.國內(nèi)法與國際法協(xié)
調(diào)發(fā)展,在協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系上,除了國際法的完善,各國尤其是發(fā)展中國家的國內(nèi)法也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,把國際法、多邊協(xié)議的內(nèi)容以國內(nèi)法的形式規(guī)定下來,履行國際義務(wù)。保護(hù)環(huán)境不能以經(jīng)濟(jì)”零增長”為代價(jià),應(yīng)當(dāng)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的雙重目標(biāo),所以要完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī),在環(huán)境立法中積極考慮外貿(mào)行為,在外貿(mào)立法中考慮環(huán)境管理;推廣”清潔生產(chǎn)”工藝和技術(shù),開發(fā)綠色產(chǎn)品,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);推廣實(shí)施ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn);制定和完善外商投資法規(guī):等等。通過這‘系列措施協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)和國際貿(mào)易的關(guān)系,達(dá)到環(huán)保水平和貿(mào)易自由的共同提高。
3.完善解決爭(zhēng)端機(jī)制,環(huán)境與貿(mào)易的沖突源于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利益的沖突,且這種沖突短時(shí)期內(nèi)不會(huì)消失。環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性,環(huán)境與貿(mào)易之間不可分割的聯(lián)系決定了這兩者必然會(huì)發(fā)生交叉和沖突,并最終協(xié)調(diào)融為一體,但這個(gè)協(xié)調(diào)過程也是漫長的。所以,現(xiàn)階段,一旦發(fā)生沖突,還是要有相對(duì)完備的救濟(jì)機(jī)制,妥善解決環(huán)境.貿(mào)易糾紛與爭(zhēng)端,促使兩者走上良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好地球環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全球的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
(二)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)沖突的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑:
首先,廣大發(fā)展中國家要立足于本國,加強(qiáng)彼此之間的團(tuán)結(jié)合作,積極開發(fā)環(huán)境無害技術(shù),環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品,實(shí)行傾斜扶持政策,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以科學(xué)技術(shù)為推動(dòng)力,應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),資源節(jié)約技術(shù)等等,來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;同時(shí)要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家繁榮交流合作,借鑒吸收其先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取早日達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。
其次,改變舊的、不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序,建立新的,平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序。只有本著建立新的,平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序和新的,全球伙伴關(guān)系的思想,各國共同努力,調(diào)整現(xiàn)行多邊國際貿(mào)易制度與多邊環(huán)境條約之間的關(guān)系,貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn),因此發(fā)達(dá)國家應(yīng)從技術(shù),資金,人力等方面伸出援助之手,使發(fā)展中國家在內(nèi)外因素的雙重作用,迅速走出生存經(jīng)濟(jì)狀態(tài),提高其參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。發(fā)展中國家要積極參加國際社會(huì)有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境問題的會(huì)議,爭(zhēng)取與發(fā)達(dá)國家一起制定公平合理的環(huán)境貿(mào)易政策,措施,保證其透明度,以免形成新的貿(mào)易壁壘,或不利于其本國的環(huán)境保護(hù)。
當(dāng)今時(shí)代,全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化的變化,改變了傳統(tǒng)商品生產(chǎn)和服務(wù)的條件。信息和通信技術(shù)的發(fā)展,催生了新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)組織形式。在當(dāng)今信息社會(huì),經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的范圍,而越來越倚重于知識(shí)、無形價(jià)值和創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)日益全球化,技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新已經(jīng)占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位。國家、地區(qū)和城市的比較優(yōu)勢(shì),越來越體現(xiàn)為其學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和知識(shí)生產(chǎn)的能力。在這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,文化變得越來越重要。
一、國際對(duì)外文化交流與文化貿(mào)易概況
當(dāng)今世界已經(jīng)全面邁人了全球化時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深人,不同地域和民族間的文化交往日益廣泛,文化交流與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日益重要。1998年,聯(lián)合國教科文組織和世界銀行分別出版了《世界文化報(bào)告:文化、創(chuàng)造性與市場(chǎng)》和《文化與可持續(xù)發(fā)展:行動(dòng)框架》,這兩份文件都特別強(qiáng)調(diào)了文化在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中的重要性。在美國的傳播政策中,雖然沒有聲明要重建美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位,但作為美國政府的目標(biāo)卻是非常明確的。半個(gè)多世紀(jì)以來,美國國內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)政策基本上是越來越放松管制,其理論基礎(chǔ)是市場(chǎng)理論和多樣化原則。美國大眾文化的全球性擴(kuò)張,在大多數(shù)情況下屬于非政府部門的文化企業(yè)為巨額利潤所驅(qū)動(dòng)而進(jìn)行的經(jīng)營性活動(dòng),但在實(shí)際操作中受到政府的支持,尤其在對(duì)外宣傳方面已與美國外交緊密地聯(lián)系在一起。英國政府為扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取了許多具體措施。英國政府認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國際市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)品及服務(wù)的需求迅速增加,因此,完善自我,抓住機(jī)遇,擴(kuò)展國內(nèi)外市場(chǎng)是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。自20世紀(jì)90年代以來,在日本經(jīng)濟(jì)長期低速徘徊的情況下,日本政府開始把文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。1995年,日本確立了文化立國方略;2001年,日本開始全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略,明確提出10年內(nèi)把日本建成世界第一知識(shí)產(chǎn)權(quán)國;2003年,又制定了觀光立國戰(zhàn)略,計(jì)劃到2010年讓到日本旅游的外國客人達(dá)到1000萬人,比2001年提高1倍。為把文化立國戰(zhàn)略落到實(shí)處,日本政府還通過設(shè)立戰(zhàn)略會(huì)議、懇談會(huì)、幕僚會(huì)議、審議會(huì)等形式,研究商討具體對(duì)策,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。亞洲金融風(fēng)暴后,韓國制定了“文化立國”的方針,將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),最終目標(biāo)是把韓國建設(shè)成為21世紀(jì)的文化大國和知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。特別是最近幾年中國加強(qiáng)了對(duì)外文化交流與合作,如:歷時(shí)兩年的中法文化年在中國圓滿閉幕,在美國舉辦的“中國文化節(jié)”、在意大利舉辦的“中國天津周”和在荷蘭舉辦的“中國文化藝術(shù)節(jié)”等大型對(duì)外文化活動(dòng),擴(kuò)大了中華文化在國際上的影響,樹立了中國的良好形象。中法文化年影響巨大,盛況空前,全面提升了兩國的政經(jīng)關(guān)系,把中法以至中國與歐盟的伙伴關(guān)系推向了新的高度,并對(duì)周邊國家產(chǎn)生了示范作用,俄羅斯、意大利、西班牙、德國、希臘等國已相繼提出要與中國舉辦文化年。中國在對(duì)外開展各種文化活動(dòng)的同時(shí),“十一五”規(guī)劃還明確指出要大力發(fā)展對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易,復(fù)興民族文化,使中華文化走向世界。
在文化貿(mào)易方面,根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的資料,過去20年間,全球文化貿(mào)易總額一直在持續(xù)增長。從1980年到1998年間,印刷品、文學(xué)作品、音樂、視覺藝術(shù)、攝影、廣播、電視、游戲和體育用品等文化貿(mào)易的年貿(mào)易額從953億美元猛增到了3879億美元。但是,這些貿(mào)易絕大部分在少數(shù)發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行。1990年,日本、美國、德國和英國是世界上最大的文化貿(mào)易出口國,占全球當(dāng)年文化貿(mào)易出口額的55.4%,而化貿(mào)易的進(jìn)口額也高度集中在美國、德國、英國和法國,占全球當(dāng)年文化貿(mào)易進(jìn)口額的47%??缛?1世紀(jì)以后,文化貿(mào)易的進(jìn)出口大國排序有所更替,然而總體格局并沒有變化。這些國家占據(jù)了90%的市場(chǎng)份額。美國是世界上最大的文化產(chǎn)品進(jìn)口國,2002年其進(jìn)口額高達(dá)153億美元;英國是第二大文化產(chǎn)品進(jìn)口國,其進(jìn)口額大約是美國的一半,為78億美元;德國是世界第三大文化產(chǎn)品進(jìn)口國,其進(jìn)口額為41億美元。
二、對(duì)外貿(mào)易中文化交流的方式
1.媒體作用
對(duì)外貿(mào)易中的文化交流,媒體正扮演著越來越重要的角色。近20年,中國的快速發(fā)展引起了世界的關(guān)注,這為媒體在國際文化交流中發(fā)揮作用提供了良好的條件。特別是中國加人WTO后,在對(duì)外貿(mào)易中中國需要世界信息,世界也需要中國信息,雙向選擇劇烈增加。這種需求不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,也包括政治上、文化上等社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。目前中國有報(bào)紙2000多種,雜志8000多種,電視臺(tái)和廣播電臺(tái)約有2000個(gè)頻道,有近10億的電視觀眾,同時(shí)有超過1億的互聯(lián)網(wǎng)使用者。媒體、媒介成為中國對(duì)世界宣揚(yáng)中華文化,加大中國對(duì)外文化貿(mào)易的重要手段。但與國際同行相比,中國傳媒在資本、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營理念、管理體制和人才素質(zhì)方面還有很大差距。特別是文化貿(mào)易方面,我國對(duì)美國等西方國家的逆差是以5一10倍的數(shù)字來顯現(xiàn)的,中國書刊版權(quán)貿(mào)易上的逆差更高達(dá)10一15倍。因此中國媒體仍存在巨大的發(fā)展空間。專家預(yù)計(jì),中國媒體要成為世界主流媒體,還需要很長時(shí)間,甚至10一20年。媒體在發(fā)展自身的同時(shí)還肩負(fù)著促進(jìn)世界文化交流,普及漢語文化,發(fā)揚(yáng)宣傳中華文化的艱巨任務(wù)。
2.政府作用
首先,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型的過程中,政府擔(dān)負(fù)著提供文化服務(wù)的職能。界定政府在提供公共文化服務(wù)的角色,首先要把這個(gè)問題放在現(xiàn)行行政管理體制改革這一背景下考慮。十六屆五中全會(huì)有一個(gè)很重要的提案就是推進(jìn)行政管理體制改革是全面深化改革和促進(jìn)對(duì)外開放的關(guān)鍵。這一提法表明了在“十一五”期間行政管理體制改革中的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。我們以前涉及政府職能經(jīng)常從經(jīng)濟(jì)角度考慮,許多地方政府把GDP作為衡量工作業(yè)績的唯一標(biāo)準(zhǔn),中國現(xiàn)在提出科學(xué)發(fā)展觀就是把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而科學(xué)發(fā)展觀中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。政府提供公共文化服務(wù)是解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。
其次,政府具有制定文化戰(zhàn)略的職能。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國文化的沖擊,總的來說有三個(gè)層面:第一個(gè)是文化產(chǎn)品的沖擊。因?yàn)橥鈬幕a(chǎn)品特別是以美國為首的西方文化產(chǎn)品在國際文化貿(mào)易市場(chǎng)上具有比較大的優(yōu)勢(shì),我國加人WTO承諾文化市場(chǎng)的開放,首先面臨占有國際優(yōu)勢(shì)地位的文化產(chǎn)品對(duì)中國文化產(chǎn)品的沖擊。第二個(gè)是文化資本的沖擊。當(dāng)外國文化產(chǎn)品在文化市場(chǎng)上占據(jù)一定的份額時(shí),他們一定會(huì)謀求對(duì)中國本土文化資源的整合。國際文化資本進(jìn)人中國參與整個(gè)中國的文化企業(yè)的生產(chǎn),采取某種本地化的生產(chǎn)方式,就地整合資源,就地生產(chǎn)、產(chǎn)品就地出售,這是一種跨國文化企業(yè)的比較合理的商業(yè)模式。近年來,外國文化資本進(jìn)人中國文化資本市場(chǎng)勢(shì)頭一直比較猛烈。第三個(gè)是文化價(jià)值觀的沖擊。隨著外國文化產(chǎn)品的普及,它負(fù)載的是外國文化價(jià)值的內(nèi)容,它一定會(huì)對(duì)我國文化消費(fèi)者在文化心理、文化認(rèn)同等方面產(chǎn)生一定的影響。這三方面構(gòu)成全球化對(duì)中國文化總影響。在這種情況下中國政府需要制定本國文化發(fā)展戰(zhàn)略,宣揚(yáng)中華文化,促進(jìn)世界文化交流,增強(qiáng)中華文化影響力。對(duì)此,日本的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。學(xué)術(shù)界認(rèn)為日本從明治維新以來,其發(fā)展的歷程經(jīng)過了三個(gè)階段:第一個(gè)階段大致是從明治維新到二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前這段時(shí)間,被人稱之為“軍事立國”階段。從二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)80年代,被稱之為“經(jīng)濟(jì)立國”階段。從20世紀(jì)80年代到現(xiàn)在,日本確立了“文化立國”階段。之所以有這么一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,一個(gè)很重要的原因就是二次世界大戰(zhàn)以后,日本的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,成為世界上與美國、歐盟并駕齊驅(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國。但是,日本單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也帶來了很大的問題,包括環(huán)境的問題、國家形象的問題等等。20世紀(jì)80年代以后,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,日本適時(shí)提出了文化立國的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)包括這么一些內(nèi)容:首先,要確立一個(gè)國家形象,這個(gè)形象就是有著深厚的文化傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神的一個(gè)國度,而不僅僅是能夠制造物質(zhì)產(chǎn)品的國家。其次,要盡可能地滿足公眾在精神文化方面的需求。再次,要形成有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化環(huán)境,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨。文化戰(zhàn)略是許多發(fā)達(dá)國家為促進(jìn)本國可持續(xù)發(fā)展所采取的一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。我國目前也提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家,要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)際上制定文化戰(zhàn)略也是政府應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)全球化的、新時(shí)代的挑戰(zhàn)。
3.對(duì)外貿(mào)易自身作用
對(duì)外貿(mào)易自身作用體現(xiàn)在通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加大對(duì)外文化貿(mào)易來促進(jìn)本國文化走向海外,促進(jìn)國際文化交流與合作。近期來看,新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在中國形成了一個(gè)良好的發(fā)展勢(shì)頭,如何通過整合我國的文化資源,開發(fā)我們的文化產(chǎn)品,提升我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加我們產(chǎn)業(yè)附加值,無論是高技術(shù)附加值,還是高文化的附加值,目前正在成為一個(gè)中國經(jīng)濟(jì)走向世界的新的戰(zhàn)略重點(diǎn),這就造成了一個(gè)大的發(fā)展態(tài)勢(shì)。即把文化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融為一體,把文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融為一體,把中國文化走向世界與中國作為世界的制造業(yè)的中心這兩件事也結(jié)合在一起。我們不僅要作為世界制造業(yè)中心,所謂“中國制造”,而且我們要變成“中國創(chuàng)造”,我們要成為一個(gè)世界的創(chuàng)新中心。
三、中國對(duì)外文化交流與貿(mào)易的現(xiàn)狀與問題
中國是世界四大文明古國之一,有著悠久歷史和燦爛文化,中國傳統(tǒng)文化對(duì)世界產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。但是,近代以來,中國文化在世界上的影響力日漸衰弱,中國對(duì)外文化交流呈現(xiàn)了嚴(yán)重的逆差。改革開放,特別是國家“十五”規(guī)劃實(shí)施以來,中國加大了對(duì)外文化交流的力度,取得了可喜的成績。從組織中法文化年、中國俄羅斯年、中意文化年、美國的中國文化節(jié),到在海外多個(gè)國家設(shè)立100多所孔子學(xué)院等,都具有一定聲勢(shì)和影響,取得了一定的效果。但是中國文化在世界上的影響力同中國經(jīng)濟(jì)和政治在世界上的地位存在巨大差距。中國對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易的主要產(chǎn)品,無論是文藝演出、影視作品、圖書期刊、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還是語言文化等,存在十幾倍甚至幾十倍的“人超”,處于絕對(duì)輸人國地位,存在著嚴(yán)重的“文化赤字”。這對(duì)于一個(gè)擁有燦爛文化的文明古國來講,對(duì)于一個(gè)正快速發(fā)展追求民族復(fù)興的國家來講,不得不引起我們的深思。
1.缺乏品牌文化產(chǎn)品
我們輸出的文化產(chǎn)品質(zhì)量不盡如人意,尤其是反映當(dāng)代中國發(fā)展面貌、當(dāng)今中國人核心價(jià)值觀和精神風(fēng)貌的文化作品有限,有文化內(nèi)涵和思想深度的原創(chuàng)作品太少,能展示中華文化的內(nèi)在魅力、代表國家形象的高端文化產(chǎn)品更是鳳毛麟角。在各種國際文化交流活動(dòng)中,仍停留在以展示剪紙、泥人、刺繡、大紅燈籠之類的民俗作品和兵馬俑以及其他出土文物等為主的階段,在國外較有影響的戲劇歌舞和影視作品也僅僅有屈指可數(shù)的幾部,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與美國和日韓相比我們才剛剛起步。我國現(xiàn)在還沒有能夠吸引人的、占領(lǐng)國際市場(chǎng)的文化產(chǎn)品,尤其是被人們廣為接受的品牌性產(chǎn)品。而美國的品牌文化產(chǎn)品就遍布世界各地,如可口可樂、麥當(dāng)勞以及各種美國大片等。
2.觀念滯后,缺乏創(chuàng)意
在傳統(tǒng)觀念中,文化就是文化,做生意就是做生意,中國人很少想到去賣文化,這種思維方式與世界上很多國家有不少的差距。文化產(chǎn)品能否贏得市場(chǎng),最根本的問題在于其所內(nèi)含的文化價(jià)值、生活方式、思想觀念、情感因素;在于文化產(chǎn)品是否具有思想感染力、情感的親和力、精神的震撼力以及生活方式的凝聚力。只有賦予文化產(chǎn)品這幾種力量,才會(huì)得到國內(nèi)外消費(fèi)者的認(rèn)可,讓他們心甘情愿地購買你的產(chǎn)品。作為國際貿(mào)易主體的企業(yè)在制定貿(mào)易策略時(shí)應(yīng)注意與當(dāng)?shù)匚幕诤?,?chuàng)造為當(dāng)?shù)厝艘子诮邮苡钟形Φ那榫?。在整個(gè)經(jīng)營設(shè)計(jì)過程中注意配合文化環(huán)境要求進(jìn)行創(chuàng)新,既要?jiǎng)?chuàng)造出適合銷售國文化的產(chǎn)品,又要使定價(jià)的方式和程度為之接受,還要找到適合當(dāng)?shù)氐那?,采取購買對(duì)象樂意接受的宣傳方式。美國人在中國的肯德基和麥當(dāng)勞店里將玉米羹、湯和可樂同售;海爾在美國的成功定位等都是中美文化融合的良好開端。
3。缺乏國家戰(zhàn)略與支持
我國對(duì)外文化交流缺乏國家戰(zhàn)略,缺乏政府的大力推動(dòng)和扶植,缺乏有效的資源整合,缺乏國際化的運(yùn)作和推介。國家應(yīng)制定對(duì)外文化交流發(fā)展戰(zhàn)略,加大政府扶持力度,著眼長遠(yuǎn)、整合資源、形成合力、循序漸進(jìn),搭建各種形式的對(duì)外文化交流平臺(tái),策劃組織一系列高端的中國文化產(chǎn)品,提高對(duì)外文化交流的整體水平。
四、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易中的文化交流,推動(dòng)中華文化走向世界中國的現(xiàn)狀是文化實(shí)力與經(jīng)濟(jì)大國地位嚴(yán)重失衡。文化的“人超”地位,客觀上為西方文化提供了文化受眾,強(qiáng)化了西方文化的影響力,甚至影響了國家的文化安全?!笆晃濉币?guī)劃明確提出了開拓國際文化市場(chǎng)、推動(dòng)中華文化走向世界的目標(biāo),中國文化要繁榮振興,要加大對(duì)外交流已經(jīng)刻不容緩。
第一,國家應(yīng)制定和推行戰(zhàn)略性文化貿(mào)易政策。在維護(hù)國家文化安全的過程中推動(dòng)文化的發(fā)
展,是國家在制定文化貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)必須考慮的問題。政府進(jìn)行合理的干預(yù),適當(dāng)運(yùn)用關(guān)稅、補(bǔ)貼,以進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的手段等戰(zhàn)略性貿(mào)易政策措施,將會(huì)刺激和提升我國的文化產(chǎn)品乃至文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國、法國等發(fā)達(dá)國家,在歷史上不同時(shí)期也都采取過這樣的政策。
第二,國家應(yīng)加強(qiáng)完善網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的體制機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)的無界性,使文化傳播可以突破時(shí)空界限,對(duì)全球文化的發(fā)展、創(chuàng)新和傳播產(chǎn)生越來越深遠(yuǎn)的影響,發(fā)展?jié)摿薮?,是我們促進(jìn)對(duì)外文化交流不可忽視的一個(gè)重要的陣地和窗口。建議國家專門建立一個(gè)部門,招募聚集一大批優(yōu)秀外語人才和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才,負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)外文化傳播與管理。
第三,加強(qiáng)對(duì)海外受眾的接受心理、接受習(xí)慣和思維特性的研究,以增強(qiáng)針對(duì)性;善于借用西方人易于接受的藝術(shù)形式,例如歌劇、舞蹈、交響樂等,以取得事半功倍的效果。
一、引言
隨著國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的爆發(fā),國際貿(mào)易和金融之間的關(guān)系越來越明顯,并且這種相互之間的關(guān)系共同作用于開放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文首先詳述了金融和國際貿(mào)易發(fā)展的之間的關(guān)系,進(jìn)而分別國際貿(mào)易與金融的相互影響機(jī)制,從中探索關(guān)于國際貿(mào)易與金融發(fā)展的對(duì)策和建議,這些為未來我國在開放式經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒意義。
二、金融、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者的關(guān)系
金融、國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系之間具有密切的關(guān)系。首先,金融的發(fā)展可以調(diào)節(jié)社會(huì)的資金配置,從而達(dá)到帕累托最優(yōu),實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。其次,國際貿(mào)易則通過比較優(yōu)勢(shì)在世界范圍內(nèi)調(diào)整稀缺資源,從而產(chǎn)生更多的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余,對(duì)本國經(jīng)濟(jì)乃至福利狀況產(chǎn)生影響。此外,金融發(fā)展和國際貿(mào)易之間也是息息相關(guān)的,甚至共同作用與一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Beck(2002)和Riyanto(2004)分別從企業(yè)和行業(yè)方面對(duì)外源融資與出口之間的關(guān)系進(jìn)行分析,進(jìn)一步說明了金融的發(fā)展對(duì)國際貿(mào)易的促進(jìn)作用。Blackburn和Hung(1998)以及Aizenman(2003)則從國際貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展的影響出發(fā)進(jìn)行了相關(guān)研究。近年來,關(guān)于金融與國際貿(mào)易的研究仍然在不斷深化。蘇建平(2013)以福建省為例,研究金融發(fā)展對(duì)地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的影響,得出結(jié)論:金融發(fā)展與進(jìn)出口貿(mào)易之間有著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,其中金融深化更加有利于出口貿(mào)易的發(fā)展,而金融效率的提升對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的推動(dòng)效應(yīng)更明顯。沈能(2006)認(rèn)為金融發(fā)展與國際貿(mào)易在長期中存在均衡關(guān)系,無論從長期還是短期上看,我國金融規(guī)模與國際貿(mào)易正相關(guān),且兩者之間具有雙向因果關(guān)系。通過金融與國際貿(mào)易的正向因果關(guān)系,共同作用于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、金融發(fā)展與國際貿(mào)易相互作用的機(jī)制
1.金融發(fā)展對(duì)國際貿(mào)易的影響機(jī)制
金融主要通過比較優(yōu)勢(shì)、投資組合、匯率和金融生態(tài)的等各種傳播途徑來影響國際貿(mào)易的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)乃至貿(mào)易程度(見圖1)。
首先,根據(jù)要素稟賦理論和比較優(yōu)勢(shì)理論,大量資金會(huì)流向國際上要素豐裕的國家,這些外源融資在某種程度上促進(jìn)了其產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)而此國就具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),具有這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)在國際市場(chǎng)就因?yàn)槲锩纼r(jià)廉而獲得了比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而隨著本國出口量的增加,國際貿(mào)易順差就產(chǎn)生。隨著貿(mào)易伙伴國不斷的增加,其貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方向乃至貿(mào)易結(jié)構(gòu)都會(huì)隨著這種比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生改變。
其次,隨著全球一體化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體之間的多米諾骨牌效應(yīng)日趨明顯,即一國價(jià)格、利率或匯率的變動(dòng)會(huì)波及其貿(mào)易伙伴乃至世界各國。這使得各國貿(mào)易部門獲得的收入呈現(xiàn)不斷波動(dòng)的趨勢(shì),分散風(fēng)險(xiǎn)成為各國貿(mào)易過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。而金融通過對(duì)這些貿(mào)易部門所獲得收入進(jìn)行投資組合,使得其非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)降到最低,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收入的保值乃至增值,國際貿(mào)易正常運(yùn)行。所以一國金融結(jié)構(gòu)的水平對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,即如果一國金融結(jié)構(gòu)相對(duì)完善,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制相對(duì)成熟,就會(huì)使得本國貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨合理,從而促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至國際地位的提高。
最后,金融生態(tài)作為影響金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行的外部環(huán)境,其對(duì)社會(huì)資金的配置狀況起到了決定性的作用。這種對(duì)資金的配置會(huì)影響我國銀行界的存貸款利率,進(jìn)而影響金融深化和金融效率,而資金的運(yùn)行狀況直接影響到金融發(fā)展水平和企業(yè)的經(jīng)營效益,所以對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)出口會(huì)起到間接的影響作用。此外,政府相關(guān)的金融政策,比如對(duì)利率的調(diào)整或者通過公開市場(chǎng)操作以及準(zhǔn)備金調(diào)整等宏觀貨幣政策來影響資金流向,站在國家的角度上對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易規(guī)模實(shí)施宏觀調(diào)控,使得國際貿(mào)易順利發(fā)展。
2.國際貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展的影響機(jī)制
國際貿(mào)易對(duì)金融的影響主要表現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易自由度和貿(mào)易依存度的大小以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化上。
首先,隨著國際貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大量資本會(huì)涌入國內(nèi)或外逃到國外,這些資本的變動(dòng)會(huì)引起我國貨幣供給和貨幣需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致利率的波動(dòng)。利率的不穩(wěn)定會(huì)影響銀行、證券和基金等金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定乃至是股市的動(dòng)蕩,涉及到全國人民的整體福利。這時(shí)國家會(huì)通過財(cái)政貨幣等宏觀調(diào)控政策來調(diào)整我國金融的發(fā)展。所以貿(mào)易規(guī)模會(huì)對(duì)我國的金融業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定與否形成傳導(dǎo)機(jī)制。
其次,近年隨著美國次貸危機(jī)和歐債危機(jī)波及全球其他國家,貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,自由貿(mào)易受到限制。貿(mào)易的自由度嚴(yán)重影響貿(mào)易規(guī)模,而貿(mào)易量的大小主要表現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目上,經(jīng)常項(xiàng)目上的變動(dòng)又會(huì)影響我國居民的消費(fèi)儲(chǔ)蓄以及投資結(jié)構(gòu)。此外,貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)引起各國匯率變動(dòng),比如中美貿(mào)易摩擦中美國主動(dòng)貶值以減少我國出口企業(yè)對(duì)其出口,從而保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。這些都會(huì)對(duì)我國金融發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響。
此外,隨著貿(mào)易開放程度的增加,國外對(duì)我國的反傾銷和反補(bǔ)貼案件也隨之增加。杜凱、周勤(2010)、李猛和于津平(2013)等人也分別通過實(shí)證研究指出貿(mào)易壁壘對(duì)國外直接投資具有正向的因果關(guān)系。這些貿(mào)易摩擦刺激了我國對(duì)外直接投資的發(fā)展,而對(duì)外直接投資一方面利用己廠效應(yīng)、水平效應(yīng)和前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)等作用機(jī)制,將信貸資金投入到企業(yè)生產(chǎn)中,解決企業(yè)的投融資問題,提高儲(chǔ)蓄的資金利用率和轉(zhuǎn)化率;另一方面對(duì)外直接投資也會(huì)對(duì)金融產(chǎn)生負(fù)面影響,即這種輸入性通貨膨脹進(jìn)一步也會(huì)引起信貸約束,影響金融效率。
最后,貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)使得全球資源配置發(fā)生扭曲,而且這些貿(mào)易壁壘阻礙了我國產(chǎn)品的出口,就會(huì)促使貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),這時(shí)就會(huì)通過對(duì)外直接投資將剩余產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外,而對(duì)外直接投資又會(huì)對(duì)對(duì)我國金融深化和金融水平產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。
改革開放以來,浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口總額從1978年的0.7億美元增加到2005年的1073.91億美元,年均增長31.2%,高出全國同期年均增長速度14.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管浙江對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易相比仍有較大差距,但在政府實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略之后迅速增長,對(duì)外直接投資額從1989年的499萬美元增加到2005年的17000萬美元,處于全國領(lǐng)先水平??梢姡憬膶?duì)外直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易都呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢(shì)。為了衡量對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,有必要進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證分析。在國內(nèi),有關(guān)外商直接投資與中國對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究已經(jīng)取得了不少成果,但對(duì)于我國對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間關(guān)系的研究卻很少,實(shí)證研究尤其是具體到某一省份的實(shí)證研究就更少。究其原因,主要是我國的企業(yè)開展對(duì)外直接投資的時(shí)間較短,對(duì)外直接投資的數(shù)量少,占GDP和進(jìn)出口的比重都不大,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響尚不顯著。隨著我國對(duì)外開放程度的不斷深化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)外直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),研究這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)回顧
迄今為止,雖然對(duì)各國對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的研究為數(shù)眾多,但眾多的理論分析所得出的代表性結(jié)論只有二個(gè):一是以芒德爾為代表的相互替代關(guān)系理論(Mundell,1957);二是以小島清(1987)為代表的相互補(bǔ)充關(guān)系理論。芒德爾于1957年提出了著名的貿(mào)易與投資替代模型。芒德爾認(rèn)為,由于受貿(mào)易保護(hù)主義的影響,一國的對(duì)外貿(mào)易常常遇到難以逾越的障礙,而對(duì)外直接投資可以有效地避開貿(mào)易壁壘,成為對(duì)外貿(mào)易的替代物,從而也就出現(xiàn)了“貿(mào)易替代型對(duì)外直接投資”。而小島清的互補(bǔ)模型則認(rèn)為,國際直接投資并不是對(duì)國際貿(mào)易的簡單替代,而是存在著一定程度上的互補(bǔ)關(guān)系:在許多情況下,國際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。小島清模型的基本含義是:在要素可以自由流動(dòng)、生產(chǎn)函數(shù)不同的條件下,一國對(duì)另一國的直接投資可以擴(kuò)大對(duì)方的生產(chǎn)可能性邊界,改變雙方的比較優(yōu)劣勢(shì)的態(tài)勢(shì),從而直接創(chuàng)造了對(duì)外貿(mào)易。無論是芒德爾的替代模型,還是小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來的,并沒有經(jīng)過實(shí)證的檢驗(yàn)。這既有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)殘缺不全的限制,也有統(tǒng)計(jì)方法與工具上的瓶頸。
從總體上看,對(duì)外直接投資與投資國對(duì)外貿(mào)易之間的互補(bǔ)性要大于替代性,為數(shù)不少的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)顯示,貿(mào)易與直接投資是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的。Lipsey、Ramstetter和Blomstrom(2000)依據(jù)日本、美國、瑞士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究了這些發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資對(duì)母國出口貿(mào)易的影響。研究結(jié)果表明,發(fā)達(dá)國家的對(duì)外直接投資對(duì)同行業(yè)的國際貿(mào)易更多地顯示的是正面的積極影響。Markuson(1983)和Svensson(1984)對(duì)要素流動(dòng)和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進(jìn)一步的分析,指出它們之間表現(xiàn)為替代性還是互補(bǔ)性,依賴于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作的”,如果兩者是合作的,那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系,如果兩者是非合作的,那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為替代關(guān)系。以上主要是對(duì)發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的理論分析,而對(duì)于有其自身特點(diǎn)的發(fā)展中國家的對(duì)外直接投資和國際貿(mào)易關(guān)系的分析,最具代表性的是Agarwal(1986)對(duì)印度進(jìn)行的分析,研究結(jié)果表明,對(duì)外直接投資對(duì)貿(mào)易既有積極影響又有消極影響。
上述結(jié)論的差異表明,在對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間并不存在清晰的替代或互補(bǔ)關(guān)系,且這些研究大多數(shù)是針對(duì)發(fā)達(dá)國家,對(duì)于處在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國來說意義甚微。由于國內(nèi)對(duì)對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證研究甚少,而具體到某一省份對(duì)兩者關(guān)系的研究更鮮有人為之,本文試圖彌補(bǔ)這方面的不足。本文基于浙江省的歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用協(xié)整分析方法,分析對(duì)外直接投資對(duì)國際貿(mào)易的影響,研究兩者之間的長期均衡關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上,建立誤差修正模型,研究兩者之間的短期均衡關(guān)系。
二、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)選取
由于浙江省對(duì)外直接投資起步較晚,加之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完善,樣本僅設(shè)定在1989-2005年之間。本文選取浙江年鑒和2005年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的對(duì)外直接投資額(CFDI)衡量對(duì)外直接投資量,以外商直接投資(FFDI)衡量外商對(duì)浙江省直接投資量,以出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)來衡量對(duì)外貿(mào)易。蔡銳和劉泉(2004)認(rèn)為,FFDI在中國發(fā)揮作用時(shí),中國的吸收能力存在時(shí)滯問題,同理,浙江省對(duì)外直接投資的效應(yīng)也可能存在時(shí)滯問題。所以本文在模型中加入了到上一年度為止累計(jì)的浙江省內(nèi)外向?qū)ν庵苯油顿Y值總和(ACFDI、AFFDI)。同時(shí)浙江省經(jīng)濟(jì)增長較快,其影響不容忽視,于是引入變量“浙江省生產(chǎn)總值指數(shù)(GDP)”來度量浙江省經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長。
(二)時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列進(jìn)行最小二乘回歸分析之前,首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以判別序列的平穩(wěn)性。只有平穩(wěn)的時(shí)間序列才能進(jìn)行回歸分析。在此對(duì)序列采用ADF檢驗(yàn),其結(jié)果見表2。由表2可知,LnGDP、LnCFDI、lnACFDI分別在1%、5%、10%的顯著性水平上通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),表明這些變量是平穩(wěn)的時(shí)間序列變量,即零階單整。LnEX和LnIM在5%的顯著性水平上都沒有通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),而其差分后的兩個(gè)變量在5%的顯著性水平上都拒絕了存在單位根的假設(shè),表明這兩個(gè)變量是一階差分平穩(wěn)的,即一階單整。同理可知,LnAFFDI差分后在10%的顯著性水平上拒絕了存在單位根的假設(shè),表明該變量也是一階單整。對(duì)LnFFDI進(jìn)行二階差分后,在5%的顯著性水平上通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),即二階單整。
綜上所述,序列l(wèi)nEX、lnIM、lnCFDI、lnACFDI、lnFFDI、lnAFFDI、lnGDP均為二階單整序列。依據(jù)協(xié)整理論,對(duì)于通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)且為同階單整序列來說,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),分析它們之間的協(xié)整關(guān)系。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
近年來,不少國內(nèi)外研究對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)均重視對(duì)外直接投資對(duì)出口的拉動(dòng)作用,著重分析兩者直接的相互影響關(guān)系,得到出口貿(mào)易與對(duì)外直接投資有長期均衡關(guān)系而進(jìn)口與對(duì)外直接投資沒有長期穩(wěn)定關(guān)系(張如慶,2005)。其研究的重點(diǎn)只放在對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易的作用上,低估甚至忽視了對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的滯后推動(dòng)作用。因此,本文為避免忽視進(jìn)口的作用,首先單獨(dú)分析浙江省對(duì)外直接投資及其滯后因素、外商直接投資及其滯后因素與出口、進(jìn)口之間的關(guān)系,建立如下模型:
lnEXt=a0+a1lnCFDIt+a2lnACFDIt+a3lnFFDIt+a4lnAFFDIt+a5lnGDPt+ε1t(1)
lnIMt=b0+b1lnCFDIt+b2lnACFDIt+b3lnFFDIt+b4lnAFFDIt+b5lnGDPt+ε2t(2)
綜合考察這些變量之間的協(xié)整關(guān)系,并依據(jù)DW值與t值,運(yùn)用向后回歸法進(jìn)一步篩選可以被替代的變量,刪除t值不顯著變量,同時(shí)消除模型中的多重共線性和自相關(guān)。
對(duì)浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資(解釋變量)與出口額、進(jìn)口額(被解釋變量)做OLS回歸分析,結(jié)果見表3。其殘差序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。
回歸方程(1)表示LnEX與LnCFDI、LnFFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系;回歸方程(2)表示LnIM與LnCFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系。根據(jù)表3與表4結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
浙江省對(duì)外直接投資額、外商直接投資額對(duì)出口總額、進(jìn)口總額的作用較顯著,模型擬合優(yōu)度較高,且不存在序列相關(guān)與異方差。模型估計(jì)式(1)、(2)的殘差序列為平穩(wěn)性,變量lnEX、lnIM與lnCFDI、lnFFDI、LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系,即浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資與對(duì)外貿(mào)易存在長期穩(wěn)定關(guān)系。
由回歸方程(1)可知,CFDI每增長1%,EX將增長0.0709%;FFDI每增長1%,EX將增長2.5622%;AFFDI每增長1%,EX將減少0.312821%;GDP每增長1%,EX將增長2.2407%。原因在于浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)起步較晚,相對(duì)于外商直接投資(FFDI)來說總量較少,所以對(duì)出口的貢獻(xiàn)程度沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸結(jié)果可知,對(duì)外直接投資已經(jīng)對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生了正向影響,即通過對(duì)外直接投資,帶動(dòng)了浙江省出口貿(mào)易的發(fā)展;從短期來看,當(dāng)年外商直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響,而從長期來看卻對(duì)浙江省出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,與一般看法和直接統(tǒng)計(jì)結(jié)果相反。這從一個(gè)側(cè)面反映了外商直接投資中跨國公司賺取壟斷利潤的動(dòng)機(jī)越來越明顯,市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資與出口貿(mào)易的替代作用將逐步顯現(xiàn)。
由回歸方程(2)可知,CFDI每增長1%,IM將增長0.054923%;AFFDI每增長1%,IM將減少0.241292%;GDP每增長1%,IM將增長2.333%。同理,浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)對(duì)進(jìn)口的貢獻(xiàn)程度也沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸方程可知,浙江省對(duì)外直接投資導(dǎo)致了進(jìn)口的增長,說明對(duì)外直接投資中為了獲得自然資源、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易有一定的促進(jìn)作用,符合浙江省自然資源相對(duì)缺乏、原材料稀少的實(shí)情,從而帶動(dòng)了浙江省進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展;而外商直接投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,說明更多的外商在浙江省實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的本土化,需要進(jìn)口的原料更多地來自本土,從國外的進(jìn)口減少了。
(四)誤差修正模型
誤差修正模型(ErrorCorrectionModel)是一種具有特殊形式的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,成為協(xié)整分析的一個(gè)延伸。若變量之間存在協(xié)整關(guān)系,即表明這些變量之間存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系,而這種穩(wěn)定的關(guān)系是在短期動(dòng)態(tài)過程的不斷調(diào)整下得以維持的。如果由于某種原因短期出現(xiàn)了偏離均衡的現(xiàn)象,必然會(huì)通過對(duì)誤差的修正使變量重返均衡狀態(tài),誤差修正模型將短期的波動(dòng)和長期均衡結(jié)合在一個(gè)模型中。
由協(xié)整檢驗(yàn)可以知道浙江對(duì)外直接投資額、外商直接投資額、浙江省生產(chǎn)總指數(shù)與進(jìn)、出口貿(mào)易之間存在著惟一的協(xié)整關(guān)系,因此可對(duì)各模型分別建立誤差修正模型,結(jié)果如下:
lnEXt=0.027ΔlnCFDIt+0.099ΔlnFFDIt-0.346ΔlnAFFDIt+2.412ΔlnGDPt-1.062ECMt-1
t:(0.839666)(1.154311)(-2.395444)(5.941397)(-3.837613)(3)
lnIMt=0.042ΔlnCFDIt-0.313ΔlnAFFDIt+2.425ΔlnGDPt-1.115ECMt-1
t:(1.332574)(-2.847501)(6.042488)(-3.679680)(4)
在誤差修正模型(3)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)EX的增長起到了反向修正作用,當(dāng)超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),則誤差修正作用降低了當(dāng)期EX(彈性系數(shù)為-1.062),EX的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有一定穩(wěn)定性,而且誤差修正模型ECM項(xiàng)對(duì)應(yīng)t值較高,說明浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與出口貿(mào)易之間短期比較穩(wěn)定。
在誤差修正模型(4)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)IM的增長也起到了反向修正作用,當(dāng)IM超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),修正作用也降低了當(dāng)期IM(彈性系數(shù)為-1.115)。IM的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有穩(wěn)定性,這體現(xiàn)著短期內(nèi)浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與進(jìn)口貿(mào)易的穩(wěn)定關(guān)系。
三、結(jié)論與建議
通過浙江對(duì)外直接投資額CFDI、外商直接投資額FFDI、生產(chǎn)總指數(shù)GDP與進(jìn)口貿(mào)易額、出口貿(mào)易額之間的協(xié)整檢驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上建立誤差修正模型來分析對(duì)外直接投資與進(jìn)口增長、出口增長之間的關(guān)系,可得出以下結(jié)論:
(1)從長期關(guān)系看,CFDI、FFDI、GDP與出口貿(mào)易之間存在惟一的協(xié)整關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用,兩者之間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。究其原因,在浙江省加大對(duì)外直接投資規(guī)模的若干年內(nèi),對(duì)外直接投資在浙江省已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型,從追求人力資源優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)型投資逐步轉(zhuǎn)向追求市場(chǎng)的市場(chǎng)型投資。這樣的轉(zhuǎn)變從長期的趨勢(shì)來看是十分明顯的,無疑明顯影響到了浙江省出口的增長規(guī)模。同時(shí),對(duì)外直接投資也能產(chǎn)生出口引致效應(yīng),即由于對(duì)外直接投資而導(dǎo)致的原材料、零部件或設(shè)備等出口的增加。
從前文實(shí)證分析來看,CFDI、FFDI、GDP與進(jìn)口貿(mào)易之間也存在惟一的協(xié)整關(guān)系,即它們之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)口貿(mào)易增長的促進(jìn)作用。究其原因,首先在于對(duì)外直接投資有利于母國原材料的進(jìn)口(邱立成,1999)。浙江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖位于全國前列,但資源極其匱乏,人均資源占有量很低,許多重要的資源,如黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、森林資源等,幾乎完全依賴外省或是從國外進(jìn)口。因而通過對(duì)外直接投資能在國外獲取自然資源、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而它們對(duì)進(jìn)口貿(mào)易無疑有強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。其次,隨著浙江省國際貿(mào)易地位的提高,已經(jīng)或者將要遭受到越來越多的外國政府為保護(hù)本國利益所設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制。為規(guī)避貿(mào)易壁壘而進(jìn)行的對(duì)外直接投資能緩和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解貿(mào)易(張如慶,2005),從而進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
縱觀全局,現(xiàn)階段浙江省對(duì)外直接投資額與貿(mào)易額相比,比重還很小,2005年對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.00158(注:根據(jù)2005年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。),而世界對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.5634(注:根據(jù)2004年《世界數(shù)據(jù)報(bào)告》相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。)。表明浙江省的對(duì)外直接投資尚處于起步階段。通過加快對(duì)外直接投資帶動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展是非常必要的,也是可行的。
(2)從短期關(guān)系看,浙江省對(duì)外直接投資CFDI與出口貿(mào)易短期均衡關(guān)系顯著。從誤差修正模型可以看出,其中CFDI與出口貿(mào)易的關(guān)系存在著一個(gè)由短期向長期均衡調(diào)整的機(jī)制,且t值顯著,證明了對(duì)外直接投資能促進(jìn)母國出口貿(mào)易(邱立成,1999)。浙江省對(duì)外直接投資可以說經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從限制到鼓勵(lì)的發(fā)展歷程(齊曉華,2004)。由于其規(guī)模太小,對(duì)進(jìn)出口的影響還不及外商直接投資FFDI來得大。但據(jù)權(quán)威研究報(bào)告預(yù)測(cè)(王亞平,2004),“十一五”期間我國對(duì)外直接投資將進(jìn)一步擴(kuò)大。浙江省作為全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也首當(dāng)其沖,必然大幅提高對(duì)外直接投資額。隨著浙江省對(duì)外直接投資金額的進(jìn)一步增大,對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易直接的正相關(guān)關(guān)系將逐漸增強(qiáng)。
本文實(shí)證表明,浙江省CFDI與進(jìn)口貿(mào)易也存在短期均衡關(guān)系顯著,CFDI與進(jìn)口貿(mào)易的關(guān)系也存在著一個(gè)由短期向長期均衡調(diào)整的機(jī)制。相比之下,CFDI對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的短期調(diào)整作用更強(qiáng)。
從浙江省當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)略出發(fā),政府相關(guān)部門有必要充分重視對(duì)外直接投資的作用,對(duì)能產(chǎn)生進(jìn)出口貿(mào)易互補(bǔ)、創(chuàng)造效應(yīng)的對(duì)外直接投資給予各種政策優(yōu)惠,從而鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”進(jìn)行對(duì)外直接投資。以往政府有關(guān)對(duì)外直接投資政策的制定大多涉及與對(duì)外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施,而并不直接制定與貿(mào)易有關(guān)的對(duì)外直接投資政策。我們必須跳出這種思維模式,直接制定切實(shí)可行的對(duì)外直接投資政策,使浙江省企業(yè)步入國際化發(fā)展階段,逐步建立自己的跨國公司,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
對(duì)企業(yè)界而言,加入WT0后,國內(nèi)市場(chǎng)上國內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,如果只是固守本地市場(chǎng)而放棄進(jìn)入國際市場(chǎng),那么其國內(nèi)市場(chǎng)份額勢(shì)必逐漸被吞食。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,浙江省企業(yè)必須增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極“走出去”,進(jìn)行對(duì)外直接投資,進(jìn)一步拓寬企業(yè)的生存空間,增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,以投資促進(jìn)貿(mào)易,為國際貿(mào)易的發(fā)展注入新的血液,在國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。
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