導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇采購管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2PASS數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

PASS系統(tǒng)不僅可為臨床合理用藥提供處方審核，同時也方便采購人員提前對所采購藥品的說明書進行查詢，及時核對用藥信息是否正確，無需等藥品到庫才能看到說明書以確認(rèn)是否是本院所需用藥。并且病人越來越強烈的身體健康的要求，對藥品的需求越來越高，從原來的只聽醫(yī)生開藥、服藥到現(xiàn)在的認(rèn)真細(xì)致看說明書，有疑問不僅對醫(yī)生提問，還對藥師提出自己的疑惑，通過PASS數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以提前對病人所用藥品進行核對，是否就是病人所需，滿足個體化用藥。

3對藥品信息管理的展望

（1）改進藥品信息管理，減輕采購工作人員工作量，快捷方便地從繁瑣的千萬種藥品數(shù)據(jù)中尋找需要的藥品。藥品采購并不像其他商品采購一樣隨意性大，可變性強，藥品的專業(yè)性、特殊性要求采購必須經(jīng)藥事委員會通過的藥品采購目錄中采購。通過醫(yī)院藥品管理系統(tǒng)HIS的藥品管理子系統(tǒng)，藥品管理系統(tǒng)字典管理過，各種信息維護，包括基本的藥品信息外，對抗菌藥物分級，劑量限制處方使用量，限制使用科室，銷售包裝限制，藥品分發(fā)單位配置等等。

（2）藥品采購信息更加豐富、更加合理化的個體化用藥，將來治療方式應(yīng)該是患者個體化用藥，對藥品的品種選擇提出了更高的要求。針對不同患者對不同藥品的規(guī)格要求，不宜口服藥物的患者選擇注射劑劑型，兒童患者對藥品色澤、外觀、口感的要求等等來選擇同一藥品的不同劑型。通過福建省藥械集中采購網(wǎng)的醫(yī)療功能模塊登錄進行新增藥品，對使用過程中容易出現(xiàn)的幾個問題進行分析如下。

①對藥品的匹配不準(zhǔn)確造成醫(yī)藥公司收到訂單與醫(yī)院訂單有誤，這種情況多出在現(xiàn)在采購量比較大的三甲醫(yī)院，采購品種少的醫(yī)院可以通過增加中標(biāo)藥品目錄添加，藥品目錄多的醫(yī)院通過編碼配對正確選擇藥品信息，配送醫(yī)藥公司的更正，如醫(yī)院訂單導(dǎo)入時因沒有對藥品進行配對，造成網(wǎng)站對數(shù)據(jù)全部以非中標(biāo)統(tǒng)計，最容易出現(xiàn)有問題是非中標(biāo)藥品，備案藥品，以及低價藥品的采購對照，它們的價格未參加招標(biāo)，但臨床又必須使用，容易出現(xiàn)價格浮動，而采購網(wǎng)的數(shù)據(jù)更新，往往需要醫(yī)院整理上報衛(wèi)生局，再上傳至采購中心進行調(diào)整，存在滯后性，為了保證采購數(shù)據(jù)的正確性，可采用取消對照來正確發(fā)送采購訂單，我們保證采購網(wǎng)數(shù)據(jù)正確性。

②采購網(wǎng)對于中草藥以及品采購未來采購中心將加以維護更新，現(xiàn)階段正常情況下同醫(yī)藥公司電話聯(lián)系，容易出現(xiàn)藥名、數(shù)量、價格錯誤等，同樣我們也可以利用采購網(wǎng)進行訂單發(fā)送，這部分藥品在藥品編碼對照進行標(biāo)注為非集中采購藥品目錄中，而不影響采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

③生物制品人血白蛋白、人免疫球蛋白、人凝血因子等這些藥品都是市場上基本處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，經(jīng)常斷供，這類藥品又屬于臨床必需，物價委有最高零售價，醫(yī)院和醫(yī)藥公司對峙基本處于弱勢，零售價往往接近于購進價，甚至零利潤銷售。為了保證用藥，多通過幾家醫(yī)藥公司聯(lián)系對比競價，限制臨床使用范圍等手段進行調(diào)控，滿足臨床搶救用藥，呼吁國家進一步調(diào)控血液制品供應(yīng)不足問題才是根本。

（3）加速無線、無紙化辦公，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，已經(jīng)不是問題，長遠(yuǎn)而想節(jié)約成本提高工作效率。通過手持PDA能夠讓藥品采購更加規(guī)范化、便捷化，也能讓臨床藥師隨時隨地為病人查詢可采購用藥的藥品信息，更好地為臨床醫(yī)師提供更合適患者用藥的藥品，并對患者進行用藥指導(dǎo)。

（4）包括對采購藥品的網(wǎng)絡(luò)查詢功能，各醫(yī)院用藥有自己的目錄并不是統(tǒng)一的，而對醫(yī)院數(shù)據(jù)與外網(wǎng)進行無縫對接，可根據(jù)病人姓名、病歷號，對自己病人用藥信息進行查詢，可以體現(xiàn)詳細(xì)的用藥信息，防止時間過長遺忘，病人異地續(xù)診提供用藥信息網(wǎng)上云服務(wù)，隨時隨地可以查看自己已往用藥情況。

（5）采購用藥一定更加貼近臨床，通過每年采購信息分析，對臨床用藥信息情況進行收集，古話說的好，巧婦難為無米之炊，對臨床實際用過程中碰到的各種問題收集，提供好米給臨床的巧婦們。

篇2

醫(yī)院采購管理一般容易出現(xiàn)以下幾方面問題：

1.1沒有專門的職能部門對醫(yī)院物資采購活動進行全盤控制。

1.2對醫(yī)院物資采購工作進行規(guī)范和約束的制度不完備。

1.3未經(jīng)授權(quán)即可辦理物資采購業(yè)務(wù)。

1.4采購員有跨月或跨數(shù)月的采購報賬，月結(jié)供應(yīng)商送貨單據(jù)有遺漏或跨月入賬情況。

2加強對供應(yīng)商的選擇和管理

醫(yī)院物質(zhì)采購要遵循以下原則：引入競爭機制；促進公開、公平、公正和有效競爭；選擇講信用、服務(wù)優(yōu)的供應(yīng)商采購設(shè)備、器械、消耗性材料。在這里特別提到選擇講信用、服務(wù)優(yōu)的供應(yīng)商的問題，說明供應(yīng)商的選擇和管理在物質(zhì)采購中具有重要作用。

2.1供應(yīng)商篩選原則供應(yīng)商開發(fā)和篩選本著貨比三家、價比三家的原則，擇優(yōu)確定供貨單位。供應(yīng)商開發(fā)和篩選的基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下四個原則。

（1）供應(yīng)商交期原則：供應(yīng)商的交期原則可以從交貨能力。

（2）供應(yīng)商品質(zhì)原則：供應(yīng)商品質(zhì)原則主要從三個方面考慮:①質(zhì)量水平；②技術(shù)能力；③人力資源。

（3）供應(yīng)商成本原則：供應(yīng)商成本原則主要從其價格水平來考慮,包括優(yōu)惠程度、消化漲價的能力、成本下降空間。

（4）供應(yīng)商服務(wù)原則：供應(yīng)商服務(wù)原則主要指后援服務(wù)，包括零星訂貨保證、配套售后服務(wù)能力。

2.2供應(yīng)商篩選程序

（1）對每類物質(zhì)，由醫(yī)院采購部門經(jīng)市場調(diào)研后，先選出幾家候選供應(yīng)商名單。準(zhǔn)確掌握供應(yīng)商的聯(lián)系方式和供應(yīng)商的有關(guān)信息，并進行綜合評估。

（2）醫(yī)院應(yīng)成立一個由采購、質(zhì)管、技術(shù)等部門組成的供應(yīng)商評選小組。

（3）評選小組初審廠家后，由采購部門實地調(diào)查廠家并要有有效的控制程序。

（4）經(jīng)過各候選廠家或公司逐條打分，并計算出總分排序后決定取舍。

（5）每年對供應(yīng)商跟蹤評估，不合要求的予以淘汰，從候選隊伍中再行補充合格供應(yīng)商。根據(jù)有關(guān)業(yè)績的跟蹤記錄，按照季度對供應(yīng)商的業(yè)績表現(xiàn)進行綜合考核。

（6）醫(yī)院可對供應(yīng)商劃定不同信用等級進行管理。

2.3加強對供應(yīng)商的管理

（1）醫(yī)院要有供應(yīng)商檔案管理和準(zhǔn)入制度。重點材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進入。

（2）醫(yī)院要減少對個別供應(yīng)商大戶的過分依賴：每種采購物資必須由2～3家供應(yīng)商同時供貨，不再增多，也不能減少。這樣既可保持較低的管理成本，又可保證供應(yīng)的穩(wěn)定性，并且在出現(xiàn)意外需求或是其中一家供應(yīng)商停止供貨時，能迅速從其他的供應(yīng)商處得到補充供應(yīng)。3加強后勤部門的成本核算

目前，國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實行全成本核算，對醫(yī)院臨床上各項費用支出與收入、利潤掛鉤，很好的把職工的基本利益與工作效率、工作質(zhì)量、收入與支出等緊密相連，有效地解決了過去難以解決的痼疾，增強了職工的成本意識，使過去科室浪費的現(xiàn)象得到控制，并能主動派人滅掉“長明燈”、關(guān)掉“長流水”。

許多醫(yī)院全成本核算系統(tǒng)中，臨床科室能用“收入-成本=利潤”這一核算模式。但后勤部門由于沒有業(yè)務(wù)收入，更談不上利潤，后勤部門的各項費用支出難以象臨床科室一樣進行管理控制，對各種用品領(lǐng)用一般做法是作為行政支出進行一次性攤銷，并沒有建立量化指標(biāo)進行衡量。因此，后勤科室可以任意領(lǐng)用各種各樣的日常用品。自然而然使得有的后勤部門長期把公家的物品作為私人物品隨意使用。所以，醫(yī)院在對臨床醫(yī)療科室進行成本核算的同時，對后勤部門的每一崗位人員都要制定相應(yīng)的考核量化表，并與后勤部門的成本核算相掛鉤。使醫(yī)院的消費投入達到價值提升和財產(chǎn)升值保值作用

4完善其它用品的采購機制

醫(yī)院在采購病人的生活用品或醫(yī)院辦公用品時，有許多地方值得我們?nèi)ニ伎己脱芯俊?/p>

4.1充分考慮價格因素對衛(wèi)生和消毒條件要求不太高的病人的日常生活用品，在采購時要充分考慮患者的經(jīng)濟條件和承受能力。如對病人進行生活護理用的一次性塑料手套，有衛(wèi)生要求和價格很高的手套，也有衛(wèi)生要求和價格相對比較低的手套，醫(yī)院采購時最好還是以選擇后者為宜。

篇3

二、PI制下科研單位采購管理改進對策

1.采購模式改進

PI制下采購模式，賦予科研單位選擇供應(yīng)商時更為靈活的能力，具有明顯的個性化色彩特征。相應(yīng)的采購模式，有兩種類型可供參考：第一種是聯(lián)合采購模式，以某科研單位為例，該單位在實施體制改革后，推行“課題組核算制”，由數(shù)十家各種類型的科研單位，組成聯(lián)合采購體，目的是降低分散采購時的綜合成本，這種聯(lián)合采購模式，對聯(lián)合類別的細(xì)分要求比較高，必須在達成內(nèi)部共識的基礎(chǔ)上，匯總各類采購非標(biāo)準(zhǔn)件或者標(biāo)準(zhǔn)件的信息，建立完善的聯(lián)合采購信息庫，同時借助采購技術(shù)平臺，動態(tài)跟蹤供應(yīng)商，以同步兼顧采購質(zhì)量、安全和成本，有力彌補了分散采購成本過高的不足之處。第二種是基于聯(lián)合采購的第三方JIT采購模式，這種采購模式是在聯(lián)合采購的基礎(chǔ)上，針對科研單位采購數(shù)量少、采購時間緊張、采購品種多的特點，要求在指定的時間內(nèi)，將適當(dāng)數(shù)量的采購非標(biāo)準(zhǔn)件和標(biāo)準(zhǔn)件，交付到指定的科研單位。這種采購模式要求各家科研單位確定具體的倉儲地點、服務(wù)時間和運輸路線，在采購協(xié)議書中，提出長期提供服務(wù)的意愿，并將全部服務(wù)需求寫入采購合同當(dāng)中，由第三方執(zhí)行監(jiān)督檢查。

2.采購質(zhì)量改進

在選擇合適采購模式的基礎(chǔ)上，采購質(zhì)量的把關(guān)，必須在圍繞《9000標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，按照以下步驟強化相關(guān)管理工作：首先是質(zhì)量管理體系的深化認(rèn)識，研究單位的管理層，組織工作小組，擔(dān)負(fù)采購工作質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的重責(zé)，將采購質(zhì)量管理體系，灌輸?shù)礁骷墕T工；其次是設(shè)立基層質(zhì)量工作人員，即質(zhì)量員，結(jié)合科研單位的研究方向、研究進展等，理順采購的方向，根據(jù)科研需求，明確采購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理制度深入到科研和采購工作當(dāng)中；再次是質(zhì)量管理工作的督促檢查，根據(jù)采購實際的質(zhì)量問題，深入剖析問題的原因，通過內(nèi)外部的共同致力，全面提高采購質(zhì)量管理水平；最后是供應(yīng)商的評定，包括供應(yīng)商選擇、供應(yīng)業(yè)績的評定，通過評定，了解采購質(zhì)量的狀況，對于存在質(zhì)量弊端的采購環(huán)節(jié)，要及時責(zé)令排除，否則要重新考慮選擇新的供應(yīng)合作對象。

3.采購風(fēng)險改進

根據(jù)科研單位采購風(fēng)險的類型，除了以上提到的采購質(zhì)量問題，筆者認(rèn)為采購交期、價格、售后服務(wù)，均為采購風(fēng)險的主要癥結(jié)點，因此PI制下采購風(fēng)險改進，重點仍然需要從供應(yīng)商合作關(guān)系入手。在選擇供應(yīng)商之際，要綜合了解供應(yīng)商的信譽、規(guī)模、技術(shù)等，科研單位應(yīng)委派專業(yè)人員到供應(yīng)商企業(yè)進行調(diào)查了解，在做出供應(yīng)商整體評估之后，評選出在質(zhì)量、交貨、價格、技術(shù)、服務(wù)等方面比較有優(yōu)勢的供應(yīng)商。在采購期間，尤其是在確定能夠加大采購力度之后，要進一步論證供應(yīng)商的合作態(tài)勢，為采購風(fēng)險控制提供明確方向。對于金額比較大的采購合作，在采購產(chǎn)品到貨后，科研單位的采購審批部門，要參與驗收，全程監(jiān)督采購的情況，如果采購風(fēng)險無法回避，則要圍繞科研單位的利益，判斷采購風(fēng)險的責(zé)任所屬，切實維護科研單位本身的利益，盡可能保持采購工作的正常開展，縮短風(fēng)險爆發(fā)的時間。

篇4

目前為止，我國大多數(shù)的發(fā)電企業(yè)主要依靠燃煤發(fā)電，與水電核電等其他發(fā)電方式相比，火力發(fā)電成本高，需要大量的燃料支持，對市場的依賴程度高。國家為了降低火電廠的采購成本，規(guī)定電煤價格要低于市場價格。盡管火電廠的煤炭需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他企業(yè)或個人，但是電煤的價格過低，與市場價的差距過大，這使得煤炭供應(yīng)商供應(yīng)電煤的積極性嚴(yán)重降低?？梢宰鲆粋€簡單的統(tǒng)計，如果電煤價格和市場價每噸相差60元，一個中型電廠每天用煤3萬噸，每月就是90萬噸，煤礦一個月就少掙了5400萬元。如此巨大的經(jīng)濟利益，讓越來越多的煤炭供應(yīng)商不愿供應(yīng)電煤。電廠采購煤炭的難度越來越大。

（二）煤炭價格持續(xù)上漲

煤炭在日常生活和工業(yè)生產(chǎn)的用途十分廣泛，具有很高的經(jīng)濟價值，被人們稱為“黑色的金子”，再加上煤炭屬于不可再生能源，短時間內(nèi)無法重復(fù)使用。因此，煤炭一直是緊俏商品，煤價也是只升不降。電煤的價格不斷攀升，電廠的采購成本不斷增加，致使電廠的利潤不斷下降。為了緩解采購壓力，提高電廠的利潤，大多數(shù)地區(qū)采用了上調(diào)電價、梯度電價等方式。由于電作為一種生活必需品，電價無法大幅度上調(diào)。電價的漲幅無法與電煤價格的漲幅相匹配，上調(diào)電價的做法對于緩解電廠采購壓力，提高經(jīng)濟效益來說杯水車薪。電價的上漲使一些電煤供應(yīng)商暗暗欣喜，既然電價漲了，電煤的價格是不是也應(yīng)該漲漲。如此可見，提高電價并不能有效的緩解電廠采購壓力。

（三）燃料采購的資金困難

煤炭價格不斷攀升，電廠對煤炭的需求量也是穩(wěn)升不降，那么電廠采購煤炭資金顯然是一筆巨款。事實上，絕大多數(shù)的電廠沒有能力一次采購過多的電煤，原因不言而喻，就是資金問題。目前而言，電廠采購的結(jié)算方式是月結(jié)為主，因為是每月結(jié)算一次，煤礦不愿意與電廠簽訂長期的供貨合同，電廠采購員只能用有限的資金購買現(xiàn)貨。資金一旦出現(xiàn)問題，電廠就面臨著停機停產(chǎn)。由于電煤價格低于市場價，供應(yīng)商不愿供給優(yōu)質(zhì)煤炭，電廠只能購買到質(zhì)量差、發(fā)熱低、灰分高的煤、致使生產(chǎn)效率嚴(yán)重下降。

二、如何應(yīng)對電廠燃料采購難題

第一，面對電煤供應(yīng)緊張的局面，電廠燃料采購人員應(yīng)該積極尋求新的采購渠道。總體上講，我國煤炭供應(yīng)呈現(xiàn)區(qū)域不平衡。部分地區(qū)小煤礦眾多，當(dāng)?shù)匦枨罅啃?，煤炭產(chǎn)品供過于求。采購人員可在條件允許的前提下，直接采購電煤，減少中間渠道的費用，降低電廠的采購成本。

第二，有關(guān)部門開專門的動員大會，鼓勵煤炭企業(yè)供給電煤。對規(guī)模不同的煤炭企業(yè)提出科學(xué)合理的電煤供應(yīng)指標(biāo)，對積極響應(yīng)號召的煤炭企業(yè)，給予表彰鼓勵，充分調(diào)動社會各方面的積極性。

第三，節(jié)約用電，提倡綠色生活。適當(dāng)提高電價，實行梯度電價。重視環(huán)保教育，提高全民的環(huán)保意識，崇尚勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。

篇5

要想加快事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展，還是要從提升事業(yè)單位的財政資金利用率著手。招標(biāo)的采購模式能很大程度的減少事業(yè)單位在中間過程的財政支出。政府采購制度在事業(yè)單位的實施，也符合國家對于經(jīng)濟宏觀控制，全面管理的要求。我國的社會主義市場經(jīng)濟理論強調(diào)拉動社會需求，事業(yè)單位實行政府采購制度，就能保證單位合理應(yīng)對資金流通，產(chǎn)品交換的各個經(jīng)濟環(huán)節(jié)。并且，政府的采購活動也能推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。以前，政府采購的對象主要是一些國營單位，這就限制了貨物和服務(wù)的來源。如今政府的采購對象面向全社會，所有的企業(yè)和公司都有參與競標(biāo)的資格。

這種公開透明的采購方式可以使采購過程更加規(guī)范，也調(diào)動了市場經(jīng)濟的積極性。促進了政府采購對象貨源質(zhì)量的提升，使采購對象的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都有了很大的進步。政府采購符合市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，也滿足了我國政治體制改革對于事業(yè)單位的要求。事業(yè)單位通過政府采購的方式，可以使貨物和服務(wù)的來源更加公正，有效的避免管理人員情況的發(fā)生。公開招標(biāo)的方式使事業(yè)單位的采購過程在法律制度的控制之下。事業(yè)單位的采購工作要以采購預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，進行有目的的采購。事業(yè)單位的政府采購，從某種程度上講，是發(fā)展民族本土產(chǎn)業(yè)的需要，有益于我國在進出口貿(mào)易活動中占據(jù)有利地位。同時，政府采購也符合改革開放政策“走出去”的要求，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的影響。

二、當(dāng)前事業(yè)單位政府采購管理中存在的問題

（一）信息不對稱問題

在我國事業(yè)單位的政府采購過程中出現(xiàn)的信息不對稱情況，主要是指采購方和供應(yīng)方信息不吻合。信息不對稱反映出事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)未能實現(xiàn)公開透明的現(xiàn)象。信息不對稱會使得事業(yè)單位的采購成本增加，對于采購產(chǎn)品的質(zhì)量也有著消極的影響，并容易滋生等違法現(xiàn)象。

（二）政府采購制度不完善，采購預(yù)算與計劃不明確，監(jiān)督力度不夠

很多事業(yè)單位在執(zhí)行政府采購的過程中，沒有按照采購部門制定的方案，經(jīng)常出現(xiàn)超出采購預(yù)算的情況。政府采購活動監(jiān)督工作的執(zhí)行力也達不到國家對于事業(yè)單位的要求。政府采購制度的不完善和采購計劃不合理都直接導(dǎo)致政府采購活動效率低下。政府的采購活動影響著行政事業(yè)單位的資金運轉(zhuǎn)，采購活動沒要按照原預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，采購管理工作不到位，都會使采購成本在無形中增加，不利于事業(yè)單位采購活動的開展，對于事業(yè)單位來說也會造成很大的經(jīng)濟損失。

三、當(dāng)前事業(yè)單位政府采購管理的優(yōu)化對策

（一）明確需要

要想達到事業(yè)單位進行政府采購的目的需要從兩方面著手。首先要加強事業(yè)單位和供應(yīng)商的溝通，多渠道的獲得供應(yīng)商的信息，全面的了解供應(yīng)商的市場背景，這樣在與供應(yīng)商進行價格洽談的時候才能占據(jù)主導(dǎo)地位，對采購工作實現(xiàn)有效控制。采購工作前期的預(yù)算編制工作的進行，可以規(guī)劃談判價格變化的范圍，有益于采購工作的實施。其次，要通過加強信息的核對，減少采購工作相關(guān)人員工作懈怠和情況的發(fā)生。在事業(yè)單位內(nèi)部，要進行權(quán)利的合理分配，加強職責(zé)控制，避免出現(xiàn)某一部門權(quán)利過大的狀況導(dǎo)致事業(yè)單位的采購工作不能順利進行。權(quán)利的合理分配可以提高事業(yè)單位采購管理的效率，減少各部門之間相互勾結(jié)，進行違法經(jīng)濟交易的惡性事件發(fā)生。事業(yè)單位要有效的利用政府的財政補給，配合國家對于事業(yè)單位市場經(jīng)濟的控制，努力改善事業(yè)單位的采購制度，運用科學(xué)規(guī)范的方法避免信息不對稱情況的出現(xiàn)，推進事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展的同時，促進國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（二）提高數(shù)據(jù)支持

政府采購的順利進行，需要準(zhǔn)確完整的信息數(shù)據(jù)支持。事業(yè)單位的采購部門可以利用科學(xué)技術(shù)建立信息共享平臺。拓展信息來源渠道，豐富信息查閱的方式，讓相關(guān)從業(yè)人員依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)信息在部門之間的流通共享。這對于從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平都提出了更高的要求。同時，事業(yè)單位采購部門對于供應(yīng)商的選取也要經(jīng)過全面系統(tǒng)的考察。要基于供應(yīng)商的市場背景，資源產(chǎn)生方式創(chuàng)建合作關(guān)系。采購部門和供應(yīng)商的溝通也很重要。財務(wù)部門要針對供應(yīng)商的實際情況完善信息共享平臺的相關(guān)資料，在招標(biāo)過程中，為采購部門提供信息支持，在洽談過程中，維護采購環(huán)節(jié)的順利開展。要想使采購部門順利完成采購工作，找到最適合事業(yè)單位的產(chǎn)品，與供應(yīng)商形成合作關(guān)系，就要避免信息不對稱事件的發(fā)生。采購部門的工作人員在采購過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)采購流程的規(guī)定，不能私自決定采購內(nèi)容和采購對象。

（三）健全機制

事業(yè)單位要不斷健全政府采購制度，將采購計劃的完整性可執(zhí)行性提高，運用科學(xué)合理的手段對采購預(yù)算和采購管理過程加以控制。另外，事業(yè)單位也可以加大對相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升技術(shù)人員管理和采購的水平，培養(yǎng)具有專門招投標(biāo)知識，并對市場行情、商品有詳細(xì)了解的政府采購人員。只有從采購制度、采購預(yù)算和采購監(jiān)督三方面著手，加大事業(yè)單位對于采購活動的控制，才能真正有效的減少采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。

篇6

1.身體健康，無傳染性疾病史。

2.受過良好的教育或培訓(xùn)，具有相關(guān)職業(yè)高中以上的學(xué)歷。

3.有較好的英語水平，聽說讀寫熟練，英語口語標(biāo)準(zhǔn)者優(yōu)先。

4.具有良好的電腦使用能力，熟練掌握各類辦公軟件的應(yīng)用技能。

5.具有一定的商業(yè)理論知識，熟悉當(dāng)?shù)厣虡I(yè)法律、習(xí)俗等知識。

6.具有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，對電建材料、設(shè)備有一定的熟知度。

7.性格外向，誠實守信，無任何犯罪記錄及不良嗜好。

8.形象良好，對外能夠代表公司的形象。

9.有相關(guān)資格證書者優(yōu)先（如相當(dāng)于招標(biāo)師、經(jīng)濟師之類的證書）。

（二）屬地化采購管理軟件的選用與培訓(xùn)

在項目籌備期，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)條件，選定一套軟件以滿足屬地化采購管理的需要，軟件的工作界面盡量采用中英文雙語，或至少為英文界面；當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)條件十分有限時，該軟件應(yīng)能實現(xiàn)局域網(wǎng)辦公的功能。若業(yè)主另有要求，應(yīng)積極與業(yè)主協(xié)商。管理軟件選定后，要根據(jù)員工配備情況適時組織軟件的應(yīng)用和維護培訓(xùn)，為將來的屬地物資管理做好準(zhǔn)備。

（三）各類管理單據(jù)的設(shè)計與印制

單據(jù)主要包括：產(chǎn)品受貨登記薄、收貨單、過磅單、驗收單、收料單、領(lǐng)料單、調(diào)撥單、退庫單及庫位卡等等。格式應(yīng)根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主、分包商等多方面的要求進行設(shè)計，同時，單據(jù)的管理功能能夠在項目物資管理軟件中實現(xiàn)的盡量不再印制紙質(zhì)單據(jù)，以節(jié)約管理成本。

（四）機具的準(zhǔn)備

屬地化采購管理過程中需要用到的機具主要包括：地磅（用于鋼材等物資的數(shù)量驗收）、皮卡（用于五金、急需物資的市場采購）。其他如庫房、機具、小型工器具等通用設(shè)施可根據(jù)設(shè)備管理所需統(tǒng)籌考慮、安排。機具的準(zhǔn)備方案應(yīng)首選調(diào)撥。不能調(diào)撥的，在考慮項目工期、資金狀況等的基礎(chǔ)上，對租賃費用和采購費用進行對比，選擇成本較低的方案。

（五）屬地化采購合同、采購單、保函通用條款的設(shè)定

屬地化采購主管根據(jù)以往工作經(jīng)驗選擇一套適用于不同物資類別的采購合同樣本，組織合同部、財務(wù)部、法律咨詢?nèi)藛T（若有）、稅務(wù)咨詢?nèi)藛T（若有）等相關(guān)部門、人員根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)對物資采購合同樣本進行風(fēng)險識別和討論后，設(shè)定采購合同的通用條款。在對合同條款的討論與設(shè)定過程中，應(yīng)同時對采購所需預(yù)付款保函、履約保函、質(zhì)保保函等基本格式和條款進行討論和設(shè)定。

（六）市場考察

與國內(nèi)項目有所不同，屬地化采購市場考察的內(nèi)容還應(yīng)包括項目所在國的相關(guān)法律、商業(yè)慣例、風(fēng)俗、禁忌以及與采購相關(guān)的基本稅務(wù)知識的調(diào)研和整理?？疾爝^程中，應(yīng)充分利用業(yè)主、分包商、監(jiān)理、行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)以及公司以往項目等資源發(fā)掘潛在供貨商。市場考察的同時，需通過業(yè)主、分包商、供貨商等收集各類物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以便同國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對照轉(zhuǎn)換。項目部可根據(jù)需要，招聘熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅耐饧少徶恚谕饧畣T工的協(xié)助下，更有利于發(fā)掘優(yōu)秀供應(yīng)商資源。

（七）采購范圍的劃分

對比屬地化采購與異國采購在質(zhì)量、綜合成本、交貨期等方面的優(yōu)缺點，并綜合考慮異國采購物資進入項目所在國的法律、政策等限制條件（比如試驗與認(rèn)證、清關(guān)規(guī)定等因素），確定實行屬地化采購的物資范圍。一般來講，各類地材、低端鋼材、油漆、油料、試驗藥品、加工件、各類普通五金、工器具以及需要當(dāng)?shù)卣J(rèn)證的計量設(shè)備等需當(dāng)?shù)夭少彙?/p>

（八）熟悉當(dāng)?shù)氐慕灰滓?guī)則

熟悉當(dāng)?shù)氐慕灰滓?guī)則有利于做好屬地化采購。在巴西，物資采購必須按雙方約定的付款時間進行付款，發(fā)票上的付款日期到期而未付，往往會導(dǎo)致買方銀行賬戶出現(xiàn)黑名單記錄，一旦出現(xiàn)黑名單記錄，對買方后續(xù)物資采購、資信審核等都將造成不利影響，而要消除黑名單記錄手續(xù)復(fù)雜且不容易。在巴西的零星物資采購中，如果采取現(xiàn)金付款，供應(yīng)商一般會有或多或少的折扣。

（九）屬地化采購管理培訓(xùn)

屬地化采購主管根據(jù)公司物資采購管理制度，結(jié)合主合同、分包合同以及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)對物資采購方面的規(guī)定組織編譯項目屬地物資采購管理程序及相應(yīng)的培訓(xùn)課件，根據(jù)采購人員及各專業(yè)材料員到位情況適時組織培訓(xùn)。培訓(xùn)過程應(yīng)特別注重對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)，可先單獨培訓(xùn)好一到兩名條件較好的當(dāng)?shù)貑T工，再由該員工向其他當(dāng)?shù)貑T工進行培訓(xùn)。在做好技能培訓(xùn)規(guī)劃的同時，更要制定好英語學(xué)習(xí)的長期計劃，提高中方員工的外語溝通能力。

二、屬地自行采購基本流程

屬地化采購基本程序為：編制物資采購計劃；選擇合格供應(yīng)商；詢價及編制詢價報告單；簽訂物資采購單或采購合同；檢驗、運輸及貨物接收；合同終結(jié)。

（一）物資需用計劃的提報與審批

物資需用計劃的編制、審核、批準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項目物資計劃管理程序的規(guī)定組織實施。若項目已采用了屬地物資采購管理軟件，則應(yīng)統(tǒng)一通過軟件實施。

（二）平衡利庫

物資管理部門收到物資需用計劃時，首先進行平衡利庫，充分利用物資剩余后，再對剩余需用計劃量安排采購。物資剩余指的是因設(shè)計變更、其他計劃產(chǎn)生材料余量等剩余物資，有別于庫存物資。根據(jù)項目屬地物資采購程序的要求，平衡利庫后需編制采購計劃的應(yīng)按規(guī)定編制物資采購計劃。

（三）詢比價與價格談判

對物資需用計劃進行平衡利庫以確定實際需要采購的數(shù)量后，便可聯(lián)系供貨單位進行詢價、比價、談價，最終落實供貨單位。值得注意的是，在確定供貨單位的過程中，應(yīng)在質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)上選擇價格最低的供貨商，非合格供貨商參與報價時，更應(yīng)首先考察好產(chǎn)品質(zhì)量。供貨商預(yù)選完成后，應(yīng)編制物資采購審批表，由相關(guān)人員進行評審、批準(zhǔn)。按有關(guān)規(guī)定，需業(yè)主或監(jiān)理參與供貨評審的，應(yīng)及時聯(lián)系業(yè)主人員參與評審。

（四）采購資金的落實

對資金需求較大的批量采購，確定供貨單位后，應(yīng)在統(tǒng)籌考慮材料確切需用時間和項目當(dāng)前資金狀態(tài)的前提下，落實合同簽訂時間以及供貨時間（可適當(dāng)安排分批供貨），以免發(fā)生供貨后不能及時支付貨款的情況，損害公司信用，對今后的采購工作造成困難。

（五）采購合同、采購單的簽訂與管理

采購人員可根據(jù)已定好的合同樣本起草本次采購的合同或采購單，并按要求經(jīng)物資部、合同部、財務(wù)部等部門主任審核后，提交項目經(jīng)理或分管項目經(jīng)理批準(zhǔn)和簽訂。對部分?jǐn)?shù)量少、價值低且急需的物資，可根據(jù)項目屬地物資采購管理程序的規(guī)定實施現(xiàn)金采購，不再簽訂采購合同或采購單。現(xiàn)金采購過程中也應(yīng)堅持貨比三家的基本原則，并至少由兩人同時參與。

三、屬地化采購與業(yè)主的結(jié)算方式

屬地化采購的物資一般有三種向業(yè)主結(jié)算的方式：一種是以供貨形式結(jié)算，即：向業(yè)主提交供貨發(fā)票，業(yè)主以貨款方式按主合同規(guī)定的方式支付。此種方式下，我方類似于供貨商。二是分包款形式結(jié)算，即：所供貨物以材料成本的形式涵蓋在工程款中一并結(jié)算。此種方式無需向業(yè)主提交供貨發(fā)票。三是我方采購，但由供貨商向業(yè)主開具發(fā)票，簽訂三方委托付款協(xié)議，業(yè)主向供貨商支付貨款。業(yè)主采取從工程合同款中抵扣其付款的物資采購款。此種方式一般為利用業(yè)主享受當(dāng)?shù)卣愵~優(yōu)惠以降低采購成本。

四、分包商采購的管理與控制

對分包商采購物資的管理重點主要為安全和質(zhì)量控制。對分包商采購的管理和控制方式需注意以下要點：

1.在分包合同中明確分包商采購范圍，規(guī)定重要物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.指定重要物資的合格供貨商范圍。

3.參與分包商采購的評審過程。

4.參與分包商采購物資的驗收。

5.審查分包商的倉庫設(shè)施、安全設(shè)施。

6.定期組織檢查分包商庫存物資的質(zhì)量狀態(tài)和有效期限。

7.定期組織檢查分包商施工過程中所用材料的質(zhì)量狀態(tài)。以上幾種管理和控制方式可根據(jù)具體情況進行選擇，并在分包合同中加以明確。

篇7

2基于ERP的化工企業(yè)采購管理功能變革

在化工企業(yè)的ERP采購管理系統(tǒng)中，主要包含四項功能。第一，供應(yīng)源管理功能?；て髽I(yè)在進行采購管理時，供應(yīng)源管理是比較重要的一個環(huán)節(jié)，通過供應(yīng)源管理，供應(yīng)商和制造商之間的關(guān)系變得更加的緊密，在ERP環(huán)境中，化工企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料越來越依賴于供應(yīng)源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關(guān)系。第二，供應(yīng)商關(guān)系管理?；て髽I(yè)在選擇供應(yīng)商時，要對供應(yīng)商的價格、質(zhì)量、地理位置等進行綜合的考慮，進而選擇出最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，在ERP管理系統(tǒng)中，供應(yīng)商的關(guān)系為戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，以實現(xiàn)雙贏為目標(biāo)，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業(yè)以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立起采購管理系統(tǒng)，將原材料質(zhì)量的責(zé)任落實到供應(yīng)商頭上，促使供應(yīng)商參與到化工企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，從而有效地提升了采購的質(zhì)量。第三，按需小批量采購。在ERP系統(tǒng)中，一個突出的特點就是小批量采購，化工企業(yè)在進行原材料采購時，以生產(chǎn)訂單為主，以便于保證生產(chǎn)的順利進行，一般來說，在采購時，根據(jù)需求，實行小批量采購，實現(xiàn)節(jié)約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統(tǒng)的采購方式中，交貨時間的延誤時有發(fā)生，但是在ERP系統(tǒng)中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產(chǎn)的順利進行。

3基于ERP的化工企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程變革

化工企業(yè)在進行采購時，需要與供應(yīng)商之間實現(xiàn)信息交換，通過信息交換，供應(yīng)商才能及時的提供化工企業(yè)所需的各種原材料，在進行信息交換時，包含生產(chǎn)作業(yè)計劃、工程數(shù)據(jù)、成本等方面。當(dāng)信息交換的有效性提高時，供應(yīng)商響應(yīng)訂單變化的能力將會增強，從而更好的實現(xiàn)原材料的供應(yīng)?；て髽I(yè)在對采購進行管理時，需要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺，并應(yīng)用ERP系統(tǒng)，進而對整個采購業(yè)務(wù)流程進行管理和控制，實現(xiàn)管理最優(yōu)化。在采購業(yè)務(wù)流程變革中，包含三個方面的變革，一是采購業(yè)務(wù)工作流機制的變革，化工企業(yè)在進行采購時，將直接采購與招標(biāo)采購相結(jié)合，以便于更好的對采購進行監(jiān)督和管理，保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進行；二是采購周期的變革，化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具備長期性的特點，因此，采購活動也具備長期性，在ERP系統(tǒng)內(nèi)，將長期劃分為各個短的周期，以短期內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)要求為依據(jù)，進行準(zhǔn)確的原材料采購；三是供應(yīng)商管理結(jié)構(gòu)的變革，ERP系統(tǒng)對采購的管理具有時效性，基于此種特點，供應(yīng)商的管理結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進行變革，由多源過渡到單源，同時，化工企業(yè)還要與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系，保障自身的生產(chǎn)。

篇8

1.1提高醫(yī)院風(fēng)險管理能力，完善醫(yī)院管理制度

醫(yī)院的主要風(fēng)險有合規(guī)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，而醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險主要體現(xiàn)為財務(wù)風(fēng)險和醫(yī)療風(fēng)險。眾所周知，醫(yī)院的一切行為都必須符合國家法律法規(guī)和上級財政、衛(wèi)生、人事、環(huán)保等部門的政策性規(guī)定。倘若醫(yī)院的行為違反國家法律法規(guī)和上級部門的政策性規(guī)定，侵害了社會公共利益，將受到行政或司法處罰。這就是醫(yī)院的合規(guī)風(fēng)險。醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險是指醫(yī)院在為贏得某一個經(jīng)營機會，實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的過程中可能遭受的損失。損失的體現(xiàn)可能是直接體現(xiàn)在經(jīng)濟上，也有可能在醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)過程中體現(xiàn)，影響醫(yī)療質(zhì)量不好，甚至發(fā)生醫(yī)療事故，給醫(yī)院聲譽帶來消極影響。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)院面臨前所未有的責(zé)任和風(fēng)險,稍有不慎,就有可能導(dǎo)致醫(yī)院陷入困局。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公立醫(yī)院在一定情況下可以自主選擇采用院內(nèi)邀請招標(biāo)、詢價、競爭性談判或院內(nèi)談判議價方式開展采購經(jīng)濟活動。建立醫(yī)院自主采購管理辦法，有利于提高醫(yī)院風(fēng)險管理能力，完善醫(yī)院管理制度，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

1.2優(yōu)化工作流程、提高工作效率

建立醫(yī)院內(nèi)部自主采購管理機制，有利于避免參與招標(biāo)談判的人員因沒有事先做好準(zhǔn)備或沒有進行充分的討論形成談判方案，所導(dǎo)致招標(biāo)失效或談判活動無法正常開展；有利于統(tǒng)一醫(yī)院內(nèi)部信息設(shè)備、標(biāo)識宣傳、醫(yī)療設(shè)備、小額工程、后勤保障等領(lǐng)域的自主采購流程，提高工作效率。

1.3加強醫(yī)院信息與溝通，增強各部門的團結(jié)合作

目前，很多醫(yī)院采購業(yè)務(wù)由主管該業(yè)務(wù)的職能部門負(fù)責(zé)，其他職能部門甚少參與其中，各部門之間形成信息孤島，資源難以共享，嚴(yán)重影響醫(yī)院信息的流通和工作效率。部門間的溝通存在障礙，有的甚至存在以自己為中心現(xiàn)象，不同部門之間或者部門內(nèi)部組別之間沒有進行有效的溝通，達成共識，共同協(xié)作尋求醫(yī)院的最大效益。建立醫(yī)院自主采購管理辦法，有利于統(tǒng)一醫(yī)院自主采購步伐的同時，加強各部門的溝通合作，實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)各部門的共同發(fā)展。

1.4培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)

公立醫(yī)院建立自主采購管理辦法，強化醫(yī)院各部門信息與溝通的同時，有利于增強各部門員工對于非自身專業(yè)領(lǐng)域知識的了解，為醫(yī)院培養(yǎng)復(fù)合型人才；建立自主采購管理辦法，有利于增強員工的責(zé)任感和緊迫感、具有適當(dāng)?shù)墓ぷ鲏毫?，提高其工作積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、勤奮工作的精神，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。

2實施范圍及參與人員

實施范圍是醫(yī)院對未達到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目實施自主采購時所涉及的一切經(jīng)濟活動。參與人員包括醫(yī)院業(yè)務(wù)、技術(shù)、工程、財務(wù)、審計、法律等專業(yè)技術(shù)人員。醫(yī)院行政后勤管理人員是開展醫(yī)院自主采購活動的主力軍，醫(yī)院非行政后勤管理的醫(yī)、護、藥、技人員必要時協(xié)助其工作。值得一提的是，當(dāng)開展的項目涉及到兩個或以上的內(nèi)容時，需要所涉及不同專業(yè)行政職能部門共同參與，應(yīng)考慮重要性原則，由重要類別的業(yè)務(wù)主管職能部門為項目主管職能部門，跟進整個項目開展的組織實施，即負(fù)責(zé)跟進項目的論證、審批、供應(yīng)商挖掘、招標(biāo)談判、合同簽訂、驗收、保質(zhì)期維護等整個項目的生命周期。例如以舊換新設(shè)備的最主要目的是買設(shè)備，舊的資產(chǎn)的處置為輔，那么這個項目的負(fù)責(zé)部門應(yīng)該就是設(shè)備部門，財務(wù)部門為輔。

3實施步驟

對項目生命周期存在的風(fēng)險進行評估后可以發(fā)現(xiàn)，很多風(fēng)險關(guān)鍵控制點都是在項目論證、審批、潛在供應(yīng)商挖掘、招標(biāo)談判這四個階段。因此，醫(yī)院只要做好這些重要階段的管理，就可以更好地防范風(fēng)險。鑒于公立醫(yī)院的項目論證和審批基本按照各地方政府要求有所不同，下面主要介紹潛在供應(yīng)商挖掘和自主招標(biāo)談判的實施步驟。

3.1潛在供應(yīng)商挖掘

①隨著市場經(jīng)濟深化，可以為醫(yī)院提品和服務(wù)的供應(yīng)商越來越多，產(chǎn)品品種和服務(wù)形式也越來越復(fù)雜。醫(yī)院應(yīng)該充分利用人脈、網(wǎng)絡(luò)、宣傳媒體等手段為醫(yī)院尋找更多實力雄厚、信譽良好、產(chǎn)品質(zhì)量佳、服務(wù)好、價格合理的供應(yīng)商。

②醫(yī)院應(yīng)該對參與投標(biāo)、詢價、談判議價的供應(yīng)商充分調(diào)查，綜合評價后，做出恰當(dāng)選擇。調(diào)查的結(jié)果應(yīng)該形成記錄、既方便此項目招標(biāo)過程中專家的查閱，又可以在日后開展同類項目繼續(xù)使用，減少重復(fù)調(diào)查，提高工作效率。

③醫(yī)院各類別采購業(yè)務(wù)的歸口管理職能部門，要將收集到的潛在供應(yīng)商資料整理歸檔。供應(yīng)商檔案包括其資質(zhì)證明、財務(wù)狀況證明、與醫(yī)院合作記錄等資料。

④業(yè)務(wù)管理職能部門可以綜合運用歷史檔案分析、書面資料分析、現(xiàn)場調(diào)查和觀察、詢問被調(diào)查單位管理層和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、詢問其主要客戶等外部相關(guān)人員、互聯(lián)網(wǎng)查詢等方法對潛在供應(yīng)商開展調(diào)查工作，以便獲得對方盡可能詳細(xì)的情況，更準(zhǔn)確地評估風(fēng)險。

⑤業(yè)務(wù)管理職能部門人手充足的情況下，應(yīng)該安排不少于2人對潛在供應(yīng)商開展調(diào)查。這樣可防止腐敗行為，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。對于重要項目潛在供應(yīng)商的調(diào)查，更可采取多部門聯(lián)動的方式，成立多部門聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查。

⑥調(diào)查人員對供應(yīng)商實施調(diào)查后，應(yīng)該進行風(fēng)險評估并形成調(diào)查結(jié)果報告書，提交招標(biāo)議價專家進行查閱，作為選出項目合作對象的重要依據(jù)。

3.2招標(biāo)談判

①組建醫(yī)院自主采購管理委員會，統(tǒng)一制定醫(yī)院內(nèi)部的招標(biāo)管理辦法，堅持依“法”治院。

②充分考慮專業(yè)特長，采用由部門推薦與自薦相結(jié)合的形式，選出院內(nèi)招標(biāo)談判專家，建立專家?guī)?，并詳?xì)記錄專家?guī)靸?nèi)專家的就職部門、對醫(yī)院歷史熟識程度、年齡、性別、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、專業(yè)技術(shù)水平等內(nèi)容?？紤]到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，專家?guī)斓膶＜覒?yīng)遵循新老搭配的原則。

③明確招標(biāo)談判專家的職責(zé)。專家們除了參與評標(biāo)、詢價、談判議價活動，還應(yīng)該參與招標(biāo)文件的編制或者審核。但不等同于同一項目，相同的專家既參與招標(biāo)文件編制和審閱，也參與評標(biāo)談判。即實行回避制，編制技術(shù)文件的不應(yīng)該參加評標(biāo)。

④認(rèn)真篩選每個項目的評標(biāo)談判專家，形成專家組。專家組應(yīng)為單數(shù)（3/5/7人），其中一定包括且限于一名在項目主管職能部門就職的專家，一名具有財務(wù)背景的專家。初定評審專家后，需要提前通知被選中的專家評標(biāo)談判時間、地點、內(nèi)容等情況，好讓其做好工作安排，并提醒專家有關(guān)避嫌事宜，有親戚、朋友或有利益相關(guān)的人員不應(yīng)該參加任何與招標(biāo)有關(guān)的活動。

⑤開標(biāo)、評標(biāo)、詢價、談判議價過程要有專職記錄員認(rèn)真做好記錄。

⑥項目主管職能部門可以派出一名除評標(biāo)談判專家以外的人員作為采購代表參與開標(biāo)談判議價過程，在評標(biāo)前向?qū)＜医榻B項目情況、供應(yīng)商的調(diào)查情況等，但不參與具體評標(biāo)談判議價事宜。

⑦強化評標(biāo)、談判議價小組成員責(zé)任意識。評標(biāo)、談判議價小組成員應(yīng)樹立為民、為院、為病人服務(wù)意識，為醫(yī)院節(jié)約每一分錢，最大限度地保證采購的物品達到最高的性價比，使患者就醫(yī)享受更低費用，杜絕不良行為的發(fā)生。同時可安排職工代表參與開標(biāo)過程，以增強職工主人翁意識和招標(biāo)的透明性。

⑧項目開標(biāo)、評標(biāo)、詢價、談判議價具體時間和地點應(yīng)該由醫(yī)院集中統(tǒng)一安排。由于涉及的專家分布在醫(yī)院不同部門，為了提高工作效率，項目主管職能部門應(yīng)定期向醫(yī)院提交開標(biāo)談判議價申請，由醫(yī)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排合理的開標(biāo)談判時間。

篇9

國家電網(wǎng)公司有自己的物資招標(biāo)管理規(guī)定，其對電力工程項目中要用的各種物資采購權(quán)限都有明確的規(guī)定。一般基建項目物資50萬元以上設(shè)備，其他運維及裝置性材料20萬以上的，應(yīng)該報省網(wǎng)及國網(wǎng)公司公開招標(biāo)，而一些價格不足該標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備一般都是由當(dāng)?shù)氐碾娏Σ块T自行采購。但是在執(zhí)行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題是：很多地方單位對本該由國家電網(wǎng)組織競標(biāo)的大宗項目進行拆分，從而以獲得自行采購的權(quán)限。但是地方電力企業(yè)由于監(jiān)督管理不足，管理制度不完善，往往容易出現(xiàn)談判不規(guī)范、弄虛作假等現(xiàn)象。有明確的物資采購招標(biāo)制度，但是得不到嚴(yán)格的執(zhí)行，規(guī)章制度成了一紙空文，這對電力物資的采購管理是非常不利的。

2.供應(yīng)商管理不規(guī)范

在目前的電力物資采購管理中缺乏對供應(yīng)商的有效管理，很少有電力單位會對供應(yīng)商實行分類分級管理，也很少有固定的供應(yīng)商建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這樣造成的嚴(yán)重后果是電力物資采購時的價格難以得到優(yōu)惠，所用物資的品牌五花八門，電力建設(shè)中用到的相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量得不到有效的保證。對供應(yīng)商進行有效的管理規(guī)范，不僅有利于保障所購物資的質(zhì)量，還能降低相關(guān)設(shè)備的維護難度，有利于和供應(yīng)商進行更深入的合作，以實現(xiàn)雙方的互利共贏。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應(yīng)商的選擇是物資采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，理論上說參與采購競爭的供應(yīng)商是越多越好的，按照相關(guān)的規(guī)定，電力物資的采購競標(biāo)也是至少要三個以上的供應(yīng)商參與的。但是在實際競標(biāo)過程中，由于技術(shù)壁壘、地方保護等種種原因，不足三家供應(yīng)商到場參與競標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重時甚至還會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等事情。這些都是非常不利于電力物資采購管理的，現(xiàn)行的采購競爭性談判機制是急需完善的。

4.物資采購管理機制不合理，缺乏有效的監(jiān)督

當(dāng)前很多電力企業(yè)的物資采購從詢價到初步確定物資采購供應(yīng)商和價格都是在企業(yè)內(nèi)部進行的，其缺乏足夠的信息透明度，不利于社會輿論對其進行有效的監(jiān)督。進行物資采購時，一般均由電力企業(yè)自行選擇向那些供應(yīng)商詢價，并自行組織人員對供應(yīng)商進行評議，以確定供應(yīng)商和價格，這也使得外部的監(jiān)督很難參與到其中，更無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。從價格角度來說，目前的電力企業(yè)也沒有建立一套適應(yīng)市場價格變換的價格標(biāo)準(zhǔn)體系，而是主要是根據(jù)供應(yīng)商的報價進行最終的定價，這對電力企業(yè)來說是非常不利的。

二、電力物資采購中存在的風(fēng)險

1.意外風(fēng)險

意外風(fēng)險指的是在物資的采購過程中，由于突發(fā)的自然災(zāi)害、災(zāi)難、設(shè)備故障、通訊故障、運輸問題經(jīng)濟政策變化、價格波動等一些不可預(yù)測因素所導(dǎo)致的影響。

2.市場風(fēng)險

市場的變化是充滿不確定性和多樣性的，正是由于市場充滿著各種未知因素和種種客觀條件的限制，很多在采購初期的設(shè)定的目標(biāo)都難以實現(xiàn)，這就是所謂的市場風(fēng)險。

3.供應(yīng)商風(fēng)險

市場經(jīng)濟時代市場的環(huán)境是十分復(fù)雜的，就算是政府也只能采取宏觀調(diào)控的措施，都其進行積極的引導(dǎo)，這也使得很多與物資采購相關(guān)的法律法規(guī)難以發(fā)揮作用，企業(yè)更是難以對供應(yīng)商進行有效的監(jiān)督。供應(yīng)商不規(guī)范的額行為給物資采購的質(zhì)量、價格和合同欺詐等方面帶來一定的風(fēng)險隱患。

4.技術(shù)風(fēng)險

當(dāng)今社會技術(shù)的更新?lián)Q代是非?？斓?，技術(shù)的快速發(fā)展和進度，容易使企業(yè)在早期采購的產(chǎn)品未到其使用時就被市場淘汰，從而造成極大的浪費，給企業(yè)帶來不必要的損失。

三、電力物資采購管理創(chuàng)新探析

1.實現(xiàn)規(guī)章制度的創(chuàng)新，提高物資采購管理水平

(一)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度

目前的電力企業(yè)中管理松散、紀(jì)律不嚴(yán)、浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象十分常見，出現(xiàn)這些問題的根本原因是缺乏健全的物資管理機制。當(dāng)出現(xiàn)問題時，很多責(zé)任都無法細(xì)分到個人，也就是沒有人為這些問題擔(dān)責(zé)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備材料的招標(biāo)方法是電力企業(yè)強化物資采購管理的基礎(chǔ)。只有不斷完善物資采購工作的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓員工的工作有據(jù)可依，才能使物資采購工作的每一個環(huán)節(jié)都有保障。只有建立完善了物資采購制度并在實施的過程中嚴(yán)格執(zhí)行，才能提高物資的管理水平。

(二)加強對物資采購過程的監(jiān)督管理

電力物資采購管理僅靠電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是行不通的，在物資采購的過程中，當(dāng)涉及到自身利益時，很難保證采購人員不會留有私心。只有將物資采購的信息及時準(zhǔn)確的公開，讓執(zhí)法部門和社會公眾更加容易參與到監(jiān)督的過程中來，才能讓采購人員不敢為所欲為，才能讓相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)更好的被執(zhí)行。

(三)引入信息化技術(shù)，實現(xiàn)物資采購管理現(xiàn)代化

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)都在對自己的管理模式進行著信息化改造，電力企業(yè)也應(yīng)該積極的響應(yīng)這個時代的潮流。在電力物資的采購管理中，電力企業(yè)要主動引入各種先進技術(shù)和先進的管理手段，要建立精干高效的物資管理機制，更重要的是要建立一個涵蓋物資采購管理各個環(huán)節(jié)的信息化物資采購管理系統(tǒng)。建立一個信息化的物資管理系統(tǒng)可以提高物資采購工作的效率，也有利于保障所采購物資的質(zhì)量，優(yōu)化物資采購工作的工作流程，降低物資采購的工作成本。

2.引入全新的物資采購模式

在以往的物資采購工作中，很多事情都是由采購人員自行決定的，買哪家的東西，最終價格的確定往往都存在著很大的隨意性。很多電力企業(yè)的招標(biāo)也都是臨時性招標(biāo)，都是針對特定的大型項目臨時組織招標(biāo)。這些方式無法全過程競價采購，沒有價格原則，無法保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量。引入全新的采購模式，將物資競價和物資管理的工作進行分析，交由不同的部門管理，兩個部門相互獨立，等級平行，可以進行互相監(jiān)督。

3.采用計算機網(wǎng)絡(luò)競價的采購方式

計算機網(wǎng)絡(luò)競價作為電力物資采購中的一種新興的競價方式，其不需要買賣雙方進行見面，能最大程度的避免人為的隨意性，實現(xiàn)競價采購的常規(guī)化，降低競價采購的成本。采用網(wǎng)絡(luò)競價的方式還能有效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，以使產(chǎn)品質(zhì)量得到更有效的保證。計算機網(wǎng)絡(luò)競價所具有的多種優(yōu)勢，使其有著強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。

篇10

2電子文獻資源采購流程的設(shè)計

電子文獻資源在圖書館的生命周期包括選擇評估、提供試用、試用情況評估、溝通談判、組織購買、使用評估幾個階段。其中，對于參加DRAA聯(lián)盟組團的外文電子文獻資源的采購可以省去溝通談判環(huán)節(jié)。在電子文獻資源的采購工作中，資源評估是前提工作，談判購買是核心工作。高校圖書館要對每一個新增電子文獻資源進行試用前評估，分析新增資源是否與已有資源重復(fù)、是否能對教學(xué)科研起到輔助作用以決定是否提供試用；要對每一個試用電子文獻資源在試用期內(nèi)的使用情況進行評估，以決定是否組織購買；要對每一個購買數(shù)據(jù)庫在合同期內(nèi)的使用情況進行評估，以決定是否續(xù)訂。對通過評估的電子文獻資源，圖書館可以通過參加DRAA聯(lián)盟組團和自行談判兩種方式開展采購工作。

3系統(tǒng)功能實現(xiàn)

圖書館電子文獻資源采購管理系統(tǒng)讀入圖書館采購電子文獻資源的基本信息、年度采購信息、聯(lián)系人信息以及集團采購方案信息，可按照年度查詢本年度電子文獻資源采購?fù)瓿汕闆r以及下一步工作任務(wù)，可按照指定數(shù)據(jù)庫查詢該數(shù)據(jù)庫歷年采購情況，以明確數(shù)據(jù)庫價格漲幅情況，并對數(shù)據(jù)庫的采購價格進行預(yù)測。該系統(tǒng)還具有電子文獻資源合同信息掃描件上傳的功能，實現(xiàn)電子文獻資源采購信息的數(shù)據(jù)化。另外，系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)儲存時指定文件上傳的物理路徑并對上傳電子文獻資源信息的命名格式化。該系統(tǒng)操作簡便、實用性強、功能齊全，實現(xiàn)電子文獻資源購買和相關(guān)服務(wù)的流程化、規(guī)范化、平臺化管理，提高電子文獻資源采購、信息維護、服務(wù)、保存等業(yè)務(wù)和管理工作的效率。

3.1系統(tǒng)安全登錄

系統(tǒng)嚴(yán)格審核執(zhí)行電子文獻資源采購任務(wù)的工作人員的角色和權(quán)限，根據(jù)工作人員角色、權(quán)限的可定制功能實現(xiàn)用戶分級管理，超級管理員可實現(xiàn)對整個系統(tǒng)的讀寫操作，一般采購人員只可實現(xiàn)讀操作，不可進行寫操作。由于圖書館電子文獻資源采購管理系統(tǒng)中涉及電子文獻資源合同期限以及價格等敏感信息，為了保證系統(tǒng)內(nèi)容的隱私性，系統(tǒng)對管理員的活躍時間進行限制。如果管理員超過15min未對系統(tǒng)進行任何操作，系統(tǒng)默認(rèn)管理員已經(jīng)離開，再次操作時會出現(xiàn)超時提示。

3.2按年度查詢采購情況

系統(tǒng)可提供指定年度電子文獻資源采購統(tǒng)計信息，包括采購電子文獻資源總數(shù)、續(xù)訂電子文獻資源總數(shù)和新增電子文獻資源總數(shù)，方便管理人員明確采購的方向。同時在電子文獻資源列表中將電子文獻資源采購重點信息展示，方便資源查看和對比。系統(tǒng)采用JS控制實現(xiàn)將新增電子文獻資源高亮顯示，方便管理員查看。

3.3按資源查詢采購情況

系統(tǒng)可以實現(xiàn)按照電子文獻資源名稱查詢特定電子文獻資源的歷年采購情況。在電子文獻資源詳情頁面可顯示電子文獻資源采購的年度信息、基本信息、聯(lián)系人信息，并提供電子文獻資源的掃描文獻下載專區(qū)和集團采購方案下載專區(qū)。其中，年度信息提供電子文獻資源歷年合同起止時間、合同價格信息、數(shù)據(jù)庫商以及付款商合同簽署時間、發(fā)票時間以及沖賬時間；基本信息提供電子文獻資源的內(nèi)容、類型、回溯年限、涉及科目、網(wǎng)址等基本信息；聯(lián)系人信息提供電子文獻資源采購聯(lián)系人的基本信息以及聯(lián)系方式；掃描文件下載專區(qū)提供歷年采購合同、回執(zhí)、發(fā)票等紙質(zhì)文件掃描版下載；集團采購方案下載專區(qū)提供歷年采購方案掃描版的下載。

超級管理員登錄系統(tǒng)后可實現(xiàn)對電子文獻資源采購信息的上傳提交，分為基本信息提交、年度信息提交、聯(lián)系方式提交、掃描文件上傳、采購方案上傳5個子模塊。其中，基本信息提交、年度信息提交、聯(lián)系方式提交是電子文獻資源基本信息，對年度采購信息以及聯(lián)系人信息進行人工錄入系統(tǒng)。掃描文件上傳、采購方案上傳是將電子文獻資源的采購紙質(zhì)文件以及采購方案電子化并上傳到指定的物理路徑。

3.5后臺數(shù)據(jù)存儲

系統(tǒng)通過掃描文件上傳頁面以及采購方案上傳頁面上傳的電子化文件，按照程序指定的物理路徑進行存儲。同時，系統(tǒng)的一大特色是對上傳電子文獻資源信息的格式化命名功能，上傳的電子文件在上傳至指定文件夾的同時，會自動將文件命名格式化。例如，電子文獻資源的采購信息在上傳后，文件名稱自動格式化命名為“年份【數(shù)據(jù)庫名稱】（開始時間—結(jié)束時間）文件類別”。通過指定文件上傳的物理路徑以及對上傳電子文獻資源信息的格式化命名，后臺數(shù)據(jù)存儲更加規(guī)范化，電子文獻資源采購人員可以清晰地根據(jù)文件夾名稱以及文件名稱快速找到所需要的信息。