時(shí)間:2023-03-22 17:46:14
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工程造價(jià)中的預(yù)算和結(jié)算是合理的確定工程造價(jià)的重要手段,通過預(yù)算和結(jié)算可以對(duì)工程進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的控制,及時(shí)的解決在工程中造價(jià)中存在的各種問題,達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的,并且能保證工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn),工程造價(jià)控制始終貫穿了項(xiàng)目的決策階段、 設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段,如何降低工程造價(jià),最大限度地提高投資效益,在工程中已成為重中之重。
1工程造價(jià)的具體內(nèi)容
一是投資估算。所謂投資估算,是指在投資決策過程中,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料,采用一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算;二是設(shè)計(jì)概算。所謂設(shè)計(jì)概算,是指在初步設(shè)計(jì)階段,在投資估算的控制下,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料,編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件;三是修正概算。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,隨著對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動(dòng),初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整,即為修正概算;四是施工圖預(yù)算。所謂施工圖預(yù)算,是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后,工程開工前,根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件;五是工程結(jié)算。所謂工程結(jié)算,是指承包方按照合同約定,向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件;六是竣工決算。建設(shè)工程竣工決算,是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件,其是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分,是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映,是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,辦理其交付使用的依據(jù)。
2工程造價(jià)的基本職能
一是評(píng)價(jià)職能。工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一,在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí),就必須利用工程造價(jià)資料,在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時(shí),也可依據(jù)工程造價(jià),同時(shí),工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù);二是調(diào)控職能。國家對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控是在任何條件下都不可或缺的,對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行直接調(diào)控和管理也是必需的,這些都要用工程造價(jià)為經(jīng)濟(jì)杠桿,對(duì)工程建設(shè)中的物資消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理;三是控制職能。工程造價(jià)的控制職能主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面是它對(duì)投資的控制,即在投資的各個(gè)階段,根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估,對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制;另一方面,是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制;四是
預(yù)測職能。無論是投資者或是建筑商,都要對(duì)擬建工程進(jìn)行預(yù)先測算,投資者預(yù)先測算工程造價(jià)不僅可以作為項(xiàng)目決策依據(jù),同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù),而承包商對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算,既為投標(biāo)決策提供依據(jù),也為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供依據(jù)。
3工程造價(jià)的控制
對(duì)業(yè)主而言,首先要嚴(yán)格控制工程簽證,簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ),是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從合理控制造價(jià)的角度出發(fā),對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則:一是要正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,要嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是對(duì)于一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,以避免事后扯皮;二是簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化;三是業(yè)主要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確,權(quán)取明確;而對(duì)承包商而言,作為工程施工的實(shí)施主體,可從施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本,施工組織設(shè)計(jì)包含了材料的比選采購、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,施工準(zhǔn)備及人、材、機(jī)資源配備、分部分項(xiàng)施工方案、施工工藝、分包管理措施等,是對(duì)施工項(xiàng)目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目施工管理的鋼領(lǐng)性文件,所以施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),符合工程實(shí)際情況,具有可操作性,能夠切實(shí)用以指導(dǎo)施工過程中的各方面管理,下面就以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購管理、合格人員的配備幾個(gè)方面來具體說明施工階段的造價(jià)控制問題,一方面是施工方案的選擇:施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施,選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,如在基礎(chǔ)施工階段,土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響;一方面要健全工程質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照施工工藝施工,防止返工造成浪費(fèi)和損失,每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的質(zhì)量保證體系,各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員,對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,質(zhì)量管理有章可循,落實(shí)到人;一方面是材料、設(shè)備的采購和管理,材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60―70%,所以材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,我們必須加強(qiáng)材料在預(yù)算――計(jì)劃――采購――簽收――領(lǐng)用――使用――監(jiān)督――回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制,并落實(shí)到人,在采購前,應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量,在采購時(shí),要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場的價(jià)格走勢,對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應(yīng)多家比選,大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較,從中選優(yōu),在材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí),要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,對(duì)于不符合要求的,要堅(jiān)決拒簽,而且材料在使用過程中,也要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額領(lǐng)用,并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源;一方面是合格施工人員的配備,一般說來,人工費(fèi)約占到工程造價(jià)的12%左右,人工費(fèi)則主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定,由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加,城市建筑勞動(dòng)力的主要來源是外來民工,在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多,而由于勞動(dòng)力來源不同,技術(shù)水平也存在較大差異,所以有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選,選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè),這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià),總之,施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān),需要業(yè)主、承包商共同努力,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo),取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收;一方面是建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的控制,在竣工結(jié)算階段應(yīng)把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中,嚴(yán)格審查簽字蓋章是否齊全,核算相關(guān)材料價(jià)格和工程費(fèi)用是否符合實(shí)際情況,出現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)糾正,并對(duì)弄虛作假者追究責(zé)任。
4結(jié)語
綜上所述,工程造價(jià)工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中,是一項(xiàng)涉及面廣,綜合性強(qiáng)的工作,它不但需要得企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視,同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,共同努力來完成,要有效控制工程造價(jià),使工程造價(jià)有較大幅度的降低,我們就要堅(jiān)決把控制工程造價(jià)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上,盡可能減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離,實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo):企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化,全過程控制工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:WTO工程造價(jià)改革
加入WTO,意味著我國的建筑市場逐步融入世界開放市場,這無疑會(huì)給工程造價(jià)管理領(lǐng)域帶來一系列的影響,既有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也有難得的發(fā)展機(jī)遇。
一、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的責(zé)任和義務(wù)
國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容十分廣泛,建筑工程承包和勞務(wù)輸出、國際咨詢就屬于此范圍。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的責(zé)任和義務(wù)也有十幾項(xiàng),一般責(zé)任和義務(wù)有:①最惠國待遇原則;②透明度原則;③發(fā)展中國家的更多參與原則;④市場準(zhǔn)入原則(會(huì)員國相互開放市場);⑤國民待遇原則;⑥逐步自由化原則。加入WTO后我們絕不能采用地區(qū)封鎖或采用某一具體政策,違犯上述基本原則,一是會(huì)被視為貿(mào)易歧視而訴至于WTO;其次也不利于我國企業(yè)走向國際承包市場。
二、工程造價(jià)國際慣例
目前國外在計(jì)價(jià)管理和計(jì)價(jià)形式上主要分為:美國式、英國式、德國式、日本式等四種計(jì)價(jià)慣例。它們也不完全相同,但都具有下列幾個(gè)共同特點(diǎn):
1.政府一般不介入行業(yè)的直接管理,而是進(jìn)行宏觀管理和間接調(diào)控。只是在政府投資項(xiàng)目設(shè)專職機(jī)構(gòu)直接管理或公開招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理,嚴(yán)格控制投資。
2.在這些國家中,計(jì)價(jià)時(shí)均有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的實(shí)物量及設(shè)備清單以及供社會(huì)需要和政府工程參考來自不同渠道的工程計(jì)價(jià)資料。這些資料一般由具有很高聲譽(yù)和權(quán)威的專業(yè)組織來編制、頒布。其法律地位也得到認(rèn)可。
3.計(jì)價(jià)方法上,是實(shí)行量價(jià)分離原則,投資者在招標(biāo)文件中提供工程量清單,承包商在投標(biāo)或議標(biāo)中自行確定單價(jià)。計(jì)價(jià)純屬于市場行為。
4.社會(huì)咨詢行業(yè)高度發(fā)達(dá),政府通過注冊(cè)制度、執(zhí)業(yè)制度對(duì)咨詢公司和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行管理,確保咨詢業(yè)的質(zhì)量。
5.有嚴(yán)格的法律體系規(guī)范市場行為。主要體現(xiàn)在對(duì)招投標(biāo)的規(guī)定和合同的法律地位上,凡是違反法律、法規(guī)的企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員都要依法處理,而依法訂立的合同受到法律的保護(hù)。
6.有包括標(biāo)準(zhǔn)合同文本在內(nèi)的合同文件(合同系列)。這樣利于合同的簽定和執(zhí)行,也利于減少爭端和解決爭端,按合同辦事成為參與各方共同遵守的準(zhǔn)則。
三、加入WTO對(duì)工程造價(jià)的機(jī)遇及對(duì)策
加入WTO,對(duì)中國來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)共存。認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解WTO的有關(guān)規(guī)則,遵循其規(guī)律進(jìn)行工作,以達(dá)到中國加入WTO獲得更大的利益。同樣,工程造價(jià)有關(guān)問題應(yīng)提早探索,以求與國際計(jì)價(jià)進(jìn)行接軌,吸收其管理中的先進(jìn)一面,創(chuàng)造適應(yīng)中國國情的工程造價(jià)管理方法。
對(duì)工程造價(jià)管理及有關(guān)方面的機(jī)遇可能為:
1.有利于提高行業(yè)的宏觀管理水平。
2.有利于促進(jìn)行業(yè)的價(jià)格機(jī)制改革。
加入WT0,可以促進(jìn)我國盡快制定工程造價(jià)法律體系?,F(xiàn)在我們提出的是量價(jià)分離改革措施,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的,應(yīng)該說量是法定的,價(jià)是市場的,也是符合國際慣例的。
3.改革現(xiàn)行工程造價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式,工程造價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)國際慣例,必須對(duì)自己的費(fèi)用定額內(nèi)容進(jìn)行修改。
長期以來,我國工程造價(jià)實(shí)行的是定額計(jì)價(jià)模式,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物。在特定的時(shí)期一定程度上體現(xiàn)了工程造價(jià)的規(guī)范性、統(tǒng)一性和合理性,防止了高估冒算和壓級(jí)壓價(jià)。但也對(duì)市場的競爭起到了抑制作用,不利于施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高效率和市場競爭力。而且各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)有各自不同的定額,全國不能完全統(tǒng)一起來。為了適應(yīng)發(fā)展的需要,我國提出了工程量清單計(jì)價(jià)模式。這種計(jì)價(jià)模式是國家統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則(即“四統(tǒng)一”),由投標(biāo)方給出工程量清單,各施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)企業(yè)自身情況自主報(bào)價(jià)。從而建立了“國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價(jià)格”的現(xiàn)行工程造價(jià)的確定原則。
2003年2月17日《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2003)頒布,2003年7月1日開始施行。這是我國造價(jià)改革的重要里程碑。由國家建立起一套完善科學(xué)的工程量計(jì)算方法,統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。工程量的實(shí)體消耗和施工性消耗標(biāo)準(zhǔn)不再由政府指令性的統(tǒng)一規(guī)定(定額規(guī)定消耗量不能調(diào)整),定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn),而是指導(dǎo)性依據(jù),工程招投標(biāo)采用工程量清單報(bào)價(jià)。
推行工程量清單報(bào)價(jià)的目的就是主要由市場形成價(jià)格,工程造價(jià)中的人工、材料、機(jī)械單價(jià)以及承包方的管理費(fèi)、施工措施費(fèi)、利潤等費(fèi)用全部由承包商根據(jù)自身公司具體的情況:即管理水平、人員技術(shù)水平、機(jī)械裝備水平、資金物資和社會(huì)信譽(yù)等情況自身報(bào)價(jià),完全實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。所以這就要求管理部門制定出一套科學(xué)、合理,適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法,從而改變過去過分依賴國家定額和現(xiàn)有定額束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的狀況。
4.在開放市場中,逐步提高現(xiàn)有專業(yè)人員的工作水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力。
5.加入WT0,對(duì)我們的中介服務(wù)是一個(gè)很好的機(jī)遇,我們應(yīng)借用這個(gè)有利時(shí)機(jī),不斷發(fā)展和完善中介服務(wù)體系,使中介服務(wù)真正成為市場的中堅(jiān)。
加入WTO對(duì)中國工程造價(jià)的挑戰(zhàn)及對(duì)策:
1.遵循市場規(guī)律,按照國際慣例辦事,改變我們的觀念思想認(rèn)識(shí)問題。
2.要?jiǎng)?chuàng)造性的工作,不局限于現(xiàn)有規(guī)定的禁錮,突破一點(diǎn),帶動(dòng)全面。完善工程造價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)等體系,以此來規(guī)范市場行為。
3.對(duì)承包商的管理實(shí)行資格人證、按時(shí)注冊(cè)的制度,同時(shí)大力發(fā)展造價(jià)咨詢業(yè),培養(yǎng)這個(gè)方向的高級(jí)人才。
四、結(jié)束語
適應(yīng)時(shí)勢、更新知識(shí)。隨著中國加入WTO,要學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和知識(shí),必須不斷的補(bǔ)充和更新知識(shí),更要了解和掌握WTO的基本原則、游戲法則、技術(shù)法規(guī)。我們應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感,注意發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢,研究應(yīng)對(duì)措施,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,加快我國工程造價(jià)改革的步伐。
參考文獻(xiàn):
一.建設(shè)工程造價(jià)存在的問題
1. 項(xiàng)目決策階段存在的問題
在建設(shè)工程項(xiàng)目的決策階段,最主要的工作是明確項(xiàng)目的投資數(shù)額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等總體目標(biāo)。但在我國的許多大型工程項(xiàng)目中,多次出現(xiàn)因盲目決策而造成大量的投資浪費(fèi),導(dǎo)致資金損失。目前在項(xiàng)目決策階段,建設(shè)單位大多是委托設(shè)計(jì)單位來編制可行性研究報(bào)告和投資估算,但設(shè)計(jì)單位通常只精于工程設(shè)計(jì),對(duì)投資估算和造價(jià)控制并不在行,再加上本階段工程量不明確,所以投資估算的準(zhǔn)確性也較差;還有的建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn),事先與設(shè)計(jì)單位串通,要求其在投資估算時(shí)有意低估,嚴(yán)重影響了估算的準(zhǔn)確性??梢?,項(xiàng)目決策的深度不夠和估算的方法不夠科學(xué)合理是建設(shè)工程造價(jià)在項(xiàng)目決策階段存在的最主要問題。
2. 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問題
通常工程設(shè)計(jì)階段所能控制的投資量占總投資量的比例非常高,約占 70%左右,所以工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)有決定性的影響。這一階段存在的過程造價(jià)問題主要有以下幾點(diǎn):
(1)體制弊端。(2)招投標(biāo)中的片面性。(3)設(shè)計(jì)深度不夠。
3. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段存在的問題
(1)違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序。(2)對(duì)施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不夠。(3)現(xiàn)場簽證管理混亂。(4)施工單位高估冒算,虛報(bào)工程造價(jià)。(5)現(xiàn)行計(jì)價(jià)方式存在的問題。
4. 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段存在的問題
有有的建設(shè)單位在工程竣工后,沒有把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容 和工程量反映到竣工圖中,而只是對(duì)施工圖上蓋竣工章作為竣工圖,易導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)將竣工圖工程量和變更簽證工程量重復(fù)計(jì)?。涣硗?,在工程結(jié)算計(jì)價(jià)中存在高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和高取材料市場價(jià)調(diào)整差價(jià)的問題,如果造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平存在問題,就可能在結(jié)算審核中忽略上述問題,從而導(dǎo)致建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益受損。
二.建設(shè)工程造價(jià)控制的對(duì)策
1. 建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制的對(duì)策
(1)做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。造價(jià)人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等眾多相關(guān)資料,并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真分析,確保項(xiàng)目投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。
(2)認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告。在編制可行性研究報(bào)告時(shí),可采取可行性研報(bào)告估算投資包干辦法,讓項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險(xiǎn)。還可在可行性研究階段進(jìn)行簡易初測,以便計(jì)算工程數(shù)量,能有效地提高投資估算的準(zhǔn)確性。
(3 )全面細(xì)致編制投資估算。在整個(gè)投資決策過程中應(yīng)準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),考慮每個(gè)細(xì)節(jié),避免產(chǎn)生過大誤差。
(4 )建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)有關(guān)的財(cái)稅制度和價(jià)格體系編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo),并根據(jù)它來考察項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況,如其盈利能力、清償能力等,以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。
(5 )科學(xué)選優(yōu)。立項(xiàng)后應(yīng)對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià),并選取綜合效果最佳的方案。具體可采用專家論證和招投標(biāo)方式來進(jìn)行優(yōu)選,根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)的基本數(shù)據(jù)資料,讓專家來評(píng)價(jià)判斷,提出意見,選出最佳決策方案。
2. 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的對(duì)策
(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。工程建設(shè)是一個(gè)周期長、影響因素多的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,采用設(shè)計(jì)――建造工程總承包方式,能使總承包商從設(shè)計(jì)、施工全過程出發(fā),協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)與采購、施工等方面的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目從整體上進(jìn)行有效地調(diào)控。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目指定一名項(xiàng)目經(jīng)理,讓其負(fù)責(zé)保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等得到較好地控制,從而也能將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。
(2)完善設(shè)計(jì)招標(biāo),加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理。應(yīng)克服方案招標(biāo)中的片面性,按照各種設(shè)計(jì)方案構(gòu)思的巧妙性、新穎性,投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性等方面綜合考慮,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)定標(biāo)。并且不僅僅在方案設(shè)計(jì)階段投標(biāo),還應(yīng)在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段也進(jìn)行投標(biāo),讓各競標(biāo)單位有競爭壓力而努力控制造價(jià)。還應(yīng)將監(jiān)理工作引入到設(shè)計(jì)階段,以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等科學(xué)合理。
(3)加強(qiáng)限額設(shè)計(jì),控制工程造價(jià)。按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,制作初步設(shè)計(jì)總概算,與工程有關(guān)的各專業(yè)也應(yīng)按分配的投資額控制設(shè)計(jì),保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)超出任務(wù)書的投資限額,應(yīng)立即糾正,以免后期盲目削減造價(jià)從而影響工程質(zhì)量。施工圖階段要嚴(yán)格控制工程量,確保其準(zhǔn)確性,還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制。還應(yīng)讓設(shè)計(jì)單位承擔(dān)一定的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,來促使他們控制限額指標(biāo)。
3. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的對(duì)策
(1)項(xiàng)目的成本控制與管理。項(xiàng)目建設(shè)單位首先要做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作,通過對(duì)比分析來計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量等費(fèi)用,以挖掘內(nèi)部潛力,以最少資金占用取得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。然后根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果、機(jī)械設(shè)備及利用情況、以往類似工程情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等資料來編制施工成本計(jì)劃,以指導(dǎo)各項(xiàng)工作按計(jì)劃的展開。最后在實(shí)際施工過程中做好施工成本控制與管理,具體可以從這幾個(gè)方面來進(jìn)行:加強(qiáng)材料的使用管理,降低材料損耗量;加強(qiáng)對(duì)人工、機(jī)械的成本控制與管理,提高其工作效率;優(yōu)化施工工藝和方法,降低施工管理費(fèi)及其它成本。此外,還應(yīng)在施工過程中搜集索賠資料證據(jù),以防特殊情況下提出索賠,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)把好施工管理關(guān)。工程造價(jià)控制的主要實(shí)施階段在于施工階段。因此,施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程的全面管理。首先要抓好工程質(zhì)量,避免因質(zhì)量問題造成的返修而加大工程費(fèi)用,做好各項(xiàng)監(jiān)督和檢查工作,確保工程質(zhì)量。其次,還要控制工程的進(jìn)度,避免拖延工期造成的各種費(fèi)用支出,應(yīng)做好各項(xiàng)組織工作,提高各種資源的利用率。還要加強(qiáng)工程變更管理,嚴(yán)格控制工程變更,避免工程變更帶來的投資失控。
(3)把好材料價(jià)格關(guān)。工程材料費(fèi)通常會(huì)占到工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的50%以上。因此,把好材料關(guān)對(duì)控制工程造價(jià)意義重大。應(yīng)疏通信息渠道,及時(shí)了解各種材料的最新價(jià)格情況,逐步推廣材料報(bào)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督,還應(yīng)控制好材料差價(jià),妥善處理原計(jì)劃材料價(jià)格和實(shí)際材料價(jià)格的差值,按市場變化規(guī)律,對(duì)材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4. 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的控制
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、工程造價(jià)分析
所謂工程造價(jià)分析是指在各個(gè)不同階段對(duì)確定工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算及決算的分析,用以評(píng)論確定的工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性。并通過分析,尋求降低工程造價(jià)的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力、以取得更大的投資效益。符合與審查,主要針對(duì)已編制好的工程造價(jià)文件的正確與否,是否符合相應(yīng)的法規(guī);對(duì)工程造價(jià)的分析則是對(duì)工程造價(jià)文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性、尋找優(yōu)化和改善的對(duì)策。工程造價(jià)分析工作既要利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和合理的施工方案,高端的施工技術(shù)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支,同時(shí)又必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本利益,同時(shí)需要符合國家的基本建設(shè)法律法規(guī)。
二、降低工程造價(jià)的途徑
工程造價(jià)的降低工作應(yīng)該從工程建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行落實(shí),尤其要從細(xì)節(jié)處著手,以下介紹幾種可行的降低工程造價(jià)方法:
1.設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。工程建設(shè)施工需要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行落實(shí),因此,設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)與工程施工的成本密切相關(guān)。為了節(jié)約工程造價(jià),設(shè)計(jì)方案必須由專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論研究和實(shí)地勘探,并最終確定兩個(gè)以上方案,最終選擇既科學(xué)又合理的施工建設(shè)方案。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案首先應(yīng)該具有獨(dú)特性,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該是在進(jìn)行實(shí)地勘探之后結(jié)合本次建設(shè)施工的實(shí)際而獨(dú)立形成的,不是單一的復(fù)制其他建設(shè)方案;其次,建設(shè)方案應(yīng)該選擇既能夠滿足建設(shè)需求同時(shí)又能夠節(jié)約資金;最后建設(shè)施工的材料引進(jìn)能夠物美價(jià)廉,并有合理的運(yùn)輸方式。
2.限額設(shè)計(jì)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計(jì)是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出,減少或有效使用建設(shè)資金的有利措施。
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì);同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì);嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破。
限額設(shè)計(jì)是正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一,在處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)的矛盾時(shí),要克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想,樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感。在設(shè)計(jì)中,從我國的國情出發(fā),不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,不同國外攀比,使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)客觀條件的許可,體現(xiàn)“適用、在適當(dāng)?shù)臈l件下注意美觀”的原則,合理使用人力、物力、財(cái)力,將有限的資金用到最急需的地方,力爭少投入,多產(chǎn)出,努力提高我國基本建設(shè)的投資效益。
3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國家的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。國家對(duì)各類建設(shè)的設(shè)計(jì)都制訂有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須符合國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平。合理利用能源、資源,充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求。它的運(yùn)用有利于降低投資,縮短工期。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(也稱為定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì))是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分,各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件,通用的建筑物、公用設(shè)施等,只要有條件的都應(yīng)該編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),將標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)廣泛的推廣應(yīng)用。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的范圍包括:
(1)重復(fù)建造的建筑類型及生產(chǎn)能力相同的企業(yè)、單獨(dú)的建筑物,都應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或通用設(shè)計(jì);
(2)對(duì)不同用途和要求的建筑物,按照統(tǒng)一的建筑模式、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行設(shè)計(jì);
(3)當(dāng)整個(gè)構(gòu)筑物不能定型化時(shí),則應(yīng)把其中重復(fù)出現(xiàn)的部分,如橋梁建筑的上部結(jié)構(gòu)等在構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上定型化;
(4)建筑物和構(gòu)筑物的構(gòu)件參數(shù)尺寸的統(tǒng)一化,如橋梁欄桿、擋土墻等;
(5)建筑物采用的構(gòu)配件應(yīng)力求統(tǒng)一化,在基本滿足使用要求和修建條件的情況下,盡可能地具有通用互換性。
推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有益于大幅度降低工程造價(jià)。
(1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快提供圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期;
(2)構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件,工藝定型,容易提高工人技術(shù),使生產(chǎn)均衡,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料,節(jié)約材料,有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低。
4.加強(qiáng)施工組織與管理。為了全面的落實(shí)施工建設(shè)方案的各項(xiàng)要求,工程建設(shè)必須成立專門的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)組織管理項(xiàng)目的施工建設(shè)。并要權(quán)責(zé)分明,落實(shí)責(zé)任到具體的個(gè)人,以免在施工過程中出現(xiàn),擅自修改施工方案的違規(guī)行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)行為必須嚴(yán)肅處理,追究主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以強(qiáng)化管理。 具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí):
4.1加強(qiáng)工程建設(shè)設(shè)備的管理。目前工程建設(shè)工作主要由大型機(jī)械完成,機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)成本高,機(jī)械故障發(fā)生,必然延誤施工建設(shè)工期,提高建設(shè)造價(jià)。為此,需要對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修,及時(shí)消除故障隱患,減少機(jī)械維修費(fèi)用。
甲方將坐落在 (地址) 的 (工程名稱) 土建工程承包給乙方施工.在招投標(biāo)的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方協(xié)商制定以下條款
供雙方共同遵守:
第一條 工程內(nèi)容:(除了寫明主體土建內(nèi)容外,還應(yīng)該寫明附屬工程以及是否包括給排水和電器安裝) .
第二條 工程造價(jià)決算方式:
1. 工程造價(jià)計(jì)算:。。。。。
與本項(xiàng)目主體工程相關(guān)的所有輔助工程和零星工程均按上述造價(jià)計(jì)算公式?jīng)Q算.必須全額以建筑統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行結(jié)算付款.
本工程輔助的水電安裝工程按 (約定套用的定額與費(fèi)率) 結(jié)算.
2. 工程量計(jì)算依據(jù)為:設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)變更圖紙或聯(lián)系單,隱蔽工程量簽證,其他工程量增減聯(lián)系單,本工程輔助工程聯(lián)系單.
第三條 工程款支付:。。。。。。。。
第四條 工期:
1.本工程自接到甲方開工通知的
日起開始計(jì)算工期,到竣工并通過甲方預(yù)驗(yàn)收之日止,計(jì)算實(shí)際工期.工期為 天.工期每延誤一天處罰 元(從履約金中扣除).遇不可抗力影響而不能正常施工的,必須在不可抗力終止后24小時(shí)內(nèi)經(jīng)甲方代表簽證認(rèn)可后方可順延工期.
2.乙方在簽定合同時(shí),應(yīng)該按照合同的總工期要求,制定施工進(jìn)度表(即分階段工期計(jì)劃)作為本合同的附件.由于乙方施工管理不力,施工進(jìn)度緩慢,分階段工期延誤天數(shù)超過施工進(jìn)度計(jì)劃35%的,甲方有權(quán)中途解除合同,解除合同后,按本合同第三條的相關(guān)條款結(jié)算并處罰.分階段工期延誤天數(shù)未超過施工進(jìn)度計(jì)劃35%的,每延誤一天處罰 元,不抵扣總工期處罰.
第五條 施工組織管理:
1. 甲方委派 為本工程管理負(fù)責(zé)人,委派 為本工程現(xiàn)場管理代表,并代表甲方進(jìn)行現(xiàn)場施工管理和監(jiān)督,二人共同負(fù)責(zé)隱蔽工程的驗(yàn)收簽證,隱蔽工程量的簽證,工程圖紙變更的簽證,工程量增減的簽證.未經(jīng)上述二人共同簽字,所有簽證無效.
2. 乙方委派 為項(xiàng)目經(jīng)理,指派 為現(xiàn)場施工員,乙方的施工員在整個(gè)施工期間必須在現(xiàn)場從事施工管理,并全權(quán)代表乙方進(jìn)行現(xiàn)場施工管理和所有簽證手續(xù)的簽字.乙方未經(jīng)甲方同意不得擅自撤換施工員;乙方施工員不服從甲方指揮的,甲方可以要求乙方撤換施工員,乙方不得拒絕.
第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督
乙方必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工.甲方指派現(xiàn)場管理代表(或委托監(jiān)理公司)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督:① 砼必須進(jìn)行隨機(jī)取樣做試塊試驗(yàn),建筑用的鋼材必須做好抗彎抗拉試驗(yàn),試壓費(fèi),試驗(yàn)費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān);② 工程具備隱蔽條件時(shí),先由乙方自檢,并在驗(yàn)收前12小時(shí)以內(nèi)書面形式通知甲方現(xiàn)場代表驗(yàn)收,經(jīng)甲方工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理代表以及監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格或確認(rèn)數(shù)量并在驗(yàn)收記錄上簽字后,乙方方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工.
出現(xiàn)下列情形之一的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方停止施工和終止合同,并作違約處理:
拒絕或干擾甲方進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查的;
隱蔽工程或其他局部工程驗(yàn)收不合格又拒不返工,或返工以后仍然不合格的;
3. 鋼材,水泥等主要建筑材料沒有質(zhì)保書或經(jīng)過抽檢不合格,而繼續(xù)用于施工的;
引言
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的確定與控制,對(duì)于那些可能發(fā)生也可能不發(fā)生或可能多發(fā)生也可能少發(fā)生的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格而又科學(xué)的管理,才可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本最小化和價(jià)值最大化的目標(biāo)。我國現(xiàn)有的造價(jià)管理模式主要是以建設(shè)項(xiàng)目確定性造價(jià)為重點(diǎn)進(jìn)行控制,而且經(jīng)常情況下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理存在兩種情況:或者完全忽視風(fēng)險(xiǎn)的存在,或者簡單的定出10%的準(zhǔn)備金。傳統(tǒng)的編制項(xiàng)目造價(jià)的方式允許一定范圍內(nèi)提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,但任何風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金都是一勞永逸的,除了通貨膨脹外,幾乎沒有正式的更新方法,而且風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估也沒有遵循科學(xué)的方法論,這樣準(zhǔn)備金就會(huì)出現(xiàn)設(shè)置過高或在分項(xiàng)準(zhǔn)備金和總準(zhǔn)備金中兩次計(jì)量的現(xiàn)象,但也就只有按照一定比例確定的不可預(yù)見費(fèi)屬于風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)管理的范疇,而其他的一些造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法就屬于具體項(xiàng)目管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)罷了,沒有形成系統(tǒng)化的知識(shí)。
1.工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)流程分析
按照風(fēng)險(xiǎn)研究理論,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,首先應(yīng)對(duì)其進(jìn)行識(shí)別,找出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,這是風(fēng)險(xiǎn)分析的起點(diǎn);然后對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果的影響大小進(jìn)行分析,如何恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)和分析投資估算階段的風(fēng)險(xiǎn),形成對(duì)造價(jià)影響的量化指標(biāo),是造價(jià)研究的一個(gè)重要方面;最后依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小的分析結(jié)果,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)控制和防范。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析流程如圖1所示。
圖1造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析流程
對(duì)于工程造價(jià)而言,盡管人們可以在決策階段、建設(shè)實(shí)施階段等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目特征通過預(yù)測和分析去預(yù)先規(guī)定出需要開展的各項(xiàng)具體活動(dòng)和各項(xiàng)具體活動(dòng)的程序和做法,但是各種人為因素和個(gè)人意志的影響會(huì)改變這些預(yù)先的設(shè)定,同時(shí)項(xiàng)目的客觀環(huán)境和條件也會(huì)發(fā)生變化,從而使工程造價(jià)出現(xiàn)不確定性。在投資估算階段,風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別就是通過一定的方法和手段,盡可能地找出潛在的影響項(xiàng)目造價(jià)精度的風(fēng)險(xiǎn)因素。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的任務(wù)是對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率及其后果的性質(zhì)和大小進(jìn)行估計(jì)。PMI對(duì)每一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取三個(gè)因素進(jìn)行表達(dá):風(fēng)險(xiǎn)事件,即項(xiàng)目將會(huì)出現(xiàn)什么樣的有害情況;風(fēng)險(xiǎn)概率,即風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性有多大;風(fēng)險(xiǎn)后果量值,即風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。
為了降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)估算進(jìn)度的影響,需要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)給出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,一般有兩種風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取方法:一種是最大風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金法;另一種是平均風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金法;最大風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金法是在假定風(fēng)險(xiǎn)最大化發(fā)生的情況下所需的估算金額,它一般只用作平均風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比較對(duì)象,而不會(huì)加入最終的估算額。
2.業(yè)主方面的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
業(yè)主可以通過合同把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,例如業(yè)主在合同中這樣規(guī)定:施工現(xiàn)場發(fā)生設(shè)備損失和人身傷亡事故由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和費(fèi)用,這樣就把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,承包商可以通過保險(xiǎn)再將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,或是自身消化。但對(duì)于材料價(jià)格上漲這樣不確定性很大風(fēng)險(xiǎn),如果工程項(xiàng)目規(guī)模小、周期短,業(yè)主可以通過合同把這一風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商;但對(duì)于規(guī)模大、周期長,仍通過合同把這一風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商,顯然是不合理的。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中材料價(jià)格約占總造價(jià)的60%-75%,如果材料上漲10%,那就使總造價(jià)上漲6%-7.5%,在利潤微薄的建筑市場中,這樣的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商來說是無法承受的。為此,在規(guī)模大、工期長、市場價(jià)格不穩(wěn)定的情況下,承包商在施工過程中最大的風(fēng)險(xiǎn)是材料價(jià)格的上漲,所以如何防范這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商來說是非常重要的。下面是工程造價(jià)業(yè)主方面的風(fēng)險(xiǎn)因素:
(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊,未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選,目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤,設(shè)計(jì)中未采用現(xiàn)代化優(yōu)化設(shè)計(jì)方法。
(2)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠。在目標(biāo)設(shè)計(jì)中,可能存在構(gòu)思錯(cuò)誤,規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,重要邊界條件遺漏,采用規(guī)范不恰當(dāng),設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理,未考慮當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)條件,未考慮施工可行性等。
(3)地基勘察資料不全,地下埋藏物未事先考慮,臨時(shí)處理不當(dāng)。
(4)承發(fā)包方式選擇不當(dāng);合同類型選擇有誤;合同條款遺漏,表達(dá)有誤,不嚴(yán)謹(jǐn),合同管理不力,引起大量索賠。
(5)項(xiàng)目實(shí)施期間通貨膨脹,材料、人工費(fèi)用上漲;或國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致投資額大幅增加。
3施工企業(yè)方面的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
3.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指如果建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有以下四個(gè)方面:項(xiàng)目所需資源的單價(jià)上漲。如施工過程中材料單價(jià)的上漲和人工單價(jià)的上漲等等。工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚,給施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。工程承包范圍是否清楚,承包內(nèi)容是否明白無誤。不要因?yàn)楣こ坛邪秶磺宄斐苫ハ喑镀?,增加?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。施工單位在投標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,確定適合的施工方案,并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),如果到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定,則很有可能引起造價(jià)提高的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2工程量風(fēng)險(xiǎn)
(1)清單工程量與實(shí)際工程量不符的風(fēng)險(xiǎn)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單,并對(duì)其偏差負(fù)責(zé),在結(jié)算時(shí)調(diào)整。但在實(shí)際操作中,招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),在招標(biāo)文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如±3%不得調(diào)整;或者規(guī)定由投標(biāo)單位復(fù)核工程量,負(fù)責(zé)校正,如果在投標(biāo)階段不提出,則視為沒有工程量偏差,結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。這樣招標(biāo)人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任,業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含的所有工程風(fēng)險(xiǎn)為由來打壓施工企業(yè),施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來擔(dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工程量清單缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定:“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包企業(yè)提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù),”但承包企業(yè)提出的漏項(xiàng)項(xiàng)目往往在投標(biāo)時(shí)就應(yīng)在投標(biāo)書中有所體現(xiàn),才易為業(yè)主接受,并有利于與業(yè)主在價(jià)格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時(shí),沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)卻沒有向業(yè)主提出異議,施工過程中想通過索賠來獲得相應(yīng)的工程款是很困難的,想得到一個(gè)有利的價(jià)格則更難。
3.3合同風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問起草合同,使合同質(zhì)量很高,其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款,再加上承包商很難全力對(duì)等參與合同談判,往往受制于業(yè)主,這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走,自然就增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性;承包商又十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和承諾,輕率的簽訂了既沒有法律約束力,又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”;承包商對(duì)簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足,對(duì)業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析;對(duì)合同缺乏識(shí)別力,當(dāng)合同條款不全、不完備、不具體,缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)條款時(shí),沒有能去修改完善它,不自覺地接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn),最終在合同施工導(dǎo)致了承包商的損失。
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的穩(wěn)步發(fā)展與提升,工程造價(jià)咨詢的重要性得到了凸顯,其地位不斷的提升。但是就目前而言,工程造價(jià)咨詢單位對(duì)于工程造價(jià)的控制主要是在工程竣工后對(duì)竣工階段進(jìn)行審核,而沒有進(jìn)行全過程的管理,這種方式會(huì)使實(shí)際的造價(jià)與預(yù)期的出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。因此,就需要工程造價(jià)咨詢單位改變固有的工作模式,深入到工程建設(shè)的各個(gè)階段中,進(jìn)行全面的工程造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)與施工階段、竣工結(jié)算階段。
一、工程項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段
一個(gè)工程項(xiàng)目的投資決策,對(duì)項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用,為選取最具經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)方案,投資方委托造價(jià)咨詢單位對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研、投資估算、并進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),為決策者提供可靠的依據(jù),在經(jīng)濟(jì)上對(duì)項(xiàng)目做出合理準(zhǔn)確的投資決策,這是進(jìn)行項(xiàng)目決策的前提和基礎(chǔ),對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的作用。這一階段對(duì)工程的投資估算是工程項(xiàng)目建議書及相關(guān)可行性研究報(bào)告的重要組成部分。因此,工程造價(jià)咨詢單位在對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行編制投資估算的時(shí)候,除了需要依據(jù)原有的估算指標(biāo)之外,還需要結(jié)合工程在實(shí)際中的變化,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的修改及補(bǔ)充,從而才能夠充分的體現(xiàn)出該項(xiàng)目指標(biāo)的綜合性與概括性。同時(shí)在進(jìn)行估算時(shí),對(duì)工程項(xiàng)目投資不可過高或過低估算,需要盡量的做到準(zhǔn)確、科學(xué)、合理、可靠。項(xiàng)目決策之后,進(jìn)入到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,工程建設(shè)的設(shè)計(jì)文件是進(jìn)行造價(jià)控制的最重要階段。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量能夠直接影響到工程的投資金額與工程工期的長短。在工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)盡量優(yōu)化設(shè)計(jì),同樣的建筑,不同的設(shè)計(jì)方案,混凝土及鋼筋含量及相關(guān)建設(shè)材料的質(zhì)量以及水電專業(yè)的設(shè)計(jì)等不同,所產(chǎn)生的造價(jià)也是不相同的,有時(shí)甚至相差很遠(yuǎn)的,因此在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)的控制是十分重要的,所以設(shè)計(jì)階段的控制應(yīng)做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,多比較多論證,在保證功能的前提下,尋找節(jié)約投資的可能性。在這個(gè)階段,尤其要重視設(shè)計(jì)的概算文件,不能只重視項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算價(jià)而忽視設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的組成部分,也是進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)控制的主要參照標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)概算應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的深度要求,因此,工程造價(jià)咨詢單位可以結(jié)合自身的優(yōu)勢,利用自身的專業(yè)技術(shù)在了解到工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求后,對(duì)設(shè)計(jì)概算提出更加科學(xué)合理修正方案,進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,控制項(xiàng)目造價(jià)。
二、招標(biāo)及施工階段
1.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的管理
工程項(xiàng)目的建設(shè)最初要進(jìn)行公開招標(biāo)來選定適合的建設(shè)單位,因此在招標(biāo)階段時(shí),為控制工程造價(jià),招標(biāo)方委托造價(jià)咨詢單位協(xié)助制定招標(biāo)方案,按照法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)活動(dòng),招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底,招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制標(biāo)底,標(biāo)底的編制和審查是這一階段工作的重點(diǎn),標(biāo)底科學(xué)了,才能判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性,才能在最終定標(biāo)時(shí)做出正確的決策,因此工程咨詢?nèi)藛T在編制標(biāo)底時(shí)一定要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法,科學(xué)合理進(jìn)行編制,咨詢單位咨詢?nèi)藛T應(yīng)為招標(biāo)人做好參謀,其工作的質(zhì)量和水平對(duì)招投標(biāo)工作起著決定性作用。
2.加強(qiáng)合同的管理
施工合同是工程建設(shè)中工程款發(fā)放、工程結(jié)算以及相關(guān)索賠的重要依據(jù),同時(shí)對(duì)控制工程的施工質(zhì)量、工程施工的進(jìn)度以及相關(guān)的費(fèi)用起著重要的作用。因此,在簽訂施工合同的時(shí)候,招投標(biāo)雙方需要格外的謹(jǐn)慎小心,對(duì)合同條款的準(zhǔn)確性及嚴(yán)密性需要再三的明確,盡量的使用專業(yè)化的人才來分析合同的條款,避免發(fā)生不必要的糾紛。
3.施工階段的管理
造價(jià)咨詢單位在施工階段的管理應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,盤點(diǎn)不合理的施工措施,嚴(yán)把簽證關(guān),簽證要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確,防止施工單位結(jié)算時(shí)以各種理由扯皮,遇到問題要及時(shí)解決,以防結(jié)算時(shí)漏項(xiàng)錯(cuò)算重復(fù)計(jì)算,造成造價(jià)的不可控制。
三、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段
工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是確定工程造價(jià)是否合理的重要依據(jù),工程竣工結(jié)算也是對(duì)工程投資進(jìn)行控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一時(shí)期,工程咨詢?nèi)藛T需要堅(jiān)守住自己的工作行為準(zhǔn)則,對(duì)于工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)原則、取費(fèi)合理性的審查、簽證、材料價(jià)格、相關(guān)的索賠條款等需要進(jìn)行認(rèn)真的分析,對(duì)于多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、高抬材料價(jià)格等不合理造價(jià)嚴(yán)格控制,保證工程結(jié)算能如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格。
四、結(jié)語
工程造價(jià)的控制需要將相關(guān)的管理、技術(shù)、質(zhì)量及施工等多方面進(jìn)行有效的融合,對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理,使之成為一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。造價(jià)咨詢單位不僅能夠?yàn)闃I(yè)主提供工程結(jié)算的服務(wù),同時(shí)還需要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行全面的控制與管理。工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段,因此造價(jià)咨詢單位應(yīng)積極參與到造價(jià)控制的全過程管理中,使建設(shè)項(xiàng)目的投資得到合理有效的控制。
作者:王萍 單位:山西省煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)院
建筑工程項(xiàng)目在開展的過程中,必須要進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制,而工程造價(jià)就是工程造價(jià)咨詢中十分重要的內(nèi)容,可以說工程造價(jià)咨詢對(duì)于工程造價(jià)的控制有著重要的意義。本文就是從工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與的可行性和必要性出發(fā),對(duì)工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ淘靸r(jià)控制中的影響進(jìn)行分析。
1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與的可行性
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)必須要有著全方位和全過程的控制,這一控制需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,而且工程造價(jià)必須要貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。從目前來看,我國工程造價(jià)控制的重點(diǎn)主要是在工程的招投標(biāo)、預(yù)算、施工、設(shè)計(jì)和竣工結(jié)算等方面,而沒有將市場的動(dòng)態(tài)分析、價(jià)值分析和風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行全方位和全過程的動(dòng)態(tài)控制。因此,在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,作為造價(jià)咨詢企業(yè)要從動(dòng)態(tài)控制的角度來進(jìn)行控制服務(wù)。
作為造價(jià)咨詢企業(yè)在參與造價(jià)的過程中,呈現(xiàn)出不連續(xù)和片面的現(xiàn)象,而且從我國工程造價(jià)控制的基本情況來看,是由多個(gè)機(jī)構(gòu)來參與到不同的工程建設(shè)階段的,這樣就導(dǎo)致了整個(gè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性,工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中是在決策階段來委托相應(yīng)的工程造價(jià)專家來參與企業(yè)的評(píng)估的,在設(shè)計(jì)階段,主要是由設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位來共同完成相應(yīng)的工作的,科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)控制。招投標(biāo)有著相關(guān)的機(jī)構(gòu),在施工階段有著監(jiān)理,在竣工結(jié)算的過程中,要有著咨詢企業(yè),必須要做到互不負(fù)責(zé)、各自為戰(zhàn),在這樣的情況下,整個(gè)工程建設(shè)就會(huì)存在著極大的隱患。造價(jià)咨詢服務(wù)的過程中,一定要本著一條龍、規(guī)劃全局和系統(tǒng)的咨詢服務(wù)。作為造價(jià)咨詢企業(yè),要想強(qiáng)大,那么其服務(wù)的具體范圍就不能夠僅僅局限在相關(guān)的結(jié)算審核和招投標(biāo)預(yù)算的編制中,這單一的咨詢服務(wù)已經(jīng)無法滿足技術(shù)咨詢服務(wù)的要求,必須要為委托方提供全方位的咨詢服務(wù)。
2 工程造價(jià)咨詢對(duì)于工程造價(jià)的控制
2.1 決策階段的造價(jià)控制
決策階段是整個(gè)項(xiàng)目可行性研究的主要階段,能夠有效的保證立項(xiàng)的適用性、經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性,如果偏離這一目的,那么工程的決策就會(huì)出現(xiàn)盲目性。因此必須要重視工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ淘靸r(jià)控制中的作用,尤其是對(duì)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)來說是極為重要的,作為咨詢企業(yè)一定要根據(jù)設(shè)計(jì)者或者是業(yè)主的要求來進(jìn)行擬建方案的評(píng)估工作,并且在項(xiàng)目全部建成之后,還要對(duì)相應(yīng)的經(jīng)營費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行測算,在測算的過程中,要保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性,還要對(duì)每一個(gè)方案的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,這樣在全部完成之后,業(yè)主就能夠根據(jù)具體的技術(shù)評(píng)估結(jié)果來進(jìn)行方案的選擇。
2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的過程中,必須要有著一定的標(biāo)準(zhǔn),這樣作為設(shè)計(jì)人員就能夠根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程造價(jià),在工程造價(jià)的過程中,還要根據(jù)具體的要求來進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,充分的保證工程造價(jià)控制的合理性和主動(dòng)性,使得資金的利用效率得到提高。作為工程造價(jià)咨詢單位,必須要在這一過程中給予業(yè)主以一定的幫助,協(xié)助業(yè)主來確定最終的方案,將投資額控制在一定的范圍內(nèi),如果方案與投資額不符,就要進(jìn)行方案的修改,根據(jù)具體的工程造價(jià)來進(jìn)行方案的修改,方案在修改的過程中,必須要有著相關(guān)的監(jiān)理人員,這樣監(jiān)理人員就能夠?qū)ΜF(xiàn)場進(jìn)行勘察,在方案調(diào)整的過程中還能提供提出相應(yīng)的修改意見。
2.3 項(xiàng)目的招投標(biāo)階段
工程造價(jià)咨詢單位在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段的主要工作就是要幫助業(yè)主將招標(biāo)計(jì)劃書、清單以及標(biāo)底做好,整個(gè)招標(biāo)計(jì)劃在實(shí)施的過程中,必須要根據(jù)具體的設(shè)計(jì)結(jié)果和相關(guān)的工程施工要求來進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃書的編制,招標(biāo)計(jì)劃書在編制的過程中,一定要根據(jù)具體的施工標(biāo)段來進(jìn)行相關(guān)的劃分,在編制清單和標(biāo)底的時(shí)候,要盡量的根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范與要求進(jìn)行編制,對(duì)分部和專業(yè)也要進(jìn)行合理的劃分。除此之外,還要盡量的與現(xiàn)場實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)措施費(fèi)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤],避免今后出現(xiàn)發(fā)生索賠的問題,同時(shí)要結(jié)合施工地區(qū)的材料和地質(zhì)情況,給設(shè)計(jì)者提供更加合理的施工建議。在業(yè)主簽訂合同的時(shí)候,咨詢單位也要發(fā)揮出很好的配合作用,要對(duì)各項(xiàng)條款的內(nèi)容加以明確,搞清楚施工單位和業(yè)主之間的權(quán)力與責(zé)任,還要給業(yè)主提供工程造價(jià)的影響分析方案,避免不良的后果出現(xiàn)。
2.4 項(xiàng)目施工階段
在項(xiàng)目的施工階段,造價(jià)咨詢主要包括了索賠費(fèi)用、工程變更價(jià)款、進(jìn)度款確定、工程預(yù)付款和竣工計(jì)算的確定。在這個(gè)階段需要造價(jià)咨詢單位對(duì)工程索賠和變更工作充分的把握,對(duì)各種突況的發(fā)生要及時(shí)的做好配合,制定出一個(gè)良好的工程變更程序。如果發(fā)生了索賠問題,需要明確責(zé)任的對(duì)象,還要可以及時(shí)的提出反索賠。
2.5 竣工結(jié)算階段
在施工項(xiàng)目完成之后,主要是對(duì)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行,還要辦理竣工結(jié)算與保修費(fèi)用等工作。在這個(gè)階段需要確立一個(gè)完善的審核制度,對(duì)各種影響因素進(jìn)行分析,還要對(duì)工程造價(jià)的修正進(jìn)行審核。
2.6 后評(píng)階段
全部工程的最后一個(gè)階段就是后評(píng)階段,它綜合而全面的評(píng)價(jià)總結(jié)了整個(gè)工程項(xiàng)目。在實(shí)際中進(jìn)行該項(xiàng)工作需要認(rèn)真記錄和累積前期各階段產(chǎn)生的所有有效的數(shù)據(jù)資料、以及分析和歸檔,不論這些任務(wù)有多么的繁雜都要認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待。專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在后評(píng)價(jià)階段中不僅僅要評(píng)價(jià)完整的項(xiàng)目工程,同樣也要客觀公正的審視和總結(jié)自身。立足整個(gè)項(xiàng)目過程來檢查自身的工作狀態(tài)表現(xiàn),要努力發(fā)現(xiàn)和找出自己不足的地方在哪里,優(yōu)秀的地方又在哪里,反復(fù)檢驗(yàn)自己的工作是不是對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)起到了有效的影響,最后要做好記錄報(bào)告的工作。
結(jié)論
對(duì)于工程造價(jià)的控制,其實(shí)是一項(xiàng)集施工、質(zhì)量、技術(shù)和管理的綜合性工程,更是一個(gè)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管的過程。因?yàn)槭┕るA段涉及到的時(shí)間較長,可能會(huì)受到來自內(nèi)部和外部的多重因素影響,所以要從多方面采取措施,制定一個(gè)良好的工程造價(jià)管理體系,這就不能缺少工程造價(jià)咨詢單位的配合,才可以保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,保證對(duì)工程造價(jià)的控制掌握在一定的水平上,使我國建筑行業(yè)上升到一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
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隨著人們生活水平的提高,工程建設(shè)越來越廣泛,在方方面面都對(duì)人們產(chǎn)生了巨大影響。工程建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展,對(duì)于我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)的整體發(fā)展都產(chǎn)生了積極作用。在工程建設(shè)中,工程造價(jià)占據(jù)了很重要的地位,這直接影響了建筑業(yè)是否能持續(xù)發(fā)展。在工程造價(jià)中,必須采取合理、科學(xué)、有效的方法控制造價(jià)來實(shí)現(xiàn)利益最大化,不僅如此工程管理亦是很重要的一方面,優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)。
一、工程造價(jià)現(xiàn)狀分析
工程建設(shè)在我國越來越普遍,概括來講,所謂的工程造價(jià)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一,對(duì)于投資者而言就是指完成整個(gè)工程所需要支付的投資資金,也就是建造成本;其二,對(duì)于承包商而言就是指要完成整個(gè)項(xiàng)目所要花費(fèi)的技術(shù)勞務(wù)、市場消費(fèi)、設(shè)備等方面的工程總投資資金。拿一般的工程建設(shè)來說,一個(gè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到竣工等階段,都需要資金的大力支持。在保證施工質(zhì)量以及在不影響用戶需求的前提下,必要的減少施工預(yù)算,有效地利用有限的資源,降低整個(gè)工程的造價(jià)都是十分的重要。近年來,我國在工程建設(shè)方面投入了大量資金,但是在工程造價(jià)管理等方面存在著部分問題。
第一,工程造價(jià)管理制度不完善。我國目前的工程造價(jià)管理存在著多頭管理的問題,沒有統(tǒng)一的管理部門,這樣造成部分工程接到的不同指令,部分單位摸不清頭腦,所以應(yīng)該建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門,找同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政策。
第二,未能做到對(duì)于工程造價(jià)的管理的全程監(jiān)督。目前的工程建設(shè)中,存在著一些不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,造成壓縮工期、預(yù)算超標(biāo)、浪費(fèi)人力及物力資源等不良后果,嚴(yán)重?fù)p害了用戶利益。只有全程監(jiān)督工程造價(jià)故那里才能緩解這種現(xiàn)象。
二、降低工程造價(jià)的有效途徑
工程造價(jià)要合理地控制工程造價(jià),也要合理確定工程造價(jià),要科學(xué)、全面地分析影響工程造價(jià)的因素,才能找到有效降低造價(jià)成本的途徑。
第一.優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。這是整個(gè)工程項(xiàng)目的初始階段,也是在工程建設(shè)中占有重要地位的階段。一直以來,不管是開發(fā)商還是承包商,都認(rèn)為施工階段是整個(gè)工程的核心,所以在施工階段就大理縮減人力物力,不可否認(rèn)在施工階段降低成本是一種途徑,但是在施工階段的前期如果意識(shí)到在工程設(shè)計(jì)階段采取一定的措施也是一種可靠的成本控制方式。工程設(shè)計(jì)方案不能只單純地確定一套設(shè)計(jì)初稿,要在兩份或更多方案中經(jīng)過專業(yè)的人員商討、研究之后決定一套最優(yōu)方案,并且這套方案必須經(jīng)過實(shí)際考察,復(fù)合實(shí)際需求,不能照搬其他項(xiàng)目方案。引進(jìn)國外比較先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法,不能受落后的技術(shù)影響,謙虛學(xué)習(xí)國外設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),采用新工藝、新材料、新規(guī)范。在設(shè)計(jì)階段,在很多領(lǐng)域的技術(shù)方面也要進(jìn)行論證,空談技術(shù)方案是不現(xiàn)實(shí)的。
第二,優(yōu)化施工階段。施工階段的資金投入占據(jù)了整個(gè)工程造價(jià)的很大比例,在這階段是對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)方案的具體實(shí)施,要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)操作,但對(duì)于比較復(fù)雜設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)??紤]實(shí)際施工過程中的困難度,設(shè)計(jì)人員必須到施工現(xiàn)場和施工人員一起商討設(shè)計(jì),科學(xué)適當(dāng)修改圖紙。合理選用施工器材、原料,快速高效完成施工任務(wù),重點(diǎn)是達(dá)到工程指標(biāo)。在施工順序階段也要合理安排,避免鋪張浪費(fèi),不僅可以減少人力、物力的空閑時(shí)間,有效利用時(shí)間,而且可以縮短工程工期。優(yōu)化施工階段的進(jìn)度,比如說根據(jù)實(shí)際情況控制人力物力協(xié)調(diào)配合。同時(shí),施工單位中標(biāo)之后,可能存在人員懶散、延誤工期等不良現(xiàn)象,所以要嚴(yán)格把關(guān),從施工的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、美觀性上審核施工質(zhì)量。
第三,優(yōu)化完工之后的成本控制。完工之后,最重要的是嚴(yán)格審核工程質(zhì)量,是否符合合同中的每項(xiàng)條款,在設(shè)計(jì)修改、原料用量、資源支出等方面的資金用量是否合理,審核結(jié)算及在計(jì)價(jià)方面是否符合本地標(biāo)準(zhǔn)。
三、工程造價(jià)中后期管理的分析及實(shí)施辦法
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的工作,貫穿整個(gè)工程的始終,它主要包括兩方面的內(nèi)容:其一,工程投資的管理,其二是指工程的價(jià)格管理。造價(jià)管理它不僅可以降低成本,控制整個(gè)工程的投資成本,而且這也是衡量一個(gè)施工企業(yè)是否具有實(shí)力的重要指標(biāo)。實(shí)施有效的工程管理手段對(duì)工程造價(jià)具有重要意義。
第一,建立完善的工程造價(jià)管理體制。此措施不僅可以提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)工程造價(jià)管理的理論性,而且可以規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施過程、強(qiáng)化施工人員施工過程中的力度。整個(gè)工程建設(shè)過程中難免要出現(xiàn)物價(jià)波動(dòng)、人為差額等現(xiàn)象,這直接影響了整個(gè)造價(jià)成本,因此要對(duì)建筑造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和人為控制。提高工程建設(shè)各領(lǐng)域管理人的素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)造一個(gè)良好的工程建設(shè)的氛圍。
第二,不斷提升工程造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,職業(yè)道德越來越凸顯出它的重要性,工程造價(jià)管理人員不能單單滿足于計(jì)價(jià)、收費(fèi)等基本業(yè)務(wù),對(duì)于自身素質(zhì)的提高有更高的要求。加強(qiáng)從業(yè)者道德素質(zhì)培養(yǎng)、加強(qiáng)法律教育,嚴(yán)格執(zhí)法,使得工程造價(jià)管理方面取得新的進(jìn)步。
第三,加強(qiáng)整個(gè)工程建設(shè)中的工程造價(jià)管理。投標(biāo)階段,要遵循市場競爭的原則,做到公開、公平、公正,實(shí)行透明化競爭,提高評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)者給出的材料價(jià)位等方面的信息監(jiān)控。在施工前期,加強(qiáng)控制設(shè)計(jì)管理,工程修改需要經(jīng)過審批同意,不得私自更改,不得擅自擴(kuò)建、更改投資,對(duì)于違紀(jì)、違法者要用法律手段進(jìn)行懲罰;同時(shí)要有效監(jiān)督工程預(yù)算,嚴(yán)防部分人員人為操控、暗地操作、不合理提高預(yù)算等。加強(qiáng)施工階段管理,在施工階段要加強(qiáng)工程造價(jià)管理,比如從施工管理上來看,要做到責(zé)任分明,任務(wù)承包,機(jī)械、管理標(biāo)準(zhǔn)化,材料。機(jī)械等硬件設(shè)施要選擇物美價(jià)廉的商家,防止私人訂購,出現(xiàn)收受回扣等現(xiàn)象;施工中涉及的工程修改要嚴(yán)格把關(guān),合理利用資源。
總結(jié):
工程造價(jià)是工程建設(shè)的重要組成部分,而工程造價(jià)管理是工程造價(jià)的有效手段,可以提高工程建設(shè)效率,降低工程成本。影響工程造價(jià)有很多因素,同時(shí)工程造價(jià)涉及許多領(lǐng)域,所以必須綜合各個(gè)參與部門,選擇合理的建設(shè)方案,采用合適的相關(guān)技術(shù)。在工程造價(jià)管理上,選取最優(yōu)施工組織方案、合理安排施工秩序,提高施工效率,工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,提高自身素質(zhì),有效管理工程建設(shè)中的各項(xiàng)指標(biāo),保證質(zhì)量,維護(hù)廣大用戶的利益。
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中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 前言
長期以來,我國在進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理時(shí),都是以標(biāo)準(zhǔn)定額作為依據(jù),但由于價(jià)格體制改革力度的不斷加大,以往偏向于靜態(tài)化的造價(jià)管理方式已難以滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求,尤其是需要長期進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,建筑市場供需關(guān)系與材料價(jià)格在不斷波動(dòng),引起建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)也在上下浮動(dòng),此時(shí)我們應(yīng)將市場作為中心,動(dòng)態(tài)化完成造價(jià)的控制及管理。工程造價(jià)指數(shù)在控制建設(shè)工程造價(jià)的過程中起到重要指標(biāo)的作用,在工程項(xiàng)目不同階段實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理不容忽視。
將工程造價(jià)指數(shù)運(yùn)用到工程建設(shè)中將直觀展現(xiàn)出各種投入要素發(fā)生變化時(shí)對(duì)工程造價(jià)的影響作用,因此建設(shè)工程大多使用工程造價(jià)指數(shù)對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)也體現(xiàn)出報(bào)告期與基期相比兩者價(jià)格水平出現(xiàn)變動(dòng)的程度及其趨勢,因此工程造價(jià)管理被應(yīng)用到建設(shè)工程中具有非常大的作用。
二 、工程造價(jià)指數(shù)被應(yīng)用到建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的優(yōu)勢
1、快捷、適用、綜合性強(qiáng)
各種建設(shè)項(xiàng)目,均可使用造價(jià)指數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,其分析目標(biāo)是本期與上幾期的工程造價(jià)指數(shù),并快速掌握工程的造價(jià)變化趨勢,進(jìn)而為用戶提供快捷、適用、綜合性強(qiáng)的造價(jià)信息,使投資估算、設(shè)計(jì)概算以及價(jià)格調(diào)整能夠簡單快速的完成,工程造價(jià)變化也因此出現(xiàn)明顯趨勢,為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理提供了預(yù)控條件。
2、及時(shí)、精確、客觀性強(qiáng)
工程造價(jià)指數(shù)具有一套系統(tǒng)性與關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的體系,每項(xiàng)產(chǎn)品的市場價(jià)格及其所占比重出現(xiàn)變動(dòng)都將引起指數(shù)值出現(xiàn)變動(dòng), 因此應(yīng)用造價(jià)指數(shù)預(yù)測的建設(shè)工程造價(jià)與實(shí)際數(shù)據(jù)較為接近。運(yùn)用加權(quán)平均指數(shù)作為造價(jià)指數(shù)的目的在于滿足市場對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)要求。若指數(shù)成分能夠進(jìn)行替換,則價(jià)格高昂或提價(jià)幅度高的材料將被一些價(jià)格低或提價(jià)幅度小的材料所替代,換言之就是后者所占比例將增大,前者所占比例相應(yīng)則減少。在供需關(guān)系的決定下,比例變小則需求量必然減少,進(jìn)而價(jià)格也將出現(xiàn)回落趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系將由工程造價(jià)指數(shù)直觀體現(xiàn)出。
三、 工程造價(jià)指數(shù)被運(yùn)用到各個(gè)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理中
1、決策階段的應(yīng)用
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,前期決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響約在70%到90%。前期決策是否合理,直接影響到工程造價(jià)的多少。同時(shí)工程造價(jià)的合理性將直接影響到項(xiàng)目決策的合理性。尤其是在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)重視投資估算的精確度,這對(duì)于可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)估而言,其質(zhì)量與結(jié)果都具有非常重要的意義,同時(shí)與初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的項(xiàng)目預(yù)算、資金籌集等都有很大關(guān)系。因此,前期決策階段最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是準(zhǔn)確估算工程造價(jià)。
我國建設(shè)工程在投資方面主要分為四大估算階段,即工程策劃、建議書、預(yù)可行性研究、可行性研究。由于各階段在精確度上要求不同,因此估算方式也存在較大差異。生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法一般應(yīng)用在工程策劃和建議書階段,指標(biāo)估算法一般應(yīng)用在可行性研究階段,但無論使用哪種方法進(jìn)行估算,其參考指數(shù)都是以往的工程項(xiàng)目造價(jià),尤其是建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)應(yīng)用的頻率最高。所以,為了降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)做出正確決策,我們?cè)谶M(jìn)行工程造價(jià)管理過程中要合理運(yùn)用造價(jià)指數(shù)完成動(dòng)態(tài)管理,使估算結(jié)果具有較高精確度。
2、以指標(biāo)估算法作為案例,分析造價(jià)指數(shù)在建設(shè)工程決策階段的重要作用。
建設(shè)工程應(yīng)用投資估算法的步驟是,首先將工程以項(xiàng)目或單位進(jìn)行設(shè)施種類劃分,依據(jù)生產(chǎn)設(shè)施的作用分為主要設(shè)施與輔助設(shè)施,按用途分為公用、行政以及福利;其次按照建設(shè)費(fèi)用的用途進(jìn)行劃分,有建設(shè)工程、安裝工程以及設(shè)施采購等,再依據(jù)各種投資估算指標(biāo),分項(xiàng)目、分單位完成建設(shè)工程的造價(jià)預(yù)算,并通過對(duì)預(yù)算結(jié)果的匯集編制估算出擬建工程的各項(xiàng)單位造價(jià)及其工程總造價(jià),再根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)擬建工程的其他項(xiàng)目工程費(fèi)用進(jìn)行估算,包括基本預(yù)備費(fèi)等,進(jìn)而完成擬建工程靜態(tài)投資。
例如某市某中學(xué)擬建一座綜合教學(xué)樓。項(xiàng)目計(jì)劃2009年10月開工,2011年9月完工,總建筑面積約12960平方米。根據(jù)該市多層住宅投資估算指標(biāo)及現(xiàn)行的費(fèi)率指標(biāo),計(jì)算該工程項(xiàng)目的靜態(tài)投資約5000萬元。
根據(jù)類似工程項(xiàng)目施工進(jìn)度情況,估計(jì)該工程項(xiàng)目每個(gè)季度完成的工程量分別為1/10、1/10、1/5、1/10、1/10、1/10、1/5、1/10,假定該市2009年第四季度至2011年第三季度各個(gè)季度多層建筑建設(shè)工程成本環(huán)比價(jià)格指數(shù)預(yù)測值分別為100.36、100.54、100.86、101.65、100.32、100.79、101.12、100.28,則可計(jì)算出工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資估算。
首先需將2009年第四季度至2011第三季度多層建筑建設(shè)工程成本環(huán)比價(jià)格指數(shù)調(diào)整為定基指數(shù),其中2009年第四季度的價(jià)格指數(shù)調(diào)整為100,調(diào)整公式為:
本年的定基價(jià)格指數(shù)=上年定基價(jià)格指數(shù)×本年環(huán)比價(jià)格指數(shù)÷100
下表是2009年到2011年每個(gè)季度轉(zhuǎn)換完成后的價(jià)格指數(shù):
表1
某中學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè)工程成本價(jià)格指數(shù)調(diào)整結(jié)果
據(jù)此可得出動(dòng)態(tài)化估算工程造價(jià)的值比靜態(tài)化估算約有152.5萬元的差值,若采取靜態(tài)預(yù)算的方法,對(duì)于設(shè)計(jì)階段與施工圖階段額定預(yù)算工作將產(chǎn)生較大影響,同時(shí)也對(duì)工程資金籌集策劃方案產(chǎn)生直接影響。
3、工程造價(jià)指數(shù)在招投標(biāo)階段的應(yīng)用
過去很長一段時(shí)間我國建設(shè)工程使用的定價(jià)模式為定額計(jì)價(jià)模式,該模式被使用到招、投標(biāo)階段顯得較為單一,這種模式要求建設(shè)企業(yè)必須遵照國家有關(guān)行政部門頒布的“工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行工程計(jì)量,同時(shí)遵照省級(jí)有關(guān)行政部門的人工計(jì)量單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、投入物單價(jià)、施工設(shè)施單價(jià)等信息,并參照同時(shí)期的市場價(jià)格,將工程費(fèi)準(zhǔn)確計(jì)算出來,并按照相應(yīng)的計(jì)算公式把間接費(fèi)、利潤以及稅金等計(jì)算出來,并算上材料變動(dòng)費(fèi),以及相應(yīng)的不可預(yù)見費(fèi),最后將所得數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,得出項(xiàng)目預(yù)算和投標(biāo)價(jià)格或項(xiàng)目標(biāo)底,標(biāo)底將被用作建設(shè)企業(yè)評(píng)標(biāo)定標(biāo)的重要依據(jù)。
建設(shè)部出于改善我國長期使用定額計(jì)價(jià)落后模式的目的,推出了工程量清單計(jì)價(jià)模式,進(jìn)而使投標(biāo)企業(yè)的利益得到有效保障。這種計(jì)價(jià)模式仍擺脫不了定額計(jì)價(jià)的影子,據(jù)此估算出的工程造價(jià)代表了應(yīng)用定額編制估算時(shí)的社會(huì)平均水平,此時(shí)在造價(jià)估算中引入指數(shù)運(yùn)算可以將這種缺陷控制在一定范圍。
當(dāng)前我國建筑工程大多都是低價(jià)中標(biāo),其所簽訂的合同多為固定單價(jià)形式,因此,施工單位在決定投標(biāo)價(jià)格前,不但要將項(xiàng)目特色和單位本身的施工技術(shù)與管理水平考慮進(jìn)去,還需將材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響考慮進(jìn)去,并使用造價(jià)指數(shù)動(dòng)態(tài)化對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行標(biāo)價(jià)調(diào)整,以便能夠更精確計(jì)算出最低成本價(jià)。尤其是有的施工單位要參與外地投標(biāo),因?yàn)閷?duì)該地的材料價(jià)格缺乏了解,可在造價(jià)估算中引入造價(jià)指數(shù),這將使其估算的標(biāo)價(jià)更具備精確性,并有效減弱投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
4、工程造價(jià)指數(shù)在工程結(jié)算階段的應(yīng)用
當(dāng)前的工程結(jié)算工作大多是直接遵照中標(biāo)合同和管理部門關(guān)于工程造價(jià)調(diào)整的有關(guān)文件的要求進(jìn)行的,因此在結(jié)算時(shí)經(jīng)常對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)缺乏考慮,特別是工期較長的建設(shè)工程,因?yàn)闀r(shí)間過長,建設(shè)材料價(jià)格會(huì)出現(xiàn)較大波動(dòng)、人工成本也會(huì)出現(xiàn)上漲,這些因素將使工程造價(jià)出現(xiàn)大的變動(dòng),承包單位將因此損失慘重。因此,為盡可能防止這種現(xiàn)象出現(xiàn)并降低承包風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在工程結(jié)算階段將所有動(dòng)態(tài)因素都考慮進(jìn)去,進(jìn)而使工程得到相應(yīng)的調(diào)價(jià)補(bǔ)償。如,工期在一年以上的建設(shè)工程,為了分擔(dān)承包風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)簽訂可調(diào)價(jià)格合同,并在工程造價(jià)估算中應(yīng)用造價(jià)指數(shù),進(jìn)而為動(dòng)態(tài)化進(jìn)行工程管理提供有利條件,可調(diào)價(jià)格合同在簽訂前應(yīng)檢查其科學(xué)性與合理性。
四 總結(jié)
在建筑工程中引入造價(jià)指數(shù)有利于簡捷、準(zhǔn)確地估算出工程造價(jià),并動(dòng)態(tài)化反映出建筑材料的價(jià)格、建設(shè)成本及其投標(biāo)價(jià)格的變化過程,因此在建設(shè)工程中應(yīng)用造價(jià)指數(shù)將有助于提升決策階段造價(jià)估算精確度、承發(fā)包價(jià)格策劃的精確度以及價(jià)格調(diào)整和資產(chǎn)估算的決策準(zhǔn)確性,因此造價(jià)指數(shù)具有非常重要的實(shí)用性, 其將為工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理提供有效信息。建立健全的工程造價(jià)指數(shù)體系將有效提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平。
參考文獻(xiàn)